新建化工企业车间管理浅谈

新建化工企业车间管理浅谈

近年来，化工企业发展异常迅猛，扩建、新建的化工企业在全国各地如同雨后春笋般拔地而起，然而伴随而来的不光是丰厚的经济效益，还有各种各样，层出不穷的安全事故、次生的环境污染和社会危害，因此对于化工企业的安全生产管理工作已引起国家安全监督管理总局等各级管理部门的高度重视并采取多项管理措施以降低化工企业的事故发生，通过各级安全管理部门的不懈努力，化工企业的事故得到有效控制，但是由于一些化工企业的扩展过于迅速，或者是当企业跨行业进入化工企业发展时，致使有些企业无论是从人力资源的合理配置，还是技术储备上都难以满足企业的需要，因此也就难以避免的出现了一些不该发生的事故。那么新建化工企业如何才能有效避免发生安全生产事故呢？从事故统计可以看出，企业中所发生的事故有90﹪发生在车间，显而易见，只有作好企业的车间安全管理工作才是唯一的答案，那么，如何才能作好新建化工企业的车间安全管理工作呢？下面我将结合自己的实际工作就两方面谈一下自己的心得体会。

一、建立健全各项管理制度、操作规程，明确各自职责，使各项工作做到有法可依。由于新建化工企业一般没有老企业的文化沉淀，更没有一套完善的管理制度，因此作为车间这一层面应将建章立制的工作放在一个首要的工作来作，那么对于车间安全管理工作来说最少要建立以下管理制度才能保证车间安全工作的顺利开展：1、建立和落实车间级安全生产责任制，使车间人人肩上有担子，人人身上有压力。安全生产责任制就是按照安全第一，预防为主的方针和管生产的同时必须管安全的原则，将各级负责人员、各级职能部门及工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面所作的事情及应负的责任加以明确的制度。根据这个定义，不言而喻在车间这个层面上需要明确职责的人员有：车间主任、副主任、党委书记、安全员、技术员、班组长、以及各生产岗位的操作人员。详细制定以上各类人员的安全职责可以达到共担风险这一目的，可以使各类人员明确自己那些事情可以作，那些事情不可以干。2、制订安全生产规章制度和操作规程。完善的规章制度可以迅速使车间管理工作纳入正轨，完备的操作规程可以使职工尽快掌握操作技能和安全技能，有效避免事故的发生。下面简述一下制定安全生产规章制度和操作规程时的注意事项。1)作为新建化工企业的车间级部门，其安全生产规章制度至少应包括以下内容：安全奖惩制度、消防管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度、安全值班制度、安全检查管理制度、职工劳动保护用品管理制度。以上7项制度是一个新建单位必备的制度，从这7项制度之中又可以衍生、派生出各种各样的管理制度，其目的都是一致的，就是为安全管理奠定坚实的基础，为管理人员提供管理依据。因此如何使制定的管理制度合法、合理、合情，能够最大程度的维护社会、企业、职工三方面的利益就变得尤为重要，这就需要制定制度的参与人员必需具有高度的责任感和优秀的专业素养才能胜任，否则制定出的制度往往使管理者无所适从，被管理者产生抗拒心理。2) 认真编写操作规程，及时建立各项台帐。操作规程是职工操作进行生产操作的依据，只有将操作规程编写的细致入微，具有极强的实用性和可操作性才可以使职工在工作中敢于操作，遇到事故时能够在第一时间采取正确处理措施避免事故的发生，挽大厦之将倾！根据个人经验和参考相关资料，我认为在编写操作规程时需要严格按照以下内容编写：首先内容必须符合《化工企业安全规程》、《生产岗位操作规程（法）编写规程》以及上级有关规定；其次在编写岗位操作规程（法）应符合以下具体要求：叙述清楚岗位工作的任务及意义；叙述产品生产原理和详细的工艺流程;生产操作方法: 正常生产时的操作控制、 单体设备的开、停与倒车；系统开车：包括原始开车、大修后的开车；系统停车：包括长期停车和短期停车、正常停车和紧急停车；不正常情况及事故处理；安全技术要点及保安措施；附表和附图；设备名称代号规格性能一览表；分析化验项目频次表；安全生产信号；联锁一览表；仪表自调一览表；工艺指标一览表；带控制点的工艺流程图；主要设备结构简图；需要注意的是若采用了新设备、新工艺和新技术，应及时对原岗位操作规程（法）进行修改，也可以编制补充操作规定。而车间所需建立的台帐包括工艺台帐、设备台帐、经济台帐、安全台帐四大类。而每类台帐都与安全管理工作都有着千丝万缕的关系。因此在建立台帐时要本着全面覆盖的原则进行。作为新建化工企业的车间必需建立以下台帐，才能满足安全生产的需要，现将台帐名称和所需记录的内容简要列出，供大家参考。《工艺指标台帐》应该记录各项工艺指标每天的最高值、最低值、合格率及每月的总合格率；《分析化验台帐》应记录分析室常规分析项目的频次、分析数据及非常规分析数据；《工艺事故台帐》应记录工艺事故的发生地点、时间、责任人、事故等级、发生的原因、造成的经济损失、处罚、采取的纠正措施及实施效果验证；《原材物料消耗台帐》统计记录各项原材料的单耗；《管道设置台帐》应记录主要管道的材质、长度、介质、温度 、压力、起止点、运行过程中出现的裂纹、漏点及处理情况、更换时间及原因、历次大修的监测情况；《阀门设置台帐》应记录主要阀门的名称、位号、型号、压力、温度、运行过程中出现的故障、更换的时间及原因；《盲板设置台帐》应记录本单位界区内的盲板的位置；《改技措台帐》记录项目改造的原因、改造内容（并附图纸）、改造时间、实施记录、运行效果、经济效益分析及验证；《生产技术经济查定台帐》应每月对生产情况进行一次总结，记录当月的产量、消耗、工艺指标合格率等并与考核指标相比较；生产运行情况、存在的问题及需采取的纠正措施；《原始开车台帐》：整套系统试车时或大型改造后开车时应建立《原始开车台帐》，内容应包括原始图纸、试车方案、试车记录、试车期间存在的问题、采取的纠正措施及遗留的问题、验收时间及验收结果；《催化剂台帐》应记录催化剂装填时间、催化剂型号、规格、生产厂家、进厂检测数据、催化剂装填方案及预案处理方案执行情况、生产运行情况、催化剂活性及寿命评价、卸出催化剂分析报告等。从以上台帐种类和内容大家可以看出建立台帐的必要性和重要性，因此新建化工企业的车间管理一定要将此项工作作为一个重要工作抓好抓实。

