电站安全生产责任管理细则（十二篇）

第1篇 电站安全生产责任管理细则

1 目的

为了全面贯彻落实安全生产责任制,建立安全生产责任追究机制,促进安全生产保证体系充分发挥作用,提高各级管理人员和所有员工安全生产责任意识,不断强化安全生产执行力,制定本程序。

2 适用范围

本制度适用于中民新能运营有限公司的电站安全生产责任管理。

3 上游程序和参考文件

《安全生产管理办法》

4 定义

无

5 职责

5.1 总经理部

5.1.1 负责审批本细则,并监督实施。

5.2 运维中心

5.2.1 负责编写、升版并解释本细则;

5.2.2 推动电站安全责任制的落实,并监督其执行。

5.3 电站

5.3.1 落实电站安全生产责任制。

6 管理细则

6.1 站长安全职责

6.1.1 负责做好电站日常行政事务和生产管理工作;

6.1.2 负责组织制定年度工作计划 <>和年终总结 <>,做好职工管理、考核、调配工作,掌握职工动态,及时为电站提供决策依据;

6.1.3 对电站的安全生产工作负责,监督、检查安全生产工作各项规章制度执行情况,及时纠正下属失职和违章行为;

6.1.4 认真做好安全生产工作“五同时”(在计划、布置、检查、总结 <>、评比生产的时候,同时计划,布置、检查、总结、评比安全工作);

6.1.5 抓好职工队伍建设,定期组织召开安全生产例会及进行政治思想、安全知识学习教育,运用各种形式开展思想、安全教育工作,不断提高职工的思想工作、职业道德和安全意识;

6.1.6 做好生产和安全月报、季报、年报及统计分析等各项统计工作;

6.1.7 根据生产的实际需要,定期编制年度及月份生产计划 <>,安排电站设备的周期性试验、小、中修及年度检修;

6.1.8 广泛开展合理化建议,积极采用新技术,大力推选新的改造,为公司总经理当好生产技术参谋;

6.1.9 负责整理各种技术资料、图纸和技术书籍;

6.1.10 负责监督电能经营管理,做好电量统计和电费计算工作;

6.1.11 组织开展安全生产大检查,督促电站员工落实安全生产法规,整改事故隐患和不断改善安全生产条件。

6.2 电站安全员(兼职)安全职责

6.2.1 协助电站站长贯彻执行各项安全生产法律、法规、标准和制度;

6.2.2 协助电站站长组织制订、修订和审定分管部门安全规章制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划,并认真组织实施;

6.2.3 组织安全大检查,落实重大事故隐患的整改;

6.2.4 组织对事故的调查、处理,并及时向第一安全责任人报告;

6.2.5 做好职工的安全教育工作,负责组织对全体员工、新进员工、变换岗位员工的教育,检查、督促岗位安全教育,建立安全教育档案;

6.2.6 组织并参加企业安全生产大检查,对查出的隐患进行分类、汇总并督促有关人员落实整改。主持日常安全教育和宣传工作,开展安全生产月活动,使安全生产深入人心,负责职工安全教育考核工作;

6.2.7 按照“四不放过”的原则(事故原因未查清不放过,责任人员未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过)。参加企业安全事故的调查处理,做好统计分析,按时上报;

6.2.8 按照电站制定的应急处理预案,定期组织演练,不断地总结经验;

6.2.9 管理安全装置、防护设施、消防器材,随时检查员工安全防护用品的使用与佩戴;

6.2.10 负责安全生产信息和伤亡事故的统计上报,参与事故调查和分析。

6.3 电站值长安全职责:

6.3.1 执行发布的技术、管理、工作和考核标准及上级指示和规定;

6.3.2 根据工作需要,组织制定和编写年、季、月实施计划和工作总结,向主管领导报告电站的工作情况;

6.3.3 负责对本值运维人员工作进行检查与考核;

6.3.4 组织编写本站的年工作计划,并组织落实,并按要求及时做出年度工作总结;

6.3.5 搞好本站的安全生产、文明生产、班组建设,坚持全面质量管理,提高现代化管理水平,确保全部门各项工作的全面完成;

6.3.6 负责光伏电站设备定检工作或难度较大的运行、维护、检修工作;

6.3.7 审查工作票,负责安排光伏电站的倒闸操作和检修试验;

6.3.8 负责光伏电站内新设备和检修后的设备验收,做好交接资料工作;

6.3.9 接受和执行调度命令、上级指示,并做好记录。

6.4 电站值班员安全职责:

6.4.1 值班员应掌握有关的系统和设备运行情况;认真执行各种规章制度,积极协助值长搞好运行管理和设备维护工作;

6.4.2 积极协助值长做好检修前的准备及安全措施的设置工作;

6.4.3 根据值长命令填写操作票,进行倒闸操作,协助值长做好事故、异常情况的处理;

6.4.4 协助值长填写各种记录、报表、做好图纸、资料、记录的整理工作;

6.4.5 协助值长做好设备的巡视和特殊巡视工作;

6.4.6 发现设备异常应立即报告值长,不得擅自处理,(对明显威胁人身和设备安全时除外);

6.4.7 做好站内卫生清扫工作;

6.4.8 在值长的指令下正确迅速地进行倒闸操作和事故处理。

7 附件

无

第2篇 外单位人员进入发电厂、变电站作业安全管理规定

1范围

为加强外单位进入运行发电厂、变电站进行作业的安全管理,防止外单位的人员违章作业造成的电网、设备事故及对云南文山电力股份有限公司(以下简称“公司”)造成不良的社会影响,根据《中华人民共和国安全生产法》、中国南方电网公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《电力生产事故调查规程》,结合公司实际情况,制定本规定。

本规定适用于对具备法人资格外单位在公司管理的运行发电厂、变电站中承包有关工程的安全管理。外单位进入公司的其它电力生产区域工作可参照执行。

外单位人员参与协助公司部门和班组在发电厂、变电站组织开展的工作,视作公司部门和班组的现场作业。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本制度,然而,鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。

2.1《中华人民共和国安全生产法》

2.2《中国南方电网公司安全生产工作规定》

2.3《中国南方电网公司安全生产监督规定》

2.4《中国南方电网公司电力生产事故调查规程》

3术语和定义

下列术语及定义适用于本规定。

3.1外单位:是指与运行单位无直接行政隶属关系的具备法人资格的单位。

3.2发电厂、变电站危险性生产区域:发电厂、变电站的高压室及高压场地、控制室、继电保护室、蓄电池室、电容器及电抗器室、站用变室、接地变室、电缆室及电缆沟。

3.3工程管理部门:公司对基建、大修、技改等工程项目进行管理的部门。

3.4发、变电运行部门:

发、变电运行业务实施主体,是发、变电设备运行的直接责任部门。

4安全管理职责

4.1公司安全监察部的安全职责:

4.1.1审查外单位安全生产业绩及备案的工作。

4.1.2审查公司与外单位签订的安全生产管理合同或协议。

4.1.3审查外单位制定的安全文明施工“四大措施”。

4.1.4审查外单位工作负责人、工作票签发人是否符合本单位的公布备案情况;签发外单位进入发电厂、变电站工作的《外单位工作任务许可单》。

4.1.5对发电厂、变电站内大型、复杂的施工现场进行安全监督。

4.2工程管理部门的安全职责:

4.2.1组织对外单位施工资质的审查工作。

4.2.2组织与外单位签订安全生产管理合同或协议,明确各自的安全生产职责和采取的安全措施。

4.2.3组织审批对外单位制定的施工方案。

4.2.4工程准备阶段负责对外单位负责人(项目负责人)、工程技术人员、安监人员和工程监理人员进行全面安全技术交底。

4.2.5对外单位的施工现场进行安全、技术监督或监护。

4.3发、变电运行部门的安全职责:

4.3.1核对外单位及人员是否符合本单位的公布备案情况。

4.3.2审核会签外单位人员进入变电站办理的工作票,审查施工方案的相关安全措施。

4.3.3按工作票要求落实有关安全措施。

4.3.4工作许可前对外单位工作负责人进行安全技术交底。

4.3.5对外单位的施工现场进行安全监督或监护。

5外单位进入发电厂、变电站作业前的有关程序

5.1安全资质审查。

5.1.1进入发电厂、变电站作业的外单位应经过公司组织的审查备案。

5.1.2外单位如需对所承包的工程进行分包,必须经发包单位审批,分包单位也必须是公司组织的审查备案单位之一。

5.2安全生产管理合同或协议的签订。

5.2.1施工前,外单位必须与公司签订安全生产管理合同或协议,明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施。

5.2.2公司原则上每宗发包工程项目应予签订安全生产协议,但对于同一外单位承包的经常性维护等项目,可定期签订安全生产协议。

5.2.3签订的安全生产协议必须经公司安全监察部审查同意。

5.2.4外单位如需对所承包的工程进行分包,必须与分包单位签订安全生产协议,并报工程管理部门备案。

5.3施工方案制定与审批。

5.3.1外单位在发电厂、变电站危险性生产区域内工作,应制定完善的施工方案。

5.3.2发、变电运行部门审查施工方案中的确保电网、设备安全运行和防止触电的安全措施。

5.3.3工程管理部门对施工方案进行审批。对重大和复杂的工程项目的施工方案,应由公司分管工程建设工作的有关领导批准。

5.4安全教育培训和有关人员资格认可。

5.4.1外单位施工人员每年的安全教育、培训考试合格等资料和工作票签发人、工作负责人资格必须得到公司安全监察部的认可备案。

5.4.2监理单位的监理人员每年的安全教育、培训考试合格等资料必须得到公司安全监察部的认可备案。

5.5安全技术交底。

工程进场前,工程管理部门对外单位的项目负责人、工程技术人员和安监人员以及工程项目的监理人员进行全面的安全技术交底,并做好书面记录,经三方相关人员确认并签名,各执一份。

