某企业安全生产管理机构职责（十二篇）

第1篇 某企业安全生产管理机构职责

一、贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准,参与本单位安全生产决策。

二、组织制定并督促从业人员执行安全生产责任制、规章制度和安全操作规程。

三、开展安全生产检查,查处本单位从业人员不安全行为、物的不安全状态和安全管理问题。制止和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

四、发现安全事故隐患,督促有关部门和人员及时整改,并报告本单位负责人。

五、定期开展安全生产宣传、教育和培训,推广安全生产先进技术和经验。

六、参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。

七、参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查,督促劳动防护用品的发放、使用。

八、组织本单位应急预案的制定及演练。

九、负责事故统计、分析,参加事故调查,对造成伤亡事故的责任人提出处理意见。

十、综合分析企业安全生产中的突出问题,及时向本单位负责人汇报,并会同有关部门提出改进意见。

十一、法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。

第2篇 人企科企业综合考核管理员安全生产责任制

1、制定各单位的考评方案,对科室、经理层进行综合考评。

2、检查落实年终评模安全事故一票否决制执行情况。把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容。

3、负责公司生产经营计划编制,制定生产安全经济责任制,落实安全考评奖罚兑现和事故处罚工作。

4、负责重点工作、临时工作管理,包括计划及完成情况的整理、汇总、上报,分解、落实、考核。

5、牵头完成公司管理制度、标准、流程的编制、修订工作。

第3篇 企业安全生产管理存在的问题及对策

安全生产是电力行业永恒的主题，“安全第一、预防为主”是我们的工作方针，也是发电企业管理的基础工作。安全工作事关国家财产、职工生命安全的大事，我们一定要用“****”重要思想来提高对安全生产重要性的认识，自觉主动地承担起保护国家财产和职工生命安全的神圣责任。

一、安全生产管理中存在的问题

作为长期在基层发电企业从事电力安全生产工作管理者，在安全生产检查中经常发现安全管理工作在车间、班组一级形式多、针对性少，如基层单位传达安全会议精神，只知道照本宣读，没有针对性，不注意发现自己部门发生的问题，把别人的问题当成自己的问题来认真分析研究，没有具体的措施，更谈不上落实；安全活动只有记录，没有内容，活动后应吸取什么教训，应解决什么问题，那些应该肯定，那些应该否定，没有明确；个别管理人员到基层去查违章行为，走马观花、视而不见，走过程、不负责任，“老好人”思想严重。检修中的“三措”是电力行业多年的优良传统，是保证检修质量和安全的有力措施，但在执行过程中，总是心存侥幸、凑凑合合，不是技术措施不符合规范就是安全措施丢东拉西，要么就是没有条件而省略不管。组织措施随意性大，不分析人员的技术能力和实际状况，一味地追求设备定主人，确定职责时人情味、关系味较浓。透过这些现象不难看出一个实质性的问题，这就是一些管理人员的思想和做法已不能适应时代发展的需要，这就要求我们在广泛调查研究的基础上，纠正和克服那些不符合生产力发展要求的现象和问题，不断提高职工的业务水平和操作技能，促使大家转变观念，提高安全生产意识，从而激发广大职工学技术抓安全工作的积极性。

二、要坚持运用科学管理手段，切实加强安全生产管理

人是生产力中最具有决定性的力量。采取科学的手段，抓好广大职工的安全思想教育，使其牢固树立“安全第一”的自我防范意识，是确保安全生产的基础。我们要求安全警钟长鸣，但在具体生产过程中，不安全事件时有发生，其中一个很重要的原因就是我们的各级管理人员，特别是管理干部对职工的安全教育工作方法简单，安全活动流于形式，嘴上说起来重要，实际工作中不要，导致职工对安全生产的意识不强，工作马马虎虎、凑凑合合。我们要坚持科学管理，用现代企业管理知识来武装我们的各级管理人员。在世界科技飞速发展的今天，要求电力安全管理工作必须要有新思维，也就是系统、过程思维和作法都要用科学的现代管理手段对安全生产的动态过程进行控制，使每项工作不论大小都处于可控和受控状态。

三、要提高职工的安全生产技能

每个职工要有完成每项工作的技能和安全常识以及适宜的措施和实事求是的态度。工作技能是搞好各项工作的基础，要提高技能就要认真学习各种作业的理论知识和操作方法。设备的原理构造是每个工人都应掌握的基本要求，不了解设备特性和技术指标，就难以做好该项工作，安全质量也就无法保证。除此之外还应有诚实的工作态度，尤其是在当前市场经济体制的条件下，要教育职工养成说实话，办实事，讲实效的工作作风。对我们企业的每个管理者来讲，必须要有一个实事求是的工作态度，要求下级汇报工作要报喜，更重要的是报忧，寻找工作中的问题，指导其工作向健康状态发展。因此，无论是管理者还是生产者，在工作过程中必须从一点一滴做起，丁是丁、卯是卯，认真细致地开展安全工作。电力生产许多事故的教训也告诫我们，谁在安全生产中弄虚作假，谁就是给今后的工作设置了定时炸弹。

四、要切实加强安全生产的例行工作

一是将每天的工作项目集中控制，重点监督，重大项目要制定好“三措”，工作负责人应组织所有工作人员交待工作任务和工作期间的技术要求和安全措施，各级管理干部要及时到位，进行监督，必要时可对个别人采取现场对话，对话内容包括你今天的任务是什么、技术要求都有那些、安全应注意什么等。

二是各类工具在使用前必须进行检验，特别是起重工具和安全带以及电气工具，检验人员检验后要签名作记录，确保不出差错。

三是要做好各项工作的预测和预想，预测预想是对可能发生的事故的模拟设想，必须根据地理位置、气候条件、人员状况和设备的现实状态来进行，不能图形式走过场。事前预测、预想，事后分析、总结是搞好各项工作的前提和基础，只有对所管的设备和人员状况进行准确地分析观测，才能达到预期的效果。预测预想包括以下几个方面：对设备状态的预测，如运转的稳定性，振动、声音是否在设计范围，出力是否符合名牌，配件是否完好无损，主要零部件是否超标等；对人员和环境的预测，承担工作的人员是否能胜任此工作，有无家庭、社会、经济与职工之间纠纷引起的精神负担，工作的认真细致程度如何等。预测预想的评判，应由各专责的技术人员来担当，每次预测预想，工程技术人员必须对准确度、可操度、可预计效果作出评价，并提出注意事项。真实准确的预测预想是搞好安全生产的关键环节，只有把这两项工作做好，才能把事故消灭在萌芽状态，才能保证职工的生命安全和国家的财产不受损失。

五、安全生产要形成合力，重点抓好“十一种人”

