电力文明施工安全管理规定

电力文明施工安全管理规定

1  目的：保持良好的施工环境，规范作业人员行为，树立现代企业形象。

4.1  各单位的行政正职为本单位安全文明施工第一责任者，对安全文明施工工作负全面领导责任，必须在管生产的同时管理好安全文明施工。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时；做到计划、布置、检查、总结、评比安全文明施工工作。

4.2  施工单位的施工区域应为本单位的文明施工责任区，负责搞好文明施工和环境保护工作。

4.3  工程部负责材料设备的定置摆放的规划设计。

4.4  安监部负责施工现场安全文明施工监督、检查、指导工作。

5  内容及要求：

5.1  各单位要根据各自的施工特点制定具体的文明施工管理细则。

5.1.1  主厂房周围外延20米范围内的施工单位要根据施工情况按“定置图”进行设备、材料和物资在该区域的放置。

5.1.2  在此区域放置的设备、材料必须经过安监部批准，本着当天放置当天用完的原则，特殊情况下，经安监部批准，最多可以在此区域放置一周。

5.1.3  经安监部批准进入厂房内部的设备、材料，必须按照“定置图”摆放，并在摆放区域用警戒绳圈出区域边线。

a.  汽机间、集控楼各层要画区域设定线，如通道位置、设备放置区域、材料放置区域、工器具（箱）放置区域等，并严格控制，杜绝放置混乱。

b.  锅炉间、煤仓间、引风、除尘间砼地面形成后也要划出区域设定线，控制好设备、材料等的放置区域。

5.1.4  放置在施工现场的各种铁房、箱、笼、容器等必须规矩，合理放置、并按要求着色、统一编号登记造册。

a.  铁房刷灰色；

b.  卷扬机棚刷兰色；

c.  电焊机箱刷红色（与奥太箱同色）；

d.  装有乙炔、氧气瓶的铁笼刷红白色（竖道）；

e.  安全围栏和孔洞盖板刷红白色、盖板中间编号；

f.  油罐刷黄色；

g.  集中供氧气输送管道刷蓝色，乙炔输送管道刷白色。

5.1.5  电源线、电焊线的敷设：

a.  电源线必须顺梁或柱敷设，平面布置整齐有序。

b.  电焊线敷设必须集中，采用固定端子、快速插头。

5.1.6  在编制单项工程安全技术措施（作业指导书）时，要结合总平面、附该工程的设备、材料、定置摆放图。

5.1.7  各种机械、工器具定专人管理。

5.1.8  施工中使用的电源、水源要定专人管理，发现损坏及时找专业单位修复。避免施工中的长明灯、长流水现象。

5.1.9  施工现场的厕所由所在区域的施工单位负责管理，做到清洁卫生。

5.2  工完场清的要求：

5.2.1  当日收工前将剩余材料摆放整齐，垃圾、废料清离施工现场。

5.2.2  单项工程结束，施工现场彻底清扫，杜绝存放剩余的设备、材料。

a.  地下工程完工，立即土方回填，平整场地。

b.  砼工程结束，要将周转性材料彻底清离施工场所，如模板、木方、草袋以及结构上的毛筋、拉线等杂物彻底清离，继续施工的要摆放整齐。

c.  钢结构施工结束要将操作平台、安全绳、爬梯等彻底拆除。

5.2.3  设备、材料必须分类整齐摆放

5.2.4  在他人责任区施工的，必须保持整洁环境，尊重他人的劳动成果，服从该责任区负责人的监督和管理。

5.3  杜绝野蛮施工：

5.3.1  严禁随意在建筑上乱凿孔洞。

5.3.2  严禁私自挪用拆除安全围栏、孔洞盖板及其它安全设施。

5.3.3  严禁拆挪他人施工用的通道、爬梯、操作台、照明等设施。

5.3.4  严禁在建筑物、设备上乱涂乱画。

5.3.5  严禁随地大小便。

5.4  奖罚条例：

5.4.1  奖励： 安监部每月根据日常检查，每周的综合考核，对文明施工工作有成绩、贡献大的单位和个人给予嘉奖。

5.4.2  处罚：

a.  各施工单位所负责的厂区道路做到路面无存留砂土、杂物，否则视情节给予200-500元的罚款。

b.  材料、设备不按规定区域摆放或摆放无规矩、不整齐、视情节对其单位给予300-1000元罚款。

c.  出现长明灯、长流水现象和用电设备长时间空载运行，对责任者给予每处罚款50元，视情节给予其单位每处100-500元罚款。

