水利安全生产标准化评审管理办法（15篇范文）

发布时间：2024-11-25 热度：25

水利安全生产标准化评审管理办法

第1篇水利安全生产标准化评审管理办法

第一条为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任,规范水利行业安全生产标准化评审工作,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化达标的指导意见》(安委〔2022〕4号)、《水利行业深入开展安全生产标准化达标实施方案》(水安监〔2022〕346号)和《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-2010),结合水利行业特点,制定本办法。

第二条本办法适用于水利部部属水利水电施工企业、水利工程项目法人(施工周期2年以上的)、水利工程管理单位、农村水电站(网)(以下统称水利生产经营单位)安全生产标准化一、二、三级和非部属水利生产经营单位安全生产标准化一级的评审。

第三条水利水电施工企业评审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》(见附件一);水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准》(见附件二);水利工程管理单位执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》(见附件三)。上述评审标准均简称《标准》,农村水电站(网)评审标准另行制定。

第四条水利安全生产标准化评审等级分为一级、二级和三级,一级为最高。评审等级由水利部安全生产标准化评审委员会根据外部评审得分审定。外部评审得分满分为100分。

一级:外部评审得分大于等于90分,且各一级评审项目得分不低于应得分的70%;

二级:外部评审得分大于等于80分,且各一级评审项目得分不低于应得分的70%;

三级:外部评审得分大于等于70分,或得分大于等于80分,但有一项或一项以上一级评审项目得分低于应得分的70%。

不达标:外部评审得分低于70分,或任何一项一级评审项目得分低于应得分的60%。

第五条水利安全生产标准化评审的主要程序:

(一)水利生产经营单位参照《标准》进行自主评定;

(二)水利生产经营单位根据自主评定结果向水利部提出外部评审申请;

(三)经审查符合申请条件的,由具备资格的评审机构开展外部评审;

(四)水利部安全生产标准化评审委员会审定、公告。

第六条水利部负责部属生产经营单位水利安全生产标准化一、二、三级和非部属生产经营单位水利安全生产标准化一级评审的管理和监督,具体工作可委托有关单位承办。

各省、自治区、直辖市水行政主管部门应参照本办法和相关标准并结合当地实际开展二级和三级水利安全生产标准化评审工作。

第七条生产经营单位应按照《标准》的要求组织开展安全生产标准化建设,自主开展等级评定,形成自评报告(见附件四)。自评报告包括以下主要内容:单位(或项目法人)概况及安全管理状况、基本条件的符合情况、自主评定工作开展情况、自主评定结果、发现的主要问题、整改计划及措施、以及整改项目完成情况等。

生产经营单位在策划、实施水利安全生产标准化工作和自主开展水利安全生产标准化等级评定时,可以聘请专业技术服务机构提供支持。

第八条水利生产经营单位根据自主评定的结果,提出外部评审的书面申请。申请材料包括申请表(见附件五)和自评报告。

(一)部属单位经主管部门审查同意后,向水利部申请。

(二)地方生产经营单位申请水利安全生产标准化一级的,经所在地省级水行政主管部门审查同意后,向水利部申请。

(三)中央企业经主管部门审查同意后向水利部申请。

第九条申请水利安全生产标准化评审的单位应具备以下条件:

(一)已经按规定要求规范开展安全生产标准化建设。

(二)设立有安全生产行政许可的,申请单位依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。

(三)水利工程项目法人、水利水电施工企业在申请等级评审之日前一年内,未发生较大及以上生产安全责任事故、不存在非法违法生产建设经营行为,重大隐患已整改达到安全要求。

(四)水利工程管理单位和农村水电站(网)在申请等级评审之日前一年内,未发生死亡及以上责任事故、不存在非法违法生产建设经营行为,重大隐患已整改达到安全要求。

第十条水利部对外部评审的申请材料进行审查,符合申请条件的,通知申请单位开展外部评审工作。

第十一条外部评审由第三方--评审单位负责。评审单位是经水利部考核确定、具体承担水利安全生产标准化外部评审工作的单位。

第十二条外部评审

(一)评审单位依据《标准》和相关的法律法规、规程规范、技术标准,对申请单位采用文件审查、资料核对、人员询问、现场观察和记录的方法进行评审。评审采用抽样的方式进行。

(二)评审单位应在评审工作结束后15个工作日内完成评审报告(见附件六)。评审报告包括以下主要内容:单位(或项目法人)概况,安全生产管理及绩效,评审情况、得分及得分明细表,存在的主要问题及整改建议,推荐性评审意见,现场评审人员组成及分工。

(三)外部评审工作应在45个工作日内完成。

第十三条水利部安全生产标准化评审委员会对评审报告进行审定,达到申请等级并经公示无异议的,公告发证。

第十四条外部评审未达到申请等级的,限期整改后申请重新评审;或经申请单位同意,根据实际达到的等级,确定申请单位的安全生产标准化等级。

第十五条安全生产标准化等级证书有效期为3年。有效期满需要延期的,须于期满前3个月,向水利部提出延期申请。

水利生产经营单位在安全生产标准化等级证书有效期内,完成年度自我评审,保持绩效,持续改进安全生产标准化工作,经评审单位复评,水利部审定,符合等级要求的,可延期3年。

第十六条评审单位应客观、公正、独立地开展评审工作,对评审结果负责。在评审过程中出现下列行为之一的,责令其退出水利安全生产标准化评审工作:

(一)出具虚假或严重失实的评审报告的;

(二)泄露被评审单位的经济技术和商业秘密的;

(三)发生其他违法、违规行为,情节严重的。

第十七条对取得水利安全生产标准化等级证书的单位,水利部可视情况组织检查、抽查,并对检查、抽查中发现的重大问题进行通报。

第十八条水利部对取得水利安全生产标准化等级证书的单位实施分类管理,一级单位抓巩固,二级单位抓提升,三级单位抓改进,未取得证书单位限期整改。

第十九条生产经营单位取得水利安全生产标准化等级证书后,每年应对本单位安全生产标准化的情况至少进行一次自我评审,并形成报告,及时发现和解决生产经营中的安全问题,持续改进,不断提高安全生产水平。

第二十条水利安全生产标准化等级是体现水利生产经营单位安全生产管理水平的重要标志,可作为各级水行政主管部门开展业绩考核、行业表彰,评价水利生产经营单位参与水利市场竞争能力的重要参考指标。

第二十一条取得水利安全生产标准化等级证书的单位,在证书有效期内发生下列行为之一的,由水利部撤销其安全生产标准化等级,并予以公告。

(一)在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的;

(二)不接受检查、抽查的;

(三)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;

(四) 水利工程项目法人、水利水电施工企业发生较大及以上生产安全责任事故后,水利工程管理单位、农村水电站(网)发生死亡及以上责任事故后,在半年内申请复评不合格的;

(五) 水利工程项目法人、水利水电施工企业复评合格后再次发生较大及以上生产安全责任事故的;水利工程管理单位、农村水电站(网)复评合格后再次发生死亡及以上责任事故的。

第二十二条被撤销水利安全生产标准化等级的单位,自撤销之日起,须按降低至少一个等级重新申请评审;且自撤销之日起满一年后,方可申请被降低前的等级评审。

第二十三条水利安全生产标准化三级单位构成撤销等级条件的,责令限期整改。整改期满,经评审,符合三级单位要求的,方可重新颁发证书。整改期限不得超过一年。

第二十四条本办法自印发之日起施行。

第二十五条本办法由水利部负责解释。

第2篇浅析水利工程施工安全的预防及管理

摘要：在土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题突出，贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。本文分析了水利工程施工的安全隐患，提出了水利工程施工安全的预防及管理监控措施，从而促进水利工程安全运行。

关键词：水利工程;施工安全;管理

一、水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大安全隐患，主要有:一是工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电，导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患，如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低，加之分配工种多变，使其安全适应和应变能力相对较差，增加了安全隐患，如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔，多系民工缺乏安全常识所致。

二、水利工程施工安全的预防

1、抓好安全教育，在思想上重视安全

安全预防，思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识，在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制，凡出现安全事故，并追究领导的责任，年度考核不合格，视情节严重扣发年度奖金，直至解聘和辞职，通过“一票否决制”，迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识，切实改变民工心中你要我安全的心态，通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大地提高职工、民工对安全的责任感，使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度、落实安全措施，提供了强有力的思想保证。

2、制订安全制度，进行制度教育

从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

3、利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全技术的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

4、施工队伍组建时重视安全管理，从组织上落实安全措施

每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并安排质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权，保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位，应严格培训、持证上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

三、施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段，在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又要保证全部施工对象的安全生产。

1、控制关键施工对象和关键施工工序，保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位，关键施工对象(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等，关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等，对以上2个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。

2、标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化是安全生产的基础工作，全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证，项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确，杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。

