第1篇 专职安全生产管理人员职责及要求
第一章 专职安全生产管理人员职责及要求
1、 1956年国务院办法《工厂安全健康规程》《建筑安装工程技术规程》《工人支援伤亡事故报告规程》等“三大规程”。
2、 1963年颁布了《国务院关于加强企业生产中安全工作的规定》。该规定适用一切企业、单位的劳动保护。其中包括五项规定:(1)关于安全生产责任制(2)关于安全技术措施计划[现代改成“安全生产资金保障制”](3)关于安全生产教育(4)关于安全生产定期检查(5)关于伤亡事故的调查处理。
3、 安全生产责任制必须和经济挂钩。
4、 建筑业事故期数第一,死亡人数第二。全国工矿企业安全生产事故和建筑安全生产事故,占总死亡人数80%。
5、 2004年1月7日通过了《安全生产许可证条例》。
6、 严格执行规章制度是美、德两国的共同特点。
7、 安全理论发展4个阶段:(1)劳动保护和工伤事故处理(2)事故至因和事故预防阶段(3)安全科学理论初级阶段(4)安全科学理论发展阶段。
8、 专职安全生产管理人员的素质要求和职责
专职安全生产管理人员的素质要求:(1)德--要有强烈的事业心和责任感(2)智--要有专业知识和理论水平(3)体--要有良好的身体体魄。
专职安全管理人员的权利:停、报、检、越
停 --遇到严重违章行为,可能造成事故的,有权责令停止生产。
报 --出现事故,有权立即上报。
检 --有权检查所在单位安全生产方针和上级有关安全生产工作指示的执行。
越 --对不认真执行的有权越级上报。
9、 安全生产业绩:自考核之日起,所在企业或者项目一年内未发生其承担主要责任的安全事故。
(补充资料)
1、 安全生产管理机构是指建筑企业设置的负责安全生产管理的独立职能部门。
2、 安全员配备:按照资质(1)施工总承包特级资质不少于6人,一级不少于4人,二级或以下不少于3人(2)施工专业承包一级不少于3人,二级或以下不少于2人(3)劳务分包不少于2人(4)其它不少于2人。
3、 安全员配备:按照建筑面积(1)1万m2不少于1人(2)1万-5万不少于2人(3)5万不少于3人 (1)5000万~1人(2)5000万-1亿~2人(3)1亿~3人。
4、 建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。实行总包的,安全生产小组由总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全员。
第二章 ★安全生产管理基础知识
1、 安全生产就是指:生产经营活动中,为保证人身健康与生命安全,保证财产不受损失,确保生产经营活动得以顺利进行,促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的行动总称。
2、 管理的概念:四要素①管理主体②管理客体③管理手段④管理的目的 五特征①管理是社会现象②管理载体是组织③管理具有一定的任务和智能④管理核心是处理各种关系⑤管理的本质是创新。
3、 我国政府统一领导,部门依法督察,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持的工作格局。企业全面负责是基础
4、 我国安全生产方针“安全第一(基础)预防为主(核心)”,党中央确定“安全第一,预防为主,综合治理”。
5、 安全生产原则:(1)安全生产基本原则:加强劳动保护,改善劳动条件(宪法规定)(2)“管生产必先管安全”原则(3)三同时(4)全员教育培训原则(5)”三不伤害”(6)”四不放过”:①事故原因分析不清不防过②事故责任人和群众没受教育不防过③没有防范措施不防过④责任人没有追究责任不防过(7)五同时:计划、布置、检查、总结、评比。
6、 安全生产基本原理:(1)整分合原理:整体把握、科学分解、组织综合(2)封闭原理:任何一个系统内的管理手段都必须构成一个连续封闭的回路,才能有效的管理(3)人本原理:以人为本,以调动人的积极性为根本,它的二级原理:能级原理、动力原理、激励原理。
7、 安全生产管理的三大措施:① 安全技术措施②安全教育措施③安全管理措施。
8、 宪法是我国的根本大发,在我国法律体系中具有最高的法律地位和效力,是我国最高法律渊源。法律:建筑法、安全生产法。
9、 行政法规的法律效力低于宪法和法律,但高于地方性法规。
10、 国际条约:国际法的主要渊源,不属于国内法的范畴。(167号公约)。
11、 强制性规范和任意性规范:强制性规范又称命令性规范,指对于权利和义务规定十分明确,必须履行,不允许任何方式变更和违反法律规定。
12、 行政处罚种类:(1)警告(2)罚款(3)没收违法所得(4)责令停止生产(5)暂扣、吊销许可证或营业执照(6)行政拘留。
13、 力的三要素:力的大小、方向、作用点。
14、 电压:在电场中,两点点位的差值。电压降的方向为电压方向。
15、 电流:电荷在导体中规则的定向运动。它的数值等于单位时间内通过导体截面的电荷量,正电荷运动的方向为电流方向。
16、 欧姆定律:流经电阻的电流与电阻两端的电压成正比,与电阻的阻值成反比。
17、 事故发生前的心里状态:(1)侥幸心里(2)冒险行为(3)思想麻痹(4)技术不熟练(5)思想意识淡薄。
18、 假期后的三天极易发生事故。
19、 工地噪声容许标准为85db,达不到标准的可放宽,但不得超过90db。
20、 人机系统:人的子系统,机的子系统,环境的子系统。
21、 abc法:a类是关键少数(主要抓)b类是一般管理对象,c类是次要多数。
22、 pdca包括4个阶段:p(计划)d(实施)c(检查)a(处理)
23、 企业安全文化:是全民文化的一个分支,企业安全文化先于全民安全文化的发展。
24、 企业安全文化包括企业物质安全文化和企业精神安全文化。
第三章 施工安全生产管理
1、 施工安全生产管理五大控制:(1)危险控制(2)计划控制(3)预案控制 (4)责任控制(5)事物控制。
2、 危险控制:危险源识别 可能导致死亡、伤害、财产损失、工作环境破坏的为危险源。
3、 计划控制:施工组织设计与专项施工方案施工组织设计以施工项目为对象编制。是施工的纲领性文件,是保证安全生产的基础。
4、 预案控制:生产安全事故应急救援预案 施工单位制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立救援组织、配备救援人员、配备必要的救援器材设备并组织定期演练(企业预案)。针对人的不安全因素,物的不安全状态和管理的缺陷制定。
5、 施工现场的安全生产事故应急救援预案报企业批准,报建筑安全监督部门备案。
6、 责任控制:安全生产责任制度 一是靠制度,二是靠落实。
7、 项目经理部根据安全生产责任制的要求,把安全责任目标分解到岗,落实到人。
