加强管理避免电器误操作事故的发生（十二篇）

第1篇 加强管理避免电器误操作事故的发生

1 注重人员素质的提高

电器操作工作要靠人去完成，不断提高人员的素质是防误操作的根本。如果操作人员没有爱岗敬业的精神，对工作不负责任，抱着得过且过当一天和尚撞一天钟的思想，人虽到岗，心不尽责，在工作中就随时有可能出现差错，导致误操作事故的发生。所以说，防误工作首先要做好人的工作，带好队伍，加强思想和敬业的教育，培养一支热爱本职工作，并能为之奋斗的队伍。

其次，各级领导要关心他们的工作和生活，在经济分配上采取倾斜政策，使他们的工作和生活条件不断改善，经济收入不断提高。否则，如果没有收入的差距，使得一线职工心理不平衡，导致人心思动，队伍不稳，造成队伍整体素质下降。这个问题应引起制定政策同志的注意。

另外，有些人由于缺乏事业心，不认真学习专业技术，基本功差，知其然不知其所以然，糊里糊涂的就发生了事故，虽然也进行了常规的培训，但效果甚微。如何解决这个问题，应以应知应会、三熟三能为内容，用什么学什么，加强基本功训练，强化岗位练兵。做好这项工作，年初要制定年度奋斗目标(明确解决什么问题，达到什么水平)，在此基础上制定年度、月度培训计划，制定考试和考核制度，形成浓厚的学习氛围。只要各级领导重视加强培训工作，年复一年的抓下去，就会抓出成效，人员素质就能不断的提高。

2 坚持安全第一、预防为主，严格制度的落实

加强管理，严格执行电力安全工作规程和两票三制，认真落实防误措施，是防止误操作的保证。在实际工作中，由于责任心不强，劳动纪律涣散，图省事，怕麻烦，不严格执行安规、运规和两票三制，不认真落实防误反措是造成事故的主要原因，总结每次事故的教训都离不开违章违制。为此，前旗电力公司制定了防止误操作事故的重点措施。实践证明这是一项行之有效的安全措施，在防止误操作方面起到了重要作用。只要严肃认真执行就能避免发生责任事故。

3 完善防误闭锁装置，充分发挥闭锁装置作用

发挥闭锁装置作用是防止误操作事故的一项重要技术手段。前旗电力公司从开始的机械闭锁发展到现在的微机闭锁，技术手段不断提高，在运行防误方面起到了一定的作用，但在配置、管理、维护、使用方面还存在一些问题。

(1)主管生产领导应亲自抓，制定防误计划，落实防误经费，坚持设计、安装、投产三同时制度，抓好安装率、完好率，逐步消灭死区死角。

(2)抓好装置的选型和软件程序编制，做到选过关产品，软件程序编制方便、合理。

(3)加强运行维护检修工作，制定出完整的防误装置管理制度，扭转只用不修和无人管理的状态。

(4)防误闭锁装置一经投入，必须落实到人，不得随意退出。加强对解锁钥匙和万能钥匙的管理，不得随意起用备用钥匙。

(5)加强培训，达到四懂三会，既懂装置的原理、性能、结构和操作程序，会操作、会安装、会管理。

什么事情都是相对的没有绝对的，防误装置也是如此，作用发挥了，就能降低误操作的机率，但不能完全杜绝事故的发生。为此，在实际操作工作中，还必须执行两票三制，发挥好人的作用，用规程制度规范操作人的行为，才能防止误操作的发生。

4 严格落实各级岗位责任制

严格落实各级岗位责任，做到层层有人把关，事事有人负责，是防误操作的基础，发生误操作事故，没有落实各级岗位责任，特别是操作人、监护人岗位责任没有落实到实处，是很重要的原因，为此重点抓好操作人和监护人的岗位责任的落实，对其工作质量进行经常性地检查和考核，发现问题及时解决，对于不胜任本岗位工作的，要坚决撤换下来，进行下岗培训，合格后方可继续上岗。

其次各级领导在抓好队伍素质，加强管理的同时，还要根据自己的岗位责任，实行到位把关，对特别差的环节实行'超位'把关，这是因为个别岗位的人员对担负的工作不能胜任，在没有替代的情况下而采取的一项非常措施，在实践中发现了不少问题，并使问题得到了纠正，堵塞了漏洞，防止了事故的发生，把关发挥了重要作用。值得注意的是，领导把关，不要包办代替，不要造成操作人依赖靠上的思想，把关过程中主要是组织指导，除保证不发生问题外，还要作为提高队伍素质的一种手段，通过发现问题，解决问题，达到提高的目的。

5 结束语

总之，防误工作是一项很细致的系统工程，牵涉到方方面面，哪一个环节出了问题，都会使事故发生，是技术水平和管理水平的综合体现，只要我们坚持长抓不懈，把'安全第一，预防为主'落到实处，做细致扎实的工作，就会实现消灭误操作事故的目标。

第2篇 如何加强企业班组建设与管理

班组是企业管理中最基础的一级管理组织，是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业一切工作的立足点。全面加强班组建设，实现班组管理的科学化、制度化、规范化，是实现企业管理现代化的一项重要工作。摆正班组建设与管理的位置

班组建设是一项有一定难度的系统工程，要求党、政、工、团同心协力，齐抓共管；仅仅依靠哪一级哪几个领导，哪一个部门抓是远远不够的也是难以胜任的。企业要不断加强对班组建设与管理工作的领导，树立“班组是我家，建设靠大家”的思想，提高组织者和参与者对班组建设与管理工作重要性的认识，做到统一领导、分工负责、归口管理、专业指导，将班组建设工作真正纳入企业行为，把管理的触角深入到每一个班组，把责任细化到每一名员工，以此来促进企业管理工作的进展。完善班组各项管理制度

选配好政治、业务素质高、有一定组织能力的班组长，工会小组长，制定各自的工作职责，健全岗位责任制和岗位操作法，明确班组长负责制，形成以班组长为核心的班组集体领导管理体系。

开展班组达标升级竞赛，引导班组岗位“创新、创效、创优”，进而推进企业精细化管理，使之成为推动企业基础管理上台阶、生产经营持续发展的重要手段。

建立必要的规章制度。没有规矩，不成方圆。要制定班组的各项管理制度，如质量管理、目标管理、考勤制度等，明确班组内的工作职责，任务、作业程序等。通过制度的建立健全，使班组的基础工作做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。

抓班组硬件建设。加强班组的硬件建设，可以直接让员工看到企业对班组建设的投入，亲身体验“职工之家”的整洁、舒适、温馨，不仅能使广大职工保持良好的精神状态，更好地投入到生产工作中去，也会促使职工革除掉许多不良习惯，进而增强企业的凝聚力和向心力，使企业实现用环境留人的目的。培养提高班组长素质

