施工企业安全生产管理措施（十二篇）

第1篇 施工企业安全生产管理措施

施工企业安全生产管理具体措施

安全生产对施工企业来说是一个十分重要的管理内容,只有安全生产上去了,才能抓好进度,提高质量。我司将根据项目的具体情况,制定齐全的安全生产制度和可靠的安全管理网络,实现安全生产的目标,提高企业的形象。

一)安全管理制度

1、安全生产责任制:建立、健全各级各部门的安全生产责任制,责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总、分包之间必须签订安全生产协议书。

2、新进企业工人须进行公司、项目和班组的三级教育;工人变换工种,须进新工种的安全技术教育。工人应掌据本工种操作技能,熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立'职工劳动保护记录卡',及时做好记录。

3、分部分项工程安全技术交底:进行全面的针对性的安全技术交底,受交底者履行签字手续。

4、特种作业持证上岗:特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗,操作证必须按期复审,不得超期使用,名册齐全。

5、安全检查:必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求,明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改,做到定人、定时间、定措施。

6、班组'三上岗、一讲评'活动:班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的'三上岗'和每周一次的'一讲评'安全活动。对班组的安全活动,要有考核措施。

7、遵章守纪、佩戴标记:严禁违章指挥、违章作业。各类施工人员佩戴识别卡进入工地。

8、工伤事故处理:建立事故档案,按调查分析规则、规定进行处理报告,认真做好'三不放过'工作。

9、'五牌一图'与安全标牌

施工现场必须张挂'五牌一图':即(1)施工单位及工地名称牌,即工程概况牌;(2)安全生产牌;(3)消防保卫牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人员名单及监督电话牌;(6)施工总平面图。

施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

二)脚手架安全使用技术措施

1、本工程搭设悬挑式双排钢管架。依照《扣件式钢管脚手架搭设规范》进行搭设。

2、脚手板材质标准

项次缺陷名称材质要求所能容许的程度

1腐朽不容许

2木节:在构件任一面任何150mm长度上所有木节尺寸总和不得大于所在面宽的1/3

3斜纹:任何1m长上平均倾斜高度,不得大于80mm

4髓心:不允许

5裂缝:在连接部位的受剪面及其附近不容许

7虫蛀容许有表面虫沟,不得有虫眼

2.1 钢管材质要求

一般采用φ48mm、50φmm,壁厚为3.5mm的焊接钢管,并要符合yb242-63标准。扣件一般应用gb978-67《可锻铸铁分类及技术条件》的规定。用机械性能不低于kt33-8的可锻铸铁制造。而扣件的附件(t形螺栓、螺母、垫圈)所采用的材料符合gb700-75《普通碳素结构钢技术条件》中a3的规定,螺纹均符合gb196-81《普通螺纹》规定;垫圈则要符合gb96-76《垫圈》的规定。扣件不应有裂纹、气孔;不应有疏松、砂眼或其影响使用性能的铸造缺陷。扣件的开口处的最小距离要不小于5mm,扣件的活动部位应灵活,旋转扣件的两件旋转面间隙要小于1mm。

3外架搭设技术要求:(一般要求,详细见外架施工方案)

3.1脚手架横向距为1.0-1.3m,纵向间距1.3-1.5m9建筑用途)。

3.2脚手架坚立杆离墙体的距离为30-50mm,小横杆离墙体为10-20cm。

3.3阴、阳角处立杆距墙体的距离不得大于40cm。

4、软硬拉结

4.1 各类拉结、支撑点应符合规范要求。

4.2 软拉结应双股并联,不得拉结在窗框、水落管和锈蚀的金属预埋件上。

4.3 设置预埋硬拉结处,混凝土强度应达到设计标准。

4.4 硬拉结与脚手架里立杆连接点不准采用电焊焊接。

5、搭接:脚手架剪刀撑、斜撑搭接长度不小于0.4m,且不少于2只扣件紧固。

6、竹篱笆、栏杆

6.1 施工操作层必须满铺篱笆,四角绑扎牢固。

6.2 铺设竹笆层时,应设置40cm踢脚笆、围护笆或不低于1m的小眼安全网。

7、登高设施

7.1 斜道(直上、之字形):走人的斜道坡度不得大于1/3'运料的斜道坡度不得大于1/4。并应铺设特殊竹笆(竹黄一律向上)或加设防滑措施。

7.2 斜道应设置不小于3.4m2的平台。

7.3 斜道纵向外侧及横向两终端应设置剪力撑。

7.4 登高挂梯不得设置在脚手架通道中间。

7.5 登高挂梯架子纵向外侧应设置剪力撑。

7.6 斜道坡度两侧应设两道防护栏杆。

7.7 斜道平台、登高平台临边应设竹笆防护,不得采用40cm踢脚笆或安全网。

8、验收

8.1 脚手架应有分部、分段按施工进度的书面验收报告。

8.2 各种脚手架应在验收合格后挂牌使用。

8.3 扣件的扭力矩应按规范要求测试,抽点验收。

三)'三宝''四口'安全保护措施

1 安全帽

1.1 安全帽购买时必须是国家或地方安全监督部门指定的品牌。

1.2 安全帽在按gb2812-81规定批量抽验时,如不合格,应再取双倍复验。

2 安全带:购买安全带时,必须按(gb6095-85)标准执行,出厂资料、归档。

3 安全网:购买安全网必须按(gb5725-85)标准执行,采用容目式安全网,其标准1cm×1cm目数为2000目以上。施工现场的管理人员必须按照有关规范督促工人正确佩戴防护用品。

4 预留洞口

4.1边长或直径在20~25cm的洞口,可利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护。

4.260~150cm的洞口,可用混凝土板内钢筋贯空洞径,网格一般不得大于20cm。

4.3150cm以上的洞口,四周应设护栏,洞口下张安全网,按栏高1m设两道水平杆。

4.4 预制构件的洞口(包括缺件临时形成的洞口),参

照上述规定防护或架设脚手板、满铺竹笆,固定防护。

5 楼梯口

5.1 分层施工楼梯口应装临时防护。

5.2 梯段边设临时防护栏杆(用钢管)。

5.3 顶层楼梯口应随施工安装正式栏杆或临时防护栏杆。

5.4临边防护经有关部门验收后,方可使用。

四)施工用电

1、支线架设

1.1 配电箱的电缆线应有套管,电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。

1.2 支线绝缘好,无老化、破损和漏电。

1.3 支线应沿墙或电杆架空敷设,并用绝缘子固定。

1.4 过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。

1.5 室外支线应用橡皮线架空,接头不受拉力并符合绝缘要求。

2、现场照明

2.1 一般场所采用220v电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具,应采用符合要求的安全电压。

2.2 照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

2.3 照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

2.4 室外照明灯具距地面不得低于3m;室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设,要保证安全。钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。灯线不得靠近灯具表面。

3、架空线

3.1 架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上,严禁架设在树或脚手架上。

3.2 架空线应装设横担和绝缘子,其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求,其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘子。

3.3 架空线一般应离地4m以上,机动车道为6m以上。

4、电箱(配电箱、开关箱)

4.1 电箱应有门、锁、色标和统一编号,使用标准电箱。

4.2 电箱内开关电器必须完整无损,接线正确。各类接触装置灵敏可靠,绝缘良好。无积灰、杂物,箱体不得歪斜。

4.3 电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

4.4 电箱内应设置漏电保护器,选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。

4.5 配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分别设置。

4.6 配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合,作分路设置,以确保专路专控;总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。

4.7开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。

4.8 同一移动开关箱严禁配有380v和220v两种电压等级。

5、接地接零

5.1 接地体可用角钢、圆钢或钢管,但不得用螺纹钢,其截面不小于48mm2,一组2根接地体之间间距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地电阻应符合规定。

5.2 橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线;手持式民用电设备应采用不小于1.5 mm2的多股铜芯线。