8、 安全员安全职责:“两监”--对安全设施和作业人员劳保用品质量监督,对施工安全技术措施和专项施工方案监督。“一纠”--纠正违章作业“两配合”--配合有关部门排除隐患,配合项目经理组织安全教育和全员教育活动。
9、 事故控制:安全隐患和安全事故处理 及时发现安全隐患纠正整改,防止事故发生。
10、安全检查人员对检查出的违章作业行为向责任人当场指出,限期整改。
11、事故处理:“四不放过” ①事故原因分析不清不防过②事故责任人和群众没受教育不防过③没有防范措施不防过④责任人没有追究责任不防过。
12、安全技术交底主要内容:(1)工程项目和分部分项工程概况(2)危险部位(3)危险部位措施(4)作业注意安全事项(5)作业人员操作规程(6)作业人员发生事故后采取的措施。
13、双方在书面交底上签字确认。主要是防止走过场,明确各自的责任。
14、安全技术交底要落实 ①企业的技术负责人及安全管理机构,应当向施工管理人员进行安全技术交底 ②各分布分项工程,在专项方案实施前,项目技术负责人为主,会同安全员,施工员将安全技术措施向项目安全管理人员进行交底 ③总承包,分包的安全技术人员向作业班组进行技术措施交底。
15、书面交底应当在技术、施工、安全三方备案。
16、安全生产检查:预知危险,消除危险,防止事故发生。
17、安全员是安全生产检查的主要实施者。
18、安全检查是项目管理的一项重要措施。
19、安全生产检查的方式:(1)企业或项目定期组织安全检查(2)各级管理人员的日常巡回检查,专业安全检查(3)季节性和节假日检查(4)班组自我检查、交接检查。
20、安全检查的方法:(1)看(2)量(3)测(4)现场操作。
21、整改是安全检查工作的重要组成部分,也是检查结果的归宿。安全检查是否完毕,根据整改是否到位来决定。
22、检查分类占分值:一大二小,“大“--文明施工(20分)“小”--起重吊装(5分),施工机具(5分)其余10分。
23、多人对一个项目评分时,应用加权评分法:专职安全员的权数0.6,其他人员0.4。
24、省级文明工地评审工作实行现场考核与审定分离的原则。
25、省文明工地由省建设厅、省建筑工程管理局、省建设工会批准和表彰,每年表彰一次。
26、省文明工地报送材料:申报材料和光盘,依据工程进度情况提供不少于2次的现场检查记录和推荐意见。
27、“五牌二图”:工程概况牌,安全纪律牌,防火须知牌,安全无重大事故牌,安全生产、文明施工牌,施工总平面图,项目经理部组织结构及主要人员图。
28、市区工地走边围护设施高度不低于1.8米,工地地面要硬化。
29、温暖季节对施工场地进行绿化布置。
30、凡岗位上的炊管人员,必须有健康证和岗位培训合格证,并每年进行一次体检。
(补充资料)
1、 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,提供危险性较大的分部分项的工程清单和安全管理措施。
2、 专项方案由“两总”--施工单位技术负责人和项目总监理工程师签字。
3、 专家组由5名以上符合相关专业要求的专家组成。(1)诚实守信、作风正派、学术严谨(2)15年以上专业经验(3)高级专业职称。
4、 专家论证后修改完毕的方案要“3总”签字--“施工单位技术负责人,项目监理总工程师,建设单位项目负责人。
5、 危险性较大的分部分项工程:
(1) 基坑支护、降水工程 深度超过3m。
(2) 土方开挖 深度超过3m。
(3) 模板 5m高度,10米跨度,总荷载10kn/m2,集中荷载15kn/m2。
(4) 起重吊装 10kn及以上。
(5) 脚手架 24m以上。
(6) 拆除、爆破
6、 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程:(专家论证)
(1) 基坑支护、降水工程 深度超过5m。
(2) 土方开挖 深度超过5m。
(3) 模板 8m高度,18米跨度,总荷载15kn/m2,集中荷载20kn/m2。
(4) 起重吊装 100kn及以上。200kn起重设备安装工程,高度200m拆除。
(5) 脚手架 50m以上(钢管)。150m提升脚手,20m悬挑式。
(6) 拆除、爆破
7、 《建筑起重机械安全监督管理规定》部委规章
8、 出租单位出租和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械当具有“3证”:①制造许可证②产品合格证③制造监督检验证明。
9、 出租单位在建筑起重机械首次出租前,自购的使用单位在安装前,应当持“3证”到本单位工商注册部门所在地县级以上人民政府建设主管部门备案。
10、国家明令淘汰的,超过安全技术标准或制造厂家规定使用年限的,检验安全不达标,没有完整安全技术档案的,安全保护装置不齐全的。不得租用、使用。
11、使用单位应当安装验收合格之日起30日内,将安装验收资料,安全管理制度,特种作业名单等,向工程所在县级以上主管部门办理使用登记。
12、使用单位对用的建筑起重机械安全保护装置等进行经常性和定期性检查、维护和保养。
13、发包给两个及以上施工单位的工程,建设单位协调组织制定防止碰撞的安全措施。
14、建筑施工特种作业包括:建筑电工,架子工,起重信号工,起重机械司机,起重机械安装、拆缷工,吊篮安装拆卸工,起重机械检验工,场内机动车司机,砼泵工,建筑焊工,桩基操作工。
15、建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格,取得特种作业人员操作证作业。
16、建筑施工特种作业人员的考核内容包括安全技术理论和实际操作。
17、取得资格证书后不少于3个月的实习操作。
18、特种作业人员当参加年度安全培训教育或继续教育,每年不得少于24小时。
19、建筑施工特种作业人员变动工作单位,任何单位或个人不得以任何理由扣押证书。
20、资格证书有效期2年,期满前3个月内向发证机关申请办理延期,延期后有效期2年。
21、建筑起重机械安装(拆除)的专项施工方案由建筑起重机械安装、拆除的单位。
22、出租、安装、使用单位未按规定办理建筑起重机械备案、安装告知、使用登记及注销手续的,由建设主管部门根据有关法规和规程进行处罚。
23、建筑起重机械检验活动的机构,建筑起重租赁单位,建筑起重安全咨询机构实行行业确认和信用评价的兴业自律制度。
第四章 施工安全防护技术
1、 安全防护技术按建筑产品分类:(1)外防护技术(2)内防护(3)地下施工防护(4)屋面施工防护(5)作业面防护(6)垂直运输防护。
2、 按照事故分类防护(1)防高空坠落防护(2)物体打击(3)触电(4)起重伤害。
3、 提高职工自我防范能力途径:(1)加强安全培训系统(2)安全技术培训(3)完善制度和纪律(4)专职安全员监督(5)加强心理学培训。
