安全管理工作中的常见四病（十二篇）

第1篇 安全管理工作中的常见四病

在有些煤矿日常安全管理工作中，安全工作天天讲，天天抓，表象上轰轰烈烈一派全民抓安全的景象，有时却是收效甚微，按下葫芦浮起瓢，违章操作行为层出不穷，安全隐患时有发生。笔者认为，存在这种现象主要是犯了安全管理工作中的常见“四病”。

失之于虚：病根在于管理不到位。安全管理体制混乱不完善，干管人员缺乏脚踏实地的管理作风，没有形成有效的安全管理措施，安全管理部门和人员之间缺乏互动沟通，没有针对现场实际情况制定相应的管理手段。干管人员缺乏实际工作管理水平，工作作风飘浮，责任心不强，是事故隐患形成的源头。

失之于宽：病根在于制度不逗硬。有章不循，安全管理氛围宽松，管理人员图快省事怕得罪人，工作重心偏移，一味抓产量，抢进度，没有严格执行安全操作规程，对安全管理工作泛泛而谈没有落到实处，潜在的为违章创造了条件。

失之于松：病根在于执行不得力。安全管理工作松懈，没有在思想上树立高度安全生产的意识，担负现场安全管理工作责任的干管人员对安全工作缺乏有效的监督，一团和气软弱无力，对违章蛮干行为心存侥幸心理，没有及时制止，管理上麻痹大意对发现的隐患没有及时进行整改，滋生了违章作业的心理。

失之于软：病根在于处罚不彻底。安全管理部门对发生的安全事故及发现的安全隐患，追查时的责任的划分不明确及处理不果断，没有一个严格的事故追查处理机制，甚至于因人而异。反“三违”的教育处罚力度不够没有触及到违章人员的灵魂，使其对自己的违章行为所造成的严重危害思想上没有深刻的反思，没有起到应有的教育效果，形成了习惯性违章的思维。

谚语说：治标治本、治病治根。要祛除安全管理上的病根，搞好煤矿的安全管理工作，必须要有健全的规章制度完善的管理机制；必须要有团结协调逗硬执行的安全管理部门；必须要有具备合格管理水平脚踏实地的干管人员；必须要有奖惩分明多措并举的管理手段。更重要的是要全体职工共同参与，团结协作才能开创煤矿安全管理工作的新局面。

第2篇 建筑施工现场安全监督管理工作要点

为认真落实建筑工程安全监管责任，切实加强建筑施工现场安全生产管理力度，进一步提高全县安全生产管理水平，根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）等法规、规范，现将我县建筑施工现场安全监督管理工作要点明确如下：

一、安全施工组织设计必须单独编制和审批，编制应有针对性，审批签字应规范、真实。办理质安监登记时，安全施工组织设计和审批表（附表一）需提交。

二、分部分项工程施工前必须编制安全专项施工方案，涉及应当组织专家论证审查的安全专项施工方案，其专家论证审查报告和建筑工程专项施工方案审批表（附表二）应在分部分项工程施工前上报工程所属建筑安全主管部门。

三、打桩施工前，施工、监理企业应共同对桩机性能、施工场地、施工环境、操作人员持证上岗等情况进行自查，《建筑工程打桩施工安全检查表》（附表三）及相关材料自查后上报工程所属建筑安全主管部门。上报材料审查合格且施工现场经检查符合打桩施工要求的，方可开始打桩施工。

四、基础浇筑前，施工单位应组织施工现场安全生产技术交底会，建筑安全主管部门安全监督人员、业主现场负责人、施工企业安全负责人、项目经理、现场专职安全员、项目总监以及现场监理工程师必须参加，同时需在《建筑工程安全生产技术交底表》（附表四）上签字。未组织技术交底会的，施工单位不得进行基础浇筑。

五、施工现场脚手架首次搭设验收后三天内监理企业应将施工形象进度告知工程所属建筑安全主管部门（现场无监理的则由施工企业告知）。

六、中间结构验收前，施工、监理企业应共同对工程安全生产情况组织自查，并填写《建筑工程安全检查表》（附表五）后上报工程所属建筑安全主管部门，复查后符合安全生产要求的方可进行后续施工。

七、施工、监理企业必须认真落实《关于加强建设工程大型起重机械设备监管的通知》（绍县质监〔2007〕27号）、《关于完善建设工程重大危险源施工信息月报制度的通知》（绍县质监〔2008〕6号）、《关于建立建筑施工现场安全生产情况企业月检上报制度的通知》（绍县建管〔2008〕30号）等通知要求，切实做好建设工程大型机械的验收、备案工作，按时上报重大危险源施工信息及企业月度检查情况。

八、本工作要点自发文之日起实施。

第3篇 安全施工作业票管理规定

1.目的

规定安全施工作业票的办理范围、填报内容、审批程序、监护人职责及相关要求，保证安全施工作业票在施工中的正确性、可行性和指导性，确保安全施工。

2.适用范围

适用于公司范围安全施工作业票管理工作。

3.职责

3.1项目技术人员负责安全施工作业票的填写。

3.2项目部技术管理、安监等部门专工负责安全施工作业票的审核。

3.3项目部总工负责安全施工作业票的批准。

3.4项目安监部负责监督安全施工作业票的执行。

3.5重大施工项目，由项目总工程师及施工技术、安监等部门负责人在现场监督指导施工。

4.工作内容和要求

4.1在已编制并经审批的安全施工措施的基础上，凡属下列情况之一，在施工前必须办理安全施工作业票:

4.1.1 各类起重机满负荷起吊或吊运物体积庞大、施工环境复杂、危险性较大的吊运作业。

4.1.2 二台及以上起重机抬吊作业。

4.1.3 起重机在高压线下方及附近作业。

4.1.4 大型起重机械（指起吊能力在30t及以上的）的组装、拆除作业。

4.1.5 起重机械的试吊作业。

4.1.6 超载、超宽、超高、超长物件和重大精密、价格昂贵设备（如主变、发电机定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的装卸及运输。