5.3 电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。

6、变配电装置

6.1 配电间面积不小于3m×3m,单列配电柜(板)通道;正面不小于1.5m,侧面不小于1m,背面不小于0.8m;双列配电柜正面不小于2m。

6.2 配电间必须符合'四防一通'的要求

6.3 变配电间应配有安全防护用品和消防器材,并有各类警告标牌。开关应有编号及用途标志。保持室内清洁无杂物。

五)中小型机具

1、搅拌机及砂浆机

1.1 必须搭设防雨防砸操作棚,机体安装坚实平稳。

1.2 各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠有效。

1.3 操作人员应持证上岗操作。

1.4 必须有良好的单独接地,接地电阻应符合规定。

1.5 搅拌机操作杆必须装有保险装置,进料斗应有挂钩及链。

1.6 搅拌机拉铲必须使用安全电压。

1.7 砂浆机筒体防护栅齐全,出料应配备圆盘式手转盘。

2、木工平(压)刨

2.1 外露传动部位必须装有防护装置。

2.2 刨面必须有靠山

2.3 平刨刀刃处必须设护手防护装置。

2.4 压刨设有刀口防回弹装置。

2.5 必须单独重复接地保护,并安装漏电保护器。

3、木工圆锯

3.1 传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。

3.2 圆锯要设松口刀(分料器)。

3.3 操作必须使用单向电动开关。

3.4要有良好的接地保护,并安装漏电保护器。

4、手持电动机具

4.1 必须单独安装漏电保护器。

4.2 防护罩壳齐全有效。

4.3 外壳必须有效接地或接零。

4.4 橡皮电线不得破损。

5、电焊机

5.1 有可靠的防雨措施。

5.2 一、二次线(电源、龙头)接线处应有齐全的防护罩,二次线应使用线鼻子。

5.3 有良好的接地或接零保护。

5.4 配线不得乱拉乱搭,焊把绝缘良好。

6、乙炔发生器

6.1 距明火距离应大于10m。

6.2 必须装有回火防止器。

6.3 应有保险链、防爆膜,保险装置必须灵敏可靠,使用合理。

7、气瓶

7.1 各类气瓶应有明显色标和防震圈,并不得在露天曝晒。

7.2 乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m。

7.3 乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器。

7.4 皮管应用夹头紧固。

7.5 操作人员应持有效证上岗操作。

8、水泵

8.1 电源线不得破损。

8.2 有良好的接零保护装置。

8.3 应单独安装漏电保护器,灵敏可靠。

六)、塔吊(起重)

1.1塔吊司机应受过专业训练,按有关部门规定进行考核合格并取得操作证,要求其了解操作塔吊的工作原理,熟悉该机械的构造、各安全装置的作用及其调整方法,掌握该机械各项性能的操作方法及维修保养技术。

1.2塔吊必须有持证的专业人员进行操作,非司机人员不得操作,作业时应有专人指挥,司机酒后及患病时,不得进行操作。

1.3作业前应检查各转动机构应正常,主要部位连接螺栓无松动,钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定。

1.4起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置,必须齐全完整、灵敏可靠,不得随意调整和拆除,严禁用限位装置代替操纵机构。

1.5起吊前应进行空载运转,检查行走、回转、起重、变幅等各机构的制动器、安全限位器。防护装置等,确认正常后方可作业。

1.6操纵各控制器时应依次逐级操作,严禁越档操作。在变换运转方向时,应将控制器转到零位,待电机停止转动后,再转向另一方向,操作时力求平稳,严禁急开急停。

1.7作业时,应将驾驶室窗户打开,注意指挥信号,驾驶室内应有防火防触电安全措施。

1.8起重作业时,重物下方不得有人停留或通过,严禁超荷载和起吊不明重量的物件。

1.9起吊重物时绑扎应平稳、牢固,不准斜拉斜吊物品,不准抽吊交错挤压物品,不准起吊埋在土里或冻粘在地上的物品,不得在重物上堆放或悬挂零星物件,零星物料和物件必须用帛笼或钢丝绳绑fl＄固后方可起吊。

2.0雨天起吊,应先试吊,确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。

2.1有物品悬挂在空中时,司机与起重工不得离开工作岗位。

2.2起重机行走到接近轨道限位开关时,应提前减速缓行至停止位置,吊钩距臂杆顶端不得小于互米。

2.3多机作业时,应注意保持各机的操作距离。各机吊钩上所悬挂重物的距离不得小于3米。

2.4通有六级以上大风或大雨、大雾、雷雨天,应停止作业。

2.5作业完毕后,吊钩、小车应移到吊臂根部,臂杆不应过高,应须向风源,放松回转制动器,卡紧轨钳,切断电源。

2.6司机必须认真做好起重机的使用、维修、保养和交接班的记录工作,定期对机械进行维修保养,做好设备'十字'作业(清洁、润滑、调整、紧固、防腐)。

2.7自升塔式起重机还应遵守下列规定:

2.7.1(回)吊运物件时,平衡重心必须移至规定位置。

2.7.2顶升前必须检查液压顶升系统各部件的连接情况,并调整好爬升架滚轮与塔身的间隙,然后放松电缆,其长度略大于顶升高度,并紧固好电缆卷筒。

2.7.3顶升作业,必须有专人指挥,非作业人员不得登上顶升套架的操作台,操作室内只准一人操作,应严格听从信号指挥。

2.7.4顶升时,应把起重小车和平衡重移近塔帽,并使吊臂和平衡臂处于平衡状态,将回转部分制动住,严禁回转臂杆及其他作业。

2.7.5顶升到规定高度时,必须先将塔身附着在建筑物上方可继续顶升。

2.7.6顶升完毕后,各连接螺栓应按规定的力距紧固,爬升套架滚轮与塔身应吻合良好,左右操纵杆应在中间位置,并切断液压顶升机构电源。

七)、施工电梯

1.1 电梯操作工必须经有关部门培训考核,取证后方可操作。

1.2 电梯司机应按规定检查电梯是否单独安装接地保护和避雷装置。

1.3 操作前应按规定进行调试检查,检查限速器、制动器等安全装置是否灵敏可靠。

1.4 操作前应检查,电梯底笼周围2.5米范围内的防护栏杆必须具备,各停靠层的过桥和运输通道必须平整牢固,出人口栏杆必须安全可靠。

1.5 电梯每班首次运行时,应空载和满载运行,将梯笼升离地面互米左右停车,检查制动器的灵敏性,确认正常后方可投人运行。

1.6 梯笼乘人、载物时应使载荷均匀分布,严禁超载使用。

1.7 操作工必须做好外用电梯设备使用。维修、保养、运转和交接班的记录工作。定期对机械进行维修、保养和做好设备'十字作业'(清洁、润滑、调整、紧固、防腐)。

八)防火安全

1、工地建立防火责任制,职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员,建立防火档案并正确填写。

2、按规定建立义务消防队,有专人负责,订出教育训练计划和管理办法。

3、重点部位(危险仓库、油漆间、木库、木工间等)必须建立有关规定,有专人管理,落实责任。按要求设置警告标志,配置相应的消防器材。

4、建立动用明火审批制,按规定划分级别,明确审批手续,并有监护措施。

5、一般建筑各楼层、非重点仓库及宿舍,明确用火审批手续,并有监护措施。

6、焊割作业应严格执行'十不烧'及压力容器使用规定。

第2篇 建筑施工企业安全成本管理

随着《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产许可证条例》的贯彻实施，党和国家对安全安全管理工作的日益重视，“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”安全生产管理工作新格局的形成，建筑行业高投入、高成本、高风险时代的到来，企业放弃高投入、高消耗、低产出的粗放型经营模式，建立可持续节约性发展方式，科学合理降低工程成本，将会被建筑施工企业所重视。将安全成本从工程成本细分出来，进行单独统计和分析，作为节约增效的手段之一，将越来越多的施工企业所接受。建筑施工企业对安全成本的统计、归纳、分析对促进以人为本、人机环境的和谐动作，使危及施工人员生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，评价全面安全管理效果、提高企业管理水平起着十分重要作用，成为反映企业素质、经营管理水平的重要标志之一，因而研究安全成本和开展安全成本管理是十分必要的。