二、完善安全管理机构和人员配备，抓好职工安全培训教育和考核。

２００８年１１月１２日9时30分万载县美泰化工厂一车间因操作不当引发爆炸，爆炸随即产生大火，一人重伤，这一天恰恰是企业的开工投产的第一天。从这起事故可以看出操作人员缺乏培训，安全管理不到位等多项问题，更可以反映出新建化工企业潜在的危险。那么怎样才能有效避免这类事故的发生呢？我认为应该从完善安全管理机构和人员配备入手，狠抓职工安全培训教育，严格对学习和培训效果进行考核，确保职工熟练掌握各项技能，只有这样才能避免类似的事故。

建立安全管理网络，完善车间级安全管理机构和人员配备是一项不容忽视的重要工作，在化工企业中的安全网络必需达到“横向到边，竖向到底，不留死角”这一要求。车间中除要有了必备的专职安全员外，还应根据生产实际设立兼职安全员，群众安全监督员，女工安全协管员等，以达到人人管安全，人人抓安全的目的。从而形成车间、班组和岗位牢不可破的三级安全管理体系。

为实现持续稳定生产，需要通过安全卫生教育培训工作，提高广大职工的安全技术素质，提高分析、判断、防范和处理事故的能力。要保障职工的生命健康，实现安全生产，提高经济效益，加强安全卫生教育培训是根本有效的方法，是实现安全生产的基本条件。而作为安全管理基础的职工安全培训教育工作又应该怎样去作呢？我认为传统的教育方法固然可取，但是一些新的方式方法如果运用得当效果更好，下面我谈一下自己在职工安全培训教育方面的一些心得体会供大家参考。

1)用现身说法教育广大员工。 用现身说法(主要是事故的现身说法)教育广大员工，是企业安全管理的一种好方法。使员工看得见、摸得着，直接感受得到，这比别的方法效果更显著。

2)因人施教的教育方法。根据不同的教育对象和文化层次、技术素质，应采用因人施教的方法，较易收到事半功倍的效果。

3)灵活多样的教育方式。安全知识的教育，一般采用讲课方式进行，特别注意聘请既有理论知识，又懂生产安全的人效果更佳。电视、录像、文艺小品、演讲、通讯、报刊都不失为重要方法。

4)参观安全教育室和事故现场。劳动保护教育室是对职工进行安全卫生教育的主要阵地，各企业应充分发挥其作用。现场教育形象直观，特别是事故现场，现身说法效果更好。

5)座谈讨论。通过座谈讨论，互相提醒，互相启发，加强交流，对事故危害性认识会进一步深化，警钟长鸣，引以为戒。

上述五种方法只有根据车间实际情况灵活运才可以达到最好的学习的效果，下面我再就学习内容进行一下阐述。

安全卫生教育培训的内容，大致包括：安全生产思想、安全卫生方针政策、法规制度、安全生产责任制、安全生产技术知识、安全技能、健康教育、典型经验和事故教训以及自救互救等内容。大致可以归纳为安全生产思想 （态度）、安全卫生知识、安全卫生技能等3 个方面，要贯穿 “全员、全面、全方位、全过程” 的主导思想。

