第1篇 煤矿企业安全管理工作的保障实施
安全是人类生存和进步的需要,也是社会文明与发展的体现。安全责任重于泰山,安全是人类永恒的主题,随着改革的深入和经济的发展,对安全提出了更高、更新的要求,强化安全管理必须有职工安全工作作支柱,职工安全素质低是事故灾害的“天敌”,提高职工安全素质,树立正确的安全价值观,人生观和安全行为准则,遵循安全与生产经营一体化运行的客观规律,企业作为安全生产经营活动的实践主体,必须致力于建立一套安全生产经营的长效机制。
企业的安全工作,关键是全方位落实各项安全管理的保障实施,追求平安的最大化,力争安全事故的最小化,实现企业持续、稳定、健康、和谐的发展。可以从以下几个方面来实现:
一、 安全目标的建立
安全工作控制目标的下达,使安全生产经营工作真正成了硬指标和任务。也使各级安全生产经营责任更加明确和具体。煤矿企业要确保安全控制目标的实现,必须建立企业行政负责人为安全第一责任人,分管领导为安全第二责任人,部门领导为安全主要责任人的责任管理体系,基层领导为安全目标的落实者和执行者,广大职工为安全的参与者和受益者。
二、安全教育实施
中国有“居安思危”的古训,居安思危是搞好企业安全工作的基本方略,也是安全生产经营的重要价值观念。安全教育的实质是把煤矿生产经营的管理活动建立在千方百计调动员工的自我重视安全的自觉性和主动性方面,显然,抓安全意识的教育培训工作是做好安全工作的关键。
1、抓好安全的法制教育。要进一步组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山法》、《中华人民共和国煤炭法》等有关安全生产的主法,并根据不同的岗位学习相关安全的法律法规和企业安全管理规定。如:《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》等,通过抓安全的法制教育,努力提高全员安全观念和安全思想意识。
2、抓好安全的知识教育。由于我们每个员工、每个岗位都有各自的工作特点和安全问题,即使有了安全法制意识,还得要有安全防范知识。如:煤矿基础安全知识、煤矿井下安全知识、设备运行安全知识、通风安全知识、采掘安全知识,伤员救护知识、地面各工种安全生产知识等都有其内在规律和防范要领,所以我们要有针对性地举办相关安全知识培训教育。通过抓安全知识的教育,努力提高企业职工全员的安全防范意识。
3、抓好安全的规范教育。讲规范就是按章办事,按程序办事,也就是要求我们行业整个生产经营管理工作,特别是重点部门,要害岗位都要有严格的规范工作程序,按制度办事。各级管理者在研究和布置工作时都要强调安全问题,使安全做到逢会必讲,逢事必提,逢人必知,通过抓安全规范教育,努力提高全员的安全责任意识。
第2篇 浅谈煤矿企业如何搞好班组安全管理
班组是实现安全生产的第一道防线,在生产过程中,安全与生产发生矛盾屡见不鲜,能否处理好安全与生产的关系,关键在班组。不安全因素、隐患能否及时消除在于班组,尤其是当班组生产任务较重,出现了不安全因素或其它事故隐患,也只有班组成员在现场真正树立了安全第一的思想,行动才会自觉,采取措施及时处理事故隐患,消除不安全因素,这样才能使安全和生产得到保障。
班组安全管理是个动态过程。所谓动态安全管理,是指在整个生产过程中,对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制,使安全生产在每时、每处、每个环节都得到保证。班组动态安全管理是一种群体行为,只靠班组长和兼职安全员远远不够,特别要注意发挥岗位工人的主人翁积极性。
一、班组安全管理存在的问题
(一)班组职工安全素质偏低。部分老职工仍存在凭经验办事的现象,一些现场工作不信规程信经验,习惯性违章现象仍很突出。一些青工,跟老师傅学习,图省事、怕麻烦,不知不觉中养成习惯性违章,自己有时还不知道。因此,提高一些老职工、农电工、临时工的安全意识是反违章工作的关键。
班组职工缺乏必要的安全知识培训,导致职工安全素质普遍偏低。一部分职工对自我保护、互助保护都缺乏必要的认识,在实际操作中缺乏必要的安全系统知识,更谈不上运用科学的安全管理手段。
(二)安全管理规章制度的执行力不够
现在虽然安全管理相关规章制度比较健全,但基层严格执行力不够,出现违章后的不按要求进行严肃处理。
(三)班组安全教育薄弱。在企业生产中,安全工作天天讲,为什么还出安全事故?好像是安全教育没起到作用,真是这样吗?其实是安全教育没有针对性,没有深入性,没能真正引起职工的共鸣,没能促进职工接受安全的意识,在班组职工中形成的影响不大。
(四)缺少安全激励机制。有些企业在安全管理中,对班组缺乏必要的安全激励机制和办法,组员在生产中安全工作成绩大小都一个样,没有形成奖罚制度,没有作为各项工作考核的硬指标,没有真正激发职工安全管理的积极性。
(五)定期安全活动的认识不足。往往有这样的想法:认为安全活动只是一种形式上的需要,是领导布置的任务,走走过场就行了,久而久之,有了麻痹大意的思想,致使班组安全活动不能定期进行或弄虚作假,编造活动记录的现象也屡见不鲜。
(六)安全活动的内容形式缺乏多样化。班组的安全活动内容单一、无针对性是普遍现象。大部分班组只是一味地学习事故或听取领导讲话等,而不习惯于到现场结合实际进行现场分析、危险点评估,不注重现场讨论和彼此的思想沟通。
(七)对班组安全活动的检查不严。班组的工作可以说每一天都在和安全打交道。能否把安全贯彻到人心,安全活动的质量是至关重要的。有关领导应该经常下到班组,与人员沟通思想,交换意见,形成思想互动模式,监督安全活动的开展。班长作为班组安全的第一责任人,对班组的安全管理工作负主要责任。首先要从思想上端正态度,不搞形式主义,以身作则把安全制度、组织措施落实到施工中去。哪怕一项很简单的工作也不要忽略了安全的重要性,做到工作中有安全检查,违章纠错,之后有安全小结、安全评估,使班组的安全工作形成制度化。其次作为安全员的安全责任不容忽略。身为安全员要具备比较全面的安全知识和技能,要有很强的安全知识认知度。在实际工作中不断地对班组生产安全提出合理的建议,始终有与时俱进的安全思想,确保安全管理常抓不懈,安全措施有效落实。安全员对安全工作是否负责直接关系到班组安全责任意识的整体水平。
二、做好班组安全管理的几点建议:
(一)建立健全安全生产责任制
通过建立健全安全生产责任制,明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。
建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务,落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂,哪个班组岗位安全责任制执行得好,安全生产就优。
第3篇 煤矿企业主要负责人安全生产知识管理能力考核要求
1. 考核依据
《中华人民共和国安全生产法》规定,煤矿企业主要负责人必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
本要求适用于煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核。
2. 考核对象
考核对象为煤矿企业主要负责人。
煤矿企业主要负责人分为两类,第一类为煤矿企业的董事长、总经理,矿务局局长;第二类为煤矿矿长,分为井工煤矿矿长和露天煤矿矿长。
3. 考试方式
经国家煤矿安全监察局或省级煤矿安全培训主管部门审核,具备《煤矿安全培训规定》规定的学历和工作经历条件的主要负责人,方可进行安全生产知识和管理能力考试。
考试应当在规定的考试点采用计算机方式进行,考试时间为120分钟。试题从国家级考试题库和省级考试题库随机抽取,其中抽取国家级考试题库试题比例占80%以上。试题分为判断题、单项选择题和多项选择题。考试满分100分,80分及以上为合格。
考试不合格可以补考一次,经补考仍不合格的,一年内不得再次申请考核。
4. 考试内容
考试内容包含安全生产知识和管理能力,其中安全生产知识占80%,管理能力占20%。
安全生产知识考试内容分为了解、熟悉和掌握3个层次,考试比重为10%、20%和70%。
5. 考试要点
5.1第一类主要负责人考试要点
5.1.1安全生产知识
5.1.1.1 煤矿安全生产形势及法律法规
a)掌握我国安全生产发展理念;
b)了解全国安全生产形势,熟悉全国煤矿安全生产形势;
c)掌握国家安全生产方针政策;
d)掌握有关安全生产法律法规;
e)熟悉煤矿安全生产规章和主要灾害防治标准。
5.1.1.2 煤矿安全生产管理
a)了解安全生产管理理念、安全生产管理基本方法;
b)掌握煤矿安全生产准入制度、煤矿建设管理有关规定;
c)掌握煤矿安全生产责任制建立基本要求;
d)掌握煤矿安全生产规章制度基本要求;
e)掌握煤矿安全生产教育培训基本要求;
f)掌握煤矿企业安全生产投入基本要求;
g)掌握煤矿重大灾害防治要点;
h)掌握煤矿安全生产风险分级管控工作要点;
i)掌握煤矿生产安全事故隐患排查治理工作要点;
j)掌握煤矿安全生产标准化体系建设总体要求;
k)熟悉煤矿生产安全事故报告和调查处理程序;
l)掌握煤矿生产安全事故应急救援总体要求。
5.1.1.3 煤矿职业卫生管理
a)了解煤矿职业病危害防治管理基本要求;
b)熟悉煤矿职业病危害防治安全管理要点;
c)掌握煤矿职业健康监护基本要求。
5.1.2 安全生产管理能力
a)贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规;
b)建立健全安全生产、职业病危害防治责任制;
c)组织制定安全生产、职业卫生规章制度;
d)有效实施安全生产投入;
e)组织建立风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体”煤矿安全生产标准化体系;
f)组织排查、治理煤矿事故隐患;
g)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;
h)组织制定并实施安全生产教育和培训计划。
5.2 第二类主要负责人考试要点
5.2.1 安全生产知识
5.2.1.1 煤矿安全生产形势及法律法规
a)掌握我国安全生产发展理念;
b)了解全国安全生产形势,熟悉全国煤矿安全生产形势;
c)熟悉国家安全生产方针政策;
d)熟悉有关安全生产法律法规;
e)掌握煤矿安全生产规章、标准和规范等。
5.2.1.2 煤矿安全生产管理
a)熟悉安全生产管理方法;
b)掌握煤矿安全生产准入制度、煤矿建设管理有关规定;
c)掌握煤矿安全生产责任制基本要求;
d)熟悉煤矿安全生产技术管理体系建立基本要求;
e)掌握煤矿安全生产规章制度、操作规程编制要求;
f)掌握煤矿安全生产费用提取与使用要求;
g)掌握煤矿安全生产教育培训基本要求;
h)掌握煤矿生产安全事故防范要点;
