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为贯彻落实上级的通知,我局高度重视,组织人员对照《规定》进行自查,建立了保密工作和信息发布审查工作台帐,明确了保密工作责任人,现将自查报告如下:
一、对涉密计算机(含笔记本电脑),主要有党政网计算机、金财网计算机、党政网外网计算机各一台,进行了一次全面清查:无违规上国际互联网及其他公共信息网的现象;没有感染“木马”病毒;没有使用过非涉密移动存储介质;没有安装无线网卡等无线设备。
二、非涉密计算机(含笔记本电脑)使用管理情况进行的清查,没有存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息;没有感染“木马”病毒;没有使用过涉密移动存储介质。
三、移动存储介质使用管理情况进行的清查:涉密移动存储介质进行了登记、编号、密级标识;没有涉密移动存储介质外出携带现象;在涉密与非涉密计算机之间没有交*使用移动存储介质;非涉密移动存储介质没有存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息。
四、办公网络使用管理情况进行的清查:办公网络涉密网和非涉密网定位准确:涉密网对行政并联审批网(即政务外网)实现物理隔离、履行审批手续;非涉密网没有存储、处理涉密信息。
五、涉密载体清理情况:个人手中未履行登记手续的涉密纸质文件资料得到清理;非工作需要的涉密电子文档得到清理;未登记编号的移动存储介质有得到清理。
六、相关制度建设情况进行的清查:建立了涉密和非涉密计算机保密管理制度;建立了涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度;建立了涉密网络保密管理制度;完善建立涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度,完善在公共信息网络上发布信息保密管理制度。
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各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席同志提出意见。
__年,邵东检察院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督,县政府、县政协的大力支持下,深入学习实践科学发展观,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,紧紧围绕全县稳定、发展大局,切实履行法律监督职能,着力于解决人民群众反映强烈的突出问题,着力于保障民生,着力于加强自身监督制约,各项检察工作整体推进,为维护邵东社会和谐稳定,推动经济发展做出了积极贡献。
一、围绕全县工作大局,切实履行法律监督职责
我院始终将维护社会稳定作为检察工作的首要任务,坚决贯彻上级检察机关和县委关于反腐败斗争的总体部署,以人民群众的新期待、新要求为出发点和落脚点,积极履行法律监督职能。
(一)认真履行批捕、起诉职责,全力维护社会和谐稳定
依法严惩严重刑事犯罪,切实维护社会稳定。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人470件806人,不捕96件218人,提起公诉496件682人,不诉87件101人。坚持把黑恶势力犯罪、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪作为打击重点,共批捕上述犯罪嫌疑人236人,起诉197人。如谭达祥、肖炜彬等10人抢劫案,赵品龙、李鸣等11人抢劫团伙案,作案手段恶劣,社会危害大,群众反响强烈,我院受案后快捕快诉,有力地震慑了犯罪分子。突出打击影响群众财产安全的盗窃犯罪。共批捕该类犯罪嫌疑人111人,起诉98人。如肖奇良、唐焕明等6人盗窃40余万元特大案,我院受案后,2天内做出批捕决定,5天内提起公诉。严厉打击毒品犯罪,共批捕涉毒犯罪嫌疑人101人,起诉94人。如赵建飞、周仲权等人贩卖毒品麻古6000余粒案,我院在受案当天,即做出了批捕决定。
认真贯彻宽严相济刑事政策,努力促进社会和谐。在严厉打击严重刑事犯罪的同时,认真贯彻宽严相济的刑事政策,对主观恶性不大、犯罪情节较轻、社会危害较小的未成年人、老年人、初犯、偶犯、过失犯,坚持依法从宽处理,可不捕的不捕,可不诉的不诉;对一些轻微刑事案件,按照和解政策和自愿原则,认真做好当事人双方和解工作,共办理刑事和解案件44件,同比增加16件,使一些消极因素得到了化解。同时,坚持教育、感化、挽救方针,维护青少年权益,对青少年犯罪实行专人审理和帮教制度,营造有利于未成年人健康成长的法制环境。如我们在审查曾某盗窃一案时发现,被告人曾某与被害人江某均系县三中学生,且为同班同学,案发后,曾某主动到公安机关自首,主动赔偿了被害人经济损失4900元,双方达成了和解协议。为了不影响被告人学业,本着教育、挽救的原则,我们对曾某做出了不起诉决定。
积极创新办案思路,全面提升办案效率和质量。一是认真总结经验,创新办案思路。探索和建立专业化办案团队;健全完善繁简分流的办案机制,重大复杂案件抽调精兵强将重点办理,轻微刑事案件做到快速办理;借助现代科技优势,实行网上办公、办案,全面提升办案效率。二是加强同公安、法院的配合协调。建立健全了提前介入、案件督察、疑难案件会商等制度,推行简易程序和普通程序简化审,缩短了办案时间,提高了办案效率。如熊必海、刘立清等人持枪抢劫案,我院接到县公安局通知书后,在第一时间派侦查监督股股长邓樱、副股长曾良平到案发现场提前介入,临场监督公安机关抓获了熊必海等犯罪嫌疑人,并在案件移送的第二天做出了批捕决定。三是克服困难,强化内部管理。我院刑检部门案件多、人员少,且大部分为女干警,侦查监督部门年人平办案超过100件,公诉部门年人平办案达80余件,相当于每位干警两到三天就要办结一起批捕或公诉案件。阅卷、提审、制作法律文书、出庭公诉等工作量很大。因此,节假日加班、晚上加班成了刑检部门干警完成超负荷工作量的“法宝”。四是进一步加强案件质量工作,坚持日常考评、逐案考评,全面提升办案质量,__年,市院执法质量考评中我院名列全市第一,取得了历史性飞跃。
积极参与社会治安综合治理,促进平安邵东建设。配合有关部门开展禁毒、禁赌等专项行动,对校园周边环境和治安乱点进行集中整治,促进平安邵东建设。集中开展了处理涉检上访专项检察工作,落实检察长接访制度,推行一把手负责制、领导包案制和首办责任制,认真做好息访息诉工作,共受理群众来信来访241人次,办结上级交办案件8件,连续六年无涉检越级访。如赵雄鹏申诉一案,赵因合同诈骗被犯罪嫌疑人刘新华骗走15万元,由于事实不清,证据不足,根据邵阳市检察院批复,我院对刘新华作出了不捕决定,赵雄鹏不服,到我院上访,为了维护申诉人的合法权益,__年6月16日,我院控申部门会同侦查监督部门联合约访了赵雄鹏,认真听取了他的合理诉求。6月17日,我院向县公安局发出书面检察建议,建议公安机关尽快查实我院补充侦查提纲上所列事项,同时,派人协助公安机关获取了部分证据。8月30日,经请示市院和省院以风险逮捕的方式对犯罪嫌疑人刘新华做出了批捕决定,申诉人赵雄鹏对我院这种认真负责的工作态度十分满意,现已息访。
(二)积极查办和预防职务犯罪,深入推进反腐__建设
针对人民群众反映强烈的突出问题,集中力量查办大要案。按照县委和上级检察机关关于反腐败斗争的总体部署,根据职务犯罪的新特点、新变化,创新办案机制,推行整体作战模式,形成“大自侦”办案格局,__年,共查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件26件27人(判决12件12人),其中大要案12件12人,分别较上年同期上升30%和41%。比较典型的案件有县人事局原局长兼组织部副部长张智德受贿案,县商务局原局长唐振等人贪污、受贿系列案,邵东县国税局干部王堃玩忽职守案等。在办案过程中,我们克服了找人难、取证难、追逃难等诸多困难,夜以继日,加班加点。特别是在查处唐振等人贪污、受贿系列案件中,由于该案案情复杂,涉案人员多,外逃人员多,为缉拿嫌疑人,获取关键证据,我们先后多次到贵州、桂林、长沙、娄底等地追逃、取证,行程数千公里,通过2个多月的艰难取证、调查,才使该案圆满结案。此外,__年初,我们还选派了5名办案骨干参与市院办理了原全国人大代表、城步县委书记吴艺珍系列贪贿案件,参办干警的突审能力、敬业精神受到了市纪检会、市检察院领导的多次表扬。这些贪贿、渎职案件的查处,对推进公务员队伍建设,促进国家工作人员依法廉洁行政起到了重要作用。
