第1篇 关于加强通防管理工作的补充规定
为进一步加强通防管理工作,特别是当前矿井事故高发期的通防管理,贯彻落实国家“安全第一,预防为主” 的安全生产方针,管理好、利用好瓦斯检查员,充分发挥每一名干部职工的聪明才智,为公司二次创业添砖加瓦,报安通经理批准,经工区研究决定,对通防管理制度进行修订,出台“关于加强通防管理的补充规定”,内容如下:
1、所有职工,向科里一次性交纳抵押金100元,如出现违规、违章现象,给于扣除,待100元扣完后,必需两天内再补交100元,通防科建立专门管理档案,由蔡永管理,对于出现下列问题时,由通防科领导核实后,由本人同意签字后扣除。(后附扣款项目)
2、对于扣除的钱,奖给年终对工作积极,没有出现违规、违章、破皮工伤人员;并且作为年底评先树优的重要依据。
3、工作时间:
(1)小班执行三八制:早班6:00——13:30;
中班13:30——21:00
夜班21:00——6:00
(2)大班:点名时间上午8:00——17:00,每天的8、14、17点点名,工区值班人员负责点名和安排工作。
4、扣款项目及说明:
(1)迟到、早退, 20元/人、次;(2)不写请假条,或没有替班签字(小班)、科领导签字的,20元/人、次;(3)出现旷班50元/人、次;(4)出现“三违”50元/人、次;(5)瓦斯检查员出现空、漏、假检,特殊情况除外,20元/人、次;(6)出现睡岗20元/人、次;(7)工作不认真,没有责任心的20元/人、次;(8)私自换班20元/人、次;(9)风筒管理差,有破口(迎头3节除外),没有反压边的5元/处;(10)风筒吊挂不认真,卫生差的20元/人、次;(11)牌板距迎头远,10元/人、次;(12)牌板填写不认真、不清晰、不及时的10元/人、次;(13)迎检时不能及时根据工区安排加班的50元/人、次;(14)手机关机、不接的20元/人、次;(15)没有按规定实行智能巡检的20元/人、次;(16)交接班无记录,交接不清的20元/人、次;(17)匿藏、损坏、丢失工具、仪器、仪表等设备造价赔偿;(18)大班人员工作质量不合格,出现二次翻工的,根据情节严重情况扣20--100元/人、次;(19)打架斗殴的20元/人、次;
注:小班出现旷班时,将扣除的50元中的30元用于奖励替班人员.
5、由于调动等原因,离开通防科时,交纳押金退给本人。
第2篇 税务管理工作职责内容
1.建立税务管理体系,防范财税风险。
2.研究、掌握国家税务政策,进行税务筹划。
3.公司各相关税项的申报、缴纳。
4.分支机构的税务咨询、指导、培训。
5.分支机构税务管理工作的监督与考核。
第3篇 强化安全性评价工作提高安全生产管理水平
一、平安县供电公司基本概况
平安县供电公司地处平安县平安镇,隶属海东供电公司,是海东行政公暑所在地,担负着平安县3镇5乡,互助县1镇2乡生活和工农业生产的供电任务,供电面积1090平方公里。县供电公司机关下设“三部两班两组”即综合部、生产技术部、营销部、配网运检班、汽车班、配网监控调度组、客户服务组。下辖平安镇、三合、高寨、沙沟、小峡5个供电营业所,杨柳、上店、三合、巴藏沟、西村5个35kv变电所。公司现有员工 159人,其中全民职工47人,集体职工7人,农电职工86人。临时职工19人。
县供电公司管辖35kv变电所5 座、主变7台、变电容量43150kva;35kv线路3条25.33公里;10kv线路25条466.532公里;10kv线路开关64台;配电变压器763台,容量85091kva(其中公用变352 台、容量26275 kva;专用变411台,容量58816kva);低压线路1028.83公里。管理电力客户总数为40009户,其中高压用户为661户、低压用户为39348户。
二、安全性评价工作开展情况