5.6在发、变电运行部门办理有关事宜。

5.6.1外单位必须向发、变电运行部门提供经批准的施工方案、工程管理部门对其的安全技术交底记录、公司安全监察部签发的《外单位工作任务许可单》。

5.6.2发、变电运行部门核对外单位及其施工人员是否符合有关公布备案情况。

5.6.3发、变电运行部门办理工作票会签手续。

5.7其它

5.7.1外单位施工人员应取得进入发电厂、变电站的出入证或许可证明,即《外单位工作任务许可单》。

5.7.2外单位人员原则上不得在发电厂、变电站内留宿,如确需在发电厂、变电站内住宿的,必须经发、变电运行部门和安监部门同意并盖章后方可。

6施工现场安全监督、管理

6.1外单位进入发电厂、变电站作业,必须持有进入发电厂、变电站的出入证或许可证明,并在门卫处做好登记工作。

6.2外单位进入发电厂、变电站后,未取得工作许可前,所有人员必须在发电厂、变电运行部门指定区域等待。

6.3在工作许可前,发、变电运行部门的工作许可人填用《发电厂、变电站安全技术交底单》向外单位的工作负责人进行安全交底,互相签名确认,并履行工作其它相关的许可手续。

6.4外单位进入发电厂、变电站危险性生产区域作业,必须严格执行国家、行业、南方电网公司、云南电网公司及公司颁布的各项有关安全生产、文明生产(施工)法律法规、规章制度。

6.5对于发电厂、变电站危险性生产区域的施工现场,工程管理部门、发变电运行部门应定期进行安全监督。

6.6对于大型、复杂的施工现场,安全监察部、工程管理部门应定期进行安全监督,发、变电运行部门应派人驻守发电厂、变电站进行安全监督。

6.7以下情况,工程管理部门应进行现场监护:

6.7.1安全危险性较大工序的施工期间。

6.7.2改变安全技术方案,并使施工安全风险增加的施工期间。

6.7.3因客观因素,大幅压缩工期的施工期间。

6.8以下情况,发、变电运行部门应进行现场监护:

6.8.1带电作业。

6.8.2动火作业。

6.8.3部分停电的110kv施工现场。

6.8.4部分停电的高压室施工现场。

6.8.5在运行中的二次电缆室及电缆沟施工。

6.8.6高压场地起重、吊装设备。

6.8.7高压设备上的油漆。

6.9外单位在每日收工前,应清扫施工现场。工程完成后,不得遗留各种工具、材料、废料和垃圾在工作现场,由发、变电运行部门验收合格后方可结束工作票离场。

第3篇 影响无人值班变电站运行安全管理质量的因素

变电站综合自动化技术的发展，促进了变电站无人值班的实现，利用远动技术可以迅速而准确地获得变电站运行的实时信息，完整地掌握变电站的实时运行状态，为及时发现变电站发生的故障并做出相应的决策和处理创造了条件。可以说，变电站综合自动化和变电站无人值班技术是变电站监控和保护发展的主流和必然趋势。如何提高无人值班变电站运行管理水平，提高变电站安全性，保证无人值班变电站的高效经济运行就成为一个不可避免的话题。

1客观因素

1.1变电站一次设备设计、制造、安装以及检修质量的影响

某35kv变电站新增1台35kv站用变，由于采用了不合理的设计方案，使得现场操作人员操作该站用变高压跌落保险时必须将操作拉杆跨越在35kv变压器上方进行，这是十分危险的，任何一个操作熟练的操作人员都不能保证万无一失。这是由于设计方案的不合理造成的安全隐患。设备设计方案的确定，影响到变电站的安全运行，不合理的、不切实际的设计方案，最终会严重地威胁安全。但是，即使有了好的设计方案，施工单位在施工中不能保证施工质量和安装工艺，同样对变电站的安全运行是一个隐患。另外，检修人员对检修工艺要求把握不好，不能保证检修质量，不能做到“修必修好”，甚至是“越修越烂”，那么对安全将会构成最直接的隐患。曾经有1台110kv的变压器，大修之前一切正常，修了1次之后，几个星期的时间内就发生2次严重的漏油，可见检修质量的重要性。

1.2设备自动化程度的影响

由于设备自动化程度不高，或存在某些先天不足，使操作人员疲于奔命，是影响无人值班变电站安全的又一客观因素。当由于某种原因造成通信中断时，监控人员就不知道现场设备状态及保护动作情况，无法遥控操作现场设备。即使在正常情况下，由于自动化程度不高，连拉合一把刀闸、投退一块重合闸出口连接片都需要操作人员到现场，相对于数目众多的变电站设备而言，人员就显得力不从心、疲于奔命了，而人员的过度疲劳同样对安全是一个严重的威胁。同时，监控设备经常出现问题，比如瞬时大批量的上传一些干扰信号，有些信号是误发的，这严重地干扰了监控人员的判断，有时难免会遗漏掉大量信息中的一部分，而正是这被遗漏的部分信息，恰恰可能是关键的信息，对无人值班变电站安全运行造成干扰，而这些干扰可能会演变为造成事故或事故扩大的重要因素。

1.3自然环境因素对无人值班变电站的影响

任何事物都要受到自然环境的影响。人在噪音、粉尘、炎热等恶劣环境条件下，心理、生理方面都会有很大的变化。大雾的情况下，能见度低，设备的铭牌会看不清楚；噪音下工作，操作人员可能会注意力不集中，监护人操作人唱票复诵可能会听不清，人也会因噪音而变得烦躁；天气炎热时，人的心理也会因生理上受到的影响而发生不利于安全的变化。另外，操作地点的光线不足也可能会使操作人员看不清设备的位置、状态，导致操作人员看错铭牌、走错间隔。洪水可能会使变电站设备基础损坏。

2主观因素

2.1人员素质和技术水平的不足

在电气操作中，有的人进行很复杂的操作也不发生误操作，而有的人即使很简单的操作也会发生误操作，有的还不止一次误操作，除了大意外，不可忽视的是人员素质和技术水平上的差异。由于有些操作人员对设备的性能、结构、原理掌握和了解的程度不够，从而导致对操作方法不熟悉，对操作中发生的问题无法解决。工作经验丰富的人，出现误操作就少，而刚刚参加工作的年轻人，出现误操作的几率就较高。

2.2工作责任心不强

操作人员的工作责任心不强、态度不认真是无人值班变电站安全质量下降的主要原因。部分人员为了省事，对于巡视中发现的设备缺陷，认为没有什么紧要的，不及时汇报处理，导致缺陷恶化，最终导致被迫停电甚至造成事故；还有的填写记录不及时，巡视设备走形式，监盘不仔细，对站内工作不热心，抱着事不关己、高高挂起的态度。

2.3生理、心理上的问题

某种程度上讲，值班人员无论是生理上还是心理上的疾病，都对无人值班变电站的安全有着一定的影响。人感冒了，注意力会不集中，人发烧时也会感到无力，有的病还可能导致视力下降、听力下降、精神恍惚，等等，这些都会直接影响到操作，是诱发误操作事故和人身伤亡事故的一大因素。

2.4安全意识不强

部分值班人员安全意识不强，对变电站的安全运行也是一大威胁。有的值班人员操作中图方便，不严格执行规章制度，擅自改变顺序，不认真唱票复诵，导致操作漏项或跳项，最终造成事故。还有人对别人发生的不安全行为不加制止，碍于面子不批评不指正，任其违章。有的对于别人的指正不以为是，不接受教育，人为地给变电站的安全造成了不利因素。

2.5过分自信

有的人过分自信，认为自己对设备十分熟悉，对系统运行方式已经是了如指掌，认为不会有什么问题，可智者千虑、必有一失，过分的自信、盲目的自信，必将埋下事故祸根。

3管理因素

3.1人员配置不合理的影响

在人员配置上，一是要人数足够，二就是要人员的平均素质和技术水平达到一定的水平。人员平均技术水平不足，就不能适应无人值班变电站日益增多的形势，也不能适应新设备、新技术日益增多的形势，同时也难以满足众多无人值班变电站的工作需要。另一方面，人员紧缺，使值班员疲于奔命，使变电站安全管理显得力不从心。

3.2职责分工不明确的影响

职责分工不明确，相互推诿，部门之间人员运用不能各尽其能，这对本来人员就短缺的基层班组来说无疑是雪上加霜，增加了不必要的基层班组的工作量，也严重影响到基层班组的工作质量。职责分工不明确，必定会影响到安全质量，因此，应站在全局提高效率的高度，统筹安排，尽量做到职责分工明确。

3.3规章制度不健全

各项规章制度不健全，会使值班运行人员在工作中无法可依，工作质量也就难以保证。因此，建立健全各种规章制度是规范操作标准、保证运行操作质量的必要措施。

3.4规章制度不落实

即使建立和健全了各项规章制度，有具体的标准、规范的操作规程，但在实际工作中，如果不严格执行规章制度，不严格要求，就无法保证工作质量，出现误操作就在所难免。不良的班组环境也是导致电气操作质量下降的一个重要因素。班组管理混乱，劳动纪律松懈，内部不团结，分配不公平，奖罚不合理，必然在职工的思想上产生一定的不满情绪，如果把这种不满情绪带到工作中，必然在电气操作和其他工作方面引起不良后果。

影响无人值班变电站安全运行水平的因素很多，关键还是抓制度的建立健全和完善落实。规范化的管理，加强培训工作，提高人员素质和技术水平，不断地采用多种形式进行安全警示教育，多交流，使人员的安全意识得到提高，加强责任心，提高运行人员业务素质。针对工作中出现的每个薄弱环节制订切实可行的防范措施，加强设备缺陷的闭环管理，做到“发现及时、能修必修、修必修好”。合理安排工作，确保每个环节都能紧密相连不出纰漏，才能在安全上做到超前预控，使无人值班变电站的安全运行得以保障。