一、安全成本概念和安全成本组成：

所谓安全成本是指企业在施工全过程中，为保证施工人员生命安全与身体健康，实行赔偿等所发生的全部费用总和，它包括两方面：保证施工人员生命安全与身体健康所需费用和因安全事故引起的一切经济损失费用。

安全成本主要由预防成本、鉴定成本、损失成本组成。详见安全成本构成表。

二、安全成本管理的步骤与方法

①数据收集

收集安全成本数据的目的是为了进行安全成本分析。在安全成本的三大部分即预防成本、鉴定成本、损失成本中，预防成本、间接经济损失的收集相对困难，而鉴定成本、直接经济损失成本的收集相对容易，因为鉴定成本、直接经济损失成本均为事实发生的费用，而预防成本的收集容易遇到管理活动与施工安全效果有关判定、管理人员在安全管理范围的判定与划分等问题，间接经济损失成本包涵许多不确定因素。

安全成本构成表

上一页123下一页安全成本的收集途径和方法主要有：

⑴从财务的工程成本统计中分离收集 安全成本中许多内容可从财务成本统计报表和分析档案中分离出来，列为安全成本的内容，如职工安全教育培训费用、获取安全情报费用、特殊作业人员培训考核费用、政府第三方监督单位收取的监督费用、中介方认证审核费用、以及鉴定成本的大部分费用、因安全事故而上缴的罚款费用等。管理人员的分离，按成本类别分别立帐统计。

⑵建立表帐统计损失成本  它包括因安全生产事故引起的直接经济损失：如资产损失、人身伤亡后的支出、善后处理费用等。

⑶估计加测算  对于有些费用一时较难进行计算统计，如间接经济损失成本、政府安全监督费用、安全施工组织设计和专项安全技术措施施工方案审核费用等可先采取估计后测算统计方法。值得注意是防止重复计算或漏算。

②安全成本分析

在取得预计的安全成本数据后，应对安全成本的构成变化进行分析。安全成本分析的目的在于寻求最佳或最适宜的安全成本，以提高企业全面安全管理效果，具体比例应根据本企业外部环境和内部管理能力而定，作为建筑施工企业，一般来说，当预防成本占总安全成本的２0%左右，鉴定成本占30%，内外损失成本占50%时，安全成本比较适宜。当内外损失成本占70%，预防成本小于20%时，施工企业工作重点应放在改进安全管理措施和加强预防管理，降低事故发生频率上；当内外损失成本接近于50%，预防成本接近于20%时，工作重点应放在保持现有安全控制水平和安全管理水平上；当内外损失成本小于40%，鉴定成本大于50%时，工作重点应放在保持巩固现场危险源控制的成就和相应减少检查检验工作量上。

③安全成本统计

安全成本统计应作为企业统计项目的重要一项，它是企业安全成本管理效果的反映，是进行下一循环安全成本管理的基础，目的在于及时掌握施工企业安全成本管理状况，便于安全成本分析，控制最适宜安全成本，确保企业综合经济效益，安全成本统计是建立在安全成本情报准确的基础上的。施工企业应根据自身实际情况，确定安全成本的统计方法、格式、内容，设计合适的图表形式。

安全成本宜以项目形式开展为主，对于难以分割的费用如安全管理费用、培训教育费用、安全装置、安全设施投入等可按项目预算成本占比进行分割。

三、开展安全成本管理应遵循的原则

开展安全成本管理，必须坚持教育培训和宣传先行的原则。首先做好培训教育与宣传工作，使全体干部职工都明确加强安全成本管理的意义与作用，使有关安全管理人员掌握安全成本管理技巧和操作要领。

开展安全成本管理，必须坚持样板引路的原则。树立安全成本管理典型，组织相关单位参加学习，达到以点带面的效果。在树立安全成本管理典型时，必须技术上扶持，组织上支持，注意总结经验，大力宣传，进行推广。

开展安全成本管理必须坚持安全管理部门为主，有关部门如财务、教育、技术等部门大力协作配合的原则。

开展安全成本管理必须与贯彻gb/t28001：2001《职业健康安全管理体系规范》相结合的原则，安全管理体系应包含安全成本管理。通过不同时期的安全成本指数分析如安全成本占工程成本比例、占施工企业总产值比例、施工企业工程利润比例及万人死亡率、百万平方米死亡人、亿元产值事故损失变化而引起的安全成本变化量，找出安全成本与企业经济效益的合理关系。

开展安全成本管理应坚持循序渐进的原则，开展安全成本管理应本着由小到大、由简到繁、逐步深入、逐步扩大范围。特别对于刚开展安全成本管理的施工企业应首先开展试点工作，待试点取得成功后，再大面积推广。不应一开始力求搞全搞细。

开展安全成本管理应坚持系统健全的原则。应建立施工安全管理与情报系统，使安全成本数据收集做到迅速、全面、准确，以保证安全成本分析的正确性和及时性。

开展安全成本管理应坚持领导重视的原则。施工企业领导应重视安全成本管理工作，支持质量管理部门开展安全成本管理工作，为安全成本管理工作提供必要的资源保证。主管领导应根据安全成本反映的问题，及时采取有效措施，保证最适宜安全成本的实现。

开展安全成本管理应坚持借鉴经验的原则。组织相关人员去开展安全成本管理较为成功的单位组织参观学习或订阅相关杂志，借他山之石而缩短安全成本管理摸索周期尽快使安全成本管理走上正规化、科学化、系统化。

四、降低安全成本之途径

当预防成本接近于零，损失成本急剧上升，这时工程施工处于无组织无控制状态，安全生产事故频发，而影响施工企业经济效益和社会效益，其结果被残酷的市场所淘汰。当损失成本接近于零时，这时施工现场达到最佳，即完美状态，而预防成本急剧上升，企业处于无经济效益的局面，施工企业作为一时竞争手段，可以理解，但与施工企业追究最大利润的经营宗旨相背。施工企业应避免两种极端的做法。

施工企业应根据用市场竞争度与国家对安全管理的要求，确定适合企业实际的合理安全管理模式，避免制订过高安全管理目标，无限制地追求尽善尽美的安全指标，盲目超越市场和国家对安全管理要求而造成安全成本乃至工程成本的增加。对于建筑施工企业来说，杜绝三级以上工程事故，将四级工程事故控制在国家许可的范围内；降低重伤事故发生频率，一般控制在1‰以内。

运用行为科学原理和经济杠杆，制定建筑施工企业安全生产奖惩条例，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违反操作规程的行为进行负强化，对遵章守纪、敢于提出安全管理合理化建议、勤于消除事故隐患的行为进行正强化，加强对责任事故赔偿力度，加大对事故责任者的处罚力度，增强操作人员与管理人员的安全生产意识，避免无谓的由于人为失误而导致损失成本的增加，而使安全成本的增加。加强对严重影响施工安全的重大事故隐患防治技术攻关，制定相关的预防措施，对屡次出现的且容易发生重伤死亡的事故隐患，应组织力量分析不合格产生原因，制定纠正措施，并对预防纠正措施的实施情况与结果进行全过程跟踪与验证。

在危险源识别、评价的基础上，确定重大危险源，通过管理方案或程序文件、规章制度的实施，使重大危险源有效控制，杜绝群伤群死事故发生或重大事故发生，从而大幅度降低安全损失成本；在安全评价基础上，制定切实可行、行之有效、切合实际的应急预案，以指导应急人员的日常培训与演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急响应，实现降低人员伤亡和财产损失的目的。针对投入较大或难以彻底解决且风险较小一般危险源，可采取一般的控制措施，不必彻底解决其危险程度。