安全生产工作是一项系统工程，每个环节、点点滴滴都很重要，如果我们把安全比作一台高速行驶的列车，那么列车的每个零部件都是这台列车的支撑点，只有每个零部件都完好无损，发挥其应有的作用，才能形成合力，才能保证这台列车高速安全行驶，如果某个零部件发生问题，工作人员又没有及时发现，这台列车随时就有可能发生问题。因此要求我们管理人员和工作人员，不论在安全活动中，还是在学习传达安全工作中，都要讲求实效。活动要有目的，工作要有实效，学习传达要有针对性，并有实实在在的保证措施。要切切实实地履行好各自的职责，努力作好本职工作，在安全生产工作中真正形成合力，确保我们这台高速运转的电力列车安全平稳地行驶。

要实现安全稳定的生产，确保广大职工的切身利益不受侵害和损伤，我们必须建立以组长为核心的安全生产体系，班组是企业的细胞，企业所有的工作都得通过班组来完成，因此建立和完善以班组长为核心的班组安全体系非常重要。班组成员的精神状态和技术水平高低将直接影响到安全生产。而人的精神状态和技术水平又取决于社会的、政治的、生活的、家庭的、知识的等几个方面和几十种因素的影响。班组长能否掌握了解班组成员的思想、状况和技术水平，我认为靠得是和班组每个成员多交谈加深感情上的交流，注重诚实和情感，团结每一个有个性的同志。班组长抓安全工作应该准确地抓住本班组安全素质较差的人和重点人，即以下“十一种人”：漫不在乎的随意人、违章作业的大胆人、冒险蛮干的危险人、冒失莽撞的勇敢人、盲目听从指挥的糊涂人、吊而郎当的马虎人、投机取巧的大能人、凑凑合合的懒怠人、单纯追求任务指标的效益人、初入厂的新工人和心余力亏的老工人，在安全管理工作中班长只要时刻抓住“人”这个因素，就能根据不同工作任务，时间、地点、环境以及人和物采取适宜的调配，一切人为的事故就能消除。

六、要维护电力安全规程的严肃性

电业安全工作规程是保证电力生产安全稳定的法规，我们必须坚定不移地把认真执行电力安全工作规程，严格安全生产管理制度，从每个职工的思想上树立起维护安全规程的严肃性，使每个职工在各自的工作岗位上必须把各种规章制度特别是“两票三制”，作为法规来规范各自的行为和各项工作。在组织上保证安全规程的强制性，如有违反就一定要按照“三不放过”原则或“五步法则”严肃处罚，若造成重大特大事故还要追究法律责任，只有这样才能从根本上保证安全生产落到实处。

总之，安全生产是一个企业综合素质的反映，是对每一个管理人员和职工管理水平的检验，要搞好安全生产，必须要充分发动群众，规范每个人的行为，提高全体员工的安全意识，管理人员要细心研究，以身作则，为人表率，奖惩严明，真正使大家能心往一处用，劲往一处使，才能保证安全工作处于良性循环，提高企业的安全生产管理水平。

第4篇 危险化学品生产企业主要负责人安全管理人员模拟考试题

单位: 姓名: 分数:

一、选择题:请选择一项或多项正确答案将序号填入括号内(每题1分共30分)

1、2007年4月9日,*总理签署了第493号国务院令,公布《生产安全事故报告和调查处理条例》,该条例自()起施行。

(1)2007年6月1日(2)2007年7月1日(3)2007年10月1日

2、我国安全生产工作的基本方针是()

(1)安全第一,以人为本 (2)安全第一,预防为主,综合治理

(3)安全生产重于泰山 (4)安全第一,人人有责

3、重大危险源是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品()等于或者超过临界量单元(场所和设施)。

(1)安全量 (2)数量 (3)质量

4、国家对危险化学品生产、储存实行()制度。

(1)审批 (2)许可 (3)登记 (4)资质认定

5、发生危险化学品事故,单位主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并立即报告当地()部门。

(1)安监 (2)质检 (3)公安 (4)环保

6、危险化学品生产经营单位的主要负责人,依照《中华人民共和国安全生产法》规定,受刑事处分或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,()年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

(1)二 (2)三 (3)四 (4)五

7、事故隐患泛指()的人的不安全行为,物的不安定状态和管理上的缺陷。

(1)可导致事故发生(2)存在(3)不容忽视

8、化学品安全标签警示词有三个()

(1)危险 (2)警告 (3)注意 (4)小心

9、危险化学品单位应制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材,设备,并()组织演练。

(1) 定期 (2)不定期

10、易燃易爆危险化学品场所的照明应采用()灯具。

(1)普通型 (2)防爆型 (3)节能型

11、危险化学品的装卸作业必须在()的现场指挥下进行。

(1)企业负责人(2)安全管理人员(3)装卸管理人员

12、运输危险化学品必须配备必要的()。

(1)应急处理器材(2)防护用品 (3)生活用品

13、国家对危险化学品的()实行统一规划、合理布局和严格控制。

(1)经营(2)运输(3)包装物 (4)储存

14、生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持通畅的( )。

(1)入口(2)出口(3)大门

15、国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行( )制度。

(1)检测检验(2)更新(3)淘汰

16、重复使用危险化学品包装物、容器在使用前应进行检查,并做出记录;检查记录应当至少保存()年。

(1)一 (2)二 (3)三

17、生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每()年进行一次安全评价。

(1)一(2)二(3)三

18、危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风等安全设施、设备的,由()或者公安部门依据职权责令立即或者限期改正。

(1)质检部门 (2)负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门

(3)环保部门

19、当泄漏现场有人受到危险化学品伤害时,应立即()。

(1)在泄漏现场进行紧急抢救 (2)将伤员转移到安全地带,紧急抢救

20、同一区域贮存两种或两种以上不同级别的危险化学品,应该()

(1)按最高等级危险品的性能标志

(2)按最高等级危险品两种危险品性能标志

(3)对所有危险品的危险性分别进行标志

21、吸湿性强、遇水释放较多热量的化学品沾染皮肤后应立刻( )。

(1)用清水清洗(2)用冷水清洗(3)用软纸、软布抹去

22、遇水燃烧物质起火时,不能用( )扑灭。

(1)干粉灭火剂 (2)泡沫灭火剂(3)二氧化碳灭火剂

23、发生危险化学品事故后,应该向( )方向疏散。

(1)下风 (2)上风(3)顺风

24、进行腐蚀品的装卸作业应该戴( )手套。

(1)帆布(2)橡胶(3)棉布

25、以下物品中露天存放最危险的是()。

(1)氯化钠(2)明矾 (3)遇湿燃烧物品

26、在易燃易爆场所穿( )最危险。

(1)布鞋 (2)胶鞋(3)带钉鞋

27、下面的做法中错误的是()。

(1)同车运输氧化剂和还原剂(2)公安机关检查运输的危险化学品(3)车辆熄火装卸危险化学品

28、化学品泄漏事故发生时,下面( )做法是错误的。

(1)报警(2)进行交通管制(3)所有人员参加事故救援

29、( )不能发生爆炸。

(1)亚麻粉尘(2)砂尘 (3)面粉

30、易燃易爆场所不能穿()。

(1)纯棉工作服 (2)化纤工作服 (3)防静电工作服

二、填空题:(每题1分,共25分)

