一、总则
1、创建文明工地是公司安全生产、文明施工管理工作的重要内容之一。为了对公司承建的建筑安装工程项目施工现场创建文明工地进行有效控制,并规范其管理,制定本办法。
2、工程项目施工现场创建文明工地的目的是为了确保安全生产,树立公司的良好形象,缔造工程施工的安全文明状态和规范施工作业的安全文明行为。工程项目部必须将创建文明工地、推行文明施工和文明作业作为施工现场一项基础性的管理工作。
3、安全文明状态包括创造安全文明的施工场所、采用安全文明的施工工艺和技术两大方面。安全文明行为即进行安全文明作业和操作。
4、工程项目施工现场创建文明工地应遵循以下基本原则:
4.1 以人为本的原则,赋予文明施工“科技、环保、节能、绿色”的新内涵。
4.2 标准化原则。逐步实行施工作业程序标准化;生产操作标准化;生产设备、安全设施标准化;个人防护用品使用标准化;作业环境、工具摆放标准化;安全用语标准化;安全标志标准化。
4.3 经济效益原则。积极推行安全设施的定型化和工具化,提高其周转利用次数,降低成本。
二、施工现场基本要求
1、工程开工前,项目部应做好施工现场的整体规划,对现场办公区、施工作业区、材料加工区及堆放区进行科学的布局设计,做到科学、合理、安全、卫生。
2、施工现场安全生产规定
2.1 健全和完善现场安全管理台帐,强化安全记录资料工作。包括:安全生产管理制度、安全生产责任制与目标管理、现场安全生产保证计划(专项施工方案)、分部分项工程安全技术交底、安全检查、安全教育与特种作业人员持证上岗、安全活动与班组安全活动、工伤事故处理等。
2.2 脚手架工程达到检查标准并有验收使用手续。包括:落地外脚手架、悬挑架、爬架、挂脚手架、吊篮脚手架等,每半月检查一次,及时整改和治理隐患。
2.3 基坑支护与模板工程达到检查标准并有验收手续。包括:基坑支护系统安全验收与变形监测、基坑毗邻建筑物沉降观测、模板支撑系统的分部使用验收、拆模前的砼强度检测等。
2.4 “三宝”使用和“四口”临边防护设施必须达标。包括:安全帽、安全网和安全带使用;楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护,以及阳台、楼层、屋面等的临边防护。
2.5 施工用电达标。包括:现场使用三相五线制(tn-s)系统,设专业人员管理,对建筑工程与高压线的距离、低压干线架设、支线架设、现场照明、变配电装置、标准电箱等必须达到建设部部颁标准要求。
2.6 井架及龙门架验收合格并挂牌使用。验收要求安全装置灵敏、可靠,信号标牌醒目,架体稳固,井架安全防护、卷扬机、吊索绳卡等符合规范。
2.7 大型施工机械达标和安全使用。塔吊、各类吊机和施工电梯必须达到部颁标准,经验收合格并挂牌后方可使用;起重司机、指挥必须持证上岗;塔吊的“三保险”、“五限位”齐全并灵敏可靠,其他各项符合规定;各类吊机、施工电梯的保险、限位装置齐全有效,其他各项符合规定。
2.8 中小型机械完好和安全使用。包括:保持完好状态,传动和刀口防护和保护接零达标,操作人员按其使用要求持有效证件上岗。
2.9 实施有效的现场安全监控。要有具体的安全监护实施计划,实施现场安全监控的具体做法。施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。
3、施工现场场容场貌规定
3.1 实行围挡封闭施工和管理。
⑴ 围墙应沿工地四周连续设置,要求坚固、稳定、统一、整洁、美观,不得采用彩条布、竹芭等。市区主要路段及市容观景路段的围墙不低于2.5米;其他工地围墙高度不低于1.8米。
⑵ 工地进出口应设置大门,设立门卫室,外来人员进出应登记。大门应采用硬质材料制作,并能上锁。
⑶ 施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。