d.  乱拉私接电源线、电焊线、氧气乙炔管给予责任者每处50元罚款，情节严重对其单位给予200-500元罚款。

e.  挪用或损坏安全设施，视情节给予每处500-1000元罚款，并强制其恢复原状。

f.  在建筑物、设备上乱涂乱写、视情节给予责任单位或当事人100-500元罚款。

g.  在主厂房区域散、乱停放交通工具者给予50元罚款，其责任区单位给予每辆罚款100元的处理。

h.  对主厂房区域散乱放置的铁房、箱、笼、小型机具，对其单位给予每件100元累计罚款,并限期运到指定地点。

i.  零散放置的建筑材料及设备，如模板、型钢、木方、钢丝绳等对其单位视情节给予100-1000元的罚款。

j.  施工场所的“五头”（烟头、盒；焊条头、盒；木头；废铁头、8#线；砖头、散碎砖头），对其责任者或责任单位给予每种头50-500元罚款。

k.  当日收工场地不整洁，视情节给予50-500元的罚款。

l.  单项工程结束，清理不彻底或没能立即清理，给予责任单位罚款100-1000元罚款。

m.  累计罚款达到1000元的单位，取消当月安全文明施工奖励。

n.  累计罚款达到500元的单位，扣发安全文明施工奖金的50%。

o.  受到罚款的个人，无资格享受文明施工奖励。

p.  对于不服从管理的单位和个人视情节给予加倍处罚。

5.5  规定中未涉及到的不文明施工行为视情节给予处罚。

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12  文明施工方案

为了创造安全、文明、洁净的施工环境。项目部成立由项目经理为主任，项目副经理、专业工地主任、安监人员组成的现场文明施工领导小组，领导现场的文明施工工作。

现场文明施工要贯穿从施工组织设计到工程移交的全过程。我方将在施工前期做好规划准备，一切按程序、按规定有序施工，规范上、下工序的交接，杜绝蛮干，一切按已定计划进行，项目完工后不留尾工，无基建痕迹，不破坏环境，创建国内同类机组一流的文明施工现场。

12.1  文明施工责任区域化

根据施工组织设计中的施工平面图，绘制本标段文明施工责任区划分图，将责任落实到各专业工地；明确各责任区的负责人和监察负责人。

12.1.1  按责任区划分图，设置醒目的文明施工小区管理标示牌。

12.1.2  创建汽机间、锅炉间、机炉集控制室为“文明施工示范区”。

12.1.3  在文明施工责任小区中实施封闭式施工，车间化、定置化管理。

12.2  平面管理定置化

12.2.1  按批准的施工总平面合理布置场地，临时建筑和临时设施的位置、建筑面积、建筑标准必须符合总平面规划。

12.2.2  在交通主干道上不得任意停放车辆、堆放各类材料设备和其他物品，保持交通道路的畅通。

12.2.3  绘制设备、材料摆放图，实行定置摆放。单项工程开工前，在作业指导书中明确设备、材料的摆放位置，履行报批手续后，按图摆放整齐；为了保持施工现场的文明整洁，当天内不可能使用的材料和安装设备，严禁进入施工作业场所。

12.2.4  设定材料堆放场地、待安装设备堆放场地、废料堆放场地、废油、其它废弃物堆放场地及有毒有害废物存放点。各类材料按指定位置堆放整齐。各种材料设备堆放区域用标准围栏分隔，并挂分类标示牌（600×400），明确材料设备名称、规格、型号、受检状态、用途等内容。

12.2.5  组合场区域按总平面布置图用标准移动围栏分隔各专业施工区域。

12.2.6  按防汛要求，布置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆污水等外流或进入施工场所。现场排水在排入下水管网前设沉淀池，防止泥砂进入下水管网。

12.3  作业行为规范化

12.3.1  加强现场的文明施工管理，有专业文明施工检查组、清扫小组，做到施工道路等公共场地每日一清扫，每周一大清扫。

12.3.2  强化“工完料尽场地清”的原则，各施工区域的施工人员及时清扫、清理垃圾废料，保持施工场所整洁，施工机具完好、干净并排列整齐；杜绝“五头”现象（即烟头、钢筋头、焊条头、木材头、砖头），保持现场整洁。杜绝烟头，采取施工现场禁烟；杜绝焊条头，采取焊工配带“小铁桶”，焊条头统一回收、统一处理。