1、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作。

2、危险化学品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识的管理能力后,方可任职。

3、从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处理废弃危险化学品活动人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识,专业技术职业卫生防护和应急救援知识培训,并经方可上岗作业

4、国家实行危险化学品制度。

5、生产经营单位必须对安全设备进行经常性、,并,保持正常运转。

6、生产经营危险化学品单位新建、改造、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程,,。安全设施投资应该纳入建设项目概莫。

7、生产经营单位的特殊作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得资格证书,方可上岗作业。

8、危险化学品单位,对安全设施做到经常维护,保养,并检测,保证正常运转。

9、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持。

10、生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳。

11、危险化学品事故发生后,单位负责人接到报告,应当于内上报。

12、生产经营单位发生生产事故造成人员伤亡,他人财产损失的,应当依法承担责任。

13、生产经营危险化学品单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议。

14、剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,必须在专用仓库内单独存放。实行,制度。

15、用人单位强令劳动者违章冒险作业,发生重大伤亡事故,造成严重后果的,对责任人员依法追究责任。

16、生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及事生产安全的、。

17、托运人托运危险化学品,应当向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害和等情况。

18、危险化学品专用仓库,应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置。

19、两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签定

,明确各自的安全管理职责和应当采取的措施。

20、较大事故是指造成死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

21、皮肤被污染时,应该脱去污染的衣物,用清洗,清洗要及时、彻底。

22、皮肤沾染强酸用大量水冲洗,或用小苏打、肥皂水洗涤,必要时敷软膏;溅入眼睛用温水冲洗后,再用小苏打溶液或硼酸水洗;进入口内立即用大量水漱口,服大量冷开水催吐,或用氧化镁悬浊液洗胃;呼吸中毒立即移至空气新鲜处保持体温,必要时吸氧。

23、储存危险化学品的建筑必须安装来调节温湿度。

24、压缩气体和液化气体必须与爆炸物品储存。

25、易燃易爆场所需要进行焊接作业必须办理,否则,不能进行作业。

三、判断题:请在正确的后面()打“√”,错误的打“×”

(每题1分,共25分)

1、按照造成伤亡人数或者直接经济损失,事故通常划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。()

2、处罚事故负责人的罚款额最高等同上年收入。()

3、由于销售者的过错使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损失的,销售者应当承担一定责任。()

4、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、放射性等危险物品,其包装质量必须符合有关要求。()

5、用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当不定期进行健康检查。()

6、劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。()

7、重复使用的危险化学品包装物,容器在使用前,应当进行检查,并作业记录,检查记录应当至少保存一年()

8、剧毒化学品经营企业应当经常核对剧毒化学品销售情况;发现被盗、丢失、误售情况时,必须立即向质检部门报告。()

9、中小企业申办《危险化学品安全生产许可证》,不必进行安全评价。()

10、公众上交的危险化学品,由公安部门接受。()

11、禁止在化学品贮存区域内堆积可燃废弃物品。()

12、货物具有大的危险性,包装强度要求高,需使用一类包装。()

13、危险化学品单位发生重大事故,主要负责人因出差在外不在现场,不承担任何责任事故。()

14、贮存危险化学品的仓库,必须建立严格的出入库管理制度,当物品性质未弄清时,不得入库。()

15、运输危险化学品途中需停车住宿或遇无法正常运输情况时,应当向当地环保部门报告。()

16、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。()

17、对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业等实施登记统计管理。()

18、在检维修、施工、吊装等作业现场应设置警戒区域和警示标志。()

19、采购危险化学品时,根据需要索取安全技术说明书和安全标签。()

20、我国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用《中华人民共和国安全生产法》。()

21、危险化学品仓库应该设有避雷设施,并且每5年至少检测一次。( )

22、桶装氧化剂不得在水泥地面滚动。()

23、工人有权了解化学品的特性、危害性、预防措施、培训程序;当有充分理由判断安全与健康受到威胁时,可以脱离危险区,并不受不公正待遇。()

24、乙炔与氯或次氯酸盐等化合过程中,在日光照射下会发生燃烧和爆炸。()

25、在雷雨、暴风雨天气里应该抓紧时间进行罐(槽)的装卸工作。()

四、问答题 (每题10分,共20分)

1、生产经营单位对重大危险源应当怎样管理

2、危险化学品生产企业防止火灾爆炸事故发生,在工艺技术措施上要注意那些方面

答案

一、选择题:

1、(1)2、(2) 3、(2) 4、(1) 5、(1)(2)(3)(4) 6、(4) 7、(1)8、(1)(2)(3) 9、(1) 10、(2)11、(3)12、(1) (2)13、(1)(4) 14、(2)15、(3)16、(2) 17、(1)18、(2) 19、(2)20、(1) 21、(3) 22、(2) 23、(2) 24、(2) 25、(3) 26、(3) 27、(1) 28、(3) 29、(2) 30、(2)

二、填空题

1、全面负责 2、考核合格3、考核合格4、登记5、维护、保养、定期检测6、同时设计,同时施工,同时投入生产和使用7、特殊作业操作8、定期9、安全距离10、保险费11、一小时 12、 赔偿 13、无效14、双人收发,双人保管15、刑事 16、工艺、设备 17、应急措施18、明显标志 19、安全生产管理协议20、3人以上10以下21、流动清水22、5%23、通风设备24、隔离25、动火作业证

三、判断题

1 √ 2 √ 3 × 4 √ 5 × 6 √ 7 × 8 × 9 × 10 √ 11 √ 12 √ 13 × 14√ 15 ×16√17×18√19×20√21(×至少每年检测一次)22√23√24√25 (×雷雨、暴风雨天气或者附近发生火灾不能进行罐(槽)装卸作业)

四、问答题

1、应当登记建档;进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案;告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施;应当按照国家和省的有关规定将本单位重大危险源及有关应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

2、进料控制,控制原料纯度,温度控制,紧急情况处理措施。

第5篇 国有企业安全生产标准化管理诊断咨询

日前,受某国有企业委托,拟结合公司实际,对安全生产标准化管理开展诊断咨询。该公司的安全生产标准化工作于2023年开始创建,当时邀请省内某考评机构签订合作协议开展咨询服务,可该机构相关专业技术人员到该企业只去了两次,第一次签订咨询服务合同,并对现场问题提出整改建议,第二次去是对该企业的标准化工作开展评审。虽然给予企业一次性通过省级安全生产标准化达标,但对企业而言,安全生产条件和安全管理水平没有得到任何提高与改善。鉴于这种情况,企业领导本着公司的长远利益和公司安全管理水平上一个新台阶着想,于今年三月起在全公司范围内进一步推进安全生产标准化建设工作,并成立专门项目组负责。为了检验项目组的工作开展情况,拟邀请我司对其给予评审,并就安全生产标准化下一步工作提出意见或建议。