4、 规定白色和黑色作为安全色的对比色,黄色对比黑色,红、蓝、绿对比白色。防护栏杆用红、白或黄、黑条纹更加醒目。
5、 红、白:禁止穿越,如交通、公路。黄、黑:警告危险。
6、 安全标志由安全色、几何图和符号组成。
7、 安全标志的目的:引起人们对不安全因素,不安全环境的注意,预防事故的发生。
8、 国标《安全标志》规定了4大类(禁止、警告、指示、指令)56个安全标志。
9、 安全标志以公司为单位,按国家标准统一制作、统一发放。各工地随便编制做法错误。
10、安全标志使用坚固的材料。如金属、塑料板、木条等,也可以直接画在墙上或机具上。
11、安全标志要设在醒目与安全有关的地方,安放牢固。安全标志每年至少检查一次。
12、脚手架高于24m一定用刚性连墙件,连墙件垂直每层或4m设一根,水平6m设一根。
13、架子工等高两步以上(距地面2m以上),应佩戴安全带。
14、拆除脚手架事项:(1)不准上下同时作业,要逐层拆除。(2)拆下材料随拆随清,不高空抛物。
15、土方开挖事项: (1)人工挖土从上而下分层进行,(2)机械挖土时,划出危险区域,人员不得进入,挖掘机半径范围内不得工作或穿行。
16、土方施工中的安全防护:(1)开挖深度超过1.5m时,按规定放破或加可靠支撑,设置人员上下坡道或爬梯。(2)坑沟边1m内不得堆土、堆料、停靠机具。
17、当基坑深度超过2m时,应搭设临边防护设施。
18、基坑开挖和基坑施工中要监测(1)支护结构变形(2)坑外地面沉降(3)坑底隆起(4)地下水位变化(5)塔基基础、周边建筑物、道路和地下管线等设施的沉降变形。(全选)
19、检查支护结构变形,重点注意支护桩侧、支护墙面、主要支撑、连接点等及止水帷幕的渗漏。
20、拆除应按规定程序进行,(1)先支的后拆(2)先拆非承重部分,后拆承重部分(3)拆除大跨度支撑梁时,跨中开始向两端对称进行。
21、安全帽的防护性能:主要对外来冲击的缓冲效果和耐穿透性能。
22、密目式安全网:耐贯穿实验:用长6m,宽1.8m的密目网,紧绑与地面30度的实验框架上,将直径48~50mm、重50kg的脚手管,距框架3m高度自由落下钢管不贯穿为合格。
23、架子工使用安全带绳长限定1.5m~2m。使用要高挂抵用。
24、“五临边”:(1)沟、坑、槽走边(2)楼梯走边(3)楼层走边(4)平台、阳台走边(5)屋面走边
25、禁止使用倒顺开关作为卷扬机的控制开关。
26、每日工作前对外用电梯(1)行程开关(2)限位开关(3)紧急停靠装置(4)驱动机械(5)制动器等进行空载检查。(全选)6级大风停止作业。
27、塔吊系统无法实行三相五线制,专用电源初端要设重复接地,接地电阻不超过4欧姆。
28、临时用电设备5台以上或50kw以上编施工组织设计,以下编制用电措施和防火措施。
30、在同一电网内,不允许一部分用电设备采取接零,而另一部分采取保护接地。
31、严格执行用火审批手续和制度。5级大风时,停止高空和露天作业。
32、在隐蔽场所或部位,动火完毕后,0.5~4小时应反复检查,以防复燃。
33、氧气、乙炔两瓶之间距离不小于5m,与明火之间距离不小于10m。
34、施工现场不少于两个出入口或坡道。
35、冬季要及时扫除消火栓上的积雪,避免雪化后将消火栓井盖冻住。
36、一般临时设施100m2配备2个10l灭火器,大型临时总面积超过1200m2的,应配备太平桶、积水桶、黄沙池等设施。
(补充资料)
1、 临时用电采用三级配电、二级漏电保护、tn-s接零保护。
2、 临时用电组织设计及变更必许履行“编制、审核、审批、批准”由电气工程师编制,有关部门审核,具有法人资格企业的技术负责人批准后实施,变更要补充有关图纸资料。
3、 临时用电应经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收,合格后方可使用。
4、 安全技术档案由电气技术人员负责建立管理。“电工安装、巡检、维修、拆除工作记录”可由制定电工代管,每周由项目经理审核认可,并在拆除临时用电后统一归档。
5、 施工现场机动车道和架空线路在外电线路小于1000kv,最小垂直距离6m。
6、 施工现场开挖沟槽边缘与电缆沟槽边缘之间距离不得小于0.5m。
7、 在tn接零保护系统中,pe线应单独敷设。pe绝缘颜色为黄/绿双色线。
8、 在tn系统中,保护接零每一重复接地装置接地电阻不应大于10欧姆。
9、 电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯线。
10、 电缆线路采用埋地或架空,严禁沿地面明设,埋地电缆路径应设方位标志。
11、 分配电箱与开关电箱不得超过3m,开关箱与控制的用电设备距离不超过30m。
12、 配电箱的电器安装板上必须设n线端子和pe线端子,n线端子板必须与金属电气安装板绝缘。pe端子板必须与金属电器安装板做电器连接。
13、 开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不大于30ma,额定漏电时间不大于0.1s。
14、 对配电箱进行定期检查、维修时,必须将前一级相应的电源隔离开关分闸断电,并悬挂“禁止合闸,有人工作”停电标志牌,严禁带电作业。
15、 施工现场停止工作1小时以上,当将动力开关断电上锁。
16、 潮湿和易触及带电体场所的照明,电源电压不得大于24v。特别潮湿不得大于12v。
第五章 生产安全事故防范与处理
1、 安全事故有4种特性:因果性、随机性、潜伏性、可预防性。
2、 应急救援预案内容:(1)建设工程基本情况(2)项目经理部情况(3)现场安全事故救援组织(4)救援器材、设备(5)事故救护单位。
3、 救援预案报工程所在地市、县负责建筑安全生产监督部门备案。告知所有施工人员,并于显著位置公示。
4、 “五大伤害”:高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害。
5、 伤亡事故报告内容:发生事故单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故原因、报告人姓名、电话等。
相关法律及规章:
1、 强令他人违章作业,发生的事故或造成严重后果,处5年以下有期徒刑或拘役,情节恶劣的,处5年以上有期徒刑。
2、 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的,对直接负责主管人员和其他直接人员,处3年以下有期徒刑或拘役,情节严重的处3年~7年有期徒刑。
3、 生产经营单位对作业人员进行安全教育培训,保证从业人员具备安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和安全操作规程,掌握操作技能,未经过教育和培训合格的不能上岗。
