监理工作方法及现场安全管理与控制

监理工作方法及现场安全管理与控制

一、监理工作方法及措施

1、监理工作方法

（1）.每周由总监召开工地例会，施工单位作工作汇报，由业主、监理、施工单位共同解决影响工程质量、阻碍工程进度的问题，确保工程保质按期完工。

（2）.驻地监理在日常监理中，如实际情况与原设计发生重大变化，首先要摸清实情，掌握现场资料，如实向总监汇报，并提出自己的观点和看法，供总监参考。

（3）.驻地监理在工程实施中对关键工程、关键工艺，必须全程旁站，对隐蔽工程的各项工序必须检验合格后方可进行下道工序。、

（4）.试验监理工程师对进场的材料进行全方位多层次的检查，并抽检测试，施工过程中的常规试验按部颁试验规程进行。

（5）.驻地监理对承包人报来的资料要及时抽检确认，不得积压、拖延，在抽检过程中发现承包人弄虚作假，或名不符实要果断地提出整改措施，责令承包人纠正或改进，对报来的资料经查实无误，应及时确认，不得用任何方式敲诈和为难承包人。

（6）.驻地监理在监控工程质量和工程进度的同时，要注意工作方法，时刻平衡好业主、监理、承包商之间的关系，既要得到业主的信任，又不能挫伤承包人的积极性，但也千万不能以牺牲工程质量为代价，去平衡人际关系，这些矛盾的平衡是每个驻地监理必备的素质。

（7）.对承包人报来的工程计量，应依据设计实地核实，已计量支付的工程，必须是合格工程，留足质保金，始终掌握对承包人的制约权。

（8）.项目总监要明确工程质量标准，提出保证工程质量、及工程进度的措施及手段，经常巡视工地，解决驻地监理不能解决的问题，不定时对驻地监理的工作进行检查，本着帮助提高的原则，加强监理队伍的团结，提高监理水平。

2、质量保证措施：

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。

监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可发出“工程部分工序暂停指令”，待施工单位改正并复验合格后，发出“复工指令”。

单项工程或工序完成后，施工单位自检合格，可出具“工程工序报验单”，监理工程师现场查验合格后，可进入下道工序的施工。对于隐蔽工程，在隐蔽前，施工单位必须报现场监理工程师检查，合格后签字认可。

监理工程师每周填报“工程周报”。监理工程师需施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。

3、服务保证措施：

（1）、按照建设单位要求，及时报送监理周报，汇报工程进度、下周的工作安排、发现的问题等。

（2）、监理到位情况检查，公司管理部门会不定期的在不告知监理人员的情况下，组织专门人员到工地进行抽查。检查监理人员的到位情况和监理质量、安全情况。

（3）、不定期的走访建设单位主要工程负责人，了解本项目监理部的工作情况，调查客户满意度情况。

（4）、制订专业的监理规划，按照监理规划的相关要求，开展监理工作，确保工程顺利有序的进行。

（5）、工程结束后，配合建设单位搞好初验工作，并监督施工单位做好整改工作。

（6）、督促施工单位做好竣工资料的整理工作。

4、人员保证措施：

我们原则上1名监理人员同时监理开工站3-5个，但是鉴于现在站址选择距离比较远，交通不便等因素，为了保证监理到位情况，我们会根据实际工程情况，增派监理人员，或者采用灵活租车的方式，来保证人员到位。

同时，为了节省路途上花费的时间，我们会在每个县区长期派驻一名监理人员，保证工程的正常开展。

5、工期保证措施：

工程施工进度控制流程

由施工单位制定进度计划，并交由监理单位、建设单位进行审批，在施工过程中严格按照施工进度计划执行，如有变更，应及时提出，报监理单位、建设单位审批通过。

目前影响工程进度的主要因素有两点：1、施工人员力量不足。

2、站址协调难度大。针对第一点，监理公司有责任督促施工单位加派施工人员，提高施工进度，如果施工单位对此没有任何反应，监理单位将向建设单位提出更换施工队伍的申请，由建设单位作出相应的变动工作。针对第二点，监理单位督促施工方加大协调力度，并汇报当地建设单位，动用各种关系，努力将站址问题解决，另外根据实际情况考虑站址变更问题，并向建设单位提出合理化建议，如果通过，则交由设计单位重新对新站址进行设计或做变更处理。