为了不断提高农电安全生产管理水平,准确找出和诊断出生产过程中的主要隐患和薄弱环节,对症下药,着力整改,不断夯实安全工作基础,促进和提高我公司的安全管理工作水平,根据《青海省电力公司县供电企业安全性评价实施办法(试行)》(省电农[2005]723号)文件精神,《青海省电力公司县供电企业安全性评价标准(试行)》(青电农[2005]723号)文件精神,并结合省电力公司安监字[2007]70号文《关于县级供电公司完成安全性评价自评价报告的紧急通知》的要求和部署,将我公司纳入此次县级供电企业安全性评价工作范围之内。
1、精心组织、健全机构
2007年10月底接到省电力公司《关于县级供电公司完成安全性评价自评价报告的紧急通知》后,公司领导十分重视这项工作,立即组织相关人员召开了安全性评价工作的专项会议,对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署,使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。在会上立即成立了安全性评价领导小组,由公司第一责任人任组长,主管生产、营销经理任副组长,各部室主任、安全员为成员,并下设生产设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个评价小组,负责督促、指导和协调安全性评价工作,并制定了安全性评价的实施办法、具体要求和时间安排,为安全性评价工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障,各供电所也成立了安全性评价领导小组,负责安全性评价具体的落实、宣传、检查、整改工作。
2、全面开展安全性评价工作
为使安全性评价工作有序、有效开展,公司召开了全公司安全性评价动员大会,把安全性评价工作分了三个阶段。
第一阶段:11月1日—11月15日为宣传、动员、学习阶段,各部门做好安全性评价工作的宣传、动员、学习工作,通过培训、安全活动、板报、标语、口号等多种形式,广泛宣传发动,明确开展安全性评价工作的目的和意义,提高认识,调动公司干部、职工的积极性和主动性,做到人人皆知,全员参与,从而促使员工真正支持、关心、参与安全性评价工作,解除职工中可能存在的思想顾虑和厌烦情绪,以便在“自查”时能够做到主动、积极、深入、详实地检查和提出客观存在的各种不安全因素,为正确地评价创造有利条件。
第二阶段:11月16日—2008年10月20日为检查、整改、评价阶段,从11月16日开始,安全性评价领导小组结合各部门实际,有计划地组织各部门、班组进行了“自查”,从生产设备、劳动和作业环境、安全管理三个方面入手,进行检查、整改、评价工作,在评价中人员按照各自的任务和责任,依据标准,结合实际,运用核对现场、查阅和分析资料、实物检查,并根据现场规程、制度对劳动安全和作业环境部分进行逐项核对、检查,针对从这三方面发现的问题制定出相应的整改措施、整改时限、责任人,并对各所的安全性评价打出分数,指出扣分原因,科学的对相关项目进行评价,并认真完成评价结果记录,评价得分和扣分符合实际,真实可靠。
第三阶段:10月21日—11月20日为总结、提高阶段,各部门根据公司安全性评价检查情况,结合自身实际,总结前阶段开展的评价工作,写出书面评价报告,并报到公司生产技术部。同时进一步使公司摸清了各营业所的安全基础情况,掌握了存在的危险因素及严重程度,明确了反事故工作的重点和需要采取的反事故措施,为农网设备的安全运行提供了可靠的保障。
三、安全性评价评分结果及发现的问题
1、评分结果
为扎扎实实地开展安全性评价工作,领导小组对安评工作进行了“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则,把评价项目分解到相关专业评价小组和自评价部门,在安全性评价工作中,坚持全过程、全方位的检查,各评价小组于10月20日完成了对各部门的评价评分工作,评价得分如下:
项目分数 | 标准分 | 实得分 | 得分率 |
一、生产设备部分 | 4040 | 2549 | 63.09% |
