关于进一步加强安全生产管理工作的暂行规定（十二篇）

第1篇 关于进一步加强安全生产管理工作的暂行规定

一、 总则

(一)、为了不断强化安全生产管理，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，最大限度地遏制和减少安全生产违法行为，防止和杜绝各类生产安全事故的发生，依据有关法律法规及《中国地质工程集团公司安徽分公司安全文明施工管理（暂行）办法》，特制定本暂行规定。

（二）、按照《建筑施工安全检查标准》，分公司对各项目部安全生产责任目标进行考核，实施奖罚措施。

（三）、坚持“谁主管，谁负责”的原则，项目部要按安全生产保证体系的要求，建立健全安全生产管理网络，制定各级安全生产责任制，规范管理，明确责任，保证安全生产管理纵向到底，横向到边。

(四)、项目部在建工程以工程周期（开工至竣工验收）为考核期，考核内容主要以安全生产管理基础工作，安措资金保障、安全教育、危险源控制、专项安全技术方案、安全操作规程等，并以考核结果为奖罚依据。

二、 奖  励

（五）、建立安全生产奖励制度。奖金来源为公司安全生产自有资金和罚金。

（六）、项目部在项目竣工验收后经过自评和分公司考核后，同时符合下列条件的给予奖励1000元至10000元。

1、按照jgj59-99《建筑施工安全检查标准》，项目安全报监目标等级为乙级及其以上的，且每次安全巡查亦无一“差”项的。

2、对分公司组织的安全巡查（检查）提出的安全生产隐患整改通知，项目部均能认真进行整改，并按时回复整改报告的。

3、安全生产管理基础工作较好，重大危险源控制措施得力，安全生产隐患排查仔细且整改到位，安全生产、文明施工绩效明显，受到项目所在区域安全监管部门表扬或经安全生产评估达85分以上的。

4、按时报送安全生产月报表，施工现场各项评分实事求是，分公司抽查结果较好的。

三、处  罚

（七）、存在下列行为之一的，且分公司要求整改而不整改或虽整改但整改不到位，安全生产隐患依然存在的，给予500元至2000元的经济处罚。

1、违章指挥或者强令工人违章、冒险作业的；

2、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；

3、对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；

4、分公司安全巡查发现安全生产隐患，发出整改通知要求整改，项目部不认真整改也不按要求的时间回复达二次以上的；

5、项目部对分公司下发的整改通知，虽有整改回复报告，但分公司安全复查发现未整改且达二次以上的；

6、项目部有意隐瞒存在的事故隐患以及其他安全隐患有人举报的；

7、未按规定配备安全生产管理人员或安全员不到位或无证上岗的；

8、在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；

9、在项目所在区域安全监督机构安全检查中被评定为不合格的；

10、安全生产管理资料没有建立健全的。

（八）、项目部存在下列行为之一的，给予1000元至5000元的经济处罚并责令停工整改。

1、使用“三无”施工机具，导致生产安全事故，从业人员人身受到伤害的；

2、无特种岗位资格证书人员，从事特种岗位作业的；

3、不按施工组织设计施工或不遵守质量环境和职业健康安全体系文件要求，导致不文明施工或因影响环境被居民投诉、政府通报批评或媒体曝光等造成负面社会影响的；

4、安全生产责任制不落实，施工现场管理混乱，安全生产管理薄弱，重大危险源无控制措施，诸多安全隐患不整改或虽整改但整改不到位，分公司检查有“差”项2项以上的，或安全监督管理部门检查后要求停工整改、出示黄牌警告的；

发生重伤以上生产安全事故的，从重加倍进行处罚并责令停工整改。

上述处罚金从其到帐工程款中扣除。

四、奖罚执行程序

（九）、经安全生产综合考核，符合奖励条件的，其审批程序为：

1、给予1000元～2000元奖励的，由分公司安全处提出奖励意见，经分管领导同意后，报分公司办公会议批准。

2、给予2000元以上～10000元奖励的，由安全处提出建议，安全生产领导小组审议，总经理批准。

（十）、按（七）、（八）条款予以处罚的，其审批程序为：

1、处罚500～1000元，由分公司安全处根据情况执行，但应同时报告分公司分管领导；特殊情况下处罚500元以下的，安全处亦可先处罚，后报告。

2、处罚1000～2000元的，由分公司安全处报告分管领导同意后，经分公司安全生产领导小组批准实施；特殊情况下处罚1000元以下的，分管领导亦可先处罚，后报告。

3、处罚2000元（不含2000元）以上的，经分公司安全生产领导小组研究决定后实施。

（十一）、对整改不力的项目部，分公司安全处有权暂扣其一定数额的工程款，作为整改资金，专款专用。

五、 附则

（十二）、本规定未涉及的其他有关安全文明生产的事项，仍按《中国地质工程集团公司安徽分公司安全文明施工管理（暂行）办法》执行。

（十三）、本规定有关奖罚条款，若与《中国地质工程集团公司安徽分公司安全文明施工管理（暂行）办法》不一致的，以本规定为准。

（十四）、本暂行规定自2008年7月 1日 起实施。

第2篇 安全生产预警指数-企业安全生产管理工作的好帮手

研究背景

近年来，通过开展“隐患治理年”“安全生产年”等一系列主题活动，我国安全生产工作取得了新的进展。

2023年7月～2023年8月，中国安全生产协会按照国家安全监管总局工作部署，针对我国安全生产管理现状，提出进行《现代安全生产管理方法和实践研究》的课题研究工作。课题形成了《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t 9006-2010），已于2023年6月1日起实施；课题研究的另一项重要内容就是要提出普遍适用于我国企业定量的、科学的、体现预防为主的、用来衡量当前安全生产状况和安全生产趋势的一种现实可行的方法和手段。

众所周知，传统的安全管理等同于事故管理，围绕事故本身做文章，即“问题出发型管理”，重点在事故发生后肇因分析、吸取事故经验的被动反应、消极控制的安全管理，这种管理模式导致了安全工作落后于生产的发展，企业的安全绩效考评普遍是根据发生事故的情况来评比，造成了事故预防工作呈现被动态势。其主要缺点：

1．凭经验直观处理生产系统中出现的安全问题，由表及里地深入分析、发现潜在的事故隐患少，难于彻底改善系统安全；

2．对于企业是否“安全”往往是进行定性评价，一般来讲，符合或达到国家、行业的规范和标准的，就是“安全”，否则就称“不安全”。“安全”与“不安全”缺乏定量评判的手段，往往在伤亡事故发生后才进行总结归纳，提出措施，属于事后处理型。

3．缺乏系统性，解决安全问题时总是片断和零碎地进行，导致“头痛医头”“脚痛医脚”，到处堵漏洞的被动局面。

4．我国企业的安全绩效考评多数是根据发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比的，无法体现“预防为主”的思想。

针对传统安全管理的弊端，在吸纳现代安全管理理念的基础上，结合我国企业实际，运用安全定量科学的思想，课题组提出了安全生产预警指数的概念，建立安全生产预警指数系统，对安全生产状况做出科学、综合、定量的判断，为合理分配安全资源，确定隐患排查治理重点，为安全评价、安全生产标准化、安全管理体系审核、行政许可等工作提供依据。

通过研究，可将安全生产预警指数概括为：将管理学、安全系统科学、减灾防灾科学、预测预警技术及系统原理、预防原理、人本原理、事故致因理论等多学科方法和理论应用于安全生产风险管理中，通过数据统计、分析、建模、计算，用来定量化表示企业安全生产现状和趋势的数值。其目的在于对可能发生的危险进行事先预报，提请企业负责人及全体员工注意，使企业及时、有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，使得安全生产系统具有“报警”和“免疫”能力。安全生产预警指数图是对安全生产预警指数的直观化表示。

预警指数系统的目标及任务

安全生产预警指数系统是以日常隐患排查结果和仪器仪表监测检测数据为基础，辨识和提取有效信息，分析其可能产生的后果并予以量化，将有关信息录入《安全生产预警指数管理系统》软件，通过软件进行统计、系数修正、计算，得出安全生产预警指数，形成直观的、动态的反映企业安全生产现状的安全生产预警指数图；运用预测理论，建立数学模型，对未来的安全生产趋势进行预测，形成安全生产趋势图。