针对党风廉政建设的新要求,加强职务犯罪预防工作,建立侦防一体化机制,坚持案件查到哪里,预防工作就做到哪里。实行个案预防、行业预防和重点预防相结合,拓展预防领域,提升预防效果。全年共开展个案预防11个,重点预防2个,结合办案发出检察建议16份,提出预防对策30余条;不断创新预防犯罪新方法,利用adc信息平台在重大节日期间向有关部门领导发送廉政信息800余条,起到了一定的警示教育作用。广泛开展法制宣传,共印发宣传资料1000余份,到预防联络单位上法制教育课11场次,效果良好。如__年9月预防职务犯罪股股长刘新时应邵阳市桥口超限检测站站长的邀请,给该单位全体干部职工讲授了《职务犯罪及其预防》一课,讲课中,刘新时结合典型案例及超限检测行业易发职务犯罪的环节、特点及其原因,深入浅出,深受检测站全体干部职工的好评。
(三)全面加强诉讼监督,切实维护司法公正
加强对侦查活动的监督。对侦查机关应立案而未立案,不该立案而立案,以罚代刑等问题立案监督5件6人。如罗宗利贩卖毒品案,侦查机关未立案,经立案监督,罗被判处有期徒刑2年6个月,并处罚金4000元。对应当逮捕而侦查机关未提请批捕,应当起诉而侦查机关未移送起诉进行监督,依法追捕52人,追诉11人。如袁少华抢劫案,经追捕后袁被判处有期徒刑3年,并处罚金3000元;朱超飞盗窃案经追诉,朱被判处有期徒刑5年6个月,并处罚金15000元;潘前财抢夺案,经追诉,潘被判处有期徒刑__年。
加强对刑事审判和民事行政审判活动的监督。对量刑畸轻畸重及程序严重违法的刑事判决、裁定,依法提出抗诉3件6人。如黄双全、吕永志、蒋乐平、黄超群绑架案,一审法院分别判处四被告人5年至5年半有期徒刑。我院认为法院适用法律不当,量刑畸轻,遂提起抗诉,黄双全被改判为有期徒刑__年,剥夺政治权利2年,并处罚金5万元,吕永志、蒋乐平、黄超群均被改判为有期徒刑十年,剥夺政治权利1年,并处罚金3万元。加强民事行政诉讼监督,受理当事人不服法院生效的民事行政判决、裁定12件,经审查立案5件,依法提请市检察院抗诉4件,办理刑事附带民事诉讼案件2件。
加强对刑罚执行活动的监督。继续推行在押人犯约见检察官和检察官约谈在押人员的“双约”制度;为在押人员申诉控告提供方便,__年在押人员约见检察官103人次,通过与在押人员约谈发现所内监管方面的问题15起,提出纠正意见15份。
二、围绕提高执法公信力,全面加强队伍建设
__年,我院认真落实严格、公正、文明执法的要求,以提高执法公信力为目标,坚持把队伍建设放在重要位置,加强教育、管理和监督。
(一)加强教育整顿,提高干警政治思想素质
一是以开展“深入学习实践科学发展观”活动为契机,认真开展集中教育和干警作风纪律整顿,通过学习调研、讨论和自查自纠,对存在的突出问题逐一整改,干警的政治素养不断提高,执法思想进一步端正,纪律作风意识全面加强。二是坚持文化育检,倡导积极向上的检察文化。建立荣誉档案室,弘扬先进,培育典型,用身边人、身边事勉励、鞭策干警向模范学习,向先进看齐;开展迎接建国六十周年系列文体比赛活动,让干警在比赛中促进了解,增进友谊;组织干警参加健康体检,让他们感受到组织的关怀、大家庭的温暖。积极向上的检察文化,使队伍凝聚力、战斗力不断增强。
(二)加强教育培训,提高干警业务素质
坚持学习教育、岗位练兵和理论研讨相结合,扎实推进学习型检察院创建活动,院领导深入一线办理重大复杂案件,带头学习、带头调研,全院形成了学知识、钻业务的良好氛围。全年共组织20余人参加了各种形式的业务培训;3人参加了法律在职研究生进修,全院本科学历干警占全院人数的80%;坚持凡进必考,完成了对10名新录干警的考察、培训工作;组织开展了网上办公、办案培训,提高了干警的无纸化办公、办案技能。__年,我院15位干警受到县级以上表彰,公诉股、反渎局等部门被县政法委评为政法工作模范集体,年底,市检察院考核的13个部门中,我院12个部门进入全市先进行列,并被评为全市先进基层检察院、全市文明标兵单位。
(三)加强监督管理,提升检察机关形象
一是全面推行精细化管理,实行目标管理考核制和院领导值周制。出台新的岗位目标考评办法,明确各部门的工作任务,工作目标和考核办法,调动了部门和干警工作积极性。推行院领导轮流值周制,定期和不定期地对干警考勤卫生、工作作风等进行考查考核,并将检查结果公布后录入电脑,作为年终考评的依据之一,促进了干警工作作风的根本好转。二是加强纪检监察部门的监督职能,筑牢监督防线。严格落实《执法责任制条例》和《执法责任追究办法》,进一步完善了执法档案和干警廉政档案,实行跟踪监督和办案终身负责制;延伸监督触角,将监督拓展到干警八小时外;通过调查回访当事人、设立举报箱、听取人民监督员、民主监督员意见等方式加强内外监督。三是加大教育防范力度。及时通报全国检察或政法干警违法违纪典型案例,对干警进行警示教育;印制《最高人民检察院禁酒令》、《最高人民检察院九条硬性规定》、《六个严禁》等小卡片,干警人手一张,并将这些制度和规定张贴在大厅墙上,时刻警醒干警。
三、围绕开展“检务公开年”活动,积极推进阳光执法
__年是全市检察机关检务公开年,为推动该项工作,我院业务部门紧紧围绕以检务公开促检察业务发展这根主线,不断在内容和形式上进行完善和创新。一是职务犯罪侦查部门开展阳光执法活动,先后于__年4月29日、5月5日两次举行自侦案件案情通报会,共邀请10名人民监督员、人大代表、政协委员参加。会上,我们向与会人员通报了我院自侦案件查处情况,并就人民监督员提出的问题逐一进行了解答。会后,还安排人民监督员、人大代表等到审讯现场旁听了办案人员对张智德受贿案及唐振贪污、受贿案等案件讯问的全过程,与犯罪嫌疑人面对面接触。此举既有利于人民监督员、人大代表监督检察机关依法文明办案,也有利于他们了解检察机关查办职务犯罪案件的真实情况,便于他们宣传。二是公诉部门开展了观摩庭评议活动,邀请人民监督员、民主监督员和市院公诉科领导观摩评议、现场打分,全年共组织开展观摩庭7个。侦监部门开展阳光批捕活动,邀请人民监督员参加案件讨论,听取他们的意见和建议。三是监所部门推行检察官约谈在押人员,在押人员约见检察官的“双约”制度,并主持召开了检察、看守所、武警参加的联席会议。此外,民行部门召开了律检联席会议,加强了律师和检察官之间的协作和监督,拓宽了民行监督渠道。
四、围绕检察权依法公正行使,自觉接受监督
坚持党对检察工作的领导和接受人大法律监督,政协的民主监督,是做好检察工作的根本政治保证。一年来,我院坚持依法独立行使检察权与坚持党的领导、人大法律监督、政协民主监督的有机统一,进一步增强党的观念和人大意识。坚决执行人大及其常委会的决议和决定,坚持检察工作汇报制和重要事项请示报告制度,加强与人大代表、政协委员的联系、沟通,邀请代表、委员评议监督检察工作,召开座谈会2次。坚持和完善民主监督员制度,积极推行人民监督员制度改革,人民监督员评议拟不起诉、拟撤案和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的职务犯罪案件8件。
一年来,我院工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和困难。一是监督工作与人民群众的期待要求不相适应,存在着不敢监督、不善监督、监督不到位的现象;二是查处有影响、有震动的职务犯罪大要案不多;三是执法作风与严格公正文明执法的要求不相适应,个别干警存在不文明执法、不规范执法、简单执法的问题,干警的素质有待于进一步提高。这些问题我们将高度重视并认真加以解决。
各位代表,__年是实施“__”规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键之年。我院将全面贯彻党的__大、__届四中全会精神和全国政法工作会议精神,深入学习实践科学发展观,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实履行法律监督职能,努力把检察工作和队伍建设提高到新水平,为促进我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障。
