城市轨道交通安全运营管理办法（6篇范文）

第1篇 城市轨道交通安全运营管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强城市轨道交通运营管理，保证城市轨道交通正常、安全运营，维护城市轨道交通运营秩序，保障乘客和城市轨道交通运营者的合法权益，制定本办法。

第二条 本办法适用于城市轨道交通的运营及相关的管理活动。

第三条 国务院建设主管部门负责全国城市轨道交通的监督管理工作。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市轨道交通的监督管理工作。

城市人民政府城市轨道交通主管部门负责本行政区域内城市轨道交通的监督管理工作。

第二章 运营管理

第四条 城市人民政府城市轨道交通主管部门应当按照《行政许可法》以及市政公用事业特许经营的有关规定，依法确定城市轨道交通运营单位。

第五条 新建城市轨道交通工程竣工后，应当进行工程初验；初验合格的，可以进行试运行；试运行合格，并具备基本运营条件的，可以进行试运营。

城市轨道交通工程竣工,按照国家有关规定验收，并报有关部门备案。经验收合格后，方可交付正式运营。

安全设施不符合有关国家标准的新建、改建、扩建城市轨道交通工程项目，不得投入运营。

第六条 城市轨道交通运营单位应当按照国家有关规定和特许经营协议，制定城市轨道交通运营服务规则和设施保养维护办法，保证城市轨道交通的正常、安全运营。

第七条 城市轨道交通运营单位应当执行价格主管部门依法确定的票价，不得擅自调整。

第八条 城市轨道交通运营单位应当为乘客提供安全便捷的客运服务，保证车站、车厢整洁，出入口、通道畅通，保持安全、消防、疏散导向等标志醒目。

第九条 城市轨道交通运营单位工作人员应当佩戴标志、态度文明、服务规范。驾驶员、调度员、行车值班员等岗位的工作人员应当经培训合格后，持证上岗。

城市轨道交通运营单位应当在车站配备急救箱，车站工作人员应当掌握必要的急救知识和技能。

第十条 城市轨道交通运营过程中发生故障而影响运行的，城市轨道交通运营单位应当及时组织乘客疏散，并尽快排除故障，恢复运行。一时无法恢复运行的，城市轨道交通运营单位应当及时报告城市人民政府城市轨道交通主管部门。

第十一条 城市轨道交通因故不能正常运行的，乘客有权持有效车票要求城市轨道交通运营单位按照单程票价退还票款。

第十二条 禁止下列危害城市轨道交通正常运营的行为：

（一）在车厢内吸烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔果皮、纸屑等废弃物；

（二）在车站、站台、站厅、出入口、通道停放车辆、堆放杂物或者擅自摆摊设点堵塞通道的；

（三）擅自进入轨道、隧道等禁止进入的区域；

（四）攀爬、跨越围墙、护栏、护网、门闸；

（五）强行上下列车；

（六）在车厢或者城市轨道交通设施上乱写、乱画、乱张贴；

（七）携带宠物乘车；

（八）危害城市轨道交通运营和乘客安全的其他行为。

第十三条 禁止乘客携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性的危险品乘车。

城市轨道交通运营单位可以对乘客携带的物品进行安全检查，对携带危害公共安全的危险品的乘客，应当责令出站；拒不出站的，移送公安部门依法处理。

第十四条 城市人民政府城市轨道交通主管部门和城市轨道交通运营单位应当建立投诉受理制度，接受乘客对违反运营规定和服务规则的行为的投诉。

城市轨道交通运营单位应当自受理投诉之日起十个工作日内做出答复。乘客对答复有异议的，可以向城市人民政府城市轨道交通主管部门投诉，城市人民政府城市轨道交通主管部门应当自受理乘客投诉之日起，十个工作日内做出答复。

第三章 安全管理

第十五条 城市轨道交通运营单位应当依法承担城市轨道交通运营安全责任，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产条件所必需的资金投入。

第十六条 城市轨道交通运营单位应当按照反恐、消防管理、事故救援等有关规定，在城市轨道交通设施内，设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、防护监视、紧急疏散照明、救援等器材和设备，定期检查、维护，按期更新，并保持完好。

第十七条 城市轨道交通运营单位负责城市轨道交通设施的管理和维护，定期对土建工程、车辆和运营设备进行维护、检查，及时维修更新，确保其处于安全状态。检查和维修记录应当保存至土建工程、车辆和运营设备的使用期限到期。

第十八条 城市轨道交通运营单位应当组织对城市轨道交通关键部位和关键设备的长期监测工作，评估城市轨道交通运行对土建工程的影响，定期对城市轨道交通进行安全性评价，并针对薄弱环节制定安全运营对策。

在发生地震、火灾等重大灾害后，城市轨道交通运营单位应当对城市轨道交通进行安全性检查，经检查合格后，方可恢复运营。

第十九条 城市轨道交通运营单位应当采取多种形式向乘客宣传安全乘运的知识和要求。

第二十条 城市轨道交通应当在以下范围设置控制保护区：

（一）地下车站与隧道周边外侧五十米内；

（二）地面和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米内；

（三）出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧十米内。

第二十一条 在城市轨道交通控制保护区内进行下列作业的，作业单位应当制定安全防护方案，在征得运营单位同意后，依法办理有关行政许可手续：

（一）新建、扩建、改建或者拆除建筑物、构筑物；

（二）敷设管线、挖掘、爆破、地基加固、打井；

（三）在过江隧道段挖沙、疏浚河道；

（四）其他大面积增加或减少载荷的活动。

上述作业穿过地铁下方时，安全防护方案还应当经专家审查论证。

运营单位在不停运的情况下对城市轨道交通进行扩建、改建和设施改造的，应当制订安全防护方案，并报城市人民政府城市轨道交通主管部门备案。

第二十二条 在城市轨道交通线路弯道内侧，不得修建妨碍行车瞭望的建筑物、构筑物，不得种植妨碍行车瞭望的树木。

第二十三条 禁止下列危害城市轨道交通设施的行为：

（一）非紧急状态下动用应急装置；

（二）损坏车辆、隧道、轨道、路基、车站等设施设备；

（三）损坏和干扰机电设备、电缆、通信信号系统；

（四）污损安全、消防、疏散导向、站牌等标志，防护监视等设备；

（五）危害城市轨道交通设施的其他行为。

第四章 应急管理

第二十四条 城市人民政府城市轨道交通主管部门应当会同有关部门制定处理突发事件的应急预案；城市轨道交通运营单位应当根据实际运营情况制定地震、火灾、浸水、停电、反恐、防爆等分专题的应急预案，建立应急救援组织，配备救援器材设备，并定期组织演练。

当发生地震、火灾或者其他突发事件时，城市轨道交通运营单位和工作人员应当立即报警和疏散人员，并采取相应的紧急救援措施。

第二十五条 城市轨道交通车辆地面行驶中遇到沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等影响运营安全的气象条件时，城市轨道交通运营单位应当启动应急预案，并按照操作规程进行安全处置。

第二十六条 遇有城市轨道交通客流量激增危及安全运营的紧急情况，城市轨道交通运营单位应当采取限制客流量的临时措施，确保运营安全。

第二十七条 遇有自然灾害、恶劣气象条件或者发生突发事件等严重影响城市轨道交通安全的情形，并且无法采取措施保证安全运营时，运营单位可以停止线路运营或者部分路段运营，但是应当提前向社会公告，并报告城市人民政府城市轨道交通主管部门。

第二十八条 城市轨道交通运营中发生安全事故，城市人民政府城市轨道交通主管部门、城市轨道交通运营单位应当依据应急预案进行处置。

第二十九条 城市轨道交通运营中发生人员伤亡事故，应当按照先抢救受伤者，及时排除故障，恢复正常运行，后处理事故的原则处理，并按照国家有关规定及时向有关部门报告；城市人民政府城市轨道交通主管部门、城市轨道交通运营单位应当配合公安部门及时对现场进行勘察、检验，依法进行现场处理。

第三十条 城市轨道交通运营过程中发生乘客伤亡的，城市轨道交通运营单位应当依法承担相应的损害赔偿责任；能够证明伤亡人员故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本办法第五条规定，未经竣工验收合格，将城市轨道交通工程项目投入正式运营的，按照《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚。

第三十二条 违反本办法第七条规定，城市轨道交通运营单位未执行价格主管部门依法确定的票价的，由价格主管部门按照价格法律法规的规定依法处罚。

第三十三条 违反本办法规定，城市轨道交通运营单位有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门责令限期改正，并可处以5000元以下罚款：

（一）违反本办法第八条规定，未保证车站、车厢整洁，出入口、通道畅通，保持安全、消防、疏散导向等标志醒目的；

（二）违反本办法第九条规定，安排未经培训合格的工作人员上岗或者未在车站配备急救箱的。

第三十四条 违反本办法第十条规定，城市轨道交通运营单位在发生运营故障时未及时组织乘客疏散的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，并处以5000元以下罚款。

第三十五条 违反本办法第十二条、第十三条的规定，影响城市轨道交通安全正常运营的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门责令改正，并可处以50元以上500元以下罚款。

第三十六条 违反本办法规定，城市轨道交通运营单位有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以下罚款：

（一）违反本办法第十六条规定，未设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、防护监视、紧急疏散照明、救援等器材和设备，并保持完好的；

（二）违反本办法第二十四条规定，未按照规定建立应急预案的。

第三十七条 违反本办法第十七条规定，城市轨道交通运营单位未按照规定定期检查和及时维护城市轨道交通设施的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以下罚款。

第三十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本办法第二十一条第一款规定，在城市轨道交通控制保护区内进行作业的作业单位未制定安全防护方案，或者未征得城市轨道交通运营单位同意的；

（二）违反本办法第二十一条第三款规定，城市轨道交通运营单位对轨道交通进行扩建、改建和设施改造时，未制定安全防护方案的。

第三十九条 个人或者单位违反本办法第二十二条、第二十三条规定，影响城市轨道交通安全的，对个人处以500元以上1000元以下罚款，对单位处以1000元以上5000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十条 城市轨道交通运营单位有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以下罚款：