实践证明，班组工作好坏，主要取决于班组长素质的高低。提高班组建设与管理水平，关键是选拔和培养具有一定文化程度、年龄适宜、技能过硬、责任心强、会管理、能团结人的员工担任。可以对班组长实行动态管理、民主测评、持证上岗、择优竞聘、定期培训等，加强对班组长的培养、选拔与使用；可以定期召开班组长座谈会、经验交流会，不断探讨新形势下班组精细化管理办法，全面提高班组长管理水平，从而促进班组建设与管理工作不断走上新的台阶。增强班组管理的科学性

班组工作要理顺各自关系，形成齐抓共管的科学体系，在明确工作总目标的基础上，要把各项工作任务逐步分解，落实到班组和个人，从而调动全体职工的积极性和创造性，促进企业各项任务目标的完成。同时，要建立科学地考核机制，进一步明确和正确处理好班组的责、权、利关系，以改变在分配问题上平均主义的问题，调动职工的积极性，提升班组生产经营管理水平。要大力推行现代化管理方法，比如推行全面质量管理、推行目标管理、推行安全系统工程等等，使班组管理逐步走上科学化、规范化的轨道。

第3篇 加强小区车辆管理要求

关于加强小区车辆管理的要求

为进一步提高**小区车辆管理水平,保障业主合法权益,保证小区居民正常的生活秩序,下一步将在小区实行“智能车辆管理系统”,这一系统的投入使用,将会进一步规范小区的车辆管理,使小区的管理水平更上一个层次。

目前小区车辆管理主要存在的问题有:1、车辆不按规定车位停放,占用公共道路或消防通道。2、物业管理企业和小区服务中心因无行政执法权,仅靠疏导管理,收效甚微。

针对以上问题,根据小区车辆管理的实际情况,小区中心和物业管理部门投入引进了“智能车辆管理系统”,为实现车辆管理的正规化、规范化提供了良好的条件。管理局要求全局所有干部职工,凡在小区居住的有车住户,都必须严格遵守小区关于车辆的使用管理规定,按规定租赁、购买和使用车位,保证小区车辆管理工作的顺利落实。根据领导指示,提出以下要求:

1、凡小区居住有车的住户,要主动到服务中心办理租赁和购买车位,办理车辆智能管理卡;

2、遵守小区车辆管理的有关规定,不得违规驾驶车辆进出小区;

3、主动宣传小区车辆管理规定,学习有关知识,保证本人及本单位没有人员违规驾驶车辆进出小区;

4、服从车辆管理小组成员对车辆分类停放等秩序的管理。对小区绿化、公共设施设备造成损失的车辆,按规定赔偿损失或恢复原状。

5、针对小区车位比较紧张的情况,有车的住户应积极和物业及小区服务中心进行协调,以达到方便住户,有效利用现有车位的目的,杜绝因车位的使用问题而产生纠纷;

6、管理局各科室统计本单位人员在小区的居住情况,并对有车的人员统计造册报局办公室备案。

以上要求各单位务必抓紧时间落实,保证小区车辆管理制度的顺利落实。

**小区服务中心

第4篇 对加强变电检修管理的几点看法

变电检修管理不同于一般的企业管理，因为它不直观地反映产品的投入产出效益，是以一种服务后置效应而体现的。因此，变电检修管理更强调人的主观能动作用，笔者在多年变电检修管理的实践中，觉得变电检修管理要注意几个问题。

1 检修计划的编制要适应电力市场的变化

由于我国电力已从卖方市场转向买方市场，供电可 靠性指标愈 来愈高，状态检修已成发展趋势，因此，编制检修计划时，再不能照搬过去的方式，而应遵循如下原则有针对性地安排检修计划：

(1) 加快开展状态检修的步伐，落实状态检修；

(2) 没有大的运行缺陷的设备，不危及运行安全的设备，尽量不要盲目安排停电检修；

(3) 不要纯粹为达标、创一流，而将设备停电检修处理。

2 变电检修的安全问题

2.1 树立管生产同时管安全的指导思想

安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生产尽管有时出现矛盾，但从安全、生产管理的目的看，二者表现出高度的一致。

管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理责任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理，并在管理中承担责任。

2.2 明确安全管理的目的

安全管理的内容是对变电站运行、检修中的人、设备、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和设备的不安 全状态，消除和避免事故。安全管理的目的就是确保人身重大伤亡事故为零，确保重大变电设备事故为零。

2.3 落实危险点控制

进行安全管理不是处理事故，而是在变电检修活动中，针对检修的特点，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。目前，就是要落实安全生产“三级控制”，积极开展反习惯性违章，有效地控制危险源，积极主动地开展反措，确保不发生重大设备事故、电网失稳事故。

3 加强检修成本核算

随着电力体制改革不断深入，电力企业也已经完全融入市场经济的海洋中，变电检修也必须考虑成本核算。检修管理除了质量管理、安全管理外，更要强调成本管理。

检修成本主要表现为以下几种：

(1) 材料费：包括检修过程中耗用的原材料、辅助材料以及各类零配件、元件、插件等。

(2) 机械使用费：包括检修过程中自有施工机械的使用费和租用外单位施工机械的租借费，以及施工机械安装、拆卸和进出场费。

(3) 差旅费：是指职工因检修需要出差期间的旅费、住勤补助费、交通费、误餐补助费。

(4) 加班费：根据有关法律及企业条例对职工加班给予的补助。

加强变电检修成本核算反映了检修管理的核心内容。降低检修成本是创一流供电企业的内在要求，可以从以下几方面着手：

(1) 降低各类检修缺陷故障成本：它包括返工、返修、误工停工和故障调查等损失；

(2) 制订先进的、经济合理的检修施工方案、安排适量的检修队伍；

(3) 降低材料成本、避免大手大脚的现象；

(4) 提高机械利用率；

(5) 做好零配件的回收再利用和检修材料的再生工作，如变压器油的再生等；

(6) 用好用活激励机制，调动职工节约成本的积极性。

4 加强竣工图管理

图纸是变电工程施工的语言，施工图与工程现状不完全吻合是不可避免的事实。为此，必须加强竣工图管理，实行竣工图管理制度，这不但可以为今后的技术改造及大修工程项目提供准确的技术依据，而且对提高工程质量、加强工程管理具有重要意义。

一个工程项目，在施工图设计完以后，还要经过制造、安装、调试等阶段才能使用。在制造阶段，制造单位可能对施工图提出合理的修改意见，同时在制造过程中可能发现施工图本身的错误。在安装阶段，随着运行部门对工程的进一步认识，可能会提出一些符合现场实际的修改意见，同时，施工单位也可能发现一些施工图本身的设计错误。在调试阶段，运行部门根据其使用经验，可能会提出一些更好的修改意 见，施工单位也可能发现一些设计者没有考虑到的问题。对以上各阶段出现的问题，目前习惯采用的处理方法有：①设计者口头通知有关单位现场修改；②施工单位现场处理。显而易见，这些处理方式并不科学，也不严谨。