4、 生产经营单位不得以任何形式和从业人员订立协议,免除和减少其对从业人员因安全生产事故伤亡依法应承担的责任。
5、 建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程作业环境费和安全施工措施费用。
6、 施工单位对列入建设工程概算的环境费和措施费用得当,不得挪用。(专款专用)。
7、 施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全员当经建设行政主管部门考核合格任职。
8、 施工单位当对管理人员和作业人员每年至少一次安全生产教育培训,并记录个人档案。
9、 施工单位应当编制本单位生产安全事故应急救援预案,建立救援组织,配备救援人员,配备救援器材和设备,并定期组织演练。
10、 注册执业人员未执行法律、法规、强制性标准的,责令停止执业3个月到1年,情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册,造成重大伤亡事故的,终身不予注册,构成犯罪的,依法追求其刑事责任。
11、 施工单位挪用环境费和措施费的,责令整改,处挪用费的20%~50%罚款。(专款)
12、 在尚为竣工的建筑物内建职工宿舍的,停业整顿,处5~10万罚款。
13、 劳保用品不合格的责令停业整顿,处10~30万罚款。
14、 施工单位负责人,项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2~20万罚款,5年内不得担当任何施工单位负责人和项目负责人。
15、 带“建筑”2字的安全生产条件12条,不带的13条。
16、 安全生产许可证有效期3年,期满3个月内申请延期,条件:严格遵守安全生产法律法规,未发生死亡事故的,予以延期,延期后有效3年。
17、 未取得安全生产许可证进行生产,责令停止生产,没收违法所得,10~50万罚款。
18、 安全生产许可证到期继续生产的,责令停产,限期补办,处5~10万罚款。逾期不该的,处10~50万罚款。逾期不改最多可罚款60万。
19、 取得安全生产许可证的企业,发生重大伤亡事故的,暂扣安全生产许可证并限期整改。
20、 建筑施工企业不再具备安全生产条件的,暂扣安全生产许可证限期整改,情节严重吊销许可证。
21、 167号公约适用于一切建筑活动。
22、 “起重机械”指任何用于升降人员或装载物的固定或活动机械。
23、 施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。
24、 防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度1~1.2m,下杆0.5~0.6m。1:2.2的屋面,防护栏杆高1.5m,并设安全立网。横杆长度大于2m必须加设栏杆柱。
25、 栏杆柱固定与横杆连接,要能承受1000n外力。
26、 防护栏杆必须自上而下安全立网封闭,栏杆下设180mm挡脚板或400mm挡脚笆,挡脚板和挡脚笆如有孔眼不得大于25mm,板与笆距离底面的空隙不大于10mm。
27、 进行临边洞口作业,使人与物有坠落危险及人身安全的其它洞口和高处作业,必须按以下规定防护:(1)板与墙的洞口,必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他措施(2)电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门,电梯井内每隔两层或最多10m设一道安全网(3)钢管桩、钻孔桩等桩孔的上口,孔洞、天窗、地板门等处都设置稳固盖件(4)施工现场通道附近各类洞口与坑槽,除设防护设施和安全标志外,夜间还应设红灯警示。
28、 当起重机需带载行走时,荷载不得超过允许起重的70%,行走道路应坚实平整,重物在起重机正前方,重物离地不得大于500mm,缓慢行驶,严禁长距离带载。
29、 严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。
30、 连墙件必须随脚手架逐层拆除。
(补充资料)
1、 生产经营活动中造成人身伤亡或者直接经济损失的安全生产事故使用于《安全生产事故报告和调查处理条例》。
2、 事故分类:(1)特别重大事故:30人以上死亡,100人以上重伤,1亿经济损失;(2)重大事故:10~30人死亡,50~100人重伤,5000万~1亿经济(3)较大事故:3~10人死亡,10~50人死亡,1000~5000万经济(4)一般事故:3人以下死亡,10人以下重伤,1000万以下经济损失。
3、 对事故报告和调查处理中的违法行为,任何单位和个人有权向安全生产监督部门、检查机关或其它部门举报,接到举报的部门当依法及时处理。
4、 事故发生后,事故现场有关人员立即向单位负责人报告,单位负责人接到报告后一小时内向事故发生地县级以上监督管理部门和安全生产监督管理有关部门报告。
5、 事故紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
6、 自事故发生之日起30日内,事故报告后出现新情况,应当及时补报。
7、 未造成人员伤亡的一般事故,县级以上人民政府可以委托事故发生单位组织调查。
8、 事故发生单位主要负责人(1)不立即组织事故抢救(2)迟报或漏报事故的(3)在事故调查处理期间擅离职守的,处一年年收入的40%~80%返款。
9、 事故发生单位负有责任的处以下罚款:(1)一般事故,10~20万(2)较大事故,20~200万3)重大事故,50~200万(4)特别重大事故,200~500万。
10、 事故单位主要负责人又责任的(1)一般事故,上一年年收入30%(2)较大事故,年收入40%(3)重大事故,上年年收入60%(4)特别重大事故,80%。
11、 劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位,可以解除合同。
12、 用人单位以暴力、威胁或非法限制人身自由手段强迫劳动者,或用人单位违章指挥、强令冒险作业危及到劳动者的,劳动者可以立即解除合同,不需要告知用人单位。
13、 管理台账保存期限不得少于2年,以保证劳动用品可追溯。
14、 建筑事故企业提取的安全费用列入工程造价,在竞标时不得删减。总包单位应将安全费按比例直接支付分包单位,分包单位不再重复提取。
15、 企业为高危人员办理团体人身意外保险或个人意外伤害保险,所需保险费用直接列入成本,不得在安全费中支出。
16、 暂扣安全生产许可证(1)12月内,同一企业同一项目被两次停止施工(2)12月内,同一企业同一市、县内三个项目责令停工(3)责令停工,整改不到位或不整改的。