自2023年7月国务院下发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)提出“7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。”以来,安全生产标准化工作得到空前的重视。国务院安委会、安委办、国家安监总局及各省市安监局接连下发多个文件,对安全生产标准化建设工作提出进一步的要求和政策措施。

在学习与宣传相关法规文件的同时,安全生产标准化工作越来越得到政府、企业和社会的重视,对那种把关不严,片面强调达标率而放松考评标准,考评时间短促,往往一家企业的达标考评时间只有多则一天,少则半天,有些问题没有认真核实和发现,存在达标考评低标准、宽要求的现象基本看透。在与部分企业老板交流时深知,企业也非常想把安全工作搞好!但作为咨询与考评机构切不可草草了事,不但让企业浪费了人力、物力、财力,而且安全工作还是原地踏步,没有任何转好的迹象。

此前的2008年,省安监局曾组织开展安全生产标准化“回头看”,可以说从根本上认清了安全标准化发展的现状,但就目前安全生产标准化的发展态势和国家、社会、企业对安全生产工作的需求情况来看,安全生产标准化工作将成为企业安全生产管理的必然趋势。因为从另一个方面来说,推进安全生产标准化建设是一项任务、是一种方法、更是一种活动。

针对企业迫切需求搞好安全生产标准化建设工作的实际情况,我司初步拟定安全生产标准化管理诊断咨询工作目的、方法和流程。

一、咨询工作目的

安全生产标准化管理诊断咨询是以企业推进安全生产标准化工作为主线、改善企业的安全生产条件和提高企业的安全管理水平为目的,由安全咨询人员深入到企业现场,和企业相关管理人员密切配合,运用各种科学方法,找出安全管理上存在的问题,进行定量或确有论据的定性分析,查明产生问题的原因,提出切实可行的改进方案,进而指导实施改善方案。

二、咨询工作方法

按照公开、公正、公平、合理的原则,采用文件查阅、问卷调查、个别访谈、数理统计等方法,对贵公司“安全标准化推进项目”展开安全生产标准化管理诊断咨询,评价与检验项目进展、实施效果。

三、咨询工作流程

现状调研

第6篇 搞好安全信息管理提高企业安全管理水平

安全信息管理是电力企业安全管理的重要组成部分，是指导安全生产和做出安全决策的重要依据，搞好企业内部安全信息管理对提高企业安全管理水平，预防、控制事故的发生，有着极其重要的作用。

1. 安全信息的分类

安全信息包括安全情报、资料、台帐、指令以及发生在生产现场的事故、障碍、异常、未遂、差错的具体行为等，它应反映出企业整个生产过程的基本安全情况，企业内部安全信息的获得可来自企业内部和外部，一般以企业内部的安全信息为主，采取内外结合的原则。

安全信息分类的目的是为了便于具体认识与运用安全信息去指导安全生产，提高安全管理水平，从而有效地预防和控制事故的发生。安全信息分类主要是根据安全信息的产生和作用来进行的，安全信息大体可分为3类：

(1) 安全指令信息。是指上级领导及管理部门下发的各种安全工作的文件、指令、要求、事故通报、安全生产简报、其他单位安全管理经验以及事故教训等信息。

(2) 安全动态信息。是指生产过程中的安全运行情况、安全规章制度的制定和落实情况；易燃易爆等危险品及现场设施防护完善状况；生产中出现的异常现象；现场作业工人的情绪以及工器具、设备的异常状态等多方面的安全动态信息。

(3) 安全反馈信息。是指能将在执行安全指令过程中发生的人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素等信息及时反馈到安全监督人员和相应决策部门，通过闭环控制、偏差管理，及时作出新的决策，制定新的防范措施。

2. 安全信息管理

安全信息管理要采用现代科学管理的理论和方法，应体现“及时、准确、适用”3个特性：

(1) 及时性——收集、传递、反馈、运用、处理安全信息要及时，错过收集和使用的时间，安全信息就失去应有的作用。如：对于在装设三相短路接地线时，没有用验电器在停电设备上验明确无电压，就直接在停电设备上装设接地线的违规行为，如果在生产中能及时发现并纠正，就能有效地控制、预防事故的发生，否则，就可能导致事故。

(2) 准确性——收集到的安全信息要真实、准确、完整，实事求是，不弄虚作假，否则就会影响安全信息的使用效果，甚至可能做出不符合实际的决策，贻误了安全管理工作。如：在电气倒闸操作过程中，没有使用操作票，原因是领导允许无票操作。在收集此信息时，如果只收集到无票进行电气倒闸操作的违章作业行为，而没有收集到领导违章指挥的事实，就不能使决策部门提出全面的整改措施，其结果是只解决了无票操作的违章作业问题，而没有解决领导的违章指挥问题。

(3) 适用性——安全信息的使用价值因人们的需求和使用的时间、方式、对象、地点不同而不同。只有适用的安全信息，才能促进安全管理工作，才能充分发挥安全信息的作用。如：在学习兄弟单位安全管理经验时，不结合本企业的安全生产实际情况，生搬硬套，就不可能充分发挥安全信息的作用。

一个企业安全工作的好坏，在一定程度上取决于企业对安全信息的收集、处理和利用的状况。企业的安全信息管理应该通过收集、分析、管理、处理、传递等环节形成一个自上而下、自下而上的高效、流通的闭环反馈系统。只有这样，才能够使领导全面准确地掌握安全信息，作出符合实际的决策，然后，再下达给基层，指导生产一线的安全管理。

3. 安全信息管理的基本环节

(1) 建立安全信息管理制度。从制度上保证安全信息在企业中的流通，把安全信息管理工作纳入议事日程中，在讨论研究安全工作时，应讨论研究安全信息的应用管理工作，解决安全工作中存在的问题，保证安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分发挥。

(2) 建立安全信息管理网。通过安全信息管理网及时传达有关安全生产的法规和方针政策，了解兄弟单位及本企业的安全生产动态，并将重要的安全信息及时、准确地传送到信息管理网，实现资源共享，提高工作效率。

(3) 落实安全信息管理责任制。安全信息要分级管理，分工明确，责任到人，提高安全信息的利用率，保证安全信息正常运转，保证安全信息管理得力、有效。

(4) 加强班组安全信息收集。班组是企业最小的基层单位，又是安全信息的重要来源。加强班组信息管理是搞好信息收集和反馈的重要环节。

(5) 加强信息档案工作。安全信息建档资料是企业宝贵的财富，它可以帮助人们了解企业安全生产的状况，及时作出正确决策，掌握安全生产主动权，对提高安全管理水平，预防、控制事故的发生有着重要的作用。