有人认为，施工图加设计变更单（或现场施工纪录）可作为竣工图使用，这种观点从理论上讲似乎很完善，其实不然。在实际安装施工中，有很多现场处理的问题由于无关大局，只是口头上的协议，有的即使有文字记载，但由于缺乏必要的图形表达，事后连当事人也无法从这些材料中明确其含义，丧失了工程语言的功能，所以不能把它作为竣工图使用。一个工程项目的每个环节，不管对施工图有什么修改，哪怕是微小的变化，都要在竣工图中全部反映出来，这就是竣工图管理的科学态度，所以说施工图+设计变更单≠竣工图。

此外，竣工图管理也是一个动态管理，应该贯穿于整个变电检修管理之中。这种管理不但要在新建安装工程中实行，而且要在技改、大修工程中实施。每一次重新绘制竣工图，表面看上去有一定的“浪费”，但比起由此而导致的工程浪费来说，它实际上是微不足道的。从这个意义上讲，变电工程实行竣工图管理是降低工程造价的一个重要手段。

5 缺陷处理闭环管理

处理设备缺陷是变电检修人员的一项重要职责。从缺陷的发现、登记、汇报、形成处理方案、实施到验收评价，要形成一个闭环网络。无论在哪一级开环，都会导致设备缺陷的处理出现问题。在多年的检修管理中，我们逐步形成了缺陷处理闭环管理网络(见图1)，即缺陷一经发现，当值值班人员应立即记录在相应的设备缺陷记录薄内，然后由当值值班长或站领导按缺陷分类审定缺陷的性质类别，并由值班人员视缺陷程度向生产主管部门及分管领导汇报，生产主管部门将根据缺陷的轻重程度下达缺陷处理通知单给检修部门，检修部门在缺陷处理完毕后，应以《缺陷处理反馈单》的形式反馈给生产主管部门，变电站应对缺陷处理后的情况进行验收，无论是处理合格还是有遗留问题，值班员均需在变电站缺陷记录薄内办理相关的消缺手续。

图1缺陷处理闭环管理网络

不难看出，检修管理作为供电系统的基础管理部分，直接影响到供电的安全和质量。努力加强变电检修管理，特别是安全管理、质量管理、成本管理，进一步提高检修管理人员综合素质，是电力行业适应新形势作出的必然选择，也是创一流供电企业的客观要求。

第5篇 实验小学加强和优化作业管理意见

实验小学关于进一步加强和优化作业管理的意见

为进一步贯彻和落实z市教育局《关于实施有效教学,深入推进课程改革的意见》及《关于进一步加强和优化中小学作业管理的通知》,探索减负增效新举措,科学有效地提高教学质量,为学生的综合素质提高及可持续发展打下扎实的基础,特对我校实施有效训练、加强作业管理提出如下意见:

一、提高认识,充分认识作业管理的意义。

作业是有效教学的一个重要环节,具有检测学生学习成果、训练学生思维、提高教学质量等多种功能。学校办“生动大气”的教育,其核心价值就是“素养至上”,这就要求我们的教学必须去除短视,树立正确的质量意识,从培养孩子的素养高度改进自己的教学,包括改进作业的设计、优化作业的内容,改革作业的评价,形成“为学生未来发展丰厚素养”的“生动大气”的作业管理文化。

“生动大气”的作业管理,必须胸中必须有全局观,要加强作业训练的整体布局;有科学性,体现质和量的统一;有分层性,体现因材施教,因人而异;有发展性,充分蕴含学生素养提升的要求。

总之,我们必须把学生的作业管理提升到关系到学生的和谐发展、长远发展及生活质量、生命意义的高度去看待,作业管理才能真正意义上产生新气象,大格局。

二、明确要求,积极探索作业管理新路径。

落实市教育局提出的常规要求――“五有五必”:有练必选、有发必收、有收必改、有练必评、有错必纠。根据市教育局教研室应对“五有五必”每个环节需要遵循“减量增质”“减难增基”“减旧倡新”“减面增点”及“减粗增细”等五条策略,特对我校作业管理提出如下要求:

常规管理:

1.严格控制作业时间和作业量。课堂作业尽量不挤用学生课间和午间的休息时间,课堂上教师要控制讲演欲望和占堂时间,给学生留有较为充分的时间当堂作业。小学一二年级不布置书面家庭作业。中高年级的家庭作业时间不超过一小时。

2.教师的备课须认真研究作业,将作业的选择、布置、评讲与反思等纳入备课内容。精选书面作业题型,以基础为主,降低难度。根据我校目前使用的练习册情况,要求各教研组在期初教研活动时即将配套练习册的题型进行删选或增添,减少机械重复,加强针对性。

3.减少作业量,提高作业质。各科书面作业要努力提高正确率和书写质量,将学生认真的作业态度作为作业管理的重要方面花大力气去抓。作业批改及反馈及时,能抓重点、难点进行必要的拓展与延伸。

创新管理:

1.创新作业类型。除书面作业外,加强布置提升学生综合素质的作业类型:如倾听表达型、观察积累型、操作探究型、搜集整理型、劳动服务型等等。人文学科如语文和英语,要加强倾听表达型作业的研究。数学、科学、综实等学科要加强操作探究型作业的研究,提高学生综合运用知识、在实际生活中发现问题、解决问题的能力。各科教研组要在期初通过研讨,以周或双周为单位设计安排各类作业。

特别要提出的是创新型作业的实施必须关注学科年段素养重点(学校在教学质量监控意见中已经列出提示)并关注“主题性长线作业”的开发和设计。

低年段回家作业设计,主要以创新作业为主(朗读;背诵课文、诗词;复述课文;听故事、讲故事;根据要求收看电视;听算;画一画,量一量,测一测,做一做;听录音;背诵英语童谣;学唱英语歌等等)。学校将根据低年级的特点,利用信息化手段系统开发学校低年级非书面学习资源,提升学生的学习兴趣和学科素养。

2.增设自主作业。高年级学生语文学科需设立预习本,展示学生自我学习的成果与困惑。数学作业和英语作业需设立错题集,增强学生自我纠错的能力。每周设立自选作业日,由学生自我设计作业、选择作业。高年级部分作业还可尝试在教师引导下的互批、小组批等做法,进一步促进学生知识的内化。基础较好的中年段班级也可以尝试实施上述自主作业。

3.设立班级作业奖励措施。如“无作业日”或“作业免做卡”,体现个性作业和分层作业。“无作业日”全校不进行统一规定,由教师根据学生每周作业情况进行设定,充分发挥“无作业日”对学生学习的激励作用。各班各学科“无作业日”的开展情况,由教务处进行每月了解和反馈。