二、劳动安全和作业环境部分 | 1000 | 770 | 77.00% |
三、安全管理部分 | 1200 | 1005 | 83.72% |
总计 | 6240 | 4324 | 69.29% |
2、发现的问题
此次安全性评价依据 “贵在真实、重在整改”的原则,共查出各类问题2274条(见附录四)。其中,生产设备部分的问题共1870条,自行能整改的问题有1332条,需上级部门协调解决的问题有538条,劳动安全和作业环境部分的问题共185条,自行能整改的问题有104条,需上级部门协调解决的问题有81条。安全管理部分的问题共219条,自行能整改的问题有135 条,需上级部门协调解决的问题有84条。
第4篇 企业hse管理体系建立前准备工作
一、 企业hse管理体系建立前的准备工作
1、公司最高领导层为hse管理体系提供强有力的领导和正确的承诺
2、公司应有正确的健康、安全与环境方针和战略目标
3、公司应形成高效运转的hse管理组织机构,高层管理者应配置足够的资源以确保健康、安全与环境体系有效地运行
4、公司对全体员工进行健康、安全与环境知识的宣传,并对其岗位工作能力进行适当的培训(包括知识、经验和技能方面)
5、公司员工必须树立'安全第一,预防为主'的思想
二 、企业开展hse管理体系主要遵循的七大要素
1、领导承诺
公司高层领导的决策和支持对健康、安全与环境管理体系建立和实施的认可和正确的承诺。只有领导重视、全员重视,才能建立起一个有效的hse管理体系。
2、方针和目标
公司应遵守所在国家、当地政府和本企业有关健康、安全与环境的法律、法规和规定。
公司的建筑安装hse方针和目标应有明确的成文文件,它应与其子公司的方针和目标保持一致,建立系统全面的体系文件。
战略目标
公司应经常进行宣传、教育和培训,不断提高员工的健康、安全与环境意识和将hse管理工作贯穿于建筑安装施工过程,使各种风险减到最低程度。
3、组织机构、资源和文件
公司应对实施健康、安全和环境所需的机构、责任、权力、义务的相互关系做出明确规定,并设一名管理者代表
高层管理者应分配足够的资源以确保安全与环境管理体系有效地运行。公司应控制健康、安全与环境管理体系文件,以确保这些文件与公司、部门和职能单位的活动相适应
4、评价和风险管理
公司应系统地确定危害和影响,它们有可能来自可使用的材料,应保持对已识别危害的风险和影响进行评价的程序
5、规划(策划)
公司在自己内部工作程序中应制定实现健康、安全与环境目标的实施表现准则的规划,明确各级组织机构为实施目标和表现准则的责任
6、实施的监测
遵照健康、安全与环境方针应在计划阶段或更早阶段制定工作程序和指南,开展活动和实施任务。公司应监测健康、安全与环境管理的有关情况,建立和保存相应结果记录,有利于确保健康、安全与环境管理的有关持续改进。
7、审核和评审
公司应将健康、安全与环境管理审核作为其业务管理的常规内容,以确定健康、安全与环境管理体系的要素和活动与计划安排相一致,是否被有效实施健康、安全与环境管理体系有效性和符合性,公司的高层管理者应定期评审健康、安全与环境管理体系及表现,以确保其适应性和有效性。
第5篇 综采工作面管理规定
为加强综采工作面质量标准化管理,确保综采工作面回采安全,特制定考核办法如下:
1. 工作面必须严格按“八条线”、“八完好”标准及有关质量标准化标准执行,否者视其检查情况按合格或不合格论处;
2. 综采工作面上下安全出口高度低于1.8米的,按不合格品论处;
3. 综采工作面支架吊斜总数达20架或连续5架咬架的,按不合格品论处;
4. 综采工作面两巷超前抹帽距离达不到«作业规程»要求的,按不合格品论处;
5. 综采工作面(十煤)支架初撑力或工作阻力达不到要求的,责任人按一般“三违”论处;
6. 综采工作面因管理不善造成压机头的,责任人按一般“三违”论处;
7. 综采工作面因管理不善造成漏顶事故发生的,责任人按轻微“三违”论处;