2023年某化工企业安全生产预警指数图和趋势图（1-26周）

目的和任务：

1．以企业日常隐患排查工作为基础，发现工作场所存在的隐患，并及时纠正，使生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态及管理缺陷处于被监测、识别、诊断和干预的监控之下。

2．通过对隐患排查数据、监测信息的分析，可以确定各种信息可能造成的后果，辨明造成伤亡的严重程度如何，确定是否处于安全状态，其主要任务是应用适宜的识别指标判断可能造成的后果，此对整个预警系统的活动至关重要。

将分析得出的不安全因素进行量化，运用“事故当量”的概念，对可能造成的后果，进行量化统计分析，加以系数修正，计算得出当期的安全生产预警指数，通过安全生产预警指数曲线的升高和降低，直观反映当前安全状况是安全、注意、警告或是危险。

3．利用系统分析、信息处理、建模、预测、决策、控制等主要内容的预测理论，定量计算未来安全生产发展趋势，警示生产过程中将面临的危险程度，提请企业采取有效措施防范事件事故的发生。

4．根据安全生产预警指数数值大小，对事故征兆（险肇事件）的不良趋势采取不同的措施，进行矫正、预防与控制。

5．对可能造成损失的事件及时进行整改，分析规律，防范同类事件的发生。

预警指数系统的特点

定量

用数值表示隐患可能造成的结果，运用数学模型，定量化表征企业安全生产形势及发展趋势。

直观

将历史安全生产预警指数值用折线进行连接，形成安全生产预警指数图，直观反映企业当前的安全生产状况及企业未来安全生产发展趋势。

实时

通过安全生产预警指数所处图形的区域，能够实时反映企业的安全生产状况。

公开

将可能导致事故发生的原因、事件和企业当前安全生产形势、发展趋势向社会、企业和员工公开发布。

预报

结合安全生产实际，运用时间序列预测法和适当的预测法，利用历史安全生产预警指数值，对可能导致事故发生的征兆进行事先预报，及时采取有针对性措施，进行事前预防。

无量纲

具有无量纲、相对性的特点，满足企业（行业）间、地区间的可比性。

预警指数系统的建立

领导重视  组织保障

由企业最高领导层负责并亲自参与，对企业安全生产预警指数报告予以确认并公布，及时采取相应措施，并监督落实整改。同时，也需要定期提交个人安全预警报告，并将该项工作纳入年底考核指标。

安全管理部门全面指导各组成部门的“预警”工作，优化日常隐患排查内容，检查、汇总各部门安全预警情况报告，完成企业安全生产预警指数报告。

其他组成部门根据具体情况，任命本部门的安全预警员，可以为专兼职安全员，其职责在于汇总同部门其他人员的隐患发现，并对检查结果进行辨识，定期形成部门安全预警情况报告，上报企业安全管理部门。

全员参与 培训能力

安全生产预警主要依靠隐患排查来进行，强调全员参与，需做到隐患排查工作常态化。持续不断的安全培训、学习交流等可以提高员工发现问题的能力，互相排查和自检可以使员工发现问题，并分享自己的发现。因此，所有员工特别是安全预警员必须进行安全生产预警指数相关内容的培训。

根据不同阶段安全生产的特点，结合安全生产预警的需求，日常隐患排查的内容应包括：人员的反应、人员的位置、个人防护装备、工具与设备、作业环境、制度与操作等。

收集数据 分析判断

安全生产预警的基础是数据的收集，数据来源为两个方面：隐患排查的结果及仪器仪表监测数据。在隐患排查中，不仅要发现物的不安全状态，同时对人的行为也要加以判断，对于好的安全行为要及时表扬并记录在案，仪器仪表监测过程中不正常的数据要进行整理。通过对历史数据、即时数据的整理、分析、存储，建立安全预警数据档案。

对收集到的信息、数据进行分析，判断已经发生的异常征兆及可能发生的连锁反应，评价事故征兆可能造成的损失。对分析的结果进行分类统计，录入软件系统，形成部门安全预警情况报告，上报企业安全管理部门，汇总分析后，得出当前安全生产预警指数报告。

系数修正 生成图形

安全生产预警指数报告是对隐患排查数据、仪器仪表监测数据的统计分析，是生成预警指数数值的基础。但最终预警指数的数值大小，还要与安全生产工作的方方面面相结合，因此要考虑对其进行系数修正。

安全生产预警修正系数是能够敏感地反映危险状况及存在问题的一系列指标，是能够体现安全生产状况客观量的综合体系。选择修正系数后，按照建立的数学模型，计算得出安全预警指数数值，并按照时间顺序，绘制图形。

预警指数图及趋势图的生成

安全生产预警指数的计算是以规定时间段内的各部门安全预警情况报告为基础，进行报告份数、演练、培训、事故、隐患整改率等系数修正，计算得到安全生产预警指数值，并生成安全生产预警指数图；根据安全生产预警指数值，运用预测理论进行数学建模，生成安全生产趋势图。其计算过程为：

原始数据判断

各部门对隐患排查情况、监测检测数据中，运用判断指标，对可能造成人员伤害、疾病的状况或行为，分为“不安全状况”或“不安全行为”进行统计。

伤害等级判断

将不安全行为、不安全状况可能导致的人员伤害分为：死亡、重伤、轻伤、无伤害等4个等级。采用“事故当量”的概念，量化可能造成的伤害等级。

统计值计算

根据原始数据的分类统计值与所对应的伤害等级，加权得出周或月伤害统计值。

系数修正

1．报告份数修正

为了消除规定时间内安全预警情况报告数量不同对安全生产预警指数的影响，按每周（月）适合本企业的平均数来修正周（月）伤害统计值。

2．事故修正

事故的发生会造成安全生产预警指数的升高，另外，每次事故发生后都会对一定时期内的安全生产工作产生影响，因此，系数修正要考虑不同级别事故及事故发生后一段时期内的影响。

3．隐患整改率修正

隐患整改率的高低直接影响企业安全生产状况，因此，要根据不同的隐患整改率，进行修正。

4．培训及演练修正

●安全教育培训是提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人员失误的重要途径。因此，培训能够降低企业安全风险，降低安全生产预警指数值。不同级别的培训（厂级、车间级、班组级）对员工的影响不同，修正值不同。

●应急演练可以在事故真正发生前暴露应急预案存在的问题，提高应急人员的熟练程度和技术水平，提高整体应急反应能力，降低事故发生造成的损失，降低安全生产预警指数数值。

●考虑每次培训、演练后都会对一定时期内的安全生产状况产生的影响。

安全生产预警指数计算

安全生产预警指数=安全预警报告修正值+事故修正值+隐患排查率修正值+培训、演练修正值+其他修正值

预警指数图生成

安全生产预警组织机构每周或每月进行安全生产预警指数计算，将一段时间内的安全生产预警指数连接后，即构成了安全生产预警指数图，从而直观反映企业整体安全形势。

预警趋势图生成

运用预测理论，对历史安全生产预警指数进行整理、修正后，消除影响因素，建立数学模型，生成安全生产趋势图，直观预测企业安全生产趋势。

研究进展情况

目前，安全生产预警指数已完成了理论研究、数学建模、软件开发等工作，现正在与部分石化行业的会员单位合作、试点。

安全生产预警指数记录

2023年某化工企业安全生产预警指数图和趋势图（1-23周）

安全生产预警机制也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的重要内容之一。中国安全生产协会将继续按照有关要求，完善优化安全生产预警指数系统，使得安全生产预警指数图、趋势图更符合企业实际，《安全生产预警指数管理系统》软件与企业实际结合更紧密，真正发挥其预测预警作用，成为落实企业主体责任、加强企业安全生产管理工作、安全生产标准化创建、隐患排查治理的“好帮手”。

第3篇 安全生产管理部门安全责任

1）是企业安全生产的主管部门，对企业安全生产负主要管理责任。

2）在单位主要负责人领导下，负责贯彻执行国家、行业及本市安全生产方针、政策、法令、法规和指示要求。

3）协同人事、教育部门做好职工安全教育与培训。

4）组织制订和修改安全技术操作规程。

5）组织安全生产大检查和事故隐患整改。

6）参与新、改、扩建、技术改造项目的“三同时”及危险作业许可审批。

7）负责特种作业人员的安全管理。

8）日常安全巡回检查，有权制止违章指挥和违章操作，遇有危及安全生产的紧急情况，有权停止作业。

9）负责工伤事故和职业病的调查、处理、统计、上报等。

10）负责安全生产考核评比，对违章及事故责任人提出处罚意见。组织经验交流，推广应用安全先进经验和科研成果。

11）编制安全技术措施计划，并检查落实。

第4篇 炼铁厂安全生产管理规定

一、安全目标:

1、因工死亡事故为零。如发生因工死亡事故,按以下规定执行:

1.1、发生死亡事故否决责任单位当月工资总额50%。

1.2、炼铁厂主管领导、安全员按公司规定处罚。

1.3、事故单位区长扣罚3个月工资,期间发生活费300元/月;扣罚兼职安全员当月工资,发生活费300元。

1.4、事故主要责任人待岗培训3个月,期间发生活费300元/月。经安全培训合格后方可重新安排岗位。

2、因工重伤事故为零。

2.1、公司对炼铁厂的处罚由事故单位全额承担,炼铁厂按公司处罚额度2倍进行处罚。如当月无力承担全部罚款,可根据实际情况分月进行处罚。

2.2、炼铁厂主管领导、安全员按公司规定处罚。

2.3、扣罚事故单位当月工资总额20%。

2.4、伤者治疗期间发生的各种费用,由事故单位全部负责,待伤者出院后由炼铁厂统一解决。

2.5、事故单位区长扣罚2个月工资,期间发生活费300元/月。扣罚兼职安全员当月工资500元。

2.6、事故主要责任者待岗培训2个月,期间发生活费300元,经安全培训合格后方可重新安排岗位。

3、重大人身、设备险肇事故为零。

3.1、炼铁厂主管领导、安全员按公司规定处罚。

3.2、扣罚事故单位当月工资总额20%。

3.3、事故单位区长罚款1000元,兼职安全员罚款500元。

3.4、对事故主要责任者罚款500元,并待岗培训2个月,期间发生活费300元/月,经安全培训合格后方可重新安排岗位。情节严重者给予解聘处理。

4、厂区铁路及交通事故为零。如发生事故按公司有关规定扣罚

5、千人负伤率控制在5‰以内。如发生轻伤事故,按以下规定执行:

5.1、发生轻伤事故隐瞒不报,扣罚事故单位每次5000元,扣罚事故单位区长2000元,扣罚事故单位兼职安全员1000元。

5.2、发生一次轻伤事故,属管理不到位的,扣罚事故单位每次1000元,扣罚事故单位区长500元,扣罚事故单位兼职安全员200元;属违章操作的,扣罚事故单位每次500元,扣罚事故单位区炼铁厂安全规章制度汇总长200元,扣罚事故单位兼职安全员50元。

5.3、同一个车间连续发生两起轻伤事故,属管理不到位的,扣罚事故单位3000元,扣罚事故单位区长2000元,扣罚事故单位兼职安全员400元;属违章操作的,扣罚事故单位每次1000元,扣罚事故单位区长500元,扣罚事故单位兼职安全员100元。连续发生三起以上轻伤事故,扣罚事故单位工资总额20%,事故单位相关人员给予解聘处理。

5.4、伤者治疗期间发生的各种费用及陪护人员由事故单位负责,待伤者出院后,由炼铁厂统一解决。

5.5、违章操作的事故责任者及其他事故责任者待岗安全培训1个月,期间发生活费300元/月,经安全培训合格后方可重新安排工作。

二、基础工作

1、各单位每月必须对全体员工进行一次安全教育,传达上级对安全工作的指示、要求及任务,宣讲岗位安全操作规程、安全生产责任制、防火责任制、安全生产形势及任务。一次不开,扣罚作业区区长100元,兼职安全员50元。

2、安全会议记录、安全活动记录、检查隐患整改记录、事故分析记录、消防会议记录、检查考核记录等基础记录必须详细、完整、齐全。记录不全扣罚作业区兼职安全员每项10元,记录不认真、不详细扣罚作业区兼职安全员每项10元。基层班组安全记录不认真、详细,每项扣罚所在班组班长2元,并株连所在作业区大班长、兼职安全员、区长每人10元。

3、三级安全教育档案、特殊工种作业证、起重设备档案齐全,未建档案或档案不全、漏项,每处扣罚作业区兼职安全员5元。

4、各作业区每周至少组织对本作业区安全检查一次,将检查结果及处罚情况上报炼铁厂备案。

如作业区安全检查不细,被炼铁厂、公司检查发现有违章人员及安全隐患,除正常扣罚当事人外,株连作业区内部比当事人职务高人员的管理责任。

5、4小时以上计划检修必须有安全保障措施,并提前48小时以书面形式报炼铁厂安全员;4小时以上临时检修必须提前3小时将安全保障措施报炼铁厂安全员。否则,每次扣罚作业区区长100元,兼职安全员50元。

6、炼铁厂安全员组织召开的安全会议、事故分析会等安全会议,一次不参加,扣罚所在作业区兼职安全员30元,并扣罚所在作业区全体员工每人1元。

三、安全教育培训

班组长半年至少培训一次;特种作业人员持证上岗;新上岗、转岗、工种变动员工安全教育率达到100%。培训、安全教育率达不到100%,每少1%扣罚责任单位10元,责任人5元。对不参加培训、安全教育者,每次扣罚20元。 炼铁厂安全规章制度汇总

第 5 页共 26 页 对重新上岗、转岗、工种变动人员没有进行三级安全教育就安排上岗者,处罚所在作业区区长

100元/人,班长50元/人,兼职安全员50元/人。

四、严格遵守安全操作规程

1、严禁违章作业

1.1、员工工作劳保着装不整,每次罚款30元,并株连在场人员每人5元,所在单位领导50元;

各级管理人员发现违章未加以制止罚款50元。对违章作业造成的工伤事故,对责任人罚款300元,

并追究事故责任。

1.2、在检修设备时,维修人员应互相联系,必须挂禁止操作牌或设专人监护,必须两人以上同时操作,否则每人次罚款30元,并株连责任单位领导50元。造成安全事故,参照事故类别进行处理。

1.3、特种作业人员无证上岗处罚该人每次5元,并株连该作业区当班班长、大班长(段长)、兼职安全员、区长每人10元。

1.4、高空作业人员必须佩带安全带,对违反规定者罚款100元/人次。

1.5、从事煤气区域作业人员必须严格执行“煤气系统检修、工作安全管理规定”对违反者罚款100元/人次,并株连班长、大班长100元,区长500元。

1.6、特殊作业人员必须严格按照安全操作规程操作,发现一次违章作业罚款50元,并株连单位领导100元。

1.7、各作业区本车间内部检修及作业区与作业区之间检修,必须沟通联系好,做好防护措施,通知炼铁厂调度室备案。

1.8、必须保证各种机械、电气设备安全防护装置齐全、有效、可靠,每发现一处部位不合格,对责任单位罚款100元。

1.9、防火设施、消防器材不准乱动、挪用。对不按规定使用或因保管不善造成丢失、损坏的,除按价赔偿外,对责任人加罚200元。

1.10、危险部位、要害岗位必须有明显的安全标志,否则处罚责任单位100元/处。

1.11、在煤气区域、危险部位动火,必须办理动火证,否则对责任单位罚款200元/次。造成安全事故者,根据事故类别处理。

1.12、炼铁厂全体员工佩戴安全帽必须将下颚带带上,每发现一人不按要求带罚款20元,并株连所在单位各级领导每人20元。

1.13、乙炔瓶、氧气瓶使用时必须距离5米以上,不得同时进行吊装,违反规定者每次罚款30元。

1.14、油库、材料库、备件库、风机房、液压站、配电室、主控室等易燃易爆部位和关键岗位炼铁厂安全规章制度汇总

第 6 页共 26 页 严禁吸烟,在以上部位发现一次罚款50元/人次,株连该车间所有领导每人5元;发现有烟头,扣

罚岗位负责人10元/个,株连该车间在场所有人员每人2元。

1.15、严禁高炉、布袋私自放散,否则每发生一次按重大险肇事故处理。

1.16、严禁坐安全帽,发现一次罚款20元。

2、严禁违章指挥

违章指挥人员罚款500元,并株连所在单位各级领导300元,如领导在场未加以制止,扣罚1000元。对违章指挥造成安全事故,事故责任人当月发生活费300元,后果严重者解聘处理,并追究刑事责任。