4.加强班本化的单元练习。教师要根据本班学生的实际情况,把握重点与难点,加强“二次作业”“滚动作业”的设计,定期实施上述作业。

5.研究亲子作业的布置与实施。加强亲子作业的设计与实施研究,淡化不重过程只让签字的作业监督功能,充分发挥“一对一”家庭教育的意义和价值,通过合理的设计,使家长自觉成为作业的参与者及与孩子共同进步的学习者,增加家长与孩子共处时间,和谐亲子关系。

三、健全制度,切实加强作业管理的检查。

1.作业研讨制度。在作业类型、内容、数量、要求等方面,教研组需在期初进行集体讨论,由组长把关后将本组的作业实施方案报教导处业务主管进行审核。

2.作业常规检查制度。教务处的随机抽查视导及教研组的月查相结合。对检查反映出的问题,及时反馈给教研组和任课老师;对检查中的亮点,要及时总结经验,并在一定的范围内加以推广。

3.“软性作业”评价制度。对那些需要学生自学、实践、思考的探究性、开放性、创新性的软作业或一些需时较长、一时交不上来的作业,如调查、长篇名着阅读、实验性作业、研究性学习等,应建立科学的评价机制,用切实的评价管理使这些作业由“软”变“硬”,不断提高学生的实践能力、探究能力、创新能力。

4.作业评比及展览制度。每学期以教研组为单位,对各班各学科的整班作业质量进行评比,选取优秀班级进行全校性的展览。

5.作业调查问卷制度。每学期由学校教务处向学生及学生家长发放作业问卷调查,对作业类型、作业时间、作业批改、作业的创新等情况进行全面的了解,并在此基础上作出分析报告,及时发现常规作业中的疏漏及创新作业中的亮点,以此推动我校作业管理水平更上一个新台阶。

本意见将在实施过程中不断完善。

第6篇 试论建筑施工企业如何加强经营风险管理

随着改革开放的不断深入，市场经济体制的逐步规范和不断完善，环境的不断变化和竞争的日趋激烈，建筑施工企业面临的风险也随之加大。施工企业如何能在强手如林、竞争激烈的社会中生存。那就要看施工企业经营者和施工项目管理者的风险意识强不强，风险控制的重要性认识足不足。有的施工组织设计和施工技术方案等文件中有一些风险控制措施，但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面，缺乏系统性。因此，加强施工企业经营风险管理对提高施工企业抵御经营风险的能力，促使施工企业在激烈的市场竞争中稳步、健康发展具有十分重要的意义。

1 施工企业常见的几种经营风险

施工企业与其他行业相比，具有周期性长、规模大、投资多、产品多样性和流动性等特点，这些特点决定了其风险的表现形式不同于其他行业，而且其存在方式也贯穿于生产经营活动的全过程。施工企业常见的经营风险主要有投标报价风险、合同履约风险、现场作业风险、物资涨价风险、结算诉讼风险等几种。

1.1 投标报价风险

施工企业经营营销活动主要是承揽任务、参与工程项目的投标。在目前建筑市场“僧多肉少”、竞争不规范的情况下，往往迫使建筑施工企业必须低价中标，而低价中标中蕴含着很大的施工风险，主要表现在投标成本和投标回报上，以及标价盈利空间的不确定性上。

1.2 合同履约风险

施工企业与工程发包方签订的合同因类型选择不同、合同条款遗漏、责任义务不清、签证索赔不明确等原因，形成项目施工中的合同履约风险，主要体现在合同实施中的不确定性。

1.3 现场作业风险

施工工艺是否合理、技术方案是否可行、采用的新技术是否已成熟掌握，工期、质量、安全、成本控制的施工措施是否得当，这些构成了项目施工风险的主要因素。

1.4 物资供应风险

物资涨价风险由于工程项目建设规模大，时间长，投资数额大，建筑材料受市场需求和宏观经济变化的影响。

2 如何加强施工企业风险的管理

身处风险丛林的施工企业，如何有效规避风险，合理减少风险带来的各种损失，是确保企业生产经营健康安全发展的重要保证。在市场经济条件下，企业各级领导要切实树立强烈的风险意识和危机防范意识，在顺境中要居安思危、未雨绸缪，在逆境中要居险思变、运筹帷幄，做到风险分析要超前、风险决策要慎重、风险防范要科学。对施工企业存在的主要风险，我们通过以下措施来加强管理。

2.1 搞好基础工作，理性分析决策，防范经营投标风险。

施工企业应认真做好前期调研，全方位、多渠道地掌握工程发包方及其项目的有关资金、立项、审批、招标等情况，远离可能造成相当大的损失或应用其他对策的代价昂贵，得不偿失的工程项目，同时要做好政策研究，吃透国家经济和产业政策，避免工程项目受政策风险的波及与影响。取得招标文件后，应当深入研究和分析，正确理解招标文件，吃透发包商意图及要求。全面分析投标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，研究招标策略，在投标承诺前做到心中有数，留有余地，提出兑现承诺的应对办法。

2.2 严防合同履约风险建立合同评审制度，完善企业合同管理。

严格合同评审、灵活谈判技巧、防范合同履约风险。首先合同签订前，必须熟悉和掌握国家有关法律法规，做好招标文件和合同评审，认真研读条款，分析合同文本，尽力排除风险因素。然后通过灵活多变的合同谈判方式，对条款进行拾遗补缺，特别是对付款方式和索赔进行约定，以防止商业陷阱。在谈判中要沉着应对、处处设防，做到心中有数、取舍有度，安全走出合同谈判的风险关。最后以合同为武器，当工程进度款被拖欠或工程竣工后结算久拖不决时，要充分运用《合同法》及时向发包商发出书面催告通知，依法采取工程留置权，并争取首先提出优先受偿的主张，防止工程交工或交出后被动起诉。

2.3追求过程精品，强化项目管理，防范现场作业风险。

在生产组织和现场管理过程中，企业管理水平的高低直接反映抵御风险能力的大小。把工程项目作为企业效益的源头，作为管理的出发点和落脚点。项目部要把质量、安全、工期责任指标分解落实到每个人，大力开展标准化作业，坚持动态管理、节点考核，以一次成优确保全面创优，从而有效规避对业主承诺的质量风险;再者，要选准适合企业实际的核心技术作为培育对象，使之发挥持续推动企业技术进步、提高核心竞争力的作用。最后，要把项目管理效益最大化作为成本控制的目标，强化检查控制，消灭亏损项目，避免低价中标带来的效益风险。

2.4 强化采购招标，严格采购管理，防范物资采购风险。

要想防范物资采购风险，一是要建立合格供应商名单，依法签订供货合同。二是实行阳光采购，进行内部公开招标，货比三家，在保证质量的同时，确保降低材料采购成本。三是对发包商指定的供货商要依法收取合理的工程配合费，明确付款方式，坚决制止发包商直接向分包方付款的现象，维护企业合法权益;对于大宗材料，一定要在合同中约定按市场价取费，争取发包商签认。