根据gb/t28001：2001标准要求，将安全成本财务数据引入管理评审，根据评审结果及时调整安全管理目标与安全管理体系。在同时在质量管理体系基础上，建立质量环境职业健康安全管理体系，实现整合型质量环境职业健康安全管理体系,减小审核成本，降低鉴定成本。同时实现整合型质量环境职业健康安全管理体系，可避免因不同管理管理体系而产生的指挥混乱，同时减少重复工作量，如管理评审、内部审核、文件与记录、培训、危险源和环境因素识别与评价等。从而降低安全管理成本。

在安全评价、安全认证之前，认真做好技术准备与现场清理整顿工作，确保一次性通过安全评价、安全认证工作，降低鉴定费用；对于安全生产技术与管理资料齐全，事故隐患极少的工地，可减少安全检查次数，降低鉴定费用。

由于安全成本管理是追求最佳安全成本的最有效工具，是调整经济效益与安全施工关系的有力武器，是实现施工企业可持续发展的重要手段之一，作为建筑施工企业对安全生产管理模式进行不断地探索，不断完善，从而提高施工企业的市场竞争力。

第3篇 施工企业总体及年度安全生产管理目标

、建筑施工企业总体及年度安全管理目标：

1）根据《建筑法》《安全生产法》和《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）及《建设工程安全生产管理条例》的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，强化安全生产管理，制定本制度。

2 ）管理目标

1、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。

2、职工因工伤控制指标。（按公司对项目部及有关单位签订的年度安全管理目标责任状）。

3、现场安全达标率目标。（合格率100%；优良率60%）

4、创建文明工地目标。

3）主要措施：

1、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。

2 、各项目部要制定年度安全管理目标并制定具体措施，确保目标实现。

3、项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全负责目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓、有人管，实现目标管理。工安全管理目标实施的主要内容包括六杜绝、三消灭、二控制、一创建。施工安全管理控制对象主要以施工活动中的人力，物力和环境为对象。抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故，在项目施工中，分包单位的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节。

4、施工管理人员要按规定进行培训，持证上岗。

5、做好伤亡事故的统计报告工作。

6、施工安全目标管理控制的程序：提出目标-----控制措施-----组织实施-----监督检查-----改进措施-----考核评价-----奖罚。

二、安全事故控制指标，安全生产及文明施工管理目标：

（1）安全事故控制主要措施：

1、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等；

2、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；

3、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一；

4、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；

5、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；

6、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。

（2）现场文明施工管理制度：

一、施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号；

二、根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人；

三、进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品；

四、脚手架（包括卸料平台）必须符合标准；

五、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁；

六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人；

七、遵守建设单位的有关规章制度；

八、做好施工现场“四口”的安全防护；

九、尽可能保证道路的畅通；

十、电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露；

十一、施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场；

十二、认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。

（3)安全管理目标分解到各层管理及相关部门和岗位：

为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。

一、三级教育：

1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。

2、新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。

3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。

4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。

5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。

二、特殊工种教育：

从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。

三、日常教育：

1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。

2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。

3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：

a、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。

b、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。

c、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。

d、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。

e、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。

f、开展反事故斗争，进行事故演习。

g、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。

h、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。

i、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。

四、安全考试：

1、员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。

2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。

3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。

（4）安全生产指标考核方法：

1、实行逐级考试办法，公司接受上级考核；公司所属项目部、有关单位接受公司考核；项目部要对所属管理人员进行考核。

2、各级要制定具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。

3、考核结果作为年终经济兑现和评定先进、实行奖罚的主要依据之一。比如：

（一）、  凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表彰、记功、发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。

1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、规定在安全生产工作中取得显著成绩的。

2、在劳动保护安全生产方面有较大发明，技术改进或者提出重大合理化建议的。

3、防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。

（二）、 创优争先、在文明施工中做出显著成绩，获得省级文明工地称号的，公司给予成本补贴奖励，实行补贴标准，在年度经营目标责任书中订立。

1、违章作业或违章指挥造成事故的。

2、玩忽职守、违反安全生产责任制，造成事故的。

3、发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。

4、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的。

5、发生事故后，不积极抢救、不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。

（三）、 经济处罚的规定

一、施工（生产）设施缺少防护设施及存在事故安全隐患。

1、生产、施工设备、设施、没有安全防护设施或防护有重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任和随意确定、拆毁安全防护设施的责任者罚款100～200元。

2、已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计、施工方案中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款100元。

3、存有重大事故隐患，逾期不解决的对工地负责人罚款300～500元。

4、存有事故隐患，虽然在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改，但整改不彻底或《事故隐患回执》逾期不反馈消息的，对工地负责人罚款100～200元。

5、对确定将有毒有害产品的生产转移，分包给无防护措施的单位，并未按提供技术指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以200～1000元罚款，并扣罚月工资的10～30%。

6、被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。

二、现场管理及检查

1、职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋、女工不戴工作帽、高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款20元；项目经理及管理人员罚款50元；一次发现工地有10人违纪，处罚工地主要负责人200元，并停产整顿一次；凡停产整顿的工地，对项目负责人另处罚款100～300元，分包队伍等同。

2、特种作业人员无证上岗者罚款200元，不持证上岗者罚款50元。

3、塔吊、施工电梯、提升机、脚手架、安全网等的拆、装无资质、无方案、无安全技术交底，上述设备、设施投放使用前未经验收和办理验收手续，对项目部处以100-2000元罚款。

4、对于违章指挥者，视情节轻重罚款50～200元，对于违章操作者视情节轻重罚款20～100元。

5、对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款50～200元。

6、对施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人100～1000元。

7、公司内部检查对达不到建设部《建筑施工安全检查标准》中合格等级的工地，处以工地负责人100～200元罚款。

8、市级以上部门检查，对达不到建设部《建筑施工安全检查标准》中合格等级工地，处以工地负责人500～1000元罚款，受到通报批评的工地对负责人加倍处罚。

9、在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料混乱或严重缺少的工地负责人罚款50～200元。

10、违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。

三、工伤事故

1、单位发生轻伤事故，每轻伤一人罚款200～500元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者罚当月工资10～30%，免发当月奖金。

2、单位发生重伤事故，每重伤一人次罚款3000～5000元，罚款由事故责任者所在班组支付20～30%，不足部分由承包组或项目部（处）支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣发月工资的10～30%，并免发1～3月职务岗位津贴和奖金。

3、单位发生死亡事故，毎死亡一人罚款5000～10000元，罚款由事故责任者所在班组支付20～30%，不足部分由承包组或项目部（处）支付；扣发事故责任者本人月工资的10～30%，并免发1～6月职务岗位津贴和奖金。

4、单位发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。

5、发生事故拖延报告，隐瞒不报、谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款200～1000元，情节严重的提交司法机关依法追究法律责任。

四、设备事故和隐患

1、对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50～500元罚款。

2、对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失1～10%罚款（不少于100元）。

3、发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失5～10%的罚款。

五、火灾事故及隐患

1、火灾隐患

○1火灾隐患要求限期整改，逾期不改者每项按50元处罚责任人员。

○2重大隐患要求限期消除，逾期不改者对责任人员处以100～500元罚款。

○3违反消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。

2、火灾

○1对于火灾损失折款不足百元责任者处以10元罚款，并给与批评教育。

○2对于火灾损失100～5000元的责任者处以直接经济损失10%的罚款。

○3对于直接经济损失5000元以上万元以下的火灾事故责任者，处以直接损失20%的罚款。

④对于直接经济损失万元以上的火灾事故责任者，报公安机关依法惩处。

⑤对于不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以火灾的责任者，要加倍处罚。

⑥消防器材、设备因管理不善和挪作他用的责任，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理。

○7对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按本条有关规定合并处罚。

（1） 对有下列情节之一的单位，单位责任人及有关责任者加倍罚款。

1、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。

2、对于违章指挥造成事故者。

3、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。

4、单位发生伤亡事故，不认真吸取教训采取措施，在一年内又重复发生类似事故。

5、接到“停工通知书”后，逾期不解决而发生的伤亡事故。

（2） 因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处罚。

第4篇 施工企业安全管理浅析

近年来，随着建筑业的超常规发展，建筑安全管理也面临着更大的压力和新的挑战。

要想正确认识并管好安全问题，就必须全面贯彻国家、行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，提高建筑安全生产的管理水平，并最大限度地控制施工过程中伤亡事故的发生。基于对安全的认识和我国的实际情况，建议建筑安全管理应该加强以下几个方面的工作。