二、监理工作制度

1.资质、资格审查制度

（1） 资质审查包括：

a、对各分包单位的资质审查与认可。

b、对主要材料、构配件、设备供应厂家的资质审查。

对经审查不符合有关资质条件规定的分包单位及厂家，总监有权拒绝其人员进入施工现场，其产品不能用于工程建设。

（2）资格审查包括：

a、承包单位的资质证明（营业执照、资质等级），承包单位管理组织及其人员的资格与能力。

b、承包单位施工人员持证情况。

c、特殊工种施工人员持证情况。

监理单位有权要求承包单位撤换不胜任本项工程的管理及施工人员；严禁无证上岗。

2、图纸资料审核制度

项目总监组织有关专业监理工程师对设计图纸及有关技术资料进行审核，并提出监理意见，内容包括：

（1） 图纸会审：

开工前对设计施工图纸及有关技术说明进行会审，认真熟悉图纸及设计意图，并参加设计交底。

（2）工程洽商和设计变更：

设计单位的设计变更需经监理工程师审核签认后交施工单位执行。施工单位的洽商变更要求需经监理工程师审核同意后，方能与设计单位办理手续。重要问题监理工程师需征得建设单位认可方能签发。监理工程师的审核工作重点是洽商与变更是否违反有关规范、标准及其它技术文件，是否影响工程安全、使用功能和外观。施工单位未经监理工程师签认变更设计内容，其工程量不计入已完工程量。

3、 施工组织设计、施工进度计划和施工方案：

工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计或技术方案，并报总监理工程师审查，如有需增加工期、费用，应报业主审批后方可实施。施工单位编制的总施工进度计划及年、季、月进度计划，需经总监理工程师审批后认真实施，必要时监理工程师应及时调整进度计划，确保进度目标实现。

4、有关的施工技术资料：

施工单位在施工过程中有关技术资料，必须交监理工程师审查，主要内容包括：

（1）主要材料、构配件、设备产品合格证、出厂证明、村质证明、试验报告、准用证、防伪标志等。

（2）施工试验记录包括：回填土、混凝土、砂浆、钢筋及钢材、钢筋接头、原材料复试等。

（3）施工记录包括：地基勘探及处理记录、构造物控制桩放线、定位放线及高程控制记录、隐检记录、预检记录、闭水试验记录等。项目竣工前，资料由承包单位整理汇总交监理工程师核查。对可疑问题，监理工程师有权进行复验。

5、 会议制度

（1） 监理例会

为充分发挥监理的组织协调作用，加强履约各方勾通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行过程中存在的各方面问题，做好三大目标管理的动态跟踪管理，由项目总监理工程师定期组织和主持例行工作会议。包括：

a、每周召开由建设单位驻工地代表、项目监理部总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师、承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员等三方人员参加的监理例会。每次例会将针对近期出现的质量、进度等重点问题协调解决，会议内容及决议写成纪要，经各方签认后形成正式文件。

b、监理例会的主要议题有：

①检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因。

②工程进展情况。

③确定下一阶段进度目标，研究承包单位人力、设备等施工资源的投入情况和实现目标的具体措施。

④材料、构配件和设备供应情况及存在质量问题、承包单位应采取的改进措施、解决方法和改进时间。

⑤工程施工过程中存在的质量缺陷，遇到的技术方面难题，明确主要的改进措施、解决方法和改进时间。

⑥分包单位的管理及协调问题。

⑦设计变更、洽商要求和施工中应注意的重点问题。

⑧工程款的核定及财务支付中的有关问题和要求。

⑨违约、工期延期、费用索赔的意向及处理方案等事项。

⑩施工过程中遇到的或必须注意的其他事项。

项目监理部内部定期召开会议，及时收集汇总有关情况，了解上次会议的决议落实情况和存在的问题，准备会议资料，研究确定有关事项的处理原则和方案，讨论、协调各专业在监理工作过程中发现的问题，为召开会议做好准备。并与有关各方通报情况、交换意见，督促其做好准备。

（2）专题工地会议

专题工地会议是为了解决工程过程出现专门问题、重大技术难题而召开的会议。

专题工地会议由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持；建设单位及承包单位技术负责人和有关专业技术人员出席会议，必要时邀请有关专家参加。研究解决存在的技术和施工难题。