（一）违反本办法第二十五条规定，遇有恶劣气象条件时，未按照应急预案和操作规程进行处置的；

（二）违反本办法第二十六条规定，在客流量急增危及安全运营时，未采取限制客流量的临时措施的；

（三）违反本办法第二十七条规定，停止运营时，未提前向社会公告和报告主管部门的；

（四）违反本办法第二十八条规定，发生安全事故时，未按照应急预案进行处置的。

第四十一条 城市人民政府城市轨道交通主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十二条 本办法所称城市轨道交通，是指城市公共交通系统中大运量的城市地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。

本办法所称城市轨道交通设施，是指为保障城市轨道交通系统正常安全运营而设置的轨道、隧道、高架道路（含桥梁）、车站（含出入口、通道）、通风亭、车辆、车站设施、车辆段、机电设备、供电系统、通信信号系统等设施。

第2篇 城市轨道交通综合安全管理体系

轨道交通综合安全管理体系已经成为世界各大中城市不容忽视的问题。

1 城市轨道交通综合安全管理体系

1.1 目标和原则

城市轨道交通综合安全管理体系的目标是:使城市轨道交通的安全生产与管理达到预先设定的标准，使事故等级和事故频率控制在预先规定的范围内。建立城市轨道交通综合安全管理体系应遵循差异性、明晰性、法律性和程序性原则。

1.2 内容

城市轨交交通综合安全管理体系的内容如图1所示。

其中法律法规体系是指专门针对城市轨道交通行业安全管理的法律法规或其他法律法规中的有关条款，具有规定性、稳定性和强制性特点，是城市轨道交通综合安全管理体系正常运作的前提和保证。

运营企业内部安全管理体系包括运营企业安全管理制度、行车组织安全管理、设备安全管理和人力资源安全培训等内容。该体系贯穿于其他各体系之自然界的各种自然灾害以及各种软硬件设备故障都会引发城市轨道交通安全事故，各种社会政治经济矛盾和个别人的不健康心理也为城市轨道交通带来了不安全因素。而城市轨道交通运输组织专业性强、技术设备复杂、客流量大、日周期性强、高峰低谷落差显著、时效性强，其建设一般又采取地下或高架形式，因此提高安全管理有效性和事故救援的难度均较大。此外，安全事故会降低轨道交通的可信赖度，形成社会疑惧心理，在一个长时间段内影响经济发展和居民生活。近一段时间以来，国内外城市轨道交通安全事故时有发生，2003年2月的韩国大邱地铁火灾更是震惊世界。为此，建立和完善城市中并将其有机结合起来，是城市轨道交通综合安全管理体系的核心和主体。

事故预防体系是指针对各种事故发生的可能性，对人、设备、管理以及环境的要求体系，包括对行车、设备、职工伤亡、旅客伤亡、火灾、水灾、震灾、风灾、爆炸、投毒等各种事故的预防。

事故处理与调查体系包括受伤人员抢救和死难人员善后处理、抢修和重建、勘测和分析、责任划分及事故报告等内容。

对运营企业的检查评估体系主要包括对安全管理体系的评估、对安全生产标准执行情况的检查以及相应的奖罚措施。

规划建设安全要求体系和设备质量安全要求体系主要是指城市轨道交通项目规划建设和设备制造必须达到安全要求，以及投入运营后一定时期内对这些要求符合程度的规定。

1.3 机构和职能

针对城市轨道交通综合安全管理体系的内容，借鉴其他行业安全管理工作的经验，城市轨道交通综合安全管理体系的主要组成部门如图2所示。各部门的职能如后。

国家和地方城市轨道交通安全监管部门:出台行政法规；制定行业安全管理政策和安全管理目标；依法对运营企业、规划建设企业以及设备生产和进出口企业实施安全监管；向运营企业颁发安全许可，向设备制造和进出口企业、规划建设企业颁发安全资质证书；指导运营企业建立内部安全管理体系，定期对运营企业的安全管理工作进行检查和评估；负责组织重大事故调查并提供事故调查报告；负责对公安、消防、医疗等部门的组织协调工作。

运营企业:建立健全企业内部各项安全管理制度；科学合理的设置企业内部安全管理部门；综合运用各种管理手段，围绕运营组织开展安全管理工作，主要包括行车安全管理、设备安全管理、人力资源安全培训等；在法律法规规定的范围内，对乘客行使安全管理职能；搜集、积累、分析城市轨道交通安全管理信息资料；接受监管部门的检查和评估，按要求向其提交安全工作报告及其他与安全管理工作相关的文件，协助其做好重大事故处理和调查工作；加强与公安、消防、医疗等部门的联系与合作，确保部门间的协作达到城市轨道交通综合安全管理体系的要求。

公安、消防和医疗部门:负责各自职能范围内与轨道交通相关的安全管理工作，主要包括打击以城市轨道交通设施和乘客为目标或以城市轨道交通设施为主要场所的治安犯罪、火灾的预防和扑救以及救治各类事故中的受伤人员。另外，消防部门还对运营企业实施消防监管。

规划建设企业:在规划和建设过程中贯彻有关安全规定；向城市轨道交通安全监管部门提交工程图纸或报告施工中有关安全设施的进展和完成情况。设备生产和进出口企业:按照有关安全要求组织产品的生产和进口；将产品送检或提供产品质量检验报告。

2 建立综合安全管理体系建议

2.1 完善法制法规建设

目前我国城市轨道交通行业安全法规尚属空白，《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》中均没有针对城市轨道交通的具体规定。立法空白导致通过行政手段来建立和运作城市轨道交通综合安全管理体系。与法建手段相比，行政手段虽然同样具有强制性，但在稳定性和明晰性方面却相去甚远，这将给城市轨道交通综合安全管理工作带来隐患。在全国性法律法规立法条件尚不成熟的情况下，可以首先推动地方立法，对城市轨道交通综合安全管理体系做出规定，如《上海市轨道交通管理条例》。

2.2 完善安全监管机构设置

我国对轨道交通行使安全监管职能的部门往往机构规模小、专业人员缺乏、兼职情况多，难以有效行使安全监管职能。目前应在已具有轨道交通设施的城市试点建立由安全管理专家和专业技术人员组成的轨道交通安全监管部门，该部门独立于运营企业之外；其权利和责任由相关法律法规进行明确规定。日后根据行业的发展程度，在适当时机建立全国性城市轨道交通安全监管部门。安全监管部门可以独立设置，也可以与其他监管职能合并建立统一的行业监管部门。

2.3 建立设备质量安全要求体系

城市轨道交通综合安全管理体系的设备依赖性较高。目前我国亟待建立科学规范的针对不同地理环境、不同轨道交通类型的设备质量安全要求体系。城市轨道交通项目运营初期往往盈利性较差，在制定上述规定时应充分考虑差异性原则，针对某一类型、级别的轨道交通项目制定必备安全设备规定，强制要求投入。而对于其他安全设备，则由投资方和运营企业依据实际情况选择投入。

2.4 强化安全审核和评估工作

在轨道交通项目投入运营之前，运营企业必须通过安全监管部门会同消防等部门的初检和安全评估，安全认证必须成为申请运营许可证的必备条件之一。进入运营阶段，安全监管部门必须定期对运营企业进行安全检查，还可以指定专业科研或咨询机构对运营企业进行安全评估，责令运营企业对检查评估中发现的问题进行整改。必要时安全监管部门可以吊销运营企业的运营许可。

2.5 强化安全教育

一方面要加强对运营企业员工的安全意识和技能教育。另一方面要大力向乘客宣传并督促其遵守轨道交通安全管理制度，普及和强化紧急状态下的逃生技能培训。

3 结语

在“十五”规划中，国家正式提出了发展城市轨道交通的战略，预算投资约2000亿元，各城市申请立项的拟建线路总长度约2000km。城市轨道交通行业的产品是旅客的空间位移，而乘客的人身和财产安全则是首要质量要求。综合安全管理体系的建立和完善必将为我国城市轨道交通行业的健康发展奠定良好的基础。