一、安全组织机构与规章制度

安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构的第二个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须要设立安全职能部门，负责日常安全生产工作的管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心，又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识，又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力，又有良好的道德修养。安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要了解和掌握国家相关法律、法规的知识，并贯穿到基层工作中去;还要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要深入到单位、部门和岗位。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应该齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该更具有实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理并最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。转自项目管理者联盟。

二、安全教育与培训

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划，由安全职能部门统一管理和组织实施，目的在于通过教育和培训，提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地，内容合理方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

安全培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训。随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，以便更好地将它运用到工作中去;通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样，对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工，也应该进行实际操作培训工作，以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

三、重大危险源监管工作

任何事物都不是绝对安全的。安全工作的目标应该是控制危险源，努力把事故发生的概率降到最低，即使万一发生了事故，也可以把伤害和损失降低到较轻的程度。建筑施工现场的重大危险源是建筑施工现场造成群死群伤事故的根源，只有抓好建筑施工现场重大危险源管理这个安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群伤等重大安全事故的发生，才能实现上述安全工作目标。

要管理好重大危险源，必须做好以下工作：1.建立建筑施工重大危险源评价标准体系，目前已经有学者开始着手建筑施工现场重大危险源辨识问题的研究，但国家还没有对建筑施工现场重大危险源辨识依据做出具体规定;2.加强建筑施工现场重大危险源备案登记;3.加强对建筑施工现场重大危险源动态监控，随时掌握危险源的情况，发现问题立即进行处理，同时要求施工企业在实施前和实施完毕后告知建设行政主管部门。这样，建设行政主管部门就可以准确了解当地建设施工现场重大危险源的动态分布情况。

四、安全生产的检查与奖罚

在安全生产布置的同时，建筑施工企业还要制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此施工活动场所内常规性安全检查成为了做好安全工作的基础环节，常规性同时也反映了长期性，安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所要长期地进行监督检查，及时发现问题及时解决问题。

特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行，参加人员层次多、检查范围广，有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定时间的则属于例行检查范畴。不定期检查虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全检查，它更有实际性，反映的安全问题更真实更客观，解决处理的安全问题更有效。施工企业尤其应该加强对施工现场中这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。为了能安全生产，企业还要同时建立奖罚机制，和企业制定的其他奖罚制度一样，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。企业的安全工作是一项重要的工作，是关系到企业生存的大事。安全工作做不好，企业遭受损失不产，职工的生命也会受到威胁，所以对那些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人，应该按制度和规定给予处理。后果严重的按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时，对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定，在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害做出显著成绩，消除事故隐患、避免重大事故发生，发生事故积极抢救并采取措施能防止事故扩大，以及提出过重要建议、有科研成果、成绩显著的企业，要按相关规定给予奖励，使安全生产工作走向正规化、制度化管理。

综上所述：安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学。安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此，我们一定要认真研究、积极探索、加强管理、不断创新，最终实现企业安全管理的宏伟目标。

第5篇 建筑施工企业项目部安全员管理机制探讨

目前，在我国职业伤害事故中，建筑业伤害事故仅次于矿山、位居第二，从脚手架倒塌到塔机失稳事故，从高空坠落到触电事故，从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等，这些事故无不触目惊心，让人警醒。

如何应对频繁发生的生产安全事故？这是一个现实而紧迫的庞大命题。建立与当前建筑企业生产方式和组织结构相适应的安全管理机制，越来越得到了各方面的重视和研究。笔者结合本单位实际情况，对项目部安全员管理机制进行探讨。

安全管理是项目管理的重要组成部分，而加强项目部安全员的管理，对提高安全员的责任心，搞好项目安全工作起着至关重要的作用。目前，建筑施工企业项目部安全员的管理基本上是由项目部聘用、考核、发放工资。应该说，如果遇到一个重视安全、关心安全工作的项目经理，安全员是可以放心大胆的开展安全工作，对违章行为可以毫无顾虑地加以纠正、教育和处罚，而无须考虑违章行为人是谁。对于防护不到位、存在重大隐患的部位可以要求立即停工整改，而无需考虑是否会影响工程施工进度。在这种情况下，项目部安全员的管理体制基本能够符合安全管理要求。

但是如果遇到一个不重视安全或对安全重视不够的项目经理，那么结果就有可能相反，这样，安全员就可能有顾虑，开展工作时就可能缩手缩脚，怕这怕那，安全工作力度可能就不大。这样的安全员管理机制就存在着一定问题，不能满足安全管理要求，制约着安全管理工作，存在着重大隐患。

江苏省苏中建设集团股份有限公司沈阳分公司针对这种情况，借鉴国家政府安全管理的模式，结合公司的体制，试行了这样一种安全员管理机制：

1、聘用：每年年初由公司对安全员进行考试，考试合格后，建立安全员花名册。项目开工前，公司根据项目具体情况，推荐给项目部，由项目部聘用。

2、考核：年终考核分两部分：基础工资和安全业绩工资（或叫安全奖金）。基础工资根据项目部效益和安全员的工作情况及工作天数考核，这部分的考核主要由项目部进行考核，公司监督进行。同时，公司从安全员基础工资中提取1万元进行考核，考核主要依靠公司的日常检查和季度检查。

安全业绩工资主要根据每个安全员现场管理情况、內外审贯标情况、公司季度检查情况、省市检查情况、安全创优情况及负责项目有无发生责任事故等6项进行考核，前一项考核依据公司安全管理日常检查以及不良记录等考核，后5项根据全年实际完成情况考核。安全业绩考核由公司负责，项目部参与进行。对基础工资部分考核不及格、工作发生严重失责或连续两年考核排在末位的，取消下一年其安全员资格。

需要强调的是，安全业绩工资的发放，与项目部对安全员另行发放奖金并不相抵触。相反，公司积极鼓励项目部对工作责任心强、工作有突出表现和成绩的安全员进行奖励和表扬。

公司参与对安全员基础工资的考核以及组织进行安全员安全业绩工资的考核发放，较大地提高了安全员的责任心，解决了安全员的顾虑，增强了安全员的积极性。同时，公司也进一步强化了安全员的管理，从而夯实平安企业和和谐企业的基础。

去年，某工地吊装钢柱，两吨多重的钢柱超过了塔机的承载能力，工地项目负责人极力主张拆除塔机的重量限位和力矩限位，进行吊装，工地项目安全员坚决不同意，并向公司反映，要求塔机司机禁止吊装钢柱。后来，在公司的监督要求下，工地租用汽车吊进行吊装，虽然多花了一部分钱，但排除了一个重大事故隐患，确保了安全。

工作实践表明，通过公司参与对安全员基础工资的考核以及组织进行安全员安全业绩工资的考核发放，取得了一定的效果，江苏省苏中建设集团股份有限公司沈阳分公司年施工面积达150万平方米，未发生一起重伤以上事故。但是，这个制度实施过程中，也存在一些困难和问题，需要在今后运行过程中注意和加以解决：

1、项目部安全管理是一个动态的全员的安全管理，需要项目部全体员工共同参与，尤其需要项目经理、技术负责人等主要管理人员的重视和支持，同时要加强对项目经理、技术负责人等管理人员的安全责任制的考核。