（一） 安全思想教育

1、安全卫生方针、政策的教育

“安全第一，预防为主” 是党和政府保护劳动者的基本方针，是实践经验的概括和总结。“安全生产” 是个完整的概念，如果没有安全保证，生产是无法进行的，管生产的同时必须管安全。当安全与生产在人力、物力、财力安排出现矛盾时，一定要在保证安全的前提下合理的解决；当生产中出现危及职工生命和国家财产的不安全因素时，首先要保证安全，消除危害，决不能冒险蛮干；当生产中速度与安全发生矛盾时，首先要减缓速度保证安全。 “预防为主” 是实现 “安全第一” 的前提条件，防患于未然，把事故和职业危害消灭在萌芽状态，为职工牢固树立这种思想就需要我们能够深入细致的引导职工进行认真的安全学习。

2、安全生产责任制的教育

安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，是一系列安全生产及劳动保护法规制度的核心。安全生产首长负责制是根据 “管生产必须管安全” 的原则，本着 “安全生产、人人有责” 的精神，把 “管生产必须管安全” 从制度上固定下来。车间行政管理人员、有关工程技术管理人员及全体职工，在各自工作范围和工作岗位上应对实现安全文明生产负责。做到事事有人管，层层有专责，全体人员分工负责，协同努力，落实以一把手负责的安全管理体制，进行全员、全面、全过程、全天候安全管理，保证安全生产。“管生产必须管安全” 是一个重要原则，车间主任必须亲自抓安全工作，组织解决安全管理工作中的问题，加强对安全工作的领导。

3、安全卫生规章制度的教育

安全卫生规章制度是保护职工安全和健康，保障生产顺利进行而共同遵守的准则，是党和国家各项劳动保护法规及安全生产方针的具体体现，是科学技术和生产实践的结晶。规章制度是搞好安全卫生工作的依据和保障，要严肃执行，认真遵守，做到有章可循，有法可依，养成照章办事的良好习惯。安全卫生规章制度是企业规章制度的重要组成部分，为了更好的贯彻落实，国家以立法的形式和手段保障实施。国发 ［1980］84 号文指出：“在一部分企业中，不知法不守法、有法不依、违法不究的现象相当严重”。造成事故的原因是：“一部分领导干部和职工的法制观念非常淡薄，他们对因玩忽职守、不负责任、违章作业以及官僚主义瞎指挥等给国家和人民生命财产造成的严重损失，并不认为是犯罪行为，应该承担法律责任”。强化法制教育，增强法制观念是贯彻安全生产法规的重要措施。强化法制教育，增强职工遵章守纪的自觉性，做到知法规、守法规、依法规办事，维护法规的权威，同各违反法规的现象作斗争，为推动安全文明生产创造有利条件。

（二） 安全卫生知识的教育

1、一般生产技术知识

生产过程和生产原理的知识是进一步掌握安全技术知识的基础。生产技术知识的熟练程度，决定着职工的素质，直接关系着企业的生存和发展。一般生产技术知识包括：企业的基本生产概况、生产过程、工艺流程、操作方法、相应的机械设备结构、性能和工作原理、生产原料、成品半成品的性能及贮存运输等的知识。

2．安全卫生知识

（1） 安全技术

生产过程中的不安全、不卫生因素是客观存在的，火焰、熔融金属、热液、热气等引起的灼伤、烫伤；化学因素如火药爆炸、瓦斯粉尘爆炸、化学物质爆炸、石油化工产品火灾、化学物质的急性中毒等。通过安全技术知识的学习、分析、研究其危害，探索其规律性、可防性、采取有效的防护措施是安全技术的基本内容。

（2） 工业卫生技术

长期从事有害健康的劳动者容易发生急慢性病理改变，导致职业病或职业中毒。像物理因素危害如空气温度、湿度、热辐射、高频、微波、红外线、紫外线等；化学因素如生产性毒物、生产性粉尘，均可造成职业性危害，而影响工人的健康和生产。认真学习和掌握此类知识可以使职工正确了解自己在工作中有可能遇到的危害，从而指导自己有效避免受到不必要的伤害。

（三） 健康教育

健康是指身体的、心理的和社会环境的完美与和谐。企业广大职工的健康关系着企业的经济效益、生存和发展。在车间中进行健康教育应该以职业危害为突破口，结合安全教育、健康监护等活动进行，会收到事半功倍的效果。

（四） 自救互救的安全卫生教育

２００８年１１月１７日１５时３５分左右，云南南磷集团寻甸磷电有限公司液氯充装车间发生氯气泄漏事故，导致厂区７１名工人出现中毒反应。从这起事故中我们可以发现，如果当发生事故或出现险情时，我们如果能够积极采取正确措施进行自救和互救，迅速妥善处理，就能减轻痛苦和减少损失，因此自救互救的安全卫生教育是非常重要的。

安全培训和教育的效果要由安全考核进行检验，因此考核时要本着宁听骂声的原则进行严厉考核，只有严格的考核才能提高全体职工的安全意识，才能在一个新建的企业中树立“安全重于泰山”的理念，才能有效遏制事故的发生。通过以上的学习和考核最终的目的实现职工的安全理念由“要我安全”向“我要安全”的转变，进而实现企业安全生产的目的。

作为新建化工企业车间安全管理工作如果只作好上述两项工作显然是不行的，但是作好上述两项工作却可以为车间的安全管理工作打下坚实的基础，并且可以有效避免很多安全事故。