总之，经营与风险是相伴相生的，同时，高风险又是与高利润紧密联系的。面对生产经营过程中形形色色的风险带来的机遇和挑战，施工企业要紧紧把握主动权，从完善内部经营管理机制入手，努力协调好自身与市场、社会和环境的复杂关系，才能保证企业在竞争白热化的风险市场中，实现安全、健康和稳步的发展。

第7篇 加强对城市重大危险源的控制与管理

一、加强对城市重大危险源控制与管理的意义

随着城市建设的发展，一些有毒、有害、易燃、易爆等危险源有明显向城市整体区域扩散的趋势，由此产生的火灾、爆炸和毒物泄漏等重大灾害事故也屡屡发生，严重危及了城市安全。近些年，国内外城市所发生的一些由燃气管道系统、燃气燃具或工业可燃气泄漏以及由商品库房的易燃易爆粉尘所酿成的重大爆炸事故已触目惊心。例如，1993年8月5日深圳市发生的化学危险品库爆炸火灾事故，造成15人死亡，100多人受伤，直接经济损失超过2亿元；1984年12月3日印度中央邦首府博帕尔市发生的、轰动世界的毒气泄漏污染事故，仅仅几天时间就使博帕尔市居民2500人死亡，3000人濒临死亡，12.5万人不同程度地遭受毒害，损失数百亿美元；据有关文献报导，1997年国外十大火灾中，就有5起是由城市公共场所和设施中的易燃易爆危险源产生的。

然而，我国现阶段对重大危险源缺乏系统、有效的监控管理，全国范围内重大危险源的分布、分类和动态情况不清，尚未建立起监测、控制、预警系统以及防范突发性事故的应急救援系统，导致重、特大事故频繁发生。大部分城市对本城市内重大危险源的分布、分类及动态情况不清楚，无法从宏观上对这些重大危险源进行有效的监控管理，政府主管部门对城市各重大危险的控制和管理情况也缺乏有效的宏观监控手段。

“安全第一，预防为主”。为了城市的安全，必须把城市重大危险源的控制与管理提到重要位置。

二、目前我市重大危险源概况

1、城市重大危险源分类

重大危险源分类是重大危险源申报、普查的基础，科学、合理的分类有助于客观地反映重大危险源的本质特征，有利于重大危险源普查工作的顺利进行。从可操作性出发，以重大危险源所处的场所或设备、设施对重大危险源进行分类，可将城市重大危险源分为7大类：

(1)易燃、易爆、有毒物质的贮罐区(贮罐)；

(2)易燃、易爆、有毒物质的库区(库)；

(3)具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；

(4)企业危险建(构)筑物；

(5)压力管道；

(6)锅炉；

(7)压力容器。

其中，对城市安全威胁最大的城市重大危险源主要是：

①化工企业和一些相关企业的有毒有害和易燃易爆物质的储备、生产和运输装备；

②以燃气储备、输送管道和各类燃具为主的公共设施；

③以油库、油储罐和加油站为主的燃料储备和供应系统；

④以工业和商业场所的易燃易爆粉尘和气体构成的爆炸源。

2、我市重大危险源分布情况

武汉市作为一个老工业城市，有些生产石油气、煤气等易燃易爆气体或其它有毒有害化学危险品的企业，过去被建在市郊。但随着城市的建设、发展，城区范围的不断扩大，原来建在市郊的这些企业现在已身处市区，有的甚至处在离人口密集区或主要城区较近的地方，它们就象埋在城里的“定时炸弹”一样，一旦发生事故，后果将不堪设想。

根据初步摸底普查所掌握的情况，目前威胁我市安全的城市重大灾害危险源主要有五大类：油品类、化工类、燃气类、有毒有害物品类和锅容管特类。油品类重点是油库，全市大型油库有17座。化工类重点是化工生产、化工仓储，全市化工生产企业有97家，化工仓储36家。燃气类重点是燃气仓储、储配站，全市燃气仓储有15家，储配站121家，石油液化气储罐410台。有毒有害物品类重点是氰化物、硫酸、盐酸、硝酸、液氯等，全市涉及有毒有害物品的企业共140余家，使用的有毒有害物品，氰化物总量为192吨，硫酸总量为3972吨，硝酸总量为100吨，盐酸总量为315吨，液氯总量为105吨。锅容管特类已注册、发证的在用锅炉3150台，其中大型发电锅炉29台，容量10t/h以上的工业锅炉有150台，各类压力容5922台，压力管道中，工业管道累计长度1万公里。

三、加强对城市重大危险源控制与管理的建议

我市在危险源控制方面虽然采取了不少措施，也取得了不少成效，但事故隐患仍不容忽视，今年以来发生各类火灾、爆炸事故仅据新闻报道统计就有100余多起，其中恶性重大的4起，不少重大危险源的预防控制问题仍然没有得到根本性的解决。为此，特提出如下建议：

(1)将对重大工业灾害危险源的控制纳入城市的建设规划，从城市布局和城区建设规划发展上统筹考虑。〖htf〗根据对危险源事故隐患的分析、统计结果，火灾、爆炸危险占的比例最大，占50%以上。造成火灾、爆炸危险的主要原因有：①生产、储存、运输燃油、天然气、易燃易爆危险品时，安全距离不够，或周围居民生活区日渐迫近储存仓库、生产场所，阻止无效，且居民使用明火；②生产、储存、使用易燃易爆危险品时，没有使用防爆设备或防爆设备老化，无力更新；③缺乏监控系统，事故苗头没有得到及时控制；④建筑物耐火等级低，消防设施不全等。根据造成事故危险的第一项原因，首先应从规划布局上采取措施。由于城市重大危险源具有分布范围广，有些还以线状和网络状分布在人口、公共设施集中的区域以及危险源工作状态复杂等特点，必须采取系统工程的控制方法。在制定城市危险源控制规划时，应强调“城市”这一概念，即：①以城市整体为考虑对象；②以排出重大危险源在城市中布局而可能构成的危险为出发点；③以对城市可能造成的近期和中远期危害和影响为评价目标。

(2)组织专家对全市重大危险源进行普查、确认与评估。为切实掌握全市重大危险源现状，督促企业采取监控措施，防止危险源因失管失控而酿成事故，应组织专家对重大危险源进行现场调查确认。专家调查组通过深入到危险源地点，了解危险状况，检查监控措施，提出整改方案，向企业和有关部门通报调查确认情况，并督促整改。开展对全市重大危险源进行调查确认是项非常重要的工作，是减少事故发生的有效手段。通过对危险源的调查评估应确认：①事故危险类别；②事故危险等级；③影响范围；④

影响程度；⑤整改措施；⑥整改资金来源及其保障措施；⑦整改目标。通过评价、分级，可根据危险性大小和事故灾害的可能后果进行分级，实行分级控制管理。重大危险源的具体评价可按国家标准(重大危险源辩识，gb18218—2000)及有关评价方法进行。