第7篇 建筑施工企业安全管理现状

摘要  建筑业是国民经济的支柱产业，其安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全。安全管理是企业生产的保障。由于施工项目的流动性大、高空作业多、作业条件差，建设管理水平参差不齐，影响施工安全的因素多，科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。。虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度，但是随着建设工程的迅猛发展，高、大、难建筑物的迅速出现，建筑安全形势依然不容乐观。本文通过对我国当前建筑施工行业安全生产管理的现状及存在的问题原因进行了分析，同时就如何预防项目施工安全生产并对对当前安全生产管理提出了一些建议。

关键词  建筑施工  安全管理  现状  改进措施

“安全第一、预防为主、综合治理”是我们国家安全生产的基本方针。建筑施工企业的安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，关系到广大职工的切身利益，关系到社会稳定和国民经济持续健康发展。建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。另外，随着市场经济进程的不断推进，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升的趋势，经国家及成千上万家庭带来巨大的生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山和交通，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。

通过众多国内外学者对安全事故原因的研究，认为造成安全事故的根本原因在于管理系统，包括管理的规章制度、管理的程序、监督的有效性以及员工训练等，皆是因管理失效而造成了安全事故的发生。因此，有效地控制和防止发生建筑施工安全事故，加强安全管理是关键。

1  建筑施工企业安全生产管理的现状

近年来随着国家经济的迅速发展，基本建设投入的不断增大，建筑队伍不断扩大，特别是建筑企业承建的项目越来越多，许多企业自有职工难以满足现场施工需要，各企业纷纷引进分包队伍，大量未经正规培训，尚无生产技能和安全防护意识的耕田种植的农民随之进城务工，成为农民工。据报道，2006年我国建筑业从业人数达到4000万人，其中农村富余劳动力达3200万人，占行业职工总数的81%，而经过培训取得职业技能岗位证书的农村从业人员不足80万人，占总从业人数的2%。

建筑安全事故是我国高危行业，安全事故频发，当前在很多施工现场还存在不少的安全隐患，甚至重大安全隐患也不乏存现。多数来自农村的从业人员因文化程度较低，安全意识、自我保护意识淡薄，对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少，再加上部分施工企业盲目追求经济效益，不重视安全培训或是教育不到位。另一方面施工单位恶性竞争低价中标后，也不愿意在安全上进行必要的投入；建设单位也没有真正落实安全管理责任。出现以上被动局面，致使这一部分从业群体安全防护意识和操作技能低下，造成安全生产事故频发，死伤众多。这不仅影响了经济的发展，而且严重影响到社会的稳定。

2  各责任主体安全管理职责存在的问题

2.1  建设单位

建设单位是建设项目的投资者，往往只关心成本、质量、工期等对自身利益的影响。很多业主认为安全管理是施工单位（承包商）的事情，跟自己毫无关系，基本上没有什么安全管理的意识和观念。

2.2  施工单位

施工单位（承包商）是社会主义市场经济条件下的经济主体，实行独立核算，自负盈亏。因此，利润最大化是企业追求的目标。一方面，在项目管理工作中，安全管理让位于质量、成本、工期等目标，安全投入得不到保证。另一方面，在激烈的市场竞争条件下，很多承包商忙于争项目、抢市场，片面地追求经济利益，有关安全管理的规章制度形同虚设。

2.3  监理单位

作为业主代表的监理单位，一般只注重工程的质量、进度、投资等问题，而对施工过程的人员、机械等安全问题则认为是施工企业内部的事，很少参与管理。一些监理单位甚至忽视对建设项目的安全监理，不按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理职责的现象比较普遍。

2.4  设计单位

目前的设计单位在结构安全的设计上往往采取保守的设计方案，而对施工过程的安全，他们并没有认真的考虑。因此，设计单位在设计时往往将造型、美观、大胆的构想放在首位，不考虑施工的难度和如何进行安全操作或防护的需要，认为只要有设计图纸，如何施工是施工单位的事情。对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中未注明，给施工安全带来一定的安全隐患。虽然设计报告中有专门的安全专篇，多数却照搬照抄七八十年代的图纸说明，与自己设计的图纸根本不符，失去了对安全施工的指导意义。

3  建议建筑施工企业应该采取的对策措施

“安全生产，警钟长鸣，常抓不懈，尽职尽责，千方百计消除事故隐患，防止重特大事故的发生”。这是安全生产工作的目标，安全生产工作具有经常性，不间断性。也就是说安全工作贯穿于整个项目生产的全过程，安全事故也不是几秒钟、几分钟的事情，而安全生产工作却是一个系统工程，必须全员参与，缺一不可。全员牢固树立安全观念，提高安全生产意识，这是预防安全生产事故的有效途径。

建筑施工企业的安全管理必须从安全宣传、安全教育、安全责任、健全管理制度、严格监督管理工作、加强经费投入、劳务用工管理及查处等几个方面进行综合治理，强化建筑施工安全管理防范措施。

第8篇 供电企业安全生产的目标管理

目标管理是指企业各部门、各单位和全体员工，根据总目标确定各自的分目标，进行管理和控制、确定行动方针、安排工作进度、有效地组织实施、对成果严格考核的一种管理制度。

我国供电企业自20世纪80年代开始全面推行目标管理，安全生产也同时实行了目标管理。

1 供电企业安全生产目标管理中存在的主要问题

1.1 目标制定不准确

（1）对电网事故的认识不到位

有的供电公司把电网事故等同于设备事故。由于供电企业发生设备事故，主要是给企业自身造成损失，而电网发生事故，不仅给企业自身造成损失，而且还会给其它企事业单位以及国民经济造成损失，因此电网事故所造成的损失和影响较设备损坏事故更大。所以，供电企业应将预防和控制电网事故作为安全生产的更重目标。

（2）目标分解不正确

供电企业在分解安全生产目标时，必须做到工区（分公司）的目标要高于企业的总目标，班组的目标要高于工区（分公司）的目标。这样，才能通过分目标的实现来保证总目标的实现，也才能真正实现三级控制。但在实际工作中，有的工区（分公司）和班组制定的目标却分别低于上一级的目标，这个问题必须引起重视并认真加以纠正。

（3）员工的安全生产工作目标不具体

在实际工作中，员工的安全生产工作目标不具体、不落实、致使杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为没有变成员工的自觉行动。

1.2 保证实现安全目标的措施不完善

由于目标制定得不准确，为保证完成目标所制定的措施必然存在偏差和漏洞。如有的供电公司缺乏防止电网事故的有效措施；有的工区（分公司）制定的防止人身事故和一般设备事故的措施不够具体，或缺乏可操作性；有的班组没有具体的防止违章特别是防止习惯性违章行为的措施。

2 进一步抓好安全生产目标管理工作

2.1 制定明确的安全生产工作目标

要按照原国家电力公司要求的三级安全工作目标，由上级与下级一起讨论，共同确定企业的总目标。然后制定各工区（分公司）、各班组和员工个人目标，形成一个目标链。使员工个人目标的实现成为班组分目标实现的保证，而分目标的实现，又成为工区（分公司）目标和企业总目标实现的保证。