4.1.7 起吊危险品。

4.1.8  变压器吊罩、吊芯，发电机穿转子。

4.1.9  特殊高处脚手架及大型脚手架的搭拆。

4.1.10 金属升降塔及施工电梯的装拆。

4.1.11 在易燃、易爆区域作业（如氧气站、乙炔站、油库、油区、煤粉仓、制氢站等）。

4.1.12 土石方爆破作业，导地线爆压作业。

4.1.13 高压带电作业和临近高压带电作业。

4.1.14 水上作业，沉井、沉箱、金属容器内及封闭管道内进行电、火焊、防腐、接触有毒有害、易燃易爆物品的作业。

4.1.15 锅炉及其它压力容器的水压试验、酸洗，电气蓄电池室配酸作业，制氢、制氧设备投运作业。

4.1.16 石棉瓦屋面作业。

4.1.17 在发电、受电运行区作业。

4.1.18 烟囱工程平台试压、扒杆试吊、外平台安装、操作平台及井架拆除作业。

4.1.19 其它危险作业。

第4篇 幼儿园安全管理工作组织机构及主要职责

一、学校安全工作领导小组

组 长：xxx（园 长）

副组长：xxx（副园长）

组 员：xxxxxxx

安全工作领导小组下设办公室在副园长办公室。

主任：xxx（后勤主任）

成员：xxxxxxxxx

领导小组主要职责：

（一）全面制定学校安全工作方案，领导学校安全工作，落实“平安校园”的工作目标。

（二）制定学校安全应急预案，指挥处理各类突发安全事故，最大限度减少安全损失。

（三）定期召开安全工作会议，传达上级有关文件精神，部署学校安全管理工作。

（四）及时向上级主管部门汇报学校安全工作，争取上级有关部门的领导和支持。

（五）不定期排查校内安全隐患，监督、检查各部门、各岗位的安全落实情况。

（六）定期对幼儿进行安全教育和法制教育。

二、校园安全保卫小组

负责人：xxx（保卫组长）

成 员：xxxxx

主要职责：

（一）门卫室日常安全管理，出入登记，严防闲杂人员和物品进校园。

（二）校园24小时巡逻，防止安全事故。

（三）校内公私财物的安全管理。

（四）消防安全、用电安全管理。

（五）剧毒、危险药品的安全管理。

（六）校舍、教学设备等设施的安全检查。

（七）教职工及家属车辆安全管理。

（八）电教设施安全管理。

三、幼儿集体活动及日常行为安全管理

负责人：xxx

成 员：xxxxx

主要职责：

（一）课间操等校内外活动的安全管理（体育老师，班主任）

（二）用餐时的安全管理（值日班主任）

（三）放学、集会时幼儿疏导（门卫、班主任）

（四）幼儿日常行为安全管理（任课老师、班主任）

（五）幼儿心理异常的预防及矫正（班主任）

四、教学过程安全管理小组

负责人：xxx

成 员：xxx

主要职责：

（一）教学过程的安全管理（任课老师）

（二）体育训练的安全管理（体育老师）

（三）大型活动的安全管理（所有老师）

（四）特殊体质幼儿的安全管理（班主任）

（五）上学期间幼儿发病的应急处理（任课教师）

五、食品安全和卫生防疫小组

负责人：xxx

成 员：xxx

主要职责：

（一）传染病、禁毒等知识的宣传教育（保健医生）

（二）突发病例的上报（班主任）

（三）发病幼儿的应急处理（任课教师、保健医生）

（四）食具、教室及其他场所卫生消毒工作（保育老师）

（五）严把买入食品的安全质量关（采购员）

（六）食堂工作人员的健康体检（保健医生）

（七）果菜的清洗消毒（炊事员）

（八）食堂的清洁卫生（炊事员）

（九）食物48小时留样（炊事员）

（十）食品库房管理（采购员）

（十一）食堂防火（食堂全体人员）

六、教工活动的安全管理

负责人：xxx

成 员：xxxx

主要职责：负责各类教工活动的安全管理

第5篇 隧道管理所安全生产工作职责

1、 认真贯彻执行党和国家有关安全生产，劳动保护的方针政策、法律法规，落实上级规定和要求，定期向公司主管领导和部门汇报检查执行情况。

2、 在公司主管领导的领导下，全面负责管理所所辖范围内与工作分工范围内的安全生产工作，对管理所生产运行过程中的安全生产管理负全面责任。

3、 协助上级制定和完善管理所的各项岗位责任制、技术操作规程、安全生产管理制度，并在会议讨论通过后，具体负责实施。

4、 按照公司相关部门的要求认真开展管理所的各项安全生产活动，及时向公司反映管理所的安全生产工作情况。

5、 根据本管理所的实际提出安全生产建设意见，按规定向公司上报管理所的安措计划于安全隐患检查情况、活动开展情况。

6、 组织召开管理所安全工作会议，定期总结、布置安全生产工作，根据生产需要配备各类人员。

7、 协助领导编制、审查设备大、中、小修计划，根据检修项目确定检修时间，组织人员具体实施，根据设备维护、检修任务临时调配人员。

8、 组织开展安全活动，并定期或不定期的对管理所的员工进行安全教育、三级教育、技术培训和检查。

9、 参与负责管理所的安全事故调查，分析并处理事故，按规定填报报表。

10、 严格劳动纪律，杜绝“三违”，对不安全的隐患及时汇报并监督整改。

11、 完成上级规定的其他安全事项。

第6篇 安全管理四环节安全工作四落实

四个环节:

源头管理、过程控制、应急救援、事故查处

四个落实：

一、 落实安全生产控制指标体系，确保年度指标的实现。

二、 落实企业责任主体，夯实安全生产基础。

三、 落实安全许可制度，从源头上消除和减少事故。

四、 落实隐患整改措施，坚决遏止重特大事故。

第7篇 水利建设项目工程安全卫生评价工作管理规定

水电水利建设项目(工程)安全卫生评价工作管理规定

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第一条为加强水电水利建设项目(工程)安全卫生评价工作的管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》和有关规定,制定本规定。

