社区控烟自查报告

第1篇 社区控烟自查报告

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税务街社区地处博山城区黄金地段，是一个商贸和居住为主的老旧社区。北邻火车站，南至憩园广场，东至沿河东路，西至繁华商业步行街。家庭住户3012户，总人口9820人，中共党员112人，成立党总支，下设三个党支部，辖区内驻地企事业单位、个体经营业户500余家。近年来，我社区按照市、区、街道的工作部署，围绕街道工委、办事处的中心工作，立足自身实际，扎实开展基层党建工作，有力的促进了社区工作开展。现将示范点创建工作自查报告如下：

一、组织机构规范

税务街社区党总支在创建示范社区、联系群众、服务群众等工作中发挥了战斗堡垒作用。社区党总支坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，于2019年顺利完成了社区“两委”班子依法换届选举工作、“两委”班子的年轻化、知识化，提高了社区党建和社区服务工作效率，为开展各项工作奠定了组织保证。班子成员的整体政治素质、理论素质明显提高，整体合力得到加强;民主决策、互相交流、互相沟通、共同提高不仅成为班子成员的共识，更成为社区有效开展各项工作并落到实处的有力保证，实现了“两委”班子设置合理、制度健全、作风正派、互相尊重、职责明确、分工协作的良好局面，达到了善于联系群众，关心群众生活，群众基础好的目标。

社区实行居民代表大会和议事协商委员会制度，推行居务公开和财务公开制度。重视发挥社区居民代表的作用，认真听取和尊重代表的意见和建议，坚持重大问题由社区居民代表大会决策的有效机制。

二、队伍作用明显

社区以班子内部“小团结”来带动居民群众的“大团结”，把服务好、维护好、发展好广大居民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，使党总支在群众中的凝聚力、号召力明显增强，威信显著提升。在此基础上，加强了以党支部为核心的“两委”班子运行机制，形成了相互团结、相互尊重、相互沟通、遇事集体讨论的良好工作格局。社区党支部书记、居委会主任、xx届区人大代表赵娣同志长期以来，在加强自身素质、提高工作能力的同时，团结带领“两委”班子，抓学习、谋发展，踏踏实实干工作、全心全意服务群众，在班子和居民群众中树立了很高的威信。她倡导的“互相帮助、互相支持，心往一处想，劲往一处使”的工作理念，使“两委”班子发挥出了各自应有的作用，在群众中起到了良好的表率作用。

三、制度规章健全

社区党总支先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的组织生活制度、流动党员管理制度、民主生活会制度等。党总支成员岗位职责明确，坚持“三会一课”制度，学习气氛浓厚。

在认真遵循《居民委员会组织法》方面，社区不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。充分挖掘和发挥辖区各类资源，搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《共驻共建协议》，邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，与共建单位共同举办各类文化活动，营造了全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。如区结核病防治所、区医院税务街社区门诊利用自身设备和人力资源，为居民、退休人员、低保户、困难户，开展医疗保健、营养饮食、科学养生讲座和卫生常识咨询及义诊等活动。通过各类活动的举办，社区居民自我教育、自我管理意识加强，社区自治功能完善，社区资源共享、共驻共建效果显著，有效推进了社区民主自治、齐抓共管、全民共建的新局面。

四、进一步加大社区党建硬件设施建设

社区有300平方米的办公用房，建有党员活动室、图书阅览室，党建活动场所等符合了上级有关文件要求，精神文明创建工作扎实有效。我社区被评为区级“文明社区”，“人口与计划生育先进单位”，“五个好”社区党组织，区“三星级”社区等荣誉称号。

五、服务党员群众成效显著

按照“政策引导，分类指导”的原则，鼓励和支持各种经济成分到社区兴办服务设施，开展社区服务，一是搞好社区就业和社区保障服务。大力推进社区就业服务工作，积极帮助就业人员实现就业再就业，认真做好城镇“零就业家庭”成员的调查摸底和动态管理，城镇居民医疗保险和退休人员社会化管理等服务工作。严格城市居民最低生活保障制度，做到应保尽保，发展社区慈善事业，积极开展社区救助活动，落实优抚、助残和帮扶措施。二是搞好社区服务网络，为社区居民提供预防保障，健康教育等诊疗服务。三是搞好社区便民服务，设立便民服务项目，不断扩大服务范围，把社区服务作为发展社区经济的增长点。四是搞好社区文化、教育、体育活动的指导。有计划地组织居民开展以“邻居节”、“敲门日”、“弘扬八荣，远离八耻”等为主题的群众性社区文化活动，同时，利用西冶街小学开展科普、法律、卫生等多种形式的社区教育活动，五是搞好计划生育服务。健全计生管理服务网络，抓好常住和流动人口计生服务管理。五是充分利用黑板报、宣传栏、市民学校、老年学校等宣传阵地，广泛宣传先进文化，扎实开展创建文明社区活动，社区建设得到了进一步推进。组建了一支由党员骨干参加的志愿者队伍，定期开展形式多样的便民服务。七是建设党员服务站，以“服务党员、凝聚人心，推动发展、促进和谐”为宗旨，积极承接组织关系接转、党务政策咨询，困难党员求助，流动党员管理，党员信访接待，党员志愿者服务，以热情、周到、及时、贴心的服务，架起联系党员和群众的桥梁，发挥党员模范带头作用。

六、今后工作打算

进一步贯彻落实科学发展观，继续解放思想、开拓创新，想党员群众之所想、急党员群众之所急，把党和政府的温暖送到党员群众的身边。并进一步发挥社区服务群众的优势，加大为群众服务的力度，努力促进和谐社区建设。进一步营造“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围。把社区的党建工作贯穿到各项工作中，推动社区工作再上一个新台阶。

第2篇 社区控烟自查报告

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尊敬的各位领导、社区党员同志、居民代表大家好：

我是新岭社区居委会委员，分管社区财务和计生等工作。根据办事处的要求，结合本人今年的工作实际，现将自己的学习、工作情况作个剖析：

一、加强学习，注重提高个人素质。

一是学习政治理论知识。一年来不断加强学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，努力提高本人的思想政治觉悟和道德品质修养，增强了在思想上、政治上同___保持高度一致的自觉性，提高了对发展是第一要务的认识，有效地增强工作能力，为自己干好工作打下了坚实的政治理论基础;

二是加强业务知识学习。我深知财务工作是一个单位的命脉所在，责任重大，而且有一定的专业性，只有通过不断的学习，提高自己的业务水平，才能胜任这项工作，才能把工作干好。规范的财务管理理论和相关的法律法规知识，提升自身的业务理论水平，另外还经常与上级主管部门沟通、虚心向他们请教，并和同行之间交流等多种形式来不断完善充实自己，提高自己的业务能力。

三是计划生育工作：今年我们主要开展了以稳定低生育水平为主要内容的计划生育优质服务工作和“婚育新风进万家”活动。红岭社区常住人口多，流动人口集中，人员结构复杂。为了做好计划生育工作，我与社区工作人员走家串户宣传计划生育知识，组织社区育龄居民开展“计划生育法”、“一妇女”的学习讲座，我从关心她们的身体健康入手，组织育龄妇女尤其是流动人口育龄妇女的学习知情选择知识，送去科学育儿知识宣传品。

二、存在的不足。

在社区工作几年来，尽管自己在思想上、政治上和工作能力上都有一定的提高，但离上级、社区领导和群众的要求还有较大的差距，还存在许多不足，一是学习的深度和广度还需要加强，学习不够主动，自觉性不高;二是服务意识较淡薄，接待群众来访不够热情;三是团队意识较淡薄，与同事之间沟通较少;四是工作能力和工作水平还有待进一步提高，在处理一些复杂问题时，显得办法不够多。

三、整改措施和努力方向。

一是进一步加强学习，认真学习党的重要理论知识，尤其是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理论，并将它们落实到工作中去，高标准、严要求;二是加强与社区居民的沟通，树立热心为社区居民服务的工作态度，强化服务理念，广泛听取群众意见，倾听群众的声音，为他们排忧解难;三是转变工作作风，树立团队观念，团结同事，加强与领导和同事之间的沟通，虚心接受他们的批评和意见，并认真对照改正;四是多渠道加强学习，努力提高自己的工作能力和业务水平。

希望各位领导对我在工作中存在的不足给予批评指正，我将在今后的工作中不断改进自己的工作方法，提高工作质量，与社区广大居民一道，为将新岭社区建设成安全、祥和的文明社区做出自己的贡献。

四、强化理论学习，自身素质不断提高。

作为一班之长，我始终不忘把学习摆在首要的位置，不断提高自身综合素质。一是自觉加强理论学习。认真学____思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，不断总结提高自身理论水平。坚定理想信念，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观。珍惜上级安排的每一次理论学习机会，自觉强化学习，坚持撰写读书笔记和心得体会。二是虚心学习他人经验。利用外出学习、招商的机会，认真学习外地成功发展地方经济的宝贵经验，借他山之“石”为我攻“玉”，不断提高自身综合能力。20__年以来，本人先后荣获全市优秀党委书记、全市信访工作先进个人称号，连续三年被评为全市新农村建设先进个人。

五、加强党的建设和班子自身建设，党组织凝聚力战斗力不断增强。

一是以“三送”活动为抓手，着力开展创先争优活动，班子为民服务意识、能力和水平大幅提升。党政班子成员每人包扶一个村、20户农户，为群众解决了一批急事、难事，受到了群众的一致好评。

二是以制度建设为切入点，着力加强执政能力建设，班子凝聚力战斗力显著增强。建立班子成员定期述职述廉制度，坚持完善党委中心组理论学习制度，深入开展班子成员谈心活动，推行重大事项“五步决策法，实行班子成员包村挂点(重点工作、项目)责任制，形成了团结奋进，狠抓落实的良好氛围。

三是夯实基础，基层组织建设亮点纷呈。认真落实党委书记抓党建工作责任制，努力创新党建工作机制和平台，党建工作取得了优异成绩，20__、20__年我镇党委连续两年被评为党建工作先进单位。为民服务全程代理制、“入户听诉”、农村党员创业孵化园、深入学习实践科学发展观和创先争优(“三送”)活动等多项工作受到上级领导的充分肯定。20__年3月全市基层党风廉政建设工作流动现场会与会领导到我镇斜溪村观摩了入户听诉工作，我镇开展的第三批深入学习实践科学发展观活动受到了省市巡回督查组的一致好评。

多年来结合实际自行编印的《党员学习知识手册》，已经成为我镇党员学习教育的一张“名片”。组织、纪检、宣传、统战等工作多次被主管部门评为先进，武装工作也取得了突出成绩，20__、20__年度我镇连续两年被县委、县政府和县人武部评为“民兵预备役”工作先进单位。精神文明建设成效突出，全镇先后培养了2位省劳模、1名全市十大优秀青年和多名感动全南人物等先进典型。我镇党委20__年被县委评为全县先进基层党组织，20__年被市委评为全市先进基层党委。

六、创新举措，进位赶超，各项工作成绩突出。

三年来，我牢记使命，精心履职，积极创新思路和举措，强化创先争优意识，团结和带领广大干部职工努力奋斗，使全镇各项工作取得了显著的成效，并推动了经济社会科学和谐发展。

(一)新农村建设成效明显。全镇农村面貌焕然一新，三年来共建设新村镇示范点44个和新户型示范点1个，新农村建设面达80%多，惠及农户2900多户，11000多人。在35个村组、屋场开展了垃圾无害化试点工作，长效保洁机制进一步完善。20__、20__年我镇新农村建设工作连续两年荣获全市先进，20__-20__年连续三年获得全县先进。

