水泥企业安全生产管理规范（3篇范文）

第1篇 水泥企业安全生产管理规范

序号

内容

要 求

一

安全生产

组织机构

及

人员要求

1、企业根据法律法规的要求设置安全生产管理机构或配备相应的专职安全生产管理人员。

2、企业主要负责人和安全管理人员应当参加安全教育培训考核,并取得安全资质,持证上岗。

3、建立健全安全生产管理网络,明确各级安全生产责任人。

二

安全生产

管理制度

1、建立企业负责人、各级管理人员、从业人员、各部门安全生产责任制。

2、安全生产教育和培训制度。

3、安全生产检查及事故隐患的整改制度。

4、危险源、危险作业、危险物品以及具有较大危险因素的场所、设备和设施安全管理制度。

5、劳动防护用品管理制度。

6、安全生产考核及奖惩制度。

7、安全生产事故报告和处理制度。

8、安全生产作业规程

(1)各种设备的安全操作技术规程;

(2)各岗位安全操作规程。

9、建立企业安全生产工作台账及档案管理制度。

10、外包工安全管理制度。

三

从业人员

安全管理

1、企业按规定与从业人员签订的劳动合同,应有劳动保护、劳动条件和职业危害防护的内容。

2、做好从业人员的三级安全教育、培训考核合格后方可上岗。

3、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,应对操作人员进行专门的安全生产教育和培训。

4、特种作业人员经过专门安全作业培训,并经考核合格取得特种作业操作资格证,且资格证在有效期内方可从事特种作业。

5、岗位作业人员熟悉并遵守安全操作规程;掌握紧急情况下应急措施的操作。

四

生产工艺

及设备、设施要求

1、破碎、装卸(1)机械传动部位防护装置齐全可靠,拉紧、制动、保护、联锁、安全保险装置齐全可靠;

(2)通道、梯台、护网(栏)符合标准规定,所有启动和停止装置应有明显标志并易于接近,并有必要的预警信号;

(3)给料或转运料斗及料槽开口位置设防护装置,在无安全措施的条件下严禁人工疏通,严禁输送设施设备运行时进行维护调整、人体接近或触摸运转的部位。

2、输送(1)提升及传动部位防护装置齐全可靠,给料或料斗开口在无安全措施的条件下严禁人工疏通;

(2)输送、传送机械传动部位防护装置(防护罩、护栏)齐全可靠,严禁输送运行时进行维护调整、人体接近或触摸运转的部位;

(3)所有启动和停止装置应有明显标志并易于接近,设有必要的预警信号;

(4)运输车辆按时年检,刹车、转向灵活,制动、照明装置完好;严禁货车载人和人货混装。

3、煤磨、生料磨(1)操作人员必须配戴防尘护品、护具,严格按操作规程操作;

(2)磨体两侧护栏应齐全,严禁人员从运转磨底下穿越;

(3)煤磨作业现场必须设置禁止烟火警示和防静电装置;

(4)煤磨厂房内必须配备足够的灭火设施和装置(灭火器、消防栓);

(5)有防火、防爆应急预案。

4、旋窑(1)煤粉输送管路完好无泄漏;燃烧器完好无泄漏,调整机构灵活好用;

(2)回转窑窑头、窑尾检查门(盖)完好,平台护栏、测量仪表仪器完好。密封装置完好无脱落;

(3)回转壳体无阻碍、碰撞物体,检修门固定牢固;筒体、领圈冷却装置完好;

(4)预热器平台、构件、护栏完整牢固,检查孔盖牢固,翻板阀灵活好用,防止烫伤;

(5)系统联锁、控制完好。空气炮等气动元件、压力容器工作正常;

(6)回转窑传动、支撑回转部件安全护栏完整,冷却水、润滑油供应正常。托轮、挡轮测控仪表完好。

5、立窑(1)窑体完好,护栏、安全设施齐全;

(2)喂料装置灵活好用,安全标志齐全;

(3)料、煤配比要准确可靠,能连续均衡地向成球盘内供料;

(4)操作工勤观察窑况,掌握窑情,出现异常要有防护设施;

(5)处理异常窑情的预案齐全;