第二条新建、改建、扩建水电水利建设项目(工程)安全卫生设施必须符合国家规定的标准,安全卫生设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。

第三条安全卫生预评价报告是水电水利建设项目(工程)可行性研究设计报告中

'劳动安全与工业卫生设计专篇'的编制依据。新建、改建、扩建水电水利建设项目(工程)必须在可行性研究设计报告编制之前进行安全卫生预评价。

凡未进行安全卫生预评价的开工在建的水电水利建设项目(工程),须补做安全卫生预评价;几未进行安全卫生预评价的已经竣工投产的水电水利建设项目(工程),须对其安全卫生现状进行综合评价。

第四条水电水利建设项目(工程)安全卫生预评价工作,应由建设项目主体设计单位以外的熟悉本行业和本建设项目技术特点的、具有安全预评价资格的单位承担。

第五条为了从设计源头上加强和规范水电水利建设项目(工程)的安全卫生'三同时'工作,水电水利规划设计总院负责水电水利建设项目(工程)安全卫生预评价大纲、预评价报告、劳动安全与工业卫生设计专篇的技术审查工作和安全卫生竣工验收评价工作。

第六条水电水利行业建设项目(工程)劳动安全与工业卫生预评价大纲、预评价报告、劳动安全与工业卫生设计专篇、竣工验收评价专题报告的主要内容和有关规定,仍执行水电水利规划设计总院《转发国家安全生产监督管理局<关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知>的通知》(水电规办[2001]0026号文)。

第七条在新建、改建、扩建水电水利建设项目(工程)规划、设计管理中将安全卫生作为强制性实施的专题审查项目。水电水利建设项目(工程)安全卫生预评价大纲、预评价报告及其评审意见应向国家(省人自治区、直辖市安全生产监督管理部门备案。

第八条水电水利建设项目(工程)安全卫生预评价大纲、预评价报告及其评审意见备案实行分级管理。

下列水电水利建设项目(工程)安全卫生预评价大纲、预评价报告及其评审意见应报送国家安全生产监督管理局备案:

l.国务院审批或者国务院授权有关部门审批的国家重点建设项目(工程);

2.属于国家核设施、保密工程等特殊性质的建设项目(工程);

3.跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目(工程);

4.国家有明确要求的建设项目(工程)。

上述以外的其它水电水利建设项目(工程)安全卫生预评价大纲、预评价报告及其评审意见,应报送建设项目(工程)所在地的省级安全生产监督管理部门备案。

第九务本规定由中国水电工程顾问集团公司负责解释。

第十务本规定自公布之日起执行。

第8篇 创新焦化厂机电技术安全管理工作的相关措施

一、加强机电技术和安全培训，提高职业素质，形成独特的企业文化

焦化厂的机电管理工作是一项比较细致的工作，它要求技术人员具备专业的技术水平，能够随时解决生产过程中出现的技术层面的问题，同时也要求相关人员具备高度的责任心以及耐心细致的工作态度，从细节处着手，推动机电管理工作顺利进行。而加强相关人员的技术培训和安全培训，是提高焦化厂机电管理工作的重中之重。机电管理工作要定期安排技术和安全培训。重视人员的技术和安全培训工作，并以此作为企业长远发展的理念，形成一种根深蒂固的企业文化，无形中影响着相关技术人员，通过文化影响力促使企业员工将安全放在首位，将技术水平与安全挂钩，通过技术能力的提高减少安全隐患。

二、创新技术管理理念，强化机电设备的管理

1、学会总结，不断进步。机电管理工作对工作者有着很高的要求，不仅知道是什么，还要知道为什么，也就是说在工作中不仅要明确每一步的操作步骤，对于别人所犯的错误也应该明确是什么原因导致的，只有不断反思总结才能避免错误，不断进步。

每周进行机电工作总结的方式要求相关人员总结一周的工作得失，交流技术经验，在员工心中树立安全第一的理念，增强工作的凝聚力和员工善于反思、总结、认真踏实的做事风格。

2、善于引进外来经验，加强机制管理模式。通过对标、交流学习，将外来技术管理理念与公司的实际情况相结合，形成独具特色的企业机电管理模式。

首先，机电管理工作将技术管理与人员管理理念融合在一起，提高机电管理工作的时效性。不仅加强对技术人员技术水平的监督和管理，还要从制度层面、精神层面对技术人员进行约束和影响。

其次，建立赏罚分明的机电技术人员管理机制，以此作为约束技术人员工作效果的重要指标，同时还要从人性化的角度注重对员工的精神奖励。

第三，机电管理工作要发挥个人魅力，经常与机电技术人员谈心交流，从心理上解决技术人员工作中不正常的心理行为，从根源上解决技术管理的漏洞。

3、树立“定期更新设备、对设备改进型维修”的理念。设备老化是影响焦化厂生产的重要问题，对于机电设备不仅要定期检查维修，还要从长远出发，树立“改进型维修”的理念。

对一些过时或老化严重的设备要及时清理更新，不能死抱着成本节约的观念，设备出现故障时不能够“头痛医头、脚痛医脚”，要有改良设备的眼光，通过改进型维修以提高其性能，达到与时俱进的目的。

三、加强现场的管理与监督

机电管理容易出现的问题是故障频发，一个小问题都能直接影响到公司生产的正常运行。从现场工作抓起，从细节抓起，加强对现场技术工作管理和监督，是提高机电安全管理工作的有效举措。相关人员在进行现场管理时，必须要具备高度负责、严谨细致的工作态度以及技术过硬的工作能力。此外，将现场监督与专业监督结合起来，相互补充，不仅有现场监督作保障，还有每天定期的监督检查做补充，这样方能保障焦化安全生产工作顺利开展。