3、作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等，设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。二是严格各类人员无证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场，避免发生各类意外伤害。三是各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是赶工作业特别容易发生事故，深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免;工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。五是水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾，必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练，在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)等消防设施，做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班组认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。七是安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。

4、加强水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性，点多面广，人员分散，管理难度大，薄弱环节多，在安全管理中可应用系统管理理论，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好，使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大，职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响情绪，引发心理压力，导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇，改善民工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节，使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态，虽身处工地却给职工以“家”的感觉，提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动，把职工的精力引导到工作岗位上，给安全管理带来“人气”。

第3篇水电水利建设安全生产考核管理办法

第一章总则

第一条为规范集团公司安全生产考核管理工作,依据国家有关安全生产的法律、法规,制定本办法。

第二条本办法主要考核各单位安全生产过程控制和最终结果,分为安全管理、现场管理、事故控制三部分内容。

第三条本办法实行“生产性死亡责任事故”一票否决制。凡发生重、特大安全生产责任事故的;隐瞒不报、谎报或拖延报告安全事故,造成重大影响的;超出安全生产控制指标的单位,即为安全生产不合格单位。

第四条集团公司每年对各单位安全生产做出优秀、良好、合格、不合格的考核评定;对在安全生产工作中做出突出贡献的单位(项目部)和个人(项目经理、安全人员、其他人员)予以表彰和奖励;对发生安全事故的责任单位和责任人予以处罚。

第二章考核评价

第五条安全生产考核评价采取考核评分制。

一、考核评价各单位本部,使用附表1、2、3,标准分为200分。

二、考核评价项目部、二级单位,使用附表4、5、6、7,标准分为200分。

三、对各单位综合考核评价时,既考评各单位本部,又考评项目部(考评项目为联营体时,联营体考核得分按股权比例计入各单位),使用附表8,标准分为200分。

考核得分180-200分的单位,为安全生产管理优秀单位; 160-179.9分,为安全生产管理良好单位;140—159.9分,为安全生产管理合格单位;140分以下,为安全生产管理不合格单位。

四、对夹江水工厂安全生产管理的考核评价时,考虑其生产的特殊性,按照附表9—14及其相应的说明要求进行考核。

五、对各单位的综合考核得分,折合成百分制后,作为“安全生产责任制”年终考核得分,计入集团公司“三项责任制”考核。

第六条安全生产考核评分表的构成及考核评价说明:

一、附表1为考核各单位本部评分汇总表。

二、附表2为考核各单位事故控制评价表,事故包括生产性死亡、生产性重伤、直接经济损失达30万元以上的安全事故。

三、附表3为考核各单位本部安全管理评价表。

四、附表4为考核项目部(二级单位、联营体)评分汇总表。

五、附表5为考核项目部(二级单位、联营体)事故控制评价表。

六、附表6为考核项目部(二级单位、联营体)安全管理评价表。

七、附表7为考核项目部(二级单位、联营体)现场管理评价表。

八、评分表中每个考核项,完成较好的,得基准分;一般的,得一半分;没做或较差的,不得分。

九、考核时,按照评分表中的规定内容,逐项进行考核评分,采取分数扣除法,按照表内各项具体扣分要求累计扣分,单项最低得分为0分。

第七条对考核得分相同的单位,其考核评价排序以施工难度较大、重大危险因素较多者排前。

第八条安全事故归属划分原则。

一、分包单位发生的安全事故,按事故责任划分。事故主要责任是发包单位的,计入发包单位;事故主要责任是分包单位或分包单位应承担主体责任的,计入分包单位。

二、联营体发生的安全事故,按联营体的属性划分。属于紧密性联营体的,按联营份额比例计入相应的母体单位;属于松散型联营体的,计入发生事故的联营成员所在的母体单位。

三、临时用工发生的安全事故,按劳务合同划分,计入用人单位。

第三章评先评优

第九条集团公司每年开展安全生产先进企业、安全生产先进项目部、安全生产优秀项目经理的评选活动,对评为先进单位和个人的予以表彰。

第十条安全生产先进企业必须同时满足以下基本条件:

1、本年度安全生产考核得分160分以上;

2、上年度被考评为安全生产良好或优秀单位。

第十一条安全生产先进项目部必须同时满足以下基本条件:

1、经集团公司或所在单位考核(需经集团公司核准)得分160分以上;

2、项目开工满一年以上;

3、自项目开工或上年度被考评为安全生产良好或优秀项目部;

第十二条安全生产优秀项目经理必须同时满足以下基本条件:

1、所在的项目部被评为安全生产先进项目部;

2、本人在该项目任职满一年以上;

3、本人近两年内没有安全生产管理的不良记录。

第十三条安全生产先进企业在考评为良好和优秀的单位中产生,具体的评选数量,由集团公司安委会根据考核结果和实际情况确定,原则上控制在良好和优秀单位总数的30%左右。

第十四条安全生产先进项目部和优秀项目经理的产生由各单位推荐,报集团公司批准。推荐的安全生产先进项目部数量(优秀项目经理的人数)规定如下:

1、年产值20亿元以上的,不超过5个(人);

2、年产值10-20亿元的,不超过3 个(人);

3、年产值5—10亿元的,不超过2 个(人);

4、年产值5亿元以下的,不超过1个(人)。

第十五条被评为安全生产先进企业的单位,其领导班子成员考核年薪的绩效部分,增加10% ,以示嘉奖;被考评为安全生产管理良好及以上单位的,其领导班子成员考核年薪的绩效部分,增加3%,以示鼓励。

第十六条被评为集团公司安全生产先进项目部和安全生产优秀项目经理的,由集团公司给予表彰,授予荣誉称号。各单位依据本单位有关规定对受表彰的项目部、项目经理给予奖励。

第十七条集团公司每年对各单位安全部门的工作进行综合考核,评选安全生产先进个人,并由集团公司给予表彰和一定的物质奖励。安全生产先进个人的评选条件:

1、所在单位被考核得分160分以上;

2、认真贯彻落实集团公司有关安全生产会议、文件精神;

3、部门工作规范、钻研业务、工作敬业、坚持原则;

4、及时、如实报告安全事故情况;

5、安全信息、报表和述职报告等报送齐全、及时、准确。

第四章考核方式

第十八条集团公司负责组织对各单位安全生产的考核工作,每年下半年,组成若干考核组,考核组长由集团公司任命,并就考核任务、具体要求、组织纪律等进行专项培训,确保考核规范、公正。考核结束后,集中总结汇报,归类分析,反馈整改意见和要求。以考核检查为载体,不断促进集团公司安全生产管理水平的全面提高。

第十九条对项目部的考核检查,采用随机抽样的方式进行,每个单位的抽查数量不少于2个项目部。为使抽查结果具有代表性,被抽查的项目部,应在考核组长培训期间(或在考核单位本部时)随机确定,不得提前通知被检单位或项目部。

第二十条各单位负责对所属二级单位、项目部的安全生产工作进行考核,并制定考核细则和实施办法,考核面不应低于项目总数的30%;包括本年度其他各类方式的安全检查在内的考核检查面,应达到项目总数的100%。

第二十一条各单位应在每年一月初(或集团公司年度安全生产工作会前),将上年度安全生产考核检查工作总结报送集团公司,并按要求推荐安全生产先进项目部、优秀项目经理、安全生产先进个人。

第4篇水利施工安全管理措施

一、随着我国经济的不断发展,水利事业也随之获得了较大的发展,但与其相关的工程安全管理措施却相当落后。

如何做好水利工程施工贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理已迫在眉睫,笔者结合近年来水利工程施工安全管理实践,并得出以下结论:

1、工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。

2、涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及潮汐,洪水期间的季节施工,必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全;有海涂基础、基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全。

3、施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患。

4、施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

5、水利工地招用民工普遍文化层次较低,素质普遍较低,加之分配工种的多变,使其安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患。如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔;在陡坡上面扒料,跌入基槽中,跌伤或者被砸伤等恶性事故,多系民工自身缺乏安全常识所致。

二、加强水利工程安全管理的措施

1、深入开展安全管理宣传教育工作做好安全管理工作的首要任务是要提高工作人员的思想认识,把安全教育放在首位,除了定期组织进行培训和讲座外,还要充分利用报刊、广播、电视、网络等多种途径进行宣传,保证安全教育的知识性和准确性,形成“人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全”的氛围,逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越。在组建施工队伍, 施工班组时, 应选择技术过硬, 安全质量意识强的人员。可以对安全质量意识较差, 并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制: 即组建班子时有意识让其轮空, 使其接受教训。可令项目责任人充任非脱产安全员, 实行安全与效益挂钩, 迫使其督促下属执行安全规章制度。对于特种作业人员, 危险作业岗位, 应严格培训, 持证上岗。新工人实行三级安全教育, 未经安全教育的不准上岗。并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