17、 暂扣安全生产许可证标准:(1)一般事故,30~60日(2)较大事故,60~90日(3)重大事故,90~120日(4)超过120日,吊销。
18、 建筑施工企业安全生产许可证被暂扣期间,不得在全国范围内承揽工程。
19、 《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》2006年10月1号施行,适用于江苏省境内建筑施工企业及施工现场的安全生产条件评价。
20、 安全生产条件:满足安全生产的各类因素及其组合。
21、 施工现场:在建设行政主管部门批准的范围内从事项目建造场所,包括作业区、办公区和员工生活区。
22、 “三形” 安全生产条件评价有(1)企业安全生产条件评价(2)施工现场安全生产条件评价(3)综合评价。
23、 “五方” 根据评价对象的评价方式(1)新成立企业评价方式(2)施工现场评价方式(3)已生产企业评价方式(4)新成立企业分公司(5)已生产企业分公司。
24、 “五等级” 安全生产条件评价结果分为ⅰ ⅱ ⅲ ⅳ ⅴ五个等级。ⅱ级为90合格。
第2篇 专职安全生产管理人员配备规定
关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知
建质[2008]91号
中华人民共和国住房和城乡建设部
2008年05月19日
各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,中央管理的建筑企业:
为进一步规范建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备,全面落实建筑施工企业安全生产主体责任,我们组织修订了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,现印发给你们,请遵照执行。原《关于印发和的通知》(建质[2004]213号)中的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》同时废止。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇〇八年五月十三日
建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法
第一条
为规范建筑施工企业安全生产管理机构的设置,明确建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》,制定本办法。
第二条
从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动的建筑施工企业安全生产管理机构的设置及其专职安全生产管理人员的配备,适用本办法。
第三条
本办法所称安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。
第四条
本办法所称专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书,并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。
第五条
建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构,在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。
第六条
建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责:
(一)宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准;
(二)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施;
(三)组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练;
(四)组织开展安全教育培训与交流;
(五)协调配备项目专职安全生产管理人员;
(六)制订企业安全生产检查计划并组织实施;
(七)监督在建项目安全生产费用的使用;
(八)参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会;
(九)通报在建项目违规违章查处情况;
(十)组织开展安全生产评优评先表彰工作;
(十一)建立企业在建项目安全生产管理档案;
(十二)考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况;
(十三)参加生产安全事故的调查和处理工作;
(十四)企业明确的其他安全生产管理职责。
第七条
建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责:
(一)查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;
(二)检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;
(三)监督项目专职安全生产管理人员履责情况;
(四)监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况;
(五)对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定;
(六)对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定;
(七)对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。
(八)企业明确的其他安全生产管理职责。
第八条
建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求,并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加:
(一)建筑施工总承包资质序列企业:
特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。
(二)建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。
(三)建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人。