第4篇 变电站施工用电安全管理措施

1、临时用电必须符合用电的有关安全运行规程，施工用电设施设专人管理，并经培训合格后持证上岗。

2、低压架空线必须采用绝缘铜线或铅线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆。

3、电缆线沿地面铺设时，不得架用老化脱皮的电缆线，中间接头牢固可靠，保持绝缘强度；过路处穿管保护，电源端设漏电保护装置。

4、移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。

5、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。

6、使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备根据当地要求做保护接零或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。

7、手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。

8、各种型号的电动设备按使用说明书的规定接地或接零，传动部位按设计要求安装防护装置。

9、维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故，实行“一机一闸一漏”制，严禁“一闸多用”。

10、现场的配电箱坚固、完整、严密、有门、有锁、有防雨装置；同一配电箱超过三个开关时，设总开关；熔丝及热元件按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。

11、室内、工棚配电盘和配电柜要有绝缘垫，并安装漏电保护装置。

12、施工现场临时用电要定期进行检查，认真填写巡检记录，并进行防雷保护；移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路、设备及时予以维修或更换，严禁带故障运行。

机械设备安全管理措施

1、对工作人员进行岗前培训，提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。

2、定人、定机，保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确责任到人。

3、使用机械必须坚持“两定三包”，即定人、定机、包使用、包保管、保保养。操作人员做到“三懂四会”，即懂构造、懂原理、懂性能、会使用、会保养、会检查、会排除故障。

4、机械作业人员必须经过技术培训，经考核合格后持证上岗。

5、机械作业人员交接班时要有机械运转记录，包括完成任务和生产情况，设备技术情况，维修保养情况，备件、附件工具情况等。

施工现场安全措施

1、针对工程特点，重点对车辆班组、队、施工管理人员及从事特种作业的起重工、电工、焊接工，机械工、机动车辆驾驶员进行安全生产教育，提高安全意识。

2、未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或参加采用新工艺、新设备及技术难度较大的工序的工人，必须经过技术培训，并经考试合格者才准执证上岗。

3、特种工种的安全教育和考核，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。经过培训考核合格后，获取操作证方能持证上岗。

4、加强安全教育，树立“安全第一、预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

5、根据季节性变化，节假日前后等要进行安全检查，并要有各施工单位的负责人和管理人员值班。对检查中发现的安全隐患，要建立登记并立即整改，按照“四不放过”的原则制定整改措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的险情，必须立即停工，处理合格后方可施工。

6、严禁酒后上岗，严禁疲劳上岗，进入施工现场必须戴安全帽。不准穿拖鞋、高跟鞋、裙子、赤脚或赤背上班作业。

7、高处作业必须系安全带、穿防滑鞋，严禁在同一安全桩上拴几根安全绳或在一根安全绳上拴上几个人。禁止在高处作业平台上追拉推打开玩笑，严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者进行高空作业。

8、严禁特种机械车辆无特种作业操作证人员驾驶，严禁机动车辆无驾驶证人员在施工现场驾驶作业，严禁各种车辆超坐载人。

9、施工各班组、车队间，建立完善的交接班制度，交班人将本班组、车队工作情况及有关安全问题，向接班人详细交待，并记载于交班记录薄内，施工现场负责人和管理人员要认真检查交接班情况。

10、施工现场管理人员要日常安全检查，发现问题要及时上报，分析安全动态，提高安全管理水平。

第5篇 企业内降压变电站安全运行管理

一、变电站的运行管理

运行管理工作在变电所日常管理工作中，占有相当大的比重。把运行管理工作做细，做实，就从根本上保证设备安全经济运行。但运行管理千头万绪，要做好变电所运行管理工作，必须要抓住几个重点。

抓好电压合格率等经济指标，保证变电所的经济运行。电压合格率是变电所经济运行重要指标，必须时时监测，时时调整，保证合格，从而保证整个电网的经济稳定运行。

（一）抓好运行分析工作，理顺运行工作思路。运行分析工作主要是对电气设备工作状况及系统运行情况进行分析，摸索规律，找出薄弱环节，有针对性地制定防止事故措施。

运行分析分为综合分析、专题分析两种：

（1）综合运行分析每月一次，分析本站安全运行、经济运行、运行管理，找出影响安全、经济运行的措施。其主要方面如下：

系统运行方式、保护装置的配备、设备完好率、保护、断路器正确动作率、两票合格率、设备事故、障碍、异常、重大缺陷、试验数据、仪表指示、规章制度执行情况；设备运行可调小时、最大、最小出力、耗能指标、电压质量、母线电量不平衡率；培训情况、基础工作的填写、资料的管理、文明生产等。

（2）专题运行分析，不定期进行。主要针对近期内变电站运行中暴露的问题、趋势，进行专题、动态、深入的分析，通过分析总结经验并及时提出改进意见，避免问题恶化或重复发生，提高运行稳定性。

（二）抓好反事故演习工作，提高职工对突发事件的应对能力。

反事故演习做为锻炼变电运行人员应对突发事件的重要手段应该定期进行，主要通过可能出现的突发事件进行模拟演练使变电运行人员在面对突发事件时克服紧张情绪，做到有条不紊、忙而不乱。

每次反事故演习结束后应该做好总结工作，根据情况对演习进行点评，并做好记录。

（三）做好电气设备预防性试验工作。电气设备预防性试验是检查、鉴定电气设备完好状态、防止在运行中发生损坏的重要措施。在电气预试中，应严格执行“预规”的各项标准，禁止设备带病运行。预试结束后将预试总结与预试报告一同存档。

二、变电站的安全管理

安全管理就是通过管理者对安全生产各要素进行计划、组织、指挥、监督和调控，以实现生产中人身安全和设备安全，保证企业生产顺利。它是一个系统工程，贯穿企业的整个生产过程，涉及方方面面，以下是我对变电站安全管理的几点认识。

（一）明确“安全运行，预防为主”的管理思想

在企业里，创造效益最大化是我们的最终目标，安全生产，保证人身、设备安全却是我们的前提。所以，变电站的管理工作必须坚持把“安全运行，预防为主”作为开展各项工作的指导方针而贯彻始终。

同时，根据实际情况的不同，“预防”的重点也应有所不同。不同的变电站面临着不同的环境和条件，必须要求有与之对应工作方式和工作方法。我们必须客观分析，充分考虑各站的实际情况，要善于将贯彻变电站管理的“共性”中明确各站的“个性”。如：烧结总降110kv开关设备采用室内六氟化硫金属绝缘组合电器，我们在对其设备检查使用规定的情况下还制定了专门的安全管理规定，要求值班人员对设备安装室定期通风并测定含氧量，及时发现可能出现的六氟化硫泄漏现象，真正达到“预防为主”的效果。

（二）建立、健全完善的规章制度

要管理好一个变电站，仅仅依靠国家统一的规章制度进行管理是不够的，而且也一定是低效率的。因为，一个行业的规章制度，它是众多经验教训的总结，是集体智慧的结晶，涉及面宽，虽然具有全面性、原则性、普适性的特点，但同时其针对性就必然较弱，难以适应每一个变电站的具体情况。同时，对制度而言，执行也是有成本的，主要是精力成本。不对上级规定的普适性、原则性的规章制度进行细化，不计成本地照搬照用，不仅牵扯大量精力，而且会给工作带来麻烦，扰乱正常地工作秩序。

在坚持有关原则的条件下，对上级的制度进行进一步的细化，制定适宜本站工作的细则。通过细分细化，我们可以对无关的内容不作要求，而对针对性强的内容严格照办，明确执行的具体要求。例如：根据值班人员在执行工作票制度时既是工作负责人又是工作许可人的实际情况，我们专门对工作票中工作负责人、工作许可人等项目进行了细化规定，在不违背“两票三制”的前提下，又对实际工作进行了详细的指导。

（三）创造和谐、稳定的工作环境，使职工自觉遵守规章制度

在一个团队中，任何一名成员的提高都离不开团队的支持，而整个团队的提高需要所有成员的共同努力，所以要想提高一个团队的工作水平，必需要创造一个好的工作环境，使每名职工自觉遵守规章制度，提高安全生产意识，而不是死板、被动的去执行。创建一个和谐、稳定的工作环境我认为需要注意以下几个方面：

1、让每一名职工认识到自己应该干什么，应该怎么干。这也就是我们制定岗位责任制的目的，在岗位责任制中我们明确了本岗位职工的工作标准及所承担的责任。

2、建立合适的考核制度。考核，就是对工作的考评和核实，对好的进行奖励，对不好的进行处罚。这里面一定要奖励与处罚并重，才能激励职工把工作越做越好。

3、培养职工的团队意识。就像著名的“水桶理论”，一个团队的整体水平不是取决于水平最高的，而是取决于水平最低的。所以，应注意提高职工的整体水平，培养职工的团队意识。

4、认真听取职工的意见，充分发挥每名职工的主观能动性，变被动为主动，共同为整体利益的提高作贡献。

（四）抓好与安全工作有关的几项重点

首先要抓好职工的安全教育工作。不能仅仅停留在背安规、考安规的层面，而是要通过生动的案例教育，让职工明白哪些是违章、违章的后果是多么的严重。

其次安全活动要注重针对性与实效性。人总是对最近发生的事影响更深，供配电生产有其固有的规律，在不同的阶段安全面临的突出问题也不同，因此，我们的安全教育在保持经常性的同时，也要注重阶段性。