2、预防为主,严把质量关,严格落实安全责任制建立水利工程施工安全管理体系,在施工现场设质量安全员,并保证有效行使职责。选择施工队伍时应选择技术过硬、安全质量意识强的人员参与施工。对于特种作业人员要保证持证上岗,对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗。建立健全各类现场作业管理制度,设专职安全检查员监督实施,发现问题立即采取相应措施,并严肃查处。每天收工时,认真清理现场,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。

3、建立科学合理的安全管理体系,安全管理体系的建立应从水利工程的整体出发,把管理重点放在整体效应上,根据水利工程本身的特点,循序渐进,逐步形成“安全工作,人人有责”的共识,调动广大成员安全工作的积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。在安全管理中要注意多运用激励政策,对完成情况好的集体和个人进行物质奖励,可以评选安全标兵,结合实际情况采用合理的方式和方法进行激励。党、政、工、团等各部门齐抓共管,确保安全规章制度真正落到实处,实行安全管理责任制。严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准,对水利工程施工现场实施监督检查,对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除,重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。事故发生后,必须及时查清事故原因,明确责任,追究相关人员责任,认真做好事故处理工作,提高安全管理的整体性和灵活性,确保水利工程的顺利进行。

三、施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。

(一) 控制两个关键,保证安全生产。关键施工对象( 包括危险施工部位) 和关键施工工序应作为安全管理布控的部位。关键施工对象( 包括危险施工部位) 如高空悬挑部位施工;导流洞引水洞衬砌封堵施工;潮汐影响的海滩围堰筑堤施工;深基坑开挖支护施工;土石方爆破开挖施工等。关键施工工序如大体积砼浇筑;钢筋焊接加工;大型构件吊装作业;材料、构配件吊装运输;脚手架工程等。对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证了施工安全。

(二) 坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制。坚持标准化是安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化,规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工的每时每刻中间都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝了因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。

(三) 作业现场抓安全管理。水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工。

四、建议

在整个安全管理系统中, 应以人的系统平衡工作为先。水利工程施工流动, 职工长年野外作业, 施工现场环境艰苦, 业余生活单调、枯燥, 容易影响职工情绪,继而引发心理压力, 导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇, 改善民工业余生活, 合理安排工作和休息时间, 做好职工心理疏导,使每个人经常处于身心愉悦, 情绪开朗的状态。应努力改变过去项目分兵把守,各施工单位各自为政,安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况,而改变为企业项目建设分头实

施,安全管理联控联动的管理模式。即应做到整个工程在安全管理上总控, 各项目子系统分控,横向信息畅通,先进管理方法交流共享,安全隐患和事故互通共警。把握好工程安全管理的整体联控联动,提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。让施工者牢记:

1) 没有安全就没有效益,没有安全就没有大家和小家的安定;

2) 没有安全就没有社会信誉。而要实现安全管理的长治久安,既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合,也需要全体职工共同自觉的努力;既需要科学有效的控管手段,也需要每个人脚踏实地、艰苦细致的工作。要以人为本,把人的安全放在第一位。

五、结束语

水利工程是构建水利事业的重要组成部分,是我国国民经济发展的基础。在施工过程中,思想认识安全是施工关键环节首选,应使个单位最高管理员树立强烈的安全意识。在水利施工中始终坚持安全第一。这样才能收到最佳效果。

第5篇水利施工安全管理规范

在众多土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题显得更为突出,贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理,对水利工程施工尤其迫切,结合近年来水利工程施工安全管理实践,作如下浅论,以供探讨.

1水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下:

(1)工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大.

(2)涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及潮汐,洪水期间的季节施工,必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全;有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞放工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题.

(3)施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患.如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等.

(4)施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度.

(5)水利工地招用民工普遍文化层次较低,素质普遍较低,加之分配工种的多变,使其安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔;在地垅上面扒料,跌入地垅中,慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故,多系民工自身缺乏安全常识所致.

2水利工程施工安全的预防

安全第一,预防为主.要保证整个施工期间的安全,首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理.工程施工安全的预防可以从以下几方面进行.

2.1抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦.

安全预防,思想是关键,首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识.在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,并追究相应领导的责任,年度考核不合格,视情节扣发年度奖金,直至解聘和辞职.通过“一票否决制”,迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性.

其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大提高职工、民工对安全的责任感.使每一个人都明确:施工安全,不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事.

在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度,落实安全措施,提供了强有力的思想保证.

2.2制订安全制度,进行制度教育

从业主到施工单位项目部,基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安全制度,安全制度必须结合本部门,本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度,应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行.

2.3利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育.

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目施工重安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础.

2.4施工队伍组建时拟安全管理,从组织上落实安全措施.

每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权,保证其有效行使职责.

在组建施工队伍,施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员.可以对安全质量意识较差,并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制:即组建班子时有意识让其轮空,使其接受教训.可令项目责任人充任非脱产安全员,实行安全与效益挂钩,迫使其督促下属执行安全规章制度.

对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗.新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗.并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业.

3施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段.在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又应保证全部施工对象的安全生产.

3.1控制两个关键,保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位.关键施工对象(包括危险施工部位)如高空悬挑部位施工;导流洞引水洞衬砌封堵施工;潮汐影响的海滩围堰筑堤施工;深基坑开挖支护施工;土石方爆破开挖施工等.关键施工工序如大体积砼浇筑;钢筋焊接加工;大型构件吊装作业;材料、构配件吊装运输;脚手架工程等.对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证了施工安全.

3.2坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制.

坚持标准化是安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化,规范化施工是安全生产最强有力的保证.项目施工中应将每一天施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工的每时每刻中间都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝了因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求.

3.3作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工.

(1)建立和健全各类现场作业管理制度如责任制;抽查制;安全交底;防火、安全用电制;机具、设备安全使用管理制度;安全纪律等.应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处.

(2)严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业,易燃易爆品堆场堆库,避免发生各类意外伤害.

(3)各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接;应特别交代安全控制的;“预警关”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患.

(4)赶工作业特别容易发生事故;深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦,深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免.工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范意识事故发生.

(5)水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾.必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练.在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)和沙包等消防设施,做到有备无患.

(6)现场叙利亚每天完工,各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患.

(7)安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用.

4水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,才能收到最佳效果.

4.1运用系统工程理论的观念,树立整体观和全局观,提高系统的整体功能.

要把整个工程各工程项目,工程项目各施工单位,各工程项目的每个施工对策的安全管理抓上去,应不断优化各子系统,使整只工程的安全系统整体处于有机联系,整体优化.在整个安全管理系统中,应首先抓人的系统平衡工作.水利工程施工流动,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响职工情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患.施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使每个人经常处于身心愉悦,情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工一个“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力.应开展丰富多彩的文化娱乐活动,各类积极向上的竞赛,评比活动,鼓励职工为工程,也为个人多争荣誉,多创财富,把职工的精力引导到工作岗上,这也给安全管理带来“人气”.

4.2进行工程安全管理验控,提升安全管理整体效能.

应努力改变过去项目分兵把守,各施工单位各自为政,安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况,而改变为企业项目建设分头实施,安全管理联控联动的管理模式.即应做到整只工程在安全管理上总控,各项目子系统分控,横向信息畅通,先进管理方法交流共享,安全隐患和事故互通共警.整只工程安全管理中的任何现场,任何时间的“风吹”在整个系统中都会“草动”,形成整只工程安全管理的整体联控联动,提高安全管理的整体性、灵活性和效能性.

5结语

通过多年施工实践,无数事实告诉我们:没有安全就没有效益,没有安全就没有大家和小家的安定,没有安全就没有社会信誉.而要实现安全管理的长治久安,既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合,也需要全体职工共同自觉的努力;既需要科学有效的控管手段,也需要每个人脚踏实地、艰苦细致的工作;既要严历治安,又应充满爱心,要以人为本,把人的安全放在第一位.安全施工技术和安全管理是两个概念。关者是具体的施工时,如果作好安全生产工作。对象是针对施工一线的工人。后者是安全管理,即安全生产管理。作为管理者,如何作好安全管理工作。

安全面前无小事,我不是在这里喊口号。我是说实际问题!工程建设安全隐患很多,而且很多是无法避免的。安全管理知识是保障自己安全,也是保障别人安全的一种方法。救助站制度