(二)招商招工成绩突出。我多次亲自带领招商小分队深入珠三角地区，以“不怕磨破嘴，不怕跑断腿”的精神，扎实开展招商引资工作。三年来先后引进了吉山科源有色金属材料厂、晶环科技废渣再生利用项目、更新电子分厂、源吉高山蔬菜基地、赣龙精品果园基地和两个千亩油茶基地项目，项目资金达1.3亿元。推行了“县外定点，县内定企”招工模式，三年共为外引内联企业招工2500多人，既帮助企业解决了用工难题，又消化了农村富余劳力。20__年、20__年我镇被评为全县招工工作先进单位。

(三)现代农业发展势头强劲。采取“抓基地、抓示范”的办法，着重抓了“二园三基地四个示范村”建设，大力发展现代农业，推进农业产业化进程。三年来全镇新增果园600多亩，发展蔬菜13000多亩，发展油茶2000多亩，发展葡萄特色产业近200亩，水产养殖1780多亩，年发展生猪16000多头。20__-20__年我镇连续三年被评为全县蔬菜生产先进乡镇和全县农业农村工作先进单位。

(四)计生工作迈上新台阶。从狠抓“四术”和环孕检入手，采取突出重点、重心下移、关口前移、奖罚齐抓的办法强力推进计划生育工作，计生工作水平不断提升。我镇20__年获得全县计生工作进步奖，20__年两次攻坚月均取得了全县第一名的好成绩，20__年顺利迎接了省计生委在全南“摘帽”检查，并取得了较好的成绩。

(五)基础设施进一步完善。一是各项社会事业基础设施投入增大，投资230多万元兴建了乌桕坝卫生院、乌桕坝小学学生宿舍楼、对派出所进行了整体迁建，装修和完善了文化站、动物防疫检疫站、老年活动中心，对小溪村小学、坪头镇村小学和马坑村小学等村小进行了改造。二是村级组织活动场所全面改善，投资50多万元对全镇八个行政村和吉山居委会办公楼进行了新建或改造。三是政府办公条件得到明显改善。投资130多万元兴建了计生服务大楼和为民服务代理中心，对政府办公大楼进行了装修。四是通村公路建设全面完成，修通了马安至小溪村10.3公里通村水泥路，全镇通村道路达100%，同时修建了马屋、端龙井和罗坑尾等3条里程较长的村小组水泥路。五是圩镇面貌大为改观。大力开展了圩镇整治工作，投资40多万元在街道两侧铺设了大理石面人行道和道路减速带，安装了高架路灯和锛钢垃圾桶，新修东侧排污沟348米。六是农田水利设施得到较大改善，投资70余万元兴修了斜溪红旗陂、田背转头岗水陂等20余处水利工程，争取并实施了总投资150多万元的斜溪鱼塘改造项目。七是实现了耕地占补平衡，争取项目资金850余万元实施了马安山地开发、马坑、乌桕坝水土保持工程和马安土地整理等项目。

(六)社会各项事业全面进步。一是抓实各项民生工程。着力抓好新型农村合作医疗参合工作，参合率达到了92%，连续三年获得县级先进。全面铺开城镇居民参加医保工作，落实好粮食直补和农村计生“一卡通”等各项惠农政策，完善农村低保、民政优抚、大病救助等制度，关注弱势群体，共享和谐成果。扎实抓好校园周边环境整治，深入推进“光明.微笑”工程，并获得了县级的表彰。抓实甲型h1n1流感和手足口病等流行疾病防控工作。二是扎实推进林业产权制度改革，分山到户率达到83.3%，顺利通过省林权改革验收组的验收。抓好造林绿化“一大四小”工程，20__年度造林绿化“一大四小”工作获得全县先进。三是大力开展了交通整治工作。各交通路口设立道路标识牌和减速带，严查违规载客和非安全驾驶等行为。四是认真做好社会治安综合治理工作，不断增强群众公共安全感，及时化解各种矛盾和隐患。积极配合大吉山钨业公司维护矿产开采秩序，切实维护社会稳定，三年来全镇未出现一起群体事件和越级上访事件。20__-20__年我镇连续三年被评为全县综合治理工作先进集体，20__年被评为全县维稳信息工作先进集体和全县安全生产工作先进集体。20__年、20__年连续两年被评为全县信访工作先进集体。

七、克己奉公，廉洁自律，带头执行廉政制度。

身为党政班子主要领导，我始终牢记党的教诲，带头遵纪守法，廉洁自律，敢于坚持原则，做到公私分明。一是大力推行后勤制度改革，杜绝吃喝风。为切实降低招待费，狠刹吃喝风，我大力推行了后勤制度改革，严格实行“三个一律”，即来客原则上一律在镇招待所就餐、一律由办公室统一安排、一律实行最高限额。二是严格财经纪律，严控财务支出。凡较大项目资金支出，一律经党政联席会议讨论决定。大力倡导勤俭节约之风，千方百计降低行政成本。三是自觉增强党性观念，提升宗旨意识。自觉加强党性修养，牢记群众观点，尤其是在创先争优(“三送”)活动中，主动深入群众，想方设法为群众解决实际问题和困难。

八、不足之处。

1、工作创新创特方面有较大差距，思路不够开阔。

2、在引领农民致富渠道方面未有大突破，农民增收不明显。

第3篇 社区控烟自查报告

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个人自查自纠报告

自参加公司开展的自查自纠活动以来，本人认真学习领会党的十八大、十八届三中全会的有关文件、____系列重要讲话以及公司下发的各种文件，并结合自身工作实际，深入细致地查找自己在学习态度、工作方法、管理经验及日常管理工作的执行力度等方面存在的问题。作为一名分公司的管理人员，更应该深刻剖析存在问题的原因，提出切实可行的整改措施，切实转变作风，提高工作效率。现将本人自查自纠情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）学习缺乏主动性，不够系统、不够深入。作为企业的基层管理人员，需要有较高的政策理论水平和较强的业务技能知识，才能做到实现理论联系实际、理论指导实际，而我目前与这样的理想状态还存在一定差距。其根本原因有以下几个方面，首先对学习的必要性认识不足，认为身处基层，只要把全年生产经营指标任务完成，做到领用户满意，确保不发生安全责任事故就够了，学不学一样能搞好工作；其次学习方法欠佳，没有把理论知识联系实际工作去学，学习内容也不够全面、深入，疏于学习政策理论和法律法规及企业管理方面的知识。由于放松学习，自己的综合素质鲜有提升，就如同缺少了进步的深层动力。

（二）工作主动性有所欠缺。诚如前文提及到，作为基层管理者

可能只着眼于当前面临的实际问题，而很少利用全局观念去思考更为宏观的问题。而缺乏创造性思维、缺乏进取精神也让日常工作囿于简单的“结果导向型”工作方式。要想成为一名优秀的管理者，必须要在日常工作中理清思路、有的放矢、锐意进取，重新掌控在日常工作中的主动权。

二、存在问题原因分析

一是自身学习不够，思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行，从而导致认识上、行为上的一些偏差。二是宗旨观念不强，对照本次自查自纠活动的主题“勇于担当、履职尽责”来说，在依法治企、降本增效、爱岗敬业、提升服务等方面还有一定的提升空间。三是自我要求不够严格，反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有图“完成任务”，“交差”的观念，不讲究精益求精。

三、整改措施

对照开展自查自纠工作的原则和指导思想，结合公司文件精神，认真反思和检查自己的问题和不足，自查剖析存在问题的根源。认真面对，慎重对待，深刻检查，提出改正自己的措施，为下步彻底改正自己的不足提供思路。 我将自觉按照以下措施改正自己提高自己。

（一）刻苦学习，振奋精神．提高工作水平要自觉把理论学习作为自己的第一需要，联系实际学，扎实深入学．学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的本领，杜绝“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等不正之风，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针，政策，学习分管业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高驾驭工作的能力。

（二）开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案，落实新举措，开创新局面。着力做到在依法治企、降本增效、履职尽责、安全监督、提升服务等“六个勇于担当”，为实现“六个一”目标奠定坚实的基础。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，为实现“企业发展、成果共享、员工幸福”的“蓝天梦”贡献出自己的一份绵薄之力。

第4篇 社区控烟自查报告

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社区教育即在一定区域内利用各种教育资源，开展旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展的教育活动。社区教育是实现终身教育的重要形式和建立学习型社会的基础，发展社区教育成为现代教育发展的重要方向和目标，也成为推动社会发展的重要途径和手段。

为进一步推动我区社区教育工作，加快构建终身教育体系，促进学习型社区、学习型社会的形成，根据区委、区政府关于加快发展社区教育及组建__区社区教育学院的决定，__区委党校、__区社区教育学院一院组织了以本校教师为主体的课题组，于2___年11月初至12月中，在全区范围开展了社区教育(成人终身教育)的专题调查，对目前国内外社区教育的做法特点进行研究分析，全面了解我区各街道、职能部门开展社区教育的主要做法、基本经验、居民的培训需求和存在的问题，在此基础上提出明年我区提出推动社区教育发展的对策和建议。现将调研结果汇报如下：

一、国内外社区教育概述

(一)国外发达国家社区教育经验

1、政府给予强有力的政策支持，社区教育相关法律法规较为健全

从发达国家社区教育的情况来看，其成功的一个重要因素是政府对社区教育的重视支持。各国政府都非常重视社区教育这种教育形式，为保证社区教育机构的设置和运营，有效地开展社区教育活动，各国提供了政策法规上的可靠保障。美国出台了一系列的政策法规，对社区大学的职业技术教育、补偿教育、非学历教育，大学转学教育和普通教育五大职能及其经费来源都有明确的规定，以保障社区教育的发展与繁荣。而在日本，1947年的《教育基本法》和1949年的《社会教育法》中的有关规定，均为社区教育的主要形式公民馆制度的建立及其活动的展开提供了法律依据。

2、社区教育以人为本，受众面广

发达国家重视社会教育的全员、全程、全方位化。一方面提升市民的人文素养，使全体国民的教养和素质普遍提高，另一方面注重提高劳动者的素质，培养适应社会经济发展需要的专门人才，推动社会经济发展。西方国家的公民把参与社会教育的志愿者活动视作教学相通(通过教育他人，同时提高自己)、个性展现、自我价值实现的一种途径，有力地促进了社区发展和进步。

3、开放办学，灵活运作

社区教育面向所有的求学者，为其提供多样的选择和服务。社区院校是没有围墙的学校，学生可以随时随地注册学习，学校制定的规章制度始终是以学习者为中心，以方便学习者为主要目的。课程建设也始终考虑到学习者的需求，在设计新的课程或培训项目时，社区学院非常注重市场调研，随时根据实际需要调整课程的内容，使其适应各类学习群体。

4、以政府投入为主，经费来源的广泛化

从美国、日本、加拿大等发达国家的社区教育的资金来源来看，各国政府都为社区教育给予了很大力度的支持，尤其是在社区教育学院起步阶段经费投入巨大，有力的支持了社区教育的发展，随着社区学院办学逐渐走上正轨，在政府的宏观监督下，社区学院积极吸纳社会资金参与社区学院办学，逐渐实现办学经费来源的广泛化。以美国社区学院为例，社区学院的经费来源主要有3个方面：州政府和联邦政府的拨款、学生学费以及当地税收(地方政府拨款)。与其他类型的大学相比，社区学院的经费大都由地方税收和拨款而得，学生交纳的学费收入较少。以1986年为例，美国社区学院资金来源的比例分别是：学生学费占总经费的16%，州政府的拨款占经费总额的48%，地方政府占23%，联邦政府拨款占7%，还有5%的资金来自私人和社会团体的捐赠。社区学院经费来源的多渠道化，可以使社区学院的发展得到有力的资金保证。