8. 综采工作面因管理不善造成冒顶的,按一般“三违”进行处理;
9. 综采工作面因管理不善造成歪架(支架垂直顶板大于±5度)的,按轻伤事故进行处理;
10. 综采工作面因管理不善造成倒架的,按重伤事故处理。
其他未尽款项按«芦煤安(2013)1号文»及有关规定执行。
第6篇 品质管理科长工作职责与职位要求
职位描述:
工作职责:
1.负责同生产、计划各部门有效沟通,协调解决交货期
2:评估半成品、成品的品质异常风险
3:负责原材料供应商、外协加工厂的交货品质的整理及评估工作
4:负责公司品质状况的整理、统计、分析等相关工作
要求:
1.有8年以上汽车行业品质管理经验,熟悉内审和外审工作体系(169和14000体系)
2.本科以上学历,40岁以内
3.会韩语
4.有质量管理体系认证证书
福利:
五险一金,有工作餐
上六休一, 8:30-20:30(根据季节不同会有所调整)
第7篇 矿总工程师通风管理安全工作责任制
1、在矿长的领导下,负责全矿通风管理安全工作技术管理工作。
2、负责贯彻落实上级下达的通风管理安全工作方面有关技术政策、指令、决定、规定、细则、通报和措施等,并组织实施。
3、负责组织制定本矿通风管理安全工作规划、计划,经审批后督促落实。
4、负责把好设计关,在开采设计和施工设计中,要落实上级通风管理安全工作有关规定。
5、合理安排生产接替,平�“抽、掘、采”关系,为通风管理安全工作创造良好条件。
6、负责作业规程和施工安全技术措施的审批,并严格把好措施审批关。
7、负责通风管理安全工作专业人员的配备和技术培训。
8、组织矿井瓦斯综合治理的隐患排查,及时解决瓦斯治理问题。
9、组织召开通风管理安全工作专业例会,安排布置通风管理安全工作。
10、审批通风管理安全工作有关报表,对出现的通风、瓦斯、通风管理安全工作、煤尘等异常情况,要及时采取措施。
第8篇 住宅区大厦门卫岗车辆管理工作程序
(一)车辆进岗:
1、当发现有车辆需进入住宅区(大厦),驶近道口挡车器前时,应立即走近车辆,向司机立正行举手礼。
2、当司机开启车窗时,递上保管卡同时说'先生(小姐)请收好保管卡(出示登记卡)。
3、在发卡的同时,另一名值班员应迅速在《车辆出入登记表》上准确填写各栏目。
4、发卡登记完毕后,应立即将道闸开启放行,并提示行驶路线,若后面有紧跟车辆排队时,应示意其停下,并致歉'对不起,久等了',然后发卡。
5、车辆安全进入道口后,方可放下道闸,确保道闸不损坏车辆。
6、当遇到公安、警察、政府部门执行公务的车辆要进入时,查证后放行,应作好《交接班记录》登记车牌号。
(二)车辆出岗:
1、当发现有车辆驶出住宅区(大厦)达挡车器前时,即上前立正并说'先生(小姐)您好,请您交还保管卡',并核对车牌号。
2、进场时间,如没超过半小时,开启道闸放行;如超过半小时则应按标准收取保管费,随手给发票,并说'谢谢',收费手续完毕后开启道闸放行。
3、在收卡验证和收费的同时,另一名值班员应在《车辆出入登记表》上准确填写有关内容。
4、若后面有车紧跟,应立即挡在车前示意停下,另一名值班员应立即放下道闸,再按上述规定处理下一辆车的放行,并说'对不起,久等了'。
第9篇 图纸会审管理工作细则
施工iso-图纸会审管理工作细则
1.目的:
1.1通过图纸会审,使设计图纸100%符合有关规范要求。
1.2通过图纸会审,使建筑规划、结构、水电煤配套等设计做到经济合理、安全可靠。
1.3通过图纸会审,做到图纸表达清楚、正确无误,确保工程施工按期按质完成。
2.范围:公司新建项目所有土建及配套图纸。
3.职责:
3.1工程部负责组织设计院、施工、监理、设计部等有关单位参加图纸会审。
3.2工程部负责对工程中的技术难点问题组织有关专家咨询评审。
3.3设计部负责与设计院联系,提出甲方要求,并配合施工单位进行图面解释工作。
4.程序:
4.1设计部收到设计院图纸并审阅后在移交单上签署审阅意见移交工程部文件管理员(包括图纸清单)。