另外要抓好“危险源”辨识和的控制。在培训职工熟练掌握、理解安规和现场规程及熟悉设备性能地基础上，组织职工开展本职工作的危险源辨识，既有利于培养职工预防为主的安全意识，加深他们对安全的理解和认识，又可以加强对危险源的重视，并制定切实可行的预防措施。

三、变电站的培训管理

运行人员在执行规章制度过程中，由于一些制度本身局限性，只对某一作业过程步骤，程序进行规定，而没有对整个过程各环节效果和质量提出要求，譬如说设备巡视，只要严格按规章制度执行，虽然都能发现缺陷，但对缺陷定性上及其对安全生产影响程度上，却与人员技术素质有很大的关系，技术素质高的人，定性就比较准，能及时发现影响安全的重大因素，来及时保证设备安全运行。由此可见，要搞好安全生产工作，必须提高人员技术素质。在变电所管理中，提高人员的技术素质应从以下三个方面进行。

（一）、加强理论学习，全面提高运行人员综合素质。变电所微机综合保护及各种自动装置科技含量越来越高，它所要求的运行人员维护操作水平越来越高，这迫使变电所管理人员认识到：保证变电所安全稳定运行必须有高素质的人才队伍，必须立足于变电所实际，加强新技术、新工艺的学习。同时要加大力度引导鼓励广大职工通过各种途径学习新的理论知识，提高运行人员整体素质水平。

（二）、加强岗位培训，全面提高运行人员技术业务水平。岗位培训它是立足于本岗位难点，疑点而开展培训，有很强的针对性，所以，其对提高职工技术水平可能发挥更快作用。由于我矿三所变电站从设备到运行方式各不相同，所以针对性较强的岗位培训尤显重要。在具体执行上，应注意以下几个问题：

1、岗位培训应该注重能力的提高。目前，企业内部鼓励高技能人才的培养，而高技能人才并不是简单的有高等级的技能证书的问题。这个问题在变电运行这个技术工种尤为明显。因为技工更多的强调动手能力，而不是仅仅靠考证书那么简单。

2、岗位培训应该与实际紧密结合。岗位培训要结合本身实际工作，针对工作中的疑点、难点开展培训，做到具体、具体、再具体。

3、岗位培训形式应该多种、多样。岗位培训只重培训效果，培训方法可以多种多样，譬如说现场培训常常有这样的情况，一些规程规定已经印入大家脑海里，没有太多道理可讲，运行人员只是理解程度不同，这时岗位培训，可通过现场考试或现场实际操作的形式把一些要点进行讲解，提高运行人员理解程度。

（三）、选派人员参加上级组织各种学习班。随着一种新产品、新技术、新的管理思路的应用，上级主管部门往往要举办相应的培训班，变电站适当选派一些有一定基础和较强责任心同志参加学习班，让他们把新技术，新思路带回来，再给全所职工进行二次讲课，能起到知识积淀的作用。

四、结束语

变电站管理是一个系统工程，各种因素相互影响，首先要理清主要因素和次要因素，当前问题和长远目标，才能统筹策划，认识到每项管理工作重要性，搞好变电所的各项管理工作，从而保证供电系统的安全稳定运行。

第6篇 清溪电站下游河道泄放水-安全管理措施

为贯彻落实贵州电监办、省安监局《关于加强水库水电站下游河道泄放水安全管理》及《关于加强水库水电站向下游河道泄放水安全管理的通知》黔水安监[2022]7号文件精神,电站为了防御、减轻洪水灾害,做到有计划、有准备的防御洪水和向下游泄放洪水,以确保确保水库上下游人民的生命和财产安全,结合自身实际情况,制定以下措施计划。

1、电站在3月中旬成立以行政正职为组长的防汛领导小组,全面负责电站防汛工作和与地方防汛部门的相互协调。

2、在3月底或4月初组织召开防汛协调会,就汛前防汛工作布署、汛期保持密切联系、统一指挥,相互之间密切配合,加强协调,及时沟通等相关工作问题达成一致,共同做好2023年防洪渡汛工作。

3、电站汛前及时修编防洪应急预案,并报绥阳防汛办和正安防汛办备案。

4、汛前印刷关于防汛方面的宣传单,安排专人到附近乡镇发放,并协助当地政府和地方防汛办把汛期河道行洪安全范围宣传到每村每户每人,以便提高水库上下游群众安全意识。

5、电站有计划的发电放水必须在遵义地调的命令下来进行,泄洪放水应在地方防办及公司防汛指挥部的指令下进行。各项防汛工作必须服从清溪水库防洪抢险应急指挥部的指挥。

6、针对黔水安监[2022]7号文件第二条,电站无法在非计划发电泄放水48小时前将水库下游河道泄放水情况(保持放水时段、最大下泄放水流量等)通知受下泄放水影响河道所在县(区、市)人民政府,因电站水库防洪限制水位是由贵州省人民政府防汛办《关于芙蓉江清溪水电站防洪抢险应急预案及汛期调度运用计划的批复》黔汛旱发[2022]18号文件批准的(水位控制在614.8m-615.00之间),又由于气象预报不是很准确,电站无法在48小时之前预测入库流量的大小,因此无法提前通知地方政府。但电站可以在下泄放水时提前2个小时以电话或传真的方式通知地方防汛办。

7、电站的发电放水和泄洪放水应根据电站防洪应急预案的规定时间通知地方政府和防汛办。

8、电站已将可能导致大坝出现的各种险情(洪水漫坝、水淹厂房、全站失压造成机组事故停机等)各种应急预案列入清溪电站防洪抢险应急预案中,以便电站职工及时处理突发事件。

9、电站已在大坝、厂房和水工建筑物上、下游保护区范围内设立了有关警示标志和警告牌,近期还将通过地方政府和防汛办协调对可能因泄洪放水而受到影响的河道区域内制作警示标志和警告牌及安装警报器。

10、积极配合当地政府和河道管理部门以及地方防汛办对受影响河道区域进行巡查和警示宣传。

清溪水电站

2023年3月27日

第7篇 变电站大型工作安全管理

一、开工前认真组织、发动、学习

对于大型工作，由于工作量大，时间长，安全危险点多且不好控制，所以要认真抓好开工前的安全教育工作。我处在每次大型工作前都认真组织有关技术人员反复看现场、设想工作中会遇到的难题及不安全因素，并由此制定详细的施工措施和安全管理措施。然后组织班长、班组安全员、工作负责人参加的讨论会，在会上宣布各班的分工情况及每天施工进度要求，并将施工措施及安全管理措施一起进行讨论，广泛征集各方面的意见，最后汇总后，形成正式的施工措施和安全管理措施。正式措施出来后，分发各班，由工区负责人或专责带领各班人员一起学习施工措施和安全管理措施，并结合工作任务学习有关的《电业安全工作规程》及《事故汇编》，使全体职工在思想上对安全工作有一个大的提高。使每个人员都知道本班的每天工作量及工作中的危险点、安全注意事项，使人人把“要我安全”真正转变为“我要安全”，工作上自觉做到“我不伤害别人、我不伤害自己、我不被别人所伤害”的三不伤害。

二、安全管理体系的建立

安全管理不是靠一、两个人就能完成的，而是靠大家的共同努力而实现的。

大型工作由于施工现场点多、面广，人员多，专业多，如：检修专业、高压专业、化验专业、保护专业、低压维护、变电站值班人员、土建专业、汽车运输及吊车、斗车等。各专业既是独立的施工单位，而又需要相互配合施工，有时是自己班组工作，有时是多班组在同一地点交叉施工。如何在这种施工条件下保证安全工作，是我们探索的方向。我处结合现场多班组多专业的实际情况制订了以我为主，各专业安全专责为辅，各班安全员、班长为面的全方位安全管理模式。使每一专业、每一工作都处在安全人员监督之下。

现场安全管理已深入基层班组，既有工区安全员进行全面安全检查和各工区安全监督岗盯重点部位，又有班组安全员、班长负责该班的安全工作，形成了每一工作点都有人管安全的良好局面。

三、每日班前会

每日一上班，工区即准时召开有工区领导、专责工程师、各班班长参加的碰头会，会上传达上级文件、要求，布置当天各班的工作任务及要求，班长如有问题，在会上提出，由工区协助解决，工区安全员指出工作危险点及注意事项，并指定安全监督岗人员随班组进行全过程监督（包括行车安全、现场生产安全）。班长开完会后回班召开班组会议，传达会议内容，布置当天工作，交待工作危险点，选派人员去现场工作。

四、每天工作的危险点分析、难点分析及对策

对于现场工作保证人身、设备安全始终是第一位的，由其是在人员少、任务重的情况下显得更加重要。我们在安排第二天的工作时，对于各种不安全因素进行多方考虑，提出施工中存在的危险点，进行公布，比如：设备吊装时，吊点选择、吊具选择是否合适，与带电设备保持安全距离是否足够；瓷件吊装时是否会造成瓷件的损伤；吊车、斗车是否有专人指挥；人员登高作业是否有防止高空坠落的措施；电焊、气焊时是否会引起火灾；设备试验时是否会造成人员触电、升压时是否超过设备正常试验电压等。问题提前想到了，就能更好的采取措施,现场重点盯防，防止事故及不安全因素的发生。

在搞好危险点分析的同时，还搞了难点解析。危险点和难点找出后，针对不同工作制定了相应解决各种问题的办法和措施，提醒班组工作人员注意，确保人员、设备的安全。

五、每日安全生产的控制

每天班组到达工作现场后，全体人员列队，由工作负责人宣读工作票，交代安措，然后由安全员或安全监督岗指出当天工作的危险点、难点，讲解措施和对策，所有人员均无疑义后，开始分组工作。