第9篇 电力企业班长的素质与班组安全管理工作

我是来自元宝山发电有限责任公司运行分厂#3六十万千瓦机组的机长谭延平，很幸运能参加由新源公司组织的这次班组长培训。通过这次培训以及与同仁经验交流对班组长工作的重要性得到了充分的认识。班组管理的目的就是最大限度地发挥每个职工的能量，保证顺利完成工作和生产任务。一个企业能否做大做强，其决策层、管理层的正确领导是先决条件，但若基层员工素质不高，积极性不能有效调动，上层意图不能在基层具体贯彻落实，做大做强的目标就无法实现。由此可见，一个企业要振兴，基层班组的工作不容小视。作为“兵头将尾”的基层班组长，应加倍努力，积极工作，以谋求将来之发展空间。

1 班组长应具备“四忌四能”

1.1 “四忌”

(1) 一忌不按规章制度办事，原则性不强

若办事不按规章制度，则尽管各项制度充满庙堂，却不能真正把这些菩萨请下来，成为聋子的耳朵。比如外出操作不戴 安全帽，当班期间打瞌睡而班长却不制止，则其他成员看在眼里，记在心上，搞不好就会仿而效之，班组风气焉能不乱。若遇事只搞平衡，奖励分配搞平衡，违章罚金也平均分担，不用长此以往，只要来上一次二次，班员的心就凉了，班组也就名存实亡——全散了。因此在规章制度面前要人人平等，奖罚分明从我做起，使规章制度在实际工作中真正的发挥作用。

(2) 二忌光知道自顾自拼命干，不善于用人

作为班长，若只知上班闷头干，下班一身汗。而不懂知人善任，不会行使班长权利，眉毛胡子一把抓，就会掉入繁琐的班组事务中而不能自拔。平时不愿把核心技术教给班员，不给他们真正磨练的机会，遇到突发性事故，就会两眼一抹黑，无所事从。班长要知人善任，让每个人在班组建设中都要发挥作用，作为班长应该了解每个人的个性，多引导，少命令，把话说清，把理讲透，善于解开思想上的疙瘩，感情上的结扣，这样才能真正把工作布置到位，保证顺利完成工作和生产任务。

(3) 三忌缩手缩脚，畏首畏尾，缺乏威信

有人的地方就有矛盾，任何一个班组，成员之间总少不了利益冲突。作为班长，应该有当头一喝的魄力，要是“劝”不了几句就让人“呛”得满脸通红，躲到一边作壁上观，怎能从中协调，排忧解难。若班员间积怨太深，老死不相往来，对班组安全生产危害不小。在工作之余多组织班员进行一些集体活动，比如组织大家郊游、野炊和一些体育锻炼，通过这些活动增强班组人员的身体素质，丰富大家业余生活。在大家不断交流中增强班组的凝聚力，从而营造了一个轻松、和谐、有力、团结的班组氛围，促进了班组各项工作开展。同时我们在具体工作中对班组成员应多尊重、多理解、不可求全责备，容许别人犯错误，要看到进步，看到主观愿望。此外，要注意化解班组内部矛盾，使每个人都能感到集体的温暖，生活其中有家一般的感觉。一家有难，大家都能伸出帮助之手；一人有事，大家都来关心，有谁取得了成绩，大家都为之高兴。对于奖金分配问题这是一个令班长十分棘手的问题，班长不能因循过去的“大锅饭”一成不变，而是要根据本班的实际尝试一些新的方案，不要怕出问题，出矛盾，要敢于开拓。

(4) 四忌心胸狭窄，吹毛求疵，不能容人

作为班长，首先要心胸豁达，切忌在技术上搞封锁，工作中拉小圈子。金无足赤，人无完人，事情做得越多毛病 也越多。因此对于好心办错事的班员，该处罚就处罚，但不应过多挑剔，说一些过头话。而对于遇事推诿的部下，则应当面指出，并在班长的监护下有意多安排一些工作，让其有所触动。应该了解每个人的专长，善于用其长，避其短。在布置任务时，事先要考虑派谁最合适，既能保证任务的完成，又能发挥班员的能动性和创造性。

1.2 “四能”

(1) 一能，即技术业务能力全面突出

作为班长，应善于学习，不断提高。对于所辖设备，应在技术上有绝对权威。小事不让值长及部门领导操心。大事故时，做好值长的助手，在值长统一指挥下，能正确迅速地进行处理。

(2) 二能，即协调能力出众

如上所述，只有协调好本班组内部的关系及各相关班组之间的横向关系，方能在工作之中不掣肘。

(3) 三能，即逻辑思考能力强劲

对于值长及部门领导布置的工作，能精心组织安排，认真贯彻落实。

(4) 四能，即有一定创新能力

班组管理方法不能墨守陈规，应有新意，才能事半而功倍。

2 班长应做好班组安全管理工作

2.1 强化安全教育

班组安全目标是控制未遂及异常，不发生轻伤及障碍，这是班组安全工作的重中之重。为此，要加强班组学习，搞好班务会和安全活动，除了要教育班员遵章守纪，还要让班员明白安全生产不仅是为公司，为部门，而实实在在是为自己。我们适时开展了班前会 “今日安全大家想”活动，大型作业每人必须提出不同的安全预想，坚持定期安全大检查，班组长带头执行安规和宣传反习惯性违章，充分行使班长、班组安全员的权利，调动发挥工会小组长的积极性，带动全班人员有效的制止不安全的思想行为。

2.2 加强技术培训

一方面应坚决贯彻技术培训制度；另一方面在值长、专责领导下，自班长起，由上至下，轮班逐级考问。工作之余可拟题目填操作票，做事故预想，对于新设备的运行情况要加强交流，鼓励班组成员利用业余时间学习各类知识。同时根据现场的实际情况进行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，当运行方式改变时，要教育班组成员重点了解该运行方式的优缺点及运行中的注意事项，并做好事故预想，才能有备无患。