(3)加强对重大危险源的控制、管理与整改。①要加强技术控制，对有事故危险的设备、场所进行整改，保持消防器材、救护用品完好有效，确保设备的本质安全；②制定紧急预案控制管理措施，以便一旦发生事故能及时加以扑救，使灾害损失降低到最低限度；③对重大危险源集中的企业、区域和网络系统建立实时、连续智能化监控系统，及时发现事故苗头；④建立城市重大危险源的诊断和预测技术，建立数据库和管理信息系统，提高对重大危险源的管理效率和应急反应能力，为城市管理决策服务；⑤督促有重大危险源的企业加强对职工进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习等。

(4)对危险性特别大，一旦发生事故灾害后果极为严重的重大工业灾害危险源，应结合城市建设规划，有计划、有步骤地将其搬迁出城区。城市重大危险源控制应引起城市管理的政府官员的重视。事实上，西方发达国家较早地注意到了这一问题，例如，英国等国较早地研究了重大危险源控制技术系统，英国卫生与安全委员会还设立了重大危险咨询委员会。若干欧共体成员国都颁布了有关重大危险源控制标准。进入上世纪九十年代，亚洲一些第三世界国家也建立了重大危险源控制系统。我们应及时采取行动，以便让我们的城市变得更安全，更美好!

第8篇 加强党员教育管理六项制度

一、学习制度

1、制定学习计划。根据本局实际，研究制定详细的集体和个人学习计划。

2、明确学习内容。主要包括政治理论、时事政治和业务知识。

3、保证学习时间。每月学习时间不少于8学时。

4、加强学习管理。要建立学习制度。支部有《学习签到簿》，学习统一签到。因有特殊事不能参加的，必须补课。对每个党员的学习笔记和心得由支部书记定期检查。

5、学习记录。要有专人做好学习记录、讨论记录。

6、做好“考学”工作。通过定期或不定期考试测评、公布成绩等手段，督促学习，确保学习效果。

二、党务公开制度

1、支部班子的组织设置、工作职责及成员分工等要向群众公开。

2、年初向群众公开全年党建工作计划。工作目标的完成情况每季度公开一次;年度工作目标的完成情况年终公开一次。

3、党务工作领导小组名单，要向群众公布。

4、“三会一课”等组织生活和党费收缴情况，每季度公开一次。

5、有关党建工作的重大决策及重要活动的开展情况要随时向群众公开。

6、组织调整、人事变动、后备干部培养选拔情况要及时向群众公开。

7、确定入党积极分子，每年向群众公开一次。接收预备党员、预备党员转正情况要及时向群众公开。

8、选评“先优模”条件、标准和推荐“先优模”情况要及时向群众公开。

9、民主评议领导干部和党员情况每年公开一次，处置不合格党员轻快每年向群众公开一次。

10、对党内外群众来信来访和处理情况，要适时向群众公开。

三、定期征求意见制度

1、年初制定工作计划时，要明确征求意见的时间。年终总结工作时，要说明通过征求意见梳理出的问题的整改情况。

2、常年在单位醒目的位置设置意见箱，开设电子举报信箱，开通举报电话。

3、每半年向社会不同层次人员发放一次征求意见信。

4、每半年召开一次由不同层次人员参加的征求意见会。

5、对征求上来的意见，要认真梳理，归纳分类。分别确定领导班子、党组织和党员个人存在的问题，制定整改措施，形成整改方案。

6、开展谈心谈话活动。每人每年至少要谈心谈话30人次。

7、本着“谁征集群众意见谁反馈”的原则，使所征求的意见与本人及时见面。

四、党代会、人代会和职代会评议领导干部制度

1、评议内容。本单位党务公开、政务公开、廉洁从政、干部形象、办事效率、服务质量、机关作风，领导班子成员的思想面貌、精神状态、廉政勤政等方面的情况，以及履行岗位职责情况和工作实绩。

2、评议方式。局主要领导每半年通过向全县各界、各行业干部、群众代表发放民主评议表等形式，接受公众评议。每年要在职工大会上进行述职报告。

3、评议程序。(1)充分准备;(2)公开述职;(3)民主评议;(4)整理材料;(5)及时反馈。

4、组织党员代表、人大代表和职工代表与参加评议的领导对话。

5、评议结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

五、党员联系群众制度

1、建立完善群众来信来访接待制度、社情民意反映制度、调查研究制度和“一助一”、“一对一”接对扶贫联系群众制度。党支部要加强与群众的联系，切实做好群众工作。每名党员要联系1——2名非党群众。

2、党员要关心群众的生活，深入群众，了解群众思想动态，根据群众的不同要求，多方面地关心他们，帮助他们解决困难。每名党员领导干部要专设一本“民情日记”。年末将“民情日记”交上一级党组织的只管领导审阅。

3、要经常了解群众对党员、党组织工作的批评和意见。

4、要妥善处理群众中的矛盾，发现问题及时解决。

5、党员要将联系群众的情况定期向支部汇报。党支部年终要组织召开被联系人座谈会，评议党员。党支部将党员联系人的工作情况作为考核党员、评选优秀党员的内容之一。

六、特殊情况党员管理制度

1、将离*员的组织关系转移到居住地社区党组织。

2、对外出流动的党员，党支部安排在职党员经常与其联系，建立个人档案，实行“一对一”管理，建立并严格执行去向报告、定期汇报、定期联系和情况登记等四项制度。

3、所有特殊类型党员都要建立党员管理卡。

第9篇 医院进一步加强抗菌药物临床应用管理通知

医院关于进一步加强抗菌药物临床应用管理的通知

本院各科、室、部:

为认真贯彻执行卫生部卫办医【20**】48号《卫生部办公厅关于进一步加强抗菌药物临床应用管理的通知》和省卫生厅卫医秘【20**】236号文件精神,进一步加强外科围手术期的抗菌药物预防应用管理,逐步建立抗菌药物临床应用预警机制和药品应用长效管理机制,分级合理使用抗菌药物,保证临床用药安全、经济、有效,特对加强抗菌药物临床应用管理通知如下:

一、认真贯彻执行《抗菌药物临床应用指导原则》和《处方管理办法》,实行抗菌药物分级使用管理:临床医师按处方分级权限开具处方,超权限开药,药剂科拒绝调剂。对卫生部已明确规定作为“特殊使用”的抗菌药物,应严格掌握临床应用指征,并经有关专家会诊同意,由具有高级专业技术职务任职资格的医师开具处方使用。

二、按照卫生部《通知》所明列的“具有预防使用抗菌药物指征的常见手术”和“常见手术预防用抗菌药物表”,科学合理使用抗菌药物。

三、积极开展临床细菌耐药监测,每季度发布一次监测结果,临床医师应根据细菌耐药情况选择抗菌药物。对病原学送检率达标(≥60%)的科室当月奖励5000元。

四、逐步建立临床应用抗菌药物预警机制,采取相应的干预措施:

1、对细菌耐药率超过30%的抗菌药物,将预警信息及时通报临床医务人员;

2、对细菌耐药率超过40%的抗菌药物,提醒医务人员应慎重经验用药;

3、对细菌耐药率超过50%的抗菌药物,参照药敏实验结果用药;

4、对细菌耐药率超过75%的抗菌药物,暂停该类抗菌药物的临床应用,根据细菌耐药监测结果再决定是否恢复临床应用;

5、对月使用金额排名前20位的药品(包括抗菌药物前10位)和单品种药物使用集中、销售金额波动幅度超过30%的药品列入动态监控对象,对其使用情况随时进行数据收集、整理,分析评价其用药合理性,对存在严重不合理用药的科室和个人提出警告和干预意见。

五、限量与降价采购药品:对单品种用药集中、使用量较大、销售金额持续增幅过大,将限制该品种药物的采购量。

对单品种月销售金额超过12-15万元的,第一次对药品配送企业或生产企业予以警告、降价10-20%,第二次予以停用2个月; 对予以警告、暂停使用、降价处理后仍存在以上问题的药品配送企业或生产企业将取消在我院的销售资格。

六、一年内发现医务人员有两次不合理用药现象较为严重、典型的,予以离岗培训,考核合格并写出保证书后方可返岗。

七、每季度对科室按比例使用药物的督查情况进行通报,一年内两次进入超比例用药排名前三名的科室,取消年终评选先进集体资格,对科主任进行批评、警告,必要时进行诫免谈话。

八、本制度自公布之日起执行,原相关规定与本规定不一致的,依本规定为准。

z市人民医院

第10篇 浅谈如何加强动力设备的管理

随着经济的不断发展和社会的不断进步，工业的发展步伐也紧跟其后，而动力设备作为企业安全生产以及提高经济效益过程中必不可少的一部分，在工业生产的发展中起到了举足轻重的作用。然而近年来，由于部分企业的过度重视生产而对动力设备的管理疏于防范，以致于造成一定的安全事故和经济损失。在此背景下，本文将具体来探究动力设备的重要性，并在分析重要性的基础上总结对加强动力设备管理的对策，以期能够促进工业生产的平稳、高效发展。

随着改革开放的步伐日益加快，工业生产的技术和水平也在不断提高，这也就要求动力设备要跟上生产的步伐。加强动力设备的管理，能有效减小生产的成本，降低安全事故的出现率，进而提高经济效益。本文将具体探究动力设备在工业生产中的重要性，主要从动力设备在工业生产中的地位、管理现状以及如何加强管理三个方面具体来论述，以期能够促进我国工业生产的健康、良性发展。

动力设备在工业生产在的重要性

动力设备作为企业进行平稳生产的动力，在企业的生产活动中发挥着不可或缺的作用。只有能保证动力设备的安全、合理、高效的运转，才能使企业进行安全、稳定的生产，从而获得经济效益与社会效益。所以说，对动力设备的管理直接关系到企业的生产安全、员工的人身安全以及企业的经济效益。只有加强对动力设备的管理，才能够节省生产成本，进而促进企业的平稳、高效发展。

动力设备的管理现状

动力设备是企业生产的动力，只有对动力设备加强管理，才能使企业安全生产，提高经济效益。然而，动力设备在实际的运行过程中，会遇到很多问题。动力设备运行的时间较长，企业的日夜生产使得动力设备也要不间断的工作，以保证企业的生产要求。而动力设备在运行中所存在的危险性比较大，主要运送一些高温、高压、易触电和易燃易爆的物品，这就要求维修人员有高超的专业技术，能及时发现动力设备存在的问题与隐患，并要及时的进行处理。

加强对动力设备的管理的对策

动力设备的维护和使用是动力设备在管理方面的一个很重要的环节，认清动力设备管理的现状，并找出其中存在的问题，分析问题的根源所在，然后解决问题，才能切实做到不断提高对动力设备管理的水平。

3.1.树立正确的管理意识

动力设备的管理，不是单个的系统，而是决定着全局。所以，在加强生产的过程中一定要注意动力设备能否承受住生产所需要的动力，以保证生平稳、高效的生产。要加强为维修人员的技术培训，积极学习新的理念。动力设备老化是工业生产中所存在的重要问题，要及时对动力设备进行检查，一旦发现问题，立即更换。在更换时，要选择质量好的，生产工艺新的，能适应企业生产动力的设备。企业在扩大生产时，重视对动力设备的改造和更新，要使自己的动力设备配套齐全，形成一个比较完备的系统，把安全隐患降到最低，促进生产的顺利进行。

3.2.对动力设备的情况进行电子存档

为了预防预控维修，对动力设备进行电子存档时最好的办法之一。因为动力设备的种类和数量都比较多，为了降低能耗，设备选择的功率也不尽相同，这就使设备的存档成为一大难题，为工作增加了难度。而电子存档，不仅节省了时间，而且还为以后查阅提供了方便。档案的电子化，可以把零件的各种分类整理的很清楚，需要报废的、需要采购的、需要维修的等等都一目了然。这样一来，既节省了时间，又能简便、准确的找到动力设备的资料，为企业的发展提供了动力。

3.3.变革动力设备的管理体制

要把动力设备管理进行集中管理，全员管理。在主管领导的管理之下，积极培养高专业水平的新型人才，并与有经验的老员工相结合，设立一个具有高效率、高管理的动力设备管理机构，形成动力设备管理的决策机关，并且给予必要的权力。在检查动力设备的过程中，对动力设备的使用与管理方面具有绝对的话语权，以保证动力设备的合理、高效运行。

3.4.加强动力设备点检的完善

动力设备点检是指在全员维修的思想指导下，充分利用人体的感官，比如看、听、闻、摸等，或者用仪表等工具，按照检验标准，定期、定点的对动力设备进行检查，在检查的过程中，认真记录、分析、处理以及做好反馈工作。一旦发现设备出现异常或者隐患，要及时的采取对策，争取把隐患降到最小，防患于未然，并且还要制定出高效率的维修方案，不管是更换零件还是对设备进行维修，总之都要保持动力设备的高度稳定，以保证生产的安全、顺利进行。

3.5.把设备的安全、稳定运行纳入企业中的经济责任制

只有上升到经济责任，实行责任到人制度，才能有利于提高对动力设备管理的重视程度，有利于加强管理人员与操作人员在操作过程中对动力设备的管理。动力设备的安全工作必须人人都重视、人人都管理，要有全员性的观念，这样才能进行安全、稳定、高效的生产。这样一来，企业的设备管理水平就会得到提高，进而使设备的安全性得到提高，确保动力设备的科学、合理运行，提高企业的经济效益。