(6)卸料装置安全设施、设备齐全;

(7)护罩密封严密,干燥物料输送设置吸尘或除尘装置,排放烟气合理。

6、水泥磨、包装机(1)磨机机械传动部位防护装置齐全可靠,旋转体周围防护栏警示牌齐全;

(2)严禁人员从磨机下面通过;严禁检查检修人员站于磨体或靠近回转体;

(3)包装设备运行正常,传动部位防护装置齐全可靠;水泥筛分、计量、控制设施完好;系统收尘效果良好;严禁输送运行时进行维护调整。

7、成品、半成品库(1)去库顶走梯,库顶防护栏完好,库顶防雨设施齐全;

(2)库底调配装置安全防护装置齐全可靠,设备运行平稳;

(3)库底通风收尘设备完好,事故疏散通道畅通,所有启动和停止装置应有明显标志并易于接近,设有必要的预警信号;

(4)水泥库清库必须有安全措施,专人操作,专人监护;必须有清库应急预案。

8、站台发货(1)站台要有良好的车辆和发货秩序;

(2)装卸工和发货员严格按照装车和发货操作规程进行操作;

(3)有装货车辆出厂行驶路线、导向警示和交通标志牌。

9、压力容器、工业管道(1)安全阀铅封完好、压力表指示灵敏、刻度清晰,在检验周期内使用,工作状态合理,记录齐全;

(2)相邻管道与构件无异常,运行状况良好,无超载、超压、超温现象,无异常振动声响现象,有定期巡回检查记录;

(3)埋地管道敷层完整无破损,架空管道支架牢固合理,无严重腐蚀、无泄漏,有设置限高的警示,有隔热措施。

10、取暖、热水锅炉(1)操作人员持证上岗;

(2)压力表、水位表、观火阀门灵活好用;

(3)必须登记、注册,按时参加年检,在有效期内使用;

(4)有岗位安全操作规程和应急预案。

11、空压机、收尘设备设施(1)机身、曲轴箱等主要受力部件无影响强度和钢度的缺陷,所有紧固件必须牢靠并有防松措施;

(2)压力表、温度表(计)、安全阀、液位计(油标)等安全装置(附件)应完整、灵敏可靠,且在检测周期内使用;

(3)外露的联轴器、皮带传动装置等旋转部位必须设置防护罩或护栏;

(4)收尘机械传动部位防护装置齐全可靠,操作岗位、设备现场应设有紧急开关或装置,且灵敏可靠;

(5)通道、梯台、护网(栏)符合标准规定。

12、起重机械(行吊、电动葫芦)(1)滑轮的护罩完好,转动灵活,吊钩等取物装置无裂纹、明显变形或磨损超标等缺陷,紧固装置完好;

(2)制动器工作可靠,连接件无超标使用,安装与制动力矩符合要求;

(3)操作人员要持证上岗,起重机械要定期进行年检。

13、仓库、油库、纸袋库、危险化学品库(1)库内应按贮存物品的种类和数量,配置足够的消防器材和灭火设施,并有相应的报警装置;

(2)库内使用防爆工具,库房的电气设施均应防爆;

(3)油罐上的液位计、呼吸阀齐全可靠、动作灵敏;

(4)危险化学品应按其危险特性进行分类、分区、分库贮存,库房符合安全标准的要求,库内有隔热、降温、通风等措施。

14、机电设备按规定进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转,经维护、保养、检测后应当做好记录,建立设备档案,并由有关人员签字。

机械和电气设备进行维修(抢修)时,应有安全防护措施,并遵照执行。设备检修需切断电源,要有专人负责,并挂上警示标志。

15、配电室内安全防护设备、用具齐全;

配电屏(盘)或配电线路维修时,应悬挂停电标志牌,停送电时有专人负责;

接地装置的连接可靠,编号、标识明晰,重要的接地装置有定期检查记录。

16、其他机械(风动、气动设备,计量设备、砂轮机、手持电动工具等)

(1)防护罩应完好无损,气阀、开关、气管必须完好无漏气;

(2)计量设备完好,电子计控设施准确灵敏,定期检查校正;