第3篇 城市轨道交通安全管理职业技能实训答案

判断题

由于货物超载、偏载造成车辆断轴事故,定装车站或作业站责任不对

因调车作业超速连挂,造成货物装载加固状态不良而引发的事故,定调车违章作业站责任。对

进入专用线道岔或装卸地点前应一度停车,亲自或派人检查线路、道岔、停留车等后、方准

进入。对

牵出线、渡线、道岔联动区及轨道衡上不允许停留车辆。必须停留时,由《行规》规定。不对

自动化驼峰调车作业程序是:连挂列车、推送列车、解散列车和下峰作业四项。 对

发车进路准备妥当,行车凭证已交付,出站(进路)信号机已开放,发车条件完备后,车站人员方可显示发车指示信号。 对

小车在昼问使用时,不按列车办理,可跟随列车后面推行,但在任何情况下,都不得影响列车正常运行。对

在集中联锁的车站,列车冒进出站信号时,应使列车退回信号机内方,再开放信号机发车。对

利用本务机车在中问站进行调车时,无论单机或带有车辆,与车列的车辆摘挂和软管的摘解均由司机负责。不对

线路状态未恢复到准许放行列车的条件,禁止放行列车。对

凡防碍行车的施工,未设好防护,禁止开工。对

列车在区间装卸时,运转车长应指挥列车停于指定地点。不对

封锁施工不能按规定的开通速度运行时,准许车站设置减速信号牌。不对

因特殊情况不能按时开通区间恢复运行时,应提前通知车站值班员,转请列车调度员延长时间。对

凡影响行车的施工、维修作业,不得利用列车间隔进行,都必须纳人天窗。 对

危险货物罐车发生易燃气体、液体泄漏时,应迅速隔断火源,以防止发生火灾,引发爆炸。对

扑救有毒液体的火灾,应戴防毒面具或站在上风处。对

发现易燃液体容器渗漏时,应及时移至安全通风处更换包装。对

装运电引爆管应采用木底棚车或p64型车,制动机须关闭。 对

危险货物车辆,在始发站或编组站必须以最近车次挂运。 对

8与5编入同一列车时,相互隔离四辆以上。正确

7与4编入同一列车时,相互隔离四辆以上。 对

4与5编入同一列车时,相互隔离四辆以上。 错误

4与5停放在车站时,相互隔离10 m以上,严禁明火靠近。 对

罐车装运原油时,与牵引的机车之间可不隔离。 对

运输气体类危险货物重、空罐车时,每列编挂不得超过三组,每组间的隔离车不得少于4辆。 错误

装载禽、畜、鱼苗的车辆,其隔离标志是9。 对

敞、平车装载的易燃普通货物的隔离标记是3。不对

发现爆炸品撒漏时,应及时用水润湿,撒以松软物后轻轻收集,并通知公安和消防人员处理。对

车站货检人员发现装有剧毒品的车辆或集装箱无封、封印无效以及有异状时,应立即甩车处理。对

运输剧毒品必须实行全程随车押运,罐车、罐式箱装运的剧毒品不需要押运。对

剧毒品系指危险货物品名表毒性物质和感染性物质中的一级毒性物品,编号为61001~62001的危险货物。 不对

车站发现液化气体罐车无人押运或达不到押运人数时,应立即甩下,并用电报通知托运人速派人解决。对

作业中和运输途中发生雷管撒漏施救时,可以用水,禁止使用酸碱灭火器或砂土。 对

敞、平车装载的易燃普通货物与牵引的电力动机车之问最少应隔离2辆。 对

装载爆炸品的车辆与牵引的内燃机车之间应最少应隔离4辆及以上。 对

装载雷管及导爆索的车辆与装载爆炸品的车辆之间应最少应隔离2辆。 不对

3是放射性物品(矿石、矿砂除外),与7、8不能编入同一列车。 对

危险货物的危险性在于货物本身的理化性质,与外界环境条件无关。 不对

危险货物具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等特性,在运输、装卸和储存保管过程中,需要特别防护。对

在危险货物品名表中列载的品名,均属于危险货物。对

军用列车补轴时,补轴车辆必须置于军用列车前部或后部。对

单选题

股道编号为ⅱ的线路属于()。

路用列车应由()指派胜任人员携带列车无线调度通信设备值乘于列车尾部,并在区间协助司机作业。

当超长列车尾部停在警冲标外方,接人相对方向的列车时,在进站信号机外制动距离内进站方向为超过()的下坡道,而接车线末端无隔开设备,须使列车在站外停车后,再接入站内。

《铁路技术管理规程》规定,遇列车调度电话不通时,闭塞法的变更或恢复,应由该区问()的车站值班员确认区间空闲后,直接以电话记录办理。

《铁路技术管理规程》规定,列车软管有分离情况时,应对列车自动制动机进行()

《铁路技术管理规程》规定,凡在车站参加作业的站、段、所等有关人员,均须熟悉和执行()的有关规定。

车站应将()有关内容摘录分发给有关处所和单位。

《铁路技术管理规程》规定,段管线采用对称道岔不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,峰下线路采用三开道岔不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,峰下线路采用对称道岔不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,调车线的单开道岔不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,货物线的单开道岔不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,狭窄的站场采用交分道岔(正线除外),不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,用于侧向接发停车货物列车的单开道岔,在技术站不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,用于侧向接发停车货物列车并位于正线的单开道岔,在中问站不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,用于侧向接发停车旅客列车的单开道岔,不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,用于侧向通过列车,速度不超过50 km/h的单开道岔,不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,用于侧向通过列车,速度50 km/h以上至80 km/h的单开道岔,不得小于()。

《铁路技术管理规程》规定,用于侧向通过列车,速度80 km/h以上至140 km/h的单开岔,不得小于()

铁路是国家重要基础设施,国民经济大动脉,交通运输体系的()

铁路各部门,各单位制定的规则、细则、规范、标准等,都必须符合()的规定。

接发列车时,必须站在()规定地点。

《铁路技术管理规程》规定,行车作业人员及其携带的非绝缘物件与接触网带电体必须保持()以上的安全距离。

《铁路调车作业标准》规定,距停留车位置三车时调车速度不得超过()。

《铁路调车作业标准》规定,距停留车位置五车时调车速度不得超过()。

《铁路调车作业标准》规定,距停留车位置十车时调车速度不得超过()

《铁路车站行车作业人身安全标准》规定,在站台上上车、下车车速均不得超过()。

《铁路车站行车作业人身安全标准》规定,下车车速不得超过()。

《铁路车站行车作业人身安全标准》规定,上车车速不得超过()。

《铁路技术管理规程》规定,线路坡度超长( ),长度为2:km/h及以上时,该线路属于长大坡道。

《铁路技术管理规程》规定,线路坡度超过(),长度为5 km及以上时,该线属于长大坡

《铁路技术管理规程》规定,线路坡度超过(),长度为8 km及以上时,该线路属于长大坡道。

线路坡度超过6‰,长度为()及以上时,称为长大下坡道。

线路坡度超过20‰,长度为()及以上时,称为长大下坡道。

线路坡度超过12‰,长度为()及以上时,称为长大下坡道。

《铁路运输安全保护条例》规定,无人看守的铁路道口,应当按照国家规定标准设置( )。

中间站停留车辆,无论停留的()是否有坡道,均应连挂在一起,拧紧两端车辆的人力制动机,并以铁鞋(止轮器,防溜枕木等)牢靠固定。

因特殊情况需在警冲标外方进行装卸作业时,须经()准许,在不影响列车到发及调车作业情况下方可进行。

()必须停放在固定线路上,并应将两端道岔扳向不能进入该线的位置并加锁。

临时停留()线路上的道岔应扳向不能进入该线的位置并加锁。

禁止停留机车车辆的线路有()。

禁止停留车辆的线路有()。

对停留车辆采取防溜措施时,()属于防溜设施。

必须停放在固定线路上的车辆有()。

调车作业中,车辆临时停在警冲标外方时,一批作业完了后,应立即送入()。

临时变更行车闭塞法的调度命令,车站值班员应给()交付或转达。

封锁区间施工时,车站值班员应根据封锁或开通命令,在信号控制台或规定位置上()封锁区间表示牌。

在区间或站内线路、道岔上封锁施工时,施工单位应在车站()设驻站联络员,在施工现场设防护员。

向施工封锁区间开行路用列车,原则上每端只准进入一列,如超过时,其安全措施及运行办法由()规定。

路用列车应由施工单位指派胜任人员值乘于列车尾部,在区间协助()作业。

旅客列车运行最高速度120 km/h<ν≤160 km/h的区段,遇施工减速运行时,应在施工地点两端()处设置带t字的移动减速信号牌。

旅客列车最高速度为160 km/h的区段,遇施工减速运行时,应在施工地点两端()处设置带t字的移动减速信号牌。

按施工特定行车办法,引导接车并正线通过时,特定引导手信号夜间显示为()左右摇动。

按施工特定行车办法,引导接车并正线通过时,特定引导手信号昼间显示为()左右摇动。

列车运行中遇线路塌方危及行车安全时,()应立即采取应急性安全措施,并立刻通知追踪列车、邻线列车及附近站。

汛期暴风雨行车的“防洪危险地段”由()查定公布。

客货共线铁路,当速度小于等于160 km/h时,基本建筑限界图中各种建筑物的基本限界的最大高度为()。

为保证列车在曲线上的运行安全,曲线地段建筑限界应在直线建筑限界的基础上()。

第4篇 城市轨道交通安全管理-复习题

一、判断题

1. 安全泛指没有危险、不出事故的状态。对

2. 生产过程中的安全指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。对

3. 安全生产管理的基本对象仅包括企业的员工。错。

4. 安全生产管理的的对象除了企业的员工,还涉及企业中的设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。对

5. 事故是指造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。对

6. 危险是指系统中存在导致发生不期望的后果的可能性超过了人们的承受程度。对

7. 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。对

8. 危险源仅指可能产生不期望的后果的人。错

9. 危险与安全是相对的,但安全性与危险性并不互为补数。错。

10. 没有任何一种事物是绝对安全的,任何事物中都潜伏着危险因素。 对

11. 不可能根除一切危险源,但可以减少现有危险源的危险性。对

12. 由于人的认识能力有限,有时不能完全认识危险源及其风险。对

13. 事故预防与控制主要应从安全技术、安全教育、安全管理等方面入手。对

14. 我国安全生产工作的基本方针是“安全第一,预防为主”。对

15. 安全技术措施是指运用工程技术手段消除物的不安全因素,实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。对