4.2工程部文件管理员将图纸分发给施工、监理单位及工程部有关专业工程师。
4.3工程部专业工程师负责监督施工单位对设计图纸进行阅读。
4.4工程部项目主办工程师及各专业工程师也须对设计图纸进行审
阅并记录于工作日记。
4.5在甲方、施工、监理等单位均对图纸熟悉之后,工程部组织设计院、施工单位、监理单位及设计部等进行图纸会审。
4.6图纸会审及工程施工过程中,如遇技术难点问题,工程部邀请有关专家作专题咨询。
4.7工程部主办工程师负责将专题咨询结果汇总形成《专家咨询会议报告》,并分发给施工、监理等有关单位执行。
4.8图纸会审记录由设计院负责,并发放工程部、设计部、监理、施工单位。
5.图纸会审关键问题
5.1土建部分:
5.1.1基坑开挖及基坑围护。
5.1.2基础形式的选择。
5.1.3主体结构中的结构布置选型、钢筋含量、节点处理等问题。
5.1.4四大渗漏:屋面防水、外墙防渗水、卫生间防水、门窗防水。
5.1.5内墙粉刷。
5.1.6楼地面做法。
5.1.7土建与各专业的矛盾问题。
5.1.8工程施工中的可行性问题。
5.2配套部分:
5.2.1给水管供水量及管道走向、管径要满足最不利点供水压力需
要,且满足美观需要。
5.2.2排水管的走向及布置是否合理。
5.2.3管材及器具选择是否符合规范及甲方要求。
5.2.3管材及器具选择是否符合规范及甲方要求。
5.2.4消防工程设计满足美观及消防局要求。
5.2.5水、电、煤、消防等设备、管线安装位置设计合理、美观且与土建图纸不相矛盾。
5.2.6煤气工程满足煤气公司的审图要求。
5.2.7总体图纸布局、管位布置合理,管材选用合理。
5.2.8用电设计容量和供电方式符合供电局规定要求。
5.2.9强、弱电室内外接口满足电话局、供电局及设计要求。
5.2.10室内电器布置合理、规范。
6.检查:在施工过程中,工程部项目主办人员及各专业工程师须定期检查按图施工的情况,如发现新问题及必要的调整及时反馈给设计院,并通过设计院进行设计调整或确认,再发正式文件通知施工、监理等有关单位执行。
7.有关文件:
7.1现行建筑设计规范大全。
7.2现行建筑施工规范大全。
8.相关表单:
8.1专家咨询会议报告。
修改记录:
页码 修改日期 修改人 修改状态 修改单号 生效日期
编制: 审核: 批准:
日期: 日期:&
nbsp;日期:
《专家咨询会议报告》
项目名称编号
咨询专题建设单位
建设单位
参加人员
时间地 点
咨询专家签名:
咨询会议结论:
(写不完请接附页)
编制: 第 页.共 页
第10篇 仓储部仓库管理人员工作细则
雅路仓储部仓库管理人员工作细则
第1条 为规范仓库管理员的工作,加强仓库的管理,特制定本细则。
第2条 所有仓库管理人员必须做好保密工作。
第3条 仓库管理人员调动工作时,一定要办理交接手续,由上级监交,只有当交接手续办妥之后才能离开工作岗位,移交中的未了事宜及有关凭单,要列出三份,写明情况,双方与上级签字确认,各保留一份。
第4条 仓库管理人员需要监督有关人员做好文明安全装卸、搬运工作,保证物资完整无损。
第5条 做好仓库的安全、防火和卫生工作,确保仓库物资安全完整,库容整洁。
第6条 做好仓库用工具、设备、设施的维护与管理工作。
第7条 仓库管理人员工作中的'四检查'。
1、 上班必须检查仓库门锁有无异常,物资有无丢失。
2、 下班检查是否已上锁、拉闸、断电及是否存在其他安全隐患。
3、 经常检查仓库的温度、湿度、保持通风。
4、 检查易燃、易爆物资是否单独存储,妥善保管。
第8条 仓库管理人员需要严格遵守仓库工作纪律,具体内容如下:
1、 严禁在仓库内吸烟,动用明火。
2、 严禁酒后值班。
3、 严禁带无关人员进入仓库。
4、 严禁未经同意擅自涂改账目报表。
5、 严禁在仓库内堆放杂物。
6、 严禁在仓库内存放私人物资。
7、 严禁私领、私分仓库物资。
8、 严禁在仓库内谈笑、打闹。
9、 严禁动用仓库内的消防器材。