篇2：橡胶管使用他和安全事项

一、使用橡胶管软管的注意事项：

1、务必在建议的温度和压力范围内使用胶管。

2、胶管随其内部压力膨胀和收缩，请将胶管切割成比您所需要略长的长度。

3、施加压力时，请缓慢开关任何阀门以避免冲击压。

4、胶管请在其弯曲半径以上的条件下使用，否则会造成胶管折断、降低耐压力。

5、使用粉末、颗粒时，根据条件可能产生易磨损现象，请尽可能放大胶管的弯曲半径。

6、在金属零件附近，请勿在临界弯曲的状态下使用。

7、请勿将胶管直接接触或靠近明火。

8、请勿用车辆等压踩胶管。

针对流体：

1、使用的胶管要适用于所输送的流体。

2、在将胶管使用于油、粉末、有毒化学物质和强酸或强碱之前，请先咨询产品提供商。

二、橡胶管组装时的注意事项：

1、请选择适合胶管尺寸的胶管接头。

2、将接头的管尾部分插入胶管时，在胶管和管尾部涂上油类，请勿用火烤。如无法插入时，可用热水加热胶管后插入接头。

3、请将接头的锯齿管尾部分全部插入胶管内。

4、请勿使用一次可推入的接头，可能会造成胶管破裂。

5、请避免使用铁丝过度的结扎，请选择专用的套筒或扎带。

6、请避免使用有伤痕的或生锈的接头。

三、橡胶管检查时的注意事项：

1、使用前检查：在使用胶管前，请确认胶管的外观上有无异常外伤、硬化、软化、变色等。

2、定期检查：在胶管的使用期间，请务必实施每月1次定期检查。

四、橡胶管安全事项：

1、操作员要穿带安全防护服，包括手套、橡胶靴、护眼罩，这些装备主要是用来保护操作员的安全。

2、确保工作区的安全有序。

3、检查每条管子上的接头是否牢固。

4、不使用时，不要使管子处在耐压状态。关闭压力能够延长管子的使用寿命。

篇3：s酒店服务质量标准

酒店服务质量的基本要求：

真诚

是否真诚，反映服务员的服务态度问题。要为客人提供最佳服务，首先要突出“真诚”二字。真诚服务，实际上也是感情服务，是在用“心”为客人提供服务，体现在细枝末节之处和服务过程的各个环节之中。

高效

效率服务就是快速而准确的服务。在酒店对客服务中的很多投诉都是由于缺乏效率而引起的。因此，国际上著名的酒店集团都对酒店各项服务有明确的时间限制。例如，爱航酒店联盟对酒店服务员的要求是:在30分钟内整理好一间符合爱航酒店联盟卫生标准的客房。

礼貌

酒店服务中的礼貌礼节，是酒店服务质量的重要组成部分，也是客人对酒店服务人员的基本要求之一。礼节、礼貌是两个不同的概念。礼节是向他人表示敬意的某种仪式；礼貌是待人谦虚、恭敬的态度。礼节礼貌就是酒店员工通过一定的语言、行为和程式向客人表示欢迎、尊敬、感谢和道歉。礼貌待客表现在外表上，就是酒店服务员要讲究仪容仪表，注意发型服饰的端庄、大方、整洁，挂牌服务，给客人一种乐意为其服务的形象；在语言上，要文明、清晰，讲究语言艺术，注意语气语调，服务中始终以从内心发出的微笑相迎；在举止姿态上，要文明、主动、彬彬有礼，坐、立、行和操作均有正确的姿势。

微笑

微笑服务是酒店员工为客人提供真诚服务的具体体现，是服务工作所要求的基本礼貌礼节，是优质服务的基本要求。微笑不仅是热情友好的表示，真诚欢迎的象征，而且是旅游者的感情需要，能给旅游者带来宾至如归的亲切感和安全感。c

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第6篇水利建设企业安全管理之我见

随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高,全国水利状况日趋严重,摆在水利建设者面前的任务日益艰巨,因此搞好水利安全施工对水利行业的生存和发展起着至关重要的作用,安全施工是水利建设企业的永恒主题,只有不断探索水利建设的新思路和安全管理的新机制新办法,才能使各类事故得以有效的控制,确保安全事故零目标的实现。

水利施工企业的安全管理是指管理者运用经济、法律、法规等各种手段,发挥决策、教育组织监察指挥等各种职能，对人物和环境等各种管理对象施加影响和控制,排除不安全的因素,以达到安全生产和安全施工的目的。

要搞好水利建设的安全管理首先要建立完善的安全管理体制,加强企业安全管理网络的建立和完善,明确各级安全管理人员的职责,各级安全管理人员认真履行自己的职责,让安全管理使不留死角,搞好安全管理的群众监督,利用工会员工代表,从职工的安全和健康出发,组织并代表职工群众参与安全工作,并实行监督检查,协助搞好安全工作，实现全员、全方位、全过程的管理。

安全管理必须坚持“安全第一,预防为主”的原则、管生产必须管安全的原则、安全一票否决的原则。安全第一,预防为主是党和国家安全生产的方针,企业在施工活动中必须把安全工作放在首位,积极制定各种安全保障措施和安全管理的对策,保障施工人员施工中的安全与健康,防止事故和伤害的发生,管生产必须管安全的原则,要求企业的管理者和施工的组织者要把安全和施工看成一个有机的整体,自觉做到只有在保证安全的前提下才能组织施工,在施工和安全发生冲突时施工必须给安全让路。在进行干部的评优、资质评定中,坚持安全的一票否决制,只有这样才能使各级领导干部在工作中把安全管理工作提高到日常管理的议事日程。

水利建设企业的安全管理必须坚持(1)系统的观点。安全管理是一项综合的管理,必须应用安全系统工程的理论和方法,开展全员全方位、全过程的安全管理,把安全管理覆盖施工过程的各个间断,并且发挥各级管理人员和施工人员在安全管理中的能动作用,共同维护好安全施工.(2)坚持预防的观点。安全管理的思路首先必须以预防为主,除进行日常的检查和监督严格把关外,必须认真有效落实施工的各项安全措施,是否在施工中得以有效的落实,并实行有效的控制,发现问题及时进行整改和纠偏,把事故消除在发生之前。(3)坚持强制的观点。安全生产的法律、法规是我们安全管理工作的重要依据,安全管理必须依法,用法律的手段来约束人们的行为,使违反安全施工法律、法规者得到应有的法律自裁,使之教育广大的人民群众,使人们自觉遵章守法。(4)坚持科学的观点。安全施工必须遵从客观规律,当前水利建设不断向高参数大容量发展,新技术、新工艺的不断采用,安全管理必须采用现代化的科学手段,实行有效控制。

第7篇浅谈水利工程施工的安全管理

在众多土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题显得更为突出，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤其迫切，结合近年来水利工程施工安全管理实践，作如下浅论，以供探讨.

1 水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：

(1)工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大.

(2)涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及潮汐，洪水期间的季节施工，必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全；有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞放工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题.

(3)施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患.如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等.

(4)施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度.

(5)水利工地招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致.

2 水利工程施工安全的预防

安全第一，预防为主.要保证整个施工期间的安全，首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理.工程施工安全的预防可以从以下几方面进行.

2.1 抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦.

安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识.在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职.通过“一票否决制”，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性.

其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工、民工对安全的责任感.使每一个人都明确：施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事.

在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证.

2.2 制订安全制度，进行制度教育

从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度，安全制度必须结合本部门，本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度，应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行.

2.3 利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育.

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础.

2.4 施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施.

每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责.

在组建施工队伍，施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员.可以对安全质量意识较差，并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制：即组建班子时有意识让其轮空，使其接受教训.可令项目责任人充任非脱产安全员，实行安全与效益挂钩，迫使其督促下属执行安全规章制度.

对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗.新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗.并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业.

3 施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段.在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产.

第8篇水利水电建设股份有限公司消防安全管理办法

第一章总则

第一条为规范消防安全管理工作，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）等，制定本办法。

第二条股份公司消防安全管理工作的指导思想是：加强和规范消防安全管理工作，预防和减少火灾事故发生，确保安全生产。

第三条消防安全工作的方针是：预防为主，防消结合。

第二章组织机构及职责

第四条各单位主要负责人为本单位消防安全第一责任人，分管消防安全工作的领导为本单位消防安全工作的综合管理责任人。各单位应明确消防工作的管理责任部门。

第五条消防安全第一责任人应当履行下列消防安全职责：

(一)组织贯彻执行消防法律、法规。

(二)统筹安排消防工作与生产经营活动，保证消防工作资源配置。

(三)明确各级消防安全责任。

(四)组织消防检查，督促隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

(五)根据消防法律、法规的规定建立志愿消防队。

(六)组织制定本单位火灾应急预案，并实施演练。

第六条消防安全分管责任人职责：

(一)组织制定消防安全制度，并检查、督促其落实。

(二)组织实施消防隐患的整改。

第七条消防安全管理部门职责：

(一)制定消防工作计划，组织实施消防安全管理工作。

(二)落实本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养工作，确保其完好有效；确保疏散通道和安全出口畅通。