(3)砂轮机安装地点应保证人员和设备的安全,档屑板应有足够的强度且可调,砂轮机运行必须平稳可靠。

(4)电焊机设备完好,作业人员持证上岗,严格按规程操作;

(5)气瓶在检验周期内使用,外观无缺陷及腐蚀,安全附件齐全、完好,各种瓶及空、实瓶应分开存放,保持安全距离,存放量符合规定,各种护具及消防器材齐全、可靠。

五

场所环境与

职业卫生

1、生产场所

(1)生产车间存放的易燃、易爆、易腐蚀、剧毒等危险品不得超过1天用量;使用危险物品的车间与其它车间要作防火分隔;

(2)生产场所应有明显的安全警示标志;

(3)生产场所的地面不得有积水、油污和杂物。

(4)易燃液体储罐应采取全埋地下式设置,并应安装避雷及防静电装置。

(5)纸袋、引火柴等易燃、易潮物资仓库应有防火防潮设施。

(6)易燃易爆场所必须用防爆电器;

2、定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,结果报有关部门并向从业人员公布;职业危害因素有专人负责日常监测,职业病危害因素不符合国家职业卫生标准时,应采取相应治理措施,若仍不达标的,必须停止作业;对产生职业病危害的作业岗位,应当在醒目位置设置公告栏、警示标志;对产生严重职业危害的作业场所,除设置警示标志外,还要说明产生职业病危害的种类、后果、预防措施。

3、按规定对从事可能导致职业病危害的劳动者,组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。高温、噪声、局部震动、矽尘作业职工每年至少体检一次;水泥粉尘、高处作业职工每2年至少体检一次;其他职工按规定周期体检。应建立职工健康档案。

4、粉尘和废气各主要排放点均采取安全卫生措施,排放指标达到国家标准要求;对噪声源应采取隔声或消声措施,噪声声级符合标准或规定要求。

5、高温、高空、受限空间等危险作业按规定采取安全防护措施,并做好现场监护;操作和使用放射性同位素仪和设备的人员,必须按有关规定进行防护。

6、易中毒场所的防毒设施符合规定要求;易燃场所的防火设施符合规定要求。

7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并监督、教育从业人员按规定正确使用和佩戴。

六

安全生产

投入

1、有保障年度安全生产项目实施的专项经费预算并得到落实。

2、有重大危险源评估、事故隐患监控和整改的投入。

3、确保建设项目中安全设施的资金投入。

七

事故预防与处理

1、对重大危险源、事故隐患,必须登记建档、评估,制定应急预案。对危险源要采取相应的防范、监控措施;对事故隐患,采取整改措施,并记录。

2、制定有针对性、操作性强的事故及突发自然灾害应急救援预案,并按规定报有关部门备案。

3、按照事故应急预案组织演练,并及时修订预案。

4、事故发生后,按规定及时如实地报告和处理。

5、事故的调查处理符合国家和省的有关规定 ,严格按照“四不放过”原则要求落实,并建立事故档案。

八

承发包(外包)与租赁管理

1、在建工程的安全管理有专人负责。

2、不应将生产经营项目、场所、设备发包(外包)或者租赁给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人。

3、生产经营项目、场所、有多个承包单位、承租单位的,应当与承包单位、承租单位签定专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责,对承包单位、承租单位的安全工作统一协调、管理。

第2篇 浅谈水泥企业的人身安全管理

摘 要：安全生产是企业生存的基础，为此从项目筹建期间就要重视审批立项中的安全预审，建立健全安全管理网络体系，编制科学合理的安全操作规程并全面执行；加强对生产现场的管理，建立利益共同机制，建立应急救援体系，各环节都要对安全问题高度重视。

关键词：水泥 企业 安全 管理

当今，国家对企业安全生产已经越发高度重视，绝不允许以人的生命和伤残为代价换取社会财富的增加，这也是社会进步、尊重人的生命和人权的体现；作为企业领导者，也越发清醒的认识到，任何工伤事故的发生，给企业带来的损失都是惨重的，从经济效益上讲，安全就是最大的效益，事故时最大的成本；作为劳动者个体来说，安全是家庭及个人幸福的前提条件，安全与健康是“1”，其余全部是“0”。