2.3 班组分工全面细致

为了充分调动班员的积极性，要在公司及部门制定的岗位制度基础上，对班内工作做全面细致的分工，确保职责明确，避免遇事推诿。

2.4 重视思想情绪，营造和谐气氛

要注意观察班员情绪波动情况，工作安排时做到心中有数。当班期间注意活跃气氛，以便班组成员更好地保持工作激情。

2.5 定期总结经验教训

月末组织班组成员对本月的工作进行总结，排其功过。对表现优异者奖，对工作失误者罚。

2.6 民主集中，全员参与

(1) 做到三公开

三公开即账目公开，考勤公开，评比公开。班组设专人管理班费，专人做考勤，遇事不搞“一言堂”，班长(副班长)日常工作均接受班员监督。

(2) 取长补短，加强联系

平时班长、副班长加强交流，遇事要经班务会讨论。做到互帮互学，共同进步。

结束语：

班组是企业的细胞，是发电厂管理的基础。搞好班组的建设与管理，对推动我厂各方面工作的开展将起到至关重要的作用。

不断加强班组建设，规范班组管理，提高班组管理水平，使班组管理更加科学化、标准化、规范化、制度化的健康良性发展。

第10篇 安全环保职业健康组织管理工作内容

1.以总承包为首、监理公司协调、安装专业项目负责参加的多专业安全、环保、职业健康管理组织体系,组织体系的运行模式:

1)凡是进入****广场的施工人员,必须接受总承包现场安全、环保、职业健康管理各项管理制度、岗位职责,并由各专业项目负责组织对施工人员安全、环保、职业健康管理培训教育。

2)接受总承包定期和日常安排的安全、环保、职业健康管理检查,检查出的问题,由专业项目负责组织整改,并将整改结果书面汇报项目监理会议和总承包。

3)执行总承包项目安全、环保、职业健康管理奖罚制度,由项目监理工程师和甲方监督实施奖罚制度的落实效果。

4)专业项目负责向项目监理例会定期汇报本期安全、环保、职业健康管理情况、存在问题,解决办法,下期安全、环保、职业健康管理计划,由管理体系监督执行情况。

5)各专业负责自己作业区、生活区环境卫生干净、整洁,生产、生活区垃圾及时打扫干净,集中堆放,及时集中运输。

6)负责保护好本专业施工区域总承包商施工安全、环保设施,做到不拆除、不损坏、主动维护好自己施工区域的安全设施。

2.由总承包项目安全经理周明根代表项目安全、环保、职业健康管理体系主抓日常管理工作,组织各专业安全员,检查日常安全、环保、职业健康制度执行情况,检查现场安全文明施工、环保情况,有权对不文明、环保工作做得不好的专业施工队伍或个人罚款。

3.由总包负责收集、整理项目安全、环保、职业健康管理技术资料及归档工作,各专业项目负责有责任进行积极配合。

4.项目专业施工区域不好划分的部位,应有项目监理会议组织分工,划分好各自安全、环保、职业健康管理的区域,各专业应遵守对方管理区域的安全、环保要求。

5.由总包项目安全经理负责每月对专业工程承包商的安全、环保、职业健康管理情况进行考评,考评情况在项目监理会议进行公布,对考请不合格的分包商执行罚款。

第11篇 镇学校安全管理工作细则

根据上级文件精神，结合我镇工作实际，经研究，决定建立以学校党正正职对安全工作全面负责为龙头，以安全管理逐级负责制为载体，一级抓一级的安全体系，安全管理逐级负责制如下：

一、安全职责：

(一)学校安全责任：

以逐级负责制为载体，落实安全责任，抓好建标、贯标、达标工作，坚持对上级负责，对本单位负责相一致的原则，确定学校的安全责任。

按照上级文件精神及有关法律法规，确定学校安全工作目标，发布安全工作决定，制定修订规章制度、作业标准、培训计划，监督、检查、指导和考核安全管理工作、决定安全奖惩，调查、分析和处理权限以内的事故。

(二)学校领导干部安全职责：

突出党正正职对安全管理负全面责任，副职对分管系统安全管理负责的系统负责制，加强整体配合，发挥整体合力，确定领导干部的安全职责。

1、校长、书记安全职责：

校长、书记为学校安委会主任，负责安全管理工作，承担安全工作第一位的责任。

①贯彻国家、部、局、教委的安全工作方针、政策、法律法规、规章制度、制定学校安全目标、安全措施和考核办法。

②主持学校安全工作会议，组织制定安全管理逐级负责制对学校安全工作进行监督、检查、调研、和指导。

③负责各类安全设施的决策，并监督实施，及时消除事故隐患。

④组织实施对学校安全逐级负责制系统考核。

⑤调查处理权限范围内的事故，并负责安全事故的报告。

⑥主持研究决定对学校安全工作做出成绩的教职工进行表彰奖励。

2、学校副校长安全职责：

①兼任学校安委会副主任，协助主任负责学校的安全管理工作，并做好分管内安全工作。

②按照国家、部、局、教委、教育区关于安全生产的犯规和重点措施进行落实。

③负责对分管安全工作进行逐级考核和“差点”公示。

④处理主任交办的其他安全事宜。

(三)学校有关部门负责人安全职责：

本着安全管理无空挡的原则，必须明确牵头部门具体职责，确定学校各部门负责人的安全责任。

1、教导主任、副主任职责：在分管校长的领导下，按照学校的统一部署，负责全校教学的安全管理工作，并负有发下责任：

①贯彻上级关于安全工作的精神，提高安全意识。

②负责检查督促全校师生安全教育制度的落实。

③负责指导、检查、监督全校师生的安全管理，组织开展安全教育学习宣传活动。

④按时参加学校安委会例会，并按要求及时向分管领导报告学校安全教育和安全管理情况，提出改进意见和措施。

⑤按学校安委会的安排，负责实施份内的安全检查考核，对安全“差点”人员进行帮助，并提出改进措施。

⑥完成领导交办的其他任务。

2、学校工会主席安全职责：

①协助主任、副主任贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规，落实上级工会群众安全生产工作的部暑和要求，对群众安全工作负领导责任。