(三)组织员工开展消防安全知识和技能的培训，组织消防演练。

(四)开展消防安全检查，监督消防隐患的整改。

(五)组织或参加火灾事故的调查处理工作，负责建立消防档案。

第三章消防安全宣传教育和培训

第八条各单位在对职工进行安全教育培训时，应当进行有关消防安全教育培训。培训内容主要包括：

(一)有关消防法规、消防安全制度和消防安全的操作规程。

(二)本单位、本岗位的火灾危险因素和防火措施。

(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。

(四)报火警、扑救初始火灾以及自救逃生知识和技能。

第九条下列人员应当接受消防安全专门培训：

(一)单位的消防安全第一责任人、消防安全分管责任人。

(二)消防安全管理人员。

(三)其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。

第四章防火检查

第十条各单位每季度对涉及消防安全的部位进行不少于一次的防火检查，班组实行日巡查。检查的内容应当包括：

(一)消防隐患的整改以及防范措施的落实。

(二)安全疏散通道及指示标志、应急照明和安全出口。

(三)消防车通道、消防水源。

(四)灭火器材配置及有效性。

(五)用火、用电。

(六)易燃易爆危险物品以及其他重要物资的防火安全。

(七)消防安全标志的设置及完好状态。

(八)员工消防知识的掌握。

(九)其他。

第十一条设有自动消防设施的单位，应当定期检查测试自动消防设施，并出具检测报告，存档备查。

第十二条定期对灭火器材进行维护保养。责任单位应当建立灭火器材配置、维修、保养的档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等。

第五章隐患整改

第十三条对下列违反消防安全规定的行为应当责成有关人员当场改正，并督促落实,检查和改正情况应当记录存档：

（一）将火种带入易燃易爆危险物品场所、在禁止烟火区域使用明火、在禁烟场所吸烟等违章行为。

（二）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通。

（三）消火栓、灭火器材被遮挡、被挪作他用或其他原因影响使用。

（四）消防设施管理人员、值班人员和消防巡查人员脱岗。

（五）违章关闭消防设施、切断消防电源。

（六）其他违反消防规定的行为。

第十四条对不能当场消除的火灾隐患，消防安全主管部门应提出整改方案并向有关领导报告。对不具备安全条件的部位应停止生产活动。

第十五条消防隐患整改完毕后，负责整改的部门应当将整改情况报告消防安全主管负责人签字确认，并存档备查。

第六章应急预案和演练

第十六条各单位应当制定消防应急预案，预案应当包括下列内容：

（一）火灾隐患分析和分级。

（二）组织机构包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全救护组。

（三）报警和接警处置程序。

（四）应急疏散的组织程序和措施。

（五）扑救初起火灾的程序和措施。

（六）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

第十七条消防安全重点单位（部位）应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练。非消防安全重点单位（部位）按照预案至少每年组织一次演练。

演练过程应按演练方案进行。演练前，应检查各项准备工作是否到位，应当事先将演练程序告知参加演练人员，并做好安全工作。

第七章消防档案管理

第十八条各单位应当建立消防档案。消防档案应当包括消防安全基本资料和消防安全管理资料。

第十九条消防安全基本资料应当包括以下内容：

（一）消防安全重点部位、消防通道、应急疏散通道。

（二）消防管理组织机构和消防安全责任人。

（三）消防安全制度。

（四）消防设施、灭火器材布置。

（五）专职或志愿消防队人员名册。

（六）与消防安全有关的重点工种人员情况。

（七）消防产品、防火材料的合格证明材料。

（八）应急疏散预案。

第二十条消防安全管理资料应当包括以下内容：

（一）有关消防的法律法规文件。

（二）消防设施定期检查记录以及维修保养的记录。

（三）火灾隐患及其整改情况记录。

（四）防火检查、巡查记录。

（五）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料。

（六）消防安全培训记录。

（七）灭火和应急疏散预案的演练记录。

（八）火灾情况记录。

（九）消防奖惩情况记录。

第二十一条消防档案应当由单位消防管理部门统一保管、备查，具体要求按档案管理有关规定执行。

第9篇浅谈水利工程质量与安全管理

近年来，随着我国政府投资水利项目建设力度的不断加大，水利建设项目规模迅速扩大。但对于施工单位来讲，面对越来越大、越来越多的工程项目，如何有效地进行管理，应着力做好哪些管理方面的事情，才能有效地完成进度计划、保证工程质量、杜绝安全事故、提高管理效益目标，在水利工程建设施工管理中，怎样处理好质量管理和安全管理之间的关系，是我们共同探讨的一个话题，本文结合这次二级建造师继续教育培训以及在实际施工中的管理经验，简单论述在水利工程中的质量管理和安全管理极其相互之间的关系。

百年大计，质量第一！水利工程质量的内涵：一是工程的保证率，即为服务对象提供工程设计的防洪、供水等功能和服务的能力。二是工程的可靠度，即工程自身安全可靠程度，在设计标准内不能出现安全问题，要保证结构完整和效益发挥。三是工程的耐久性，即在运用工况和自然环境作用下，工程长期满足预定功能的能力。

在实际施工质量管理中，首先是建立健全质量管理体系，树立牢固质量管理意识，提高工程质量管理水平，加强质量管理工作领导，编制施工组织设计，做好施工前期、中期、后期的质量管理相关工作。

其次是搞好施工过程质量监控。在施工过程中质量监控的范围较广，从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能被忽视，熟悉和掌握监控的范围及重点，有利于事前采取措施，使质量处于预控状态。

第一，对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对其进行监控。不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看其型号、规格、性能等是否符合设计要求，对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。第二，分部、单元、工序工程做好“三检制”是质量监控的主要环节。分部、单元工程质量是单位工程质量的基础，因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在单元及各工序施工过程中，做到班组初检，施工队复检，项目部终检，各部门严格把关，出现问题应立即纠正，把事故苗头消灭在施工过程中。第三，区分质量控制点。单位工程的关键部位与薄弱环节是质量控制的重点，要与一般的控制项目进行区分。质量控制点主要有两类，一是新技术、新工艺，因是第一次施工，质量无把握，因此要重点控制；二是易发生问题的部位，如模板接缝、钢筋间距、钢筋保护层、以及混凝土表面错台、挂帘、蜂窝、气泡等质量通病。对这些关键部位、薄弱环节的重点控制，只要方法对头、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。

再次是抓项目质量必须安排好交叉作业，注重细部处理和成品保护。在施工中，往往是多工种、全方位交叉作业，管理难度大。俗话说“细节决定成败”，就说明细部结构的施工质量，对实现项目总质量目标是至关重要的。管理的重点应放在合理安排交叉作业，抓好细部处理和成品保护上。合理安排交叉作业，一是要合理安排工序，解决好各分项工程施工的先后顺序，不影响施工质量；二是要合理安排时间和空间，保证各分项工程必要的技术间歇；三是要合理安排人力以保证工期。成品保护在细部处理施工阶段尤为重要，要在一开始就制定措施、落实责任，做好有利于成品保护的交叉作业安排，防止相互破坏或污染，减少翻修或返工损失，确保工程质量目标的实现。

质量第一，安全至上！什么是安全？安全是什么？安全就是平安，是幸福，是快乐，是责任，是妻子的笑脸，是儿女的欢笑，是父母的欣慰，是朋友的祝福，是企业的效益。安全是人们对生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识。汉语中有“无危则安，无缺则全”；安全的英文为safety，意指健康与平安。广义的安全，是泛指没有危险、不出事故的状态。安全生产是指通过人-机-环境三者的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素，始终处于有效控制的状态。

在实际施工安全生产管理中，安全生产，一个永恒的话题。安全生产管理是针对人们生产过程中的安全问题，运用安全科学的理论与方法，通过人们的努力，充分利用各种可利用的资源，进行安全决策、计划、组织、领导和控制等活动的总称。其目的是实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，使人能安全健康的从事生产经营活动。生产安全，事关大局，其责任重于泰山。如何确保安全生产，重在抓好基础管理。而基层工作着重在于生产现场管理。强化生产现场的施工管理，是做好安全生产工作的重中之重，也是减少和杜绝事故发生的重要措施之一。