2.2 层层签订安全生产目标责任书

目标责任书是上级与下级部门或员工就实现目标的具体计划和方法所达成的协议。实现目标主要采取自主管理或自我控制的办法，因此，要充分发挥员工的积极性、创造性和主动性，以保证员工实现个人目标，进而实现工区（分公司）和企业目标。

2.3 提出完成目标的具体措施

分析和研究本单位、本部门和本班组的实际情况，提出完成安全生产目标的具体措施。上级应根据目标和方法，授予下级部门和员工相应的权力，下级部门和员工认真行使这些权力以达到自己的安全生产目标。供电公司普遍开展的安全性评价、危险点分析与控制等活动，就是保证实现安全生产工作目标的具体措施，也是各级领导和全体员工共同参与的活动。

2.4 提出阶段工作重点并进行阶段性检查

根据年度目标，结合各个时期的工作特点，提出安全生产阶段工作重点并进行严格的检查和考核。在目标完成前，上级应对下级单位或员工完成目标的进展情况进行检查。例如，每年的4～6月是“春检”工作阶段，检查的重点是防止发生人身触电、高空坠落等人身伤害和误操作事故。6～9月是防汛的重点时期，要对防汛工作提出要求并进行检查。

2.5年末全面检查考核

在达到预定期限时，上下级一起对目标的完成情况进行检查和考核并兑现奖罚，对工作成果进行检查和评价要强调由执行者对执行过程中的缺点和错误进行自我检查，促使执行者更好地发挥自己的能力，为下一步目标管理创造更好的条件。

原国家电力公司每年都要对完成安全生产目标的省公司、供电公司进行表彰，各供电公司也要对完成安全生产目标的工区（分公司）进行表彰和奖励，对没有完成目标的单位进行处罚。

2.6 制定新目标开始新循环

每年年底，要针对不断变化的外部环境和工作实际，重新研究制定下一年度的安全生产工作目标。例如：随着设备健康水平和管理水平的不断提高，制定的新目标应体现出一般设备事故率逐年下降，供电可靠率逐年提高。针对全社会对供电可靠性要求越来越高，特别是对节日和政治活动保证供电的要求越来越严，供电公司的安全生产目标中应增加“不发生对社会造成重大影响的事故”等内容。

供电企业安全生产实行目标管理，促进了安全生产管理工作的规范化和科学化。在今后的工作实践中，要不断地加以总结、完善和细化，从而进一步提高供电企业的安全生产管理水平。

第9篇 管好人是煤矿企业安全管理之核

安全管理是煤矿管理的重中之重。按照科学发展观的要求，只有把人作为安全管理的核心，安全管理水平才能提高，安全管理才能取得实效，企业才能步入平安、健康、快速发展的轨道。

近几年，煤矿安全管理力度不断加大，安全形势进一步好转。但是，纵观上半年全国煤矿安全形势，零敲碎打和重大事故仍时有发生，安全形势依然严峻。从上半年发生事故的煤矿中可以看出，有的矿虽说安全管理严细、职工素质较高、机械化程度不断提升等有利因素，但却由于放松了对人的管理，最终导致事故发生。所以，把人作为安全管理的核心，是煤矿安全管理的重中之重。怎样才能抓好人的管理，把握好以下几个方面显得尤为重要。

一是抓思想。采取多种形式向职工宣传安全法规政策，讲解安全知识，剖析事故案例，灌输安全理念，使职工始终牢记安全，时时处处蹦紧安全这根弦。

二是抓规范。要从职工日常行为和规范上岗抓起，大力推行“手指口述”工作法，使职工从参加班前开始直到下井上岗，都能保持规范上岗，按标准作业。

三是抓好“三保”。在职工中扎实开展自保、互保和联保活动，狠反“三违”，狠抓“三违”，相互监督，相互提醒，相互关爱。

四是抓转变。管理人员要转变工作作风，坚持下井跟班、带班制度，切忌走马观花，指手划脚，要走一路，查一路，管一路，做到早发现、早汇报、早处理。特别在井下遇到困难以及双休节假日期间，管理人员更要坚持下井，强化现场管理，做到与职工同上同下。

五是抓关爱。对井下职工要从各个方面给予关心和爱护，积极为他们解决工作、生活当中遇到的实际困难，把人本管理的思想和行动真正体现在安全管理之中。

人是决定一切事物成败的关键。只有抓好了人的管理这一核心，规范标准上岗才能养成习惯，违章现象才能减少，煤矿的安全形势才能步步走向好转。

第10篇 浅谈施工企业的安全管理

“安全不仅是效益，安全还是我们每一个家庭，每一个人都需要的最原始、最本质、最直接的生命保障”。对于施工企业而言，安全生产是施工企业在生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全生产问题关系着企业的发展和社会的稳定和谐，做好安全生产工作不仅关系到人民群众的生命和财产安全，而且关系到国家经济发展和社会进步，良好的安全生产则取决于良好的企业安全管理，好的安全管理直接促进了企业安全生产的顺利进行，可以给企业带来良好的经济效益和社会信誉，同时也使国家和集体财产免遭损失，职工生命安全也能得到切实保障。因此，安全管理工作是企业的重中之重，如何做好企业的安全管理工作，当着重加强以下几个方面的建设。

首先，开展安全生产法律法规的宣传教育活动、可以使大家了解更多的安全相关知识，加强自我保护意识，使安全生产深入人心；要加大安全生产大检查力度，在重大节假日前后认真组织一次安全大检查，不走过场，不留死角，及时排除安全隐患，把事故消灭在萌芽状态；要层层建立安全生产责任制，责任制要融入到各部门和岗位。安全管理人员要负责修订和不断完善企业的各项安全生产治理制度，负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，负责查处企业安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。

同时要加强企业一线员工的安全教育培训工作，安全教育在施工企业是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性，应着重治理和组织实施，通过教育和培训提高职工的安全意识，强化安全生产知识，有效地防止不安全行为，减少人为失误，作为一个施工企业，工程就是企业的命脉，没有工程就意味着没有经济来源，没有经济效益。此外，施工现场又是工程的主场，施工现场的一线操作工人、劳务队伍的安全意识，技术能力和整体素质直接影响着工程的质量和安全，因此在提高施工人员技术能力的同时必须提高施工人员的安全意识，时刻绷紧安全这根“弦”。从而实现全员、全过程、全方位的安全管理。

其次，企业每年要与各部门负责人签定安全管理目标责任书，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行“谁主管，谁负责”。那么，对于施工工地，对于重点要害部位，我们也要实行定时定期进行安全检查，针对查出的隐患，认真及时落实整改。在具体落实过程中，更要防止出现管理“真空”段，对于发现的问题要及时解决并追究负责人的相关责任，确保安全生产顺利进行。

总之，施工企业安全生产管理工作是一个系统的工程，必须做到人人参与，人人重视，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，深挖隐患，细查死角。把隐患消灭在萌芽状态，有效的化解安全风险，从而进一步提高安全管理水平，使施工企业的经济发展步入“快车道”。