(四)建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构(以下简称分支机构)应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。
第九条
建筑施工企业应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度。建设工程项目的专职安全生产管理人员应当定期将项目安全生产管理情况报告企业安全生产管理机构。
第十条
建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。
第十一条
安全生产领导小组的主要职责:
(一)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;
(二)组织制定项目安全生产管理制度并监督实施;
(三)编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练;
(四)保证项目安全生产费用的有效使用;
(五)组织编制危险性较大工程安全专项施工方案;
(六)开展项目安全教育培训;
(七)组织实施项目安全检查和隐患排查;
(八)建立项目安全生产管理档案;
(九)及时、如实报告安全生产事故。
第十二条
项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责:
(一)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录;
(二)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况;
(三)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处;
(四)对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改;
(五)对于发现的重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告;
(六)依法报告生产安全事故情况。
第十三条
总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:
(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:
1、1万平方米以下的工程不少于1人;
2、1万~5万平方米的工程不少于2人;
3、5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。
(二)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备:
1、5000万元以下的工程不少于1人;
2、5000万~1亿元的工程不少于2人;
3、1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。
第十四条
分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:
(一)专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
(二)劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。
第十五条
采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目,项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况,在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。
第十六条
施工作业班组可以设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。
建筑施工企业应当定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。
第十七条
安全生产许可证颁发管理机关颁发安全生产许可证时,应当审查建筑施工企业安全生产管理机构设置及其专职安全生产管理人员的配备情况。
第十八条
建设主管部门核发施工许可证或者核准开工报告时,应当审查该工程项目专职安全生产管理人员的配备情况。
第十九条
建设主管部门应当监督检查建筑施工企业安全生产管理机构及其专职安全生产管理人员履责情况。
第二十条
本办法自颁发之日起实施,原《关于印发和的通知》(建质[2004]213号)中的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》废止。
附表2项目专职安全生产管理人员配备标准
工程类别
项目专职安全生产管理人员配备人数建筑工程、装修工程按照建筑面积配备1万平方米以下的工程不少于1人;
1万—5万平方米的工程不少于2人;
5万平方米以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。
土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备5000万元以下的工程不少于1人;
5000万元—1亿元的工程不少于2人;
1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。
分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人—200人的应当配备2名专职安全生产管理人员;200人以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。
第3篇 专职安全员安全工程师安全管理职责
安全工程师(专职安全员)安全管理职责
⑴安全员负责本项目安全业务工作。
⑵贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定,并督促检查其执行。
⑶配合项目经理制定安全管理目标,提出实施目标的具体措施,检查工地安全技术措施及经费落实情况。
⑷负责安全内业台帐收集整理,努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理,做到安全档案、资料齐全。
⑸参与安全技术措施编制与修订,检查收集工长的分部分项安全技术交底。
⑹配合有关部门和本项目其它管理人员抓好安全教育工作,提高职工安全操作技能和自身防护能力,检查特种作业人员持证上岗情况。
⑺参加组织生产安全和消防安全检查,配合政府和上级开展安全活动,制止、处理违章违纪行为,促进安全达标进程。
