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近日,党的群众路线教育实践活动在北京热烈开幕,出席了会议,并在会上做了重要讲话。他指出,党员应该要遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的原则,警醒自身,转变作风从自我做起、从点滴做起。
在会上,党员作风问题被着重提出,严厉指出,目前在党内盛行四风——形式主义、奢靡主义、官老爷主义与享乐主义,这严重损害了党的形象和人民的利益,必须进一步加强对歪风邪气的整治,肃清党内不良风气。否定“四风”是响应人民群众的迫切要求,是对党内存在的“老鼠屎”的承认与打击,也是坚决、有力行动的号角。
目前,随着时代发展和社会变化,一些党员干部的确慢慢走了弯路成为了贪婪的奴隶,这不仅是对国家和人民的背叛,更是对自己良知、对自己自尊的背叛。回顾我过去的工作,我深觉自己还有许多毛病需要改正。我决定做一次自查,检讨自身,以期让自己能够从回忆的细微处重新找到工作思路,更好地服务人民群众。
我认为自己还存在这样几个问题,必须在今后的工作当中切实解决好:
一,于思想上,需更加注重洁身自好,保持廉洁清明头脑:
党要求我们同群众水乳交融,共创和谐盛世。只有提高自己的党性修养,保持党员的先进性,才能摒除那些愧对于国家、愧对于党、愧对于人民群众的不良想法,才能更好更公正地开展工作,为群众诉心声,为人民谋福利。
群众路线从毛主席同志那时起就比较鲜明了,他说“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去”,这句话依然适用,而且必须得到大力地推广与执行。因为,不下基层、不了解百姓需要什么、不能明白群众厌恶什么,那我们的工作就没有价值,无异于浪费国家资源。人民才是国家的根本,“当官不为老百姓,不如回家卖红薯。”话糙理不糙,就是这个道理。
而要坚持且走好群众路线,就应该让自己头脑这个司令部从思想上重视起来,清廉执政,公正执政,依法执政,绝不因亲属关系和利益关系等而损害老百姓的权益。
二,于学习上,应当提高自身修养与素质,做一个有文化、讲文明的党员:
担任一职以来,我就全身心投入到工作当中,但我发现,这样不行。如果没有相关的理论知识辅导和宝贵经验借鉴,只是盲目地工作无异于盲人摸象,要闹出大笑话,甚至可能会损害到群众的利益。因此,我深切觉得自己应当预留出一部分时间来加强自己的理论知识,更加详细地了解本地区在过去和现在所出现的问题,总结经验教训,力求更快速、更公平地为群众们解决亟需解决的问题。
同时,在加深工作知识学习的时候,我还应该进一步学习党的基本理论,明确作为一个党员,一名党员干部所要做的职责是什么,坚决不对百姓说一句具有恐吓性、威胁性和有失偏颇的话语,坚决维护党员形象,坚决维护人民利益。
三,在工作上,还需防微杜渐,做好廉政建设,带领好清廉之风:
党的作风问题一直是个老调长谈的话题,这说明想要党内完全廉洁是需要时间的,同时也表明某些党员的确出现了严重有损于党的形象的情况,我们必须予以坚决打击和严厉惩处。
有人说学坏容易学好难。的确如此。因此,在工作中我们就应时刻预防,抵挡不良思想地侵入,蔑视糖衣炮弹地诱惑,绝不姑息任何胆敢破坏党的形象、危害群众的利益的事情与个人!
要推行好党的廉政作风,首先要规范制度管理,建立一个行之有效的体制、机制与制度,其次要加强个人思想教育,多宣传优秀同志宝贵工作经验和感人事迹,确保廉政作风在党内的盛行。
四,反省自己存在的问题:
作为xx市的一名党员干部,这个职位容易被别有居心的人士所盯住,一旦被攻陷就会给国家带来巨大的损失。因此,坚守在这个岗位上,我自觉自己做的还不够,不仅仅要用知识来武装自己,用法律和良心来监督自己,还必须用高度的为人民服务的责任感来鞭策自己,学习最美基层干部菊美多吉同志、郭辉同志等,让正能量与精神从他们传到我这里,全心全意为人民服务!