一、着力保障全县经济社会又好又快发展,切实强化法律监督
坚持把执法办案作为服务经济社会科学发展的根本途径,紧紧围绕县域经济发展这根主线,抓住人民群众反映强烈的问题,加大监督力度,维护公平正义,更加自觉地服务发展、保障民生、促进和谐。依法维护社会治安秩序,坚决惩治黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪和毒品犯罪,保持对严重刑事犯罪的高压态势。按照“坚决、慎重、搞准”的方针,进一步改进办案方式方法,坚持“三个效果”有机统一,继续加大查办和预防职务犯罪力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件,严肃查办商业贿赂和严重侵害群众利益的犯罪案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的职务犯罪案件,积极参与对工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等重点领域的专项治理。紧扣法律监督职能,结合执法办案,加强和改进职务犯罪预防工作,促进惩治和预__败体系建设。加强对诉讼活动的法律监督,坚持日常性监督与专项监督、纠正违法与查处司法腐败相结合,促进公正司法。
二、着力维护社会和谐稳定,切实化解社会矛盾、促进社会管理创新
在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时,把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终。依法公正办理案件,源头防范矛盾;贯彻宽严相济刑事政策,有效消除矛盾;改进办案方式方法,避免引发矛盾;结合办案延伸服务,积极调处矛盾;妥善处理涉检信访,切实解决矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。发挥检察机关在社会管理中的职能作用,积极参与对特殊人群的帮教管理、重点地区的综合治理和网络虚拟社会的建设管理,促进社会管理创新。
三、着力推进公正廉洁执法,切实加强自身监督制约
认真落实各项检察改革措施,加强自身监督制约机制建设。继续探索完善人民监督员制度,发挥体外监督功能;进一步深化检务公开,注重执法过程的公开、透明,自觉接受当事人和人民群众的监督。进一步完善接受新闻舆论监督机制,及时回应舆论意见,提高在开放、透明、信息化条件下的执法办案水平。加快信息化办案步伐,健全案件管理机制,加强对执法办案活动的动态管理和监督。开展对执法不规范问题的治理整顿,增强制度规范的执行力。
四、着力提高法律监督能力,切实推进高素质检察队伍建设
加强检察机关党的建设,以党建促队建。开展“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题教育活动,弘扬以忠诚、公正、清廉、文明____检察职业道德。以“教育培训年”为契机,围绕建设职业化检察队伍,积极开展多形式的业务技能培训,不断提高干警综合素质,提高队伍依法履职能力。
五、着力保证检察权的依法正确行使,切实坚持党的领导、自觉接受人大监督和政协的民主监督
认真贯彻执行党委的决策部署,坚持重要部署、重大问题、重要案件向党委请示并及时向人大报告,确保党的路线、方针、政策落实。贯彻落实监督法,进一步完善接受人大监督工作机制,提高人大交办案件和事项的办理水平,改进人大代表联络工作。进一步完善听取民主党派、工商联、无党派人士批评、建议、意见的工作机制,加强政协委员提案的办理工作。紧紧依靠党委、人大、政府、政协的领导、监督重视和支持,解决执法难题、改善执法保障、优化执法环境。
各位代表,在新的一年里,我们将在县委和上级检察机关的领导下,认真贯彻本次大会的部署和要求,牢记职责使命,扎实开展工作,为我县经济发展和社会稳定做出新的更大贡献
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检察院网站情况调研报告
这次被称为“网络法律人峰会”的研讨会主要探讨了4个问题:正义网的发展方向、如何办好《检察日报》、检察网站的现状与对策、网络法学体系建设以及网友合作。与会代表就上述4个主题开展了充分的讨论。检察日报报正义网还以开放性的姿态,对这次会议进行了网上图文现场直播,吸引了诸多法律网络人参与讨论。
《检察院网站的现状与发展趋势》
1998年10月,最高人民检察院提出了在检察机关中开展“检务公开”的活动。为探索检务公开的不同方式,检察机关的检察宣传开始涉及互联网领域。1999年政府上网年的确定,检察院网站更是如雨后春笋般涌现,随着检务公开及科技强检的深化,检察院网站不仅在数量上进一步增加,同时在发挥作用上也日益明显与完善。本文试对检察网站的现状进行分析,并以此为基础展望检察院网站的发展。
一、检察院网站的现状
1998年以前,全国只有几家检察院在互联网建立网站,发展到今天已有上百家检察院上网。地域分布从最初的北京、上海、江苏扩展到其它区域的检察机关。目前,除最高人民检察院已经建立网站外,共有22个省、自治区、直辖市的各级检察院建立了互联网站。上网检察院分布的地区包括浙江、云南、天津、四川、上海、山东、辽宁、江西、江苏、吉林、湖南、湖北、黑龙江、河南、河北、海南、贵州、广西、广东、甘肃、福建、北京、安徽等22个省、自治区、直辖市。目前,检察网站正以每年20-30家左右的数量增加。在此发展过程中,广东、江苏、浙江等省市上网检察院明显多与其它省市,其中,广东有22个检察院、江苏有11个检察院、浙江有9个检察院建立了检察网站。
各地检察院网站的建立,出现了检察宣传的崭新模式,检察院网站以检务公开为主线,辅之于为办案服务,在互联网上纷纷开出了检务公开、举报知识、动态信息、法律咨询、在线举报、创五好及青少年维权岗等专栏,通过internet向世界展示了司法公正,树立了中国检察官的良好形象。可以这么说,检察机关互联网站的建立,为检察宣传提供了一个崭新的领域。
纵观各检察网站,网站实现的功能主要在四个方面:一是检察宣传:二是接受人民监督:三是服务于办案:四是交流检察工作经验。目前大部分上网检察院都能完成网站的这一任务。检察院网站将有关应当公布于众的法规信息量公布于众,让人民群众通过互联网实现自己的知情权。同时,也将自己的工作情况及时上网,接受人民群众监督。网站通过设立专门举报电子信箱,在互联网上接受举报,则是利用现代化手段办案的又一举措,在网站运作中,许多检察院网站找到了很好的形式,出现了不少具有特色的网站。北京市检察院第二分院,在正义网上开通举报中心主页,收到了近百封举报的emai,显示出了互联网举报的作用。全国模范检察院大庆让胡路区检察院网站则以其更新快,内容新在众多检察院网站中引人注目,今年2月份在正义网的支持下,该院网管唐万辉以正义网特约记者的身份赴京参加了全国基层检察院表彰大会,并在本院网站开通了北京快讯,对本次大会进行了全程报道,在报道的高峰时,几乎每几分钟就有最新消息出现在大庆让胡路区检察院网站上。深圳盐田区检察院网站的中文站名是阳光网,从其名称中足见该网站设立的目的,阳光网表现出了强大的技术优势,独立制作了bbs及网上聊天室。安徽省人民检察院网站设立了网上调查,通过调查了解网民对检察院文明办案的满意程度。苏州市平江区人民检察院网站设立的《网苑说法》论坛,由中国著名法律网虫担任版主,曾云集了包括高等院校教师、学生、海内外法官、国内的检察官、警察、律师等一大批网上法律资源,网络法律人为他人提供法律援助,相互之间进行学术探讨,《网苑说法》吸引了大量海内外网友的浏览,在开办的一年时间内,创下了7万多人次的点击。《网苑说法》论坛,沟通了海内外法律人的联系,回答了不计其数的法律咨询,它所进行的讨论不少被正义网收录,《检察日报》也曾刊登,《苏州检察研究》以专辑的形式登出了讨论内容。法律论坛的设立,是互联网上检察宣传的的又一形式,在bbs的交流当中,检察官的良好形象走进了百姓的心中。此外,许多检察院网站还开通了调研栏目,使检察理论研究有了新的阵地。