10、 严禁在仓库内私拉乱扯电源电线。
第9条 未按本细则执行而造成物资短缺等,仓库管理人员要承担由此引起的经 济损失,并视情节轻重给予相应的行政处罚。
第10条 本细则由公司仓储部负责制定、解释,报上级领导批准后施行,修改时 亦同。
第11条 本细则自颁布之日起施行。
编制 审核 批准
日期 日期 日期
第11篇 班组安全管理工作的创新和发展
班组是企业的基本单位,企业的各项工作任务和目标都要通过班组来落实,因此,企业的安全管理必须从班组抓起。近年来,随着企业改革发展的不断深入,要求班组安全管理在继承传统管理方法的基础上,还要根据实际,不断创新和发展。对于班组安全工作的创新与发展,笔者认为应做好以下几个方面的工作:
坚持以人为本,树立班组安全管理的核心。班组长是班组的核心,既是生产者,又是管理者,具有承上启下的特殊作用。因此,要抓好班组安全工作的创新和发展,首先要从班组长抓起,抓好班组安全第一责任人的素质培养。其次,安全员要强化安全监督的作用。安全员要有高度的责任心,踏实严谨的工作作风。作风要实、标准要高,了解情况要细、检查管理要严,传达信息要快、落实文件要及时,思考问题要多、检查交流要勤。再者,班组成员要落实安全岗位责任,执行安全操作规程,安全工作直接关系到班组每位成员的切身利益,归根结底是广大职工自己的事情,为了使每位职工都能认识到安全生产的重要性,并能自觉地参加管理,堵塞事故发生的漏洞,必须落实安全责任,执行安全确认制度,明确岗位职责,实现自我管理,自我约束。
必须以观念、制度创新为先导,增强班组安全管理工作的原动力。在企业安全管理工作中,“三违”现象还时有发生,究其原因:一是思想观念滞后,使班组的一些安全活动成为一种形式,没有达到增强职工安全意识的目的。二是工作方法滞后,安全管理缺乏超前意识,对班组安全工作出现的新情况、新问题缺乏调查研究。基于上述两个原因,我们必须把安全教育工作放到首位,使职工从被动的要我安全转变为主动的我要安全。同时,提高班组安全管理水平,创新和贯彻落实安全规章制度极其重要。要严格执行国家和本企业的安全生产操作规程和管理制度,要通过开展各项安全活动,如岗位练兵、安全监督岗、查找安全隐患、安全合理化建议等,加深班组成员对有关规章制度的理解和认识。要分解管理任务,明确个人责任,按照全员参与、全员管理的原则将安全制度管理的目标分解到班组每一位成员,从而提高班组成员参与管理的普遍性和积极性。
必须坚持以企业安全创效为中心,把握班组安全管理工作的基本方向。坚持以企业的发展和安全创效为中心,是班组安全工作的基本方向。企业生产中任何一个环节出现问题,都会或多或少地给企业带来损失。事实证明,事故是最大的浪费,是对效益的一种损害,而安全出效益,安全本身就是效益。因此在班组生产中,要坚定不移地把安全放在第一位,没有良好的安全局面,效益就无从谈起。必须做到三个定位:一要把班组安全管理工作定位在提高企业经济效益和保护职工安全健康上来。通过安全教育、技能培训、反事故演练等活动,把职工的热情引导到安全创效上来。二要把生产监督重点定位在安全生产上。安全管理部门必须要发挥好执法监督作用,定期检查劳动保护措施的落实情况,监督规范生产行为,督促有关部门、车间及时消除隐患;不断强化群防群治,发动和依靠班组职工做好安全工作。三要把开展安全合理化建议定位在攻克难题上,使安全管理工作与企业安全文明生产目标有机地结合起来。
必须以职工满意为前提,这是坚持安全管理工作的基本标准。安全生产的实践主体是人,“以人为本”是班组搞好安全管理工作的重中之重。因此,应尊重职工、相信职工、依靠职工,发挥每一名职工的主动性和积极性来开展安全工作。要以企业安全文化培育职工,形成激励机制,为职工营造一个学安全、保安全的浓厚氛围。同时,还要为职工创造规范有序的安全生产环境。
第12篇 工作安全分析管理程序
管理程序
1 范围与应用领域
1.1 目的
为规范作业危害分析,控制作业风险,确保作业人员健康和安全,特制定本程序.