五、安全检查、隐患整改

1、从炼铁厂班子做起,每天对各作业区安全、现场、劳动纪律等方面进行全面排查。调度室设排查记录本。

2、对检查出的问题必须及时整改,未按要求整改的,每项扣罚作业区区长50元,兼职安全员30元。

六、奖励

1、对完成年度安全生产指标的作业区区长按责任状奖励额度进行奖励。

2、对完成好的基层安全员,每月奖励100元。

七、本规定自下发之日起执行。

第5篇 建筑施工升降机安全生产管理

建筑施工升降机(以下简称升降机)，是一种使用工作笼(吊笼)沿导轨架作垂直(或倾斜)运动用来运送人员和物料的机械升降机。sc型齿条传动升降机是目前我国建筑市场使用最普及的升降机。随着经济的发展，房地产市场蓬勃兴起，全国各地出现了越来越多地高层建筑，升降机由于能够垂直方向层层停靠，人货双用，广泛地被运用到高层建筑的施工现场。如何确保即载人又载货的升降机的安全使用关系到人民生命财产安全，是构建和谐社会的重要内容，也是坚持以人为本的科学发展观的具体体现。

一、近期的一些背景情况

2008年10月份至12月份短短的不到3个月的时间里，先后发生了3起升降机坠落事故，分别是:四川成都“10.15”较大安全事故，造成7死1伤;福建霞蒲“10.30”重大安全事故，造成12人死亡;湖南长沙“12.27”重大安全事故，造成18死1伤。这些群死群伤的安全事故给人民的生命和国家的财产安全造成了重大损失。

2008年1月28日建设部发布了《建筑起重机械安全监督管理规定》(以下简称《规定》)，本《规定》明确开始实施时间为2008年6月1日，《规定》全面地、系统地规定了建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理，《规定》了有2个特点:一是明确安装单位、使用单位、施工总承包单位、监理单位在建筑起重机械方面的安全职责;二是详细明确地规定了各种违规行为的处罚手段。《规定》的发布与实施说明建设主管部门的对于建筑起重机械(包括建筑升降机)安全生产的重视，而如何将《规定》落到实处，如何调动各方力量，让建筑起重机械安全生产尤其是建筑升降机的安全生产提上一个新的台阶，还仁道致远。

二、升降机安全生产工作的宣传工作

借《规定》的颁布与实施的机会，开展对升降机安全生产的多方位、多层次的宣传。我们都知道工人进工地都要求进行“三级安全教育”，升降机安全生产的宣传工作也可以采用“三级安全宣传”。

第一层次是建设主管部门的宣传工作，主管部门的宣传工作带有强制性、全面性的特点;采取的手段也有多样性:如继续再教育、岗位培训、安全大检查、工程相关手续的办理等等，都可以对升降机安全生产的进行宣传，让从事工程建设的各单位各人员都意识到升降机安全生产的重要性与紧迫性。

第二层次的宣传工作是从事工程建设的各主体单位，包括施工单位、监理单位、建设单位、机械检测单位、安装与拆卸单位、租赁单位。他们是《规定》落实到位的主要力量，第一层次的宣传工作是广而粗的，本层次的宣传工作是具体而详细的。他们可以抽出更大地精力、人力、物力开展宣传工作。他们的宣传工作也可以结合一些手段，例如:升降机安全生产工作作为所属项目部及相关人员考核的重点内容、企业资金统筹安排的倾向、专项安全检查等等。

第三层次是施工现场项目部的宣传工作，他们是《规定》落实到位的关键。他们的宣传的对象就是升降机安全生产的实施者，包括各种特种作业工人，安全员，监理人员等等一线力量。应该以项目经理与总监为首，调动可以调动的力量，对升降机安全生产的宣传工作常抓不懈。

三、升降机安全专项方案编审及落实

1) 专项方案的编审:现在要求每个项目的升降机都须要编制安全专项方案并进行审批，做到这一点不难。普遍存在的问题是专项方案的针对性不强，一个施工单位所属的不同的项目，其方案经常是大同小异，没有结合工程的具体情况进行编制。

2) 专项方案的落实:方案的落实到位是对升降机安全生产的重要保障，很多安全隐患甚至安全事故都是因为未严格按专项方案执行，例如升降机的自由高度太大，安装拆卸时没在地面设置警戒区，双笼升降机一吊笼在维修另一吊笼却在运行，超载等等。

四、抓好升降机关键部件的检测验收及日常保养维护工作

防坠安全器是施工升降机上重要的一个部件，升降机就是因为配备了防坠安全器，大大提高了安全系数，才可以做到即载物又载人。《施工升降机齿轮锥鼓形渐进式防坠安全器》(jgl21—2000)规定，“施工升降机防坠安全器只能在有效的检验期限内使用。安全器的有效的检验期限不得超过两年。安全器无论使用与否，在有效检验期满后都必须重新进行检验标定。施工升降机防坠安全器的寿命为5年。”一般情况下很多地区把要求都有所提高，一般把检验期限提到每年一次，不论使用与否，到检验周期必须检验，出厂五年不管其好坏都强制报废。另外还要求升降机在使用中的必须每三个月就要进行一次坠落试验，以检验防坠安全器的性能。坠落试验的要求是很明确的，但真正落实情况不是很理想。防坠安全器好坏在日常运行中是无法确定的，只有通过送检和定期试验两种途径才能判断。只有确保升降机在日常运行中防坠安全器的性能，才能做到将恶性安全事故防患于未然。

升降机的安全开关都是根据安全需要设计的，设有限位开关、极限开关和防松绳开关。一些工地上为了省事将一些限位开关人为取消和短接或损坏后不及时修复，就等于取消了这几道安全防线，种下了事故隐患。例:吊笼上各门亦均有限位开关，当任何一门有异常开启时，吊笼均不能启动或立即停止运行，吊笼要装载长东西，吊笼内放不下需伸出吊笼外，而人为取消门限位或顶门限位，这种违章作业是拿人生命开玩笑的，为了避免事故隐患的发生，应加强日常的监督管理，严格要求升降机维护和操作人员定期检查各种安全开关的安全可靠性，杜绝事故的发生。

升降机的附墙杆件用来使轨道架与建筑物附着连接，以保证轨道架的稳定性。《规定》要求“禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置”。附墙杆件应按照厂家出厂说明书要求的材质、规格设置，不应任意更改。附着杆间距应符合说明书要求，一般为6m一道;附着杆的连接方式及紧固方式应按说明书要求执行，不应随意变更。安全检查过程中经常会发现，存在着用钢筋代替螺栓，钢筋两端分别焊个钢筋头代替锣帽、现场自制附墙杆未经计算未经原厂家认可等等现象。这种做法是必须禁止的。

五、做好升降机的安全使用工作

做好升降机的日常的正常使用工作是保障升降机安全生产的关键要素之一，主要是做好特种作业人员持证上岗，减少直至杜绝特种作业人员的违章作业;升降机的特种作业人员主要包括:建筑起重机械安装拆卸工与建筑起重机械司机。

《规定》第二十五条“特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。”这一点明确了建筑工地上的特种作业人员的操作证从发证到日常的监管及证书的复审都归口到建设主管部门，这样有利于建设主管部门对特种作业人员的动态地监管。

1)建设主管部门把好发证关，从严发证。特种作业人员由于其从事工作的特殊性，其违章作业可能对自己、甚至到他人产生重大危害的后果。从严发证，让一些不合适从事特种作业工作的人员，绝之门外。

2)建立并完善对特种作业的日常监督管理制度，特别是违章作业:包括政府监管、监理单位的监管及施工单位的管理。

3)做好继续再教育，加强培训，提高特种作业人员的安全意识和自我防范的能力，避免违章作业的发生。原来建筑行业的特种作业人员操作证的发证机关比较混乱，有劳动部门、质量技术监督部门、安全监督部门、电力公司，唯独没有建设主管部门的;发证部门与日常监管部门的脱节，对于日常的培训与再继续教育工作带来了难度，归口统一以后，有利于主管部门抽调本行业的专家有针对性的对他们进行培训及强制性的继续再教育。