检察网站在第四媒体上起到了应有的作用,但是我们也应当看到,目前检察院网站的建立还存在不少问题。第一,检察网站数量还不多,在全国3000多个检察院当中,只有3%不到的检察院介入了互联网这一阵地。
二、检察网站的建立缺乏必要的规范。目前检察网站的建立主要有几种模式,一是在网络公司中申请空间,自己独立制作网页,二是由网络公司代理网页制作与发布,三是检察日报正义网制作的检察网站。由于检察院网站的建站所依托的服务器及制作人不同,因此,在服务功能上及内容与质量上各网站的情况不尽相同。同时网站自身的宣传力度也有所不同。有的网站 由于形式呆板,内容陈旧,加之缺乏必要的宣传,几乎成为死站。另外,由于不同的建站方式,不少检察院的网站的域名不规范,不符合最高检有关域名的规定。应当指出,在这三种模式当中,正义网所制作的检察院网站,包括山东淄博博山区检察院网站、山东济南槐荫区检察院网站、江苏宜兴市检察院网站、江苏通州市检察院网站、鞍山铁东区检察院网站,因依托于中国大型法律网站,无论是在形式上还是在内容上都属上乘,这种建站方式在网站的建立中起到了示范作用。
二、检察院网站的发展趋势
1、数量上会继续增加。
检察院网站是各级检察院自己的宣传栏,是对外宣传的有效媒体,但是,检察院网站目前还只是处在成长期甚至是幼年期,随着网络信息技术的不断运用,检察院网站在数量上仍旧会继续增加。但是,其发展的速度将受以下因素影响:
1、领导的重视程度。目前检察院网站的建立还不是各级检察机关的必修课,各级检察机关基本上也没有专门的机构来负责检察院网站的工作,特别是在宏观方面缺乏具体的指导,在制度上缺乏应有的规范,这些情况严重制约网站了的生存。
2、检察机关网络的应用水平。建立网站要求建站单位具备一定的网络知识,即使通过正义网建站,至少也应当掌握email技术。
3、经济上的制约因素。网站的建立还需要有一定的经济投入,因此,经费情况将制约着检察院网站的发展,从目前上网检察院来看,老、少、边区检察院只占有极小的比例,而这些地区的检察院又特别需要信息的沟通。对此,需要有关部门在经费上予以支持。
4、现有网站的应用效果。目前检察院网站的应用效果如何,直接影响着其他检察院建站的信心,因此,一方面现有网站要提高质量,另一方面也应有相应的阵地来宣传这些网站。检察日报法治周刊在线版曾起到这方面的作用,希望检察日报能在这方面再做些工作。
2、网站的表现形式会进一步突破。
目前的检察院网站在形式上还没有跳出政府网站的通病,即表现形式呆板,手法雷同,与海外的一些优秀中文司法机关网站相比还存在相当的距离。除正义网建立的网站外,不少网站的美术、版面设计不过关,大多数检察院网站也不能实现站内检索,新闻也无法实现后台更新。随着asp技术的运用,检察院网站的表现手法会有所改变,站内检索、后台更新、社区功能甚至交友功能,在今后检察机关网站的发展中均会得到不同程度的运用。
3、检察网站之间的联系与合作会更加紧密。
检察网站自身也需要宣传,孤立地宣传往往很难取得成功。因此,网站之间的相互依托是有效的合作方式。另外,检察宣传侧重点是大检察宣传,即检察一体化的宣传,它也要求我们加强各类检察网站的联系与合作。在这方面,正义网起到了纽带作用,检察网站的兴旺,除了时代的呼唤以外,与正义网的支持分不开。每当一个新的检察网站的建立,都会得到正义网各种方式的支持。不少检察网站与正义网有合作,随着检察网站的发展,相信这种合作将会向更深层次发展,本次研讨会是检察日报正义网联系检察院网站的一个极好举措,相信通过本次研探会的活动检察院网站间的联系与合作将会进入一个新天地,同时也希望这样的活动今后能以各种方式多多开展。
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政法学院法学专业
专业实习报告
年级:xx级 学生姓名:__ 学号:08521521
一、实习基本情况
1、实习计划情况
(1)实习时间:xx年10月11日至11月11日
(2)实习地点:__区人民检察院反渎职侵权局
(3)实习单位:__区人民检察院反渎职侵权局
(4)实习方法:到单位实习工作、协助侦查案件
(5)实习目的:接触和认识社会,了解我国司法实践现状,学习检察官一般的理念、逻辑、立场、观点和工作方法,进一步加深对法学基本知识和基本理论的理解,并能进行初步的实际运用;学习法律工作经验,学会理论联系实际,了解各类案件的侦查程序,初步掌握侦查的技巧;培养初步的实际工作能力和专业技能,初步掌握一般的询问、讯问的方法与技巧;初步掌握各种法律文书、笔录等的写作方法与技巧。
2、实习单位情况
(1)单位名称:__区人民检察院反渎职侵权局
(2)单位简介(自按):
__区人民检察院反渎职侵权局是__区人民检察院的自侦部门,主要工作是侦查办理渎职侵权类案件,打击国家行政机关、行政执法部门等单位领导、工作人员的渎职侵权犯罪活动。与其他科室相比,开展工作比较独立,工作性质比较特殊,工作纪律要求严格保守秘密,是打击渎职侵权犯罪的重要部门。
二、实习主要内容
1.在开展审查举报材料、侦查案件等工作中,通过观察、分析,了解我国依法治国,建设社会主义法治国家的现状。
2.在日常工作中,细心观察、了解人民检察院的组织机构与各项规章制度,熟悉人民检察院反渎职侵权局的日常运作,在反渎职局领导和指导教师的指导下,运用所学的法学及相关知识解决侦查办案等实务问题。
3.在日常工作中,学习和掌握人民检察院反渎职侵权局的工作流程,了解、掌握检察院侦查案件、审查起诉、批准逮捕等工作的具体程序,协助检察官办理案件。
4. 在侦查案件、审查起诉等工作中,培养初步的实际工作能力和专业技能,初步掌握一般的询问、讯问的方法与技巧;初步掌握讯问笔录、询问笔录、审查报告、提请初查报告、初查阶段报告、提请不予立案报告、司法实务案例分析等法律文书的写作方法与技巧。
三、实习总结与体会
本人于xx年10月11日至xx年11月11日在__市__区人民检察院反渎职侵权局实习。
实习期间,在指导老师的帮助下,我逐步熟悉了检察院反渎职侵权局的主要工作,并能积极地完成指导老师交给的各项任务。在实习的过程中,我严格要求自己,主动了解工作任务,虚心向指导老师请教,及时汇报工作进程,大胆讨论遇到的实务问题,认真总结实习工作,细心发掘自身不足,不断完善自己,努力提高自己的理论水平和工作能力,得到了实习指导老师的肯定。
实习期间,在指导老师的帮助下,我随办案人员到看守所提审嫌疑人,了解了渎职类犯罪嫌疑人的主要群体特征:从事职业职位较高、曾拥有(行使)较大的公权力、文化水平较高、社会阅历较丰富、暴力倾向较弱,大多数犯罪嫌疑人是由于在金钱面前思想开始动摇,自我控制能力下降,最终涉嫌贪污、受贿、渎职等犯罪。
实习期间,我随办案人员到有关行政执法部门(涉及保密工作,具体部门不便说明)了解相关案情,调取有关资料。发现我国现行法律尤其是行政执法类的法律法规不够健全,具体规定不够详实,赋予相关执法部门很大的自由裁量权,为滋生腐败留下了很大的空间。向指导老师请教后,了解到我国立法、执法、司法等方面的现状,我国法治进程还有很长的路要走。
实习期间,在查处有关犯罪案件中,涉及到文明执法的问题,经与单位指导老师交流,了解到:1、各种法律职业人员分工不同:律师主要职责是保护当事人的人权、诉权;公诉机关,包括法院系统,主要是保护公权力和公众利益;2、渎职类犯罪受害人在司法实践中,尤其是在公诉案件的诉讼中,很少被列入诉讼当事人,属于最弱人群,利益很难在诉讼中得到体现和保护;3、随我国相关法律制度的健全,文明执法的程度也在逐步推进,相比以前,犯罪嫌疑人的人权等方面得到了较好的保障,但实现真正的保障人权还需要长期的努力。
实习期间,在审查材料、调查案件、初查案件的过程中,指导老师交给我草拟审查报告、提请初查报告、初查阶段报告、提请不予立案报告、司法实务案例分析等法律文书的工作。在写作的过程中,我熟悉了相关法律文书的写作方法和技巧,了解了相关办案环节的工作流程,查办案件的方法和技巧。