从安全事故发生的原因分析，安全事故是由于人的不安全行为与物的不安全状态引起的，人的不安全行为纯属主观范畴，是完全可以杜绝与避免的，而物的不安全状态，虽然从理论上讲属于客观范畴，但从某种意义上讲，物的不安全状态也是可以避免的，只要我们各级管理人员高度重视，及时对安全问题进行排查，发现隐患及时处理，每一名员工都牢固树立安全意识，消除侥幸心理，发现有安全隐患及时上报处理，则相信也能把物的不安全状态消除在萌芽状态。

1、严肃对待审批立项中的安全预审

国家为了保证安全生产，从基本建设立项开始就制定了严格的安全预审制度与程序，如果没有通过此程序，项目就不能获得批准，这是国家近几年对安全生产采取的根本措施。

每个企业像对待其他审批程序一样，对待安全预审，按规定交费，聘请有资质的专业机构作出可行性报告，并组织论证会通过。作为有远见卓识的企业家，应该投入必要的技术力量予以把关，利用这种程序为今后的安全生产创造最为有利的条件。

2、完善管理制度，建立健全安全管理网络

公司一把手应为安全工作第一责任人，全面负责公司安全工作，各二级部门负责人为本部门安全第一责任人，部门其他管理人员应作为安全协管员，配合部门负责人做好本部门员工的安全工作，公司应成立专门的安全工作职能部门，具体负责全公司范围内的安全工作，检查、监督各岗位人员作业时是否严格按照操作规程作业，是否存在习惯性违章行为等等。总之，要制定合理的安全管理网络，明确各级管理人员的安全管理职责，充分发挥各级管理人员的安全管理职能，要真正做到安全人人管，安全人人都有责任，领导在布置生产任务的同时，也要强调安全工作。建立和完善各项安全管理制度，要做到有章可循，有法可依，同时管理人员要深入现场，狠抓落实。

3、编制科学合理的安全操作规程，全面系统的接受安全教育培训

企业都编制了安全操作规程，要求操作人员遵守。但他们的大多数是按工种或按设备编制的，这样的编制简单、明确，要求操作该设备或从事这项工作的人执行。但生产中的变数很多，并非是单一的设备运行，更非是单一的工种作业，因此，这种操作规程具有一定的局限性。比如电工不一定只受到电的威胁，现场人员的受伤也并非是某一设备的单一作用，为此，需要对这种传统规程重新调理思路，从工伤事故发生原因的共性出发，按能致伤于人员外力的类别及来源予以分析并编制规程，让管理人员能系统地指导安全生产，操作人员每到一现场，就系统地对可能出现的伤害力作出分析，并采取相应的预防措施，即防止任何安全隐患于未然。

所谓“工伤事故发生原因的共性”是指：人若受伤，必是受到某种外力而不能抗衡的结果。不同的工作环境会存在不同类型的外力，常见的外力有重力、机械力、电力、热力、化学力、风力、磁力等。安全预防工作就是针对某特定环境中可能出现的外力落实预防措施，避免这些外力施加在操作者或其他人群身上。操作者在掌握了各种外力类型的威胁后，便能熟练准确地对工作现场做出分析，并采取得力措施。实践证明，只有这样系统的安全技术知识培训，又有思想重视，管理措施到位，企业安全生产，对事故的防范能力势必大大提高。

下面就一些必要的安全措施谈一点粗浅的看法。

3.1 防重力伤害

高空作业必须身体健康，无心血管等疾病，佩戴好高空作业“三宝”（安全带、安全帽、安全网）；上下楼梯注意扶栏杆；起重作业时起重物及臂下严禁站人等等。

3.2 防机械力伤害

不准用手触摸设备运转部位，皮带运行进行中禁止清料；劳保用品穿戴要规范，工作服做到“三紧”（领口紧、袖口紧、下摆紧），女工严禁将发辫露出帽外；对于检修设备，必须要停电；进入窑、磨、收尘器等内部设备检修或检查，必须两人以上，并在外留专人监护。