工作中工区安全员进行全方位流动检查，控制全面安全情况，安全监督岗盯当天工作中危险性比较大的班组，使其重点、危险性较大的工作始终处在有专职安全人员控制中，班长、班组安全员随时具体负责本班的安全情况，提醒班组成员注意安全，防止因工作忙，为赶进度，造成安全意识薄弱，出现习惯性违章现象。

根据现场实际情况，我们制定了一个《超高压工程处现场安全监督卡》，分为简单的三项，第一项为时间、班组、工作任务，第二项为检查内容，针对现场易出现的习惯性违章制订了9条，进行打“√”号，第三项为违章现象和监督员、工作负责人、违章人员签名，使现场违章现象得以控制和违章处罚有据可查。

通过多方位、立体化的安全管理，做到了安全工作处处有人管，事事有人问的良好局面，使施工现场杜绝了违章现象的发生，保证了安全生产。

六、每日的班后会

每天每个班组工作完毕 ，清扫完现场后，我们就召开有工区领导、安全员、安全监督岗参加的班组工作总结会，先有班长总结一天工作中好的方面和不足，然后班组成员发言，谈对当天工作的看法，安全员、安全监督岗讲评安全生产情况，指出不足和注意事项，最后由工区领导进行总结，对表现好的给予表扬，不好现象给予批评，评出每日一星，提出要求后，散会，各班带领人员返回。

开好每天班后会，可以使班组认真总结工作经验，认识到自己的不足之处，使每个人的安全认识和技术水平得以不断提高，从而提高班组管理水平，使班组的安全生产得以保证。

七、民工管理

对于大型工作，我处由于人员少，免不了要使用一些民工，对所使用的民工，我们有严格的要求，必须是常期在我局参加基建施工，且经过安规考试合格的人员，与局安全监察部签定安全承包合同的包工队。

对于这些人员，开工前，首先进行安全思想教育和现场安全措施、施工措施的学习，使其每个人对安全工作都有一个新的认识。然后按照工作需要，把他们分到各班，使其成为各班的一员。

工区要求各班长、班组成员要把他们当成自己的亲兄弟一样对待，工作上要多关心他们的施工安全，工作时，实行一个小组带一至二名民工，坚决杜绝民工失去监护独立工作的情况。同时工区加大对安全工作的考核力度，如果那个班组使用的民工出现了违章现象，就考核那个使用小组成员，同时考核该班班长、安全员，因为他们负有监督、管理不到位的责任。

通过溶入亲情化的安全管理模式，我处所使用的民工未出现安全方面的问题，在保证了人身、设备安全的同时，也提高了施工效率。

通过两个月的实践来看，我们的这种安全管理方法取得了很好的效果，不仅创造了从6月25日开始第一台12万kva老变压器退出，到7月6日新的18万kva变压器全部安装结束用了12天，第二台从6月27日12万kva老变压器退出，到7月5日新的18万kva变压器全部安装结束可以投运仅用了8天时间的全省记录，而且在全国这个记录也是不多见得。我们认为强化了安全管理，就能给企业带来安全、带来效益。

第8篇 论如何做好水电站安全生产管理

将企业劳动安全卫生工作纳入生产经营管理活动的各个环节，实现全员、全过程、全站的安全管理，以保证水电站实现安全生产。

一 水电站安全生产管理概述

据调查显示，水电企业职工在企业范围内所表现出的需要层次中，物质满足需要（工资、奖金、福利）仍占据突出地位。造成这种价值观取向的原因除了传统文化外，更多的是地方生活水平较低，这一特点也决定了调动职工积极性的基本着眼点在于物质激励。如果员工还在为生理需求而忙碌，则员工们所真正关心的问题是工资福利收入，而不是管理者所关心的生产和安全。现实情况也确实如此，在一个水电站中，普通工人就是为满足生理需要而奋斗，他们所需要的就是更多的报酬和更舒适的生活。当管理者通过满足其生理需求来激励员工时，可通过提高员工的劳动报酬、增加员工的福利、改善工作环境、改进劳动条件、给予更多的业余时间和工作休息等方式和手段来对员工进行激励。当最低层次的生理需要被相对满足后，安全需要此时将会成为主导因素。有安全需要的员工在评估所从事的职业时，主要把职业看作是满足基本生活需求的保障。在企业中这种现象也是普遍存在的，当一线工人认为自己的钱挣得基本够多、生活基本舒适之后，很多人考虑的是如何使自身的工作安全性得到更大的提高，这时他们就要考虑通过变换工作性质尽可能地从事相对安全的工作。在水电站安全管理中，要通过强调遵守规章制度、开展安全文化建设、实施职业保障等各种多方认可的方式保护员工不致遭受安全事故。

二 如何做好水电站安全生产管理

（1）关键要从安全教育做起

树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键。近几年，我们一直把安全生产管理工作放在首位，把安全教育工作落到实处，把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”，具体有以下几点做法。1）通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育，就是树立先进个人典型，以先进个人事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心。反面教育，就是以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训。奖励教育，就是对工作中认真负责、遵章守纪，大力宣传、表彰，并给予重奖、重用；处罚教育，就是对因工作失职，自由散漫，或由于“三违”造成事故者，严格按有关制度进行处罚，使职工感到罚得心痛，触及灵魂。2）通过培训技术，让职工熟习生产过程，了解安全生产的重要性。水电站工作涉及到的很多生产设备，对于一个新职工而言都是陌生的，而在生产过程中不注意某些细节，或者粗心大意，都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门设立一段安全教育培训，一方面可以初步对水电站的生产流程作初步了解，另一方面加深他们的安全生产意识。

（２）员工技术要到位

1）对新职工进行岗前培训、跟班见习，让新职工尽快熟习工作环境，以及技术等方面。其培训的具体内容包括：学习设备的构造、运行原理、设备性能、技术状况、操作技术要点、安全生产过程、规范等。通过比较详细的培训，进入见习期，见习期间，要不定期考察培训期培训的内容。最后在见习期满后，经统一考试合格后，方可上岗。2）定期开展全员技术培训，不断更新职工对新设备，新技能的掌握。由于新设备，以及新技术的不断研发诞生，对于全体员工对于新技术的掌握还不好。所以要充分利用运行班、零点班、四点班等可利用休息时间，组织全体职工进行集中学习培训新技术。由主管新技术的副处长授课，从基础理论学起，结合水电站的实际情况，有安排，合理地授课，使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握。每年进行两次职工统一考试，考试成绩直接和年终考核挂钩，极大地促进了职工学习新技术掌握安全生产的积极性。

（3）生产设备管理要到位

生产设备是水电站的主要生产工具，要保证安全生产管理，提高经济效益，就需要现代的企业安全生产管理技术，维护好生产设备，以及保证生产设备安全、高效的运行。要做到以下三方面内容。

1）建立健全完善的设备账单

具体做法是，对每台机组建立全面的技术档案，记录机组安装时的技术参数，运行中发生过哪些异常、故障或事故，是什么原因造成的，当时是怎样处理的，需要更换过哪些零部件，机组的维修期限，以及每次维修后的试验记录，随时对设备的运行状况进行查询和分析，做到心中有数。对设备维修备件准备充足，并及时补齐，做到检修时能快速方便地进行。

2）动员全体职工参与设备管理

每件设备都有职工专门负责，要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握，熟悉常见故障及处理，加强正常巡视、维护，动员全体职工参与到设备管理中来。必须把每个月，每个班次的设备运行缺陷上报到管理处，及时备案处理。

3）健全问题反馈制度

水电站需每月定期召开一次设备运行分析会议，由各班长参加，共同研究分析问题的所在，找出解决问题的办法。全体共同分析解决上个月上报的设备缺陷和问题，具体落实到检修班，进行检查维护维修，并做好实时记录。对设备问题的备案，实行销号制，有条件能及时解决的，就要及时销号，短时间内不能得不到解决的，及时记录在案，并积极创造条件，待缺陷解决后再销号。

（4）要重视安全生产管理的监督工作

对于法律，有专门负责执法的部门，也有专门负责监管执法的部门。而对于一个水电站，对安全生产也同样需要有管理的部门和监督的部门。对水电站进行针对性巡视检查，其工作也是至关重要的。水电站需制定内容详细的巡视检查项目，由专门负责安全生产管理的部门执行。要求安全生产管理的相关工作人员每小时进行1 次巡视检查，每4 个小时进行1 次全面检查，并做好相关记录，发现问题及时处理，处理不了的要采取尽可能措施避免事态扩大，并及时上报。而监管部门则对管理人员的管理工作中相关记录进行核实，并不定期进行抽查，检查其巡视检查的工作。加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节，一个水电站如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查工作，促进工作的落实。通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷，从而提高职工安全生产，保证安全生产的管理。

三 结语

安全生产是一项系统工程,需要领导重视,全体职工参与,只要做到以上几个方面就能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生,实现电站安全生产,增产增效。

第9篇 农村水电站防汛安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强我省农村水电站(以下简称水电站)防汛安全管理,明确防汛安全管理责任,促进水电站防汛安全管理工作规范化、制度化,确保水电站安全运行,根据《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省水利工程安全管理条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内单站装机容量5万千瓦(含)以下及民营投资主体管理的单站装机容量5万千瓦以上的水电站防汛安全管理。

本办法所指水电站防汛安全管理,是指水电站所涉及的水库大坝或山塘、挡水设施、泄洪设施、引水设施、预警设施、监测设施、发电设施、供配电设备设施、管理设施等主体工程和附属工程及管理范围内的高边坡地段、易发地质灾害地段等的防汛安全管理。