2、通过公司参与对安全员基础工资的考核以及组织进行安全员安全业绩工资的考核发放，提高了安全员的工作责任心和积极性。但考核有3个方面需要注意：（1）考核办法要科学，需进一步改进和细化；（2）考核人员必须公正，考核必须经得起推敲；（3）安全业绩工资必须达到一定数额，但不能过高。否则可能会引起项目部内部的不稳定，造成不和谐，反而会起反作用。

第6篇 建筑施工企业安全管理措施

近几年来,我国的安全生产形势十分严峻,建筑领域事故频频发生,分析建筑施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生,促进建筑企业的健康发展,有重大意义。

安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因,除了与建筑业是高空、露天、劳动密集形作业有关,还与近年来市场的扩大,法制不健全,安全意识差,安全教育滞后,人员素质低,安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情况。

1、施工人员素质低

目前我国建筑从业人员65%是民工,这些民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构,工作方式,习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍来经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。

2、法制不健全

目前建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识谈薄,根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面,我国的法制不健全,跟不上形热发展的需要,对安全事故查处不利。

3、违反安全操作规程,野蛮施工

非机械动力工擅自操作机械,造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏电开关不起作用,造成触电身亡。电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作,造成触电身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上脚手脚进行操作作业,不小心失足,造成坠落死亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生。高空拆架拆摸,架杆、模板往地上扔,扔不下就用脚踹,脚蹬空随之坠落。为抢工程进度,进行大规模施工,强令民工连续作业,造成民工疲劳过度,操作时注意不集中,头昏眼花不慎坠楼而亡。

4、材料机具质量不合格

塔机吊钩失灵,吊斗失控落下,砸伤地面施工人员,塔臂组装螺栓强度不够,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切断,造成塔臂失控,扯断钢索落下,砸伤地面工作人员。安全网质量差,不能有效拦截高空坠物,造成地面人员伤亡。

5、防护设施不全

临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏,电梯井内不隔层设置防护。预留洞口,采光井,通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。

针对以上分析,为有效减少安全事故,应采取以下措施。

1、建立健全安全组织机构

施工企业一般都有安全组织机构,但必须建立健全项目安全组织机构,确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长,班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。

2、规范建筑业分包及完善安全法

加强总包,分包的资质认证和管理。一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供,可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业在目前已有的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化,制度化轨道。

3、加强安全教育

让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到①凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;②对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;③对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验;④对施工生产中违章指挥的管理人员进行严励的处罚;⑤对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。

4、加强安全技术管理与协调

工程中标后,要编制有针对性的安全技术措施,施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业,必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理,统一指挥,加强条条、条块、块块之间的协调配合。

5、加强现场安全监督

企业应加大对施工现场的安全监督管理力度。企业对违章指挥、操作,冒险作业要责令限期整改或停工整顿,规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料,设备的检查,杜绝不合格的材料,设备对人员的伤害,加大对安全工作的投人,完善各种安全设施。在施工作业面上设固定的安全管理员,对危险性大的脚手架,起重机搭设和拆除,机械设备吊装,用电设备工作,基础土方开挖等进行监督和控制。建筑安全生产,安全管理工作是一项动态的管理工作,涉及到方方面面,情况瞬息万变,可变性大,必须持之以恒的抓,否则各项规章制度将无法落实到实处,随时都将可能发生突发事故。

6、运用科研成果提高安全防护能力

通过加大科学技术的投入含量,用于减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。

施工企业安全管理,是一个系统的动态管理进程,它包括安全组织和安全意识,企业只有综合利用这些手段,才能取得有效的结果。加强安全管理,首先必须建立科学的安全规章制度,而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化,使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动,努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质,切实做到不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害,安全生产,警钟长鸣。

第7篇 浅谈施工企业安全控制管理

随着高层建筑的不断建设，施工电梯，塔吊，吊篮等机械运用到工程上，因此，安全生产管理是一个系统性，综合性的管理，其管理的内容涉及建筑生产的各个环节。因此，建筑施工企业在安全管理中必须坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全方针，制定安全政策、计划和措施，完善安全生产组织管理体系和检查体系，加强施工安全管理。

施工业是我国国民经济的支柱产业之一，其行业属于劳动密集性行业。由于施工企业具有产品固定，人员流动大、立体交叉作业多等特点，施工中存在危险性大，工作条件差、不安全因素多，预防难度大等多方面原因，导致施工安全事故频繁发生。因此建立科学系统的安全管理体系是有效防止与减少安全事故发生的重要保障。

1、 施工企业安全管理的概述 ：通常情况施工企业安全管理是指在施工过程中通过计划、组织和控制等手段实现人、物与管理的不安全行为、状态和缺陷达到最低程度，形成人与设备、人与物料和环境的和谐共处，从而避免人身伤害和财产损失的安全事故发生。

2、企业安全文化，要紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施，如根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识，在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动。还可将安全知识制作成视频、电子杂志、幻灯片、动画发给员工，让员工自觉学习。

3、安全法制要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”，必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”，一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供法律依据。“懂法”，要实现安全生产法制化，“立法”是前提，“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法，才能为“以法治安”打好基础。“守法”，要把以法治安落实到安全管理全过程，必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必须自觉守法，以消除人的不安全行为为目标，才能避免和减少事故发生。“执法”，要坚持“以法治安”，离不开监督检查和严格执法。为此，要依法进行安全检查、安全监督，维护安全法规的权威性。

4、安全责任必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励；对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚；对于安全工作做得好的单位，应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。

5、安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时，企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训，组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经；另一方面，可以通过招聘安全管理专业人才，提高公司安全管理队伍的素质，为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。施工安全应高度树立“没有安全就没效益”的理念，克服忽视安全经费投入，在广泛深入调查研究上设立科学合理安全基金专款专用。通过经济杠杆将现场安全管理状况好坏与项目责任人收入，承包企业经济利益实行直接经济挂钩等，管理到位的要给予奖励，忽视管理的要根据事故危害程度给予处罚，事故特别严重、影响特别恶劣、有损企业形象的坚决追究法律责任。

6、安全科技要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、卫星定位仪（gps）、行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。

7、安全生产责任制是企业职责的具体体现，也是企业管理的基础。是以制度的形式明确规定企业内各部门及各类人员在生产经营活动中应负的安全生产责任，是企业岗位责任制的重要组成部分，也是企业最基本的制度。

安全生产责任制是贯彻“安全第一、预防为主”方针的体现，是生产经营单位最基本的制度之一，是所有安全生产制度的核心制度。它使职责变为每一个职务人的责任，用书面加以确定的一项制度。

安全生产责任必须“纵向到底，横向到边”，这就明确指出了安全生产是全员管理。“纵向到底”就是生产经营单位从总经理直至每个操作工人，都应有各自己明确的安全生产责任；各业务部门都应对自己职责范围内的安全生产负责，这就从根本上明确了安全生产不是哪一个人的事，也不只是安全部门一家的事，而是事关全局的大事，这体现了“安全生产，人人有责”的基本思想。“横向到边”，这里分为四个层面，就是: 决策层，管理层，执行层，操作层 。

8、实行三级安全教育模式，加强安全培训工作。首先做好对新入场和调换工种员工的进场教育培训，可采用多媒体教育手段，用图文并貌的形式增强其认知能力，提高安全防护意识。其次是特种作业人员的安全教育和技术培训，可采取多层次、渠道、方法进行，考核合格方准上岗，有效促进岗前安全技能和素质的提高。第三是各级领导、安全管理人员的安全教育培训，培训内容包括安全方针政策、法规、标准、规范等， 要深刻融入安全管理全过程，提高管理者创新安全管理新思路，拿出新举措，努力把事故的苗头消灭在萌芽状态。