16. 安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施,是发现系统故障和异常的重要手段。对

17. 伤亡事故总是由人的不安全行为引起的。错

18. 现场安全管理总是表现为在对人的管理,控制人的违章违纪行为即可。错

19. 通过管理,可以将人的不安全行为的概率降低到零。错

20. 人的不安全行为的概率可以为零。错

21. 大部分的职工伤亡事故都是在作业过程中发生的。对

22. 清理就是把需要的东西以适当的方式放在该放的地方以便于使用。错

23. 整顿就是把需要的核不需要的物品分开,并且清除不需要的物品。错

24. 安全信号装置和安全标志虽然是一种消极被动的、防御性的措施,但对于防止伤亡事故、实现安全生产仍然有十分重要的作用。对

25. 危险作业是指容易造成严重伤害事故和财产损失的作业。对

26. 交叉作业是指两个以上的生产经营单位(或部门)在同一区域内进行生产经营活动,可能危及对方安全生产的施工作业行为。对

27. 调度命令是城市轨道交通运输工作实行集中领导、统一指挥的具体体现和保证之一。对

28. 调车作业是指除列车在正线运行、车站到发以外的一切机车、车辆或列车的有目的的移动。对

29. 合理的照明的目的在于创造一个良好的光环境,这将有助于减少事故的发生。对

30. 合适的温度、湿度和通风的目的在于创造一个良好的热环境,使人能安全而高效的工作。对

31. 安全信号装置和安全标志是一种消极被动的、防御性的措施,对防止伤亡事故没有效果。错

32. 行车工作是城市轨道交通系统的核心,直接影响行车安全及运输质量。对

33. 城市轨道交通系统在运营时间对设备进行临时抢修后,无须在停运后继续安排临时性的设备补修。错

34. 在站间或站内线路施工时,须在施工区域两端轨道上设置红闪灯防护。对

35. 城市轨道交通工程车在进站、出站、运行至曲线前、站内或区间动车前,无须鸣笛示警。 错。

36. 城市轨道交通运行线路每日运营结束后,维修部门按计划对各设备系统进行检修作业,并应于规定时间内完成运行线路巡道和施工线路出清程序。对。

37. 涉及城市轨道交通正线的维修、调试、施工等作业,必须经行车调度批准方可进行。对。

38. 涉及城市轨道交通车站的维修、调试、施工等作业,无须经车站批准即可施工。错。

39. 城市轨道交通工程车必须严格按照划分的区域进行作业。对

40. 在调试、试验客车运行过程中,禁止调试、试验人员擅自动用与行车安全有关的设备设施。对

41. 列车调试、试验按信号显示行车,列车在通过进路防护信号机、道岔时要适当降低速度。对

42. 每次动车前,司机要认真确认信号、进路、道岔情况,运行时要集中精力,严格按照规定的速度或按行车调度的限速命令运行,严禁超速驾驶。对

43. 遇较难确认信号的车站或区间,司机应适当降低速度直至能清楚确认信号线时候按规定的速度运行。对

44. 城市轨道交通设备调试期间如发现有危及行车安全的情况,任何人都有权中断调试。对。

45. 调试人员因调试需要进出屏蔽门端门时,必须关好端门以免因活塞风影响将端门吹动撞烂。对

46. 在调试过程中,主办部门必须督促供货商做好充分的备件准备,以利于应对突发的事件。对

47. 直流、交流和高频电流对人体的危害程度都相同。错

48. 通过人体的电流越大,电流对人体的伤害就越大。对

49. 作用于人体的电压越高,通过人体的电流就越大,对人体的伤害越严重。对

50. 静电生产过程无任何危害。错

51. 电气系统故障中的异常停电比异常带电危害更大。错

52. 电压等级在800v及以上的电气设备称为高压电气设备。错

53. 电压等级在1000v以下的电气设备称为低压电气设备。对

54. 为保证人身安全,任何人及其携带的物体要与带电接触网、受流器保持足够的安全距离。对。

55. 在接触网没有停电并接地的情况下,禁止到列车、内燃机车及工程车车顶上进行任何作业。对

56. 我国规定适用于一般环境的安全电压为36v。对

57. 绝大部分触电事故都是由电击造成的。对

58. 直接触电防护只有绝缘一种措施。错

59. 异常带电比异常停电的危害更大。对

60. 异常带电指在正常情况下不应带电的设备设施或其中的部分带电。对

61. 异常停电指在正常生产过程中供电突然中断。对

62. 凡可能进入接触轨区域的地方不一定要张贴“当心触电”警告标志。错

63. 进行在接触网上或接触网距离小于其安全距离的作业前,接触网可以不停电。错

64. 安装有接触轨的轨行区需疏散乘客时,接触轨应停电,做好安全防护后在组织疏散。对

65. 特种作业是指容易发生人员伤亡事故、对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。对

66. 安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。对

67. 灭火器在喷射过程中应保持直立状态,也可以平放或颠倒使用。错

68. 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。对

69. 离开特种作业岗位达6个月以上,重新回到原岗位从事特种作业的人员,应当重新进行实际考核操作。经有关部门确认合格后方可上岗作业。对

70. 危险源是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。对

71. “可能引发行车事件/事故的设备缺陷事件和行为事件”事故类型的风险属于“行车事故/事件”事故类型风险的危险源。 对

72. 职业病是由于职业活动而产生的疾病,所有在工作中得的病都是职业病。错

73. 在同一生产环境从事同一种工作的人中,个体发生职业性损伤的机会和程度是一样的。错

74. 应急演练能有效地确保应急预案的高效性。对

75. 特殊气象发生险情时要先救人、后救物,先抢救通信、供电等要害部位,后抢修一般设施。对

76. 安全生产行政法规的法律地位和效力高于有关安全生产法律。错

77. 安全生产行政法规的法律地位和效力低于有关安全生产法律。对

78. 安全生产行政法规的法律地位和效力高于地方性安全生产法规、部门规章等。对

79. 在发生地震、火灾等重灾害后,城市轨道交通运营单位应当对城市轨道交通进行安全性检查,经检查合格后,方可恢复运营。 对

80. 安全生产是指劳动生产过程中消除可能导致人员伤亡、职业危害或设备、财产损失的因素,保障人身安全、健康和资产安全。(对)

81. 生产经营单位发生的生产安全事故的原因是:人的不安全行为,物的不安全状态,管理上的缺陷。(对)

82. “三不伤害”就是:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。(对)

83. 车间的电气设备发生故障,应立即请安全生产管理人员来检修。(错)

84. 根据分析,造成事故的“人为因素”主要是违章操作和违反劳动纪律方面。(对)

85. 生产经营单位里发生的生产安全事故的原因是多方面的,但主要是“物的因素”。(错)

86. 在生产过程中,穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、系围巾以及留长发而又不将其放入工作帽内的行为属于违章行为。(对)

87. 在生产过程中,发生安全防护装置对操作带来不方便,可以不用或拆除。(错)

88. 两人或两人以上一起工作时,只要自己注意安全就可以了,其他人的事不要去管。(错)

89. 根据国家规定,安全色为红、黄、蓝、绿四种颜色。其中黄色引入注目,主要用于指令必须遵守的规定标志。(错)

90. 对地电压在250伏以上者为高压电,对地电压在250伏以下者为低压,对地电压低于40伏,则为安全电压,我国通常采用36伏、24伏和12伏为安全电压。(对)

91. 电闸箱内可以放置水杯、手套等其他物质。(错)

92. 严禁任何人攀登吊运中的物体以及在吊钩下通过和停留。(对)

93. 使用手持电动工具必须绝缘可靠,有良好的接地或接零措施,并应带好绝缘手套进行操作。(对)

94. 员工在工作过程中有正确佩戴和使用劳动保护用品的义务。(对)

95. 搬动风扇、照明灯和移动电焊机等电气设备时,应首先切断电源。(对)

96. 穿脚趾及脚跟外露的凉鞋、拖鞋,可以进入作业场所。(错)

97. 运转的设备,不准跨越、横跨运转部位传递物件。(对)

98. 需要移动照明灯、电焊机等固定安装的电气设备时,可以在不切断电源的情况移动。(错)

99. 漏电保护器发生掉闸时不能强行合闸,应由电工查明原因,排除故障后,才能使用。(对)

100.车站内的安全通道应保持畅通,任何情况下都不允许阻塞。(对)

101.从业人员有权利拒绝违章指挥、强令冒险作业的要求。(√)

102.从业人员因生产安全事故受到损害后,有权提出赔偿要求。(√)

103.从业人员发现隐患和不安全因素,不应越级上报。(×)

104.生产经营单位可以以现金的形式替代劳动防护用品的提供。(×)

105.从事危险作业时,作业人员应当服从现场的统一指挥和调度,并严格遵守作业方案、操作规程和安全防范措施。(√)

106.新修订的《上海市安全生产条例》自2023年1月1日起施行。(√)

107.安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗,企业负责人可由上级任命,无需参加考核。(×)

108.从事特种作业人员安全技术培训的机构,必须按照有关规定取得安全生产培训资质证书后,方可从事特种作业人员的安全技术培训。(√)

109.安全生产违法行为,是指公民、法人或者其他组织违反有关安全生产的法律、法规、规章、国家标准、行业标准的规定,从事生产经营活动的行为。(√)

110.有毒有害及受限空间作业时,应当按批准权限由相关负责人现场带班。(√)

111.生产经营活动中,从业人员应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程。(√)

112.生产经营活动中,从业人员应正确使用劳动防护用品。(√)

113.生产经营活动中,从业人员应及时报告事故隐患和不安全因素。(√)

114.生产经营单位可以指令或者放任从业人员违反操作规程或者安全管理规定从事作业。(×)

115.发生电气火灾时,如没有切断电源的情况时应采用泡沫灭火器。(×)

116.临时施工用电线路、电气设备安装后就可通电使用。(×)

117.电气设备需要临时检修时,以免影响施工用电,可以带电作业。(×)

118.安全生产教育和培训情况应当记入从业人员安全生产记录卡,记录卡应当由考核人员和从业人员本人签名。(对)

119.高危行业、较大危险行业的生产经营单位,应当每半年至少组织一次综合应急救援预案演练或者专项应急救援预案演练。(对)

120.根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。(对)

121.从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。(对)

122.从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,无权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。(对)

123.任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。(对)

124.特种作业操作证每4年复审1次。(错)

125.特种作业操作证申请复审或者延期复审前,特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。(对)

126.离开特种作业岗位3个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗作业。(错)

127.培训机构应当按照有关规定组织实施特种作业人员的安全技术培训,也可以向任何机构或者个人转借、出租安全生产培训资质证书。(错)

128.安全生产管理人员应当对检查中发现的事故隐患及时提出处理意见,跟踪事故隐患治理情况并记录在案。(对)

129.从业人员依法享有平等获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。

130.(对)

131.生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 (对)

132.从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,无权对本单位的安全生产工作提出建议。(错)

133.三级安全教育只针对企业新进职工或调动工作岗位的工作人员,不包括到企业参加实习人员和委外劳动的相关人员。(错)

134.班组级安全教育培训可以由班组内任何人员来进行。(错)

135.劳动纪律是劳动者在共同劳动中必须遵守的劳动秩序和劳动规则。(错)

136.安全检查的内容包括查现场、查隐患、查管理、查制度、查事故的考核和处理。(错)

137.市民乘坐公共交通工具,应自觉维护公共安全,但有权拒绝接受安全检查。(错)

138.安全管理制度明确必须进行安全教育制度、安全检查制度、安全生产交底制度。(对)