i)掌握煤矿安全风险辨识与管控基本要求;
j)掌握煤矿事故隐患排查、治理基本要求;
k)掌握煤矿安全生产标准化建设基本要求;
l)掌握煤矿生产安全事故报告程序。
5.2.1.3 煤矿安全生产技术管理
井工煤矿:
a)熟悉煤矿安全生产地质保障基本要求;
b)掌握矿井开采的基本安全生产条件;
c)熟悉矿井井巷掘进、支护安全管理要点
d)熟悉常用的采煤方法及回采工艺安全管理要点;
e)熟悉采掘机械安全运行基本要求;
f)掌握矿井通风系统安全管理要点;
g)掌握瓦斯防治要点;
h)掌握煤尘爆炸防治要点;
i)掌握煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治要点;
j)掌握冲击地压防治要点;
k)掌握井下火灾防治要点和火区管理基本要求;
l)掌握矿井水害防治要点及井下探放水安全管理基本要求;
m)熟悉井下爆破作业安全管理要点;
n)熟悉矿井运输、提升作业安全管理要点和空气压缩机安全运行基本要求;
o)熟悉矿井电气设备和电力系统安全管理要点;
p)熟悉煤矿安全监控系统、人员位置监测系统、有线调度通信系统安全管理要点;
q)熟悉井工煤矿常见事故致因及预防措施。
露天煤矿:
a)熟悉煤矿安全生产地质保障基本要求;
b)掌握露天煤矿开采的基本安全生产条件;
c)掌握露天煤矿采场、台阶、边坡安全管理要点;
d)掌握露天煤矿钻孔、爆破作业安全管理要点;
e)掌握露天煤矿采装作业安全管理要点;
f)熟悉露天煤矿破碎站设置及破碎作业安全管理要点;
g)掌握露天煤矿运输作业安全管理要点;
h)掌握露天煤矿排土场的布置及排土作业安全管理要点;
i)熟悉露天煤矿防治水和防灭火安全管理要点;
j)掌握露天煤矿电气设备及电力和通信系统安全管理要点;
k)熟悉露天煤矿设备检修安全管理要点;
l)掌握露天煤矿常见事故致因及预防措施。
5.2.1.4 煤矿职业卫生管理
a)掌握煤矿职业病危害防治管理总体要求;
b)掌握煤矿建设项目职业病防护设施“三同时”管理要求;
c)熟悉煤矿职业病危害防治管理要点;
d)了解煤矿职业健康监护基本要求;
e)熟悉煤矿劳动防护用品配备要求。
5.2.1.5应急救援管理
公共部分:
a)掌握煤矿生产安全事故应急预案的编制要求与实施要点;
b)熟悉煤矿安全避险系统建设基本要求;
c)掌握煤矿救援队伍建设基本要求;
d)掌握煤矿生产安全事故救援指挥要求。
井工煤矿:
a)熟悉火灾事故救援与处理措施;
b)熟悉瓦斯、煤尘爆炸事故救援与处理措施;
c)熟悉煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出事故救援与处理措施;
d)熟悉水害事故救援与处理措施;
e)熟悉顶板事故救援与处理措施;
f)熟悉冲击地压事故救援与处理措施;
g)熟悉煤矿提升运输事故救援与处理措施;
h)熟悉有毒有害气体中毒、窒息等其他煤矿事故救援与处理措施。
露天煤矿:
a)熟悉露天煤矿边坡和排土场滑坡事故救援与处理措施;
b)熟悉露天煤矿爆破事故救援与处理措施;
c)熟悉露天煤矿电气等其他事故救援与处理措施。
5.2.2 安全生产管理能力
a)贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规;
b)建立健全安全生产、职业病危害防治责任制;
c)组织制定安全生产、职业卫生规章制度和操作规程;
d)组织制定并实施安全生产教育和培训计划;
e)有效实施安全生产投入;
f)组织开展风险辨识和管控工作;
g)组织开展事故隐患排查,并及时治理消除生产安全事故隐患;
h)组织建立风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体”煤矿安全生产标准化体系,并开展达标创建;
i)组织制定、演练并实施生产安全事故应急救援预案。
第4篇 煤矿企业管理形象安全质量标准化标准考核评级办法
第一条 为提高矿井管理水平,树立良好的企业形象,体现矿山风貌,特制定本标准。
第二条 考核期内由于安全管理责任事故造成每死亡1人,矿井企业管理形象安全质量标准化得分扣5分,实得分输入矿井安全质量标准化总分;发生3人及以上死亡事故的矿井,取消当年评级资格。
第三条 企业管理形象安全检查质量标准化标准及考核评级办法(具体见附表):
1、 以矿为单位对企业管理形象安全质量标准化进行考核评级。
2、企业管理形象安全质量标准化矿井分为两个等级:
一级:总分为90分及以上。
二级:总分为80分及以上。
3、考核评级计分采用扣分方法,各单位及小项的最低分为零,不出现负分。
4、“生产经营管理”项目中涉及“生产调度、信息”部分,按照矿井《生产调度安全质量标准化标准及考核评级办法》实行百分制检查考核,该得分折入项目考核计分。
5、企业管理形象安全质量标准化实施年度达标,矿井每月进行一次检查;
公司按季度进行全面检查;已达标矿井每年要进行一次复查,并根据复查得分决定该矿企业管理形象安全质量标准化的升降级。
第5篇 煤矿企业安全隐患分级管理办法
一、隐患的分级分类
(一)按隐患种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他隐患。
(二)按隐患整改难易程度可分为a级、b级、c级、d级。a级隐患:整改难度大,矿方解决不了,需上报集团公司帮助组织整改;b级隐患:整改难度一般,区队解决不了,需由矿井统一组织整改;c级隐患:整改难度较小,班组解决不了,需由区队组织整改;d级隐患:班组能够现场立即整改。
(三)按隐患的严重程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产,可能导致人员伤亡或财产损失,危害和整改难度大,应当全部或局部停产停业,需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大隐患是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的隐患;一般隐患是指已经危及安全生产,任其发展可能导致人员伤亡或财产损失,危害或整改难度较小,发现后能够立即整改的隐患。
二、建立安全隐患排查整改治理体系
隐患排查整改工作实行3级管理,即班组、区队和矿井。班组实行班排查,主要排查整改生产作业现场隐患;区队实行日排查,主要排查整改本区队作业区域内的隐患;矿井实行周排查,主要排查整改矿井及系统重大、较大隐患。
(一) 安全隐患排查方法
建立健全隐患排查制度。矿井按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位隐患排查卡、班组隐患排查卡、区队隐患排查卡,矿安检科编制全矿隐患排查表。
1、岗位人员每班对照岗位隐患排查卡内容要求,进行岗位隐患排查,班组长对本班组隐患排查工作进行监督管理,并持班组隐患排查卡对班组作业范围内隐患进行全面排查,发现隐患立即整改,确认无危险时方准人员作业。当班作业结束,收集整理隐患排查整改情况,形成班组隐患排查台账。
2、安全生产系统管理科室、区队,对照本系统隐患排查卡内容要求,对分管区域内的隐患进行全面排查,将排查卡反馈至安全监控调度中心。同时,由科室、区队值班干部收集整理后,形成科室、区队隐患排查台账,并由专人负责。
3、矿井主要负责人、安全负责人要根据全矿隐患排查表,每周组织一次全面隐患排查,矿每月至少组织一次全矿全面隐患排查分析会,对当月矿井隐患进行梳理分析,由安全检查部门统一建立全矿隐患排查台账,实行档案化管理,并经矿主要负责人审核签字后,按要求及时上报上级有关部门。
矿安全监督检查部门每月参照备案的安全检查表,重点排查重大、较大隐患,建立隐患排查整改台账,跟踪、督查隐患整改情况,实施隐患排查整改闭合管理。
(二) 隐患整改及上报
矿井主要负责人及安全矿长必须亲自安排本单位的日常隐患排查及整改工作。每班对现场隐患进行排查,指派专人负责隐患的整改。隐患整改必须坚持“五定、四签字”原则,确保整改落到实处。要认真填写隐患排查及整改记录、验收记录有关会议纪要等,指派专人负责,并建立台账。
d级隐患由班组负责现场立即整改,并将整改情况上报区队。c级隐患由区队负责及时组织整改,整改报告经区队负责人签字后报矿安检部门。b级隐患由矿安检部门对隐患提出整改意见,指导隐患单位制定隐患整改方案,并督促落实整改。对资金投入大或需要多单位共同整改的隐患,应提交矿安全办公会议研究决定。a级隐患由矿安全办公会议研究,提出初步整改方案上报集团公司,经集团公司审批后,根据集团公司审批意见积极组织整改。
各级各单位对日常隐患排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全大检查查出的各类的隐患,按照“五定、四签字”的原则落实整改,做到隐患整改落实“五到位”,纳入隐患排查整改台账,实行闭合管理。
(三) 隐患整改验收及销号
隐患整改复查验收情况应纳入各级隐患排查台账,隐患整改复查验收合格,经复查验收人员签字,予以销号。d级隐患整改完成后,由班组长和当班跟、带班干部复查验收;c级隐患整改完成后,由矿安检部门复查验收;b级隐患整改完成后,由矿组织安全检查部门验收;a级隐患整改完成后,由矿组织预验收,由集团公司安全监察局、豫煤煤炭公司组织有关业务部室复查验收。
(四) 重大隐患整改
重大隐患的整改由生产经营单位主要负责人负责,组成重大隐患整改小组,在主管业务部门指导下,做出停产或停止使用相关生产储存装置、设备设施的决定,制定针对性安全技术措施,限期进行整改。对可能危及周边单位和人员的重大隐患,应及时告知。
矿安检部门对全矿的重大隐患实行挂牌督办,建档管理,节点控制,逐项验收,做到排查整改闭合管理到位。
重大隐患排查整改实行“一案一档”管理,保存期至少一年。存档的主要内容应包括:重大隐患评估定级材料,生产经营单位安全生产重大事故隐患排查报告表,监管部门安全生产重大事故隐患整改指令书,重大隐患整改方案;监管部门安全生产重大事故隐患跟踪督查记录表,重大隐患整改完成评估报告,安全生产重大事故隐患整改完成报告书,监管部门安全生产重大事故隐患整改完成审查表及其他相关资料。
三、建立责任奖惩体系
(一)加大责任追究力度,落实隐患排查整改责任。生产单位是隐患排查整改的主体,主要负责人对隐患排查整改工作全面负责,各级分管副职对分管范围内的隐患排查整改工作负责,区队长、班组长对本工作区域的隐患排查整改工作负责;矿安监科对全矿范围的隐患排查整改工作负指导协调、监督检查、督促整改落实责任。
(二)建立“前追后究”制度。“前追”:矿安全监督检查部门按分管业务范围,在生产区域发现了重大、较大隐患,而下一级管理人员在同一作业区域、同一班次没有发现,要追究有关人员的责任;“后究”:所有工作区域因为隐患没有被排查发现且没有及时进行治理而发生事故的,要对有关人员进行追究责任这样,一级抓一级,一级监督一级,一级向一级负责,环环相扣,形成了自上而下安全隐患分级管理工作体系,使安全管理的压力得到了层层传递。