3.2 设立企业特色标志。
工地的进出口大门、门头、旗杆设置应实行企业特色的统一标准,标明公司的规范简称。
3.3 现场区域分布合理有序、场容场貌整洁文明。
⑴ 施工作业区域与生活区、办公区应严格分隔,场容场貌整洁、有序、文明。
⑵ 工地必须做到三通一平。积极推行硬地坪施工,施工作业区、生活区主干道地面用砼硬化,保持畅通、平坦、整洁、无散落物。土方应集中堆放,裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。现场设置排水系统,排水畅通不积水,泥浆、污水、废水不得外流。
⑶ 建筑材料、构件、料具须按总平面布置图,分门别类堆放,并标明名称、品种、规格数量等;仓库、工具间材料堆放整齐;易燃易爆品分类堆放,专人负责。并采取安全保卫措施。车辆进出场应设置冲洗泵,防止泥土带离施工现场。。
⑷ 施工现场设吸烟处,作业区内禁止随意吸烟。
(5)生活区内厕所与食堂、宿舍要有30米以上的间隔距离,以防止影响食堂、宿舍的环境。
3.4 主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口必须有针对性的设置醒目的安全警示标志和安全生产宣传牌。
3.5 在工地主要出入口设置工程概况牌,大门内应有施工现场总平面图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。
4、施工现场卫生保洁规定
4.1 生活设施应规划整齐、设置合理、稳固美观、通风良好。生活区内应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图。
4.2 落实各项除“四害”措施,并应定期投放和喷洒药物,控制“四害”孽生。生活区内排水、排污畅通,并适当进行绿化布置。
4.3 宿舍结构应安全,严禁搭设简易工棚。宿舍必须设置可开启式窗户,床铺不得超过二层,严禁使用统铺,每间宿舍住宿不得超过8人,且人均面积不少于2平方米。宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬措施。宿舍应建立卫生管理制度,日常生活用品应力求统一并放置整齐,保持清洁,宿舍内严禁使用煤气灶、电暖煲等电热设备。
4.4生活区内应设置密闭垃圾容器,并应提供为作业人员晾晒衣物的场地。
4.5 生活设施的文明卫生要求。
(1)工地食堂内应功能分隔,设熟食间,做到生熟食分开。盛器应有生熟标记,配纱罩。食具、盛器要严格消毒,防止交叉污染。食堂内和四周应整齐清洁,没有积水。
(2)食堂要设置独立的制作间、储藏间,门扇下方应设不低于0.2 m的防鼠挡板;灶台及其周边应铺贴瓷砖,所贴瓷砖高度不宜低于1.8m,地面应做好硬化及防滑处理。
(3) 食堂必须有卫生许可证;炊事人员应持有健康证上岗。
(4)食堂应设置隔油池,并应及时清理。
(5) 施工现场设置茶水棚(亭),茶水的供应应符合卫生要求。
(6) 设置固定的男、女淋浴室和厕所,室内天棚、墙面刷白,设高1.8米的墙裙、便槽应贴面砖。厕所应采用水冲式,高层、多层建筑楼层应隔层设置临时便溺设施。
(7)厕所的化粪池应做抗渗处理。
4.6 生活垃圾必须盛放在密闭式垃圾容器内、放置定点,有专人管理,集中外运倾倒。
4.7施工现场应设置文体活动室,应配备电视机、书报、杂志等文体活动设施、用品。
4.8 保健卫生要求。
(1) 工地必须备有保健药箱和急救器材。
(2) 有条件的工地应配备经过卫生部门培训的急救人员。
(3) 施工现场施工人员患有法定传染病时,应及时进行隔离,并经卫生防疫部门进行处置。
(4) 工程项目部应经常开展职工卫生防病的宣传教育,利用板报等形式向职工介绍防职业病、现场急救等措施和知识。