12.3.3  施工现场、生活区严禁乱拉、私接电源线；严禁擅自操作各种机动车辆；严禁高空抛掷各类废弃物。

12.3.4  已安装完和待安装的各种管子封堵好，防止管道锈蚀或杂物落入。

12.3.5  因工程需要，必须拆除或挪动安全设施时，要办理由安全部门签发的作业票。作业票要明确项目负责人、施工部位、设施名称、设施编号、工作时间、采取的临时防护措施；工程完工后必须立即恢复，经安全部门验收后，收回作业票。

12.4  安全设施标准化

根据工程的进展，同步设置安全文明施工标准化设施。设施的制作、安装严格执行电力部《火电工程施工安全设施规定》的标准。

12.4.1  “四口”、“五临边”设置的安全设施

“四口”指楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞口、建筑物的出入口；“五临边”指阳台周边、屋面周边、框架楼面周边、斜道周边、卸料台外边。

a.  施工中正式通道、平台、围栏、维护结构未安装或不完善时，按部颁标准搭设临时通道；各种临边设固定临时围栏及挡脚板或围栏和立体围网；施工现场的孔洞安装围栏或盖板；在施工人员出入口上方设置严密的板棚。

b.  危险作业场所设置活动围栏；锅炉间、煤仓间、除氧间、电除尘等处施工时分层设置安全网。

12.4.2  高处作业及交叉作业

a.  高处作业设置滑线安全网、安全水平扶绳、活动式带围栏的操作平台；作业及移动过程中操作人员使用安全带、高处作业攀登自锁器、速差自控器。

b.  上下层交叉作业要设安全防护隔离棚。

c.  钢结构吊装中，每个节点或作业层都设置带围栏的操作平台。

d.  锅炉钢架、加热面等项目施工中，正式走台没有形成前，全部采用安全水平扶绳。

12.4.3  在锅炉间和煤仓间设置垃圾通道；锅炉间和汽机间的每层平台设置一个高层水冲洗厕所。

12.4.4  根据定置摆放图所确定的位置，电焊机采用集装箱布置，二次线成束布设，配备快装接头，少占场地，方便施工。

12.4.5  主厂房临时消防系统，各层设有临时消防水栓，满足扑救火灾需要。

12.4.6  氧气、乙炔采用集中管道输送，主厂房内、组合场内取消氧气、乙炔气瓶。氧气、乙炔管道爬头加防火罩。

12.4.7  安全设施颜色：箱式变压器和便携式配电盘统一编号，涂天蓝色；临时围栏、孔洞盖板分区统一标号，涂上明显红白相间颜色；垃圾通道涂黄色；候梯棚涂安全绿色；焊机集装箱涂红色；卷扬机棚涂天蓝色；定置摆放区域界线用红白相间色；消防器材涂红色；高层水冲洗厕所涂白色。

12.5  办公、生活环境管理社区化

12.5.1  办公、生活区24小时门卫值勤，布置花、草、树、木，设置方针目标宣传牌、宣传廊，开展升安全旗的活动；在醒目位置设置工程概况和施工单位名称牌、安全生产无事故日计数牌、职工守则牌、安全生产纪律牌、安全健康/环境方针牌；职工佩带胸卡，出入示证。

12.5.2  办公、生活区域内的设施实行标准化、统一化管理；各类车辆实行定置停放。

12.5.3   办公、生活区设置厕所、生活废弃物分类存放回收箱和有毒有害废物回收箱，并定期清理；职工食堂、浴室、开水间要经常打扫；食堂、仓库达到无苍蝇、无老鼠、无灰尘，炊具、餐具每日一消毒，食堂工作人员定期体检并符合卫生部门有关规定要求。食堂下水设置隔油池，防止带油污水直接排入下水；食堂排油烟机设置滤油烟装置，防止空气污染。