3.3 防电力伤害

电气操作者必须是专业技术人员，严禁其他人随意操作电气设备；一般情况下禁止带电作业，需带电作业的特殊情况，要经电气主管工程师及相关领导签字方可实施；在窑内、磨内等金属设备内作业，临时照明应该用24v或36v安全电压。电源临时电缆不得有漏电现象，用完拆除收回。

3.4防热力伤害

清理预热器结皮堵塞时要穿戴好专用劳保用品，并通知中控保持系统负压；进入窑、磨及篦冷机内部作业时，应待设备完全冷却下来方可进入，并探明内部温度和集料；特种设备如锅炉等应由特种作业人员持证操作等等。

3.5防化学力伤害

窑点火时要严格控制风、煤的配比，确保煤粉完全燃烧，现场人员应远离窑尾等区域，尤其不要再不通风处停留，进入不通风区域作业时应先强行通风；存放强酸、强碱等化学试剂应有专用库房及位置，远离其他物品等等。

3.6防风力伤害

4级以上大风时应停止高空作业，高层作业时要注意风向对物料的作用；进入有空气炮的设备容器工作前，切断电源、风源，放空压缩空气等。

3.7防磁力伤害

在除铁器附近操作不要随身携带金属物品，携带心脏助搏器者严禁靠近等。

4、全面执行安全操作规程，提高安全意识和自我防护意识

编制的安全操作规程即使再全面细致，如果不认真执行，其实际意义等于“零”，对于安全操作规程的执行情况，要深入教育，严格检查，具体方法很多，如办黑板报，贴宣传标语，开展安全生产月，三级安全教育，班前教育，举办安全演讲比赛，甚至办培训班，考试，看安全录像，等等。但任何教育都不可形式化，使受教育者不以为然，甚至反感。教育的目的是让受教育者树立这样一个观念：违反操作规程不一定发生事故，这属于侥幸，但发生事故都是违反操作规程所致。有条件的地方最好每周都能播放一次安全录像，组织员工不定期的学习，通过血淋漓的事实树立员工安全意识的思想，使员工明白，不按操作规程，一旦酿成事故，后果如何，眼前就是例子。这比空谈安全更有用。另外，关于组织考试方面，建议一个月或一个季度一次，不仅考本岗位安全操作规程，还要考其他与之相关岗位安全操作规程，此种考试不一定要求多么正规，甚至允许员工抄袭，其主要目的在于加强记忆，加深印象。

以上是对如何树立遵守安全操作规程、加强安全意识谈了点粗浅的看法，而对于安全意识淡薄的“三违”现象，则要提出严厉的批评与实行经济处罚。在经济处罚的手段上，由本人持罚单去财务部门交现金，否则从工资中加倍扣除，以增加违章者的压力感。

事实上，人们对于大的安全隐患都能够保持足够的警醒，而往往对于一些小的违章行为却习以为常，这是因为大的安全隐患首先让他们的思想得到了重视，这就是危险，而这些小的违章行为，大家却认为没有必要，很正常。但事实上，往往这些习惯性违章行为，成为诱发各类安全事故的温床。这似乎应了那句老话：使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋子里的一粒沙子。或者说，这是对“细节决定成败”的一个很好的解释。

5、加强现场管理，消除事故隐患

安全事故的发生是由于人的不安全行为与物的不安全状态引起的，除了处处规范人的行为外，对现场设备，作业环境的隐患治理也同等重要。为此，除了各车间各部门加强对本部门设备的检查维护外，更需要公司安检部门定期组织相关部门负责人，包括工艺、设备、电气等相关人员对生产现场进行全面安全隐患大排查，查出问题列入整改计划，明确责任人限期整改，并定期复查，消除现场安全隐患。这些查处对象包括：上下楼梯护栏是否牢固，有无松动；运转皮带的安全罩、安全网是否松动；生产现场是否保证“轴有套、轮有罩、地沟有盖板、平台有护栏、”；现场“五口”（楼梯口、门窗口、预留孔口、平台口、井架口）的标准化管理；设备是否安全运行，有无开裂松动现象；电缆设施是否老化松动，绝缘性能如何等。