5、有效整合社区教育现有资源，推进社区教育快速发展

社区教育属公益性、福利性事业，它无疑要占用相当数量教育资源。国外社区教育无需过多的额外投入，只是对现有教育资源进行重组、改造与再分配，以实现社区教育低成本扩张与发展。发达国家借助于较为完善的社工和志愿者招募体系，在社会上招集各行业的教师志愿者。大量的兼职教师赋予社区教育的不仅是办学效益的提高，更为重要的是赋予了强大的适应力和灵活的办学机制。

(二)国内社区教育发展经验

相对于西方发达国家，我国社区教育起步较晚，我国的社区教育在20世纪80年代兴起，至今越来越受到了人们的关注。经过三十年的发展，各地也具有自己发展特色。

1、形成较为完善的社区教育管理体制

社区教育发展较快的地区有京、沪、杭、宁、琴等城市，各地均成立了由教育、财政、民政、人事、劳动等相关部门领导成员组成的社区教育工作委员会来统一领导和协调社区教育工作。建立了政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主管理、群众广泛参与的社区教育管理体制和运行机制。通过制定有关政策文件，进一步理顺社区教育管理体制、明确和完善各类社区教育培训机构的职能。

2、形成以社区学院为龙头的三级网络建设

各地充分利用、拓展和开发社区内各类教育资源，建立形成以社区学院为龙头，街道社区学校为骨干，居委会学习点为基础的三级社区教育培训网络。社区学院具有对社区教育的示范、指导、服务和辐射功能，指导街道社区学校及居委学习点开展教学工作，指导各类学习型组织的创建工作，培训和管理社区教育工作者，指导社区开展社区教育实验，各个社区教育实验区有50%以上的中小学向社区开放上了一个台阶。

3、发展目标多元化，主体多样化

各地根据本地区社会发展的重点问题制定社区教育发展目标，形成特色。有公民道德建设、青少年教育、弱势群体发展(如下岗职工再就业职业技能培训、保护妇女儿童的法制教育等)、成人继续教育与培训、老年人教育等不同的社区教育目标。在培训竞争机制的整合上，利用各部门、各行业、专业协会的资源，建立针对社区居民发展需求的专业性社区教育基地，形成社区教育的不同主体。通过队伍建设，锻造整合优化社区教育资源的生力军，整合优化社区教育资源平台。

4、广泛开展创建学习型组织活动

各地根据创建学习型组织的基本要求，制订了学习型社区、学习型楼组、学习型家庭等标准，社区教育各个实验区普遍开展了创建学习型家庭、学习型楼组、学习型机关的活动，取得明显成效。通过组织社区教育论坛、社区教育研讨会、社区教育专题讲座、终身教育节、学习超市、社区教育宣传周、学习型家庭展示会等多种形式，展示社区教育成果。这些活动有利于形成创建学习型组织的舆论环境和政策环境。

5、建立保障社区教育发展的经费投入制度

各区级政府均把发展社区教育纳入当地经济社会发展的总体规划及政府公共财政预算中，按照国家教育部在《关于推进社区教育工作的若干意见》(教职成[2023]16号)提出的国家和省级社区教育实验区应努力按照社区常住人口人均不少于1元的标准，落实社区教育经费。经济发达地区，要在此基础上进一步增加社区教育的经费投入。规定，在各单位原有培训经费投入渠道及投入数量保持不变的基础上，增设社区教育专项经费(如__区每年按常住人口人均3元标准拨款，__区每年按常住人口人均2.5元标准拨款)。

6、更新教育理念，促进社区教育的内涵发展

各地区社区教育理念主要有：终身学习理念让学习融入生活;教育管理理念多元催生发展;课程研发理念社区一切活动皆课程;教育培训理念面向大众，弱势优先;教育活动理念每天进步一点点等。各地开发的社区教育特色项目有邻居节、市民读书节、百姓论坛、社区教育职业技能观摩展示会、社区教育大集、社区名家工作室、学习人生奖、社区大讲堂等。各地在课程开发上，主要是三个基于：基于奥运(世博)愿景目标的奥运(世博)课程;基于社会需求研发的课程居民职业发展和提高生活素质课程、社会工作者和社区教育工作者发展需求课程;基于本土特色研发的课程人文历史地理特色课程、区域特色课程、区情和政务沟通课程;使社区教育具有深厚的内涵和生命力。

7、建设数字化社区教育网络

各市各区都建设了信息化平台，开通了社区学习网。__市徐汇、长宁、静安等区在信息化建设中已经先行一步，取得一定成效，建设了__市终身学习网，能够提供学习门户、课件制作、课件学习、互动答疑、在线作业和学习档案等学习功能，__市学习型社会服务指导中心开发了终身学习资源目录涵盖了人文与素养、生活与休闲、职业与技能等1407门，3000多小时的视频、音频等多媒体课件资源，在各区按社区居民的一定比例发放了市民终身学习卡，作为区政府实事(民生)项目、市民参加社区网络学习的凭据，也是记录市民参加社区学习情况的电子档案和未来建立学分银行的基础。通过终身学习网和各区的社区教育网，建成学员个人信息库、课程管理信息库、科教文体资源信息库和师资管理信息库，__市实现了建设数字化学习社区的初步目标。

(三)广州城区社区教育发展经验

__市社区教育比较早的城区是__区。__区依托广州开发区的雄厚经济实力，借助区内岭南职业技术学院教育资源，按照政府支持、市场运作、规范管理、追求社会效益的要求，以岭南职业技术学院为依托开办__区社区学院。以社区学院为龙头，目前已建成6所社区学校和30多个社区教育分教点，200多人的社区教育队伍。去年各街道共举办各类课程教育班和技能培训班共110多个，6000多社区居民接受了培训。

萝岗社区教育主要体现在为辖区企业、居民和机关干部提供所需的职业教育。课程按需要灵活设置，分为高等学历教育和非学历教育，学历教育定位在高等职业教育，把培养区域内职业岗位急需的实用性应用性人才作为办学的出发点和办学的目标之所在，非学历教育课程主要分为三大类：一是普及适应性课程;二是素质提高型课程;三是职业技能型课程。一般定位在岗前、岗中、岗后和转岗培训上，满足产业结构调整和高新技术发展对人才素质更新的要求。社区学院开展的各级各类职业技能培训，具有熟悉区情、了解区域社会经济发展需求、与企业和社区联系紧密等优势，体现了全面、快速、高效、实用的培训特点，拓宽了居民就业的渠道，增强了企业技术人员的业务能力，提高了机关干部的管理水平，是区域职业教育的主体和重要基地。

(四)社区教育的趋势和基本特征

进入21世纪，国内社区教育正在不断发展并逐步走向成熟。为应对国内城市存在的老龄化社会、窘迫的生存环境、人际关系的隔阂与淡化等社会问题。仅仅依赖以协调管理为特性的社区组织形式以及传统学校教育来解决上述社会问题已经远远不够。

国际国内社区教育实践经验已清楚地表明，只有实施面向社区成员，以促进人的发展为原则的社区教育，才能满足和解决人们各种各样的教育需求和社会问题。因此，21世纪社区教育概念中的教育已不是狭义的教育。它是指政府对社区居民实施的一种服务，以及居民个人发展的一种学习型活动的结合，把社会问题都纳入自己的工作范畴。具备以下5个基本特征：

一是推进公民教育。社区公民教育的内容广泛，涵盖了科学、道德、法制、信仰以及其他与社会主流价值观相符的教育活动。通过各种形式的社区教育，提升社区内居民的公民政治、道德与法律等素养。

二是支持社区的可持续发展。社区教育可以为社区发展提供精神动力和技术支持。个人、家庭、企业和政府共同参与到社区教育中，共同关心社区的各种问题，加强对话、理解和沟通，有利于共同推进社区的进步和发展。

三是构建学习型社会。社区教育使学习的场所不再局限在传统的学校内，家庭、企业、社区同样扮演着重要的角色。社区是人们生活的主要空间，未来的社区不仅是居民的社区，而且成为一种学习的社区，居民通过持续不变的学习更新自己的知识，得以适应社会生活的迅速变迁，提高个人生活和生存能力，良好的社区教育将是社区居民的一种隐性福利。

四是发展社会文化。作为居民生活空间，社区有丰富文化底蕴构成，它赋予居民的精神世界以更多的色彩。社区教育一方面通过文化影响人，另一方面又在居民的对话、沟通和交流中发展起新的文化氛围，创设出激发人上进的学习型文化，提高居民对社区归属感，荣誉感 。

五是实现人性化教学目标。社区教育在目标上更加接近人文精神关怀，通过社区教育不同形式的活动如邻居关系调节，社区居民精神文化互动交流，家庭和社会教育、心理健康咨询等，贯穿一种人文关怀，促进社区人文环境的和谐进步。

六是学习时限终身化。社区教育面向所有年龄阶段的成员，由于与居住联系在一起，在某种意义上说，社区教育的对象，从胎儿期间起，直至临终关怀，几乎与人的一生联系在一起。它可以比较好的利用社区资源，或在社区网络的基础上，实现学习的终身化，即一方面通过网络上的虚拟文化，接受理论指导，另一方面，通过社区实体，使谋求合作者和参与者建立面对面的关系，在社区中实现知识与技能结合。

社区教育所形成的寓教育于管理、服务、文化活动为一体的大教育趋势，回应了社会经济发展过程中传统的学校教育所面临的四个挑战：一是难以适应终身教育的大目标;二是没有开发全体国民的人力资源;三是无法应对部分民众经济富裕后精神健康的恶化;四是缺乏网络条件下个人继续学习的机理。是对单一学校教育的突破、拓展和延伸。

二、我区现有社区教育基本情况

(一)__区社区教育区位能级分析

调研组参照经济分析中的区位商计算方式，从调研样本中选取了居民知晓率(活动动员率)、教育活动开展频率、教育资源利用度、特色学校(平台)和课程等4项客观性指标，测算出我区社区教育的区位能级如下表一。

社区教育区位能级高的地理区域主要包括华乐街、北京街、大塘街、广卫街、大新街和光塔街，__区的社区教育初步形成了区位能级集中，梯度扩散发展位的现状，空间分布主要表现为特色双核心分布，即在华乐、大塘街形成了特色文化教育的品位态势，而在广卫、大新和光塔街形成了社区知晓和动员的参与态势。这一分析结果与我区前期有关教育现代服务业的调研结果不谋而合，即在双核心区域的发展定位建议是，以信息服务和教育培训为主，发展教育传播、咨询服务、社区教育三大辅助产业，构建__市乃至全省教育现代服务业信息服务中心。

据调研分析，我区的社区教育具有五个特点：

1、社区教育与盈利性教育现代服务业的相关性不强。盈利性教育现代服务业发达的地域内并非社区教育就一定好，目前社区教育发展与盈利性教育现代服务业发展存在阶梯差别(参见图一)。这反映出以居民群众为主体的社区教育，其教育项目、消费能力等需求明显有别于以盈利性教育现代服务业的产品供给。