139.车站提供乘客乘车的基本安全设施:安全候车线、红色安全带及安全护栏、隔离栏杆、乘客须知、轨旁电话、应急电话、手提式灭火器。( 对)

140.灭火器、逃生绳、水桶、毛巾被誉为居民消防安全“四件宝”。(错)

141.使用灭火器灭火时,人应站于下风风向。(错)

142.建筑物火灾可以利用防火间距阻止火势蔓延,其主要依据是可以防止辐射。(对)

143.当灭火器压力表的指针指向红色表示该灭火器正常。(错)

144.使用灭火器灭火,灭火剂应喷射在火焰中部。(错)

145.室内墙式消火栓出水口阀门顺时针转动为打开。(错)

146.当地铁车站发生火灾,应该往按照疏散指示标志所指方向向室外疏散疏散。(对)

147.点蚊香时,正确的做法是放在蚊账、床单附近。(错)

148.进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并严格遵守消防安全操作规程。(对)

149.通常所说的“安全生产”主要是指生产安全(对)

150.消除危害人身安全和健康的一切不良因素,保障从业人员的安全和健康,称之为人身安全。(对)

151.由于管理者的失职或失误造成违章指挥,强令冒险作业或者决定错误等造成事故,这类事故的形成是属于人为因素。(对)

152.由于对从业人员教育培训部到位,而导致从业人员在操作过程中误操作或违章作业等因素而发生物体打击、堆物倒塌等事故,这类事故的形成是属于物的因素。(错)

153.安全生产工作,是我国的一项重要政策,也是社会主义企业管理的基本原则之一。(对)

154.预防为主是生产经营单位安全生产管理的一项基本原则。(对)

155.我国安全生产管理工作的基本方针是“管理生产必须管理安全”。(错)

156.《宪法》是国家的根本大法,具有最高的法律效力。为我国安全生产法规体系的最高层级。(对)

157.《安全生产法》的颁布实施,有利于保障人民群众的生命安全。(对)

158.制定安全生产责任制的方针是安全第一、预防为主。(对)

159.安全生产检查是安全管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。(对)

160.劳动条件就是有关生产过程中从业人员的安全、卫生和劳动强度等方面的条件。(对)

161.根据事故的严重程度,事故分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四类(对)

162.生产经营单位发生事故后,事故现场的有关人员应该立即向本单位负责人报告。(对)

163.事故发生后,有关部门和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。(对)

164.灼烫,仅仅是指因火焰引起的烧伤,高温物体引起的烫伤事故。(错)

165.中毒,主要是指生产过程中职业性素物经呼吸道、皮肤和口腔进入人体而导致的急性工业性中毒事故。(对)

166.车辆伤害,是指场内各类车辆引起的伤害事故。(错)

167.保障从业人员劳动保护的合法权益是每一个生产经营单位的法定义务。(对)

168.只要是在工作时间和工作场所内发生的事故伤害都可认定为工伤。(错)

169.从业人员患职业病的可以认定为工伤。(对)

170.在工作时间和工作岗位上因疾病死亡的部可以认定为工伤。(错)

171.国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时,平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。(对)

172.生产经营单位根据生产经营需要可以自主决定演唱从业人员的工作时间。(错)

173.电流通过人体会对人体产生物理效应,影响对人体的功能,严重时会损伤人体,甚至危及人的生命。(错)

174.对运行中的漏电保护器,应至少每一个月检查一次,并做好记录。(对)

175.安全防护是通过采用安全装置、防护装置或其他手段,对一些机械危险进行预防的安全技术措施,其目的是防止机械在运行时产生各种对人员的接触伤害。(错)

176.为保证人体接触漏电设备的金属外壳时不发生触电事故的主要安全措施是保护接地或保护接零。 ( 对 )

177.对进入现场人员需进行安全教育,无需归档备案,未经教育一律不准上岗作业。(对)

178.根据《安全生产法》规定,生产经营单位必须免费为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。对

二、单项选择题:

1、安全教育培训的目的是提高员工的安全素质,防患于未然,使员工努力做到:(d)

a.事不关已,高高挂起;

b.保证自己安全,不伤害自己;

c.保护自己,不被他人伤害;

d.不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害;

2、安全生产管理应当以人为本,坚持什么方针。(c)

a.安全第一

b.安全第一、预防为主

c.安全第一、预防为主、综合治理

3、安全生产管理实行什么原则。(a)

a.政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督

b.安全第一、预防为主、综合治理

c.以人为本

4、安全生产的责任主体是(b)

a.生产经营单位负责人

b.生产经营单位

c.从业人员

5、危险化学品安全管理,应当坚持什么的方针,强化和落实企业的主体责任。(a)

a.安全第一、预防为主、综合治理

b.安全第一、预防为主

c.预防为主、综合治理

6、安全生产委员会至少多久召开一次会议,会议应当有书面记录。(b)

a.每年

b.每季度

c.每半年

7、生产经营单位使用劳务派遣人员作业的,劳务派遣人员应计入该生产经营单位的(c)

a.职能部门人员

b.后勤部门人员

c.从业人员人数

8、生产经营单位应当对离岗多久以上的从业人员及时进行安全生产教育和培训。(a)

a.6个月

b.3个月

c.一年

9、安全生产教育和培训情况应当记入从业人员(b)

a.档案

b.安全生产记录卡

c.考勤表

10、新《上海市安全生产条例》何时起施行。(b)

a. 2023年10月1日

b.2023年1月1日

c.2023年10月1日

11、安全生产管理人员在何时应参加安全培训,并经考核合格。(c)

a.任职6个月内b.任职3个月内c.任职前

12、从业人员安全生产记录卡要做到(b)

a.一个班组一卡b.一人一卡c.一个单位一卡

13、新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于(a)

a.24学时b.16学时c.8学时

14、特种作业操作资格考试包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。考试不及格的,如何操作。(b)

a.不允许补考b.允许补考1次c.允许补考2次

15、特种作业操作证有效期为几年,在全国范围内有效。(b)

a.5年b.6年c.10年

16、特种作业操作证几年复审1次。(a)

a.3年b.5年c.6年

17、对本单位的安全生产工作全面负责的人是生产经营单位的( c )。

a.分管安全生产的负责人 b.安全生产管理机构负责人 c.主要负责人

18、《安全生产法》立法的目的是为了加强安全生产监督管理,防止和减少( a ),保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。

a.生产安全事故b.火灾、交通事故c.重大、特大事故

19、我国消防工作贯彻b的方针。

a.以防为主,防消结合b.预防为主,防消结合c.专门机关与群众相结合d.以防为主,以消为辅

20.消防工作应当坚持c 的原则。

a.防火安全责任制b.预防为主,防消结合c.政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与d.隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山

21.《中华人民共和国消防法》的立法宗旨是为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护c安全,维护公共安全。

a.生命b.财产c.人身、财产 d.公民人身

22.十一届全国人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国消防法》,将于b起正式施行。

a.2023年1月l日b.2023年5月1日c.2008年11月9日d.2023年3月1日

23.《中华人民共和国消防法》规定:任何单位发生火灾,必须 c组织力量扑救火灾。

a.马上b.着手c.立即d.等待公安机关消防机构

24.我国的消防工作实行a 责任制。

a.消防安全b.政府领导c.消防监督d.防火安全

25.任何人发现火灾,都应当立即报警。任何单位、个人都应当a 为报警提供便利,不得阻拦报警。

a.无偿b.有偿c.自愿d.自觉

26.生产、储存易燃易爆危险品的大型企业应当建立b。

a.企业消防队b.专职消防队c.公安消防队d.专业消防队

27.c领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。

a.全国人大常委会b.公安部c.国务院d.国家安全生产委员会

28.机关、团体、企业、事业等单位对建筑消防设施c至少进行一次全面检测。

a.每季度b.每半年c.每年d.每月

29. 下列d应当持有相应的上岗证书。

a. 消防工程的施工人员b. 消防技术服务机构的职业人员c. 消防产品的维修人员d. 消防安全重点单位的消防安全管理人

30. 站厅与站厅之间的通道换乘(或站台与站厅之间),换乘通道两端应设,且能分线控制。( b )

a、档烟垂壁b、防火卷帘c、防火门d、雨喷淋

31.“安全第一,预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。(c )

a 劳动法b职业病防治法c安全生产法

32、人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃的因素,代表先进生产力的发展要求,因此就必须坚持:(b )

a安全第一b以人为本c预防为主

33、生产经营单位负责人在管理生产的同时,必须(b)

a 重视安全工作b负责管理安全工作c关心安全工作

34、人的生命是第一宝贵的,生命一旦丧失是不可复生的。因此,在组织生产时,首先要把什么放在第一位来考虑。( c)

a 采取防护措施,保证不出事故b 采用先进的生产技术,避免事故的发生c 维护从业人员的生命安全

35、在安全检查中发现的问题,应当立即整改,检查情况与整改情况应当:( a)

a 记录在案b 立即上报c 立即汇总

36、生产经营单位为提高从业人员的安全意识和安全操作水平,因此对新进单位的从业人员必须认真地做好什么教育。(c)

a 专门操作技能b 应急救援技术c 入厂三级安全

37、《上海市安全生产条列》突出了预防为主,强调吧安全放在生产经营活动的首要位置,生产经营单位承担安全生产的主体责任,把安全生产工作的重点放在(a)

a 事前的预防上 b事故的查处 c日常的安全检查上

38、《上海市安全生产条列》规定,区县人民政府和有关部门应建立工作会议制度,规定多少时间召开一次安全生产工作会议。( b)

a 每半年至少召开一次b每季度至少召开一次c 每个月至少召开一次

39、制定安全生产责任制的原则是:(b)

a 安全第一、预防为主b 管生产必须管安全 c以人为本

40、制定和实施事故应急救援预案,对一个单位非常重要。事故应急救援预案制定出来后,要发到(a)

a 每个班组b 工会c安全部门

41、坚持“管生产必须管安全”的原则,因此抓好安全生产要在( a)

