事故与应急管理程序

事故与应急管理程序

10事故与应急

10.1应急指挥与救援系统

10.1.1本公司建立了应急指挥系统，公司级预案由总经理任总指挥、安全主任为副总指挥，部门级预案由部门经理任指挥，必要时请公司安全主任为技术支援。本公司预案实施分级管理，分级响应。

10.1.2本公司的应急救援队伍有：抢险抢修队、医疗救护队、通讯联络队等构成。

10.1.3各级应急指挥系统和应急救援队伍的职责在预案中予以明确。

10.2应急救援设施

10.2.1本公司按照国家的有关规定和公司的实际情况，配备了足额的应急救援器材，保存在安全办，由安全办负责日常检查和维护。具体器材及分布见《生产安全事故应急预案》。

10.2.2本公司建立了应急通讯网络，由公司的固定电话、上级相关部门电话和员工通讯录组成。详见《生产安全事故应急预案》。

10.2.3公司在有毒有害岗位配备救援器材柜，放置必要的防护救护器材，公司要求相关部门和生产班组，应定期对所辖区域的上述设施进行检查，安全办负责全面检查，保证其完好有效。

10.3应急救援预案与演练

10.3.1公司针对潜在事件和突发事故，制定了相应的事故应急救援预案，并形成预案体系。

10.3.2在预案管理中，明确的应急救援预案的定期培训和定期演练，公司计划每年至少组织进行1次综合预案，每半年至少进行1次专项预案演练,每季度至少进行1次现场应急处置预案演练，演练结束后公司将组织评审，评价演练效果，适时修订，保证应急救援预案的充分性和有效性。上述记录由安全办负责保管。

10.4抢险与救护

10.4.1针对各类事故，本公司建立了应急预案体系，

综合应急预案 从总体上阐述本单位处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项应急预案 针对本单位具体的事故类别：化学品泄漏、火灾爆炸、中毒事故而制定的专项预案，是《综合应急预案》的组成部分。

现场处置方案 针对本单位的危险目标（关键位置）：甲类车间、溶剂仓库、成品仓库而制定的应急处置措施，处置方案具体、简单、针对性强。

各类预案中，公司总经理或安全主任，组织抢险、妥善处置，以防止事故的蔓延扩大，减少人员伤亡和财产损失。相关部门和各应急救援队伍须协助做好现场抢险和警戒工作，保护事故现场。

10.4.2预案中要求发生大量外泄事故和火灾事故现场须设置警戒线。

10.4.3预案中强调，公司的抢险救援人员在进行抢险处置前，须做好个体防护，穿戴好相应的防护器具。

10.5事故报告

10.5.1本公司的事故报告和程序执行《事故管理制度》。发生安全生产事故后，事故现场有关人员除立即采取应急措施外，应按规定和程序报告本单位负责人及有关部门。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地市安全生产监督管理局或其他安全生产监督管理局的有关部门报告。

10.5.2公司主要负责人接到事故报告后，须在1小时内向当地市安全生产监督管理局和其他安全生产监督管理部门报告。

10.5.3在事故报告后出现新情况时，应按有关规定及时补报。

10.6事故调查

10.6.1本公司的事故调查和处理执行国家相关法律和《事故管理制度》，要求公司发生生产安全事故后，须积极配合各级人民政府组织的事故调查，公司总经理和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，须随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

10.6.2对于未造成人员伤亡的一般性事故，由公司负责组织调查。公司成立事故调查组，由安全办、安全主任、生产、技术主管等人员参加，按时提交事故调查报告。

对未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府委托企业负责组织调查的，应做到：

1）成立事故调查组；

2）明确事故调查人员职责与权力；

3）事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系；

4）事故调查处理应实事求是、尊重科学，按照“四不放过”原则处理。

即：事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、

整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；

5）事故调查组按规定时间提交事故调查报告，包括：

⑴事故发生经过和救援情况；

⑵事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

⑶事故发生的原因和性质；

⑷事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

⑸事故整改和预防措施等。

10.6.3本公司按照“四不放过”的原则处置各类事故，须落实事故整改和预防措施，防止事故的再次发生。措施包括：工程技术措施、培训教育措施和管理措施。

10.6.4安全办负责健全和完善事故档案和事故管理台账，建立事故管理台帐，内容至少包括：

1）事故名称；

2）发生时间、地点；

3）事故类别；

4）伤亡人数；

5）损失情况等。

■相关文件、记录

生产安全事故应急预案。

应急救援器材台账；

消防设施、器材台账；

应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。

防护救护器材管理台账；

防护救护器材检查维护记录。

有毒有害岗位是否设置了救援器材专柜及器材清单；

应急救援预案培训记录；

应急救援预案演练记录；

应急救援预案演练评价报告。

应急救援预案评审修订规定；

应急救援预案评审记录。

应急救援预案备案回执；

应急协作单位收到预案的回执。

事故或事件后，对预案评审的报告。

事故管理制度；

事故管理规定；

事故调查报告。

事故管理台账；

事故档案；

已发生事件的调查处理报告。