第三条 水电站防汛安全管理工作坚持“以人为本、安全第一”的原则,实行分级管理,属地负责。

分级管理权限按照水库大坝防汛安全管理权限划分。

第四条 水电站防汛工作是基层防汛体系建设的重要组成部分,县级以上人民政府水行政主管部门要会同有关部门和乡(镇、街道)人民政府将辖区内水电站防汛抢险救灾避险工作纳入基层防汛应急抢险救援体系。

第二章 防汛责任

第五条 县级以上人民政府对本行政区域内水电站的防汛安全负总责,县级以上人民政府防汛防台抗旱指挥机构督促、组织检查、协调本地区水电站防汛安全工作,县级以上人民政府水行政主管部门负责对水电站的防汛安全实施行业监管。

第六条 水电站防汛安全管理按管理权限实行人民政府行政首长负责制。水库总库容100万立方米(含)以上的水电站,防汛行政责任人由县级以上人民政府领导担任,水库总库容100万立方米以下的水电站,防汛行政责任人由所在乡(镇、街道)人民政府领导担任。

第七条 水电站主管部门负责水电站防汛安全管理,对水电站防汛安全负管理责任,其主管部门领导任防汛安全管理责任人。

水利、能源(电力)、交通、农业、旅游、管委会、国有投资集团等是其所属的水电站的主管部门。

乡 (镇、街道)及农村集体组织所有的水电站的主管部门为当地乡(镇、街道)人民政府。

其他投资主体所有的水电站安全管理责任由业主承担,业主视同主管部门。

第八条 水电站运行管理单位负责水电站防汛安全日常管理,对其运行管理的水电站防汛安全负直接责任,运行管理单位负责人为防汛安全直接责任人。

水库与电站分别独立经营管理的,水库运行管理单位与电站运行管理单位各自负责管理区域内的防汛安全日常管理工作。

水库运行管理单位与电站运行管理单位以下统称水电站运行管理单位,按不同运行管理模式可分别为业主、承包经营单位、水库管理机构等。

库容100万立方米以下,没有条件建立运行管理单位的水电站,由主管部门指定专职管理人员履行相应的防汛安全管理日常工作的职责。

第三章 防汛管理

第九条 县级以上人民政府水行政主管部门组织开展在建和已建水电站防汛安全管理督查,主要包括项目建设程序、工程度汛方案、水库控制运用计划、水库大坝安全管理、防汛应急抢险预案、安全生产组织机构、防汛安全管理制度等。

第十条 水电站主管部门负责确定防汛安全管理责任人和防汛直接责任人,按分级管理权限报县级以上人民政府防汛防台抗旱指挥机构备案。

县级以上人民政府防汛防台抗旱指挥机构按分级管理权限向社会公布各水电站防汛安全行政责任人、管理责任人和直接责任人。

第十一条 水电站主管部门负责检查水电站防汛安全管理制度、防汛应急抢险预案、工程度汛方案、水库大坝安全管理、水库控制运用计划和防汛度汛保障措施等的编制、执行情况,并报同级水行政主管部门备案。

第十二条 水电站主管部门应按《水库大坝安全鉴定办法》定期组织大坝安全鉴定,对鉴定为二类坝的应限制蓄水运行,对鉴定为三类坝的应空库运行,并限期进行除险加固。

第十三条 水电站主管部门须落实专人联系所辖水电站,负责督促水电站防汛安全管理,落实应急值班和信息报送工作,责令水电站限期整改防汛检查中存在的问题。

第十四条 水电站运行管理单位应根据有关规定参加水电站安全管理年检工作,派员参加水电安全监察员及运行人员的持证上岗培训和换证培训,建立健全水电站防汛安全管理制度、日常定期检查巡查制度和安全监测防护制度,组建防汛管理机构,落实专职防汛管理人员,做好防汛度汛预案演练和应急处置工作。

第十五条 水电站运行管理单位在汛前要组织对大坝(含活动坝)、引水渠(洞)、压力前池、压力钢管、沿渠边坡、电站厂房等主要设施设备的检查和评级,要加强对库区坍岸、滑坡、下游河道设障阻水及其它有碍水电站安全情况的检查,定期对泄洪闸门、启闭设备、备用电源进行试运转,及时处理所发现的问题。

第十六条 水电站运行管理单位在汛期要加强对水库、水电站影响范围内的高边坡地段,易发地质灾害地段、电站厂房、管理房后边坡的监测和防护,发现隐患和险情应及时报告相关部门,并采取措施消除安全隐患。

第十七条 水电站运行管理单位必须服从防汛防台抗旱指挥机构调度指挥和监督,在汛期实行24小时值班制,切实履行值班职责,加强通信设施维护,确保大坝与电站厂房之间,水电站与上下游村镇、主管部门、水行政主管部门间的信息畅通,及时准确向主管部门和防汛防台抗旱指挥机构报送水情、雨情、工情、灾情、洪水预报成果等信息。

第十八条 水电站运行管理单位要组织或委托编制水电站防汛应急抢险预案。

防汛应急抢险预案应报防汛行政责任人所在县(市、区)级以上人民政府水行政主管部门审批,并报上一级防汛防台抗旱指挥机构备案。

第十九条 水电站运行管理单位在遇有较大洪水实施水库防洪调度前,应根据当地人民政府公布的水库放水预警方案,做好预警工作,并及时通知水库上、下游受影响地区。遇特大暴雨洪水或其它严重汛情危及大坝安全,且来不及通知或通信中断无法与外部联系时,可按批准的防汛应急抢险预案执行。

第四章 安全度汛

第二十条 在建(改扩建)水电站项目法人要会同设计、施工等单位编制工程度汛方案,度汛方案包括度汛设计报告、度汛计划与措施、度汛施工计划与措施、度汛组织保证措施、人员应急转移预案、度汛安全管理责任等内容。

第二十一条 在建(改扩建)水电站工程度汛方案按照分级管理的权限,报水电站主管部门和水行政主管部门审查、审批后报防汛防台抗旱指挥机构备案。

省级以上水行政主管部门批准建设的水电站,项目法人应将工程度汛方案经县(市、区)水行政主管部门初审后报市水行政主管部门审查并报省、市防汛防台抗旱指挥机构、省水行政主管部门备案。

省级以下水行政主管部门批准建设的水电站,对于防洪影响范围不跨县(市、区)级行政区域的,项目法人应将工程度汛方案报所在地县(市、区)水行政主管部门和防汛防台抗旱指挥机构审查、备案;对于防洪影响范围跨县(市、区)级但不跨市级行政区域的,项目法人应将工程度汛方案报所在市水行政主管部门和防汛指挥机构审查、备案;对于防洪影响范围跨市的,工程度汛方案应报大坝所在县(市、区)初审后逐级上报其共同的上级水行政主管部门审查,并报省、受影响的各市防汛防台抗旱指挥机构、省水行政主管部门备案。

第二十二条 水电站项目法人必须在每年3月15日前向具备审查权限的部门报送工程度汛方案,运行管理单位必须在每年3月15日前向具备审查权限的部门报送防汛应急抢险预案,4月15日前完成备案。

第二十三条 防汛应急抢险预案和工程度汛方案一经确定,水电站运行管理单位和项目法人要坚决执行,严格按预案落实各项措施。

第二十四条 水电站运行管理单位要组织编制水库控制运用计划。

水库控制运用计划根据工程的防洪影响范围,按分级管理有关规定,由水行政主管部门审批或由防汛防台抗旱指挥机构与水行政主管部门联合审批。

第二十五条 水电站运行管理单位须严格执行经批准的水库控制运用计划,不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,并服从各级水行政主管部门的检查和监督。

第二十六条 任何单位和个人不得干扰水电站水库的防洪调度运用。除上级防汛防台抗旱指挥机构和原批准机关外,任何组织或个人无权变更经批准的水电站水库的特征水位。确需调整特征水位时,须经有资质的设计单位复核、技术论证后报原控制运用计划审批单位(或相当于原审批单位)审批。

第五章 保障措施

第二十七条 水电站防汛安全工程措施应与水电站主体工程同步设计、同步施工,同步使用。

第二十八条 水电站运行管理单位应按有关水库管理要求,对大坝监测设施进行观测,并定期分析观测资料,掌握工程安全状况,应加强防汛监测、预警、洪水预报和信息传输保障等系统的建设,建立汛情预警、预报、信息传输和反馈等方面的应急机制,提高汛情分析判断能力。

第二十九条 水电站运行管理单位应足额提取并按规定使用修理费和折旧费,将防汛安全工作日常经费和监测、预警系统建设维护费用纳入水电站工程建设概算和年度维护运行成本预算。

第三十条 水电站运行管理单位应结合当地实际和自身防汛需要,组建员工抢险队伍,储备抢险物资,落实避险安置场所,提高防汛抢险救灾能力。

第三十一条 县(市、区)级以上防汛防台抗旱指挥机构负责检查督促有关单位按照国家和省有关规定做好防汛物资储备工作。

第三十二条 大力推广水电站自动化、信息化技术应用改造,鼓励水电站引进先进适用技术,对水电站实行自动化、信息化管理。

第三十三条 鼓励水电站购买商业性财产保险和员工人身意外伤害保险。

第六章 责任追究

第三十四条 对违反本办法有关规定,造成水电站防汛安全责任事故的,依照《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省水利工程安全管理条例》等法律法规追究相关部门、人员责任。

第七章 附则

第三十五条 本办法由浙江省水利厅负责解释

第三十六条 本办法自2023年3月1日起施行。

第10篇 项目变电站安全管理

1. 工作范围

本制度规定了中国电建湖北电力建设第一工程公司华电西塞山项目现场及生活区10kv变电站、线路及相关设备的运行、管理、维护的要求。适用于华电西塞山项目部10kv变电站、原湖北电建二公司生活区10kv变电站、湖北电建一公司10kv箱式变、现场临时施工#3、#4 10kv箱式变及相关线路和设备的运行维护工作。