a 生产的前期、生产的过程、生产的结尾b 生产的前期c 生产的过程

42、 从业人员的安全责任之一是在操作中发生事故或发现有不安全因素应及时报告,并采取( b)

a 呼救的措施b相应的措施 c 逃避的措施

43、开展安全生产的宣传教育培训、总结和推广安全生产的经验,这是属于哪个部门的主要责任范围(b)

a 宣传部门b安全生产管理机构及人员c 车间负责人

44、安全态度教育包括思想教育和( c )

a作风教育b 行为教育c 态度教育

45、安全生产检查是安全管理工作的重要内容,是( a)

a 消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段

b 保证正常生产的重要手段

c 不发生事故的重要手段

46、事故发生后必须进行认真的调差,事故调查应当坚持什么原则(c )

a 公正、公平的原则 b 诚信、准确的原则c 实事求是,尊重科学的原则

47、因违反什么法规造成伤亡的,不能认定为工伤(a)

a 治安管理条例b工伤保险条例c 安全生产条例

48、从业人员因以下原因造成的意外伤害,也应该认定为工伤( a)

a 违章操作b 串岗聊天c 打架斗殴

49、在上下班途中,收到机动车伤害要认定为工伤的,受伤者或其家属应提供什么证明(a)

a 《道路交通事故损害赔偿调解书》 b 目击证人的证词 c《医疗机构的诊断书》

50、工作时间在本岗位受什么的伤害不能认定为工伤( a)

a 醉酒受事故伤害b 履行工作职责受暴力意外伤害 c 从事于工作有关的预备性工作受事故伤害

51、《劳动法》规定,从业人员每天及平均每周工作时间不能超过什么标准(c)

a 8小时、36小时 b 8小时、40小时c 8小时、44小时

52、节假日安排从业人员加班工作的,按什么标准支付劳动报酬(c)

a 不低于本人工资的150%b不低于本人工资的200% c 不低于本人工资的300%

53、根据电能的不同作用形式,可将电气事故分为触电、静电、雷电、电气系统和( c)

a 坠落事故b 轧伤事故c 电磁场事故

54、统计表明,触电死亡概率最高的是(a )

a 单相触电 b 二相触电 c 跨步电压触电

55、 电流流过人体时,最危险的路径是(c )

a 从双手到双脚 b 从右手到右脚 c 从胸部到左手

56、对触电者进行体外心脏按压法操作时,应掌握在每分钟按压、放松( b)

a 60-70次b 80-100次c 110-120次

57、对触电者进行口对口人工呼吸法操作时,应掌握在每分钟吹、停(b)

a 7-11次b 12-16次 c 17-20次

58、电气安全检查要特别注意什么季节前后的安全检查( c)

a 高温b 冬季c 梅雨

59、临时用电线路的使用期限一般不应超过(b )

a 一个月 b 三个月c 六个月

60.《区间乘客疏散分预案》规定:运营单位下达组织封锁某段线路和疏散乘客命令,待公安、车站救援人员到达后,打开客室通道门,组织乘客有序的从(b)下轨道,按行调通知的疏散方向,向车站疏散。

a.客室通道门b.紧急疏散门c.客室车门d.驾驶室车门

61.有道岔的车站,至少为(c)车站。

a.特大型b.大型c.中型d.小型

62.《afc系统事故【故障】分预案》规定:在afc系统故障时,运营单位必须确保票款收入的安全,必要时将票款转移至(c)。努力将经济损失降低至最低限度。

a.车控室b.服务中心c.编码室d.站长室

63.《地震、恶劣气候列车运行组织分预案》规定:天气预报如为(d)级大风、且风速达到25m/s及以上时,防止高架、地面地铁车辆发生事故,在运营时段内须停止营运,并通过站内广播、媒体等手段向外发布停运信息。

a.8b.9 c.8-10 d.10-12

64.《防台、防汛分预案》规定:发生因台风、暴雨侵入线路的情况后,运营单位应于(a)分钟内向cocc报告,并应判断处置行车中断所需的时间,如超过30分钟的话,则应在15分钟内向cocc再次报告。

a.5b.8 c.10 d.12

65.《公交配套保障分预案》规定:发生一般车辆故障救援、信号、道岔、供电等设备故障、伤亡事件处理等其它原因、而造成单线运营中断在(b)站区间内,估计事件在较短时间内能处理恢复运营,并在客流不大的情况下,增派5辆公交车【原则上以5辆车为基数】。

a.3b.4 c.5 d.6

66.《供电系统故障分预案》规定:(d)为重点部位。

a.主变电站b.牵引变电站c.接触网区间d.以上均是

67.《行车中断分预案》规定:特大、重大、较大行车中断事件【红色、橙色、黄色】,包括:轨道交通运营线路,全线行车中断1小时以上,部分区段行车中断3小时以上的预案分级为(a)。

a.ⅰ级b.ⅱ级c.ⅲ级d.ⅳ级

68.《群死群伤应急分预案》规定:上海轨道交通线路内因设备、设施事故或人为等因素造成伤亡【含失踪】(b)人以上,即为群死群伤。

a.2b.3 c.5 d.10

69.《通信、信号故障分预案》规定:(d)为重点部位。

a.各线路控制中心b.折返站c.停车场d.以上均是

70. 每一位工作人员进出车站重点部位时,都应做到(d)。

a.重点人员做好登记,并随手关门b.重点人员做好登记c.不要登记,就可进出d.都要做好登记,并随手关门

71.(b)的施工通过值班站长同意后,就能进行。

a.影响行车b.不影响行车c.车站内d.车站外

72.车站(a)的施工应有总调所行车调度员批准同意。

a.影响行车b.不影响行车c.内d.外

73.车站施工,施工负责人必须于施工开始前(b)分钟与行车值班员取得联系。

a.10b.15 c.20 d.25

74.影响行车的施工必须由(b)批准后方可注销。

a.值班站长b.行车调度员c.车站值班员d.区域站长

75. 突发情况时,各运营单位可根据各自情况自行拟定相应的广播词,广播词须包含(d)

a.故障原因b.预计处理时间c.需要乘客配合要点d.以上三点

76.车站动火施工时,遇作业现场无消防设施的,车站必须出借(b)给施工方。

a.麻袋b.手提灭火机c.黄沙d.消防水带

77.运营时间内行车设备的抢修,作业负责人应设人员(b)。

a.监督b.防护c.休息d.沟通

78. 两列载客列车间的救援作业,行调先报(d)审批,经授权同意后,方可向司机和车站发布调度命令。

a.coccb.驻调司机c.主任调度d.线路调度长

79. 救援列车清客车站派专人登乘列车司机室,跟车监护,一般至(b)下车。

a.车库b.退出运行最后一站c.连挂运行一区间d.均不是

80. 《突发公共卫生事件分预案》规定:突发公共卫生事件主要包括:肺鼠疫、(d)、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。动物疫情,并有扩散趋势,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

a.肺水肿b.肺结核c.肺气肿d.肺炭疽

81. 《正线车站大面积停电分预案》规定:3个及其以上车站同时发生停电;3个及其以上供电区段触网供电中断或停电时间超过(c)分钟以上的预案分级为ⅱ级。

a.30b.60 c.90 d.120

82. 以下(a)不是安全工作的原则。

a.一级对一级负责的原则b.谁主管,谁负责的原则c.管生产,必须管安全的原则d.事故处理实行四不放过的原则

83. 高层楼发生火灾后,不能(a)。

a.乘电梯下楼b.用湿毛巾堵住口鼻c.从楼梯跑下楼d.到窗口呼救

84. 若需(c)担当救援任务,必须提前准备好转换车钩。

a.内燃机车b.电客列车c.工程车d.以上均不是

85. 发生危及行车安全情况时,行车调度【车站值班员】接报后向接近列车司机进行联控的用语:某某线某某处线路发生险情,(d)行接近列车立即停车。

a.上b.下c.上或下d.上、下

三、多项选择题

1、生产管理的目标有哪些(全)

a减少和控制危害

b减少和控制事故

c尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害

d尽量避免生产过程中由于事故所造成的财产损失

e尽量避免生产过程中由于事故所造成的环境污染及其他损失

2、下列哪些选项属于事故隐患(全)

a火灾b爆炸c坍塌d滑坡e触电

3、安全生产的要素包含哪些方面(全)

a安全文化b安全法制c安全责任d安全科技e安全投入

4、防止事故发生的安全技术措施有(全)

a消除危险源b限制能量或危险物质c隔离d故障—安全设计e减少故障和失误

5、减少事故损失的安全技术措施有(全)

a隔离b设置薄弱环节c个体防护d避难e救援

6、安全生产教育的方法有(全)

a课堂讲授法b实操演练法c案例研讨法d读书指导法e宣传娱乐法

7、安全生产检查一般包括哪几个步骤(全)

a安全检查准备b实施安全检查c通过分析作出判断d及时作出决定进行处理e整改落实

8、现场物的不安全状态有哪几种形式(全)

a安全设施的缺陷b安全装置的缺陷c物体的放置或工作场所的缺陷d劳动防护用品的缺陷e生产设备没有处于完好的技术状态

9、消除人的不安全行为可以采取的对策和措施有哪些(全)

a合理安排劳动和休息时间b调节单调性作业c确定适当的工作节奏d实行标准化作业e实行确认制

10、行车安全工作包括哪些内容(全)

a行车调度安全b列车驾驶安全c车站作业安全d接发列车作业安全e调车作业安全

11、以下哪些选项属于调车作业惯性事故(abcd)

a挤岔b脱轨c冲突d机车车辆溜逸e客伤

12、触电防护技术有哪些(全)

a双重绝缘b加强绝缘c安全电压d电气隔离e漏电保护

13、雷电的危害有哪些(abcd)

a火灾b触电c设备和设施损坏d大面积停电e爆炸

14、关于静电,下列说法正确的是(acde)