6、建立利益风险共担机制，实现安全管理全员化

安全生产，对每个人而言都是义不容辞的责任，无论对个人、企业、还是国家，安全的最终目的都是为了经济利益，无论采取何种措施，只有与经济利益挂钩，用经济利益去引诱人们安全生产时，才会充分发挥人的主观能动性，为全体员工树立安全意识，强化安全作业激发动力。因此，有必要使每位员工都能绑在安全这条纽带上，建立利益风险共担机制。为此，除了以上提到的对“三违”现象的处罚外，也要使每个员工从每月工资中扣除一部分“安全保证金”，作为一年中本部门员工安全考评的依据，根据年初定的安全目标和考核办法，年底时如果本部门没有发生安全事故，则安全保证金两倍退还；若发生安全事故，则不再退还，作为处理事故资金的一部分。这样把每个人的安全利益与部门所有人员的安全利益挂钩，除各自遵守安全操作规程，防范安全事故，对部门成员来讲，也起到了一定的相互监督作用，从“三不伤害”上升到“四不伤害”，即“不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害”发展到“保护他人不受伤害”。

7、加强安全演练，提高动手能力，建立应急救援体系

针对夏季高温酷暑冬天寒冷干燥易发生火灾等季节性特点，可以有针对性的组织开展预防中暑或扑救火灾等实践演练，可以进一步提高其动手实践能力，建立应急救援体系，具有居安思危、临危不乱的作用和减少人身伤害、降低财产损失的效果。既增强员工的危机防范意识，又提高了企业避险救助的实战能力。

8、以人为本，体现人文关怀

加强安全管理，无论处罚还是奖励，其实对员工而言都是一种关爱，对于这种关爱，除了冷冰冰的制度外，若更具有人文关怀的理念的话，相信效果会更好。企业是个大家庭，来自五湖四海的人为了共同目的走到一起，人员对象不同，生活环境不同，员工的心理波动极易造成安全意识的波动，因此，生活、娱乐、社交、文体等多方位的人文关怀比单纯的硬性约束管理更显得重要。其实这样的人性关怀也不需要投入多少，作为公司领导，能经常深入现场指导工作，解决问题，问寒问暖之中即体现人文关怀的巨大价值，对促进员工安全生产的积极性具有实际意义。

9、结语

安全生产是企业生存的基础，是企业发展的保障，是企业文明的标志，是企业管理的体现，是一个企业发展的永恒的话题。为此，上至公司领导下至一线最基层员工，都要对安全问题高度重视，各司其职，各负其责，从项目筹建期间就要高度重视审批立项中的安全预审，建立健全安全管理网络体系，编制科学合理的安全操作规程并全面执行；加强对生产现场的管理，建立利益共同机制，建立应急救援体系，有针对性地开展安全演练，并注入以人为本，体现人文关怀的理念，是个人、企业和社会和谐发展的保证！

第3篇 我国水泥企业的安全管理

为了落实国家的安全法律法规，我国从政府部门到企业采取的首要措施是签订《安全生产责任书》，我国的水泥企业也不例外。在水泥生产企业，生产安全事故常有发生，尤其是当今大量上马的新型干法水泥生产线。生产安全事故诱发因素较多，要么是操作者思想麻痹，要么是未掌握新工艺生产特点和安全生产的基本规律，笔者认为关键在于企业的安全文化是否深入人心。

2003年夏，有机会随团参观了位于世界双遗产（文化与自然）地都建江堰市的拉法基水泥有限公司。未进厂前，我还以为生产线已经停工，在要求戴上安全帽进入现场参观以后，这个跨国集团的独特的企业文化使我的心情久久不能平静，其中最为显著的是其“以人为本”的安全生产理念。

本文就从拉法基集团的安全理念出发，谈谈我国水泥企业的安全管理。

1 拉法基集团的安全理念

拉法基集团是世界建材领域里规模最大的领先企业。在较多的企业以追求规模和效益为最终目标时，拉法基的企业宗旨则是：更安全、更舒适、更美观！外人很难看出安全意识在其生产全过程的作用和意义。

1.1 拉法基的安全理念是一个涵盖十分广泛的基础性概念

在拉法基的经营理念上，安全是一个涵盖十分广泛的基础性概念，在涉及设计、生产、考核以及最后销售甚至环保的各个方面，“安全”始终排在首位。这不像我们的一些工厂，把安全写墙上，而是一个贯彻在生产所有环节的一种文化。以下几个例子足以证明。