(三)集团公司每季度对各煤业公司隐患管理进行一次检查,评比第一名奖2000元,最后一名罚2000元。
第6篇 区队班组是煤矿企业现场安全管理的主体
区队(班组)作为煤矿企业的前沿阵地,是执行和落实规章制度的主体,也是现场安全管理的主体,只有班组安全生产搞好了,才能保障企业安全稳定,才能提高企业经济效益。因此,企业安全管理水平的好坏,从某种意义上来说,关键在区队,落脚点在于班组。那么,作为企业的细胞——区队(班组),如何夯实安全基础,落实责任制,确保企业安全稳定呢?带着这个问题,笔者先后两次陪矿领导深入到红旗井各采掘队调研。通过归纳和整理,加强区队(班组)建设,抓好现场管理应做好以下几方面工作:
(一)夯实班组安全基础。各种设备事故、人身事故的发生均与班组人员有关,因此,区队(班组)要加大狠反“三违”工作力度,杜绝习惯性违章;严格执行各项规章制度,对安排整改和发现的隐患要及时消除。
(二)健全安全生产责任制。通过建立健全安全生产责任制,明确规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,以便使安全工作事事有人管、人人有专责、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来,形成一个高效的安全管理责任系统,特别是班前会必须明确各工作点面现场安全负责人,对本工作点面作业人员安全负全面责任。
(三)班组安全管理重点放在现场。搞好现场安全管理,必须把影响安全生产的主要因素(即作业人、设备、规程、环境)有机地结合起来,只有通过高标准、严要求、勤检查、及时处理隐患等手段搞好班组的现场安全管理,才能确保安全生产。
(四)抓好班组安全思想教育。班组长要充分认识做好班组安全思想教育的重要性,通过多种形式和途径,开展班组安全思想教育,增强职工的安全意识,使职工牢固树立“安全第一、预防为主”的安全理念,为创建无违章班组奠定基础。
(五)加强班组培训,提高职工技能水平。随着广大青工的频繁流动,强化班组的技术培训尤为重要。区队(班组)要通过师带徒、技能比赛、安全培训、技术讲课等形式开展安全活动,努力提高职工的安全意识和实际操作水平。
第7篇 浅谈煤矿企业的现代安全生产管理
【摘要】当前,面临着煤矿企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整,企业的安全管理如何适应新形势的要求,如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的一项新课题。对此,我认为主要从提高认识,强化安全管理、认识规律,掌握安全生产主动权以及管理者如何抓好安全生产三个方面做好安全生产管理。
【关键词】煤矿 企业 安全生产 安全管理
一、提高认识,强化安全管理
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对企业设计的最根本要求;长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中,人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此,应正确认识掌握安全生产的规律,意识到事故条件随时可能形成,因此应长期保持高度警惕,这一点至关重要。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能,做到按规程操作,不违章。对企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。企业干部必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理,这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理,这是素质的表现。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平,间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训,因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。
二、认识规律,掌握安全生产主动权
决定安全与否的基本因素主要有以下6项:a.操作人员按规程操作;正确方法的使用;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。b.设备是重要的物质基础,设备都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。c.物料:生产过程中使用的原料,材料、备品备件、工具等。d.环境(时间和空间):空间是指作业的环境,作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素,要百倍警惕事故多发时刻。e.科学与技术:任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠,安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。f.管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因,一个企业的成败“七分在管理,三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是多重失误造成的。
三、管理者如何抓好安全生产
干部处于决策地位,是执行决策的决定因素,是同事故作斗争的核心。树立科学的安全生产战略思想,事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们建立积极的预防思想。安全生产管理三原则a.方针:“安全第一、预防为主”,安全是企业兴亡的基石,是企业的生命线、效益的前提,是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。b.技术:用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题,做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。c.结果:保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理),时刻在最佳状态。安全生产工作是一个复杂的系统工程,需要运用安全系统工程的理论、方式方法,对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制,使之达到“可控和在控”。在煤矿企业处于改革的过程中,正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第一责任人。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥作用。加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
总之,安全生产是企业的头等大事,而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨
第8篇 为了促进煤矿企业加强安全生产管理
为了促进煤矿企业加强安全生产管理,建立自我约束、自我激励机制,根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规和《煤矿安全规程》,国家煤矿安全监察局制定了《煤矿企业安全生产管理制度规定》,现予印发施行。
煤矿企业安全生产管理制度规定
一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度,保障安全生产,根据《安全生产法》和有关法律法规,制定本规定。
二、本规定适用于全国各类煤矿企业。
三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度:
(一)安全生产责任制;
(二)安全办公会议制度;
(三)安全目标管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全质量标准化管理制度;
(六)安全教育与培训制度;
(七)事故隐患排查制度;
(八)安全监督检查制度;
(九)安全技术审批制度;
(十)矿用设备、器材使用管理制度;
(十一)矿井主要灾害预防管理制度;
(十二)煤矿事故应急救援制度;
(十三)安全奖罚制度;
(十四)入井检身与出入井人员清点制度;
(十五)安全操作规程管理制度等。
四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定:
(一)符合相关的法律、法规、规章、规程和标准;
(二)内容具体,责任明确,能够对照执行和检查,严格管理措施,有针对性、可操作;
(三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法;
(四)所引用的依据及适用范围和时间明确,表述规范,条款清晰,能确保相关人员了解和掌握;
(五)以正式文件发布,并确保其能够约束涉及到的部门和人。
五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。
(一)安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则,明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解,逐级落实到各岗位和人员。
(二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录,载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。
(三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标,结合实际制定年度或阶段安全生产目标,并将指标逐级分解,明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。
(四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用;煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划,确定项目,落实资金、完成时间和责任人。