2、社区教育与基础教育的相关性不强。基础教育好的地域内并非社区教育就一定好。例如黄花岗、梅花村和东湖等街的基础教育密度很高(参见图二)，但社区教育密度和活跃程度却不如大塘、大东、北京等街。我区是广东省第一批教育强区和教育名区，积淀了独特的地域文化和深厚的人文底蕴，拥有一批百年名校、高层次的文化、艺术机构和优秀的教育科研资源，形成了以基础教育为主体的区域品牌优势。历年来我区在公共教育上投入充足，区财政性教育经费占生产总值的比例、预算内教育经费占财政总支出的比例均逐年提高，其中教育经费占财政支出的比重，更是大大超出全国15%左右的水平，平均达到30%以上。2023年我区教育经费占财政支出的比重为33.22%，区级财政性教育经费支出数125443万元。经过长期累积，我区已奠定了其他城区不可比拟的优质教育资源基础。这反映出一个问题，就是目前我区社区教育发展与基础教育(教育现代服务业)发展存在两张皮问题，既存在基础教育资源存量大却开放利用不足，社区教育资源短缺现象;也存在基础教育教育强区品牌深入人心，居民群众要求得到更多更好社区教育的愿望仍未能充分满足的现象。

3、社区教育状况与居民密度有较强的相关性。在常住人口较多且是传统街坊型社区中，社区教育的需求较为迫切，推动社区教育发展的动力和参与度较高。据统计，核心区域与城区边缘的户籍人口结构比为78.59：21.41，户籍人口分布趋势呈现由中心城区向城区边缘逐步递减的特征，从而，社区教育的密度和活跃程度也随着户籍(常住)人口的递减而递减。

4、社区教育与社区传统性人文状况相关度大。社区内文化历史传统深厚，文化人士众多，形成较强的社区人力教育资源。

5、社区教育与街道社区基层建设状况相关度大。街道与社区重视基层政权建设，居民组织工作的，社区教育状况就较好。也就是说，目前我区推进社区教育必须依靠街道和社区组织来完成。

(二)街道开展社区教育主要特色和效果

目前，各街道在不断拓展社区教育内容和形式、打造学习型社区的实践中，取得了较好的成效。

1、健全机构，初步呈现社区教育大氛围

一是加强领导，健全规范组织结构。如农林街把社区教育作为一把手工程，由街党政一把手担任正副校长，聘请辖区内学校以及机团单位领导共17人组成了农林街社区学校校务委员会，由教学经验、社会经验丰富的高级教师担任教务处主任。社区学校在校务委员会的直接领导下，由教务处负责日常组织和各类课程的设置，并落实到街道以及辖区内的机团单位，负责进行各类培训工作的具体实施。在各社区成立以社区党支部书记为组长的社区教育指导中心，在社区家庭中以单位宿舍楼群为基础设立家庭教育点，建立起社区教育三级网络。大东街社区教育由社区教育委员会统筹，街道领导重视，专人专管，投入资源多。

二是强化宣传，营造社区教育的良好氛围。各街道突出运用社区文化建设来宣传社区教育的重要性，把社区教育融合到文体活动之中，基本上做到寓教于乐。积极利用召开地区党建联席会、机团单位座谈会等机会，向辖区机团单位宣传社区教育的重要作用，争取机团单位开放自身的教育资源，支持社区教育建设。

2、面线互促，初步构建社区教育大网络

一是建好用好各类社区教育学校。各街道已挂牌且具有共性的社区教育项目有街道党员服务站、社区党员之家、社区学校、社区党校、社区团校、市民学校、科普学校、婚育学校、儿童家长学校、绿色网园等10项之多，其中依托街道文化站(职业技术学校)为社区教育培训基地的较多，北京、华乐等街则较多依托街道党员服务站开展社区培训工作，大塘街挂牌举办了社区教育中心，大东街举办了金雁学校等特色社区教育机构。各街道把党员教育、社会工作者培训、青少年教育、就业和再就业培训、技能和继续教育、妇女权益保护、普法、科普、婚育知识、老年人保健、居民文体等工作的宣传、教育和培训工作列入到各类社区教育学校培训中去。

二是依托社区居委会发动和组织居民参与社区教育。各街道凡是有教育培训项目的均由社区居委会进行宣传，发动居民群众报名参加。根据各部门、各时期的宣教要求和社区特点开展有针对性的居民教育和文体活动。如农林街每年举办劳动就业、青少年补习、英语教育、婚育知识、婴幼儿知识、集邮知识、办公软件应用、平面设计、老年人太极拳、跆拳道、歌咏舞蹈、党员教育等各类教育培训讲座1200多场次。大塘街通过社区教育中心等教学点向不同人群提供内容丰富的社区教育培训。2023年对1900人次失业人员开设了职业指导和技能培训课程，有针对性地组织失业下岗人员根据自己所需和企业要求参加各种职业技能培训。同时，街道文教、计生、妇联、司法各部门均利用市民学校、学习小组等组织，积极开展学习计生政策、法律、保健等各类教育活动。2023年，大新街组织了1751名失业人员参加了职业指导课程，其中有144人通过了技能培训考试，有3人自主创业成功。

3、民生为本，初步打造社区教育特色品牌

各街道根据辖区居民的特点和需要开展社区教育与文体活动，打造社区教育特色品牌。大东街为加强外来人员的教育管理，创新了开展外来工融入社区的金雁学校等社区教育特色品牌系列，被广东省社会治安综合治理工作现场会评为全省优秀榜样。广卫街结合社区邻居节，把社区培训的相关知识融入活动中(如近期邻居节的迎亚运和创文明的知识活动)，使学习形式更丰富，市民更容易接受。大塘街利用辖区红色史迹资源、文化街区的历史传承，打造红色讲堂、社区国学院、社区书吧、秉正文化广场等特色教育和文化项目。大新街逐步形成独具特色的社区文化活动品牌：一是开设大新古坛，由__市粤语说书老艺人颜志图先生每年讲古15场50多段故事;二是开设大新影坛，每月底在社区露天广场免费为群众放电影，为大新居民提供了丰富的精神食粮;三是开展妇女读书班活动，参加妇女读书班人数近150人， 2023年，大新街妇女读书班被评为全国读书先进集体;四是举办老少皆宜的社区文化开放活动日，街文化站坚持每个星期日全天安排街道的歌舞团、粤剧团、合唱团在文化站免费为群众演出，进行龙狮、书画、摄影、漫画、灯谜等展示。洪桥街打造的鲜明区域特色街坊文化、客家文化社区文化系列。

4、整合社区资源，初步形成社区教育大格局。

各街充分发挥辖区资源优势，与辖区相关机团单位结成社区教育共建关系，利用他们在场地、师资等方面的有利条件，把社区教育网络拓展到社区各个层面。如北京街发挥青年文化宫电影院作用定期为老年人举办专场免费电影，并联系辖区内机团单位的场地以弥补街道文化站场地不足。华乐街也积极利用辖区内市财校、21中和中星小学等场地作为社区教育阵地，开发辖区教育人才资源，挖掘出屈干臣等有一定社会名气和教学能力的社区师资，一些社区居委会主任还能够亲自为居民讲授民政、卫生等课程。大东街以40中教师为主体，建设社区教育讲师团，形成社区教育合力。农林街发挥辖区内名校多、名师多、名人多的优势，定期专门聘请中山大学北校区的专家教授，为社区群众开展疾病预防、中老年人保健、生殖健康知识等培训讲座，聘请辖区内老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为社区青少年开展青少年心理辅导讲座、组成社区帮教小组等。广卫街发挥辖区内名医院、学校的优势，定期为社区群众开展卫生保健知识和社区迎亚运英语100句等培训讲座。

有些街积极与社会教育机构合作，利用自身社区学校阵地，推动政府主导与社会参与相结合，创新社区教育办学路子。华乐街挂牌中山大学继续教育培训基地农林街与中大星城职业计算机培训学校合作，建立农林地区计算机培训中心，在教学设备、师资力量、教学计划等方面展开合作，并利用社区劳动保障服务中心等提供的用人、求职信息为学员提供长期培训，形成培训、考核、就业一条龙特色服务;与晨风学校合作，开展再就业培训、学历深造等教育项目;与灵格风等教育机构合作，开展全民学英语教育活动等。

(三)区属职能部门和群团单位开展社区教育的情况

1、由区属职能部门和群团单位牵头主办或者资助，形成全区多渠道，线面结合办学的社区教育结构体系。街道建成挂牌的各类社区教育学校大多数由区属职能部门和群团单位牵头主办或者是进行业务指导。如区文化局着力实现了全区265个社区一社区一文化室全覆盖，并建成以__区图书馆为中心，辐射到93所学校、288个基层服务点的文化共享工程服务网络(含绿色网园);由区民政局牵头主办社区学校;由科协牵头主办社区科普学校(教务管理由街道文化站站长负责);由区计生局牵头主办婚育学校;由区妇联(区家庭教育促进委员会)牵头主办儿童家长学校等，构成了各街道社区教育的主体力量。

2、区职能部门(人民团体)自办社区教育培训机构，与街道的社区教育学校项目有所区别，错位发展。部分区属职能部门(人民团体)已经开办了各类培训机构，形成培训品牌。 如区劳动与社保局主办就业训练中心，今年已经开设种类技能培训班242期，培训人数8358人;区民政局主办的__区老人学校，由区残联主办的残疾人康复训练中心、青少年特殊教育，黄花岗科技园主办黄花岗科技园党校和大学堂，区文化局下属区图书馆、区文化馆、区博物馆常年开设的文化艺术教育培训项目课程及越秀小讲堂，团区委主办区青少年事业发展中心及街道青少年社区服务中心、青年志愿者服务站、社区团校和知心家庭学校等，都在本市和全区有较大影响，成为全区社区教育的重要力量，与街道文化宣传式、任务培训式和社区共建式的社区教育项目形成错位发展，互为补充。

(四)我区社区教育主要特色课程

目前我区社区教育主要是非学历教育、公益性教育为主，主要有四大块：一是与职能部门的社区工作密切相关的社区业务类课程;二是社区居民再就业所需的转岗职业技能课程;三是社区生活所需的普及适应性课程;四是居民个人能力增值所需的素质提高型课程。第一和第二类在社区教育课程数量上占了绝大部分，但培训面却十分有限，且第二类课程需要一定的门槛。而对满足社区居民发展需求的相关培训内容，尤其是对外来人员融入社区所需的知识和素质培训，尚未能够满足要求。根据对部分街道和职能部门、群团组织的调查，我区社区教育主要特色课程如下：

三、我区社区教育存在的主要问题和教育需求分析

为深入摸清__区我区社区教育存在的主要问题和居民的培训需求，__区社区教育学院一院专门组织了调研组到若干街道进行重点调研。相关街道对于这次社区教育工作调研很重视，在组织人员、选择与会人员类别和准备相关资料等方面比较细致全面，基本保证了调研取得第一手资料和资料科学性。

本次调查受访对象包括街道机关干部、专职社工、热心社区公益事业的居民骨干、下岗失业居民代表，受访人数共193人，共发放问卷193份，回收193份，其中有效问卷193份，有效率为100%。

(一)我区社区教育存在的主要问题

1、对社区教育认识不足。通过对调查问卷数据分析，在193名受访者当中，虽然大专以上学历的占72%(见下图三)，但有64%的被访者(见下图5和图7，其中包括部分的党政机关干部和企事业职工)对社区教育了解程度是一般的。