1.2 适用范围
本程序适用于西安长庆钻宇实业集团有限公司(以下简称公司)所属单位,以及为公司服务的承包商.
注:以下方面需要用其他专门的方法进行危害分析:
—— 与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制;
—— 其他专业领域:如消防安全,人机工程学,职业病等.
1.3 应用领域
工作安全分析应用于下列作业活动:
—— 评估现有的作业;
—— 新的作业;
—— 改变现有的作业;
—— 非常规性的作业;
—— 承包商作业.
注:工作安全分析过程本身也是一个培训过程.
2 参考文件
中国石油天然气集团公司《工作安全分析管理规范》
川庆钻探工程有限公司《工作安全分析管理规范》
3 术语和定义
3.1 工作安全分析(job safety analysis简称jsa)
事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并根据评价结果制定和实施相应的控制措施,达到最大限度消除或控制风险的方法.
3.2 暴露频率
单位时间内某事件发生的(或估计发生)次数.
3.3 严重性
可能引起的后果的严重程度.
3.4 可能性
后果事件发生的几率.
3.5 危害
能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况.(危害=暴露频率×严重性)
3.6 风险
危害发生的可能性.(风险=暴露频率×严重性×可能性)
4 职责
4.1 公司技术服务科组织制定,管理,维护,推行实施jsa管理程序,并提供资源保障.
4.2 各单位安全环保部门提供咨询,支持和审核.
4.3 基层单位按要求执行本单位jsa管理程序,组建jsa小组,指定jsa组长,由jsa小组组长具体负责开展jsa工作.
4.4 基层单位安全人员协助jsa组长确定需要进行jsa的工作,对直线管理人员提供jsa培训,咨询并参与jsa活动.
4.5 作业人员参与jsa过程,识别,认知作业活动风险,掌握风险控制措施,并监视工作环境的变化.
5 管理要求
5.1 工作任务初步审查
5.1.1 工作任务分为新工作任务,以前作过分析或已有操作规程的工作任务,低风险工作任务.现场作业人员均可提出需要进行jsa的工作任务.(jsa流程见附录a)
5.1.2 基层单位负责人对提出的需要进行jsa的工作任务进行初始审查,确定工作任务内容,判断该工作任务是否需要做jsa,明确执行jsa人员所需要的能力,制定jsa计划.
5.1.3 若初始审查判断出的工作任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定工作任务内容.一般情况下,新工作任务(指以前没做过或分析过的工作任务)在开始前均应进行jsa,如果该工作任务是低风险活动,并由有胜任能力的人员完成,可不作jsa,但应对工作环境进行分析.
5.1.4 以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行jsa,但基层单位应审查以前jsa或操作规程是否有效,如果存在怀疑,应重新进行jsa.
5.1.5 做过的低风险工作任务且由有胜任能力的人员完成,可不作jsa,但应对工作环境进行分析.
5.1.6 紧急状态下的工作任务,如抢修,抢险等,执行应急预案.
5.2 工作安全分析步骤
5.2.1 基层单位负责人指定jsa小组组长,组长选择熟悉jsa方法的管理,技术,安全,操作人员组成jsa小组.小组成员应了解工作任务及所在区域环境,设备和相关的操作规程.