9、层层分解落实到位，强化领导、岗位、员工三级安全责任制 ，构建以企业法人为核心的安全责任体系，主要责任人负领导责任，各级管理和作业人员明确责任和义务的安全管理责任链。严格执行落实到位，达到个个肩上有担子。及时层级签订“安全责任书”， 将安全目标分解落实横到边、纵到底，人人参与，目标顺利实现。推行安全“问责制”常态化检查监督落实情况，发现漏洞直接追究责任人，不能有麻痹松懈思想。同时加强现场安全的预测预控，防护措施到位，有效降低危险程度。

10、结合实际，完善安全规章制度的规范化、标准化    安全管理重要内容是制度的落实和建设安全规章制度的制定必须符合国家安全法律和行业规定，做到合理、完善、齐全，面向一线员工易于理解，具实效与可操作性。诸如安全责任制度、定期检查整改制度、消防保卫制度及应急预案制度等等。建立长效制度建设机制，结合实际不断探索。

11、保持与社会行业的发展同一步调，健全安全例会、巡查和不良行为记录等制度执行的经常化，提高企业事故防范能力，保障一线人员合法权益，充分考虑安全人员工资福利等，促进其工作积极性，起到有效监督，为企业生产经营和生存发展奠定坚实基础。

总之，安全重于泰山，工程施工在保证质量与进度的同时，要确保安全施工，以保证人民的生命和财产安全，这就需要我们在施工中不断学习新的规范，新的技术，严格按照要求进行安全交底，进行安全培训教育，发现隐患及时整改，及时排除安全隐患，将隐患消灭在盟芽中。

第8篇 施工企业环境与安全目标管理方案

编制：审核：批准：

某某某电力安装工程有限公司

——环境目标/指标及管理方案

编制批准：第 1 页，共 2 页

某某某电力安装工程有限公司

——环境目标/指标及管理方案

第 2 页，共 2 页

某某某电力安装工程有限公司

——健康安全目标/指标及管理方案

编制：批准：第 1 页，共 5 页

某某某电力安装工程有限公司

——安全目标/指标及管理方案

第 2 页，共 5 页

某某某电力安装工程有限公司

——安全目标/指标及管理方案

第 3 页，共 5 页

某某某电力安装工程有限公司

——安全目标/指标及管理方案

第 4 页，共 5 页

某某某电力安装工程有限公司

——安全目标/指标及管理方案

第 5 页，共 5 页

第9篇 浅谈水管体制改革后施工企业的安全管理

水管体制改革后，施工企业从水管单位剥离出来，原有的安全生产管理模式被打破，施工企业面临着重新构建安全管理体系的重要任务。笔者就如何加强施工企业安全管理谈一点粗浅的看法。

一、安全管理首先是人的管理

现代管理的关键是人的管理，强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，目的在增强人的安全防范意识，规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验。形成一种程序化、标准化的工作习惯，是实现安全生产的关键。

㈠ 要下大气力抓好员工的安全培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，不断提全员安全素质。防止走形式，走过场。

1、抓好骨干的培训工作，重点对班组长、专兼职安全管理人员、工程项目负责人进行培训。

2、强化生产运行岗位的技术培训。

3、抓常规培训，开展群众性的技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平。

4、定期进行紧急救援、危急情况下求生和防护演练。

㈡ 抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场，用人单位和安管部门必须狠抓临时工的安全教育，提高临时工的安全素质。

㈢ 要采用各种方式和途径，不断提高员工的专业技术素质，保证施工生产程序化、标准化、规范化，加强工序管理，推行超前防范，杜绝施工中的盲目性。

㈣ 努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。

二、安全管理体系

在激烈的市场经济竞争中生存，就必须建立科学的管理体系，要在总结传统施工生产安全管理的基础上，认真学习外部的先进管理经验，建立规范化、标准化的安全管理体系。

㈠ 安全保证体系的管理。安全保证体系十分重要的一环是施工中决策指挥系统，各级安管人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，要坚持谁主管、谁负责的原则做到生产、安全“四同时”。

㈡ 安全监督体系的管理。安全监管体系是以安委会为龙头，单位（部门）和班组安全员组成的三级安全网，再加上全体职工的群众性监督形成的安全监督体系，根据笔者近几年的工作经验，主要着重以下几方面的管理：

第10篇 建筑施工企业安全管理应强化六个基本意识

在建筑安装、矿山开采等生产企业中，无论大会小会，只要有领导讲话，有形无形之中都会强调注意安全，而在强调讲安全时大多要讲提高意识之类的话，笔者管了几年的安全，也是如此。现在细细回味过去关于安全的讲话、发言、哪怕是平时的聊天，对安全意识的说法问题产生了一些疑问。过去讲安全意识总是没怎么讲清楚，没怎么细细归类，大多是泛泛而谈，概念比较模糊，如是就想总结一下，将安全意识简单归类，与大家交流交流，希望能够产生一丝共鸣。

一、责任意识

强化“安全无小事，责任大于天”，讲安全就是讲政治的高度的责任意识。“安全工作是领导干部的政治责任，法律责任，道德责任，也是我们每个公民、每位员工应尽的社会责任、家庭责任”。安全，它关系到社会稳定、企业生存发展、员工的安危。安全工作也是关系到各级管理人员前途命运的问题，有多少同志因安全管理责任没有尽到位而断了送大好前程。因此，各级领导、全体员工都要有如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的强烈责任感和使命感，各级安全管理人员人人都应把安全工作当作自己的第一责任，首先做到自己不违法，不违章，不制造、不传递安全隐患，才能带领大家去实现平安月，平安年的安全管理目标。

二、教培意识

安全教育培训，是安全管理的最基础的功夫。如果淡化教育、培训，认为教育、培训是一种形式，是走过场，不在这个方面下足够的功夫，那么在安全生产管理过程中就会事倍功半。作业人员不知道规章、规范，不熟悉安全技术，不了解自控技能，不掌握预防知识，不会识别安全隐患，不会采取控制措施。这样的混乱状况，就是因为从主管到层层的安全管理人员的教育、培训意识淡泊，怕花钱怕费事小家子气而造成的。教育、培训意识淡泊本身就是极大的安全隐患。岗前教育培训、过程中教育培训、季节性教育培训、针对具体情况的教育培训、首件施工的教育培训等等，都必须认认真真的进行，从实际需要出发，要做到干什么培训什么，培训什么会什么的原则，千万要摒弃假大空的形式主义。同时，应将安全管理人员的培养、使用纳入制度管理，培养一批懂技术、会管理、责任心强的专职安全管理队伍，使之安全管理队伍朝着专业化、职业化放心迈进。

三、投入意识

俗话说，没有投入就没有产出;安全是最大的效益。等等。这些说法是非常有论理的。安全事故，轻者损失几十万元，重者损失几百万、几千万甚至更多，这难道不是效益流失因此说，安全既是投入工程也是效益工程。

要想平平安安，就必须从人力、物力、财力上进行必要的投入，使其满足安全生产管控的需要，保持施工生产与安全管控的平衡，一旦打破了这种平衡，该投入时不投入，或者投入不足，就会出现漏洞和隐患，隐患叠加到一定程度，就必然发生偏移，导致事故的发生，给国家财产和人民的生命安全带来极大的威胁。国家规定安全生产措施费投入比例一版在1.0—2.0%不等，是根据行业危险程度而定的。在抓成本控制上，安全措施费千万不要打折扣，需要多少就投入多少，按比例提取的费用不够时，应毫不犹豫的增加，绝对不能靠节约安全措施费来获取效益。谁要是在安全投入方面中扣扣唧唧，谁就不配当领导，就等于是置员工的生命于不故的大害虫。

四、信誉意识

强化安全是企业的形象和信誉，关系到企业的生存发展的信誉意识。出了安全事故，将损害企业信誉、砸企业的牌子，破坏企业发展的良好外部环境。铁道部实行的信用评价管理，将等级安全事故作为一票否决，给施工企业在招投标工作中提出了严峻的挑战，因安全事故导致某单位招投标“停牌”的消息不时的见诸报端，其教训应该尤为深刻。