⑻配合有关部门,按标准做好防暑降温、防寒保暖和有害物品防范工作,防止煤气和食物中毒,保证职工的安全与健康。
⑼上传下达有关安全文件,按规定及时准确上报工伤事故年月报表。
⑽参加因工伤亡及重大未遂事故调查,分析、研究。
⑾做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书,遇有严重隐患有权暂停生产。
第4篇 安全生产领导机构专职安全管理机构
第一条为了加强对公司安全生产的管理,实现安全生产管理的标准化、规范化,改善劳动条件,确保场所安全,促进公司事业的发展,建立层级分明、管理科学的责任制体系,根据国家有关法律、法规,结合公司的实际情况制订本制度。
第二条 公司的安全生产工作必须贯彻'安全第一,预防为主'的方针,贯彻执行总经理负责制,各级主管要坚持'管生产必须管安全'的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产。罗湖家园网(luo
第三条 公司设安全生产领导小组(以下简称“领导小组”),由公司总经理任组长,由副总经理、车技部经理任副组长,成员由其他员工组成。
领导小组是乐山市速达运输的安全工作议事协调机构,全面负责公司安全生产管理工作,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。具体职责:
(一)贯彻市交通局、运管处、运管所等有关道路运输安全生产管理的方针、政策和批示。
(二)研究部署协调公司道路运输安全生产工作。定期适时召开会议,研究分析本公司安全生产形势,制定安全管理目标。
(三)研究决定本公司安全生产管理重大事项。监督检查和指导公司各部门的安全生产工作,协调道路运输安全工作中与其他部门的关系。
(四)召开公司道路运输安全工作重要会议,并督促检查有关决定事项的落实情况。
(五)按“四不放过”的原则,对发生责任安全事故单位和个人责任追究。
(六)完成上级主管部门交办的其他安全生产工作。
第四条公司专职安全管理机构设在车技部,全面负责公司的日常安全管理工作。其职责如下:
1、宣传和贯彻政府颁布的安全法规、条例、规定,组织各项安全活动、技术培训,交流和推广安全先进经验;
2、根据上级要求和公司实际制订安全工作计划和有关管理措施,并负责组织实施;
3、组织召开各类安全、车管会议,总结、分析各阶段的安全生产情况,并针对存在问题制定相应防范措施;
4、布置和检查各运输单位的安全学习,修订本公司安全管理规章制度和安全考核标准;
5、负责车辆技术检验、鉴定和驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚,对发生的安全事故进行调查处理。
6、负责车辆和驾驶员的建档管理以及有关牌证换发、年检审业务的组织、管理事项,并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。
第5篇 公司安全生产专职管理干部职责:
1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度,综合管理日常安全生产工作。
2.汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行。
3.制定、修订安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。
4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理。
5.总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。
6.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。
7.参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。
8.根据有关规定,制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准,并监督执行。
9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。
10.对上级的指示和基层的情况上传下达,做好信息反馈工作。
第6篇 安全生产专职管理人员责任制
1协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度,综合管理日常安全生产工作;
2汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行;
3制定、修订安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查;
4组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理;
5总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训;
6对各班组、各工种进行安全技术交底,同时做好新职工的“三级”安全教育;
7参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现;
8根据有关规定,制定本部门的劳动防护用品、保健食品发放标准,并监督执行;
9对上级的指示和基层的情况上传下达,做好资讯反馈工作。
第7篇 司专职安全管理人员的安全生产责任制
1) 贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、方针、政策和公司各项规章制度,做好本岗位安全生产工作;
2) 对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,发出书面的检查整改通知单。对违章指挥、违章操作的,应当立即制止;
3) 认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对施工现场的特点、对班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底的要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业,做到落实到位;
4) 经常检查施工项目作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时解决纠正。尤其对施工中的重点,特殊部位更要强化检查、落实措施;
5) 定期或不定期组织施工现场管理人员和班组长学习安全操作规程,开展安全教育活动;