12.5.4  实施环境卫生、公寓寝室卫生考核制度，定期检查评比。适时对公寓进行消毒和杀虫。

12.6  施工用电正规化

12.6.1  施工用电的布设

a.  按已批准的施工组织设计进行，施工用电设施安装完毕后，绘出完整的系统图、布置图等竣工资料。

b.  用电线路布线整齐、美观。电源盘至二次变电所的线路，采用电缆桥架或槽集中布设；施工使用的电动工具、照明等临时用电设施的电源线，均由插座电源箱引出，电源线布置“横平竖直”，符合安全文明施工标准。

c.  组合现场直埋电缆的埋深不小于0.7米，转弯处在地面上设明显标志。

12.6.2  电气设备附近配备用于扑灭电气火灾的消防器材。

12.6.3  电源开关柜或配电箱、插座箱应采用封闭式，统一涂色，统一标明序号，内外洁净，接地良好。移动式电源箱和绕线器安装漏电保护器。

12.7  减少扰民及防粉尘、辐射、噪音、中毒措施

12.7.1  对从事粉尘、辐射等有毒有害工作的员工，进行专门的岗前培训；建立员工身体检查档案；配备必要的劳动防护用品、用具。

12.7.2  为了减少和控制粉尘，在施工通道、场地及楼地面每天洒水一次，干燥季节每天洒水二次。

12.7.3  防辐射措施

a.  工程探伤前，以书面形式通知辐射区域内的施工人员，并用移动围栏、标志牌封闭辐射区域，设监护人。每次探伤后认真清点所带的物品，防止射源等有害物品遗留施工现场或丢失，避免对员工和公共人员造成危害。

b.  射源存放在专用的贮藏室内，采用“五双”管理制度，即双人管理、双人收发、双本帐册、双锁、双人使用，严格消耗登记制度。

c.  发生射源丢失或被盗，应保护好现场，并立即上报有关部门。

12.7.4  合理安排工期，保护现场及现场周围的环境，避免环境污染；施工阶段采用新工艺、新技术、新设备，减少噪音对公共人员和财产等的危害和干扰。

a.  施工中全部采用逆变焊机并集中布置，在施工中设置声障板和隔离板，以减少噪音和弧光对外界的影响。

b.  使用新型低噪音的电动工具，如型材切割机、冲击电锤、空压机等。

c.  对起重机、运输车辆定期进行维护、保养，减少施工机械发出的噪音。

d.  在点火吹管时，使用消音器，消音器布置远离生活居民区，以减少噪音对公共人员的影响和危害。

e.  为了保护施工人员的健康，合理安排劳动时间，必要时可采取佩带耳塞或头盔或轮流作业，尽量减少施工人员接触噪音时间。

f.  噪音较大的机械设备，严格控制作息时间，夜间二十点后、早晨八点前严禁进行作业。

12.7.5  大型吊车移动、运输大型构件时，设专人监护等措施，防止因碰坏路面、电缆及通讯线路造成对其他用户的影响。

12.7.6  消除粉尘及二次污染

a.  为防止土方工程中的扬砂、扬尘污染施工现场及周边环境，施工中采用每天洒水的办法，

b.  为及时清除粉尘及细小的施工垃圾，现场配备工业吸尘器，已经形成的楼地面、通道每天至少用吸尘器吸尘一遍。汽机运转层，集控室每天至少吸尘三遍。

c.  对于污染较大的保温材料，运至现场前必须先拆除其包装，并及时回收，施工现场不得堆放过多的保温材料。为了防止施工过程中保温材料碎屑飞落，施工中采取铺设隔离罩的办法，使碎屑落入罩内，并及时清理。在汽机间保温施工中，必要时采取气流屏障法（空气隔离法），防止灰尘飞落到精密的设备中。

d.  防止二次污染保护施工成果。合理安排工序，减少或避免因工序不当而造成已完工程的污染。在保温油漆施工中，在作业区设置有效的隔离设施，防止油漆等滴落到施工完的地面、墙面、机械设备上；如在已完的墙面、地面上铺设塑料布，在已安装完的设备上加铝板制作的保护罩，责任分工为谁施工谁保护，安监部负责施工检查监督；在已经施工完的地面上倒运设备、从事电火焊等作业加设防护垫。

12.7.7  施工垃圾、废油、废酸等排放及处理

a.  施工垃圾清运到业主指定的排放场，运输垃圾等废弃物时，运输车辆用棚布遮挡严密，防止废弃物撒落而污染道路和周围环境。

b.  废油设置专用存放桶，严禁随地乱到，定期收集统一处理；

c.  酸洗后的废酸及清洗水，先排入专设的中和池，处理后达标排放；

d.  生活污水经沉淀、滤油排入生化塘，防止污染河流；生活废弃物先分类存放在垃圾桶内，及时清运至指定地点。

e．  清洗混凝土搅拌设备、运输设备、浇筑设备的废水先排入沉淀池，然后排放或回收利用。