调查发现，各街道居民对于社区教育的认识不一致，主要有：一是对社区教育内容不了解。社区工作者和居民往往把社区教育等同于民政、计生宣传、文体活动等。座谈中以登峰街反映较为显著，部分老年人代表也认为社区教育更多是社区文娱活动如老年人交谊舞、歌咏活动、棋琴书画等。二是对社区教育工作与社区政务工作相混淆。街道社工反映这方面意见较多，特别是认为当前社区工作者的工作强度大，应付性任务多，对社区教育工作往往是被动应付，想办法凑足学习人数了事。三是对为社区教育认识片面。把社区教育视作传统学校教育的延伸和补充，或当作青少年的校外教育，或当作成人教育、职业教育等正规学历和非学历教育的补充，没有认识到社区教育深刻内涵。

2、社区教育工作的应急性、随意性大，未有总体规划。现行的社区教育管理体制和运行机制还很不完善，参与的部门多但具体实施的部门少。作为社区教育的直接组织者和实施者，街道的主观随意性较大，缺乏必要的科学性指导。如登峰街居民反映，街道的社区教育主管部门不明，方向和计划不清楚，往往一些培训项目是来自有关职能部门的临时性布置，社区只能被动应付，难以真正发动有需要的居民参加，直接影响社区教育活动的实施效果。同时，在目前教育资源条块分割、部门所有的体制下，利用、拓展辖区内教育资源时，需要做大量的协调组织工作，缺乏相应制度保障。街道大部分代表反映目前的社区教育主要是党政机关宣传职能的延伸，真正针对居民群众需求的教育培训项目，如电脑和网络教学、家居技能、老年人文化和保健等还较少，而且未能形成长效机制。

3、社区教育层次和组织程度较低。目前，社区教育的学员以中老年者居多，民政救济对象多，固定参加培训者多。其他市民对社区教育的知晓率比较低，因此实际参与面较窄小。另外，__区街道不少社区空挂户超过50%，人户分离问题严重，比较难以做到社区教育全面组织和广泛普及。社区教育大多数以保健、休闲、生活娱乐等项目为主，无法吸引更多高素质的居民参与。如何不断提高社区教育的办学水平和办班质量，不断引导居民提高自己的文化需求和学习需要，吸引居民积极主动参与，是社区教育面临的现实问题，也是社区教育未来发展亟需解决的重大课题。

4、场地、师资、管理人员、课程和经费等资源配置严重不足。一是社区教育的场地不足。特别是登峰街等区域面积较大的街道反映比较强烈，要求社区教育点基本上在家门口，步行数分钟的路程。二是街道目前没有专门负责社区教育的专职人员来承担具体管理工作。三是由于师资的供给方和需求方信息的不对称，社区师资队伍缺乏和社会闲置师资并存。如北京街等老龄化程度超过30%的街道反映社区教育的师资不足的比较强烈，很多社区难以寻找到适合社区教育的教师。四是社区教育课程设置不讲究。往往凭街道的主观热情和政治任务设置，社区教育基本被定位在组织居民群众说说唱唱、蹦蹦跳跳，不太重视社区文化向纵深发展和社区人文精神的营造。五是社区教育的经费不足。各街道没有专项的社区教育经费，特别是作为社区教育主要基地的街道文化站的经费不足，难以承担社区教育的重任，即使承担了职能发挥也不充分。社区教育虽然以公益性为主，一些培训项目也会向居民适当收取费用。但从调查问卷数据分析看，社区居民对自费接收教育的程度还不是很广(见图14)，而且愿意付出的费用也不高(见图15)，推广社区教育初期政府投入更显重要。

(二)我区社区居民的教育需求

1、社区教育面向的层次。

从调查结果看，社区教育主要面向两个层次：在职的社区居民、退休或没工作的社区居民(见下图4)。社区教育要满足不同层次的对象的教育需求，要加强社区培训课程的针对性和实用性。要做到几个结合:将群体的共性需求与个体的个性需求有效结合;将长期性的需求和短期的应急需求相结合;将提高居民生活质量和促进就业相结合。

2、社区居民喜欢的教育方式。

从调研结果来看，社区居民希望采取的教育形式包括：到社区教育点举办的居民生产生活所需要的知识讲座及短期相关内容培训班、一些现代科技知识和应用性技能的讲座、利用业余时间到成人学校以及利用网络在家学习(见下图9)。

通过调研，社区居民反映当前社区教育的形式不够多样化。50%以上的社区居民表示最喜欢的教育方式为专题知识讲座和文体活动，其它如参观、观看录像、主题研讨会和网络远程教学等也较受群众欢迎。

3、社区居民的培训需求。

从调研情况来看，居民群众对再就业技能培训和大学生求职知识培训的需求最强烈，并希望培训后能得到相关的社会承认的资格证书。其次对社会公德教育和修身养性情趣培养的需求较多。我们了解到目前社区居民希望开设的课程主要包括以下几类：①卫生保健;②家庭安全知识;③家庭理财;④家政服务;⑤电脑操作及互联网使用;⑥法律常识;⑦流动人口和外来人员第二代的素质教育、公德教育;⑧下岗就业技能培训;⑨大学生就业指导;⑩家庭教育，包括如何教育小孩、家庭成员如何相处、婚姻继承法律知识等。(见图11)

4、社区居民对学习教材的需求。

大部分社区居民认为在接受社区教育的同时，应该配套发放社区教育的课程材料，包括图文并茂的小册子和一些根据课程需要编写的教材。

5、社区居民对学制方面的需求

表6反映出，在成人教育方式上，居民希望不占用工作时间来参加一些讲座或培训。据调查显示，居民认为社区学院能学制灵活，可利用业余时间进行学习，不影响工作是其最吸引人的特点，有73%人次的居民持这样的观点;而把社区学院能就近学习学费低廉居其次，说明随着人民的生活水平提高，人们具备一定的经济承受能力利用业余时间进行充电，培养兴趣爱好等精神方面的需求成为人们迫切需求，

(三)分析结论

1、我区社区教育现有优势条件

(1)各街道已具备开展社区教育的良好基础。已经挂牌成立社区学校(包括社区党校、市民学校、科普党校、婚育学校、儿童家长学校、绿色网园等)，依托街道文化站、街道党员服务站、辖区学校和机团建立社区教育培训基地。

(2)组织机构较为健全，管理较为规范。普遍成立指导机构，发动辖区内社会人才资源组建师资队伍(社区教育教师团、专家师资库、社区帮教小组等)。

(3)建立社区教育组织宣传发动网络。依托居委会、社工网络、社区宣传网络等对相关教育培训项目作组织发动、宣传，居民对社区教育已具备一定知晓度

(4)涌现一批课程资源。党员教育、社会工作者技能培训、青少年教育、就业和再就业培训、劳动技能和继续教育、妇女权益保护、普法、科普、老年人保健、居民文娱体育等十个大类课程已成为各社区普遍开展的通用课程，发展较为成熟。

(5)有一批人文历史特色和人脉资源形成的社区教育品牌。如金雁学校、 社区邻居节、红色讲堂、 社区国学院、社区书吧、文化广场、大新古坛、 妇女读书班等

(6)有一批基团单位和教育培训机构合作的合作者。如辖区中小学、驻区单位、中山大学、中大星城职业计算机培训学校、晨风学校、灵格风等合作单位，为政府主导与社会各方共同参与的大教育打下良好基础。

2、我区社区教育制约因素

(1)内部因素：

一是课程结构不尽合理。主要集中为任务性培训、临时性培训、应景性培训，能够长期发展的特色品牌不多。

二是发展动力不足。主要是行政部门一头热，居民参与热情及社区民间教育组织参与动力不足。

三是规划引导不足。对社区教育缺少全区性的规划指引和鼓励措施，缺乏教育成果展示宣传平台，一些街道和部门的优势得不到充分发挥。

四是思想认识局限。相当多的部门和居民对社区教育的内涵和作用没有充分认识，社区工作者对社区教育仍视作临时性工作，被动应付，居民对社区教育的期望仍然不高。

(2)外部因素

一是政策法律上的障碍。社区教育学院尚未得到国家教育部的正式认可，社区教育也没有具体政策，导致其经费、编制、身份不能落实，工作开展面临较多困惑。

二是社会知晓率较低。许多人不知晓社区教育学院，现有社区教育项目对社区群众覆盖率较低，造成社区群众对社区教育参与率、认同率偏低，社会认可度比较低。

三是未形成鲜明区域性品牌。与已成为鲜明区域性品牌的我区基础教育相比，社区教育虽是遍地珍珠，但层次不高、缺少亮点，特色不鲜明，社区教育影响力有限。

3、我区社区教育项目构想

按照注重建设，打牢基础，突出重点，培植特色，整体发展、扩大影响的原则，社区教育项目的侧重点应放在社区居民急需的而正规学校教育还覆盖不到，或不能很好解决的技术技能教育培训项目上，放在支持社区建设学习型社会所需的精神文化产品上，努力开拓社区教育新的空间。

根据调查，目前社区居民需要提供的课程主要包括以下几类：(1)卫生保健;(2)家庭安全知识;(3)家庭理财;(4)家政服务;(5)电脑操作及互联网使用;(6)法律常识;(7)流动人口和外来人员第二代的素质教育、公德教育;(8)再就业技能培训;(9)大学生就业和职业设计指导;(10)家庭教育，包括孩子成长、家庭成员相处、家庭伦理、婚姻继承法律知识等。同时，我区社区工作者也急需提供有关心理压力调适、社会工作技能培训(电脑技能方面、物业管理方面、档案管理方面、突发事件处理方面等)方面的培训项目。对于上述社区培训需求，可以大体分为：

1、条件成熟的项目。主要是各街道已有的成熟项目，如就业培训项目、老年保健项目、生态文明与绿色行动教育、环保教育、外来务工人员及其子女教育、婚育知识等，可以马上在全区普遍开展。

2、需要完善的近期计划项目。主要是目前在部分街道和部门正在试点，需要制定计划，招募师资队伍，形成系列，由点到面开展并在近期内完善。如迎亚运培训系列，法律维权，家政服务，家庭理财，网络应用，摄影，书法艺术等项目

3、有发展前景的项目。主要是一些创建文明城市的长期性的项目，帮助和引导青年创业和职业发展的项目，如满足市民精神层面需求文化艺术项目，充实自我、实现自我价值的职业发展项目，面向未来引导市民消费理念转变的教育，低碳型城市建设和消费的教育项目，保护城市生态教育项目等，要组织人力进行课程的开发和研究。

四、发展__区社区教育(成人终身教育)的路径选择

(一)进一步明确推进社区教育工作的指导思想、原则和目标

1.指导思想

从区域经济社会发展的实际出发，以社区教育学院建设为龙头，以街道分院和辖区培训机构为网络，以促进居民人力资源增值为目的，统筹整合我区基础教育和成人教育培训资源，利用和发挥教育知识资本资源，形成教育合力;以加强管理和提供服务为手段，建立适应社区建设和居民学习需求的社区教育管理服务体制、运行机制，促进社区终身教育体系的建立和学习型城区建设。

2.促进社区教育发展的原则

(1)社区教育内容的本土化原则。要以贴近社区、贴近群众、贴近生活为社区教育培训活动理念。结合区域资源实情，联系居民实际，秉承让学习融入生活的发展理念，从国家中心城市核心区的实际出发，以社区居民的人文素质和成长需求作为培训内容，开发越秀特色的菜单式课程和教育项目，满足居民提高素质、转换职业、陶冶情操的多样性需要。