实习期间,在写作法律文书的过程中,通过与实习单位指导老师探讨,了解到司法实务中,尤其是渎职类犯罪的犯罪构成要件的认定等方面的知识。发现司法实践中,在对渎职类犯罪结果的认定问题上存在较大争议,相关法律规定不够深入、具体,对案件的调查、初查、立案等带来一定的影响。经查阅相关法律学术论文,发现相关问题在学术界同样没有定论,有关讨论也很激烈。发现对犯罪主观要件的认定是司法实务工作的难点,司法实践中办案人员主要是通过现有的证据对犯罪嫌疑人的主观意志进行推断。这也是司法实践与法律学术知识之间的存在衔接问题之处,需要通过司法实践不断积累经验,找到查案办案的有效方法和技巧。
实习期间,与实习单位指导老师交流了反腐__的问题,在老师的帮助下,对我国司法反腐工作有了进一步了解。了解到,在我国对官员的监管逐步加强的情况下,贪污类犯罪会逐步减少,但受贿、渎职等职务犯罪还会继续,因为相比贪污犯罪,后者更具操作性也更具隐蔽性。要根除此类犯罪很难实现,但可以借鉴国外经验,每个人的身份证就是这个人的银行账号、社保账号等财务账号,且每人有且只有一个账号,这样就会大大增加个人财务的透明度。但在尝试的过程中,为保护个人信息,必须有相应的健全的调查等制度做配套,以防范公权力对个人人权的肆意侵犯。
实践期间,与指导老师探讨到大学生就业择业的问题,实习单位指导老师给了我具有指导意义的建议。国家政策提倡“三支一扶”、“支援西部”、“服务基层”,大学生热衷公务员、“选调生”、村官,个人倾向从事与法律专业有关职业,比如法检系统。实习单位指导老师的建议是:首先,要结合自身情况和兴趣,从事自己喜欢的职业;其次要摆正择业观念,不要盲目跟风;再次,可以先多尝试在不同领域实习、见习,综合考虑各方面因素,作出正确选择;最后,建议我如果从事律师职业,一定要跟对指导律师,这样才能更好地熟悉业务,更快地独立代理案件。
通过此次实习,发现自身存在一些缺点和不足,今后努力改进。比如,社会经验少,社会阅历浅,对司法实务问题的认知不够深入,今后我将多尝试不同领域,了解不同职业群体的工作环境,增加自身社会经验;对经手的案件考虑不够健全、缜密,容易轻易下定论,实习单位指导老师已经对我提出这方面的指导意见,我将继续努力,培养自身专业素养,做到慎思笃行。
在__市__区人民检察院反渎职侵权局实习期间,我收获了很多,不仅在实践中检验了自己大学四年所学的知识,而且学会了待人处事,提高了自己的实务能力。我在工作中,善于思考问题,敢于举一反三,注重团队协作,注意理论联系实际,充分调动知识储备,提高了工作效率和质量,遇事沉着冷静,做事认真踏实,得到了单位指导老师的好评。
今后,我将认真总结这次实习经验,吸取教训,与同学们交流、分享实习经历、经验,互相学习,取长补短。实习结束后,我将结合自身情况,弥补自身不足,发扬自己的特长,以就业择业为目标,到不同岗位尝试,找到适合自己的职业和职位,为就业打下基础。
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一、实习概况
我在琼山区人民检察院实习了两个月,实习的过程中,在科长及几位叔叔的热心帮助下,我努力将自己在学校所学的理论知识用于现实生活中的具体案件。在这短暂而又充实的实习过程中,我虽顺利完成了每一项任务,收获颇丰,但也发现了许多问题。
在检察院,我被分配到了控告申诉科,这是检察院最基层的部门,可是说是窗口,大多数案子都是从这里开始的。这个部门的工作职责就是负责并受理公民的举报、控告和申诉;受理公民的报案、举报、控告申诉和犯罪嫌疑人的自首;对举报线索进行分流或初查,对分流到本院各业务部门及基层检察院的举报线索和控告、申诉进行催办、督办;依法复查由本院管辖的申诉案件并负责抗诉和出庭工作,承办由本院管辖的刑事赔偿案件;负责实施保护、奖励举报人等等。期间,我们接待了很多来举报、申诉的群众。对于属于检察院管理的案件进行了登记、分流;对于没有管辖权的案件,根据所学知识给予一定的解释和回答,再告知其应该找的有关部门。例如:一个老人敲开了控申科的门,说要申诉。他的两个儿子占了他的房子,致使老人有家不能回,有病无人管,现在住在女儿家中。老二媳妇还扣下了老人的一些生活用品,并扬言要养老也可以,但要老人跟老大断绝父子关系(老大和老二之间有过节),这让老人忍无可忍。以前曾因赡养纠纷诉至法院过,判决两儿子轮流赡养老人,可至今未能实现。老人很可怜,但此事不属于控申科的管辖范围,所以我们不能对此加以干涉,安慰了老人之后,我们建议老人到法院的执行局申请强制执行。
举报控申科的工作繁杂又是规范化的,不能凭个人任意发挥。在这过程中我学会了登录检察院个人系统处理文件,虽然操作程序开始时有一定难度,烦而杂,但慢慢熟悉之后我也懂得如何快速处理了,这是一个尝试的结果。待领导把文件批示下来后,就需要我进行分类处理,包括举报和控申的材料,打印登记表并分类整理储存,在系统上建立一张又一张的登记表和移送函然后填写相关信息,分流到本院的还需要打印移送函加上盖章然后移送,交到基层院的需要更多的操作:区分寄信的信封样式和大小,信封太多,寄信的信封有一定的要求,不能随意,区分之后要在信封上打印寄信的地址;区分寄信地址然后分别整理要寄出的信件,里边要附上检察院的小信件,小信件也要区分举报和控申的以及附上盖章;待整理好之后要登记寄出的信件编号以待日后存查;如果有人大的红头文件的话还要复印与登记表一起储存,不得遗失。在月末,需要对本月的登记情况做一个汇总即做报表。虽然不需要像专业会计那样一步一步地计算,但也需要一丝不苟,填写登记卡,有举报和控申的,然后再按照已有程序操作,完成报表的制作,移交领导签字移交办公室审核。这才算完成工作了。
这次在人民检察院的实习生活,我受益匪浅。这次实习是我大学生活中不可缺少的重要经历,其收获和意义可见一斑。通过实习,我将自己所学的知识应用于实际的工作中。理论和实际是不可分的,在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力也受到了锻炼;本次实习开阔了我的视野,使我对法律在现实中的运作有所了解,也对专业用语有了进一步的掌握,提高了自己在法律方面的认知能力。
二、思想及业务收获
每个星期的实习,我都会有一点出奇的收获。不知道其他同学有没有同感。我所在的控告申诉科是人民检察院的窗口,又是联系人民群众的桥梁和纽带,是来信来访者举报和申诉的第一站,是群众维护自身合法权益的重要部门,同时与本院其他部门以及基层检察院保持密切联系,以配合检察院各项工作的开展与完成。所以,举报控申科在检察院担任重要角色,不可或缺。控申科做到了实事求是,有错必纠,维护了司法公正和当事人的合法权益,树立了检察机关的良好形象,赢得了人民群众对检察工作的理解与支持。 处理集体访、告急访是政法机关的头等大事,也是检察机关的一项重要职责。在控申工作岗位上,科长他们用自己的实际行动为维护社会稳定和保护好人民群众的利益作出了积极贡献。控申工作是扇窗,使检察机关与人民群众的关系连得更紧了。
在接访室,我们看到前来为维护公平正义为维护自己合法权益的群众,他们对法律怀着崇高的敬意,希望法律能为他们排忧解难、能给他们最满意的答复。我们不能为他们解决问题,因为我们只是实习生,没有实际操作能力,但在与他们交谈的过程中我们发现老百姓对法律是信任的,他们只希望法律是公正的,但就有一些法律工作者对法律的运用不当造成老百姓的权益得不到维护、犯罪分子得不到应有的惩罚,社会秩序还是如此混乱,和谐社会更是遥遥无期,他们气愤、失望地来到检察院,寄希望于检察院,希望法律律的运用能还他们公道。法律是理性的,是以人为本的,但法律又是死的,只是文字表示而已,能不能很好地贯彻,让法律变成活的,关键在于运用法律的人。
千里之行,始于足下”,这近一个月短暂而又充实的实习,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。(
对于自己这样即将进入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是的老师,正所谓“三人行,必有我师”,我们可以向他们学习很多知识、道理。
学习法律的最终目的是要面向群众,服务大众,为健全社会法治,为我们的依法治国服务的。
三、实习中存在的问题
在实习过程中有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有两个犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素,从社会大环境来说,我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末,这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松,也就是说,有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说,教育从娃娃抓起,不能只是一个口号,要真正落到实处。