6)、为了更好执行岗位职责、完成公司交给的安全生产任务,专职质安员必须认真学习“一标准五规范”,并努力学习专业技术知识,不断提高自己的业务水平,做jgj59-99新标准贯彻工作的排头兵和规范执行人;
7) 发生工伤事故要保护现场,并立即报告;
第8篇 专职消防安全管理人员工作职责
一、按照消防法规和本单位消防安全规章制度的要求,负责实施对本单位的日常防火检查、巡查,督促落实火灾隐患整改措施;
二、负责管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志;
三、组织开展消防宣传,对员工进行消防教育培训;
四、负责编制灭火和应急疏散预案,并制定培训和演练计划,定期组织演练;
五、记录消防安全工作开展情况,建立完善消防档案;
六、认真完成其他消防安全管理工作。
第9篇 安全生产责任制:专职安全管理员
宣传国家有关安全生产的法律、法规、政策,督促检查职工对《金属非金属矿山安全规程》、《安全操作规程》、《作业规程》和本单位规章制度执行情况。
参与编制本单位安全技术措施,负责检查落实情况。
监督检查特种作业人员持证上岗情况。
深入采场检查,发现事故隐患及时处理,不能处理的及时向矿长报告。
制止、纠正违章作业行为。
发现重大事故隐患,有权责令停止作业或紧急撤离。
做好安全检查记录。
参加本单位安全会议,分析安全形势,提出改进措施及建议。
第10篇 专职安全生产管理人员安全职责
1、专职安全生产管理人员必须是经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书,并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度。
3、检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况。
4、参与制订项目工程的安全管理目标,提出安全技术措施并负责检查落实。
5、负责日常安全检查工作,不得擅自离岗,认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况,对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或签发限时整改通知单。
6、在危险性较大工程施工前,要及时提醒班组做好安全交底,并实施旁站式监管。
7、负责项目工程的文明施工管理,抓好工地、食堂、宿舍、厕所的卫生管理工作。
8、对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。
9、协助项目经理(建造师)搞好职工的安全教育、培训工作。做好节假日的安全教育和各工种换岗教育,并记录在案。
10、每周召开安全例会,并认真做好记录,对上级检查提出的问题负责复查。组织班组开展安全活动,提供安全技术咨询。
11、监督施工现场各种人员正确佩戴和使用安全防护用品,检查劳动防护用品和防护产品的质量,不合格的不得使用。
12、负责安全生产管理资料的收集、分类、归档,健全安全管理台帐。
13、专职安全员上岗期间,佩戴统一的红底黄字“专职安全监督员”袖标。
第11篇 专职安全员安全监督管理职责
专职安全员认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级领导对安全工作的指示,在企业安全生产委员会和总经理的直接领导下,具体负责全公司的安全技术、安全生产、特种设备及人员管理、安全标准化和安全文化建设活动等检查监督工作,在业务上接受当地政府安全生产监督管理部门的指导,对车间、班组安全员进行业务指导。有权直接向当地安全生产监督管理部门汇报工作。其主要职责如下:
一、负责或参与制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术操作规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术改进方案、事故隐患整改方案,及时上报,并检查落实和执行情况。
二、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育。对新进厂职工进行厂级安全教育,指导并督促检查车间、班组(岗位)的安全教育;定期组织对特殊工种人员的安全技术培训和考核;参与组织企业全员开展安全标准化和安全文化建设活动,办好企业安全宣传教育专栏。
三、参加安全生产领导小组会议和安全生产例会活动,提出有关安全管理的技术方案,并检查监督。
四、参与组织安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关车间、部门,对查出的安全事故隐患制定整改计划和防范措施,检查督促隐患整改工作。
五、参加新建、改建、扩建及大修项目设计的“三同时”审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全技术要求。参加设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查,检查监督设备装置检修、停开工安全措施落实的情况。
六、负责公司安全技术装备、灭火器材、防护和急救器具的布置和技术管理,掌握车间空气中的尘毒情况,提出改进意见和建议。
七、负责企业锅炉、压力容器及管道、厂内机动车辆、行车及起重设备、化学品运输车辆等各种特种设备的安全检查和监督工作。
八、经常深入车间现场检查,发现和解决有关安全技术问题,纠正违章指挥、违章作业,违反劳动纪律事件,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理。
九、检查、监督危化车间、易燃易爆原料和产品储存场所,监督检查安全动火和各种安全作业票管理制度的执行。
十. 负责制定企业事故应急救援预案,并检查监督演练。按规定参加企业各类事故的调查、处理工作,负责各类事故的统计上报。
十一、负责完善安全管理基础资料,建立健全安全生产管理台帐,做到齐全、详实、完整、规范,为上级安全生产监督管理部门检查企业安全管理工作提供依据。
第12篇 专职消防安全管理人员职责
一、按照消防法规和本单位消防安全规章制度的要求,负责实施对本单位的日常防火检查、巡查,督促落实火灾隐患整改措施;
二、负责管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志;
三、组织开展消防宣传,对员工进行消防教育培训;
四、负责编制灭火和应急疏散预案,并制定培训和演练计划,定期组织演练;
五、记录消防安全工作开展情况,建立完善消防档案;
六、认真完成其他消防安全管理工作。
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