4)做好操作证的复审及动态管理工作;对于那些安全意识淡薄，不合格不称职的人员进行强制性再教育，对于少数的屡教不改的人员坚决淘汰。此项工作不仅要主管部门下狠心，下大力气;更需要施工单位与监理单位的大力配合，毕竟主管部门受人力物力的限制，很难做到面面俱到，而施工单位与监理单位管理人员对于特种作业人员的行为更加地了解。

第6篇 高层住宅安全生产管理措施

高层住宅安全生产管理

(一)安全管理方针:

安全管理方针是'安全第一,预防为主'。

(二)安全组织保证体系

以项目经理为首,由项目副经理、安全负责人、各专业分公司等各方面的管理人员组成安全保证体系

安全组织保证体系

(三)安全管理制度

1、安全技术交底制:根据安全措施要求和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底;

2、班前检查制:责任工程师必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查;

3、大中型机械设备实行验收制,凡不经验收的一律不得投入使用;

4、周一安全活动制,经理部每周一要组织全体工人进行安全教育,对上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点和注意事项作必要的交底,使广大工人能心中有数,从意识上时刻绷紧安全这根弦。

5、定期检查与隐患整改制:经理部每周要组织一次安全生产检查,对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改,并作好安全隐患整改消项记录;

6、管理人员和特种作业人员实行年审制,每年由公司统一组织进行,加强施工管理人员的安全考核,增强安全意识,避免违章指挥;

7、实行安全生产奖罚制与事故报告制;

8、危急情况停工制:一旦出现危及职工生命财产安全险情,要立即停工,同时即刻报告公司,及时采取措施排除险情;

9、持证上岗制:特殊工种必需持有上岗操作证,严禁无证操作。

(四)安全管理工作

1、项目经理部负责整个现场的安全生产工作,严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工;

2、专业工程师要检查分包方、专业分公司,认真做好分部分项工程安全技术书面交底工作,被交底人要签字认可;

3、在施工过程中对薄弱部位、环节要予以重点控制,特别是分承包方自带的大型施工设备等从设备进场检验、安装及日常操作要严加控制与监督,凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用;

4、防护设备的变动必须经项目经理部安全总监理批准,变动后要有相应有效的防护措施,作业完后按原标准恢复,所有书面资料由经理部安全总监理保管;

5、对安全生产投施进行必要的、合理的投入。重要劳动防护用品必须购买定点厂家的认定产品。

6、分析安全难点,确定安全管理难点

在每个大的施工阶段开始之前,分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法,预测施工安全难点和事故隐患,确定管理点和预控措施。在结构施工阶段,安全难点集中在:

(1)高层施工防坠落,立体交叉施工防物体打击;

(2)脚手架工程安全措施等;

(3)各种电动工具施工用电的安全等;

(4)塔机安全措施等

(5)现场消防等工作。

(五)制订施工现场安全防护基本标准。

制订施工现场安全防护基本标准,如:使用防护标准;施工临时用电安全防护标准;各类施工机械和设备的安全防护标准;施工现场消防工作管理标准等。

1、加强防火消防管理,切实加强火源管理,易燃、易爆物品指定专人管理。焊工作业时必须清理周围的易燃物品。消防工具,器材要齐全并安装在适当位置,指定专人负责清理定期检查。

2、全体施工人员进入现场必须戴安全帽。

3、水平安全网设置

从二层楼面起,在整体提升脚手架设一道随施工高度提升的安全网。要求网绳不破损生根要牢固,绷紧。网杆支杆采用脚手钢管,网宽不小于3m。

4、转料台设置

在结构施工过程中和结构完成后有些大规格材料(长钢管、模板等)无法从附墙吊运往室内或转入上层,应而设置转料台。转料台采用钢管斜撑式搭设,两侧设安全护拦,高900-1000mm。

5、洞口井安全防护

所有洞口井口必须设安全标志,夜间设警示灯,洞口处设900~1200高护栏。

6、安全通道

在施工现场内人员经过较多的道路搭设安全通道。平面布置详见【**】设计院高层住宅主楼工程安全平面布置图,安全搭设示意图见下图

第7篇 安全生产管理机构专职安全生产管理规定

第一条 为规范建筑施工企业安全生产管理机构的设置,明确建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》,制定本办法。

第二条 从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动的建筑施工企业安全生产管理机构的设置及其专职安全生产管理人员的配备,适用本办法。

第三条 本办法所称安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。

第四条 本办法所称专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书,并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。

第五条 建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构,在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。

第六条 建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责:

(一)宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准;

(二)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施;

(三)组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练;

(四)组织开展安全教育培训与交流;

(五)协调配备项目专职安全生产管理人员;

(六)制订企业安全生产检查计划并组织实施;

(七)监督在建项目安全生产费用的使用;

(八)参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会;

(九)通报在建项目违规违章查处情况;

(十)组织开展安全生产评优评先表彰工作;

(十一)建立企业在建项目安全生产管理档案;

(十二)考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况;

(十三)参加生产安全事故的调查和处理工作;

(十四)企业明确的其他安全生产管理职责。

第七条 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责:

(一)查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;

(二)检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;

(三)监督项目专职安全生产管理人员履责情况;

(四)监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况;

(五)对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定;

(六)对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定;

(七)对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。

(八)企业明确的其他安全生产管理职责。

第八条 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求,并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加:

(一)建筑施工总承包资质序列企业: 特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。

(二)建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。

(三)建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人。

(四)建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构(以下简称分支机构)应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。

第九条 建筑施工企业应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度。建设工程项目的专职安全生产管理人员应当定期将项目安全生产管理情况报告企业安全生产管理机构。

第十条 建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。

第十一条 安全生产领导小组的主要职责:

(一)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;

(二)组织制定项目安全生产管理制度并监督实施;

(三)编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练;

(四)保证项目安全生产费用的有效使用;

(五)组织编制危险性较大工程安全专项施工方案;

(六)开展项目安全教育培训;

(七)组织实施项目安全检查和隐患排查;

(八)建立项目安全生产管理档案;

(九)及时、如实报告安全生产事故。

第十二条 项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责:

(一)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录;

(二)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况;

(三)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处;

(四)对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改;

(五)对于发现的重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告;

(六)依法报告生产安全事故情况。

第十三条 总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:

(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:

1、1万平方米以下的工程不少于1人;

2、1万~5万平方米的工程不少于2人;

3、5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。

(二)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备:

1、5000万元以下的工程不少于1人;

2、5000万~1亿元的工程不少于2人;

3、1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。

第十四条 分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:

(一)专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

(二)劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。

第十五条 采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目,项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况,在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。

第十六条 施工作业班组可以设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。

建筑施工企业应当定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。

第十七条 安全生产许可证颁发管理机关颁发安全生产许可证时,应当审查建筑施工企业安全生产管理机构设置及其专职安全生产管理人员的配备情况。

第十八条 建设主管部门核发施工许可证或者核准开工报告时,应当审查该工程项目专职安全生产管理人员的配备情况。

第十九条 建设主管部门应当监督检查建筑施工企业安全生产管理机构及其专职安全生产管理人员履责情况。

第二十条 本办法自颁发之日起实施,原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》(建质[2004]213号)中的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》废止。

第8篇 如何做好班组日常安全生产管理工作

班组是企业的基层组织，是加强企业管理，搞好安全生产的基础。班组日常安全生产管理的好坏，不但影响班组的安全生产，而且影响到整个企业的安全状况。下面我就如何做好班组日常安全生产管理工作谈一下个人感受。

一、强化班组人员的安全的意识

班组人员要在思想上牢固树立“安全第一”的意识，在行动上要严格落实岗位安全责任。(1)明确企业安全工作理念。树立违章就是事故、安全工作需要小题大做、危机型安全管理等理念;(2)不定期开展安全教育，做好安全知识及安全常识的普及宣传工作;(3经常性开展事故反思及剖析活动，实时提高员工的安全意识;(4)对班组长等各管理层面进行安全培训，做好安全资质考核等项工作;(5)普及安全生产法等法律理念。不定期开展多种形式的安全活动;(6)落实安全生产“三不伤害”，树立安全绝对优先的工作理念;(7)班组安全建设应执行好安全提醒制、安全信息确认制、安全互保制和隐患查摆激励约束制等规章制度，防止人为失误引发的伤害事故：(8)通过开展安全思想政治工作，经常性地与员工进行有效的沟通与交流，营造良好的安全工作环境及工作氛围，使员工自觉主动地想安全工作之所想、急安全工作之所急，使作业环境处于相对安全的状态。