四、实习建议
高等法学教育在推进法治建设过程中担当着重要的角色,其培养的具备一定基本理论知识,技术应用能力强、素质高的专业技能人才,将在社会上起到重要作用。现代的社会是一个开放的社会,是一个处处充满规则的社会,我们的国家要与世界接轨,高素质法律人才的培养必不可少。因此,对人才的培养,应当面向实际,面向社会,面向国际。法学教育本身的实践性很强,所以采用理论联系实际,理论与实际相结合的办学模式是比较可行的,大学的法学院应当与公、检、法、律师事务所等部门建立良好的关系,定期安排学生见习,让学生更好的消化所学的知识,培养学生对法学的兴趣,避免毕业后的眼高手低现象,向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。
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我于年月日经市委决定,到爱民区人民检察院工作,任党组书记、检察长。年作为夯实基础之年,我紧紧团结党组一班人,围绕市委、区委和上级院工作中心,提领干警士气,规范工作制度,全面履行职能,工作取得了较好成绩,也振奋了干警的精神,提升了爱民区院争先创优的信心。在广大干警勤奋工作共同努力下,年月爱民区院获得了全省检察机关先进基层检察院的荣誉称号,这是爱民检察院建院以来获得的首个省级院荣誉。我本人在年月被评为全省政法机关先进个人,在年月被授予个人三等功。岁月悄然流逝到年岁末,回望过去,有努力,有付出,有收获,有感恩,更深感使命和责任的重要。
我与院党组团结广大干警,明晰发展目标,紧紧追随全市追赶跨越的步伐。我坚持高点定位,将爱民院的工作融入到全市全区发展大局中,融入到全省个基层院中,带领广大干警树立三种意识(即紧迫意识、效率意识、争先意识),唱响三种精神(即务实精神、团结合作精神、彰显个性的精神),勤于工作,努力付出,各项工作取得发展,干警获得进步。在年全省检察系统个单项工作评比中,我院有个单项获得满分,在全省b类院中取得第四名,获得全省先进检察院的荣誉,实现了跨越式进步。获得“全国文明接待室”、“省级文明单位”、“全市先进党总支”、“全市巾帼文明示范岗”、“全市政法机关规范化建设先进单位”、“爱民区优化发展环境优秀单位”等集体荣誉。有名同志被上级院记功或嘉奖,有名同志被提拔和重用。我本人在年获得全省政法机关先进个人的荣誉。
我注重班子的引领作用,充分凝聚团队力量。针对我院一个时期存在的创新意识不够强、工作前瞻性不够好、工作相对滞后等问题,抓住全市开展的建设发展型领导班子活动、学习实践科学发展观活动等契机,强化班子学习力、凝聚力、工作力。两年来,围绕“领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为”、“学习实践科学发展观”等主题召开了三次民主生活会,班子成员之间敞开心扉、以诚相见,从思想上达成和谐和共鸣。从加强民主集中制入手,重要制度我亲自草拟,集体决策,出台了《党组议事制度》、《院务会工作制度》等,规范工作秩序,公开工作透明度。在工作谋划上,大胆创新,体现自己的工作特色,如年我们探索性地在干警中开展选择第二岗位培养一专多能人才的双项互动活动,就是全市全省检察机关首创。年试行的廉政勤政保证金制度也是全市检察机关首创。遇有工作瓶颈和阻力时,我都会主动靠前,主动分担责任,与干警共同研究办法,找出对策,在干警中形成紧密的桥梁纽带。两年来,班子建设不断得到加强,年初经过组织考核,选拔出两名群众公认的干警进入党组,年向市检察院输送了一名我院副检察长。在市检察院组织的班子考评中,我院年和年均被评为一类班子。年初,市委组织部来我院进行班子建设的视察和调研,给予了充分肯定。年,省、市两级院多次到院听取工作汇报,给予表扬和鼓励。
我与广大干警同心协力,共同承担起法律监督的使命。对自行查办的职务犯罪大案要案,我亲自参与证据把关工作;对重大的社会各界关注的刑事案件,我及时掌握案情和证据情况,主动向区委政法委、人大汇报;对疑难案件,则充分发挥检委会作用。年共批准和决定逮捕件人,提起公诉件人,立案贪贿案件件人,立案渎职案件件人,全部作有罪判决。全年无错捕案件,无错诉案件,无超时限案件。成功办理了全省首例水资源领域的职务犯罪案件,在全市有较大影响的林凡强诈骗等专案中发挥了较好的作用。共办理刑事立案监督案件件人,防错诉和追诉人,追诉漏罪起。不起诉件人,抗诉件人。向市院提请民事抗诉件。全年共接待来访来信件次,本着求实的原则,对历史遗留的起案件实事求是作出赔偿决定,还百姓对法律的信仰。年前个月共批准和决定逮捕件人,提起公诉件人,立案贪贿案件件人,立案渎职案件件人,全部作有罪判决。全年无错捕案件,无错诉案件,无超时限案件。办理了三道林场贪污受贿的窝案串案,参与了纪检委交办的出租车非法营运案件,社会效果较好。共办理刑事立案监督案件件人,追诉漏罪起。不起诉件人,抗诉件人。向市院提请民事抗诉件。全年共接待来访来信件次,受理刑事赔偿案件件。
我立足服务发展大局,彰显检察工作的价值和力量。我注意把握工作大局,统筹全局工作,统一干警思想,将服务爱民区社会安定和经济发展作为己任,对非法吸收公众存款案、非法经营、诈骗等危害经济发展秩序的案件及“法轮功”等危害社会稳定的案件作到快捕快诉,严厉打击;以服务和谐社会为己任,贯彻高检院宽严相济的刑事政策,对偶发的轻刑案件或调解直诉,或建议简易程序审理,或不起诉,促进社会进一步安定和谐;以优化经济发展法制环境为己任,重点对教育系统和医疗系统进行行业预防,对辖区重点工程进行同步预防,对发案单位开展个案预防,结合村级换届,开展为社会主义新农村建设服务活动;开展法律宣传周,面对面为弱势群体提供法律上的帮助。在加快爱民区经济社会发展进程中发挥好职能作用。
我坚持学习,勤于内省,不断历练自己。年月我有幸被市委组织部抽调到清华大学接受二十天的培训。这既是知识的积累过程,更是人生观价值观得到坚定的难得的契机。作为一名领导干部,我深知政治上合格和成熟的重要性。因此,我能够以各种活动为载体,不断丰富自己的头脑,同时,通过开辟爱民检察讲坛、请党校专家授课、骨干干警讲课等形式,抓好干警队伍的政治理论和党的方针路线政策教育。在这个过程中,我积极发挥榜样的作用,既作为团队中的一员融入其中,又作为团队的领头人作出一个表率。在本院组织的“强化法律监督、维护公平正义”大讨论、“检察官职业化建设调研笔会”、“学习实践活动体会”等诸多活动中,带头讲课,带头撰写体会文章,带头交流心得。两年来,我结合工作和学习记笔记和心得万余字。撰写的多篇稿件在《龙江检察研究》、《黑龙江法制报》、《龙剑网》上发表;在全市检察机关党建研讨会、大学习大讨论体会交流会上,均有我的发言。作为检察战线的老兵,我懂得熟知业务的重要性,也将业务学习作为日常工作的重要组成部分,对新的司法解释、法律法规及时浏览,对法学动向及时关注,在检委会研究复杂疑难案件时敢于果断决策。在全市公开笔选后备领导干部中入围,并很好地坚持参加周六大讲堂的学习。作为尚算年轻的干部,又是在基层单位任一把手,我深知自己肩负着组织的厚望,承担着工作的重担,也时刻经受着公正执法、权力、金钱和亲情的考验。说句心里话,从一个普普通通的家庭出身靠自己努力获得今天的荣誉,我感谢组织的培养,珍惜今天的取得,更看重广大干警和一方百姓对我的认可和评价。我用党章条例约束自己的言行,定期召开班子民主生活会,主动听取意见和建议。工作中早到晚走已成为我的习惯。我的家人包括我本人没有从事经商活动,没有利用职权做其他违反政策规定的事情。在调整干部过程中,名同志都是通过民主测评、组织考核产生。补员进人工作都是上级院统一决定。在八小时外,我也不过是读书会友、思考工作、相夫教子而已,没有更多的业余爱好。