(五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。
(六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能;明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法;明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法;明确年度安全生产教育与培训计划,确定任务,落实费用。
(七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患;明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准;按照分级管理的原则,明确隐患治理的责任和义务。
(八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构,配备足额的专职安全管理人员,有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况;明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理,并将结果进行通报及存档备案。
(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别;审批人员职别和资格,编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠,能够有效指导生产施工、作业和操作。
(十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准,保持完好状态;明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质;明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质;明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。
(十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险,有针对性地分别制定专门制度,强化管理,加强监控,制定预防措施。
(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案,明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。
(十三)安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚对应;明确奖罚的项目、标准和考核办法。
(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法;明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法,保证准确掌握井下作业人数和人员名单,及时发现未能正常升井的人员并查明原因。
(十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程,明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准,明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。
六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度,并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。
七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理,指导企业制定安全生产管理制度。煤矿安全监察人员实施安全监察时,发现煤矿企业未按本规定建立安全生产管理制度或制度内容未达到本规定要求的,应责令限期改正;逾期不改正的,依照有关法律法规实施处罚。
八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。
九、本规定自印发之日起施行。
第9篇 煤矿企业安全管理中存在的问题及对策
前言:近年来,煤矿企业发展较快,原煤产量逐年增加,销售价格不断上涨,呈现出欣欣向荣的景象。煤矿企业的发展,为农村剩余劳动力分流,为农民脱贫致富,促进相关产业的发展,增加地方财政收入等方面带来较好的经济效益和社会效益。但是在煤矿企业飞速发展带来良好效益的同时,也给安全管理工作提出了新的要求。在市场经济的新形势下,人们的价值观念发生了巨大变化,安全工作作为天字号工作,传统的安全思想、安全观念已不适应煤矿企业安全生产的要求,寻找新形势下安全管理新思想、安全管理新模式,是煤矿企业当前安全工作的重要内容和急需解决的问题。
1、安全管理面临的主要问题
1.1 思想观念问题。在市场经济的浪潮中,一些企业管理者无法摆正安全与效益、安全与发展、安全与稳定的辩证关系,盲目追求经济效益,忽视、淡化了安全工作,安全生产说起来重要,做起来次要,忙起来不要。当安全与生产、安全与效益发生矛盾的时候,往往是抱侥幸的心理,把生产、效益摆在首位,安全抛在一边,从而造成事故的发生。
1.2 管理水平问题。由于受传统观念和条件的影响,煤炭生产还是靠人海战术,多头多面。一部分矿井不注重工程质量管理,安全条件较差。有的因为资金紧缺,矿山投入不足,安全设施不完善;有的为节约资金,降低成本,使用一些简易的非矿用材料、设备。再者,由于矿点布局分散,安全管理人员偏少,无法对全县各个矿井进行经常性的检查监督,无法实现安全生产科学管理,加上工程队伍技术素质差、流动性大,以致事故多发。
1.3 滥采乱挖问题。在经济利益的驱使下,一些业主往往为抢夺资源而越层越界开采,乱挖滥采,造成煤炭开采秩序混乱。有的矿井因安全生产条件不具备,已被炸封取谛。个别煤农为追求眼前利益,擅自启封已关闭矿井,进行非法开采,严重干扰和威胁安全生产。
1.4 培训教育问题。首先是管理人员的安全技能和管理水平没有得到良好的继续教育再培训,管理能力没有进一步提高。其次是井下作业人员素质普遍偏低,安全培训教育力度不够,新工人培训时间没有到位,存在为取得入井证而勉强参加培训现象,影响了培训的质量。工人无法全面掌握安全知识和操作技术,自主保安意识差,安全意识淡薄。以致在井下生产过程中“三违”现象普遍存在。在遇到特殊或紧急情况时,往往不知所措,无以应对,酿成事故。
2、改善煤矿企业安全管理的对策
安全是煤矿生产中的天字号大事,也是煤炭企业中心工作的重要组成部分。安全生产工作关系到国家和人民生命财产安全,关系到社会稳定和经济的健康发展。为此,面对安全工作出现的各种情况和问题,我们必须确立安全就是效益、安全就是生产力、安全就是安定团结的观念,积极探索安全管理的新路子,努力实现安全工作的根本好转。
2.1 牢固树立“安全第一”的思想,确立正确的安全价值思维。
2.1.1 从领导、管理人员到井下作业人员都必须牢固树立“安全第一”的思想,形成共识,筑起思想上的安全防线,本着不安全不生产的原则,正确认识安全生产的必要性和重要性。要求第一把手亲自抓,分管领导具体抓,经常深入基层,检查督促,严格要求,严格管理。坚决克服“安全生产说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想。做到一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。有了事故苗头,就立即把它根除,切实把安全生产工作的重点转移到预防为主上来。
2.1.2 狠抓落实,细化安全生产责任制。从分管领导、部门领导到矿长、安全员、承包人、施工班组层层签订安全生产责任状,做到目标明确,责任到人。实行年终综合考评和奖惩制度,对实现安全生产的给予奖励,没有实现安全安全生产的给予处罚。是哪一级安全责任制不落实,因工作不到位,措施不落实而引发事故,就要坚决追究哪一级的责任。“安全重担众人挑,人人肩上有指标”,构筑安全生产的自我约束机制,充分调动和挖掘每一个人搞好安全生产工作的内在潜力。
2.1.3 研究制定伤亡事故处理的有关经济政策。以往,在伤亡事故处理时,往往是多则3~5万元,少则几千元就打发了事。这样,发生死亡事故对企业或业主造成不成太大的经济损失,不能引起企业或业主对安全生产工作的足够重视。因此,我们要根据新形势下对工作的新要求,研究制度相关政策,在伤亡事故的处理中,提高事故的赔付率,增加抚恤金。对负有主要责任的有关人员要追究其法律责任。加大事故的处理成本,让企业或业主“死不起人”。运用经济和法律的手段来促进安全生产工作。
2.1.4 严格安全一票否决制度。特别要加大领导干部层的安全一票否决力度,以此来强化企业的安全责任意识,加强企业内部的安全生产管理,增强职工的遵章意识,形成人人讲安全的良好氛围,做到防患于未然。具体可以从六个方面加以强化:一靠法律制约;二靠制度规范;三靠行政处罚;四靠经济制裁;五靠舆论监督;六靠思想教育。
2.2 依靠科技进步,提高安全管理水平。
2.2.1 推进采煤工艺和支护形式的改革。根据煤层的赋存条件,选用相应的合理和采掘方法。根据顶板类型实施支护改革,大力推广光面爆破、锚喷支护、半煤岩巷近层控制爆破,尽量减少围岩遭受破坏,保持较好的完整性,以降低维修率,从而降低事故的发生概率。
2.2.2 强化质量标准化工作。质量标准化是生产、安全、效益的基本工作,也是煤矿的形象工程和幸福工程。企业管理者必须树立长期质量标准化观念,向质量标准化求安全,以质量保安全。
把质量标准化工作作为安全工作的基础来抓,加大质量标准化动态监督检查力度,实行质量跟踪管理,做到专业技术抓现场指导,工程队长抓现场落实,安全员抓现场隐患整改,各负其责,有序进行,使矿井质量标准化保持在动态达标水平。
推行岗位作业标准化,根据“三大规程”制定作业标准、作业环境标准、劳动时间标准、岗位人员素质标准、劳动纪律标准等一系列规定,规范作业者的行为,消除作业者的安全盲动性,减少“三违”的发生,使作业者的工作质量达标。
强化设备和作业环境的监督检查。涉及安全的煤矿设备、设施、仪器必须保持状况良好,对生产用材料的质量和文明生产环境进行监督管理。确保人、机、物处于最佳安全组合状态。
2.2.3 调整开拓布局,简化生产系统,合理集中生产,从减头减面入手,控制事故的发生点。可将乡镇煤矿的矿长、安全员吸收为网员,成立网化管理,对事故隐患的排除进行直接跟踪、监督和落实。各生产矿井每个班都要配备一名监察员,做到24小时不间断、全方位、全过程的安全监督,以弥补专职安全人员和管理干部偏少的不足。强化监督整改工作,做到以班促日,以日促月,以月促年,推动全年安全工作。