(2)社区教育运作模式的服务型原则。要树立服务意识，秉承面向大众，弱势优先的理念，根据居民需求，为__区居民提供全员、全程、全面的教育服务。进一步规范管理机制，理顺关系，探索适应本区居民需求的社区教育运行模式、评估体系和考核方式，让社区教育的培训服务网络真正运行起来。开展具有区域特色、灵活开放、满足人民群众多样化教育需求的各种活动，起好示范引领作用。

(3)社区教育活动的发展性原则。要以促进社区和谐发展、促进社区居民整体素质和生活质量提高为宗旨，秉承社区一切活动皆课程和 每天进步一点点的理念， 不断丰富教育培训的内容、手段、方式与途径，增强社区教育的针对性与实效性，不断探索大众化、生活化、个性化的教育体系和教育方式，提高社区教育的吸引力和自我发展能力。。

(4)社区教育推进的参与性原则。要以自治、参与、协调的理念推进社区教育，在教育对象上，从以户籍管理为主，转变为以居住社区服务为主;在培训措施上，从以条块结合、条条(职能部门的任务培训)为主，转变为条块结合，块块(街道分院对本社区统一规划教育项目、行政组织、自治组织、民间组织、中介组织广泛参与)为主;在推进工作上，从以行政手段推进为主，转变为社区组织和居民依法自治，主动参与、社会监督为主。

3、社区教育发展的目标

(1)近期发展目标

按照全国社区教育实验区的要求，构建具有数字平台、全员参与、自主选择、多样服务特色的社区教育模式，打造越秀社区教育特色品牌;完成社区教育建章立制工作(包括社区居民终身学习制度、社区教育课程开发与建设制度、社区教育科研制度、社区教育志愿者管理办法、社区教育经费管理办法等)，开展社区教育志愿者招募工作，启动__区社区教育十二五发展规划的编制工作;力争越秀社区教育的整体水平和综合实力位于全省同类城区的前列。

2、中期发展目标

通过社区教育实验，面向社区居民广泛开展内容丰富、形式多样的教育培训活动，使社区居民年培训率逐步达到80%以上，基本满足社区居民多样化教育需求;建立起完善的社区教育网络，广泛开展创建学习型组织的活动;社区各类教育资源得到有效整合，基本上向社区居民开放，社区教育的质量和办学效益显著提高;形成具有教育文化核心区特色，有利于促进社区教育发展的管理模式和运行机制，力争在全市率先建成学习型城区，实现创建全国社区教育示范区的目标。

3、远期发展目标

构建终身教育网络，创建具有区域特色的终身学习、全员学习、全过程学习和团体学习的学习型社区。借助我区教育现代服务业优势整合全区教育资源，公办、民办、社团、外资等培训机构共同参与，实行政策资源、项目资源和师资资源共享，为社区居民提供广泛多样的终身学习社会教育系统，使社区成员素质得到整体提高、生活质量得到显著改善。

(二)办好__区社区教育学院

组建社区教育学院是发展社区教育、构筑终身教育体系和学习化社会的重要载体，也是全面提高社区居民素质、促进经济发展、建设和谐社会的有效途径。北京、上海等地的成功经验说明，在经济发达地区，通过组建社区学院来提升社区教育质量，是切实可行也行之有效的。

1、社区教育学院的办学宗旨

以适应社会需求为导向，以整合教育资源为手段，以提高社区成员的综合素质和生活质量为目的，以构建学习型社会和终身教育体系为目标，积极为社区全体成员提供全面、全程、全方位的教育服务，为促进社会经济发展和建设国家中心城市文化教育核心区提供智力支持。

2、__区社区教育学院的功能定位

(1)协助政府统筹规划本区社区教育职能。制定全区性的社区教育年度计划;组织、指导和评价各社区教育学院分院及社区教育培训机构的社区教育实施工作;协助教育行政部门开展社区教育工作;负责社区教育的理论探讨、政策研究、计划制定、任务分解、业务指导、进度督察、效果评估、经验总结、成果推广等。

(2)社区成人学历教育功能(由社区教育学院二院负责)。开展多层次的文化培训和继续教育工作，以满足社区成员提高学历层次的多样化要求。一是独立开展成人中等学历教育;二是通过与各类高等院校合作，举办高等教育学历班、自学考试或远程教育辅导班。

(3)社区成人非学历教育与培训功能。一是依托社区内的各类教育培训机构和职业院校，与劳动、企业和其他有关部门合作开展非学历的职业资格教育和技能培训，为社区成员提高各种在岗、上岗及转岗职业技能培训，提高在职人员的专业技术水平，提升社区成员的创业、就业能力。二是培育、整合区内民间社区教育组织，形成社区教育网络，开展青少年教育、老人教育、公民道德教育、文化艺术教育、家园文化教育等社区精神文明教育，把社区教育开发成为社区居民的公共客厅、 公共课堂、公共乐园。

(4)社区的远程网络教育中心功能。在各街道分院建设网络远程教育基地和信息站，建立功能强大、技术先进的学习型城市的网络信息平台，辐射社区内的各种教育机构、工厂和居民家庭，随时为社区居民提供通畅的获取学习资源的场所和渠道。

(5)社区的教育服务功能。一是为社区专兼职教师队伍和社区教育志愿者提供多种形式和内容的再教育培训，加强学习交流，提高其工作能力。二是拓展社区的教育服务范围，开展外联和协调工作，建立社区教育学院与区域内的各类教育机构的沟通渠道，形成社区教育中介服务体系，将各类教育信息集中到社区教育学院，面向社区提供信息登记、发布、咨询等服务。三是协调区属单位各类培训中心、培训点承担相关的社区教育职责，建立资源共享、优势互补的合作关系。四是建章立制，形成工作汇报、考核、评估、奖励工作机制，使社区教育工作逐步规范化、制度化。五是挖掘、开发社区内的教材资源。以辖区内的文物古迹、历史事件、优秀人物为题材，编写乡土教材，为社区教育提供更多精神产品。

(三)加强社区教育的保障措施

1、加大宣传力度，扩大社区教育影响

一是与区委宣传部合作利用各种宣传媒体，及时公布各街道、各部门培训信息;二是由街道和社区工作者在面对居民的日常工作中进行广泛宣传;三是利用社区宣传阵地对社区教育学院及各街道分院的培训计划、内容进行广泛的传播，提高居民的知晓率;四是对本区社区教育先进单位和个人、学习积极分子进行评选，授予荣誉，扩大社会影响。

2、形成工作机制，规范社区教育管理

各街道分院街道社区教育工作机构，有专人负责，每季度一次全区街道分院的工作例会，汇报工作，沟通信息，安排培训任务。社区教育年度工作计划纳入街道社会事业发展计划，做到年初有计划、年末有总结、平时有活动，进一步规范社区教育管理体制。

3、落实经费保障，满足社区教育需要

除各职能部门的任务培训经费仍按原有渠道不变，专项用于社区培训外，社区教育学院运作的基本费用由区政府列入区财政预算，社区教育学院一院对各分院项目运作成效作评估和实施质量管理，根据其项目实际成效提供经费资助。对于可以完全按照市场化运作的项目，社区教育学院可根据教学内容及相关收费标准，适度收取费用。通过三个方面筹集经费，满足居民的各种教育需求，形成社区学院发展的良性循环机制。

4、整合各类资源，提升社区教育合力

建立区社区教育工作委员会和社区教育学院两级协调机制，协调整合各部门各条线下达的宣传教育学习任务，形成__区年度社区教育计划，下达到各街道分院和行业培训机构，进一步有效发挥社区教育的功能，形成合力。

5、形成制度保障，完善社区教育管理

通过建立《__区社区教育工作实施办法》、《__区社区教育课程开发与建设制度》、《__区社区教育科研制度》、《__区社区教育志愿者管理办法》、《__区社区教育经费管理办法》、《2023年__区社区教育街道分院管理办法》《__区社区教育档案管理制度》等各项社区教育管理规章，完善社区教育的宣传教育、队伍管理、目标责任、工作督查、、管理台帐、考核奖惩等制度，规范社区办学行为，以制度保障促进组织资源、物质资源和人力资源的整合。

6、建设三支队伍，打造高素质多层次社区教育师资体系

通过全区性招募活动，组成专兼职师资队伍和志愿者队伍。一是由街道与学校共建，建立中小学教师下社区制度，规定一定量的课时用于社区教育;二是建立社区教育人力资源登记制度，通过摸底调查，广泛动员，将社区居民中的各类人才组织起来，组建社区教育讲师团，开展符合居民需要的教育活动。形成我区社区教育专职队伍精、兼职队伍强、志愿队伍广的师资队伍体系。

第5篇 社区控烟自查报告

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作为社区基层党支部书记，我通过各种方式和途径深入学习实践科学发展观活动，同时也要求全社区党员群众参与其中，认真学习、深刻领悟、注重实践。团结带领社区一班人，知难而进，迎难而上。以求真务实，真抓实干的精神对上级负责，为群众办实事，完成了社区各项任务，推动了社区党建工作健康发展，现将个人学习实践科学发展观活动简要述职如下：

一、坚持科学发展，强化自身修养，坚定政治信念

作为社区党支部书记深感自己肩负的责任重大，唯恐辜负组织和人民的期望。因此，本人始终坚持以一个党员领导干部的标准严格要求自己，自觉加强党性锻炼和世界观改造，以科学的发展观，不断提高思想道德修养和自身综合素质。一是注重理论知识的学习。认真学习了邓小平理论和“____”重要思想、党的__大及三中、四中全会精神，并系统地加以认知和领会，做到理论联系实际，着眼于对现实问题的思考，切实解决社区党建中存在的问题，增强了驾驭全局、应对风险的能力。在学习的过程中，能够勤于思考、勇于探索、敢于创新，做到重实际、说实话、办实事、求实效；二是能够较好结合社区实际，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及镇党委、政府的决定，在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致；三是坚持严于律已，宽以待人，着力塑造团结、勤政、务实、高效的领导班子。尤其是换届选举后，面对新的支委和居委会班子，本人更是时刻把团结放在首位，作为党支部一把手，我坚持做到三点：首先，坚持公正、公道。工作上充分相信依靠班子成员，按照工作分工，各司其职，各尽其责，各展其才，群策群力，充分发挥大家的积极性、主动性。其次，认真执行民主集中制，不搞一言堂或个人说了算，重大问题都提交支委会或社区工作会议集体研究决定，严格实行少数服从多数的原则。再次，广开言路，不固执己见，积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。

二、坚持科学发展，加强班子建设，提高领导能力，

建设有中国特色社会主义，深入贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会，保持和发展党的先进性，需要提高社区领导班子领导水平和执政能力。要做好纷繁复杂、细致具体、直接面向居民的社区工作。为此，必要求班须在加强社区领导班子建设上狠下功夫。一是培养学习意识。班子成员要带头学习，自觉学习，用中国特色社会主义理论武装自己，用科学发展观指导自己养成读书、看报、了解时事、关心政治的习惯。二是强化服务意识，培养奉献精神。要摆正位置，甘当居民群众的公仆，真心实意地为居民办实

事、办好事，扎扎实实地为居民排忧解难。坚决反对高高在上，不深入群众了解民情的懒惰之风。坚决反对对群众疾苦无动于衷，冷眼旁观的官僚作风。三是提高素质、增强能力。要熟知与本职业务有关的方针、政策、法律、法规，学习社区的各项业务，增强“四个能力”，即调查研究能力、总结经验能力、组织协调能力和文书写作能力。要做到勤调查、勤动脑、勤观察、勤思考、能记能写、有德有才、高质高效地完成各项任务。四是和谐相处、团结共事。互相尊重、互相支持、同心同德、齐心协力建设和谐班子。经过各项工作实践证明，社区党员干部受到很好教育，能够按照上级的标准严格要求自己，因而在思想上、工作上有了很大进步，在各自的岗位上作出了贡献，取得了良好成绩。