②参与学校安全决策，对学校工作提出建设性意见，对涉及教职工利益的安全重要事项的制定，建议学校行政提出交职代会或职代会联席会议通过。

③制定学校工会群众安全工作计划，组织群众安全工作，提交措施和要求。

④负责组织开展群众安全宣传教育、安全检查、安全监督活动，配合行政共同实现安全目标。

⑤负责协调处理权限内的教职工因公死亡事故，并参与分析报告。

3、团支书记安全职责：

按照学校安委会统一部署和要求，负责全体青年教职工的安全教育和安全生产和安全立功活动。主要职责：

①制定学校青年教职工安全工作规划活动意见和方案，并贯彻执行。

②参加学校安委会例会。

③负责青年教职工安全日常管理，建立建全青年教职工安全日常管理规章制度、条例等，完善青年教职工安全包保责任制;加强青年班组建设与管理。

④组织开展青年教职工安全教育，青年安全监督岗，青年安全突击手活动，保证安全目标的实现。

⑤负责全体青年工安全信息反馈，了解掌握青年教职工安全实际，向学校领导汇报。

⑥完成领导交办的其它任务。

4、大队辅导员安全职责：

按照学校安委会统一部署和要求，负责对全校少先队员的安全教育。主要职责是：

①制定学校少先队安全工作规划活动意见和方案，并贯彻执行。

②参加学校安委委会例会。

③负责少先队员安全日常管理，建立健全少先队安全管理规章制度条例等，加强少先队人建设与管理。

④组织开展全校辅导员和少先队员安全教育，保证安全目标人实现。

负责全体少先队员人安全信息反馈，了解掌握少先队员安全实际，向学校领导汇报。

⑤完成领导交办人其它任务。

5、财务、出纳安全职责：

在主任的领导下，在安全方面负有以下责任：

①贯彻上级安全文件精神，在财力配置和资金筹集、运用上优先保证教育教学工作安全的需要。

②负责制定固定资金投入、更新改造和大修计划内安全项目的投资计划;列入计划的项目给予优先安排和重点保证。

③参加学校安委会例会，汇报固定资产投资计划新、基建大修计划内安全项目计划的检查、监督及执行情况和资金运用情况，对存在的问题提出解决措施。

④完成领导交给的其它安全任务 6、班主任、辅导员安全职责：

①在教导处和少先队的领导下，负责本职工作范围内的学生、队员的安全管理工作。

②积极贯彻上级安全工作有关精神，提高安全意识。

③负责落实有关安全会议工作精神和各项安全制度。

④按时参加有关安全会议。

⑤积极开展安全教育学习活动。

⑥完成领导交办的其他安全工作事宜。

7、教职工安全职责：

①做好本职工作，提高安全意识。

②认真贯彻上级安全精神，认真落实各项安全制度。

③负责管理好本职范围内学生的安全事宜，开展好安全教育学习宣传活动。

④按时参加有关安全工作会议。

⑤及时完成领导交给的各项安全工作事宜。

8、年级组长安全职责：

①负责本组安全管理，组织教师学习安全知识，提高安全意识。

②贯彻上级关于安全工作的精神。

③负责检查落实职责范围内的安全教育制度的落实。

④负责指导本组教职工的安全管理。

⑤及时完成领导交办的其他任务。

二、标准和要求：

(一)坚持党政工团齐抓共管的格局。党政工团各部门凡与安全工作有关的内容，必须纳入各自的工作职责范围进特管理。

(二)凡纳入安全管理逐级负责制的各级领导干部必须认真按照规定的职责范围，实施安全管理，并达到有关法律法规所规定的各项标准

(三)各级干部在安全工作的管理过程中，必须达到确定的工作指标。

(四)各部门要结合实际，制定各自的安全管理逐级负责制实施意见。

三、考核：

(一)校长、书记由镇教委考核，副校长、各部门负责人由教委制定的《安全管理考核办法》进行考核。

(二)教职工的安全考核按照《日照铁小安全管理委员会工作细则》和《学校考评制度》有关规定办理，触犯法律的，由司法部门追究责任。

(三)考核的组织工作实行系统考核综合认定。系统考核实行职务逐级负责制，层层管理，层层考核，综合认定由学校考核小组进行考核认定。

(四)各级干部在履行安全职责中，凡发生失职、失察、失控的，按直接责任、间接责任、相关责任、领导责任，运用行政的、经济的、法律的的手段予以追究查处。

为了贯彻落实***同志“三个代表”重要思想，根据镇教委的要求，学校成立安全管理委员会，为更好地发挥安委会的作用，特制定本细则：

一、组织机构：

主任：校长、书记

副主任：副校长

委员：教导处主任、副主任、工团队、年级组长

学校安委会下设办公室。主任：校长，副主任：副校长，成员：各委员。

二、工作职责：

(一)学校安委会工作职责：

1、根据国家安全生产方针、安全生产法规和上级关于安全工作的部署，研究确定学校安全工作长远规划、年度计划和阶段性工作安排。

2、制定全校职工培训计划，突出安全培训内容，提高职工技术素质和安全作业水平。

3、检查、督促职工安全教育制度的落实和职工技术业务考核工作。

4、领导全校安委会工作。

5、协调学校各部门之间的安全管理工作。

6、组织全校综合性安全工作检查、评价。认定“差点”项目，相应追究有关责任人的安全失职行为。

7、定期检查分析安全工作存在的问题，深入剖析原因，制定整改措施，明确责任主体，追踪落实效果，研究决定有关安全工作的行政、经济处罚。

8、及时总结推广安全工作的先进经验，通报全校安全工作情况。

9、按教育区要求，上报学校安全工作情况。

(二)学校安委会办公室工作职责：

1、起草、印发学校的安全工作文件，布置安全工作具体要求。

2、筹备学校安全工作会议，并对决定事项予以督办。

3、牵头进行综合性、专题性的安全工作调研、检查和考核。

4、管理好和安全工作有关的资料台帐。

5、负责协调校园安全有关事宜。

6、完成学校安委会交办的其他任务。

三、工作制度：

(一)例会制度：学校安委会原则上每月召开一次，可列入党政例会一同召开。季例会和年例会原则上季(年)末召开，月例会由副主任主持，季例会和年例会由主任主持。与会人员因事不能参加例会要经主持人同意。