各变电站运行工作应贯彻预防为主的方针，根据本地区和季节性特点做好运行维护工作，及时发现和消除设备缺陷，预防事故发生，提高配电网的供电可靠性，降低线损和运行维护费用，为各个施工用户提供优质电能。

2. 岗位职责

2．1 严格遵守劳动纪律和各项规章制度。

2．2努力学习技术，不断提高业务水平，掌握本工种作业标准，熟悉站内一，二次系统的原理和有关的供电方式及变化，熟悉掌握设备运行及事故处理规程，增强事故应变能力，以适应施工现场的需要，积极配合项目部完成生产目标。

2．3 工作中严格执行《电业安全工作规程》、《倒闸操作规程》及有关工作的施工措施。

2．4 运行人员在行政上受项目部领导，运行操作上受变电站责任人领导，即站内的任何高低压操作必须经过责任人同意后方可进行。在运行值班期间，运行人员应负责巡查各变电站设备的运行状况，倒闸操作及事故处理，并负责办理停送电手续。

2．5 一切倒闸操作，必须按规定程序进行，要求高压操作填写操作票（事故处理例外），低压操作进行登记。

2．6 正确使用绝缘用具和接地线，做到使用前认真检查，不合格禁止使用。

2．7 值班期间认真按巡回检查制度进行巡视，发现问题及时汇报，并采取必要措施，保证安全用电。

2．8 保证设备的清洁，并监督设备的缺陷处理，保持各站内外环境卫生，做到文明生产。

2．9 运行人员每天应完成当日各项记录，包括：

1）设备运行方式及其变更或异常情况。

2）报表、记录、工具、仪表的齐全完整状况。

3）设备清洁，环境卫生情况。

4）下一班应注意的事项。

3．安全保障措施

3．1变电站作业人员必须经医生检查身体，并证实无妨碍电气工作的疾病，经过专业培训、考核合格后持有上级部门颁发的电工作业操作证，才能担任变电站作业和作业监护人工作。

3．2坚持参加安全例会活动，牢固树立安全第一的思想。

3．3一切电气作业人员都必须熟悉触电急救方法

3．4电气作业人员作业时，必须穿戴好劳动保护用品。

3．5加强变电站安全防范，禁止非相关人员进入。

3．6变电站应备有安全用具，防护器具和消防器材等，并定期检查。

3．7变电站人员要加强责任心，做好防火、防盗、防灾害事故工作，发现隐患及时汇报处理。

3．8各变电站门口应挂设“配电重地，闲人免进”“高压止步，请勿靠近”等安全标志牌。

3．9严禁把易燃、易爆危险品带入变电站，严禁将与工作无关的物品及人员带入工作岗位。

4．停送电制度及操作规程

4．1配电室正常停送电倒闸操作必须按照《倒闸操作规程》规定的步骤，并和总包及现场领导取得联系，统一思想后方可进行。操作前确保双方联系内容一致，避免误操作事故的发生。

4．2发生事故时，在危及人身或设备安全的情况下，可立即进行操作，事后立即汇报，并记录操作程序及时间。

4．3凡在各变电站所有设备馈出线路上停电工作时，在工作完成后，必须由该工作负责人亲自检查确认后，方可进行送电操作。

4．4变电站所属设备上工作完毕，值班人员必须进行如下检查：

1）短路接地线是否拆除。

2）是否遗留工具及杂物，设备是否完好。

4．5凡设备送电时，变电站值班人员必须仔细检查，确保无任何安全隐患时方可送电。

4．6一切操作应严格按照《电业安全工作规程》相关规定进行，并认真填写操作票，操作由一人监护一人操作。

第11篇 水电站施工安全管理

摘要：安全第一、预防为主、综合治理是基本的安全生产方针，在建筑施工行业中，水电站工程施工属于高危施工行业，施工安全管理难度大，如何做好水电站安全施工管理工作，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，树立一切责任事故均是可以避免的。预防和减小施工安全事故，是安全管理工作的核。落实安全生产的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，是安全工作的重点。本文主要介绍水电站施工过程中的一些安全管理工作。

关键词：水电站；施工；安全；管理

1 工程概况

石门坎水电站位于云南省普洱市宁洱县(右岸)与墨江县(左岸)的界河把边江河段上，是李仙江流域七级水电开发方案的第二级，距宁洱县城114km，上游接崖羊山水电站，下游为规划中的新平寨水电站，电站以发电为主，安装2台单机容量为65mw的混流式水轮发电机，总装机容量为130mw，保证出力323mw，多年平均发电量5.729×108kw·h，电能由220kv一回出线送至500kv墨江变电站。石门坎水电站枢纽主要由挡水建筑物，电站厂房和引水发电系统等组成。大坝为混凝土双曲拱坝，坝顶高程758.0m，最大坝高111.0m，坝顶长度296.26m，电站布置在右岸，为引水式地面厂房。

2 安全管理工作重点及难点

2.1开挖阶段

水电站施工前期，主要进行进场道路开挖施工，坝肩、水垫塘边坡开挖施工及导流洞开挖等；开挖阶段施工道路会随开挖高程调整，大量使有民用爆破器材，大规模开展开挖爆破作业，施工过程中高边坡逐渐形成，支护工作逐渐展开，施工过程中安全管理工作重点为：民爆器材采购、保管及使用，道路交通安全、施工高边坡及支护用大型脚手架的安全管理，同时随施工不但深入，难度逐渐加大，安全工作存在较大安全管理风险。

2.2混凝士浇筑阶段

主体工程开始施工后，水电站工程施工由大量开挖阶段转向为混凝土浇筑阶段，由于石门坎水电站主体工程为混凝土坝，混凝土运输工作量大，交通任务重，另大坝混凝土入仓为；在坝后布设施工栈桥，在栈桥上布置两台门机进行混凝土入仓浇筑，起吊设备交叉作业，安全管理风险高。另由于坝高较高，施工作业过程中，随浇筑高程不断增高，双曲拱坝的临边、临空作业面倒悬度增大，施工难度不断加大；主厂房施工随着浇筑作业进行，各类预留孔洞较多。各类大型承重排架柱施工，大量使用施工脚手架，安全管理风险太。

3 现场安全管理工作

3.1建立健全安全管理各项规章制度

石门坎水电站项目根据相关安全管理规定，制定了一系列安全管理规章制度，主要形成了安全生产责任制；安全检查制度；重大危险作业及重大安全技术措施审批制度；安全措施补助费审批制度；安全培训制度；施工供、用电管理制度；施工区交通安全管理制度；防尘、防毒、防火、防爆安全管理制度；安全例会制度；安全考核制度和安全奖惩制度；大型起重设备管理制度；文明施工及环境保护管理制度；事故统计、报告制度；承包商安全资质审查制度；分包队伍安全管理制度；重大危险源管理制度；工程重大突发性事件应急预案管理办法及其他有关安全管理制度。施工现场严格执行“十条禁令”(严禁无票作业；严禁违章指挥；严禁不系安全带高处作业；严禁不戴安全帽进入现场；严禁特种作业无证上岗；严禁非工作班成员参加作业；严禁擅自扩大工作范围；严禁使用不合格特种设备；严禁使用不合格脚手架；严禁外包工程队伍以包代管)和“七不准”(有安全隐患的施工队伍不准进入现场；有安全隐患的人员不得进入现场；有安全隐患的施工机械不准进入现场；有安全隐患的工程设备不准进入现场；有安全隐患的材料不准进入现场；有安全隐患的施工措施不准审批实施；有安全隐患的区域不准开放施工)制度，通过建立健全各项安全管理规章制度，现场安全管理工作有章可循。

3.2很抓安全教育培训工作，努力提高员工安全意识

加强安全教育培训工作，努力提高员工安全意识，是实现员工“要我安全”到“我要安全”最根本有效的方式，石门坎水电站工程开展安全日学习活动，每周周三开展一次安全日学习，通过学习，取得了较好的效果，施工现场开展“班前五分钟”活动，重大作业前开展“三讲一落实”(讲任务、讲风险、讲措施、抓落实)活动，通过开展上述活动，实现了作业前三想“想怎么做，想怎么做安全，想着如何做才能保证安全”，基本上杜绝了现场习惯性违章。

3.3起吊设备安全管理工作

大坝混凝土浇筑、厂房进水塔及主厂房施工均大量使用大型起吊设备，安全管理工作，从进场开始，进场报验，上报专项安装方案到监理部，经总监理工程师审核批准后实施，同时将情况向地方安全监督管理部门汇报，安装完成后，组织地方安全监督管理部门进行验收，重点检查：大型起吊设备安全技术档案资料；现场安全管理运行、保养、维护、检验和检查制度，特种作业人员操作证；设备安全限位限重装置、制动器、吊具、纲丝绳滑轮组等。各项参数指标满足设备技术要求后向所在地主管部门申情准用证，取证后投用。投^运用后，建立日检查制度、月检查制度、年度检查制度，同时加强作业人员的培训教育工作。

3.4高空、临边及临孔作业安全管理工作

大坝、厂房、引水发电洞进水塔及斜井等部位随工程建设进度的不断推进，高程逐渐加大后施工难度逐渐增加，施工过程中临边按要求挂好安全防护网，临孔做好孔洞封闭工作，临空作业正确佩戴好安全防护用品；大坝上下游临边立模作业，坝后冷确水管安设、通水冷确及坝前、后消缺等工作，均存在较大安全管理风险；施工过程中，实行“双保险”制度，个人利用坝面预埋锚筋，悬挂安全绳；施工吊篮采用自动升降式，并在吊篮上设置超速保护装置，确保个人临边高空作业安全。