二、注重施工现场的安全管理

本人所在班组是泉州电业局配电管理中心电气检修班，经常要对泉州市区配电室开闭所的配电设备进行检修工作。而泉州配电电气设备种类繁多，新旧设备差别较大，现场工作环境比较复杂，有地下室的，有在楼层中的等等。这就要求特别注重施工现场的安全管理。

1、严格执行《安规》、《工作票、操作票实施细则》的规定，施工前应做好现场勘察工作，按规定开好工作票，一定要在完全措施完备，做好许可手续，并且对工作班成员安全交底的情况下才能开始工作。

2、施工作业要有标准化作业指导书，对每一项作业按照全过程控制的要求，在作业计划、准备、实施、总结等各个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，以及依据工作流程组合成的指导现场工作的标准性文件。做到安全控制、质量控制、人员规范、提高效率。

3、工作前和工作中要好作业安全风险辨识和控制。

4、作业中要严格遵守员工行为禁令：1）严禁无票操作、无票工作；2）严禁停电作业不验电，不挂接地线；3）严禁未核对安全措施许可工作；4）严禁未进行安全交底即开工；5）严禁擅自扩大工作票范围或变更安全措施。6）严禁在无人监护下操作或工作；7）严禁电气作业现场使用金属梯；8）严禁约时停送电；9）严禁高处作业不系安全带；10）严禁未核定负载即进行起重作业。除此之外，还应及时纠正施工中的违章作业，比如有挂接地线但是没挂好或者没有严格按照工作票所填写的内容挂好接地线等等。

三、制定事故应急处理预案和快速反应机制

安全第一，预防为主时电力安全生产的基本方针。要做好班组日常安全生产管理更应如此。“预防为主”，即超前做好预防工作，发现问题、采取措施、取消隐患，避免事故发生。本人所在班组为电气检修班，可能会碰到一些紧急事故。在碰到紧急事故时，班组人员可能会手足无措，不知道怎么做。事先制定好事故应急处理预案和快速反应机制，并且定期举行事故预演。在制定事故应急处理预案和快速反应机制时，可以把问题设想的复杂写，后果设想的严重写，措施考虑的周全些，正真碰到事故时就可以从容的处理，快速采取措施，处理事故，减少企业的损失和人员的伤亡。

四、班组长要以身作则，做好表率作用

班组长是“兵头将尾”，身为班组长对班组安全有不可推卸的责任，要做好班组安全管理，班组长首先要严于律己，以身作则，要做好以下几点：

1、认真贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准，积极配合与完成公司安全生产领导小组布置的安全生产各项工作任务。

2、组织职工学习、贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。

3、组织参加安全日活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

4、负责组织安全检查，发现不安全因素及时组织力量加以处理，并报告上级，发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加和协助事故调查、分析，落实防范措施。

5、搞好安全消防措施、设备的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促和教育职工合理使用劳动保护用品，正确使用各种防护器材。

6、搞好安全消防措施、设备的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促和教育职工合理使用劳保用品，正确使用防护器材。

7、搞好“安全月”、“安全周”活动和班组安全生产竞赛，表彰先进，推广经验。

班组安全管理任重道远，安全应始终放在生产的第一位。这是我作为班组长总结的几点经验，不足的地方，希望给予指正。

第9篇 施工安全生产管理具体措施

安全生产对施工企业来说是一个十分重要的管理内容，只有安全生产上去了，才能抓好进度，提高质量。我司将根据项目的具体情况，制定齐全的安全生产制度和可靠的安全管理网络，实现安全生产的目标，提高企业的形象。

一）安全管理制度

1、安全生产责任制：建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总、分包之间必须签订安全生产协议书。

2、新进企业工人须进行公司、项目和班组的三级教育；工人变换工种，须进新工种的安全技术教育。工人应掌据本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立'职工劳动保护记录卡'，及时做好记录。

3、分部分项工程安全技术交底：进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

4、特种作业持证上岗：特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。

5、安全检查：必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

6、班组'三上岗、一讲评'活动：班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的'三上岗'和每周一次的'一讲评'安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。

7、遵章守纪、佩戴标记：严禁违章指挥、违章作业。各类施工人员佩戴识别卡进入工地。

8、工伤事故处理：建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好'三不放过'工作。

9、'五牌一图'与安全标牌

施工现场必须张挂'五牌一图'：即（1）施工单位及工地名称牌,即工程概况牌；（2）安全生产牌；（3）消防保卫牌；（4）文明施工牌；（5）工地主要管理人员名单及监督电话牌；（6）施工总平面图。

施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

二）脚手架安全使用技术措施

1、本工程搭设悬挑式双排钢管架。依照《扣件式钢管脚手架搭设规范》进行搭设。

2、脚手板材质标准

项次缺陷名称材质要求所能容许的程度

1腐朽不容许

2木节：在构件任一面任何150mm长度上所有木节尺寸总和不得大于所在面宽的1/3

3斜纹：任何1m长上平均倾斜高度，不得大于80mm

4髓心：不允许

5裂缝：在连接部位的受剪面及其附近不容许

7虫蛀容许有表面虫沟，不得有虫眼

2.1 钢管材质要求

一般采用φ48mm、50φmm，壁厚为3.5mm的焊接钢管，并要符合yb242-63标准。扣件一般应用gb978-67《可锻铸铁分类及技术条件》的规定。用机械性能不低于kt33-8的可锻铸铁制造。而扣件的附件（t形螺栓、螺母、垫圈）所采用的材料符合gb700-75《普通碳素结构钢技术条件》中a3的规定，螺纹均符合gb196-81《普通螺纹》规定；垫圈则要符合gb96-76《垫圈》的规定。扣件不应有裂纹、气孔；不应有疏松、砂眼或其影响使用性能的铸造缺陷。扣件的开口处的最小距离要不小于5mm，扣件的活动部位应灵活，旋转扣件的两件旋转面间隙要小于1mm。

3外架搭设技术要求：（一般要求，详细见外架施工方案）

3.1  脚手架横向距为1.0-1.3m，纵向间距1.3-1.5m9建筑用途）。

3.2  脚手架坚立杆离墙体的距离为30-50mm，小横杆离墙体为10-20cm。

3.3  阴、阳角处立杆距墙体的距离不得大于40cm。

4、软硬拉结

4.1 各类拉结、支撑点应符合规范要求。

4.2 软拉结应双股并联，不得拉结在窗框、水落管和锈蚀的金属预埋件上。

4.3 设置预埋硬拉结处，混凝土强度应达到设计标准。

4.4 硬拉结与脚手架里立杆连接点不准采用电焊焊接。

5、搭接：脚手架剪刀撑、斜撑搭接长度不小于0.4m，且不少于2只扣件紧固。

6、竹篱笆、栏杆

6.1 施工操作层必须满铺篱笆，四角绑扎牢固。

6.2 铺设竹笆层时，应设置40cm踢脚笆、围护笆或不低于1m的小眼安全网。

7、登高设施

7.1 斜道（直上、之字形）：走人的斜道坡度不得大于1/3'运料的斜道坡度不得大于1/4。并应铺设特殊竹笆（竹黄一律向上）或加设防滑措施。

7.2 斜道应设置不小于3.4m2的平台。

7.3 斜道纵向外侧及横向两终端应设置剪力撑。

7.4 登高挂梯不得设置在脚手架通道中间。

7.5 登高挂梯架子纵向外侧应设置剪力撑。

7.6 斜道坡度两侧应设两道防护栏杆。

7.7 斜道平台、登高平台临边应设竹笆防护，不得采用40cm踢脚笆或安全网。

8、验收

8.1 脚手架应有分部、分段按施工进度的书面验收报告。

8.2 各种脚手架应在验收合格后挂牌使用。

8.3 扣件的扭力矩应按规范要求测试，抽点验收。

三）'三宝''四口'安全保护措施

1 安全帽

1.1 安全帽购买时必须是国家或地方安全监督部门指定的品牌。

1.2 安全帽在按gb2812-81规定批量抽验时，如不合格，应再取双倍复验。

2 安全带：购买安全带时，必须按（gb6095-85）标准执行，出厂资料、归档。

3 安全网：购买安全网必须按（gb5725-85）标准执行，采用容目式安全网，其标准1cm×1cm目数为2000目以上。施工现场的管理人员必须按照有关规范督促工人正确佩戴防护用品。