例会的基本程序和内容是：相关部门、委员汇报劳动安全、人身安全、学生安全、设备安全(包括房屋)、安全教育和培训、防火情况、治安综合治理和内保等工作，相互交流反馈信息，通报各类事故的定性定责情况，查摆问题，分析原因，提出整改意见和建议。副主任发表意见;委员归纳概括，代表学校确定下一步工作重点及相应的措施要求，明确责任主体和完成时限、质量标准。季年度例会后，由学校安委会办公室拟发《会议纪要》。

(二)“差点”公示制度。根据教育区要求，每季度学校要找出“差点”环节

或隐患，进行限期整改。

(三)、年度考核评价制度：根据《学校安全管理考核》办法，组织综合考

核，每年度12月底兑现综合考评。

四、相关要求：

(一)、学校安委会每月要有计划、有研究、有部署、有检查、有总结。要结合实际，有的放矢，整改要切实效，不留死角漏洞。

(二)、对学校安委会决定的事项，各部门必须按时确保完成和落实;。

(三)、学校安全逐级考核按照各职责要求进行分工负责，以《学校安全考核细则》进行考核，未尽事项按上级有关文件精神办理。

第12篇 市场经济条件下对煤矿安全管理工作的思考

近年来，由于市场机制尚未完善，加之煤炭总量过剩，市场疲软，使煤炭经济一直处于低位运行状态，并从而导致煤炭企业内部和外部引发了各种矛盾和问题，也给安全管理带来了诸多难以克服的不利因素。要解决安全管理中的难题，就应采取相应的对策。想就煤矿当前安全管理中的难点、重点及相应的对策，谈一些个人的想法。

1 难点和重点

（1） 落实各级安全责任制有“断层”。其根源有3个层面上的问题。

① 领导干部的问题。从主观上讲，煤炭企业走向市场以来，追求效益最大化、利润最大化已成为企业生产经营的重要话题，致使少数领导干部不能正确处理安全与生产的关系，重生产轻安全的思想主宰着矿长的管理行为，在生产组织、安全管理和人、财、物等资源的配置方面，考虑生产经营的多，顾及安全问题的少。

从客观上讲，企业内外部两个方面的因素，分散了领导抓安全的精力。在企业内部，自从实行厂长、经理负责制以来，“行政一把手是第一责任者”的说法多，矿长的临时头衔多，各种应酬多，繁杂的事务多，矿长们忙得晕头转向，尤其在企业经济十分困难的情况下，职工要工资，离退休职工要待遇，下岗职工要工作，还有住房问题、医疗问题、子女就业问题，如此等等，令一些矿长搞不清哪重哪轻，把安全生产这个“天字号”的大事给淡化了。在企业外部，矿、乡矛盾和市场问题困扰着矿长：一方面，由于经济困难，在处理矿、乡问题上，对农村的无理要求，不再采取息事宁人的办法，于是矛盾不断升级，甚至发生冲突；另一方面，企业走向市场，煤炭是“皇帝的女儿不愁嫁”的时代已成为过去，矿长忙于销售和催收煤款，尤其是逢年过节，走访客户是事关来年矿井销售的大事，矿长必须亲自出马。如此这般，矿长抓安全的精力就可想而知了。

② 业务部门的问题。煤矿的业务部门肩负着煤矿安全和生产管理、监督、协调的职能，是安全管理不可缺少的中间环节，同时还肩负着上情下达、下情上报的任务。但就目前来讲，业务部门保安责任制不能安全到位，其表现一是缺乏刚性：少数管理人员虽然有较强的技术水平和管理能力，但经不起不正之风的攻击，表现为当现场查出问题时，往往是暗箱操作，与一些基层单位搞一团和气；二是缺乏主动性：由于煤矿劳动生产力相对低下，属于劳动密集型的生产组织方式，劳动者的文化水平普遍不高，管理者为提高劳动效率，把工资、奖金向生产一线职工倾斜，安全技术管理人员的工资、奖金偏低，形成了体脑倒挂的现象，管理人员的工作热情受到挫伤；三是缺乏科学性；一些管理人员尽管有工作热情，但业务素质不高，知识陈旧，对现场存在的隐患和问题不敏感，对安全生产过程中出现的问题不能准确地判断，不大胆，不果断，事先预测的少，事后诸葛亮的多。

③ 现场工人的问题。现场工人不按章作业、行为不规范、不遵守劳动纪律等问题，使其安全工作职责不能正常履行，其主要原因：一是从业人员素质低——历史上，由于煤矿生产技术含量低，在用工问题上只考虑体能，忽视了文化、技术知识的要求，从而形成煤矿职工队伍素质普遍不高的现状，部分井下工人，只有因违章受到处罚时才明白自己的过错；二是利益趋动——近年来，职工队伍的成分发生了较大的变化，由过去单一的全民所有制职工变为全民工、全民合同工、临时工、农民协议工以及联采队等多种成分混编的“多国部队”，职工群体的主人翁思想淡化，只要能多赚钱，什么事都敢干；三是奖惩机制失灵——有些矿几个月不发工资，安全奖罚成为空头支票，因此在对“三违”的处理上，态度不坚决，即使是处理事故责任者也是避重就轻，安全生产氛围不佳；四是安全教育和技术培训实效差——主要是缺乏针对性，课堂与生产现场脱节，加之培训管理松散，考核不严，职工安全技术素质没有明显提高。所有这些都影响了职工队伍的风气，出现了“煤矿不违章不能出煤”的怪论。