一是事前——讲究一个“细”字。我们在工程施工前，一定要把各项准备工作做好、做细。任何分项工程施工方案都有安全技术措施，工作计划要细，防范措施要细，人员分工要细，机械设备准备要细，施工工具安检要细等等，不能在准备工作上留有事故隐患。二是事中——讲究一个“实”字。现场安全管理是一项实实在在的工作。在施工中，要对安全防范措施进行实实在在地落实，对施工方案进行实实在在的实施和完成。首先在施工中要强化监控工作，落实专人监管，要全神贯注，精心施工，精心操作，来不得半点马虎，来不得半点侥幸麻痹，更容不得留下半点事故隐患，加强隐患和危险源排查，不留死角。其次要提高处理突发事件的应变能力。最后要充分发挥安全组织网络作用，扎扎实实落实安全责任制。提倡互相监督、互相关照、互相保护、团结友爱的精神，使项目部形成一个人人讲安全、人人抓安全的良好氛围。领导者要经常深入现场，单位的领导者深入施工现场，是对职工劳动的一种肯定，这在相当程度上能起到鼓舞士气的作用。三是事尾——讲究一个“善”字。每项分部工程后期，虽然施工的工作量在逐步减少，但是在安全管理上一点都不能放松。要善于做好和完善扫尾工作，把握好整个施工过程和结果，这样才能真正做到善始善终。首先要加强安全教育，因为施工后期职工往往在心理上放松了对安全的重视程度，容易滋生麻痹松懈情绪；思想上的压力也没有开工时那么大，都以为工作快结束了，可以松口气了。往往此时此刻，最容易发生一些“低级”事故。其次要善于进行总结和提高，做好总结工作，对施工工作中出现的好人好事要进行表扬；对吃苦耐劳、忠于职守的施工人员要进行奖励，同时要对施工过程出现的经验和教训进行总结，总结出来的经验和教训就是未来的财富。要真正做到总结一次前进一步。

质量与安全，是两个在施工中同时存在的事物，二者相互制约又互为补充，是辩证的统一。随着社会主义现代化建设进程的加快，水利行业已经成为国民经济的基础产业，水利工程项目建设的好坏直接关系整个国民经济的发展，我们在实际的施工管理中既要保证质量合格，同时又要保证不出安全事故，既要抓质量、抓进度，同时又要抓安全，做到管质量必须管安全，管生产必须管安全的“一岗双责”制度，遵守国家及行业颁布的相关法律法规，做到有法可依，有法必依，质量方面做到“三检制”，安全方面做到“三同时”，并做到“四不放过”原则，切实加强施工现场的安全生产和质量的交叉作业管理。

第10篇对今后水利工程施工安全生产管理的建议和探讨

1）加强安全教育，树立安全意识。首先，使项目部每个成员明确自己的安全行为责任，树立强烈的安全意识，水利工程中能否重视安全生产，施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用，为此施工单可以位制定相应的安全生产奖励制度：若出现安全生产事故，则追究相关领导责任，视情节严重程度罚款或扣工地补助等等；若未出现安全生产事故，则执行相应的奖励措施，以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次，针对民工普遍文化层次较低来说，在他们进驻工地前，先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行教育、指导，切实提高民工对安全的警惕性。

2）制定安全生产规章制度，通过制度教育。从企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人，从班组长到各具体操作工人，层层落实安全生产制度，制定的依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应既有通用性又有针对性，并且可操作性要强。制度一旦制定，各级人员必须严格按照制度进行安全生产，而且要接受经常性的安全检查和教育。

3）制定施工安全技术措施，对施工过程各环节进行安全管理监控。每个工程投标时都会同时撰写施工组织设计，其中应包含详细的安全技术措施，针对工程的施工特点、交通情况、天气状况等预测在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节，这样可以在在技术上和管理上采取有效的技术防护措施，提前避免或减少施工过程中的不安全因素，防范发生安全事故。

4）严格加强总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理。在工程施工中，选择总包或劳务分包单位时，一定要选择具有安全生产许可证、“三类人员”证件齐全并能保证到位的施工企业；组建施工队伍或施工班组时，要选择技术过硬、安全质量意识强的人员，特种作业人员还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

5）完善相应工程招投标制度和法规。对于发生安全事故的企业，在参加工程投标时可按照一定的标准酌情扣减标书得分，相应项目经理在一年内不得参加任何投标；发生重大安全事故的企业，视不同情形在一定时期内给予暂停投标（一票否决制）或降低资质等级等处分；而对于连续几年未发生安全事故的企业，作为对于施工企业优质管理成果的肯定，在参加以后的工程投标时，按照一定的标准在商务标评标时增加企业安全生产评分权值。

6）运用先进的科技成果，减少人为的操作失误。由于当前水利工程施工中，许多施工机械较为传统，施工方法比较落后，难免发生很多人为的错误。通过采用高科技含量的新工艺、新方法、新材料，改进传统落后的施工工艺，减少手工操作，增加机械作业，这样在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少了不安全因素，同时有效的避免了人的不安全行为。

第11篇水利工程施工中的安全管理工作

工程建筑施工行业，安全就是形象，安全就是发展，安全就是效益的观念，正在被广泛接纳，并更多的受到建筑施工企业的高度重视。但在实际的工程施工当中，各类施工安全事故还是频频出现，给社会、给施工企业带来巨大的财产损失和人身伤害。要搞好工程施工中的安全工作，首要的前提与任务，就是要不断的提高施工管理人员和工程施工人员的安全防范意识。

首先，是制定安全生产管理制度，并对安全管理制度进行感性上的认知，在施工安全管理过程中，安全教育、安全交底、违章处罚，都是为了一个目的，就是让大家按照规章、规则执行和操作，从根本上对安全意识进行强化认识。

安全管理人员要扎实做好员工的安全知识教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一种形式教育，而是一种人命关天的安全教育工作。只有扎实做好施工人员的安全知识教育工作，才能够尽可能的使安全意识得以落实和提高。施工人员提高个人的职责能力。施工安全管理工作的重点是在基层，提高安全意识，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人员的职责。在工程施工当中，如果每一名施工人员都可以很好的履行自己的安全职责，积极提高自己的安全意识，那么，我们在工程施工当中的安全管理工作就会变的极为乐观。

其次，有施工企业领导的大力支持。这种支持不能是仅仅停留在表面上的强调，而应该是在实际行动中切实把“安全第一”放在首位，明确阐明“安全第一，质量第二，进度第三”，做到“不保证安全不开工、不解决安全问题不放过”，把安全问题当作工程施工中的头等大事。

单位安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证生产经营单位达到相关标准规定的安全生产条件，

总的来说，在安全生产管理的实践中，最根本的就是应当抓好提高安全意识这个主要环节，让每一名工程施工人员从执行制度开始接受施工安全的培训教育，逐步形成行为规范，逐步从感性上升到理性，再由理性上升到通过意识的能动性来指导施工安全工作，做到可以在工程施工中及时预见隐患，消除隐患。这样，我们在工程施工中的安全问题和安全隐患也就可以得到相应的解决和避免，施工安全也就可以得到我们有效的控制。当所有的施工管理人员和工程施工人员对施工安全管理进行自觉行为的时候，在施工安全管理的实践中，大家就可以自觉的发挥自己的主观能动性，了解危险源的基本情况，及时发现问题、并及时并采取解决措施，进行有效防范或制止安全事故的发生。这样，我们的施工安全教育与管理工作就收到了真正成效。

第12篇浅议如何加强水利企业安全管理

安全是企业综合素质的体现，也是衡量一个企业管理水平的标尺。在现实中工程施工中安全事故时有发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，做为水利企业我们有责任也有义务，为防止和减少工程施工安全事故发生尽心尽力。随着水管体制改革的不断深入，新的生产力和生产关系的大调整，水利企业的安全生产管理尤为重要，如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，为水利事业的发展做出贡献，是摆在我们面前的一项新课题。

一、提高认识强化企业安全管理

1、企业安全生产管理的目的

安全生产的目的是防止事故发生,保证劳动者在生产过程中的安全、健康和财产损失，保证生产经营活动得以顺利进行。

2、加强管理，健全制度，建立以项目经理为首的安全管理体系

加强施工安全管理，建立健全安全保证体系和安全监督体系，建立以企业负责人为首的安全管理体系，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理，使水利企业安全生产管理走向合理化、规范化建设。

3、建立企业长效的安全培训制度，增强职工安全生产意识

建立健全长效的安全培训制度，加大安全生产培训教育力度，切实提高全员安全业务素质。安全生产培训教育要坚持“依法培训、质量第一、服务基层、方便企业”的方针，坚持统一规划、分级实施、培考分离的原则，按照不同类别和岗位层次要求，有针对性地抓好培训工作。安全生产培训教育不仅要看是否进行了培训，达到了多少人。更重要的是要有针对性、抓难点、填空白点，扩大受训覆盖面，提高培训教育质量，使职工充分认识到安全施工的重要性。同时，施工人员必须要进行岗前培训，做到不培训不上岗，不持证不上岗，真正做到安全第一。

4、提高工程安全管理人员水平的途径

提高工程施工管理人员的安全管理水平，通过组织培训和自学等形式学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识；通过在生产过程中的现场检查、案例分析等形式吸取经验和教训，使其做到真正懂安全，会抓安全，会管安全，做到能安全操作。

5、加强安全监管、整治力度

加强对安全生产的监管、整治力度，认真研究安全监管和整治工作的有效办法和手段，拿出有针对性的工作措施，严查严处，以铁的纪律、铁的手腕、铁石心肠抓好安全监管和整治工作，明确每项工程的具体安全隐患整改措施、责任人。进一步强化监督管理,做到安全隐患整改处处有结果，对安全隐患发现一处，整改一处，做到安全生产无事故。