2.2.4 加强煤矿企业安全生产专项资金的使用管理,做到专款专用。摆正安全与投入的关系。营造良好的作业环境,使安全工作在投入资金的保障下步入良性运转状态。
2.2.5 积极推广应用新技术、新装备,提高“一通三防”的科技含量,对安全设施进行合理的改革,提高设施的安全可靠性和灵敏性。
2.3 认真贯彻落实煤炭安全生产的法律法规,做到依法治矿。
2.3.1 贯彻执行《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》等一系列煤炭安全生产的法律、法规,依法组织煤炭生产经营活动,加大执法力度,建立正常的生产经营秩序。根据《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)文件的要求,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会系统支持”的安全生产工作格局。
2.3.2 强化执法监督。按照国家监察、行业管理和群众监督的原则,实行各层次的执法监督,坚持监察与管理并重,依法整顿煤矿生产经营秩序,加大安全隐患的排查力度,严格监督各种规程措施的落实到位。加强煤炭资源的监督管理,制止乱采滥挖,依法保护煤炭资源。
2.3.3 依法从严处理各类事故。依据《安全生产法》等有关法律法规,向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金,进一步提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准,建立企业负责人自觉保障安全投入,努力减少事故的机制。同时,对发生事故的单位要根据国务院302号令和省政府66号令的规定,按照“四不放过”的原则,依法进行调查处理,认真分析事故的原因,依法从严追究有关责任人的责任,特别是有关领导的责任。
2.4 以人为本,强化安全基础工作。
企业的一切生产经营活动都是靠人来完成的。人是最活跃的起主导作用的根本因素,煤矿企业安全工作的好坏,人的因素是根本,安全生产最终要靠人来保证。以人为本抓安全,主要抓好人的思想,通过强化安全教育培训,提高人的素质是搞好安全工作的治本之策。
2.4.1 加强“安全第一”思想的教育,正确认识安全与效益,安全与发展,安全与稳定的辩证关系,牢固树立“安全第一”的思想,使“三不生产”的原则真正落到实处。
2.4.2 贯彻执行“强制培训,考核发证”的原则,对新工人、特种作业人员、管理人员均要进行定期或不定期培训和复训教育,内容包括:劳动纪律、本工种作业规程、安全法律法规、安全规程、安全技术知识以及上级有关文件、指示等。培训考试合格后,持证上岗,以提高自我保安意识和抗灾应变能力。
2.4.3 做好“三违”人员的思想教育转化工作,举办“三违”人员学习班,对“三违”人员进行“谈帮教”,使“三违”人员真正认识到“三违”的危害,并自觉地依法遵章进行生产作业,确保人、机、物系统处于规范的运作状态。
2.4.4 理论培训与技术练兵有效结合,定期开展职工技术比武,建立相应的激励机制,形成人人争当技术标兵和自觉学习掌握技术技能的良好氛围。
2.4.5 采取多层次、多渠道的途径,开展经常性安全生产教育。利用安全活动日、安全活动月、安全会议等办法,对职工进行经常性的安全教育。如组织安全知识竞赛、参观安全展览馆、组织伤残人员现身说教、设立“三违”曝光台等,有效地提高职工的安全意识。
第10篇 切实加强安全管理确保企业安全生产——浅谈煤矿企业安全生产管理工作
0 前言
“安全第一,预防为主”是我国的安全生产方针。安全生产是我国的一项基本国策,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革发展和稳定的大局。党和国家领导人历来高度重视安全生产工作,近年来采取了一系列重大措施,不断加强安全生产工作,随着《中华人民共和国安全生产法》的颁布实施,企业的安全生产工作尤其是煤矿企业的安全生产工作越来越得到高度重视。总书记强调,各级党委和政府要牢牢树立“责任重于泰山”的观点。
煤炭工业在我国国民经济中占有极其重要的地位,长期以来,党和国家对煤矿工业给予了高度重视。现在我国已成为世界第一产煤大国,由于煤炭开采几乎都是井下作业,属于特殊工种作业,井下条件复杂多变,时时刻刻都要与“瓦斯、煤尘、顶板、水灾、火灾”等五种自然灾害作斗争。由于我国煤矿高瓦斯矿井多,瓦斯事故时有发生,(据专家统计死亡3人以上的煤矿事故中瓦斯事故比例接近70%,死亡10人以上的煤矿事故中瓦斯事故达到90%以上)可见煤矿事故时刻威胁着矿工的生命安全和正常生产,所以为了确保安全生产,我们必须切实加强煤矿企业的安全管理。
安全管理是企业管理的一个重要组成部分,它是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能,控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为,避免发生伤亡事故,保证职工的生命和健康,保证生产顺利进行。
在安全理论中把伤亡事故的致因归之为人的不安全行为和物的不安全状态。要杜绝事故的发生就必须在安全管理上下功夫,特别是要加强对人的管理,要采取强有力的措施,排查隐患,落实整改,把事故消灭于萌芽状态。
当前,我国煤矿企业的发展正处于一个非常时期,安全生产的好坏,直接关系到国民经济的可持续发展,关系到全国人民的根本利益,所以我们要牢记“多出煤不出事”的安全生产工作思路,全方位,多角度地加强煤矿企业的安全管理,实现可持续发展的伟大战略。本文就当前煤矿企业的生产安全状况,以及主要存在的一些具体问题加以阐述,最后提出解决问题的具体措施。文中提及的不妥之处望读者多多包涵并提出宝贵意见。
一、国内煤矿安全生产形势
我国煤炭生产的突出特征之一是点多面广,集中化程度低。2003年全国共有各类矿井28000处,平均每处矿井年产规模仅为5.86万吨。其中84户国有重点煤矿的600处矿井,平均年产规模为135万吨;国有地方煤矿为11.6万吨;乡镇煤矿仅为2.1万吨。煤矿企业是安全生产的责任主体,煤矿安全是我国安全生产工作的重中之重,始终受到党中央、国务院高度重视,自党的十六大以来,以为总书记的党中央的领导同志,对煤矿安全工作的重要批示就多达90多件、120余条。一个时期以来,党和政府相继采取一系列重大举措,使煤矿安全工作得到了切实的加强和改进。据统计,全国安全生产事故数和死亡人数同比分别下降了17%和0.25%。但是安全生产形势仍然很严峻,今年1月一11月全国发生特别重大事故9起,死亡503人,其中煤矿企业发生4起,死亡254人,分别占的比例是44.4%和50.1%;特大事故发生105起,死亡1517人,其中煤矿企业发生29起,死亡433人,所占的比例是27.6%和28.5%。尤其是河南大平煤矿“10.20”特重大瓦斯事故截至11月7 13已经有144名矿工遇难,另外4人下落不明;河北邯郸武安德盛煤矿“10.20”特大透水事故截至11月7 13 15时水位下降到+26.93m,比最高水位下降了36.94m,井下被困的29人仍下落不明,这两起事故,给我国的煤炭安全生产敲响了一个更加紧迫的警钟。从总体上看,国内煤矿安全生产形势主要表现在以下几点:
(一)事故总量过高,损失严重。2003年世界煤炭产量约50亿吨,煤矿事故死亡总数约8000人。当年我国的煤炭产量约占全球的35%,事故死亡人数则占近80%。2003年我国煤矿平均每人每年产煤321吨,全员效率仅为美国的2.2%、南非的8.1%;而百万吨死亡率则是美国的100倍、南非的30倍。今年即使控制在3以下,与世界上先进产煤国家相比,差距仍然不小。
(二)特大事故尚未得到有效遏制。从2001年到2004年10月底,全国煤矿共发生一次死亡10人以上的特大事故1 88起,平均7.4天一起;其中一次死亡30人以上的特别重大事故28起,平均50天一起。最近一段时间,连续发生4起特大事故。特别是郑煤集团大平矿“10.20”瓦斯事故,死亡、失踪148人,给人民生命财产带来了巨大损失。
(三)是尘肺病危害严重,煤矿职业卫生形势严峻。煤炭行业是职业危害最严重的行业。全国煤矿目前统计的尘肺病患者为60万人。2003年,国有重点煤矿新报告尘肺病1.2万例,约占当年井下工人总数的1.5%。地方国有煤矿和乡镇煤矿没有建立报告制度。考虑到这两类煤矿的通风防尘和劳动保护条件,按其从业人员为200万人、尘肺病患病率为国有重点煤矿的一倍计算,尘肺病患者每年大约为6万人。估计全国煤矿每年新增加尘肺病患者超过7万人。此外,风湿、腰脊劳损等职业疾病,在煤矿也普遍存在。
二、我国煤矿安全生产存在的具体问题:
(一)生产力发展不均衡,技术和安全保障水平比较低
我国目前既有达到或接近世界先进水平的现代化大煤矿,也有各方面条件比较差的中小型矿井。2003年全国采煤机械化程度仅为45%。为数相当多的小煤矿,开采方式落后,设施设备简陋,从业人员素质较低,安全没有保证。经过这些年的整顿,小煤矿的技术面貌虽然有所改善,但差距仍然很大。全国58%的小煤矿仍采用巷采和手工方式开采,效率低下,伤亡事故多发。2003年小煤矿产量约占全国总产量的37%,事故死亡人数则高达76%。今年前三个季度小煤矿共发生一次死亡10人以上的特大事故19起,死亡323人,事故起数和死亡人数分别占全国煤矿同类事故的73%和74%。
(二)煤矿安全生产基础薄弱,安全管理漏洞多
经过五十多年的开发生产,许多国有重点煤矿相继进入衰老报废高峰期。“九五”、“十五”期间新开工矿井很少。多数煤炭企业依靠老矿挖潜或者超能力生产来维持产量规模,目前国有重点煤矿超能力7700万吨,无能力矿井生产6500万吨。加上前些年煤炭市场低迷,企业经济困难,安全欠账普遍较多。截至2003年底,原国有重点煤矿安全欠账仍高达164亿元,其中安全工程86亿元,安全设施设备78亿元。目前全国约有三分之一的国有煤矿存在程度不同的采掘失调和水平接续紧张问题;主要生产设备老化、超期服役的约占三分之一,隐患相当严重。直至目前,包括部分国有大矿在内的多数煤矿,安全生产的基础仍相当薄弱,在防范伤亡事故特别是重特大事故方面,仍然是缺乏把握的。
(三)高瓦斯矿井多,瓦斯灾害严重
与各主要产煤国家相比,我国的煤炭赋存条件较差。主要依靠井工开采,高瓦斯矿井多。目前全国共有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井约9000多处,占矿井总数的30%左右。其中国有重点煤矿258处,占重点煤矿矿井总数的46%。随着开采深度的延伸,煤层瓦斯含量逐渐增加,防治难度越来越大。专家分析,采深每增加10米,温度升高1度,而且煤层压力增大,煤与瓦斯突出的危险性增高。近两年,通过贯彻“十二字方针”,瓦斯防治工作有了很大进展,但差距仍然较大。特别是在煤与瓦斯突出的机理、预测、监控等方面,都有许多问题需要深入研究和探索。对瓦斯突出矿井的界定,也存在一些认识和技术上的问题。