电a压高b电压低c泄漏慢d产生感应电压e静电事故的随机性强

15、火灾自动报警系统的功能有哪些(全)

a火灾报警功能b消防设备的监视功能c系统故障报警功能d消防设备的控制功能e消防通信功能

16、下列哪些选项可称为事故隐患:(abcde)

a.坠落b.坍塌

c.爆炸d.机械伤害

e.火灾

17、除了具有时代性特征外,下列哪些选项属于安全文化的特征:(abde)

a.系统性b.人本性

c.制度性d.继承性

e.群体性

18、下列哪些选项属于城市轨道交通专项预案: (abcde)

a.处置大面积停电事件应急预案 b.地铁消防应急预案

c.车务安全应急处理程序 d.特殊气象及自然灾害应急预案

e.疫情爆发应急预案

19、城市轨道交通运营生产岗位可能存在下列哪些职业病危害因素:(abcde)

a.噪声b.粉尘

c.射频辐射d.工频电磁辐射

e.油漆

20、下列哪些选项属于我国现行的有关安全生产的专门法律:(abce)

a.《消防法》b.《安全生产法》

c.《道路交通安全法》 d.《劳动法》

e.《海上交通安全法》

21、下列哪些选项属于行为性危险源( bcde)

a.健康状况异常b.违章指挥

c.违章作业 d.误操作

e.指挥失误

22、安全生产教育的方法有:(abcde)

a.宣传娱乐法b.实操演练法

c.课堂讲授法d.读书指导法

e.案例研讨法

23、除了具有时代性特征外,下列哪些选项属于安全文化的特征(abde)

a.系统性 b.人本性

c.制度性 d.继承性

e.群体性

24、下列哪些选项属于城市轨道交通安全管理的内容( abcde)

a.行车安全b.设备安全

c.消防安全d.乘客人身与财产安全

e.防恐反恐安全

25、下列哪些选项属于化学性危险源( abce)

a.腐蚀性气体 b.有毒固体

c.易燃易爆液体d.低温气体

e.自燃性物质

第5篇 城市轨道交通建设安全风险管理体系

1.注重风险评估，强化源头预防预控

天津市轨道交通工程建设工期紧，任务重，目前在建的2，3号线即将开通运营，5，6号线正在加紧建设，计划在“十二五”期间开通运营。复杂的施工环境，特殊的地质条件多变，存在非常大的安全风险。如何在工程建设中，预判、预控安全风险，做好行为管理、施工管理、风险管理、应急处理，是天津市轨道交通工程建设实现安全生产的关键。

因此，实施安全风险评估预控制度，通过事前对安全风险的有效辨识、风险评估、分级预控、专家把关等措施，消减安全风险，同时对不可避免的安全风险实施强化管理措施，制定专项应急预案，确保安全风险处于受控状态。

（1）实施安全风险分级评估体系

进行风险分级，要求各建设、施工、设计单位建立安全风险评估体系，在轨道交通工程规划、设计、施工等各个阶段，开展多层次的风险评估。

（2）积极化解风险，减少施工困难

对于识别出来的安全风险，采取针对性措施，预先有效防范、降低甚至消除安全风险。

（3）突出重点，强化政府监督

对无法规避的重大危险源，采取强化监管措施，预防预控安全风险。

2.注重过程控制，强化各项安全措施

在轨道交通工程施工阶段，按照关口前移、重心下移的管理思路，通过精细化、信息化、程序化的管理手段，强化动态管理，强化过程控制，监督措施和行为规范的有效执行,将风险防范落实与绩效考核及奖惩制度挂钩,保障轨道交通工程建设稳定、安全的生产形势。

（1）实施第三方监测

所有轨道交通工程深基坑、盾构隧道工程在施工单位监测的基础上，必须由建设单位再委托第三方监测单位对工程本身和周边房屋、道路、管线进行监测，复核施工单位监测数据，防止瞒报、修改数据等行为，对达到设定的预警值、控制值时，及早采取针对性的措施进行处置。

（2）实施关键节点施工前条件验收

在安全风险较大的深基坑工程开挖，盾构进出洞施工，联络通道施工，隧道工程穿越建筑物、河流、桥梁或既有地铁线路等关键节点施工前，由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行施工前条件验收，政府部门进行重点监管。

（3）动态管理安全隐患

通过现场专职安全员现场排查，项目部检查，施工单位季度检查，建设、监理单位巡查，主管部门督查等方式，实现对安全隐患多层次、滚动式的排查整治；对发现的安全隐患建档登记，跟踪消除，实施发现一处，登记一处，整改一处，复查一处的动态管理，不留漏洞，不留死角。

（4）推行信息化监控措施

针对轨道交通工程施工难度大，地质条件复杂多变等特点，为提高信息化施工水平，建立了轨道交通工程安全风险管理平台系统及站点区间施工视频监控系统。对于及时发现险情，及时上报，及时处置，控制险情的进一步发展起到积极作用。

（5）严把地质超前预控关

复杂的地质条件一直是轨道交通工程建设的安全管控难点，政府主管部门明确要求对复杂地质条件必须采取地面补充勘探、物理勘探等手段，全面掌握水文地质、工程地质情况；各参建单位也非常重视地质勘查和不良地质条件管控工作，强化施工补勘和地质超前预报，努力将风险降到最低。

（6）提高从业人员安全素质

各建设单位积极行动，开展各具特色的培训教育工作。

（7）强化管理人员配备，提高安全管理能力

各轨道交通工程建设单位根据合同的约定对施工、监理人员到位、履行情况进行检查和考核，对不到位或未履职的，按合同违约条款进行处理。

（8）强化设计、施工、管理一体化，提高安全防范能力，在施工图设计、交底、专业综合、现场施工等环节形成交叉、互动、互补、优化行为机制，建立综合安全防范机制，解决设计、施工和管理脱节的问题，增强设计、施工与管理的统筹和协调。

（9）合理划分标段招标，严格市场准入

在工期紧，任务重情况下，通过合理划分标段，实施大标段乃至整条线路招标，实现轨道交通建设管理的集约化和扁平化，对保障工程建设的安全生产起到积极的促进作用。首先，合理划分标段招标减少了招标次数，同时减少项目接口，为保障施工顺利进行减少障碍；其次，通过精细化投标人条件设置，提高市场的准入门槛，有利于选择优秀企业，有利于建筑市场的规范有序竞争；再次，合理加大标段使施工企业重视项目，主动增加技术力量和设备投入，在轨道交通建设管理资源、技术资源十分紧张的情况下，有助于引入优秀人才强化工程质量安全管理，提高管理水平。

3.注重应急管理，强化险情处置工作

轨道交通建设所面临的地表建（构）筑物环境、地下管线环境、工程地质和水文地质环境的复杂性、多样性和不确定性，加大了施工难度和安全风险，事故和险情还难免发生。为最大程度地控制险情发展，减少损失，保障公众的生命财产安全，政府部门、各轨道交通工程参建单位积极强化应急管理工作：

（1）实施“三级”应急管理体系

在施工单位、建设单位、政府部门三个层级，分别制定应急预案，组建应急抢险队伍，配置应急抢险设备和物资，健全应急管理机构，形成分级响应，齐抓共管的应急管理格局。施工单位是工地应急抢险的中坚力量，各建设单位对每条线路的应急抢险实施统筹、调度，政府部门对全市的应急抢险工作进行指挥、协调，确保及时、高效处置地铁工程建设中出现的事故或险情。

（2）实现应急物资的集中统筹管理

在施工单位正常配备应急抢险物资的基础上，综合考虑工点位置、可能发生的险情类型、应急需求等因素，将工程量较大，装备力量较强，应急支援覆盖面较广的标段作为应急物资储备基地，实现全市轨道交通应急抢险物资集中统筹管理，一旦某工点发生险情，可以及时、就近提供支援，确保大型应急设备和应急物资供应的可靠性。

（3）开展应急抢险演练

检验应急抢险队伍水平，锻练队伍，积累经验，强化应急管理工作。

（4）推行应急队伍的激励机制与动态管理机制

为提高企业参与应急抢险的主动性和积极性，对应急抢险队伍实行了合理激励与动态管理机制，给予应急抢险队伍参加建设工程招投标优惠等政策，并定期考核企业的技术管理、机械设备配置、应急物资储备和劳务工储备水平，凡是队伍建设水平达不到要求或抢险任务执行不力的，坚决清出，并重新补充新生力量，确保应急抢险队伍训练有素，准备充分，本领过硬。

4.注重各方主体作用，强化安全责任落实

（1）建立安全责任体系

与各轨道交通工程建设单位签订轨道交通工程建设安全管理目标责任书，明确安全生产管理的要求，通过责任书的形式，强化建设单位安全生产责任落实；各建设单位也分别与承建单位签订安全生产责任书，落实安全管理责任；各承建单位在企业内部健全安全责任体系，形成环环相扣的安全管理责任链条，齐心协力，抓好安全生产工作。

（2）建立安全生产考核机制

  政府部门每年对各建设单位安全管理控制目标完成情况和轨道交通工程建设安全管理目标责任书落实情况进行考核，每季度对各条线路安全管理状况进行检查、考评，并组织会议进行通报；各建设单位每季度对施工、监理单位进行检查、考核和评比工作，对安全管理工作成绩显著的单位及个人给予表彰；对安全管理工作不达标的单位及个人，给予通报批评。

（3）实施安全生产奖惩机制

  各轨道交通工程建设单位根据安全生产考核结果及有关安全管理规章制度，每季度对各施工、监理单位进行评比排序，对安全管理优秀，总排序在前5名的单位和个人进行奖励，对管理不善，总排序在后5名的单位和个人进行处罚；尤其对发生事故或险情责任单位按照合同违约条款进行处理。

5.注重监督指导，强化执法力度

（1）强化轨道交通工程制度建设

  轨道交通工程建设初期，接连发生了基坑失稳、地面塌陷等险情，虽及时抢险避免了事态扩大，但也暴露出安全管理的漏洞和薄弱环节，安全生产形势非常严峻。针对暴露出的问题，为强化安全管理质量，陆续制定了 《天津地铁建设工程风险因素责任制》，《天津地铁建设工程重要部位和环节施工前条件验收管理办法》，《天津地铁建设工程深基坑及主体结构施工强制要求》，《天津地铁建设工程盾构法隧道施工强制要求》《天津地铁建设工程冷冻法联络通道施工强制要求》，构建了轨道交通工程质量安全管理的制度体系，提高了管理水平，有效防范和遏制了事故险情多发的局面。