二、知己知彼，百战不殆

危险、危害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果（发生伤亡事故、损害人身健康和造成物的损坏等），均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制等方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、扩散的结果。存在能量、有害物质和失控是危险、危害因素产生的根本原因。要控制能量、有害物质，从工程安全管理上来说，可从控制人的不安全行为、控制物不安全状态、环境条件、安全管理这四方面进行控制。

第13篇小议水利工程施工的安全管理

在众多土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题显得更为突出，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤其迫切。

1.水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：

(1)工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

(2)涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全。

(3)施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患。如2005年汛前开封王庵抢修工程时，河道相当狭窄、水深溜急，水深达10米以上，采取“驳船导流”的方法进行水中进占施工。铺绳、打桩、上柳料、压石进行搂厢，上土闭气、推土机往返碾压，施工环节复杂，又要昼夜施工，极易出现安全隐患。

(4)施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。如2005年汛前开封王庵抢修工程时，工作面就在滚滚的水面上，无法进行封闭和隔离，给人员、机械、材料的安全管理增加了难度。

(5)水利工地招用民工普遍文化素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致。

2. 水利工程施工安全的预防

“安全第一，预防为主“要保证整个施工期间的安全，首先要以人为本地应抓好施工准备阶段的安全管理。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。

2.1 抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦

安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作放到首位，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格。通过“一票否决制”，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。

其次，以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识。实现“你要我安全”到“我要安全”的思想转变。通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工、民工对安全的责任感。让大家树立：施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否。

在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证。

2.2 制订安全制度，进行制度教育

从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一“安全第一”思想的基础上，层层制订安全落实制度，制度结合本部门自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也有结合自身情况提出的特殊要求，通过各种形式做到警钟长鸣。

2.3 施工队伍组建时，从组织上落实安全措施

项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。

在组建施工队伍时，应选择技术过硬，安全质量意识强的队伍。实行安全与效益挂钩，迫使其自身执行安全规章制度。

对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗。新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗。并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

第14篇水利水电建设公司安全教育培训管理办法

第一章总则

第一条为规范股份公司安全生产培训工作,提高员工的安全意识和安全技能,制定本办法。

第二条股份公司员工必须按照“先培训、后上岗”的原则,接受安全培训教育,经培训合格后方可上岗作业。

第三条安全培训工作按照“统一规划、归口管理、分级负责、分类实施”的原则开展。各单位应根据工作分工,明确相应的培训教育责任部门。

第二章职责

第四条各单位安全生产第一责任人对本单位的安全培训工作负领导责任,应保证安全培训所需资金、师资等资源配置。

第五条各单位的安全生产培训责任部门负责组织实施本单位安全培训工作,并对培训工作进行总结。

第六条股份公司和各单位负责组织“三类”人员(企业领导人员、项目经理、安全管理人员)、培训师资及其他有关人员的安全培训工作、应组织员工培训教材的开发,项目部负责组织现场员工的安全培训工作。

第三章培训工作

第七条安全培训责任部门应根据生产需求制定培训计划,并按批准的培训计划组织安全培训工作。

第八条安全培训责任部门应建立安全培训档案,内容主要包括培训计划、培训大纲、课程安排、学员名册、考试成绩等。

第九条安全培训应保证培训时间,不得占用员工休息时间。

第十条现场作业人员安全培训内容主要包括:作业场所危险告知、作业过程危险告知,作业程序、操作方法、注意事项、应急处置方法,个人防护知识、个人防护用品使用方法、设备(工具)安全性能等。

第十一条现场作业人员安全培训要求:

(一)新入场人员应由有关部门组织进行“三级”安全教育,经考试、考核合格后上岗。

(二)从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、压力容器、高空作业、厂内机动车驾驶、大型机械操作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员,经有关部门培训并取得上岗资格证后上岗工作。

(三)采用新技术、新工艺、新材料、新型机械(机具),以及调换工种的员工,按新入场人员要求进行安全培训,经考试考核合格后上岗。

(四)离岗90天以上的员工,重新上岗前应进行相应的安全培训。

(五)临时聘用人员按新入场人员要求进行安全培训。

第十二条分包商员工安全培训工作按第十一条要求执行,分包商培训工作不到位要追究项目部的责任。

第十三条企业“三类”人员的培训内容主要包括:有关安全生产的法律法规、安全技术、安全管理、事故案例和行业标准、企业安全管理制度等。

第十四条企业安全生产“三类”人员、特种作业人员、新入场人员、重新上岗及换岗人员、班组长、其他人员接受安全培训的学时不得少于国家法律法规规定的时间。

第十五条培训结束后应进行考试、考核。

第十六条各单位应加强安全培训教材的编写,安全教育师资培养,不断总结安全培训教育经验,提高培训效果。

第15篇水利工程建设安全基础管理

（一）项目安全组织机构

1．安全生产委员会

安全生产委员会（以下简称安委会）由项目法人牵头，监理单位、施工单位各派出相应人员组成，下设安委会办公室，是对水利工程建设参建单位特别是施工单位的安全行为进行沟通、监督、约束的非经常性活动组织。安委会职能：

（1）贯彻国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规，决定水利工程建设中安全工作的重大措施；

（2）通过并发布现场各承包单位必须遵守的、统一的安全健康与环境管理实施细则；

（3）决定水利工程建设中重大安全文明施工问题的解决议案；

（4）协调各承包单位之间涉及安全文明施工问题的关系；

（5）安委会应在水利工程开工前召开第一次会议，以后定期召开工作例会。

2．安全监督管理机构

安全监督管理机构是安委会下设的另一组织，由各参建单位安全管理人员组成。

水利工程建设项目安全监督机构是安全管理的具体执行机构。其职责包括：

（1）贯彻安委会有关安全健康与环境工作的指示；

（2）监督检查各承包单位执行安委会决议的情况；

（3）对重大安全文明施工问题提出的处理意见交安委会决议；

（4）负责建设项目有关安全方面的审查工作；

（5）在现场协调各承包单位之间涉及安全文明施工问题的关系；

（6）执行日常的安全管理工作，包括日常的安全检查、安全例会、安全培训等；

（7）负责建设项目有关安全标志、设施及安全防护用品、用具的计划、购置工作；

（8）参加承包单位人身死亡事故和和其它重、特大事故的调查处理工作。

（二）安全生产职责

1．明确安全生产责任

水利工程建设项目各参建单位可采用签订安全生产责任书即项目法人与承包方的安全生产协议的形式明确各方的安全生产责任。

安全生产责任书的主要内容包括：甲方（项目法人）和乙方（承包方）的名称、承包项目（工作）名称、安全文明施工目标、甲乙双方职责、为实现安全文明施工应采取的措施、考核与奖惩、责任书有效期、甲乙双方安全第一责任人签字及签字时间等。

安全生产责任书应根据承包方承担的工作内容以及同一承包方不同年度承担的工作内容，提出有针对性安全措施和考核奖惩办法。

2．项目法人职责

（1）负责对施工投标单位进行资质审查，对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查，有关人员未经考核合格，不得认定投标单位的投标资格。

（2）当向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料，应当在招标时提供。

（3）不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用；工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。

（4）组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内日报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案；建设过程中安全生产情况发生变化时，应及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。

（5）在水利工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。

（6）将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给有相应水利工程施工资质等级的施工单位。

（7）应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将相关资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案。

（8）涉及防汛调度或者影响其它工程、设施度汛安全的，项目法人负责报有管辖权的防汛指挥机构批准。

3．设计单位职责

（1）履行技术设计有关安全工作责任，按照法律、法规、工程建设强制性标准进行设计，并考虑项目周边环境对施工安全的影响，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生；

（2）考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见；

（3）采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的水利工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议；

（4）设计单位和有关设计人员应当对其设计成果负责；

（5）应参与与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的职责。

4．监理单位职责

（1）依据国家、行业和上级有关安全工作的法律、法规和工程建设强制性标准，执行与项目法人签订的监理合同，对水利工程建设安全生产承担监理责任；

（2）应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；

（3）在实施监理过程中发现存在生产安全事故隐患的，应要求施工单位整改，对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构或其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。

5．施工单位职责

（1）必须服从项目法人、监理单位对安全工作的管理，遵守项目法人在发包合同中及施工现场规定的各项条款。

（2）建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的水利工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

（3）在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用。对列入建设工程概算的上述费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

（4）应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，施工现场必须有专职安全生产管理人员。

（5）在建设有度汛要求的水利工程时，应当根据项目法人编制的工程度汛方案和措施制定相应的度汛方案，报项目法人批准。

（6）垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；

（7）应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：对基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工、拆除及爆破工程、围堰工程、其他危险性较大的工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

（8）在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收；验收合格的方可使用。

（9）对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗；施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