(四)从业人员文化水平低,整体素质较差
过去一段时间,大家普遍认为煤矿安全技术落后,重体力劳动较多,招收从业人员时,只从体能方面考虑,忽视了对文化程度的要求,造成从业人员文化素质普遍较低,特别是近几年随着用工制度改革,煤矿职工队伍的构成发生了很大变化。大量使用农民工、农民轮换工、协议工、临时工,并且已经成为井下一线工作的主力军。据调查某矿的职工文化程度,全矿4100人中,初中以下文化程度约占78%,高中及以上学历的约占22%,其中大、中专毕业生只占7%。对生产一线的职工而言,他们的文化程度则更低,有的甚至根本就没念过书,这些人是直接从农民中招进来的协议工、临时工、农民轮换工,这一代矿工在主人翁责任意识、敬业精神、纪律观念、技术水平、严细作风等方面,都需要加强培养和锻炼。虽然人矿时经过一定的安全技术知识培训,但由于自身的文化水平低,整体素质较差,加之一部分人存在一种短期思想,所以对培训的内容掌握很少或者就无法掌握,这样在生产过程中“三违”现象相当普遍,深深地埋下了严重的人为隐患,直接威胁着安全生产。比如:在大平“10.20”矿难中死亡人数的95%都是民工。另外据统计,无论是国有煤矿还是地方乡镇小煤矿,容易发生工伤事故往往总是农民工,占97%,这些明显的事实,值得人们反思。
(五)煤炭市场供求关系导致超负荷生产
中国是世界上最大的煤炭消费国和生产国。国家安监局称现在1/3的国有煤矿生产负荷过重,这不仅增加了事故隐患,也为可持续发展带来压力,按照中国今年煤炭安全生产的最好情况的估计,每百万吨死亡为4人的话,到2023年中国因为煤矿安全生产事故最少死亡人数为8800多人,最多可能达到1.1万多人,而到2023年实际煤产量有可能突破22亿吨的下限。业内专家认为,在如此短时间内使生产事故死亡人数大幅度下降是有很大难度的,因此在市场需求的拉动下,煤炭产量规模增长势头强劲。但是也要清醒地看到,目前煤炭经济形势只是恢复性、阶段性好转,一些结构性、体制性深层次矛盾和问题,并没有从根本上得到解决。安全与生产的矛盾将会更突出,为满足未来国民经济对能源的需求,我们要处理好安全与生产的关系,生产必须安全,安全确保生产,只有在不出事故的情况下才能谈生产、谈效益,否则就是空谈、浮夸。一旦出了伤亡事故,无论挖出多少煤,损失都将是巨大的,因此在煤炭求大于供的市场中应坚持适度原则,坚持安全第一的思想。
(六)职工冒险行为突出和安全意识淡薄
从目前煤矿企业的用工制度方面来看,无论是国有还是乡镇小煤矿在生产一线工作的工人,他们进矿的目的就是为了多苦点钱去养家糊口,这些职工的文化素质普遍低下,对国家有关法律法规知之甚少,对安全方面的知识和技术不了解、不掌握,不懂得安全作业规程,自主保安和相互保安的能力较弱,并且普遍存在侥幸心理,冒险蛮干,人为失误,安全意识淡薄,“三违”现象突出,事故隐患严重存在。
三、加强煤矿企业安全管理工作的措施
1、提高认识,明确指导思想
我国煤矿企业的业主和从业人员要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,维护广大人民群众的根本利益。做好煤矿的安全生产工作是我国全面建
设小康社会,统筹经济社会全面发展的重要内容,是企业生存发展的基本条件。各企业、各部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,从全面贯彻落实“****”重要思想的高度,充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量齐抓共管,全力推进。
明确指导思想。我国煤矿企业要认真贯彻“****”重要思想,适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势,坚持“安全第一、预防为主”的基本方针。各级、各部门要按《安全生产法》办事,加大执法力度,配足执法人员,做到依法办矿、依法治矿。同时还要大力实施科技兴安战略,积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术,努力实现煤矿企业安全生产状况的根本好转。
2、综合治理瓦斯,严防事故发生
针对我国高瓦斯矿井多、事故灾害严重这一问题,我们要坚持以瓦斯防治为重点,加强矿井“一通三防”,狠抓“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针的贯彻落实。瓦斯事故具有破坏力强、影响巨大的特点。一旦发生,往往天塌地陷,矿毁人亡;惊天动地、牵动大局。郑煤集团大平矿“10.20”瓦斯爆炸事故发生后,从中央领导到普通群众,都予以高度关注。国内外舆论的反映更为强烈。不仅给人民群众生命财产造成惨重损失,而且直接影响煤炭工业和煤矿安全工作的总体形象,影响社会稳定大局。
瓦斯事故是有规律的,这种规律是可以认识和把握的。煤矿瓦斯的产生、聚集和爆炸,需要一定的前提和条件。只要防治工作到位,事故是可以避免的。治理瓦斯的十二字方针,反映了对瓦斯防治客观规律的认识,概括了瓦斯治理的三个最基本环节。我们要以“一通三防”和瓦斯治理为重点,开展安全专项集中整治。我们要把瓦斯看作是悬在煤矿头顶的一把利剑,稍有不慎就可能造成严重后果;要把防治瓦斯作为头等大事,摆在煤矿安全工作重中之重的位置上,作为最重要的环节来抓。当前,在经济持续增长的形势下,煤炭工业要当机立断,从讲政治、保稳定的高度,采取行之有效的措施综合治理瓦斯,严防事故的发生,确保安全生产。强调要吸取教训,采取过硬措施,做到“四个结合”,把好“三个关口”,坚决遏制重特大事故特别是瓦斯事故的发生。要对各类煤矿“一通三防”情况进行全面的分析排查,凡“一通三防”工作存在问题、瓦斯事故隐患严重的煤矿,要及时采取整改措施;切实加强重大危险源监控和重大隐患整改治理工作,所有“一通三防”重大隐患和问题,都要建档登记,建立整改责任制,做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”。同时,要重视加强煤矿安全应急救援基地和队伍建设,建立瓦斯事故和各类事故的预警机制和应急预案。
3、狠抓“三违”,从源头上杜绝事故
在安全理论中把伤亡事故的致因归之为人的不安全行为和物的不安全状态,但是笔者认为最根本的原因是人的不安全行为导致事故的发生,因为安全系统的三大要素是人、机、环境,而人是第一位的。人的因素在事故的发生过程中起着至关重要的作用,也就说,事故的发生已经走入了一种“人为化”趋势。其中伤亡事故原因模式主要表现在如下:
从以上模式中可以知道:机器是人操作的,安全装置是人维护的,只有当人的操作、维护出现失误或差错时,机器、安全装置才会出现故障。因此,各类因为人和物相互作用而出现的事故,主要还是人的因素造成的事故,在某种意义上可以说,大多事故的发生都是人为的结果,之所以人们说“车祸、车祸,都是人祸”也证明了这个道理。在煤矿事故中,由于其工作环境的特殊,人为因素引起的事故是举不胜举,据统计无论是国有煤矿,还是乡镇小煤矿,人为因素所引起的事故高达88.3%。对煤矿事故而言,人为事故主要表现在“三违”现象方面,职工存在侥幸心理,省能心理,利益欲望,所以要杜绝事故的发生,必须要狠反“三违”,在对人的管理上下大功夫,从源头上杜绝事故。
4、采取安全管理措施,强化职工安全意识 煤矿工人工作环境艰苦恶劣,文化知识水平有限,“要钱不顾命”思想严重,安全意识淡薄,事故频繁发生。为此,要采取强有力的安全管理措施,目的也在于强化职工安全意识,确保安全生产,笔者认为要加强以下三个方面的工作力度:
首先,煤矿企业应在安全管理中实行重奖重罚,因为在煤矿防保条件还不十分完善,职工技术素质还比较低的情况下,重奖重罚是强化安全管理工作,实现安全生产的有效手段之一。
其次,强化现场管理,促进安全生产。淄博矿务局曾总结了这方面的管理经验,他们主要从以下几个方面着手:(1)把安全工作摆在首位;(2)狠抓班长职能转变,从体制上落实安全;(3)严格管理,从制度上保证安全;(4)狠抓薄弱环节,从措施上保证安全。
最后,加强安全教育和安全培训,强化工人的安全意识,具体做就是新招进矿的工人,要进行安全知识教育,出了事故组织安全分析会,平时一周有一次安全学习,每天都要进行安全宣传教育,定期进行安全检查等,从而提高安全管理人员和从业人员的安全意识,从“要我安全”转为“我要安全”,从多方位,多角度去强化安全管理,确保安全生产。
5、查处隐患,落实整改
同志曾经说过“隐患胜于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。事故的发生往往是从一个一个的隐患中发展而来的,隐患是事故发生的导火线,一旦查出隐患,并马上落实整改,我们会把事故消灭于萌芽状态,否则,必遭灭顶之灾。所以对待隐患不要“以善小而不为”。针对这个问题,我国煤矿各企业和有关部门应该采取措施分别查处矿山的危险源点、采空区以及尾矿库,还有地表塌陷区,对查处的隐患及时落实整改措施,确保安全生产。
6、要加强基层和基础工作
要把安全工作的重心放在基层区队和班组。班组要有兼职安全检查员。确保安全生产各项方针政策、法律法规和指示指令,在煤矿贯彻到底。要从建立标准体系、对标达标、考核奖惩等环节着手,把煤矿安全质量标准化活动广泛开展起来,深入持久地坚持下去,尽快建成一批安全质量标准化样板矿井、样板区队和样板班组,夯实煤矿安全工作的基础。
7、贯彻“科技兴安”战略,不断提高煤矿安全科技水平
科学技术是第一生产力,也是推动煤矿安全工作的巨大动力。建立煤矿安全长效机制,必须依靠科技进步,实现安全科技基础研究、科研成果推广应用和安全管理水平的同步提高。
煤矿企业应重视抓好煤矿安全科学技术基础研究。最近发生的一些事故,暴露出我们在煤矿安全科学技术基础研究上的薄弱环节,主要表现在对煤与瓦斯突出、冲击地压、瓦斯煤尘爆炸,以及华北地区奥陶纪灰岩突水等灾害的形成与发展机理,还缺乏科学的认识,现有理论及其技术措施,还不能有效地防范瓦斯灾害等事故的重复发生。为此,要结合安全生产技术保障体系建设,整合和壮大安全科技资源,充分发挥科研机构、大专院校及其专家学者的作用,围绕制约煤矿安全的重大基础研究课题,特别是矿井突发动力的灾害机理等,组织开展科研攻关,提高我国煤矿安全科技理论水平。
8、做好职业卫生防护,保护职工的身体健康
人们在生产劳动中常常接触到有毒有害因素,即在职业环境中存在的不安全因素。例如:化学毒物、物理因素、生物污染、生产性粉尘等,这些有害因素在一定条件下可对人造成有害影响,损害劳动者的健康,统称为职业危害。其内容包括职业病、与工作有关的疾病及工伤三类。对煤矿企业而言,主要是矽肺病,以及职业性耳鼻喉病。据调查煤矿矿井在井下工作面打眼放炮过程中,粉尘浓度高,另外风钻发出的噪声严重超标,天长日久必定会发生职业病害,所以为了切实保护劳动者的身心健康,应该加强做好职业卫生防护,确保安全生产。