安全不仅仅是生产人员在工作中的事。在进入厂区时，我们必须戴上安全帽参观。笔者问带领我们参观的王先生：这么热可否不戴？王先生摇摇头说：在我们的安全生产规则上专门有应对这种情形的条文，除进入厂区我必须有规定的防护之外，我带入厂区参观的客人也必须要戴安全帽，否则我就要为此负责。厂区专门有监督用的摄像头，相关部门可以据此直接对违规者进行处罚，不需再请示领导。

环境也属于拉法基的安全范畴。为了减少入厂矿石拉运过程中在沿途产生污染，工厂修了一条6.8km长的封闭运输长廊，所有矿石，都用输送带送到车间，而减去了汽车运输。在未进厂前，我还以为生产线已经停工，因为烟囱没有冒烟。事实上拉法基集团为了环境安全，采用当时的欧洲标准进行设计建设，生产时烟筒的粉尘排放实际只有5.9mg/nm3。

1.2 拉法基的安全理念的制度保护

在拉法基全球的企业里，安全与生产、销售、资源、管理一样，自成系统。集团总部有一个主管安全的副总裁，实行全球纵向管理，有独立的预算。在各大洲、各国和各生产厂，都有专职的安全经理，一旦发现隐患，他们都有权关闭生产线。在完工的生产线上，没有安全经理的签字，不能开工生产。在管理上，安全是重要的业绩指标，与各级主管、经理的收入直接挂钩，而且还会涉及对主管人的评价。

对于安全事故，拉法基有一套严格的通报制度：所有安全事故必须在24h内通报全球。目的是要拉法基所有的企业都要从那起事故中去找隐患，防止自己厂内再发生类似事故，并提出整改措施。

这足以可见拉法基“控制风险”的观念，把可能出现的隐患，消灭在发生之前。首先就是高标准的安全工程设计，在硬件上尽可能地杜绝发生事故的可能。这正是其经营宗旨中把“更安全”放在首位的真实表现。

拉法基认为，“所有在现场工作的员工都享有安全健康的工作环境的权力，同时也必须为实现这一环境负责”，它强调的是每个人都要对自己和他人的安全负责。关键是他们并不仅仅是把这句话印在标语上、墙上，而是装进人们的意识里，贯彻到行动上。每天工前都有生产小组的碰头会，主要是交接是否有安全隐患？同时，提倡员工汇报险情隐患，并给予奖励。这不是某个人的个人行为，而是一项制度。

2 我国水泥企业建设和生产中的安全隐患

在我国的立窑水泥企业有不少企业发生过喷窑事故造成了人员伤亡，根据国家产业政策新型干法生产工艺将是今后的主流，在这里就多介绍一些新型干法生产线的建设和生产中存在的安全隐患。

2.1 容易发生事故的时间段

2.1.1 调试时段

调试时段有些不影响点火的施工还在进行，甚至某些安全设施，如楼梯栏杆都未安装齐全，有些预留孔洞没有遮盖，设备的安全护罩尚未就位等；参加现场调试的单位较多，人员复杂，如果没有现场的得力指挥，难免会出现误操作、误伤害；新型干法生产线的技术含量相对较高，很多工人并未受到严格的岗前培训，是不可忽视的安全隐患；对于刚安装的新设备，会有各种想象不到的异常情况发生。

2.1.2 点火时段

点火时段最大的安全隐患就是操作不当时煤粉的不完全燃烧，系统内聚集未燃烧煤粉的死角较多，富集到一定浓度就会爆炸，此时也会产生大量co；投料时，如果操作不当，热料可能窜伤人。

2.1.3 检修时段

检修时段各工种需要交叉作业时，安全措施需要不断调整和联系，稍有疏忽就会造成相互伤害；检修时雇用临时工较多，他们受到的安全培训不足，缺乏自我保护及关照周围人员的经验；为了追求经济效益，缩短检修时间，往往将制定的计划一再提前，规定的安全措施和程序易被忽视。