五、幸福意识

强化“无危为安，无损为全，平安是福”的幸福意识。安全管理莫懈怠，一出事故坑三代。这句话并非危言耸听。凡事故者，非死即伤，既害自己也害家人，既害同事也害朋友，还会对企业和社会造成不良影响。无论是重伤还是人亡事故，给自己和家人带来痛苦和灾难，是难以用金钱来弥补的。没有安全何谈人生幸福没有安全何谈家庭完美无危即安，无损为全。大家熟知的“7.23”动车事故，剥夺了多少人的生命又有多少完美的家庭被破坏得悲惨不堪

六、管控意识

管控意识是前四个意识的具体体现。强化“全方位、全过程、全覆盖、全天候”的安全管控，是需要全员行动，上下联动，左右互动方能达到理想效果。在管控意识上，一把手起着关键作用，人力、物力、财力能否正常满足安全管理需要，就看一把手是否明智。专职安全管理人员的苦恼往往就在一把手的不明智上，要人没有，要钱不给, 出事即罚，有功不奖的一把手不是没有。安全管理过程中，必须全方位辨识安全隐患，分析安全风险，制定管控细则及责任制，将安全工作贯穿于施工生产全过程，从小事抓起，防微杜渐，尽职尽责，锱铢必较，切实落实安全管理制度和卡控措施，做好预控方案和应急预案，把安全预控的力度放到现场，落实到人头，坚决消灭低级性、重复性、责任性事故。

第11篇 建筑施工企业管理层的安全教育要点

建筑施工企业管理层主要是指企业中的中层和基层管理部门的领导及其干部。他们既要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们对企业安全生产管理的态度、投入程度、企业地位等取着决定性的作用。企业的安全生产状况，与企业领导的安全认识有密切的关系。企业领导的安全认识教育就是要端正领导的安全意识，提高他们的安全决策素质，从企业管理的最高层确立安全生产的应有地位。他们的安全文化素质对整个企业的形象具有重要影响。

1）建筑施工企业管理层的安全教育知识体系

建筑施工企业管理层包括中层管理干部和基层管理者。对他们的要求各不一样。

建筑施工企业中层管理干部的安全教育知识体系：企业中层管理干部除必须具备的生产知识外，在安全方面还必须具备一定的知识、技能：(１)多学科的安全技术知识。作为一个生产企业单位，直接与机、电、仪器打交道。作为一位中层领导还涉及企业管理，劳动者的管理。所以他们应该具有企业安全管理、劳动保护、机械安全、电气安全、防火防爆、工业卫生、环境保护等知识。根据各企业、各行业不同，还应该有所侧重，如：矿山，除了以上的知识体系，还应重点掌握瓦斯爆炸方面的安全知识；厂矿企业必须掌握防火防爆方面的安全技术知识；(２)推动安全工作前进的方法。如何不断提高安全工作的管理水平，是我们中层领导干部工作的一个重点。中层干部必须不断学习推动安全工作前进的方法，如：利益驱动法、需求拉动法、科技推动法、精神鼓动法、检查促动法、奖罚激励法等。(３)国家的安全生产法规、规章制度体系；(４)安全系统理论；现代安全管理；安全决策技术；安全生产规律；安全生产基本理论和安全规程。

班组长的安全教育知识体系：企业的基层管理者，特别是班组长，也应具有较高的安全文化素质。因为班组是企业的细胞，是企业生产经营的最小单位，是生产经营任务的直接完成者。“上面千条线，班组一根针”，企业的各项制度、生产指令和经营管理活动都要通过班组来落实，因而班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益。这就需要抓好班组里的带头人班组长的安全文化素质的提高。(１)较多的安全技术技能。不同行业、不同工种、不同岗位要求不一样。总体来讲，必须掌握与自己工作有关的安全技术知识；了解有关事故案例；(２)熟练的安全操作技能。掌握与自己工作有关的操作技能，不仅自己操作可靠，还要帮助班内同志避免失误。

2）建筑施工企业管理层的安全教育目标

通过对企业管理层进行系列的安全教育，要求他们达到一定的目标。

建筑施工企业中层管理干部的安全教育目标：中层管理干部通过教育，具备多学科的安全技术知识、推动安全工作前进的方法和一系列的安全法规、制度外，还具备以下安全文化素质：(１)有关心职工安全健康的仁爱之心－－“安全第一、预防为主”的观念牢固，珍惜职工生命，爱护职工健康，善良公正，体恤下属；(２)有高度的安全责任感－－对人民生命和国家财产具有高度负责的精神，正确贯彻安全生产法规制度，决不违章指挥；(３)有适应安全工作需要的能力.如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。

建筑施工企业班组长的安全教育目标：班组长通过教育具备较多的安全技术技能、熟练的安全操作技能，还要具备以下安全文化素质：(１)强烈的班组安全需求－－珍惜生命，爱护健康，把安全作为班组活动的价值取向，不仅自己不违章操作，而且能够抵制违章指挥；(２)深刻的安全生产意识－－深悟“安全第一、预防为主”的含义，并把它作为规范自己和全班同志行为的准则；(３)自觉的遵章守纪习惯－－不仅知道与自己工作有关的安全生产法规制度和劳动纪律，而且能够自觉遵守，模范执行，长年坚持；(４)勤奋的履行工作职责－－班前开会作危险预警讲话，班中生产进行巡回安全检查，班后交班有安全注意事项；（５)机敏的处置异常的能力－－如果遇到异常情况，能够机敏果断地采取扑救措施，把事故消灭在萌芽状态或尽力减少事故损失；(６)高尚的舍己救人品德－－如果一旦发生事故，能够在危难时刻自救救人或舍己救人，发扬互帮互爱精神。

3）建筑施工企业管理层的安全教育方法

对建筑施工企业管理层中的管理干部的安全教育方法可以采取岗位资格认证安全教育、定期的安全再教育、研讨法和发现法。使用统一教材，统一时间，分散自学与集中教授相结合，集中辅导考试；除了抓好干部的任职资格安全教育外，还必须进行一年一度的安全教育，并进行考试、建档；对基层管理人员主要采用讲授法、谈话法、参观法等形式进行安全教育，企业每年必须对班组长进行一次系统的安全培训，由企业企管部门组织实施，教育部门配合，安全部门负责授课、考试、建档。

第12篇 水管体制改革后施工企业的安全管理

一、安全管理首先是人的管理

现代管理的关键是人的管理，强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，目的在增强人的安全防范意识，规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验。形成一种程序化、标准化的工作习惯，是实现安全生产的关键。

㈠ 要下大气力抓好员工的安全培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，不断提全员安全素质。防止走形式，走过场。

1、抓好骨干的培训工作，重点对班组长、专兼职安全管理人员、工程项目负责人进行培训。

2、强化生产运行岗位的技术培训。

3、抓常规培训，开展群众性的技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平。

4、定期进行紧急救援、危急情况下求生和防护演练。

㈡ 抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场，用人单位和安管部门必须狠抓临时工的安全教育，提高临时工的安全素质。

㈢ 要采用各种方式和途径，不断提高员工的专业技术素质，保证施工生产程序化、标准化、规范化，加强工序管理，推行超前防范，杜绝施工中的盲目性。

㈣ 努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。

二、安全管理体系

在激烈的市场经济竞争中生存，就必须建立科学的管理体系，要在总结传统施工生产安全管理的基础上，认真学习外部的先进管理经验，建立规范化、标准化的安全管理体系。

㈠ 安全保证体系的管理。安全保证体系十分重要的一环是施工中决策指挥系统，各级安管人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，要坚持谁主管、谁负责的原则做到生产、安全“四同时”。

㈡ 安全监督体系的管理。安全监管体系是以安委会为龙头，单位（部门）和班组安全员组成的三级安全网，再加上全体职工的群众性监督形成的安全监督体系，根据笔者近几年的工作经验，主要着重以下几方面的管理：