9、推进人才战略
中国人世后,煤矿安全面临着许多机遇,同时面临着许多挑战,企业间的竞争说到底就是人才的竞争,一个企业要发展、要壮大,必须要有一支强有力的高素质人才队伍。但是随着市场经济体制的建立,以及高等教育改革以来,像煤矿这样艰苦的行业要想吸引人才,并留住人才是一个难点。煤炭行业应该尊重人才尊重知识,应该千方百计引进大中专毕业生到煤矿企业工作。笔者认为,作为一个煤矿企业,不能是“人到用时方恨少”,而是要实实在在地解决问题,为人才的引进、使用、培养、提高做好工作,才能“为有源头活水来”。
四、搞好煤矿企业安全生产工作的重要意义
(一)有利于贯彻“****”重要思想、加强党的执政能力建设。总书记强调,要以向人民高度负责的精神,切实做好煤矿安全工作。全国人民和广大煤炭职工,都在盼望煤矿安全状况得到改善。我们必须发奋努力,把煤矿安全工作抓上去。搞好安全生产,是政府履行社会管理和市场监管职责的基本内容。煤矿安全状况的好坏,直接反映了各级党委、政府和企业党政班子决策指导、综合协调、宏观和微观管理煤矿安全工作的能力。提高煤矿安全工作水平,是加强党的执政能力建设的一个重要课题。
(二)有利于体现安全与效益的关系。当今的社会讲究的是市场经济,一切以经济建设为中心,邓小平同志说过:“发展才是硬道理”。社会要进步,民族要繁荣,国家要富强,这些都离不开发展,发展靠什么呢在当今的国情下,发展只有靠经济,经济干上去了,一切困难都会迎刃而解,但是发生事故造成人员伤亡和财产损失,将对企业信誉产生极大的负面影响,造成巨大的经济损失,同时国家法律将对管理人员和法人代表追究相应的法律责任,若企业生产被中断,在这种情况下来讲发展,讲效益,岂不是荒谬。所以安全与效益是辩证统一的,安全确保效益,安全促进效益,安全是第一位的。
(三)有利于推动全国安全生产状况稳定好转。近年来煤矿事故在全国工矿企业事故中所占比例,一直在50%左右。今年以来情况有所改善,前三个季度煤矿事故起数和死亡人数,分别占全国工矿企业的25%和35%。这个比例仍然是相当高的。煤矿安全直接影响和决定着全国安全工作的大局。煤矿的工作搞好了,全国的工作就取得了主动。实现我国煤矿安全状况的稳定好转,保障煤炭工业的协调健康发展,确保国家一次性能源的稳定生产和有效供应,是历史赋予我们的使命。
(四)有利于增强国民经济建设。2003年底,全国生产矿井和在建矿井的产量为16.7亿吨(其中有安全保障能力的产量为12亿吨)。通过改造挖潜,到2023年可达到18.7亿吨;到2023年,可维持在15亿吨。有关机构分析,2023年和2023年,我国的煤炭供需缺口分别为3亿吨和8亿吨。未来7一17年内,国内煤炭市场的总体趋势是供求紧张,煤炭工业面临新的发展机遇。
(五)有利于提高广大人民的生活水平。党的十六大把全国人民奔小康作为会议的主要内容之一,但是奔小康不是嘴上说了算,而是要体现在实际行动中,体现在人民的收入水平上,体现在人民的生活质量上。煤炭工业的兴旺为我国农村富余劳动力提供了创业、就业的机会。因此,煤炭企业的安全生产直接关系着人民生活水平的提高。
第11篇 煤矿企业安全生产的风险管理
我国煤矿地质条件复杂、自然灾害严重,煤矿企业生产力水平整体偏低、安全生产基础比较薄弱,加上从业人员的整体素质不高,致使煤矿企业生产与安全的矛盾突出、特大事故时有发生。煤矿重特大事故的频频发生,绝大多数是对安全生产的风险管理不足造成的。安全生产风险管理是控制煤矿重大事故的前提,对煤矿安全状况的根本好转起着十分重要的作用。
1、煤矿企业进行安全生产风险管理的必要性
(1)煤矿企业安全生产风险管理管理是建立煤矿本质安全管理系统的核心内容和起点,它可以为整个系统的实施、运行和保持奠定基础。
(2)积极开展安全生产风险管理,可以使煤矿企业对其生产活动范围内的安全危险源有一个清晰的认识和总体的评价,可以全面掌握当前生产系统中的安全风险状况。安全生产风险管理可以使企业能够持续识别、评价和控制生产过程中的安全风险,使风险始终处于受控状态,实现持续改进。
(3)积极开展安全生产风险管理管理,是煤矿企业主动开展本质安全管理工作的基础,也是煤矿企业更好的履行其基本生产安全法律义务的重要保证。
(4)安全生产风险管理具有一定的预见性和前瞻性。有利于煤矿企业生产过程中的风险管理、应急预案等内容实施、细化和补充,降低了煤矿企业生产过程中的风险。
2、煤矿企业安全生产风险管理的原则
煤矿企业安全生产风险管理是防止事故发生的起点和最重要的环节,为了达到预期目的。煤矿企业风险管理应该遵循以下原则:
(1)闭环性原则
煤矿企业生产系统的风险管理。应该是一个闭环过程;否则,只能是“虎头蛇尾”。只有实现闭环原则,才可能达到根除重大事故的目的。在实际运行过程中,煤矿企业由于其粗放式管理,往往是管理措施、工程技术措施和培训教育措施等比较全面,但信息反馈和预控控制措施较弱,不能达到降低生产系统风险的目的。
(2)动态性原则。煤矿生产系统的特殊性决定了该系统具有更强的动态性。不同的时间。工作的地点、工作人员的心理和生理状态、设备的位置、地质条件及生产条件都发生了变化,随时可能产生瓶的危险因素,必须适时正确地进行预警,才能收到预期的效果。
(3)系统性原则。煤矿企业生产系统是一个复杂的犬系统,它又可以划分为瓦斯防治系统、支护系统、通风系统、防尘系统、防灭火系统和矿山救护等子系统。根据各子系统的不同特点和事故的防止规律,采取及时正确的预警方式和不同的控制措施。实现生产系统的安全可靠。
(4)及时性原则。危险源是事故的源头,一旦生产过程中危险源出现。随时都有可能引发事故,造成人员伤亡和经济损失。因此在日常监测过程中。检查人员一旦发现危险源存在,就应该立即采取控制措施并及时向预控中心汇报。另外,信息流通畅是正确预控的
前提。日常监测中的信息应该及时地传输给预控中心。预控中心制定的风险控制措施也应该在第一时间通知相关单位。只有这样,才能在最短的时间内切断事故的因果链。
第12篇 煤矿企业负责人安全生产管理人员安全培训考试试题
一、单选题
1.上下车场挂车时,余绳不得超过(a)m。
a.1 b.2 c.3 d.4
2.提升速度超过(c)m/s的提升绞车必须装设限速装置。
a.2 b.2.5 c.3 d.4
3.架线电机车运输时,在行人的巷道内,自轨面算起,架线的高度不得低于(c)m。
a.1.8 b.1.9 c.2.0 d.2.2
4.提升钢丝绳检验周期,升降人员或升降人员和物料用的钢丝绳,自悬挂时起每隔(b)个月检验一次。
a.3 b.6 c.9 d.12
5.提升置装设的过卷保护装置是当提升容器超过正常终端停车位置(d)m时,必须能自动断电,并能使保险闸发生制动作用。
a.0.1 b.0.2 c.0.3 d.0.5
二、多选题
1.倾斜井巷中使用的带式输送机,向上运输时,需要装设(abcd)。
a.防逆转装置 b.制动装置 c.断带保护装置 d.防跑偏装置
2.刮板输送机采取的安全保护装置和措施有(abcd)。
a.断链保护措施 b.安装过载保护装置 c.安装故障停运转保护装置 d.防止机头、机尾翻翘的锚固措施
3.提升机管理工作应有的规章制度包括(abcd)。
a.操作规程、干部上岗查岗制 b.岗位责任制 c.交接班制 d.监护制和巡回检查制
4.对钢丝绳蝇头固定在滚筒上的规定是(abd)。
a.必须有特备的的卡绳装置 b.滚筒上经常保留三圈以上的钢丝绳 c.无卡绳装置时可将绳系在滚筒轴上 d.钢丝绳弯曲不得成锐角
5.倾斜井巷串车提升时,必须设置的安全装置有(abcd)。
a.阻车器 b.挡车栏 c.各车场用车时能发出警号的信号装置 d.斜巷防跑车装置
三、问答题
刮板输送机伤人事故有哪些伤人事故预防措施是什么
刮板输送机伤人事故主要有:断链伤人,飘链伤人,机头、机尾翻翘伤人,溜槽拱翘伤人,运料伤人,在溜槽上摔倒伤人,偶合器无保护罩碰人,信号误动作造成伤人及因刮板输送机引发的瓦斯、煤尘爆炸等造成人身伤亡。
预防措施
(1) 刮板输送机在开机前一定要先发出信号,再点动试机,无问题后再正式开机。
(2) 凡是转动、传动部位应按规定设置保护罩或保护栏杆。
(3) 不准在输送机内行走,严禁乘坐刮板输送机
(4) 严格执行停机处理故障、停机检修的制度,停机后要悬挂停机警示牌。
(5) 做好刮板输送机的日常维护与管理。做到一稳:整台机组要平稳;两平:中部槽接口要平,电动机和减速器底座要平;三直:整台机组要平直,工作面要直,电动机、减速器中心线要对直;四勤:对刮板输送机要勤检查、勤注油、勤清理、勤修理。
(6) 要严格执行《煤矿安全规程》的内容:
①采煤工作面刮板输送机必须安设能发出停止和启动信号的装置,发出信号点的间距不得超过15m。
②刮板输送机的液力偶合器,必须按所传递的功率大小,注入规定量的难燃液,并经常检查有无漏失。易熔合金塞必须符合标准,并设专人检查、清除塞内污物。严禁用不符合标准的物品代替。
③刮板输送机严禁乘人。用刮板输送机运送物料时,必须有防止顶人和顶倒支架的安全措施。
④移动刮板输送机的液压装置,必须完整可靠。移动刮板输送机时,必须有防止冒顶、顶伤人和损坏设备的安全措施。必须打牢刮板输送机的机头、机尾锚固支柱。
“一通三防”复习题
一、 单选
1、井口房和通风机房附近( a)m内不得有烟火或用火炉取暖。
a20b30c50
2、下列属于减尘措施的是(c)。
a喷雾洒水b清扫积尘c煤层积水
3、瓦斯积聚是指体积超过0.5立方米的空间瓦斯浓度达到(c)现象。a 1%b 1.5%c 2%
4、木料场、矸石山、炉灰场距离进风井口不得小于80m,木料场距离矸石山不得小于(b)m。
a30b50c60
5、为一个采取服务的巷道称为(b)。
a开拓巷道b准备巷道c回采巷道哦
二、多选
1、《煤矿安全规程》规定,在(a、b、c、d)开采煤炭称为“三下”采煤。
a 建(构)筑物物下 b铁路下 c公路下 d 水体下
2、矿井通风系统图必须标明(abd)。
a风流方向b风量3机电设备的安装地点 d通风设施的的安装地点
3、使用局部通风机通风的掘进工作面,因检修、停电等原因停风时,必须(a、b、c、d)。
a停止工作b撤出人员 c切断电源 d悬挂警标
4、下列选项中,瓦斯爆炸产生的有害因素主要有(a、b、c、d)。
a高温b高压c冲击波d有毒有害气体
5、形成矿井外因火灾的引火热源有(a、b、c)。
a存在明火b电火花c机械摩擦d煤炭有自然倾向
二、 问答
1、 防治瓦斯爆炸的措施主要有哪些
答:①加强通风(符合规程要求4/s, 5/s必须注水);
②及时处理局部瓦斯积聚;
③按规定检查瓦斯;
④积极预抽瓦斯;
⑤安全监控有效;
⑥防治一切火花的产生;
⑦防止、控制继发性事故的发生。
煤矿机电运输提升安全
一、单选题
1、下列说法中,错误的是(b)。
a.外壳严重变形或出现裂缝为失爆