专题工地会议前，有关专业监理工程师应做好准备，力争在本次会议上解决问题；会上应做好会议记录，会后整理成会议纪要，经与会代表签认后，由总监理工程师签发有关各方。

6、工程质量签认制度

为加强质量控制，保证质量目标的实现，下列各项必须监理工程师签认，这种签认将作为月付款依据：

（1） 主要材料、构配件、设备进场后，需经监理工程师验收签认，对于存在有出厂质量证明、合格证明等质量保证资料内容中名实不符或其它可疑情况者，监理工程师有权拒收或要求复验。

（2） 隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应进行自检，并将质量评定、验收记录等资料报监理工程师，需检查的隐蔽工程，应提前二日通知监理工程师，经监理复验后签认。重要部位或重点部位应会同设计、施工单位共同检查签认。

（3）分项、分部工程在施工单位自评并符合质量目标的基础上，由监理工程师检查并签认。

7、工程支付制度

在施工单位递交工程量清单及要求支付的明细表后，并在规定的期限内，总监组织有关专业监理工程师，对已完工程量进行核实，并与分项、分部工程签认记录对照，确认应付已完成工程量款，总监及专业监理工程师签认后交建设单位。

8、工程质量问题、质量事故处理制度

（1） 工程质量问题、事故处理按建设部颁布的关于《工程建设重大质量事故报告和调查程序规定》及《建筑安装工程质量检验评定标准》的规定和要求执行。

（2）监理工程师接到承包单位的事故报告后，应立即向总监理工程师、建设单位驻工地代表及上级有关部门报告。

（3）总监理工程师应立即签署《工程部分暂停指令》，责令承包单位停止施工。并同项目监理部的其他监理工程师一起，协同承包单位保护现场，处理善后工作。

（4）承包单位分析质量问题、质量事故的原因，采取措施使损失减少到最低限度；并会同设计单位负责制定工程质量问题、事故的技术处理方案。

（5）项目监理部督促承包单位按处理方案实施。

9、监理日记及监理月报制度

（1）现场监理工程师按日填写工作日记，记载工程施工部位、质量状况等主要情况，并记载由于环境因素（天气、停水、停电等）影响施工进度情况，记录突发事件发生的原因、持续时间、对工程的影响程度等，作为审核索赔的依据，监理日记将妥善保管，作为归档技术资料。

（2）按月编制监理工作月报，报送建设单位。

10、监理技术资料管理制度

（1）现场档案员负责收发、保管日常工作中的来住文件、通知、报表，并编目登记、建立收发档案。按月整理日记、会议记录及有关图纸技术资料。

（2）工程竣工后，整理单位工程监理档案资料并归档。

三、安全生产管理

安全施工是保证工程质量和进度的前提，因此，有必要强调以下几点：

1、项目监理机构应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《国家建设工程安全生产管理条例》。

2、在整个施工过程中要坚持安全第一、预防为主的管理方针。监理人员应督促承包单位在开工前对施工人员进行安全教育，落实各工序安全防护措施。

3、监理工程师应监督承包单位严格按施工组织设计（方案）中的安全技术措施及安全生产操作规程进行施工。

4、监理人员应要求承包单位在施工现场设置符合规定的安全警示标志，对施工时可能对毗邻设备、管线等造成损害做好现场防护。

5、钢塔桅安装过程中，监理人员必须检查从事高空作业人员的上岗证、安全防护用具。

6、吊装作业和高空过程中，必须明确施工警戒区域，监理人员应监督承包单位加强现场监护，防止无关人员进入吊装区域。

7、监理人员必须监督承包单位在施工现场临时用电有可靠接地保护系统。

8、监理人员应检查钢塔桅安装过程中的临时过定措施；遇有恶劣气候影响施工安全时，必须禁止承包单位进行钢塔桅安装施工。

9、在山区施工作业时，要小心地质灾害如泥石流、滑坡等带来的人员、设备、车辆危害。

10、防止进入山区被蛇虫叮咬而发生中毒事件，尽量穿长袖衣服、长裤，并准备必要的急救药品和掌握相关的急救知识。

11、监理人员应根据航空管理的有关规定，督促承包单位做好航空保障标志。

12、监理人员在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应及时下达监理工程师通知，要求施工单位整改；情况严重的，应立即责令其停止施工，并及时上报建设单位。

13、发生生产安全事故后，监理人员与承包单位应采取措施防止事故扩大，保护事故现场，妥善保管有关证物，及时向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，并参加对安全事故的调查。