（10）合同规定的施工单位应承担的其他安全职责。

（三）安全管理制度

根据我国有关水利安全生产法规规定，项目法人及施工单位必须建立健全的安全管理制度包括（不限于此）：

（1）安全生产责任制度；

（2）安全文明施工检查、考核、奖惩制度；

（3）安全例会制度；

（4）安全教育培训制度；

（5）重大危险作业、重大安全技术措施审批制度，旁站监督制度；

（6）安全措施费投入、使用制度；

（7）施工供、用电制度；

（8）施工区交通管理制度；

（9）防尘、防爆、防火、防毒安全管理制度；

（10）事故统计报告制度；

（11）承包单位资质审查制度；

（12）防洪度汛管理制度；

（13）安全档案管理制度。

（四）安全教育培训

开工前自有作业人员进入现场，就要对其进行必要的安全教育培训。项目法人负责检查承包商员工是否已接受培训，如有必要，可以针对某些需要强化的内容进行再培训。承包商应为其员工提供适当的培训和训练，以确保其有足够的安全知识和技能进行作业。

安全教育培训一般包括以下类型：

（1）入场前培训：指包括管理单位、承包单位、来访者和其他相关方在内的所有人员进入现场前均应接受的培训，经过培训使进入现场的人员了解现场基本状况和通用的管理要求。

（2）安全管理人员的培训：安全管理人员应接受以项目安全管理标准、程序为主要内容的培训，通过培训使其充分理解安全管理标准并在施工作业中严格执行。

（3）三级安全教育培训：新进场作业人员在上岗前，必须接受三级安全教育培训，从公司、项目、班组层面上对新进场作业人员进行安全教育培训。

（4）专项培训：从事特种作业和在安全管理事务中担当特殊角色的人员应接受专项培训，经过培训使这些人员掌握与其职责有关的知识和技能，或通过培训解决一些特定的问题。

（五）日常安全管理

1．安全工作计划

项目法人应根据安全文明施工策划的结果，制定工程项目的安全工作计划，计划内容包括安全教育培训、安全会议、安全检查、安全月活动和重点开展的安全工作等。

安全工作计划主要是根据安全管理目标，设置各种安全工作过程控制要求，规划一定的时间安排，配备必要的资源，确保安全管理目标的实现。

安全工作计划必须经上级审批后实施，并依照安全工作计划逐步执行安全生产管理制度、开展安全教育培训工作、执行安全技术措施和管理措施等工作。

对于大型工程项目，建设周期较长，安全工作计划一般以一年为一周期，在年底应对安全工作计划执行情况进行考核，并采取措施持续改进。

2．安全工作会议

通过召开安全工作会议，贯彻落实上级部门对安全工作的要求，及时总结、通报水利工程建设安全生产情况，协调解决有关水利工程建设安全生产问题。一般水利工程建设现场主要有安委会会议、安全周例会、安全专题会议。

（1）安委会会议

由安委会组织，在水利工程建设项目开工前安委会必须召开第一次会议，以后每季度至少负责召开一次会议。负责发布现场各承包单位必须遵守的统一的安全健康与环境保护工作的规定，决定水利工程建设中的重大安全问题的解决办法，协调各施工单位之间的关系。

（2）安全周例会

一般由安全监督机构组织，各参建单位安全负责人参加，主要是总结一周的安全工作情况，布置下周的安全工作，交流安全管理的经验。

（3）安全专题会议

主要是针对重大的安全决议或者安全事件、事故举行的会议，根据具体涉及范围的不同，专题会议可能由安委会组织，也可能由安全监督机构组织。

所有安全工作会议均应形成书面会议纪要，并发布给所有参加单位，以便各参加单位明确并落实会议决议的要求，参加人员和单位要有会议签到和纪要签收记录。

3．安全检查

在水利工程建设的整个施工过程中，除了施工单位对施工现场进行安全检查工作，项目法人也应联合监理单位从各方面对施工单位及施工现场进行安全检查。如日常的监督检查（现场检查、管理工作检查）、节假日检查、季节性检查、季度性检查、专项安全大检查、安全文明施工检查考核等。

在安全检查过程中发现的隐患，应认真记录，并对施工单位下发隐患整改通知单。接收到整改通知单的施工单位，必须及时按要求进行整改。并将整改通知单归档保存，供以后查阅。

施工单位整改后，监理单位应检查所需整改的项目是否符合要求，若未按要求进行整改的，应责令立即整改，并向上级部门反应情况，直到所有整改项目按要求整改完毕为止，实现闭环管理。

4．隐患排查和治理

水利工程建设项目法人制定事故隐患排查和治理的相关制度，要求施工单位做好日常的隐患排查和治理工作。

安全检查是隐患排查的主要实施方式，在检查中发现的事故隐患，应当按事故照隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。隐患排除之前或排除过程中不能保证安全时，撤出作业人员及可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用；暂时难以停止使用的设施设备，加强维护和保养。

一般事故隐患由施工单位主要负责人组织进行整改，整改完后进行验收，并记录好验收报告，对事故隐患所有的统计报表和验收整改记录都要进行备案处理。

按相关规定，水利工程建设项目应定期向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构报告重大事故隐患。

5．安全活动

安全活动主要目的是增强现场安全文化氛围，提高员工安全意识，安全活动的形式多种多样，水利工程建设现场组织的安全活动一般包括：“安全生产月”活动、安全竞赛活动、反违章活动、隐患排查活动等。

项目法人应鼓励现场各参建单位积极组织举行安全活动，安委会及安全监督机构也可组织策划一些安全活动，统一组织、统一规定活动主题，并编写详细活动计划。各参建单位、组织机构进行的安全活动要有计划、有内容、有检查、有记录、有总结评比。

（六）竣工验收安全管理

按照《水利水电建设工程验收规程》（sl223）和关于水利工程建设基本程序方面的有关规定，竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。工程具备竣工验收条件的，项目法人应当提出竣工验收申请，经法人验收监督管理机关审查后报竣工验收主持单位。

水利工程竣工验收前，应当按照国家有关规定，进行环境保护、水土保持、移民安置以及工程档案等专项验收。

竣工验收原则上按照经批准的初步设计所确定的标准和内容进行。项目法人全面负责竣工验收前的各项准备工作，设计、施工、监理等工程参建单位应当做好有关验收准备和配合工作。

（七）其他安全管理

1．应急管理

水利工程建设现场应建立应急组织机构，一般由项目法人分管安全生产的副总经理任总指挥，由生产安全管理部门的主任和发生灾害和事件的监理单位、施工单位的项目经理任副总指挥，成员包括项目法人相关部门和施工、监理、设计单位负责人。

各参建单位应对施工过程中潜在突发性事件进行识别和评估，重点是针对传染病、火灾、台风、洪水、破环性地震、重特大工程事故等，并以此为基础编写应急预案。应急预案的编制时，应充分考虑和利用社会影集资源，与地方政府预案、上级主管部门、上级单位的应急预案相衔接。

现场应急预案由施工单位编制，监理单位审核，项目法人备案；专项应急预案由监理单位与项目法人起草，相关领导审核，向各施工单位发布；综合应急预案由项目法人编写，项目法人领导审批，向监理单位、施工单位发布。

参建单位必须拥有各自的应急资源，包括：应急物资、通讯器材、抢险突击队、交通工具、应急医疗队等。

项目法人、监理单位、施工单位要定期组织本单位相关人员对应急预案具体内容进行学习，重点对应急小组成员进行技能培训，使其掌握救援技能。项目法人及各参建单位应定期举行重大安全事件紧急救护演习，对急救设备的完好性、准备情况、预案的实用性等进行检查，若发现不适合的地方对预案进行必要的补充完善。

2．事故管理

水利工程建设现场发生事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。事故单位负责人接到事故报告后，应在1小时之内向上级主管单位以及事故发生地县级以上水行政主管部门报告。有关水行政主管部门接到报告后，立即报告上级水行政主管部门，每级上报的时间不得超过2小时。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上水行政主管部门报告。有关单位和水行政主管部门也可以越级上报。

对于水利部直管的水利工程建设项目以及跨省（自治区、直辖市）的水利工程项目，在报告水利部的同时应当报告有关流域管理机构。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

事故报告内容包括事故发生单位概况，事故发生的时间、地点及事故现场情况，事故的简要经过，事故可能造成的伤亡人数，已经采取的措施等。

事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应的事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

在事故调查和处理过程中，事故发生单位应当积极配合事故调查小组的调查和处理工作，负责提供相关的事实和证明材料。

3．职业健康管理

（1）一般要求

水利工程建设项目各参建单位应为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。

各参建单位定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果录入职业健康档案。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。

各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。

（2）职业危害告知和警示

水利工程建设项目各参建单位与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。

水利工程建设项目各参建单位应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。对存在严重职业危害的作业岗位，应设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。