3.5施工用电安全管理

做好用电安全管理工作，对施工供电系统，做好线路巡视检查维护工作，及时清除线路走廊上影响供电安全的杂草树木。施工怍业现场，重点做好线路上各项保护装置，施工设备加强供电线路检查，做好设备接地接零工作。洞室、廊道内作业，施工照明使用安全电压供电，各设备装设漏电保护器，动力电缆按要求悬挂使用。施工现场各类施工供电电线电缆严禁私拉乱接，严格落实“有事找电工”制度。动力电缆定期进行检查，确保施工用电安全。同时要求各单位加强夜间施工照明工作。

3.6交通安全管理

交通安全贯穿整个工程建设，开挖阶段大量出渣车辆管理；浇筑阶段混凝土水平运输及各类型设备运输等，由于水电站工程施工。地处偏远的地方，道路交通条件有限，工地内受各种地形地质及工程建筑物布置等，对道路规划产生不利影响，局部路段坡陡弯急等，对道路交通运输安全不利，安全管理风险大；交通安全管理方面，主要对参建单位驾驶员加大安全教育力度，严禁超速行驶、超载、酒后驾驶、无照驾驶，严禁农用车载人及工程车副驾驶室载人，要加强对各种运输车辆的检查，重点检查车辆方向控制系统、制动系统及灯光系统，同时做好施工车辆维护和保养工作。

3.7高边坡危害的防治

由于水电站大多修建在高山峡谷地带。两岸坝肩开挖坡高地陡，边坡开口线范围以外一定范围内的树木及危石排除后，山体在受开挖影响，地下水位调整，对地表树木的影响范围将会进一步扩大，因此，在边坡开口施工时，开口线以上地表树木及危石处理范围需进一步扩大，具体范围可根据地下水位影响范围进行复核，对于山体外围可能存在动物活动以及地下水位变化引起地表孤石滑落等情况，在危险地带，可安装被动防护网，对开口线外可能滑来孤石、倒树等进行拦挡，对主施工区安全起到较好的保护作用。另外，加强边坡安全监测，加强高边坡安全巡视，对边坡安全稳定及提前发现地质安全危害发挥着重要作用。

3.8民爆器材使用和重大危险源安全管理

水电站工程建设。开挖工作量大，需使用民爆器材，做好民用爆破器材采购、运输、保管储存及使用安全管理至关重要，库房建设需将库房规划(考虑做好防火、防盗、治安保卫、消防管理、防雷、防静电及安全距离等)上报地方政府主管部门，建成后组织进行验收，取得民爆器材使用许可后严格按民爆器材采购，运输、保存、领用审批及登记制度。施工现场严格按照爆破施工设计组织实施，并做好现场安全警戒工作，确保民爆器材使用安全。

重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和设施。危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。集团公司规定的重大危险源是指除国家规定重大危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险物品等。

水电站工程建设存在重大危险源，主要的重大危险源项目有：施工起重机械、氨、油库、压力容器、起爆器材及工业炸药、交通安全等；根据国家重大危险源目录及中国大唐集团公司企业重大危险源目录，在施工安全管理过程中，项目公司根据国家及企业标准按季度进行重大危险源普查、评估分值(l值、e值、c值和b2值)确定重大危险源等级后进行登记、建档和上报上级主管部门备案，并按重大危险源管理要求落实各项管控措施。

3.9消防安全管理

消防安全工作的开展目的是为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全。火灾的危害归纳起来，主要有以下几个方面：(1)毁坏物质财富，谚语说：“贼偷三次不穷，火烧一把精光”，它形象、生动地刻画了火灾的残酷无情。一把火可使人们数十载辛勤劳动创造的物质财富顷刻之间化为灰烬。(2)残害人类生命，在社会发展、时代进步的同时，火灾的发生因素增加了，火灾带来的后果更为严重，每一起火灾都直接或间接危害着人类的安全，给人们造成伤亡甚至夺去生命。(3)破坏生态平衡，火灾所造成对环境的污染(空气、水土等)，生态(动物、植物)平衡的严重破坏，在短期内都是难以消除的。石门坎水电站工程，项目公司坚持每月开展一次消防检查，重点检查各单位油库、炸药库及重要生产生活设施等；按季组织进行一次消防活动，开展消防安全教育，使每个重点防火部位的人员都能正确使用消防器材，懂得在何种情况下使用那种消防器材，为消防安全打下良好的安全基础。

4 结束语

安全生产管理工作，只有发动全体员工，提高全员安全意识，齐抓安全管理，自觉遵守水电施工安全规程。做到“全员、全方位、全过程”的安全管理，使安全管理真正上一个水平上一个台阶，才能顺利完成安全生产各项任务和实现安全生产各项目标。

第12篇 水电站安全运行及技术管理之我见

我市现有水电站主要分布在五桂山周边地区，都为水库调节。这些水电站不但有发电上网、汛期排洪蓄洪等功能，而且增加了向邻近的村、工厂、学校等用户供水的新功能。如果水电站的管理跟不上，就有可能出现水电站运行不安全、机率故障率高、运行成本高、供水受阻、排洪蓄洪不及时等问题，既影响水电站的经济效益，也影响社会效益，并有许多血的教训。因此，认真做好水电站管理工作，是一件既有利于水电站周边的防洪，又有利于当地经济发展、居民安居乐业的大好事。必须要从科学管理的角度来实现并提高运行安全系数。其中，技术管理是水电站实现科学管理的主要手段。离开了技术管理，安全运行就很难保证，规避运行风险的能力就得不到保障。具体来说，水电站技术管理是对水电站生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济、社会效益。就是说，安全的核心是管理，管理的结果是效益。因此，我认为水电站的技术管理是水电站管理的重点工作，应给予高度重视，并可从以下几方面加强：

一、建立建全技术组织管理制度

（一）水电站应实行分级负责管理，责任到人。责任明确，是科学管理的一个标志，责任不明确，人就办不事，也管不了事。为此，必须培养运行人员高度负责的精神。此外，还要建立技术信息的收集，事故 及故障分析、整理、反馈制度。

（二）建立设备运行、维护、检修的统计分析制度。由于小水电站的装机规模及机组容量较小，在运行中往往忽视对机组设备的运行、检修和事故或故障的统计分析。建立健全各项制度，不仅可以加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，还有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率。

（三）水电站的技术质量是保证机组安全运行的保障。主要体现在保证机组检修质量。水电站设备检修后，应严格实行回收制度，并对检修项目、更换设备名称、数量、部位、相关参数等详细记录，分类归档保存。

（四）技术档案管理。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等的文书数据、图表，保护机组的原始数据资料的完整性。

（五）组织专业人员认真学习《水轮机及辅助设备运行规程》、《电气设备运行规程》、《水工建筑物运行规程》等运行规程；并严格按规程执行，定期对运行人员进行考核、考试。

二、加强运行管理，完善管理制度

（一）根据国家的法律、法规和有关规程，结合实际制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等制度，并在运行中严格执行“两票”、“三制”，即操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制，做好设备运行记录，改正不良的操作习惯。对于机组小，人数少的水电站，要从实际出发，至少应做到操作前有检查，操作时有监督，操作后有记录。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。

（二）提高运行效率。水电站在运行中应正确处理发电用水与供水、防洪等关系，在认真执行防限水位运行的前提下，实行优化调度。一是及时准确了解水雨情，并对来水量进行分析，作好次日负荷预测，确定运行班次、运行时间等运行方式；二是合理利用电站有效库容，尽可能在高水位时做到满发，以免在高水位时由于机组性能不良停机而错失发电良机；三是机组的运行方式，按效率高、耗水低优先的原则，以获得效率。

（三）抓安全促生产，安全生产以人为本。水电站技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性，要让“责任重于泰山，隐患险于明火”；“安全生产无小事”等警句时刻警醒运行人员，并对各类大小事故按照“三不放过”的原则认真开展调查分析，及时写出调查报告和事故通报。

三、加强维护检修管理

水电站的维护及检修必须贯彻预防为主的方针，切实做到“应修必修，修必修好”，切忌“硬拼、硬撑”。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低。

四、加强技术监督

水电站的技术监督是运用各种科学试验方法，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。水电站的技术监督包括仪表、绝缘、金属等监督。仪表监督是对各类电器仪表定期进行校验、调整、修理，保证各类仪表和计量表计的完整性和精确性。绝缘监督是为了防止电气绝缘损坏，定期或不定期地对电气设备、防雷和接地等进行预防性检测和试验，并对其运行状况进行监督。金属监督是监督各种金属部件在运行中的性能变化，特别是水轮机的气蚀和泥沙对转轮的破坏和磨损，易磨部位的磨损情况等。由于水电站专业技术人员和检测设备缺乏，技术监督水平有待于加强。

五、加强职工培训，提高整体素质

水电站虽小，但对人的素质要求并不低。小水电站规模小，机组容量小，人员少；不少人员身兼电气、机械和运行工作，检修人员也身兼电气、机械检修、水库运行等任务，设备检修时运行人员也参加检修。随着科学技术的发展，不少小水电站已广泛应用先进的设备和技术（如嵌入式控制系统、微波传输系统、实时监测系统等），现有一些运行人员缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高运行人员的技术水平是水电站发展的必由之路。务必让技术培训做到讲实效、有进步技术培训可采取以下几种方法：（一）参加各种专业培训班；（二）不定期举办水电技术短训班；（三）结合运行人员的实际情况，有针对性地采用干什么学什么的岗位培训方法；（四）请有关技术人员以传帮带的方式进行。

我认为，只要按以上五个方向完成水电站的技术管理工作，水电站就能保证安全运行，经济效益就能得到可靠保证，就能为社会增添多一分光和热。

以上是我对水电站安全运行及技术管理工作的一些初浅认识，如有不当，请斧正