动力设备在工业生产中发挥着举足轻重的作用，只有对动力设备进行科学、有效地管理，保证动力设备的安全、经济、合理的运行，不断地对动力设备的状态与故障检测技术进行完善，科学的配置动力设备，并且加强与国内外企业的交流，汲取成功的经验。这样一来，企业才能进行安全、顺利地生产，进而提高企业的经济效益与社会效益。通过上述本文的探讨，笔者主要论述了动力设备的重要性、管理现状、加强动力设备的管理应对策略三大问题，以期能够促进工业生产踏上高效、健康轨道，造福于人民。

第11篇 对施工企业加强工程项目管理的几点思考

工程项目是施工企业的“窗口”，生产和管理的基点，经济效益的源泉。以工程项目管理为中心，提高项目的运作质量，是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业工程项目管理仍然存在诸多问题，不能适应形势发展的需要。本文结合近些年来工程项目管理的实践，就加强工程项目管理问题，谈谈自己的一些认识，共同探讨。

一、要把选准项目经理，建好项目管理层，作为加强工程项目管理的“龙头”

近几年来，我公司每年承建的大小工程项目都在200个以上。在工程项目规模、含金量基本相同的情况下，为什么有的原本微利的项目的效益却获得较高，有的本应盈利的反而亏损，看来关键取决于项目管理，取决于项目经理和项目管理层的素质。因此，要把选准项目经理，建好项目管理层，作为工程项目管理的“龙头”来抓。

首先，要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中提出的经营管理者的三大素质条件和一条原则，就是我们选聘项目经理和项目管理人员的主要依据。

其次，要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险，遏制不良现象。同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建设，让他们有机会在项目经理、项目副经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼，并不断提高其思想政治水平和职业道德水平，提高业务素质。

第三，要坚持精干高效，结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，在各项目之间合理组合和有效流动，实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁，形成独立“王国”，保证项目部管理层整体合力的有效发挥。

二、要把项目评估、合同签订，作为加强工程项目管理的基础

实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足；有的评估、测算的权限不明确，方法不科学；有的评估、测算滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控，项目盈亏到竣工时算总帐。

为解决好这个问题，笔者认为，必须抓好四个方面的工作：一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识，自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责，有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同，上缴风险保证金、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。

三、要把人力资源的优化配置，作为加强工程项目管理的重点

施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况，在各项目之间，对现实的和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配，充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。项目经理部要按照动态平衡、统筹优化的原则，建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制，对劳动力的分配和流向做出总体安排，保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用。

四、要把加强外带劳务管理，作为向项目管理要效益的重要途径

外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。要根据项目的实际情况和不同特点，在用工高峰期适当补充外部劳务工，做到养在社会、用在企业，召之即来，挥之即去。施工企业应积极主动地同企业周边地区的社会劳动力市场接上轨，同劳务公司或相关企业保持经常的联系，使之成为劳动力资源的“蓄水池”和供应基地。当前部分施工企业对外部劳务工的使用与管理，存在着一些不规范的现象，如受人为因素的影响，违心地使用有“关系”的劳务队伍，使用一些无资质、低资质、低素质的劳务队伍，一旦出了问题，责任和损失全由企业承担，造成项目亏损。有的项目经理对劳务队伍重包轻管，以包代管，安全质量事故频发，损害了企业的信誉和形象，丢失了市场。因此，应从以下三个方面着手加强外部劳务工的管理：

1．规范使用制度。坚持“以我为主，为我使用，合理有序，考核业绩，注重实力”的方针，坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度和关键、重点岗位禁用外部劳务的制度。必须同劳务公司或相关企业签订用工协议，对临时选聘的技术工人和其他人员，也要纳入劳务公司或相关企业，不得单独对个人签订用工协议。

2．严格资质审查与分包。做到资质审查“两严”、分包“三必须”。“两严”，即：严格遵循分包评价程序；严查综合实力（设备、技术、资金、业绩等）。“三必须”，即：必须签订和履行规范合法的经济合同；必须保证重难点和高技术含量工程以自有队伍为骨干；必须杜绝整体分包和层层转包。

3．加强动态管理。突出“两个原则”，抓好“三个重点”。“两个原则”，即：坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。“三个重点”，即：抓好现场代表、技术监督人员选派工作，实行分包工程施工全过程“旁站”制度，确保分包工程安全、质量和工期监管有效；抓好分包工程物资采供和验工计价等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部劳务制度化管理，适时进行政策传统、形势任务、安全质量、遵纪守法和工艺技术教育，以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌，维护施工企业的信誉和形象。

五、要把深化责任成本管理，作为加强工程项目管理的“核心”

多年来，不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰，症结何在？笔者认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此，应当注重以下三方面的工作。

1．切实转变观念，强化成本意识。一是要树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；三是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。

2．建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队（班组）和岗位应负的成本效益责任，使成本与经济活动紧密挂钩；二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划，制定成本费用管理标准；三要综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题；四要认真加工和处理成本会计信息，以期改善管理、降本增效；五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。

3．堵住“四个漏洞”，实行“六项制度”。即：堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金沉淀和挪用。

六、要把激励约束机制，作为加强工程项目管理的保证

施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作。

1．实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。

2．全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书，做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、硬兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。

3．搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督。项目部必须按照党的十六大精神的要求，坚持和维护党的集体领导，坚持民主集中制原则，落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度，项目经理不搞个人说了算。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针，推行“厂务公开”，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。

第12篇 加强采空区抽放管理预防采空区煤层自燃

1. 0102102工作面开采时，为了抽采采空区瓦斯，利用瓦斯治理联络巷埋管、上隅角埋管、地表钻孔抽采，加大采空区抽采力度的同时，也增大了采空区抽放负压。

2.为了预防采空区煤层自燃，在利用束管监测系统监测的同时，要求每天对采空区、瓦斯治理联络巷密闭，上隅角埋管进行人工取样分析，当发现一氧化碳、温度等气体升高时，有自然发火倾向时，要立即停止抽放，查明原因采取措施处理。

3.为了合理控制采空区负压，瓦抽队每天安排测流工对瓦斯抽采巷联络巷密闭，上隅角埋管抽放负压进行测定，地面泵站司机要每隔1小时观察一次泵站负压。要随时根据工作面的推进速度，确定采空区合理的负压状态。

4.加强防治煤层自燃预测预报管理制度，采空区埋设束管监测系统预防采空区自然发火，对采空区气体进行实时监测监控。

5.为了预防采空区煤层自燃，惰化采空区气体成份，工作面生产时采取拖管注氮， 0102102回顺和瓦斯抽采巷埋设灌浆管路，利用地表钻孔和裂隙向采空区灌浆，利用地表钻孔向采空区灌注液氮，防止采空区煤炭自燃威胁工作面安全生产。

6.其它严格执行第五章防灭火管理措施。