b.隔爆结合面严重锈蚀为失爆,可涂油漆防锈
c.外壳内随意增加元件使电气距离小于规定值造成失爆
2、井下机电设备硐室内各种设备相互之间应留出(a)m以上的通道。
a.0.8 b.0.7 c.0.5
3、井下电力网的(a)不得超过其控制用的断路器在井下使用的开端能力,并应校验电缆的的、热稳定性。
a.短路电流b.过负荷电流c.过负荷电流
4、煤矿井下(b)kw及以上的电动机,应采用真空电磁启动器控制。
a.30 b.40c.50
5 、井下电缆悬挂点的距离,在水平巷道或倾斜巷道内不得超过(a)m,在立井筒内不得超过6。
a.3 b.5 c.7
二、多选题
1、井下检修或搬迁电气设备前,通常作业程序包括(abcd)。
a.停电b.瓦斯检查 c.验电d.放电
2、下列属于供电安全作业制度的是(abcd)。
a.工作票制度 b.工作许可制度c.工作监护制度
d.停送电制度
3、造成短路故障的主要原因有(acd)。
a.误操作 b.电源电压低c.绝缘击穿d.机械性绝缘损伤
4、隔爆型电气设备隔爆结合面的三要素是(abc)。
a.间隙b.宽度 c.粗糙度 d.隔爆面平整度
5、防护等级就是(ab)的能力。
a.防外物b.防水c.防火d.防撞击
三、问答题
哪些地方应装设局部接地极
答:应装设局部接地极的地点:1、采取变电所(包括移动变电站和移动变压器房);2、装有电气设备的硐室和单独装设的高压电气设备;3、低压配电点和装有3台以上电气设备的地点;4、无低压配电点的采煤机工作面的运输巷、回风巷、集中运输巷(胶带运输巷)以及由变电所单独供电的掘进工作面,至少应分别设置1个局部接地极;5、连接高压动力电缆的金属接地装置。
一、单选题
1、滚筒采煤机常用的斜切进刀方式有端部斜切法和(b)。
a.上部斜切法b. 中部斜切法c. 下部斜切法
2、为了人员安全,滚筒采煤机在电动机与滚筒之间的传动系统中设有(b)。
a.信号装置 b.离合器c.隔离开关
3、采煤机必须装有能停止刮板输送机的(b)。
a.信号装置 b.闭锁装置c.开关
4、切割头可以伸缩的掘进机,前进切割和横向切割都必须是切割头在(c)位置进行。
a.伸出 b.旋转c.缩回
5、液压支架煤层侧角超过(c)时,必须采取防倒、防滑装置。
a.10° b. 12° c. 15°
二、多选题
1、预防和减少采煤机故障的措施有(abce)。
a.提高工人素质b.坚持“四检”制度,严格进行强制检修
c.严格执行操作规程,不违章作业d.减小煤层采高
e.加强油质管理,防止油液污染
2、滚筒采煤机较长时间停机时,司机应做到(abcd)。
a.打开左右截割部离合器b.打开隔离开关
c.关闭进水总阀d.将两滚筒放到地板上
3、开动掘进机前,必须做到以下要求中的(bcd)时,才可开动掘进机。
a.有专人放哨b.必须发出警报
c.铲板前方无人d. 截割臂附近无人
4、掘进机停止工作或检修或交接班时,必须做到(abc)。
a.将截割头落地b.断开电源开关
c.断开磁力启动器隔离开关d.发出警报
5、掘进机作业时,如果内喷雾的使用水压小于3mpa,或无内喷雾装置,则必须使用(bc)。 a.人力喷雾b.外喷雾装置
c.除尘器d.水管喷水
三、简答题
1、简述预防滚筒采煤机伤人事件发生的措施。
答:1、加强工作面技术管理,司机严格执行三大规程(《煤矿安全规程》、《作业规程》及《操作规程》)及各项规章制度;2、采煤机附近有人作业或更换截齿时,必须打开隔离开关、离合器,切断电源,如果司机离机或停机时间长时,必须将两滚筒放到底板上;3、更换截齿时,在离合器打开的状态下,必须用手扳转滚筒,严禁电动机点动,并关闭刮板输送机;4、滚桶附近3米以内,作业人员必须护帮护顶,防止煤片帮或顶板垮落将人拥向滚筒。5、司机必须持证上岗。
抽采试题
一、单选题:
1、 预抽煤层瓦斯宜采用高负压瓦斯抽采系统,孔口负压应大于(b)kpa。
a、6.7b、13c、20d、30
2、上邻近层瓦斯抽采时抽采瓦斯效果最好的区带是(b)。
a、冒落带b、裂隙带c、弯曲下沉带
3、采空区瓦斯抽采时,抽采钻孔的终孔高度不小于(a)倍的采高。
a、4-5b、3-6c、4-8 d、8-30
4、瓦斯管路敷设必须能满足排除积水的要求。平巷中的瓦斯抽采管路必须保持一定的坡度,每隔(a)米应设置一只放水器。
a、200-300 b、500-600 c、100-500
5、抽采管路通过的巷道曲线段少、距离短,管路安装应平直,转弯时角度不应大于(c)度。
a、30b、40 c、50 d、60
二、多选题:
1、进行采空区瓦斯抽采可选择(abcdef)瓦斯抽采方法。
a、采空区插管抽采 b、采空区埋管抽采c、地面垂直钻孔抽采
d、内错顶板巷抽采 e、高位走向钻孔抽采f、高位倾斜钻孔抽采
2、进行瓦斯抽采管路检查过程中,注意检查(abcde)等内容。
a、支撑高度妥否 b、距轨道距离c、管路拐弯角度
d、附属设施是否齐全e、固定的可靠程度
3、瓦斯抽采管道的附属装置有放水器、(abc)测温、测压、防回火、放回气、防爆装置。
a、除渣器b、测coc、流量计
4、我国煤矿常用的瓦斯抽采泵的类型有(bcd)。
a、轴流式瓦斯泵 b、水环式抽采泵 c、离心式瓦斯泵d、回转式瓦斯泵
5、封孔管与连接管的连接方法有(abc)。
a、扎紧法 b、卡套式快速接头法 c、插拔式快速接头法
三、简答题:
本煤层瓦斯抽采的含义、分类及其存在的问题
答:含义:本煤层瓦斯抽采就是在煤层开采之前或采掘的同时,用钻孔或巷道进行该煤层的抽采工作。
分类:
按抽采机理分:未卸压抽采和卸压抽采。
按汇集瓦斯的方法分:钻孔抽采、巷道抽采和巷道与钻孔综合抽采。
未卸压钻孔抽采有:穿层钻孔抽采和顺层钻孔抽采。
卸压钻孔抽采有:掘进面边掘边抽和回采面边采边抽。
存在的问题:
1、单孔抽采流量小。
2、钻孔工程量大。
安全法规试题
一、单选题
1、国家实行生产安全事故(a),依法追究生产安全事故责任人员的法律责任。
a.责任追究制度 b.法律追究制度
c.隐患排查制度 d.矿长负责制度
2、除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,从业人员超过(b)的,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
a.300人b.100人c.200人d.50人
3、发生伤亡事故的,由(d)进行事故组织调查处理
a.生产经营单位 b.煤矿安全监察机构
c.工会组织 d.县级以上人民政府
4、生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生重大生产安全事故的,处(c)的罚款
a.30%b.40%c.60% d.80%
5、《煤矿安全监察条例》规定:擅自开采保安煤柱的,或者采用危机相邻煤矿生产安全的决水、爆破、巷道贯通等危险方法进行采矿作业,煤矿安全监察人员应责令(c)。
a.关闭 b.限期整改c.立即停止作业d.停产停业整顿
二、多选题
1、煤矿安全监察机构发现煤矿作业场所有下列(abcd)情形之一的,应当责令立即停止作业,限期整改;有关煤矿或其作业场所经复查合格的,方可恢复作业。
a.未使用专用防爆电器设备 b.为使专用防爆器
c.未使用人员专用升级容器 d.使用明火明电照明
2、煤矿安全监察应当依靠(bd)。
a.煤矿企业b.煤矿职工c.群众d.工会组织
3、负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在的重大事故隐患的生产经营单位作出(abc)的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除隐患。
a.停产停业b.停止施工
c.停止使用相关设施和设备d.停产整顿
4、煤矿有重大安全生产隐患和行为的,应当(ab)。
a.停止生产b.排除隐患c.限期整改d.吊销证照
5、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定:未依法取得(abd)和矿长依法取得i矿长资格证、矿长安全资格证的煤矿不得从事生产。
a.采矿许可证b.煤炭生产许可证
c.安全生产许可证d.营业执照
三、简答题
1、安全生产监督管理部门对生产经营单位依法进行监督检查的职权有哪些
答:安全生产监督管理部门和其它负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
(一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;
(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当予以行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停止作业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排查后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。
一、单选题
1、硝铵类炸药不得与(b)同库存放。
a.粘土b.雷管c.炸药d.水泡泥
2、炮眼封泥应用(a),剩余的炮眼部分应用粘土炮泥封实。
a.水泡泥b.煤粉c.炮土d.煤块
3、间隙效应能(b)爆破效果。
a.增强b.降低c.保障良好d.优化
4、埋藏在地表以下第一个隔水层以上的地下水,称为(c).
a.矿井水b.含水层水c.潜水d.承压水
5、关于两个隔水层中间的地下水,称为(d.)
a.矿井水b.含水层水c.潜水d.承压水
二、多项选择题
1、炮眼应用水泡泥封堵,水泡泥外剩余的炮眼部分应用(abc)的松散材料制成的炮泥封实。
a.粘土炮泥 b.不燃性c.可塑性d.混合 e、煤粉
f、岩粉
2、下列哪些是装药时常见的安全隐患(abcdef)。
a.一个炮眼内装多个雷管b.装药量过大c.装垫药
d.不清空 e.装盖药f.不验空
3、对使用盖药、垫药的说法正确的是(abcd)。
a.浪费炸药 b.影响爆破效果c.容易发生残暴d.容易产生爆燃 e提高爆破效果e、节省炸药
4、探放老窑水的钻孔布置原则(bcd)。
a.必须方便钻孔施工b.保证安全生产 c.探水工作量最小d.不漏掉老窑e.保证工作量f.打眼少
5、常用防水煤柱的主要类型有(abcde)。
a.断层防水煤柱b.井田边界防水煤柱 c.上下水平防水煤柱
d. 水淹区防水煤柱 e.相邻采区防水煤柱 f.裂隙防水煤柱
三、简答题
1、矿井透水的预兆有哪些
答:挂红;挂汗;煤壁变冷;出现雾气;水叫;顶板淋水加大;顶板来压,地板鼓起;水色发浑,有臭味;工作面有害气体增加;裂缝出现渗水。
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