5、施工现场文明建设和环境保护规定
5.1 工地宣传要求。
⑴ 在工地四周设置反映企业文化、时代风貌的醒目宣传标语;工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施,及时反映内外动态。
⑵ 施工人员应遵守市民“十不规范”。
5.2 班组建设要求。
加强班组建设,工地应为班组提供必要的活动场所,有良好的班容班貌,有“三上岗”、“一讲评”的安全记录,提高班组人员素质。
5.3 治安综合治理要求。
加强工地治安综合治理,建立治安保卫责任制,做到目标管理、制度落实、责任到人、治安防范措施有力、重点要害部位防范设施到位、外包队伍情况明了,并建立档卡、签订治安、防火协议书,加强法制教育。
5.4 环境保护要求。
(1)在市区施工,应制定落实不扰民措施,尽量减少噪声扰民,主动和工地周边社区单位搞好合作,积极开展文明卫生共建活动。夜间施工应办理有关手续。现场禁止焚烧有毒、有害物质及各类废弃物。
(2)建筑物内施工垃圾的清运,必须采用相应容器或管道运输,严禁凌空抛掷。
5.5 现场防火要求。
⑴ 建立防火安全组织、义务消防队,有专(兼)职消防人员,并建立消防防火责任制和防火档案,明确项目负责人、管理人员和各岗位工种的防火岗位职责。
⑵ 按规定配置消防设施和器材,有专人管理,并落实防火制度和措施。
⑶ 按施工区域、层次划分动火等级,执行动火审批制度。
⑷ 严格管理易燃易爆品的存放和使用,重点防火部位必须有专人负责。
5.6 按照当地政府有关防台风、防汛的要求和规定做好防台、防汛工作。
6、施工现场应积极采取节水、节电和其他节能措施。工程余料要及时回收,减少浪费。建筑垃圾要及时清理,做到日产日清。半成品、成品应有相应的保护措施,避免碰撞破坏、污染。
三、组织管理
1. 公司工程管理处是公司文明施工和环境保护职能管理部门,在公司主管负责人领导下,负责:
⑴ 贯彻国家、行业和地方有关文明施工和环境保护的法律法规、方针政策,按要求开展各项活动,并督促、指导工程项目部落实有关文明施工和环保的法律法规、方针政策;
⑵ 制定公司的文明施工和环保管理制度,并组织开展文明施工和环保管理的评价和考核奖惩工作。
2. 分公司安全生产管理部门是公司文明施工和环境保护监督执行机构,负责:
⑴ 贯彻国家、行业和地方有关文明施工和环境保护的法律法规、方针政策,以及公司文明施工和环保管理制度的落实;
⑵ 对工程项目部的文明施工和环境保护过程控制,督促、指导工程项目部创建文明工地工作,确保文明施工创标目标的实现。
⑶ 工程管理处和分公司安全生产管理部门应在施工过程中对各创建文明工地的工程项目进行经常性的检查和指导。对提出的问题和要求,工程项目部应制定纠正措施,及时整改,并验证整改效果。
3. 工程项目部是公司文明施工和环境保护实施单位,项目经理是工地文明施工和环境保护第一责任人,负责:
⑴ 工程项目部应对在建工程项目实行目标管理。项目部应根据公司、分公司的安全管理目标,结合工程的实际条件综合考虑,制定安全和环境管理目标。
⑵ 各项文明施工和环境保护法律法规、方针政策、管理制度的执行;
⑶ 结合施工现场实际情况,制定创建文明工地和环境保护实施细则,负责现场文明施工和环保管理;开展各项文明施工和环保检查、改进工作,确保现场安全和环境管理目标的实现。
⑷ 工程项目部应设专人(一般由安全员兼管)负责本项目的日常文明施工和环境管理工作,发现问题应责成责任单位(班组)进行整改,并对整改结果进行验证。
4、项目部应建立、健全基层工会组织,把所有为工程建设作出贡献的农民工列入项目工会组织的成员,积极开展文娱活动,丰富农民工的文化生活。具体工作由分公司工会、项目负责实施。
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