4 预留洞口

4.1  边长或直径在20~25cm的洞口，可利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护。

4.2  60~150cm的洞口，可用混凝土板内钢筋贯空洞径，网格一般不得大于20cm。

4.3  150cm以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，按栏高1m设两道水平杆。

4.4 预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口），参照上述规定防护或架设脚手板、满铺竹笆，固定防护。

5 楼梯口

5.1 分层施工楼梯口应装临时防护。

5.2 梯段边设临时防护栏杆（用钢管）。

5.3 顶层楼梯口应随施工安装正式栏杆或临时防护栏杆。

5.4  临边防护经有关部门验收后，方可使用。

四）施工用电

1、支线架设

1.1 配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。

1.2 支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

1.3 支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

1.4 过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。

1.5 室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

2、现场照明

2.1 一般场所采用220v电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。

2.2 照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

2.3 照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

2.4 室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设，要保证安全。钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。灯线不得靠近灯具表面。

3、架空线

3.1 架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上。

3.2 架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘子。

3.3 架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。

4、电箱（配电箱、开关箱）

4.1 电箱应有门、锁、色标和统一编号，使用标准电箱。

4.2 电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜。

4.3 电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

4.4 电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。

4.5 配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分别设置。

4.6 配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开

电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。

4.7  开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。

4.8 同一移动开关箱严禁配有380v和220v两种电压等级。

5、接地接零

5.1 接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定。

5.2 橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5 mm2的多股铜芯线。

5.3 电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。

6、变配电装置

6.1 配电间面积不小于3m×3m，单列配电柜（板）通道；正面不小于1.5m，侧面不小于1m，背面不小于0.8m；双列配电柜正面不小于2m。

6.2 配电间必须符合'四防一通'的要求

6.3 变配电间应配有安全防护用品和消防器材，并有各类警告标牌。开关应有编号及用途标志。保持室内清洁无杂物。

五）中小型机具

1、搅拌机及砂浆机

1.1 必须搭设防雨防砸操作棚，机体安装坚实平稳。

1.2 各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠有效。

1.3 操作人员应持证上岗操作。

1.4 必须有良好的单独接地，接地电阻应符合规定。

1.5 搅拌机操作杆必须装有保险装置，进料斗应有挂钩及链。

1.6 搅拌机拉铲必须使用安全电压。

1.7 砂浆机筒体防护栅齐全，出料应配备圆盘式手转盘。

2、木工平（压）刨

2.1 外露传动部位必须装有防护装置。

2.2 刨面必须有靠山

2.3 平刨刀刃处必须设护手防护装置。

2.4 压刨设有刀口防回弹装置。

2.5 必须单独重复接地保护，并安装漏电保护器。

3、木工圆锯

3.1 传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。

3.2 圆锯要设松口刀（分料器）。

3.3 操作必须使用单向电动开关。

3.4  要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。

4、手持电动机具

4.1 必须单独安装漏电保护器。

4.2 防护罩壳齐全有效。

4.3 外壳必须有效接地或接零。

4.4 橡皮电线不得破损。

5、电焊机

5.1 有可靠的防雨措施。

5.2 一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。

5.3 有良好的接地或接零保护。

5.4 配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。

6、乙炔发生器

6.1 距明火距离应大于10m。

6.2 必须装有回火防止器。

6.3 应有保险链、防爆膜，保险装置必须灵敏可靠，使用合理。

7、气瓶

7.1 各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒。

7.2 乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m。

7.3 乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器。

7.4 皮管应用夹头紧固。

7.5 操作人员应持有效证上岗操作。

8、水泵

8.1 电源线不得破损。

8.2 有良好的接零保护装置。

8.3 应单独安装漏电保护器，灵敏可靠。

六）、塔吊(起重)

1.1塔吊司机应受过专业训练，按有关部门规定进行考核合格并取得操作证，要求其了解操作塔吊的工作原理，熟悉该机械的构造、各安全装置的作用及其调整方法，掌握该机械各项性能的操作方法及维修保养技术。

1.2  塔吊必须有持证的专业人员进行操作，非司机人员不得操作，作业时应有专人指挥，司机酒后及患病时，不得进行操作。

1.3  作业前应检查各转动机构应正常，主要部位连接螺栓无松动，钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定。

1.4  起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代替操纵机构。

1.5  起吊前应进行空载运转，检查行走、回转、起重、变幅等各机构的制动器、安全限位器。防护装置等，确认正常后方可作业。

1.6  操纵各控制器时应依次逐级操作，严禁越档操作。在变换运转方向时，应将控制器转到零位，待电机停止转动后，再转向另一方向，操作时力求平稳，严禁急开急停。

1.7  作业时，应将驾驶室窗户打开，注意指挥信号，驾驶室内应有防火防触电安全措施。

1.8  起重作业时，重物下方不得有人停留或通过，严禁超荷载和起吊不明重量的物件。

1.9  起吊重物时绑扎应平稳、牢固，不准斜拉斜吊物品，不准抽吊交错挤压物品，不准起吊埋在土里或冻粘在地上的物品，不得在重物上堆放或悬挂零星物件，零星物料和物件必须用帛笼或钢丝绳绑fl＄固后方可起吊。

2.0  雨天起吊，应先试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。

2.1  有物品悬挂在空中时，司机与起重工不得离开工作岗位。

2.2  起重机行走到接近轨道限位开关时，应提前减速缓行至停止位置，吊钩距臂杆顶端不得小于互米。

2.3  多机作业时，应注意保持各机的操作距离。各机吊钩上所悬挂重物的距离不得小于3米。

2.4  通有六级以上大风或大雨、大雾、雷雨天，应停止作业。

2.5  作业完毕后，吊钩、小车应移到吊臂根部，臂杆不应过高，应须向风源，放松回转制动器，卡紧轨钳，切断电源。

2.6  司机必须认真做好起重机的使用、维修、保养和交接班的记录工作，定期对机械进行维修保养，做好设备'十字'作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。

2.7  自升塔式起重机还应遵守下列规定：

2.7.1（回）吊运物件时，平衡重心必须移至规定位置。

2.7.2顶升前必须检查液压顶升系统各部件的连接情况，并调整好爬升架滚轮与塔身的间隙，然后放松电缆，其长度略大于顶升高度，并紧固好电缆卷筒。

2.7.3顶升作业，必须有专人指挥，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内只准一人操作，应严格听从信号指挥。

2.7.4顶升时，应把起重小车和平衡重移近塔帽，并使吊臂和平衡臂处于平衡状态，将回转部分制动住，严禁回转臂杆及其他作业。

2.7.5顶升到规定高度时，必须先将塔身附着在建筑物上方可继续顶升。

2.7.6顶升完毕后，各连接螺栓应按规定的力距紧固，爬升套架滚轮与塔身应吻合良好，左右操纵杆应在中间位置，并切断液压顶升机构电源。

七)、施工电梯

1.1 电梯操作工必须经有关部门培训考核，取证后方可操作。

1.2 电梯司机应按规定检查电梯是否单独安装接地保护和避雷装置。

1.3 操作前应按规定进行调试检查，检查限速器、制动器等安全装置是否灵敏可靠。

1.4 操作前应检查，电梯底笼周围2．5米范围内的防护栏杆必须具备，各停靠层的过桥和运输通道必须平整牢固，出人口栏杆必须安全可靠。

1.5 电梯每班首次运行时，应空载和满载运行，将梯笼升离地面互米左右停车，检查制动器的灵敏性，确认正常后方可投人运行。

1.6 梯笼乘人、载物时应使载荷均匀分布，严禁超载使用。

1.7 操作工必须做好外用电梯设备使用。维修、保养、运转和交接班的记录工作。定期对机械进行维修、保养和做好设备'十字作业'（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。