三、坚持科学发展，谋划党建思路，推进社区建设

在白芙塘社区一个既有城市居民，也有沿袭农村管理体制的农民的村居混合型社区，要推进社区党的建设上新水平，就必须坚持从强化组织建设，构建行之有效的工作格局，建立健全工作机制，充分发挥党组织____作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础。

（一）以创建特色社区活动为载体，搭建社区党建工作新平台。

一是健全体系，打造服务型特色社区。由于辖区下岗职工多的特点，我们确定了以服务人民群众，实现下岗职工再就业和弱势群体救助为重点的服务型特色社区。社区依托劳动保障服务站、义务巡逻队、党员志愿者队、帮教服务队、青年志愿者等各类社区志愿者服务队伍，广泛开展了社区劳动保障再就业培训、医疗卫生、法律咨询等多项服务，及时为社区群众排忧解难。我社区辖区内居民及非居民居住相对集中，因此，把把各居民区确定为以丰富人民群众业余文体生活、提高居民文化素质为重点的文化型特色社区。丰富居民的文化生活，打造文化型社区，组建了文艺队、物业管理公司、治安巡逻队等。

二是完善机制，打造平安型特色社区。在辖区内，社会治安综合治理尤显重要，因此我们把它确定以平安文明建设为重点的平

安型特色社区。我社区以完善居民自治，建立管理有序、文明祥和的新型社区为主要内容，努力打造平安和谐社区，积极培育和发展社区民间组织，组建了卫生监督小分队、义务巡逻队、文明创建志愿者、帮教小组、调解委员会、关工协会等多个组织，调动社区居民参与社区建设的积极性，及时做好矛盾纠纷排查调处和流动人口的管理工作。

（二）以深入实施“民心工程”为切入点，居民群众得实惠

基层工作人员各项工作的立足点与根本就是要以人为本，不断促进社区发展，创建和谐社区，今年在完成社会日常性工作以外，有以下“民心工作”亮点。

一是进行居民区内道路改造。社区利用各种渠道争资金改造取忠路、洪公塘路，协调好居民在拆迁过程中的各种矛盾，修筑的两条马路宽敞明亮，受了上级和居民的一致好评。在社区环境卫生上也花了很大的力气，硬化社区内背街小巷3条，并进一步绿化、美化社区的环境，真正让居民的生活水平有了实质性的提高。

二是开展社区走访大调查。社区支部成立了居民走访领导小组，配齐配强了人员。明确分工，落实责任，制定了工作制度，深入走访调查，了解居民的实际困难和需求，及时化解居民间的矛盾，做到早发现、早解决，发现矛盾做到“大事化小，小事化了”，把矛盾发现在社区，化解社区，防止群体性事件上访。并采取有效措施，为困难户解决一些实际问题。大走访活动开创了党建工作的新局面，受到了居民的普遍欢迎和称赞。

三是关注老龄人及弱势群体。为更好解决老年人、弱势群体等问题，时刻以“老吾老以及人之老”的心态做好老龄人的工作，利用社区喜洋洋文艺队活动开展，吸纳了社区老年人参与各项文娱活动，丰富老年人文化生活。积极为老年人办理老龄证，对残疾进行化社会化管理，积极为他们办理城镇医保提供便捷的服务，为生活困难人群办理低保和廉租住房补贴，重大节日慰问老年人、弱势群体，使他们感受到党的政策温暖，真正做到“人民群得实惠”。

四、坚持科学发展，正视工作不足，决心再创佳绩

在镇委的领导下，在同志们支持下，以科学的发展观为工作的指南，我做了一些工作，干成了一些事情，在工作取得较好成效的同时，也存在着一些不足。主要表现为：一是学习不够经常。多年来由于工作头绪多，总觉得工作忙，没时间，没有协调好工作与学习的时间。二是在工作上落实不够全面。表现在：抓全盘，重视实干，不注意平时工作资料收集和整理，接受上级考核资料不齐。这些不足我将在今后的工作中高度重视，切实予以解决。

只有改正自己的缺点，才能与时俱进，才能

得到党员群众的认可，作为支部书记要想给支部党员一滴水，自己必须有一桶水，因此，自己必须加强学习，不断充电。在社会主义建设的新时期，努把自己炼就成为一名新时代的马克思主义者，才不会落后于社会，才能可持续的建设和发展社区。立足社区的长远发展就必须按时注重资料的收集，及时改进不足，总结经验，心记不如墨记，把好的工作经验和教训向班子成员推介和学习，发挥党和人民赋予我的权力，履行好自己义务，为创建好、服务好社区再创佳绩。

第6篇 社区控烟自查报告

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在市、街道民政部门的帮助指导下，___社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥民政工作维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能，___社区民政工作努力开展各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益，为___社区的经济和社会发展营造了良好的社会氛围。

现将工作汇报如下：

一、低保工作

为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了相关的实施条例及方案，并在街道民政办的指导下，___社区结合本社区的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作。

1、加强领导统一认识：

成立了___社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。

2、及时宣传动员：

社区采取进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。

3、认真收填申请材料：

社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据要求，逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理。

4、积极入户调查：

社区成立专职入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

5、民主评议公示：

社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，审核实行集体评议，记录准确、完整，按要求对低保对象进行张榜公示，公示内容全面，公示栏按要求固定室外，公示栏上有各级举报电话。

6、落实公益劳动：

落实低保对象参加公益劳动制度，记录完整、续保登记制度落实，且记录准确完整，处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会，残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”，组织社区志愿者走进残疾家庭，为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作，如：对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。

在帮助残联人工作中，积极做好助残的宣传活动，为有条件的残疾人提供就业培训，为他们创造更多的就业机会，让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。

三、廉租住房工作

为确保社区廉租房有效地实施，认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度，对社区内申请保障性住房户入户调查，其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查，及时掌握他们生活情况，入户了解他们的生活变化，认真做好动态管理，严格档案的建立，资料齐全，认真保存，争取做到细致，准确，周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

四、大病救助工作

为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作，社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作，建立专人专档，高度透明。

五、老年证办理工作

随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策，社区办理老年证的人数也相继增加，考虑到一些老年人的行动不便，社区成立了爱心小组，专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证，把关爱老年人落到了实处。

六、节日慰问工作

在重大节日期间，社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象，同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等，在实际慰问过程中对老弱病(“三严三实”专题教育总结汇报)残慰问对象进行上户慰问，在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖，精神上的鼓励，温馨的祝福，真诚实在的慰问困难群体，收到了良好社会效果。

七、存在的问题及整改措施

1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，以后，社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区，而贡献我们的力量。

第7篇 社区控烟自查报告

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青花镇创建文明村、文明社区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和xx届四中、五中全会精神，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以培训有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众、注重实效、多办实事、吸引群众广泛参与等多种形式的创建活动，促进廉洁高效的政务环境、安全稳定的治安环境、诚实实信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境建设，促进物质文明、政治文明、精神文明与生态文明协调发展。我镇以实施城乡环境综合整治工程为重点，以开展创建文明村、文明社区活动为载体，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，进一步完善社会公共服务职能，建立长效管理机制，切实改善镇域环境，不断提高全民素质，推动我镇经济社会加快发展、科学发展、又快又好发展。

完成目标情况

1、有坚强有力的组织保障措施，镇党委高度重视申报村、社区创建活动，成立了文明创建活动工作领导小组，明确职责具体抓。加强了宣传教育，营造做文明群众、建文明单位、创文明村、社区的浓厚氛围。定时通报工作动态，把创建工作纳入到年底目标考核，确保了创建活动的顺利开展。

2、以培养“四有公民”为重点，以提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，邀请28个市级部门联合开展科技下乡活动，现场解答群众咨询2019余次，发放科技书籍5000余份，营造了健康向上的人文环境。

3、以建设“服务型政府”为重点，切实转变村、社区领导班子职能，11个行政村完善了村务公开，开展了群众满意度测评，满意度达95%以上，营造了廉洁高效的政务环境。

4、以打造“诚信村”、“诚信社区”为重点，制定工作预决算明细帐，按月公布完成任务情况。强化优质服务，构筑诚信体系，推广社会服务承诺制、生产经营信誉制，营造了规范守信的市场环境。

5、以打造“洁净村”、“洁净社区”为重点，已解决群众反映强烈的“脏、乱、差”问题为抓手，整治环境卫生，场镇实行门前五包，配备了保洁人员10名，专门整治河道、公路沿线的白色垃圾，规范了房前屋后的柴草堆码和建筑垃圾。提高各村管理水平，提升我镇品味，营造安居乐业的人居环境。

6、以打造“平安村”、“平安社区”为重点，邀请市级法制部门，对各村开展了院坝普法活动，受教育面达92%以上。构建“打得狠、防得牢、管得严、控得住”的社会治安体系，突出“两打”、“两防”化解各类矛盾纠纷，营造良好的治安环境。

7、以打造“生态村”、“生态社区”为重点，大力发展生态经济，营造可持续发展的生态环境。组织各村开展绿化造林活动，在210国道沿线新建了绿化带3个，栽植绿化树1200株，绿化面积达3亩。

第8篇 社区控烟自查报告

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我社区根据区远程办及街道远程办要求，于7月23日至24日，以设施设备、站点管理、学用组织和学用效果为内容，对社区远程教育终端站点进行了认真自查，并进行了分类定级。社区自建成远程教育站点以来，组织开展了一系列教育学习活动，把加强党员干部现代远程教育作为推进新时期党的建设的有效途径和载体，集卫星教育、互联网教育、光盘教育“三位”于一体，做到了边建、边学、边用，深受广大党员干部和群众的欢迎。

一、加强领导，健全机构

为了能使设备正常运行，社区按上级相关文件精神及要求，成立了以社区党支部书记为组长的远程教育工作领导小组，成员由2～3名会懂电脑操作的工作人员组成。确立了远程教育站点操作员，且要求操作员通过参加上级远教办组织的培训、进行考核后，方可持证上岗。成立了远教小组，制定了各种措施，把开展远程教育活动列入社区党建日常工作当中，确保远程教育工作的正常开展。

二、建立制度，完善组织

根据实际情况，制定了《设备管理制度》，要求确保站点设备安全、加强设备维护管理;制定了《学习收看制度》，要求要合理安排时间、方法要灵活、学习内容要丰富;制定了《信息反馈制度》，要求要及时上报信息、不断探索、完善工作方法。建立了远程教育领导小组职责、终端接收站点工作人员职责，并统一上墙公布。制定了远程教育学用计划，具体实施方案，严格按要求执行。

三、注重实效，持续发展

在搞好站点建设，培训站点管理人员，制订各种管理制度和办法的基础上，我们按照“学出效果、用出效益”的总体要求，切实抓好学用工作的组织，将远教站点真正建成服务社区建设、提升党建水平的重要平台。

开展城市社区现代化远程教育是一项全新的工作，我们虽然在这方面进行了一些大胆的探索和尝试，也取得了初步的成效，但由于各方面的原因，这项工作还存在许多问题和不足。在今后的工作中，我们将着重抓好以下几方面的工作：

一是要统一思想，提高认识。从前段工作情况来看，开展现代远程教育确实是一项综合性的惠民工程，得到了广大党员干部群众的欢迎。但还需进一步加大宣传力度，让越来越多的人了解远教工作的重要意义和作用，从而形成一种良好的工作氛围。