2.1.4 故障处理时段

新型干法工艺的设备密集，相互关联程度高，运转过程中突然发生故障，故障处理时如果组织不及时不准确，会有顾此失彼、引发事故的可能；对于预分解窑，有些故障的排除本身就具有一定的风险性，如预热器堵塞、篦冷机内堆“雪人”等，对没有经验、培训不足的人就成为冒险，甚至有些单位的现场指挥者也无经验，从而对人造成伤害。

2.1.5 夜班巡检时段

由于夜晚人员容易疲劳，有工人甚至躲在现场不被注意的位置睡觉。另外，不少场所的照明不足。这些都是易发事故的重要诱因。

2.2 容易发生事故的区段

窑外分解窑是高温煅烧熟料的核心设备，由于它有由若干旋风筒组成的预热器系统，每个旋风筒都有堵塞的可能，堵塞的物料一旦捅开，就会有塌料及反风等现象出现；新型干法生产线中数十米以上的高层建筑物多，高空作业的风险大。

2.3 容易发生事故的人群及工种

巡检人员是经常处在现场的工种，在巡检中还要善于与中控操作员相互沟通与协调。稍有疏忽就会发生事故；临时工得不到充分的安全教育，对现场的生产环境又不熟悉，是事故高发群体之一。

3 我国水泥企业安全管理策略

新型干法水泥生产线的建设和生产中存在那么多安全隐患，我们不能只靠签订《安全生产责任书》就能实现安全生产。那么我国水泥企业如何进行安全管理呢？笔者认为首先要认真分析这些隐患，制订安全规范；二是要从拉法基安全理念中学习贯彻实施的方法。

3.1 以制定科学的安全规程教育员工

所有的企业都编制了安全操作规程，要求操作人员遵守。这些规程大多数是按工种或设备编制的，这样的编制简单明确，要求操作该设备或从事这项工种的人执行。但生产中的变数很多，并非是单一的设备运行，更非是单一的工种作业，因此，这种操作规程具有一定的局限性。比如电工不一定只受到电的威胁，现场人员受伤也并非是某一设备的单一作用。为此，需要对过去这类传统的规程重新调整思路，从工伤事故发生原因的共性出发，按致使人员受伤的外力类别及来源予以分析并科学地编制规程，让管理人员能系统地指导安全生产，让员工真正懂得安全规范的真谛。只有员工掌握了系统的安全技术知识，又思想重视和管理措施到位的，企业才具备对事故的防范能力。

3.2 安全管理制度要有可操作性

管理措施到位取决于安全管理制度的可操作性。前文介绍的拉法基集团的一项安全制度是“所有在现场工作的员工都享有安全健康的工作环境的权力，同时也必须为实现这一环境负责”，还提倡员工汇报险情隐患，并给予奖励。这不是某个人的个人行为，而是一项制度。笔者认为这是值得我们学习的。这样一来，随着时间延长，硬件设施会更完美，管理水平也会提升，最重要的是工作人员的安全意识会更强。而我们很多企业正相反，时间越长，设备越老化，危险系数也增高了；时间一长，管理也松懈了，员工的安全意识也减弱了。湖北一大型水泥企业有一位重点大学毕业的本科高才生，参加工作数年后，在一次预热器清堵工作中被烧瞎双眼的事故足以证明。所以笔者认为安全管理制度要有可操作性，像拉法基那样，每天工前都有生产小组的碰头会，主要是交接是否有安全隐患。如果那位清堵人在操作前也过一过这个程序，那可能就不会发生这样的事故了。

4 结语

拉法基集团的安全理念所传达给人们的，是一个现代化工厂的形象，也是一种渐渐为人所知的人价值体系，其中的核心，是对人的尊重。在我们“以人为本”的社会转型过程中，拉法基提供了上百年的安全管理经验。我们的水泥企业不能只把“安全生产，重于泰山”印在标语上、墙上，而是装进人们的意识里，贯彻到行动上。我们一定要根据新型干法水泥生产线的工艺特点，从工伤事故发生原因的共性出发，制定出相宜的安全操作规程并以具有可操作性的制度作为其严格执行的保障，确保生产操作及人身安全。