反思以往的工作,我也深知自身存在的不足。就整体工作而言,存在的主要问题:一是立足当前工作多,长远谋划研究工作少,因此会出现头痛医头、脚疼医脚的问题。今后需要院党组跳出狭隘思维,从检察事业的发展出发,从爱民区检察院长远发展出发,谋科学发展,认真思考和谋划队伍建设,研究党风廉政建设。二是抓教育存在时松时紧的问题,业务工作忙时往往是教育工作让位。今后需要党组弹好“钢琴”,摆布好工作,避免顾此失彼。
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关于档案局凡涉及到保密工作的人员要加强保密观念,绷紧保密这根弦,对所有未解密的档案采取必要的保密措施严防涉密事件发生。同时在全局开展好档案保密工作自检、自查,根据工作开展的情况我局现将有关自检、自查报告如下:
一、加强了领导,落实了责任
我局认真落实了保密工作领导责任制。专门设有保密工作领导小组,明确由主要领导周建华同志任组长,副局长张丹丹同志任副组长,各科室负责人为小组成员。具体负责档案保密工作。
机关单位保密工作自查报告精选3篇机关单位保密工作自查报告精选3篇二、牢固树立了档案工作的保密意识
1、局班子非常重视档案保密工作,始终把档案保密工作作为局工作的大事来抓。组织全体人员深入学习有关文件精神,坚决防止麻痹思想和侥幸心理,努力提高工作人员对档案保密重要性的认识。强化人员保密意识,即要热情接待利用者,又要加大档案保密监管力度,以确保档案绝对安全。
2、加强了档案保密工作。首先,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由文书统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料。其次,做好档案的收集、整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;严格按照《保密法》和《档案法》管理档案,保证档案的安全和利用。严格执行《借阅制度》、《查档规定》做好保密工作。
3、把保密制度落到实处。在查档、借阅方面,未经主管领导批准原件不准外借离馆,严格审查利用者的有效身份证件,档案借阅归还前,要求有关工作人员认真清点,确保不出任何纰漏。
4、计算机信息系统的保密工作。采取以下措施:首先,计算机使用严格按照计算机使用及管理制度执行,从制度上保证计算机使用及保密;二是档案馆设有专用计算机供档案查询使用;三是每台电脑系统都安装了防火墙或瑞星杀素软件,防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人员严格按规范操作,发现病毒及时报告;五是明确规定“涉密不上网,上网不涉密”,确保档案管理的保密性和安全性。
5、对开放档案进行一次清查工作,保证档案信息安全。对在核查中发现的不安全因素,立即采取措施加以整改;对开放档案内容做到精确鉴定,涉及个人隐私,组织机密的不予开放;保证有开放价值的开放,该守密的不开放,该开放的不守密,做到不仅要保证档案实体的安全,而且又要确保档案信息安全。
二、局保密工作存在问题及整改措施
通过自检、自查,我局对档案保密工作有了进一步的明确,同时,也发现了一些存在的薄弱环节。个别同志对档案保密工作认识不到位,保密意识不强等。今后我局将发现的问题作为整改的重点,对个别同志单独进行《保密法》培训。坚决把保密隐患消弭在萌芽中。具体整改措施如下:
1、并坚决做到计算机及通讯保密规定的“十不得”。
2、定期召开档案保密领导小组工作会,专题研究档案保密工作;做到年初有计划,年终有总结;做到档案保密工作的会议、检查和工作有记录,坚持档案保密工作与业务工作同步安排部署,落实岗位责任制。
3、对各全县单位、各乡镇街进行业务培训、指导时,同时宣传相关保密知识和保密法。
4、探索建立涉密人员管理长效机制,明确了涉密人员的资格和范围,认真落实保密承诺书签订工作。并进一步加强了涉密载体的清理和管理,重点抓好涉密计算机、涉密移动存储介质、办公自动化设备和手机使用的保密管理。认真贯彻实施《国家秘密载体销毁管理规定》,加强涉密档案载体销毁管理工作。
5、 继续健全保密规章制度,对保密工作要分工明确,责任落实到人,档案保密日常管理工作要规范有序,使得保密工作都达到良好的水平 。
通过此次自检自查,我局全体人员增强了档案保密意识及防范意识,保密工作逐步规范化、制度化,没有发现过涉密事故。今后,我局将继续按照此次检查的精神和要求,把档案保密工作落到实处,并认真坚持下去,确保档案利用工作在便利社会的同 时又安全可靠万无一失。
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我公司坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻上级关于做好保密工作的要求,认真执行《保密法》及其实施细则的有关条款,加强对保密工作的领导,严抓各项制度建设和落实,开展了多种形式的保密宣传教育,使我公司保密队伍的政治素质和业务素质明显提高,全公司没有发生失、泄密现象,确保了国家秘密在我公司的安全。现将自查情况汇报如下:
一、强化政策理论学习,提高对保密工作的认识
领导班子非常重视领导班子的自身建设,认真坚持中心组学习制度,及时对保密工作的方针、政策、法规,制定了落实措施,使公司的保密工作始终和上级要求保持一致,确保了公司保密工作的受控状态。在指导基层单位的保密工作上,公司在年初就把保密工作作为全年工作中的一项重要内容列入全公司工作的议事日程,对一年来的保密工作作出了具体安排。
二、优化完善组织机构,加强对保密工作的领导
为加强对保密工作的领导,公司适时根据公司领导班子变动情况和部门调整情况,及时对公司保密工作领导小组进行了调整,对各级保密组织机构进行了进一步的完善,明确了各级保密组织机构成员,并进一步加强了组织领导。公司领导班子坚持把保密工作列入全年的工作计划,并根据形势变化和上级要求及时将其列入重要议事日程,保密领导小组多次组织召开会议学习落实上级有关精神,听取有关人员对保密工作汇报,认真分析当前公司的保密工作状况,确定重点保密部位,指导全公司的保密工作。为加强对全公司保密工作的领导,凡是有可能接触和产生国家秘密的部门我们都设置了保密工作人员,确保业务工作拓展到哪里,保密工作就延伸到哪里,使保密工作和全公司业务工作同部署、同考核,确保了国家秘密和企业秘密的安全受控状态。
三、完善保密制度及设施,切实保证密级文件及信息的安全
为确保密级文件的安全,公司里专门为取文件的专职人员随时提供车辆,从而杜绝了文件在取送过程中失密的可能。保密工作人员均配有保险柜或密码保密铁柜,档案室、复印室、保卫部、生技部、信息中心等部门均专门装置了防盗门、报警器等防盗设施。公司保密工作制度明确规定载有秘密信息的计算机不得联入互联网,在手机通讯中不得谈论涉及国家及企业秘密的问题。同时还对涉密部门的涉密部位进行经常性的检查,对全公司计算机进行普查,制定了相应的计算机管理制度,严禁把涉及国家秘密的事项联入互联网,对需要进行网上发布的内容需严格经过部门考查或组织鉴定,确认不涉及国家秘密后方可网上发布。在公文处理中,公司保密工作人员对涉及国家秘密的公文进行慎重处理,保证了密级公文在公文流转的各个环节上的安全。
四、加强对保密工作人员教育,切实提高新形势对密级事项的运用和处理能力
为加强保密工作力度,公司以加强密级文件管理为重点,每年对涉密人员进行教育。根据各部门工作特点,公司同形势相结合,同抓重点部门、重点人员相结合,同重大节日活动相结合,同企业管理责任制相结合,同表彰先进、查处失泄密事件相结合,认真落实上级对保密工作的指示精神,积极做好保密教育工作。
公司积极组织保密组织成员进行学习,利用每年3月份“法制教育月”的机会,举办法律、法规学习班,并有侧重地组织保密组织成员对《保密法》进行学习,认真学习《保密知识读本》,利用《保密工作》中的典型事迹和典型案件,对涉密工作人员进行新时期的保密教育,使保密组织成员受到了较为全面的、系统的保密知识教育,增强了保密工作人员的保密意识,提高了业务素质,为公司保密工作的顺利开展提供了人员保证。
总之,公司在上级单位的正确领导和公司党政领导班子关心指导下,保密工作顺利开展,圆满完成了各类保密工作任务,确保了国家秘密事项和企业秘密的安全,为推动企业的健康发展做出了贡献。