八）防火安全

1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。

2、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。

3、重点部位（危险仓库、油漆间、木库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告

标志，配置相应的消防器材。

4、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

5、一般建筑各楼层、非重点仓库及宿舍，明确用火审批手续，并有监护措施。

6、焊割作业应严格执行'十不烧'及压力容器使用规定。

7、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。

第10篇 维修工安全生产管理规则

1、维修工作业时,不准赤背穿拖鞋,电工、电焊工作业时必须穿戴绝缘鞋,手套及眼睛,护罩。

2、增强自我保护意识,严格执行各项操作规程,修自卸车起斗作业时必须架好安全架。

3、维修工使用各种电动工具时,必须戴手套、打磨时戴眼镜。

4、电工维修线路时,拉闸后必须悬挂警示牌,专人看守。

5、保持作业场地和地沟的环境卫生,防止因油污滑到摔伤。

第11篇 施工项目安全生产管理领导小组职责

1、建立健全安全生产责任制,检查、考核项目经理部各领导、各部门、各分部安全生产责任制落实情况。

2、确定安全生产管理方针和目标。

3、审定项目安全生产管理办法。

4、定期组织安全生产检查,组织安全生产专题会议,协调布置安全生产工作。

5、按有关规定,组织编报工程建设安全生产应急预案。

6、依照国家有关安全生产法律法规的规定,及时上报安全生产事故情况,积极配合安全生产事故的调查。

第12篇 浅析安福县小水电安全生产管理对策

安福县位于江西省赣中地区西部，这里山多田少，是一个典型的山区县。县内海拔高差1800m，年降雨量丰沛，水能资源得天独厚，据专家分析计算，全县小水电资源理论蕴藏量20.71万kw，可开发量为7.98万kw。安福县现有农村水电站115座，装机容量9.467万千瓦。安福县小水电数量多、规模大，经过多年的建设发展，小水电在解决农村地区无电缺电，满足用电需求、提供电力能源，促进地方财税增长，增加山区群众收入，改善农村基础设施，保护生态环境等方面发挥了重要作用。

一、安福小水电安全生产现状

安福县小水电安全形势总体较好，但受建设规模、经济效益、经营管理、安全水平等因素影响，安全发展总体不平衡，部分水电站在制度建设、设备管理、电网调度、人员素质、经费投入以及取水用水等方面存在诸多问题，安全隐患较大。主要存在的问题有以下几方面：

1.员工安全责任意识不强，安全技能偏低

首先是安全意识淡薄，安全责任不强，对“安全重于泰山”、“我要安全”、“我会安全”的思想把握不牢固，存在“讲起来重要、干起来次要”的现象；员工自我保护能力差，习惯性违章现象屡禁不止，抱有“侥幸”心里，存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪。再次就是在检修、施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”，不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具，造成人身死亡、重伤、电网事故、主设备损坏事故屡屡发生。

2.技术培训制度缺失，组织措施不给力。

随着科学技术的发展，小水电站员工的知识水平偏低，部分水电站业主为了节约人工成本，只从当地农村雇佣较低工资的人员管理，从业人员素质较低。随着先进生产设备的引进，员工现有的文化水平和技术能力已经跟不上形势的发展。员工的职业道德低，在执行生产活动的时候不能坚持原则、严格遵守操作流程，也会导致小水电企业的利益受到影响。

3.水电站运营安全管理制度不健全。

小水电站要实现安全管理的基本目标是通过现代化安全管理制度，使生产过程安全顺利、高效率高产地进行，不断提高劳动生产率和发展生产。许多小水电站的安全管理体制都不是很健全，员工的安全得不到保证，工作环境差，在工作过程中没有一个合理的制度约束，工作状态也不良好，员工的安全很难得到保证。

二、小水电安全生产管理对策

安全生产是小水电站的生命线，是生存与发展的基础。笔者根据小水电存在的问题及多年的工作经验，认为在小水电站管理工作中应该做到“以安全为中心，以规章制度为准绳，强化责任落实，加强人员、设备管理为保证，强化监督检查”，使小水电站的管理形成制度化、规范化、标准化，以确保水电安全，从而推动小水电事业健康稳步发展。

1.明确目标，落实责任。

建立并落实安全生产责任制是安全管理工作中的重要环节。明确小水电站“双主体”的主要职责。安全监管责任主体的主要职责是：督促水电站贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规和标准；每年三月底前，与安全生产责任主体签订安全生产责任状；督促水电站建设项目业主按照水利工程基本建设程序办理有关审批手续，按要求进行项目验收；按照有关规定，组织开展水电站安全生产检查、督查；水电站业主实行“一岗双责”，业主负责人既要承担生产管理职责，也必须承担安全管理职责，并接受安全监管责任主体和其他有关部门的监督检查；建立和完善以“两票三制”为核心的各项安全生产规章制度和操作规程；宣传贯彻安全生产有关规定要求，对从业人员进行日常安全生产教育和培训；建立健全安全生产组织机构，按规定落实安全生产人员配备；落实安全生产经费，专门用于完善和改进安全生产条件，保障安全生产工作有效开展；加强巡查管理，定期开展安全生产大检查，发现安全隐患及时整改；每年汛期要加强对引水设施、启闭设备、备用电源和通信设备等进行维修养护和试运转检查，并安排专人24小时值守，保持通信畅通。

2.加强小水电职工队伍培训，提高人员素质。

目前，小水电站的人员构成复杂，知识结构不完善，从而不同程度地制约了小水电站的管理与发展。为此，必须坚持“以人为本”的方针，切实加强队伍建设。

1） 加强人员培训、提高小水电员工整体素质。针对小水电是技术密集型的特点，应健全培训制度，制订培训计划，采取岗位自学与脱产轮训相结合，请进来与送出去相结合，考试与奖惩相结合的方式，开展全员安全专业技术培训。培训要结合实际工作，讲究实效，不能追求表面形式。通过培训，使职工在技术业务上和安全生产水平上不断提高，使其成为学专业、懂技术、会管理的专业人才。对新上岗人员必须经过专业知识和安全知识培训考试，合格后方可持证上岗；

2） 加强安全教育，提高安全意识。抓好安全生产宣传教育是增强各类人员的安全观念、依法处事能力和自我约束能力的有效途径。定期开展安全教育，树立安全生产意识，打牢安全生产的思想基础，提高从业人员的安全素质，防止人为事故的发生。

3.强化设备管理，提高设备完好率。

水电站生产经营的全部过程中，能否顺利地进行且圆满地完成生产任务，取决于水电设备的性能和管理水平。水电站的设备管理工作是保证发电设备安全、经济运行的重要环节，因此，一要严格按检修规程要求如期进行设备维护、检修工作，发现缺陷及时处理，保证设备安全、可靠并能随时投入运行。二要按预防性试验规程规定每年对电气设备进行一次试验，主要电气设备试验率应达100% ，继电保护可靠率应达100% 。三要严格执行设备评定级制度，发现隐患及时处理、及时改造、及时更新。四要建立设备管理专责制，对设备管理定岗、定责，责任到人； 同时建立设备管理奖惩办法，激励职工积极性和责任感，做到及早发现隐患，及时处理，保证设备状态良好，提高设备完好率。五要在技术管理上提高小水电站的科技含量。在小水电站逐步推广应用计算机监控等新技术、新工艺，使水电站实现“无人值班”或“少人值守”的运行管理模式，提高小水电站的自动化和现代化管理水平。

4.加强监督检查，彻底消除事故隐患。

加强监督检查是实现安全生产的重要环节，1座电站如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查，促进工作的落实。检查是手段，整改是措施，安全是目的。水电生产受季节影响比较大，每年有几个事故多发期，根据这个特点，要定期进行春季、汛前、冬季三次全县水电站拉网式安全生产检查。同时被检小水电站要将整改结果在限期内反馈，由“安全检查组”复查，对未按期整改的电站强制停运整改，直至问题解决，隐患消除。采用“检查――整改反馈――复查”的方式，使检查不再流于形式，既重“查”更重“改”，直至安全隐患彻底消除，从根本上遏止事故的发生。

三、结语

小水电站的安全运营为安福县社会、经济发展发挥了巨大的促进作用，如何更好的发挥其优势，将其社会效益和经济效益更合理优化，还有待更深入探讨和研究。同时小水电站的管理工作是一项系统工程，涉及方方面面。要根据小水电行业其自身特点，努力做到“五个到位”――责任落实到位、人员素质到位、制度落实到位、设备管理到位、监督检查到位，使各项工作做到“横向到边、纵向到底”，确保安福县水电事业安全、健康发展。