第11篇 企业管理人员安全职责

企业管理人员岗位安全职责

1、在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想。

2、重点抓好基层单位建设,坚持标准,严格考核,落实执行安全一票否决权。

3、搞好岗位责任制大检查,重点检查以岗位专责制为核心的班组十项制度执行情况,提高职工安全意识。

4、督促和推进企业安全管理的现代化。

5、对购入设备、配件及有关原材料的质量负责把关。

6、搞好所承包单位的安全工作,制订和健全安全生产责任制和规章制度。

7、参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态

第12篇 电网企业建立安全监督管理长效机制的思考

〔摘 要〕 针对国有电网企业安全生产的特点，对如何建立安全管理的长效机制进行了探讨，并提出了各级领导应高度重视安全生产、必须建立健全各项安全生产规章制度、加强班组的安全管理、积极推进企业安全文化建设、采用科学的职业安全健康管理体系等一系列实现安全管理长效机制的具体措施。

〔关键词〕 安全生产；安全文化；安全监督；长效机制

受客观条件和人们认识水平的限制，电网企业在组织生产的全过程中要完全不发生事故是不可能的。但有效控制危险源，及时消除事故隐患，尽可能减少事故的发生，防止事故的扩大，则是完全可能的。要达到控制事故，特别是杜绝重特大人身、设备、电网事故的发生，各级安全管理人员应在安全管理工作中积极推进思想观念的创新、事故防范机制的创新、监管手段的创新，在“机制”上做文章，以构建企业安全生产监督管理的长效机制。

笔者认为，企业安全生产监督管理的长效机制，就是指企业通过安全生产的制度化建设、规范化管理、企业安全文化的培育等措施，强化安全监督管理，使企业在一个时期或更长时期内，少发生或不发生安全生产事故，有效地遏制重大事故的发生，使企业安全生产的态势处于在控、可控状态。为此，必须做好以下工作。

1 确保各级领导高度重视安全生产工作

1.1 要使各级领导对安全生产工作有正确的认识

只要有人类的活动，就有安全问题；只要有安全生产经营活动，就有安全生产问题；只要人类的社会活动不停止，安全问题就在我们身边。所以，安全生产工作具有长期性。大量惨痛的事故教训也告诫人们，生产经营活动及其参与者具有复杂性，人们一旦在思想上稍有麻痹，安全事故就可能在身边，甚至在自己身上发生。因此，企业领导必须充分认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，牢固树立“为官一任，保一方平安”的责任感。在安全生产工作中要以身作则，严格执行规章制度，切实处理好生产与安全的关系，当生产和安全发生矛盾时，必须先处理好安全问题。在安全监督管理中要明确责任，讲究科学，自觉依法办事。

1.2 要对各级领导实行监管

安全生产工作单靠企业领导的自觉性来开展是不行的，必须从机制上加以约束。电网公司在任命、考核企业领导时，应把安全目标任务完成情况作为重要的指标，真正做到“公司统一领导”。除安全监察部门的依法严格监察外，企业内部必须形成对领导，特别是第一把手履行安全生产职责的监管制度。如要求总经理必须在职工代表大会上汇报安全生产工作开展情况，接受职工关于安全生产方面的质询；利用工会监督网络依法进行实时监督，确保其认真履行安全职责，确保企业新建、改建、扩建工程项目能坚持做到“三同时”，依法保证企业安全生产所必须的资金投入，保证企业达到法定的安全生产条件，保障职工在生产工作条件方面的合法权益。

1.3 要做到党政工团齐抓共管

安全工作涉及方方面面，企业各单位、部门要各司其职，各负其责，切实履行好安全生产职能，要党政工团齐抓共管。集团公司及下属分公司党委工作计划要把安全工作列为重要内容之一，在每季度“党风、党建、精神文明建设考核”中，都要把是否做好安全生产工作列为重要考核内容，形成重视安全生产和齐抓共管的良好局面。

2 建立健全规章制度，做到安全监管有章可循

根据国家颁布实施的《安全生产法》、《电力法》等法律法规，走依法治安全之路。企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制为基础的、比较完整的、切实可行的安全生产规章制度，包括安全生产工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时要采取措施确保制度的有效落实，做到有章必循，违章必究。形成安全生产“人人有责，人人关心，各负其责，共同保障”的良性循环。

2.1 设置安全管理机构，合理配备安全管理人员

企业必须按规定设置安全管理机构，并合理配备安全管理人员。尽管集团公司和分公司近几年在加强安全管理人员的培养、增强专职安全管理人员力量之外，已按比例配置了足够的在岗的安全监察工程师，其中高级工程师也按比例进行了配置；但还应加强安全监察人员的培养和考核，努力培养建设一支责任心强、技术水平高，懂安全知识和规范，掌握安全技能，有比较丰富的管理经验和较强的单兵作战能力的基层安全员队伍，从而加强对生产全过程不安全因素的检查，及时发现存在的问题。今后，应把此项工作作为建立安全生产长效机制的重要工作来抓。

2.2 落实各级领导和全员安全生产责任制

作为生产经营单位，企业必须依法加强安全生产基础工作，在确保企业安全生产管理组织机构和人员配备的基础上，要结合实际建立健全横向到边、纵向到底的安全生产责任制。要明确制定各级领导的安全管理职责和所有从业人员的安全生产职责，实行安全生产目标管理。要层层落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书，确保各项工作措施落实到位。并保证做到，不管企业如何改革，机构如何调整，人员如何变动，都要将安全生产责任落实到人，始终保持职工队伍的思想稳定。

2.3 建立完善宣传教育机制，增强全员安全生产意识

要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓。要严格遵照国家和网、省市关于安全生产教育工作的各项规定，切实做好安全生产培训考核工作，在坚持“三级安全教育”的基础上，强化对职工的教育培训，并形成制度。对管理干部和广大员工进行安全责任教育可分3个层次：

(1) 对各级安全生产责任人进行安全责任教育，使各级领导不只是自己具备安全生产意识，还懂得且主动采用多种形式广泛、深入、持久地对职工进行安全意识教育，培养全员安全生产意识；

(2) 对各级管理干部进行安全责任教育；

(3) 对广大员工进行安全责任教育。

在安全意识教育中，要坚持不懈地抓好“典型案例、警钟长鸣”，抓好“遵章守纪、按章操作”等宣传教育，使广大职工明确安全生产责任制的内容，做到知其任、明其责、尽其职，增强职工的安全生产素质，提高防范安全事故和应急救援的能力。要形成有效且可持续改进的教育机制，在思想意识上为建立安全生产长效机制奠定基础。