二是要加强协作，齐抓共管。开展现代远程教育是一项系统的工程，牵涉面广，需要相当大的人、财、物的投入，单靠社区自身的努力是难以见效的。因此，要充分发挥辖区内各单位人、才、物的优势，要求各单位根据各自的情况提供相应的支持或帮助，要动员社会力量(私营企业主、党员干部个人等)关心支持这项工作。社区党组织发挥工作主动性，要不怕麻烦，不辞辛苦，把各方面力量都动员起来，真正形成齐抓共管的合力。

第9篇 社区控烟自查报告

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为切实确保妇联系统紧紧依靠“党建带妇建”，促进妇女工作科学发展，社区妇联带领广大妇女群众深入开展“创先争优”活动，充分发挥妇联组织在和谐社区建设中的独特优势，提高基层妇联组织的工作水平，小板桥社区妇联全面开展创建“巾帼示范社区”工作，根据(官妇发[20xx]17号)《昆明市官渡区妇联创建“巾帼示范社区”实施意见》文件精神，积极落实创建方案。

开展“巾帼示范社区”创建活动以来，社区妇联根据上级妇联组织的要求和本地实际情况对创建“巾帼示范社区”提出具体要求、制定具体目标、落实具体措施，使“五好五有”工作取得了一定的成效。

一、创建“巾帼示范社区”工作开展情况

一是成立领导机构，夯实组织网络。根据上级妇联“巾帼示范社区”创建要求，小板桥社区妇联成立了“巾帼示范社区”创建领导小组，组长由社区党总支部书记杨金华担任，副组长由社区主任叶明、社区副主任郭永仙(两委委员)担任，组员由王云、赵敏、郭宝坤、王洪春、非云、韩红春、向春凤、赵会梅、杜德慧、李文华、李坤 、非燕玲、郭春林、邓忠、何瑞华、何菊芳组成。为推进创建活动的顺利进行，创建领导小组制定了详细的创建规划和实施方案，明确了目标任务，把“巾帼示范社区”创建工作作为推动妇女工作科学发展的一项重要工作来抓，不断完善组织机构，设立专门的创建小组，将争做“新女性、建设新社区”作为创建活动主题，把开展“巾帼示范社区”创建活动作为动员社区妇女群众积极参与和谐社区建设的重大举措，并以此为契机推进各项工作。

健全创建组织，专人负责分管创建工作。社区领导高度重视“巾帼示范社区”创建工作，将创建工作纳入到文明社区、和谐社区建设规划和社区党建工作当中，统一部署和考核。明确创建目标、口号及宗旨，形成一级抓一级，层层有分工的组织网络。

二是加强技能培训，提高妇女素质。社区妇联充分发挥“妇女之家”的阵地作用，结合区、街道相关部门的要求和社区实际情况，采取集中培训与现场指导相结合的方法，加强对妇女的技能培训力度。2019年以来，共举办插花、电脑、茶艺、法律等方面的技能知识培训15余期，培训妇女500余人次。增加社区妇女专业技能，改变她们单一依靠土地的生活方式，适应社会主义新农村发展趋势和城市化进程。

三是深入开展创建文明家庭活动，促进文明社区建设。围绕“和谐家庭”创建主题，不断深化和创新“五好文明家庭”和“清洁家庭”创建活动，结合形势赋予新寓意，增加新内容。通过开展“五好文明家庭”和“清洁家庭”创建活动，引导妇女群众以德治家、文明立家、和谐兴家;通过开展家庭读书、家庭文化和富有地方特色的社区文化活动，倡导和树立文明新风，引导社区家庭养成科学健康文明的生活方式;通过组织妇女参与“清洁家庭”创建，改善居家环境，整治社区风貌，带动社区妇女和家庭以家风文明促进社会文明，以家庭和谐促进社会和谐，以家庭生活环境美化促进社区美化。小板桥社区妇联还成立了“巾帼文明志愿者”、“妇女人才队伍”等专门妇女队伍，在社区建设和发展中发挥积极作用，引导和带动社区群众积极参与社区建设和发展，群策群力，共建和谐社区。在传统节假日，组织积极健康的文艺演出活动，倡导文明健康的生活方式，传递崇尚文明，提倡和谐的生活理念。积极开展大扫除、“创建文明城市”宣传活动，发动全体社区居民人人动手，家家参与。同时社区妇联组织开展了“家庭环境卫生清洁户”评选活动和“节能减排”知识竞赛，引导全社区妇女在生态建设中树立新风尚。另外，妇联组织积极开展“平安家庭”创建活动。各小组积极建立妇女禁毒、禁赌和帮教小组，积极落实矛盾纠纷排查调处措施，倡导建立“无毒家庭”、“零暴力家庭”活动，促进社区家庭的平安和睦，努力把“巾帼示范社区”打造成“平安家庭示范社区”。

二、存在问题

一是社区妇女素质、能力与社会主义新农村建设的客观要求不相适应，有致富愿望但缺少致富门路，有创业热情但缺乏创业能力，影响了创建活动的广泛深入开展。

二是一些基层妇联干部在创建工作中主动争取、知难而进的意识不够强，组织协调、资源整合的能力需要进一步提高。

三是“巾帼示范社区”创建工作还存在发展不平衡的状况，与社会主义新农村建设的客观要求，与上级妇联的希望和广大社区妇女群众的期盼还有差距。

三、下步工作思路

进一步结合实际，因地制宜，理清思路，明确任务，以“巾帼示范社区”创建工作为契机，着力推动社区妇女工作向纵深拓展。

一是进一步明确“巾帼示范社区”创建工作的总体目标和主要任务。“巾帼示范社区”的创建目标是：围绕“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和”的总体要求，进一步拓展创建工作内容，丰富创建工作形式。

二是扎实推进“巾帼示范社区”教育培训行动。把提高社区妇女素质、培育新型女居民作为妇女工作的重点，进一步加大培训力度。

三是扎实推进“巾帼示范社区”增收致富行动。注重提高“巾帼示范社区”的组织化程度，重点培育和扶持一批规模大、起点高、竞争力强的“妇”字号企业和“巾帼科技示范基地”，大力发展妇女专业合作经济组织。

四是扎实推进“巾帼示范社区”文明行动。以科学发展示范家庭创建为主线，着力抓好社区整治，以“社区绿化、环境美化、庭院净化”为重点，突出“文明、整洁”主题，从改水、改厕、改灶、改圈入手，组织妇女开展家庭生活环境整治。着力抓好“知荣辱，树新风，促和谐”教育宣传，结合“四自”精神和社会主义荣辱观，广泛开展社会公德和家庭美德教育，引领社区妇女明辨荣辱、崇尚美德，推动社区文明新风的形成。

第10篇 社区控烟自查报告

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x社区地处沂南县西北部，总人口3676口人，1196户，耕地面积3169亩，人均纯收入5680元。该社区共有党员193名，人均纯收入达到了5680元。

x社区于2019年社区庄合并之际成功由一社区、二社区、三社区、四社区、五社区、六社区、艾山后、格拉山后等八个社区合并而成，是全市合并规模最大、人口最多的社区居之一，在日常工作中切实做到人合、物合、心合、神合。2019年我们社区被市里列为全市新农社区建设备案社区以来，在各级领导的大力支持、帮助下，新农社区建设得到了高标准、高质量、快速度的稳定推进。去年以来，共安置拆迁户78户，打通并硬化了宽14米，长400米的东西大街和宽8米，长420米的南北大街和长600米的滨河观光大道，并进行了美化、绿化、亮化，安装路灯86盏，新开发商品楼8000多平方米，彻底改变了晴天一身土，雨天两脚泥;车辆进不来，出不去的状况。为丰富社区民的文化生活，调动社区民参加娱乐活动的积极性，我们还根据农业生产的实际需要，注册成立了花园农业生产合作社，实行示范种植、统一销售的办法，签订订单合同，发展农业生产基地500亩，直接增加农民收入86万元。

随着新农社区建设的不断深入，原有的文化大院已经不再适应群众生产生活和文化娱乐的需要，经过召开两委会和两委扩大会、党员会、社区民代表会进行认真研究，广泛征求党员、社区民代表、群众等各方面人员的意见，于今年5月份筹集资金80余万元对社区办公场所进行了改建，建成了集社区服务、社区娱乐、社区办公学习于一体的文化大院和办公楼，设立了图书室、娱乐室，安装了健身器材，社区图书存量达到近3000册，为娱乐室配备了橡棋、跳棋、围棋、扑克等娱乐用品和篮球、乒乓球等健身器材，文化大院建筑面积638平方米，并对办公设施进行了高标准更新，根据工作需要配备了14台电脑，培训了操作人员，高标准规范了精神文明、计划生育等各项档案。

该社区以“贴近社会、贴近生活、贴近群众”为导向，坚持“为群众所好、所乐、所需抓创建”的工作思路，不断深化宣传教育工作，引导群众摒弃陈规陋习，树立新的科学发展观。一是围绕群众所好做宣传。设立了精神文明宣传一条街，改变了过去铺天盖地、随意书写、生硬冷漠的标语口号，以图文并茂的形式，把发生在人民群众中间一些喜闻乐见的事，国家政策等通过人性化的图画、漫画、文字的形式表现的淋漓尽致，受到了普遍欢迎和喜爱。二是围绕群众所乐抓活动。在全镇率先成立了由38名社区民组成的文艺宣传队，文艺节目采用自编自演和外出学习相结合的方式产生，用身边人、身边事进行生动形象的宣传，内容生动活泼，群众很乐意接受，在潜移默化中受到良好的教育，鼓舞了经济发展士气，进一步提升了社区文明水平。社区“两委”还利用六月和腊月每年两次召开社区民代表、精神文明领导小组成员参加的大会，学习 “八荣八耻”，宣传新的政策，教育社区民提高自治能力，讨论酝酿民主评选好媳妇、好婆婆，遵守计划生育十星级文明户、计划生育带头户。今年，对评选的9名好媳妇、7名好婆婆、32户遵守计划生育十星级文明户和16户计划生育带头户，进行了表彰奖励。三是围绕群众所需送科技。我们社区不断拓宽和丰富宣传教育内容，加大文明创建的宣传力度，积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，从而增强了群众的自我保健意识和能力，最大限度地满足了新时期下社区民的生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。通过抓宣传教育，营造了良好的氛围。

社区庄合并后，各大组档案材料归类、质量水平参差不齐，鉴于现状，召开两委会议，制定了档案管理细则，并利用20天的时间重新建立了明晰的档案。精神文明建设、计划生育、社会治安及社会各项事业均走在了前列，两年来，成功承接了市、县、镇精神文明建设、计划生育、党的建设等现场会9次，接待参观学习人员2019余人次，连续多年受到上级表彰。

今年以来，根据镇委安排，结合我们社区的发展实际，原来的社区级党组织设置已经不适应新农社区建设的需要，为此，我们经过广泛征求意见，充分发扬民主，成立了x社区党总支，下设老年学校党支部、农业开发党支部、工贸党支部和劳务党支部。目前，各支部分工明确，各司其职，工作开展规范有序。老年学校党支部的退休干部主动要求为他们配备值勤袖章义务为社区站岗巡逻，起到了很好的示范带动作用，为文明创建工作打下坚实的基础。

近两年来，该社区被授予“全市新农社区建设备案社区”;“基层党建工作示范社区”，“远程教育五星级站点”，全市养殖、种植 “先进协会”;“全省计划生育协会先进集体”，省级五星级站点正在验收当中。