（2）实施分级管理制度

  根据深基坑、盾构隧道工程的地质条件、周边环境以及基坑支护情况，将工程分为一级、二级、三级三个安全等级，每周召开例会，对每个深基坑、盾构隧道工程的安全状况进行分析，并根据分析结果对基坑等级进行评定，实施差异化动态管理，对安全风险大的c级工程一周一检，重点监控高危工程，防范事故发生。

（3）落实安全预警制度

针对暴雨等特殊气象条件，五一、十一等特殊时段，发布安全生产预警，根据隐患排查统计分析数据，对易发生的隐患、险情发布安全生产预警，要求企业落实预防预控措施；针对个别企业安全生产形势严峻，安全事故 或险情连续发生等情况，采取约谈企业负责人等形式，向该企业发布安全生产预警，要求其分析原因，采取措施，强化安全管理，提高安全管理水平；同时通过巡视单位以手机短信的方式每天发送地铁施工安全简报，发生险情时即时预警，知会相关人员作出快速反应。

（4）强化安全执法力度

参与轨道交通工程建设的队伍多，管理水平参差不齐，现场安全水平各不相同，对此，一方面进行差异化管理，对能力弱、管理差、险情高、隐患多的企业进行重点监管；另一方面强化监督执法，实施铁腕整治，采取红黄色警示措施对违规企业和个人进行惩处，对受到红色警示的单位和个人，暂停其参加投标和承接业务资格。

轨道交通工程建设安全生产的核心是各参建企业，我们一直注重明晰政府和企业安全管理的角色和定位，政府部门发挥监督指导作用，各参建企业发挥安全主体作用，各负其责，齐抓共管，形成政府和企业互动式的管理机制，充分调动各方的主观能动性，取得积极地成效，实现轨道交通工程建设安全基本受控，未发生重大质量安全事故。

第6篇 城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案（以下简称应急预案）管理，完善应急预案体系，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》和《突发事件应急预案管理办法》等有关法规、规定，制定本办法。

第二条 县级以上地方人民政府承担城市轨道交通建设工程质量安全监督管理职责的部门（以下简称建设主管部门）、建设单位、施工单位的应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练、评估和修订等工作适用本办法。

第三条 应急预案管理应当遵循综合协调、分级负责、属地为主、企地衔接、动态管理的原则。

第四条 应急预案应当符合有关法律、法规、规章和上级预案的规定，符合工作实际和工程项目实际情况。

第二章 预案编制和内容

第五条 应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。

建设主管部门应当编制本部门综合应急预案；

建设单位应当编制本单位综合应急预案，并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案；

施工单位应当编制所承担工程项目的综合应急预案，并按工程事故、影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案，同时制定事故现场处置方案。

第六条 各类应急预案编制内容各有侧重。

综合应急预案是对城市轨道交通建设工程质量安全事故应对工作的总体安排。主要规定工作原则、组织机构、预案体系、事故分级、监测预警、应急处置、应急保障、培训、演练与评估等，是应对城市轨道交通建设工程各类质量安全事故的综合性文件。

工程项目应急预案是指针对某一类型或某几种类型城市轨道交通建设工程质量安全事故而预先制定的工作方案。主要规定应急响应责任人、风险防范和监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况以及实施步骤等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。

现场处置方案是指针对某一特定城市轨道交通建设工程事故现场处置工作而预先制定的方案。主要规定现场应急处置程序、技术措施及实施步骤。侧重于细化企业先期处置，明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权；严格遵守安全规程，科学组织有效施救，确保救援人员安全，并强化救援现场管理。现场处置方案是工程项目应急预案的技术支持性文件。

第七条 编制应急预案应当在开展风险评估、应急资源调查和能力评估的基础上进行。质量安全风险类别见附件。

第八条 建设主管部门、建设单位、施工单位编制的应急预案应当相互衔接，并与所涉及的其他部门和单位应急预案相衔接。

第九条 应急组织机构、应急救援队伍、应急装备物资储备清单、应急集结路线图等应急资源信息应当及时更新，确保信息准确有效。建设主管部门、建设单位、施工单位可根据实际需要建立应急资源管理信息系统，实现应急资源信息的及时更新与管理。

第三章 预案评审和发布

第十条 建设主管部门、建设单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案组织评审。工程项目应急预案和现场处置方案可视情况组织评审。

第十一条 评审人员应当包括城市轨道交通工程安全生产或应急管理方面的专家，预案涉及的其他部门和单位相关人员。

评审人员与应急预案编制单位不得存在隶属关系。

第十二条 评审的主要内容包括：

（一）应急预案是否符合有关法律、行政法规等，是否与有关应急预案进行了衔接；

（二）主体内容是否完备，组织体系是否科学合理；责任分工是否合理明确；

（三）风险评估及防范措施是否具有针对性；

（四）响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行；

（五）应急保障资源是否完备，应急保障措施是否可行。

评审后应形成书面评审意见。

第十三条 应急预案发布前，编制单位应当征求预案涉及的其他部门和单位意见。

第十四条 应急预案应经编制单位主要负责人或分管城市轨道交通工程质量安全的负责人审批。审批方式根据实际情况确定。

第十五条 应急预案发布后，编制单位应当将预案送达预案涉及的其他部门和单位。

第四章 预案备案

第十六条 应急预案编制单位应当在综合应急预案印发后20个工作日内，向有关单位备案。

（一）建设主管部门综合应急预案报送本级人民政府和上一级行政主管部门备案；

（二）建设单位综合应急预案报送建设主管部门备案；

（三）施工单位综合应急预案报送工程所在地建设主管部门和建设单位备案。

第十七条 应急预案备案时，应当提交以下材料：

（一）应急预案文本及电子文档；

（三）应急预案评审意见。

第五章 演练和培训

第十八条 应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

第十九条 建设主管部门、建设单位、施工单位应当制定应急预案演练计划，结合实际情况定期组织预案演练。建设主管部门每3年至少组织一次综合应急预案演练；建设单位、施工单位应当有针对性地经常组织开展应急演练，每年至少组织一次，视情况可加大演练频次。

第二十条 建设主管部门、建设单位、施工单位应当对应急预案演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题，对应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录，并及时存档。

鼓励委托第三方进行演练评估。

第二十一条 建设单位、施工单位应当定期开展应急预案和相关知识的培训，至少每年组织一次，并留存培训记录。应急预案培训应覆盖预案所涉及的相关单位和人员。建设主管部门应当监督检查培训开展情况。

第六章 评估和修订

第二十二条 应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

第二十三条 有下列情况之一的，应急预案编制单位应当修订预案，修订情况应有记录并归档。

（一）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

（二）应急指挥机构、主要负责人及其职责发生调整的；

（三）城市轨道交通工程建设规模发生较大变化的；

（四）城市轨道交通工程质量安全风险发生较大变化的；

（五）城市轨道交通工程设计方案、施工工法等发生较大变化的；

（六）在事故应对和应急演练中发现重大问题，需要作出调整的；

（七）应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。

第二十四条 对组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、分类分级标准等重要内容进行修订的，应当按本办法规定进行评审和备案。

第七章 人力和经费保障

第二十五条 建设主管部门、建设单位和施工单位要指定专门机构和人员负责应急预案的编制、评审、备案、培训、演练、评估和修订等工作。

第二十六条 建设主管部门、建设单位和施工单位应将应急预案编制、评审、培训、演练、评估和修订等工作所需经费纳入预算，统筹安排；建设单位和施工单位应按照预案要求落实相应的应急物资、装备及队伍，保证相应费用的投入。确保专款专用，不得挪用。

第八章 附 则

第二十七条 县级以上建设主管部门可以依据本办法的规定，结合本部门实际制定实施细则。

第二十八条 本办法由住房城乡建设部负责解释。

第二十九条 本办法自印发之日起施行。

附件

城市轨道交通工程质量安全风险类别

一、工程施工风险

（一）明挖法施工风险

主要从工程及水文地质、围护结构施工、基坑降水、支撑架设及拆除、土方开挖、主体结构施工等进行风险分析。重点分析永久结构、围护结构（围护桩、连续墙等）、边坡、支撑构件（锚索、围檩、钢支撑）、模板支架的稳定性，以及基坑进水、基底隆起的风险。

（二）盾构法施工风险

主要从工程及水文地质、盾构吊装、盾构始发和到达、盾构开仓及换刀、管片拼装、电瓶车运输、联络通道施工等进行风险分析。重点分析进出洞土体的稳定性、开仓过程中土体稳定性及有害气体、盾构进水的风险。

（三）矿山法施工风险

主要从工程及水文地质、竖井开挖、隧道开挖、爆破作业、联络通道施工、初支及二衬结构施工等进行风险分析。重点分析冒顶、片帮、涌水、模板支架坍塌的风险。

（四）高架段施工风险

主要从工程及水文地质、基础施工、墩身施工、架桥机架设作业、桥面铺装作业、预应力张拉等进行风险分析。重点分析模板支架稳定性。

（五）轨行区及机电安装施工风险

主要分析轨行区吊装、铺轨、安装、装修等作业以及机电设备吊装、运输及安装调试作业的操作风险。

（六）其他施工风险

主要分析工程施工过程中（含施工前场地“三通一平”及房屋拆迁、管线拆改迁、临时建筑物搭建、临时电路架设等前期工作）可能造成设备倾覆、起重伤害、机械伤害、触电、脚手架垮塌、物体打击、高空坠落、火灾、车辆伤害、爆炸伤害（锅炉、容器、瓦斯、炸药）等风险。

二、自然环境与周边环境风险

（一）自然环境风险

主要包括：天气灾害风险、地震灾害风险、地质灾害风险以及河湖海洋灾害风险等。

（二）周边环境风险

主要包括：工程邻近的建（构）筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等风险。