2.4 安全检查要讲实效

2.4.1 从预防着手规范检查制度

做好安全生产工作，必须从预防着手。因为事故后的检查、处罚和补救都不能免除事故给国家、集体、个人和家庭带来的损失以及个人身体、心理上所受到的伤害与创伤，因此要着重于事故的防范。这也是安全生产工作的出发点和归宿。由于系统、有效的安全检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径，因此企业要形成规范的安全检查制度，要在落实上级规定的安全检查内容、形式和频次等要求的基础上，积极创新安全检查的理论和模式。

(1) 检查制度要创新。要定期组织各单位、部门安全员进行巡检、互检，及时发现问题并及时汇报处理。

(2) 检查形式要创新。要做到每次检查有针对性、有方案、有结果、有反馈。

(3) 检查的内容要创新。不但要查出明显存在的隐患，更要查出安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。

(4) 在检查的组织和效果考核方面也要进行创新。 有条件的单位应组建专业的安全监察队伍，对现场安全进行有效监督。

2.4.2 及时整改

针对检查中发现的问题和隐患，及时进行整改。要实行“三定”，即：定责任、定时间、定措施，限期对所存在的问题和隐患进行整改，确保把安全隐患消灭在萌芽状态。同时，对恶性违章、重复性违章要作为未遂事故来处理，按“四不放过”的原则，执行“说清楚”制度。

2.5 健全完善安全责任考核、激励机制

2.5.1 建立健全安全责任奖罚制度

在新形势下，企业要搞好安全工作，离不开经济杠杆的调节作用。为此，要进一步建立健全安全责任奖罚机制。如通过实行安全生产目标管理考核，设立用于安全生产的专项奖励基金，对完成目标任务、安全工作搞得好的单位和个人给予奖励；对于安全责任落实差、安全工作搞得差的单位给予处罚，必要时给予警告。

2.5.2 建立健全安全责任考核机制

企业要从本单位生产实际出发，建立健全安全生产责任考核机制。对安全生产责任的考核应尽量做到量化、细化、具体化，并实行事故一票否决制。考核工作必须坚持公开、公正、公平的原则，并自觉接受群众的监督。考核应建立在“注重结果、兼顾过程”的安全目标考核基础之上。

2.6 建立健全安全责任追究机制

发生事故时，要认真组织调查分析。对于连续发生事故或发生重大事故的单位要给予重罚，按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任。首先从各级领导责任查起，并把安全工作的好坏直接与各级领导利益挂钩。同时，对事故责任人也要进行责任追究，把各项安全指标完成情况纳入干部考核的重要内容。追究责任应按“有责推定”的原则进行。

3 加强班组安全管理，树立群体安全意识

班组是企业的最基层组织，是开展日常生产经营活动的最基本单元，班组安全管理的水平关系到企业安全生产工作的全局。因此，要坚持不懈地开展班组安全工作建设，将班组安全管理工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道。作为生产一线的基层集体，班组要营造一个人人讲安全、人人都有良好安全行为的氛围。通过班组成员之间行为的相互影响，形成讲安全的群体理念和群体行为，树立“群体安全意识”。为此，必须加强对班组长的教育培训，增强其安全意识和安全管理技能。

4 以人为本，积极推进企业安全文化建设

安全文化是企业文化的重要一环，安全文化建设是企业预防事故的基础性工程，是企业安全建设的灵魂，对保障安全生产具有战略性意义。

4.1 遵章守纪是建设安全文化的基础

遵章守纪是建设安全文化的基础，因此要通过宣传、教育，特别是本单位以往典型事故案例的教育，条件允许时可让事故的当事人现身说法，使职工在心灵深处受到震憾，加深对遵章守纪重要性的认识。通过创建群体安全意识，结合适当的奖惩等手段，开展讨论交流等活动，不断提高企业职工的安全修养，增强安全意识，改正不良行为。同时，要抓好反习惯性违章行为工作，及时控制个人习惯性违章，以防其蔓延成群体性习惯性违章。因此，要从制度、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因，采取教育、奖惩等办法进行治理，防止习惯性违章成为一种风气。

在加强对职工遵章守纪教育的基础上，对职工提出执行规章制度的严格要求，使职工实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，使“人人事事保安全”在企业内部蔚然成风。

4.2 鼓励理论探索和应用，促进安全文化发展

通过理论的学习探讨和应用，可以开拓安全管理人员的视野，提高他们思考问题的深度，从而使企业安全管理能做到与时俱进，不断发展创新。因此，企业要从高层领导开始，重视搭建一个方便安全管理人员乃至从业人员进行交流、沟通的平台。从资金、时间和精神上提供有力支持，鼓励企业安全管理学术交流，结合信息化管理，利用先进的理论指导安全生产实践，促进安全文化的发展。

4.3 开展专项活动，将安全文化融入企业工作

在开展全国性的“安全生产周(月)”活动的基础上，集团公司每年要结合生产经营实际，组织开展年度安全规程和运行规程的考试及富有特色的“百日安全竞赛”活动。活动一年一个主题，重点解决一个实际问题，为保证安全生产起到了促进作用，取得了很好的效果。

建立、完善班组安全管理(包括班组安全档案管理)规章制度，实行班组安全管理“三到位”(检查到位、考核到位、教育到位)，提高岗位职工安全生产意识和包括班组长在内的各级安全管理人员的管理水平。规范操作程序，为确保完成全年安全生产任务打下坚实基础。

另外，集团公司为每个班组订阅一份《电力安全技术》杂志，并充分利用企业内部刊物《安全信息》，让职工了解安全信息，掌握安全动态，学习安全知识。安全管理人员和广大职工踊跃投稿，形成企业安全生产工作中一道独特的安全文化风景。

安全文化从更深的层次影响人的观念、道德、态度、情感和品行，提高人的安全素养，最终使人的自觉行为满足安全健康的要求。因此，将安全文化融于企业的各项工作中，有利于营造企业生产经营活动的良好氛围，提高职工的积极性，更好地促进企业发展。

5 积极推行职业健康安全管理体系，实现安全生产可持续改进

职业健康安全管理体系(ohsas 18001)是目前国际上广为流行的一种系统化、科学化、规范化、制度化的先进管理模式，其最重要的特点是贯彻一切事故都可以预防的思想，按照pdca(规划—实施—验证—改进)模式进行事前风险分析，确定生产及服务过程可能发生的危害及后果，通过系统化的预防管理机制，彻底消除各种事故隐患，以最大限度地减少事故和职业病的发生，从而持续改善企业的安全、环境与健康业绩。企业建立和实施职业安全健康管理体系的过程，就是企业树立“以人为本”和“关注安全，关爱生命”的安全生产工作理念，贯彻“安全第一，预防为主”方针，实现安全生产可持续有效改进和规范化管理的过程。

6 通过大力发展生产经营来推动安全工作

电网企业要以发展生产来促进安全生产。安全工作要长抓不懈，但安全措施的落实离不开企业经济实力的支持，因此，在确保安全的前提下，企业必须大力搞好生产经营工作，以强大的经济实力作后盾，确保安全措施能持续有效地落实。