（2） 设备、材料及环境的不安全性。煤矿要实现安全生产，其所用的设备、材料及所处的环境都应该达到本质安全的要求。但从目前看，实际与要求相差甚远。原因有两个方面：一方面，煤炭企业经济困难，相当一部分矿井维持简单再生产的资金不足，材料质量差，设备老、旧、杂，新度系数逐年下降，机电设备事故率高，同时，为节省成本，生产系统的有关技术参数达不到标准要求，造成安全环境不好；另一方面，市场运作不规范，产品质量管理体系不完善，影响了材料、设备的采购质量，特别是一些提升运输设备和材料，在正常使用期内发生意外事故。

（3） 重大事故不可预测因素增多。煤矿生产是地下作业，与水、火瓦斯、煤尘、冲击矿压等自然灾害作斗争，特别是开采深度较大的矿井，这些自然灾害有时不可预测。徐州矿务集团近几年曾有过多次突发性、灾害性事故。如张集矿井下突水、瓦斯突出，旗山、三河尖等矿的冲击矿压等，都是在事先没有任何征兆的情况下，于瞬间或极短时间内形成的灾害，损失巨大，属全煤炭行业目前尚未解决的技术难题。另外，乡村小煤矿乱采滥挖不能完全制止的状况也给大矿带来严重威胁。徐州矿务集团东部矿区，小煤矿星罗密市，其开采动态很难掌握，往往在发生渗透水和漏风等事故时才发现，成为不可预测的一大隐患。

2 对 策

（1） 解决煤炭总量过剩问题，使煤炭经济走出低谷。各级政府要把关井压产作为煤矿安全的重要一环，一定要紧抓不放，一抓到底。对不按国家政策实施关井的，要追究责任，严肃查处，该警告的警告，该罚款的罚款，该撤职的撤职，该法办的法办。一是按照国务院规定，切实做到“两取缔、两关闭”，地方政府要顾全大局，关闭小煤矿的态度要坚决，不能有任何商量和退避的余地；二是资源枯竭、扭亏无望、安全没有把握的衰老矿井也必须关掉；三是国家对重点煤矿的生产要按照市场供求状况进行计划指导，实现供求平衡，产销两旺，使煤炭经济进入良性运作状态，从而有足够的资金投入安全生产。

（2） 依法治理煤矿安全生产，理顺安全生产秩序。首先，依法组织煤炭生产——煤炭企业的所有管理者必须依法组织煤炭的生产经营活动，每一个职工必须依法组织煤炭的生产经营活动，每一个职工必须依法进行生产作业，依法保护自己的合法权益，拒绝一切违法、违纪、违章的行为；其次，强化对执法的监督——按照“国家监察、行业管理、群众监督”的原则，实行多层次执法监督；第三，依法处理各类事故——按照“三不放过”的原则，依照法律、法规程序追查、分析、处理各类事故，重伤事故应及时查清事故原因，找到事故责任者，作出处理。死亡事故，按照《矿山安全法实施条例》由政府有关部门和企业联合进行调查处理，依照事故性质和责任大小，分别对事故责任者给予经济处罚、纪律处分或追究刑事责任，以促使煤矿各级领导乃至现场工人，都能自觉地按照各自的工作性质，履行工作职责。

（3） 增加安技措资金的收入，搞好安全科研攻关。煤炭企业必须坚持从维简、更新、改造、生产发展费用中提取一定比例用于新设备、新技术的推广应用。煤炭企业的主要领导要树立依靠科技进步，保护劳动力的观点，在大力发展机械化的同时，以优厚的待遇引招高科技人员来煤矿工作，利用激励政策调动科研人员的积极性和创造性，加快开发科技新项目的进程，全面提高煤炭生产的科技含量。尤其要加快对水、火、瓦斯、煤尘、冲击矿压等自然灾害防治的研究，消化、吸收世界先进的科学技术，使有害变无害，变被动防范为主动治理，增强人为控制自然灾害的能力。同时，鼓励职工搞发明创造，让职工在劳动实践中获得的技术经验用于技术革新，奖励对安全生产设备、仪器、仪表和安全设施进行改革的有功人员，以提高现有安全装备的可靠性、灵敏性，从而使物与环境趋于本质安全。

（4） 加强培训，提高劳动者素质。首先，要提高安全教育的有效性——坚持过去在安全宣传教育方面一些之行之有效的做法，有的放矢地开展安全宣传教育，并根据不同时期的特点，做好安全不放心职工的重点帮教工作，利有舆论导向，规范职工安全行为。其次，要因人而异，改进培训内容——在坚持使用统一教学大纲的基础上，普通工人的培训，以技术培训为主，并在提高现场实际操作技能上下功夫；要害工种的培训，以理论与技能相结合培训为主；区队长、班组长的培训，把过去处理突发性事故的成功做法编成经验性教材，搞好案例教育，提高现场组织指挥能力和对突发性事故的应变能力。组织管理干部走出矿区，有条件的也可以走出国门，考察学习先进矿井的采煤技术，发达国家的先进技术和管理经验，从而开阔眼界，解放思想，提高认识。要以此来促进企业综合管理能力的提高。

（5） 细化规定，实现人、机、物最佳结合状态。第一，制定人的素质标准、岗位责任制、作业（工业）标准、劳动时间标准、动作标准（工艺流程、操作规程、安全规程）和劳动纪律，促使工人自觉地担负起自己的职责，努力使工作质量达到标准要求。第二，明确规定机器设备的选择条件和方法，机器设备维护保养修理的标准，以及更新改造，保持设备的新度系数。第三，明确生产所用的各种材料的选择和接收规定，如限用材料的品种、规格和质量的规定，验收规定，使用量的规定以及物料运送、存放、剩料返回、旧料复用等制度。第四，根据不同专业、不同工种、不同作业环境，规定不同的作业规程，并有检验的项目、标准、方法等，保证生产系统内的每一个工序、每一个岗位都有章可循。