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县保密委: 按照《中共保密委员会关于组织开展专项保密检查的通知》,我局立即召开了局保密领导小组成员会议,进行了安排部署,并对此项工作进行了认真落实。现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,加强保密宣传教育,提高思想认识
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我局成立了保密工作领导小组,局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员,加强对保密工作的了领导。结合我局日常工作,切实把保密教育贯穿于日常工作,不仅在平时的学习例会上,多次强调保密工作,而且组织全体机关工作人员认真学习了新的《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及县保密工作有关会议精神和文件要求。特别重视对办公室档案管理员、文件收发员、打字员等人员的保密教育,做到保密工作检查经常化,强化了大家的保密意识,增强了做好保密工作的自觉性和责任感。
二、 保密制度完善,工作有章可循
一是严格执行局制定的《机关工作人员保密工作职责》、《文印岗位工作职责》、《送阅、传阅文件保密管理制度》、《岗位保密工作职责》、《保密工作管理制度》等制度,切实增强涉密人员的保密意识,确保涉密文件资料的安全。二是制定了《保密工作制度》,进一步明确了不把涉密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项等规定;强调了不该知道的不打听,不该外传的坚决不外传等要求;重申了违反保密规定要根据情节依据有关规定进行严肃处理的保密纪律。三是制定了文书管理制度。明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职责,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,实现保密工作制度化、规范化、科学化。四是制定了档案管理制度。对档案管理尤其是密级文件的管理、文印保密和计算机保密均作了严格规定。 办公室定期对执法各项保密制度进行检查督促,确保局机关保密工作制度落到实处。使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
三、落实各项措施 ,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我局采取了以下几个方面的措施。
一是严格计算机管理。目前我局所有科室和局领导办公室都配备了计算机,档案室电脑与政府网络信息中心联网,每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。
二是严格文件资料管理。档案室是文件资料的加工、储存场所,为确保文件不随意外流,我局聘请了1名专职文书人员,负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在机关办公室阅,未经批准,不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。
三是严格会议管理。对于局党组、行政各类会议,尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议,严格落实保密措施,遵守保密纪律。对于各类会议,一般指定有关人员参加,并指定专人作会议记录。会议讨论的内容,未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。
四是严格公章管理。局指定办公室负责对局行政、党组公章的保管,办公室主任为局公章的保管责任人。所有需加盖局行政公章的文书材料,一律需经得分管副职以上的领导同意方可加盖;所有需加盖局党组公章的文书材料,一律需经得局长同意方可加盖。任何人不得随意加盖公章。并对加盖公章的材料作详细登记。
五是严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上,甚至带回家,非本机关人员不能单独留于办公室内,室内无人要锁门。
通过自查,我局人员认真遵守保密纪律、坚持保密制度、落实保密要求,全局无任何失泄密事故,确保了安全。 经自查,我局所收到的涉密内容,基本上都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。然而,按照上级的要求还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保安监工作顺利开展。
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按照“文件”精神,我公司结合实际工作,对照集团公司保密工作目标考核细则,逐条自查,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,我公司成立了保密工作领导小组,总经理为组长,党委书记为副组长,相关部室负责人、档案管理员、保密工作人员为成员,做到分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,我公司领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
为保证公司保密工作稳定,我们修订完善了保密工作制度,坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。我们的保密工作队伍基本素质较高,大部份管理人员具备大专以上学历,且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。按照集团公司要求,我公司组织了“全国保密承诺书签订人员知识竞赛活动”,参加了公司公文档案培训班,接受了保密工作专项培训,切实提高专职保密涉密人员业务素质。
二、保密管理工作开展情况
(一)对保密重点部门、要害部位加强检查督促工作。我公司领导小组对总经部、档案室等保密重点部门和部位的保密工作进行不定期的检查督促,并对检查中发现的隐患进行专题研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加强计算机网络管理工作。按照上级有关部门的要求,我公司对现有涉密计算机网络的安全保密情况进行了监督检查,找问题添措施,促进管理的改进和完善,多年来无发生计算机泄密事件。加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,在管理上做到心中有数。加大对违规上互联网的监管力度,严格按照“上网不涉密、涉密不上网”的工作要求,加强计算机信息网络安全管理,坚持谁上网、谁泄密、谁负责的原则,切实加强计算机信息系统保密管理。严禁保密资料并入互联网中,禁止储存保密信息资料的计算机上网,确保涉密计算机网络和信息的安全。在保管好办公室内各种秘密载体的同时,加强对外出携带手提电脑、涉密光盘、u盘等秘密载体的管理,采取技术措施,严防因丢失造成涉密信息的泄露。
(三)我公司建立了完整的涉密载体登记台帐,由保密工作人员登记并管理,涉密载体存放在专门场所,定期进行统一销毁。
三、加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密工作,我公司把保密教育工作贯穿于日常工作中,始终把保密工作作为公司重要工作,组织机关干部认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及公司、公司保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。 通过认真自查,我公司保密工作进一步规范化、制度化。今后将继续努力,巩固和发扬取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,实现公司保密工作领导到位、宣传教育到位、工作业务规范。
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