5.2.2 jsa小组审查工作计划安排,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场,核查以下内容:
—— 以前此项工作任务中出现的健康,安全,环境问题和事故;
—— 工作中是否使用新设备;
—— 工作环境,空间,光线,空气流动,出口和入口等;
—— 实施此项工作任务的关键环节;
—— 实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能;
—— 是否需要作业许可及作业许可的类型;
—— 是否有严重影响本工作任务安全的交叉作业;
—— 其他.
5.2.3 jsa小组识别该工作任务关键环节的危害及影响,并填写jsa表(见附录b).识别危害时应充分考虑人员,设备,材料,环境,方法五个方面和正常,异常,紧急三个状态,同时还应识别危害的影响和可能影响的人群,并应考虑工作场所内所有人员.
5.2.4 对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价.风险评价宜选择半定量风险矩阵法或esp法(附录c:半定量风险矩阵;附录d:esp方法),两种评价方法各有优劣,公司推荐采用esp方法进行评价,当风险明显易见,作业内容简单,参与人员较少时也可采用半定量风险矩阵法评价.
5.2.5 jsa小组应针对
识别出的每个风险制定控制措施,将风险降低到可接受的范围.在选择风险控制措施时,应考虑控制措施的优先顺序.该过程宜参照风险控制措施优先顺序示意图(见附录c).
5.2.6 制定出所有风险的控制措施后,还应确定以下问题:
—— 是否全面有效的制定了所有的控制措施;
—— 对实施该项工作的人员还需要提出什么要求;
—— 风险是否得到有效控制.
5.2.7 在控制措施实施后,如果每个风险的残余风险均可以接受,进行作业前准备.作业应得到jsa小组的一致同意,若残余风险不可以接受,则应制定附加控制措施.
5.3 作业许可和风险沟通
5.3.1 需要办理作业许可证的作业活动,作业前应获得相应的作业许可,才可开展工作.作业许可的级别应同原始风险等级高低相当,原始风险较高时,应获得较高管理层的许可.具体执行《作业许可管理标准》.
5.3.2 作业前应召开班前会,进行有效的沟通,确保:
—— 让参与此项工作的每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险,控制措施和每个人的分工及责任;
—— 参与此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素;
—— 如果作业人员意见不一致,异议解决后,达成一致,方可作业;
—— 如果在实际工作中条件或者人员发生变化,或原先假设的条件不成立,则应对作业风险进行重新分析.
5.4 现场监控
5.4.1 在实际工作中应严格落实控制措施,根据作业许可的要求,指定相应的负责人监视整个工作过程,特别要注意工作人员的变化和工作场所出现的新情况以及未识别出的危害因素.
5.4.2 任何人都有权利和责任停止他们认为不安全的或者风险没有得到有效控制的工作.
5.5 总结与反馈
5.5.1 作业任务完成后,作业人员应总结经验,若发现jsa过程中的缺陷和不足,向jsa小组反馈.如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事故,事故,小组应审查jsa,重新进行jsa.
5.5.2 根据作业过程中发生的各种情况,jsa小组提出更新完善该作业任务程序的建议.
5.5.3 由作业任务负责人填写jsa跟踪评价表(附录d),判断作业人员对作业任务的胜任程度.
6 管理系统
6.1 资源支持
公司现有资源都是协助实施本程序可利用的资源.
6.2 管理记录
公司技术服务科负责本程序各版本的留存,记录和修改明细.
6.3 审核要求
公司及所属单位都应把jsa作为审核的一项重要内容,必要时可针对jsa组织专项审核.
6.4 复核与更新
本程序应定期评审和修订,最低频次自上一次发布之日起不超过3年.
6.5 偏离管理
公司所属单位执行jsa管理程序时发生的偏离,应报公司技术服务科审查,经公司主管领导批准.偏离应书面记录,其内容包括支持偏离理由的相关事实.每一次授权偏离的时间不能超过一年.
6.6 培训和沟通
本程序由公司技术服务科组织培训,纳入公司人事劳资科培训计划管理,技术服务科提供技术支持.相关管理,维护和操作人员都应接受培训.
本程序应在整个公司内沟通.
6.7 解释
本程序由公司技术服务科负责解释.
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