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1.创建无烟单位工作自查报告
吸烟是危害人类健康的重要因素之一。20__年,随着我市创建国家卫生城市工作的不断深入,人们对吸烟的危害有了更深的认识,对健康、文明的生活方式有了新的理解。我校在贯彻落实上级文件精神的同时,采取人性管理和刚性制度相结合的办法,营造无烟环境,树立健康理念,使部分吸烟的教职工尽早摆脱烟害,围绕无烟学校的标准开展了一系列活动,取得了较好成效。
一、领导重视、制度健全
成立创建“无烟学校”活动领导组织和工作机构,制定本单位创建“无烟学校”工作计划,校长担任组长,书记和副校长任副组长,由处室主任、年级组长、班主任等同志任组员。领导小组下设工作小组,由办公室负责协调校办、总务、学工各处的工作,各处室明确各自的工作职责,不定期检查贯彻落实情况,及时做好疏导工作,保证创建活动有序保质开展。
二、专题宣传,形成共识
我校在学校的门口、教学楼、走廊、实验室、会议室、教室办公室、图书馆等都有明显禁烟标示。在校门口处也有“禁止吸烟”的警示语。从而让外来人员都能自觉遵守。学校还设有控烟监督员和巡视员。年级组长、值周教师、学校领导都不定时巡查校园内控烟情况,对学校和外来吸烟者进行主动的劝阻。
此外,学校还充分利用健康教育课、班队活动、主题班会、板报、广播等多种形式,对师生开展吸烟有害健康的宣传教育,提高师生的控烟知识,培养师生不吸烟行为的好习惯,增强师生自我保健意识和能力。同时,学校还利用政治学习及教研活动,开展教职工的控烟、戒烟、控烟教育,进一步提高教职工的控烟能力。
三、领导带头,开展控烟
学校领导带头控烟,我校上至校长,下至普通教职员工,自开展控烟活动以来,原来有吸烟习惯的男教师,现在基本都做到了在公共场所不吸烟。学校积极倡导无烟学校,全体教职工和全体学生共同参与控烟活动,人人争做控烟的主人,相互监督,有力地提高了师生员工的控烟责任感,增强了控烟能力。
四、以活动为载体,切实注重控烟实效
在实践中,我们深刻体会到,开展形式多样的禁烟活动是确保禁烟工作落到实处的重要途径。我校的做法是:
(1)开展控烟宣传活动学校领导在升旗仪式上和教职工大会上号召全校师生积极参与控烟活动中来。为了营造控烟氛围、掀起控烟宣传高 潮,我校以舆论为引导,多渠道进行宣传。教学过程中,各科教师均能将吸烟危害健康的知识有机地融入到自己的教学内容中。学校在各科室、走廊等公共场所张贴醒目的禁烟标语、禁烟标志,形成禁烟控烟的大环境。以人为本,多渠道的宣传教育,使控烟知识深入人心,我校100%的教师和99%的学生知晓“吸烟可导致心脑血管疾病、呼吸系统疾病和癌症”的科学知识,养成自觉控烟的良好习惯。
(2)开展控烟主题签名活动今年11月19日我校全体师生举行了“远离香烟,珍爱生命,构建绿色校园”的主题签名活动,校长带头宣誓、签名,对控烟工作起到了模范和表率作用,收到了很好的效果。
(3)举办控烟健康教育知识讲座通过国旗下讲话让全校师生了解吸烟的严重危害,使全校师生对控烟知识有了进一步的提高。
(4)开展丰富多彩的文体活动,增强教职工中吸烟者的戒烟决心。学校开展各种活动,如教职工运动会、社团活动、文体活动等,丰富了全校教职工的业余生活,从而推进我校控烟活动的进一步开展。
控烟工作是一个系统工程,是一项长期艰巨的任务,不吸烟者可能会加入吸烟者行列,已戒烟者仍有再度吸烟的可能。今后我校的禁烟控烟工作将向“防复吸,防反弹,防新增”的目标转换,争取早日把我校建设成为“无烟学校”。提高全体师生的身体素质,进一步做好控烟工作,为后代的健康成长而努力。
2.创建无烟单位工作自查报告
我校结合实际,在"世界无烟日"到来之际,开展了以"美好生活自由呼吸"为主题,以禁止学生吸烟为目标的系列活动。具体做法是:
一、对小学生进行吸烟有害健康的教育。
在开展第__个"世界无烟日"宣传教育活动中,学校利用国旗下讲话机会,由大队辅导员欧荣辉进行宣传吸烟有害健康的讲话,并布置开展第__个"世界无烟日"活动计划。
(1)利用红领巾广播站了解吸烟对身体和环境的危害。
(2)学校开展以"美好生活自由呼吸"为主题开展中队活动。
(3)开展"世界无烟日"与"健康教育"结合起来,让孩子们知道,关爱健康,保护生命是环境保护的目标、是幸福的基石,从而引导学生明白不吸烟的道理。
二、开展"世界无烟日"宣传的社会实践活动。
学校在高年级学生中开展吸烟有害的调查活动,让学生在调查中增加吸烟有害健康的感性认识,用调查得来的事实劝告自己的父母戒烟,用被动吸烟更有害健康的道理劝说自己的父母戒烟。在开展这些活动的同时,要求学生写"我劝父母戒烟"的文章,并进行作文竞赛和展览,真正做到"拒绝二手烟、让肺自由呼吸"。
三、教师以身作则加大宣传。
学校充分利用广播站、宣传栏、黑板报、校园网等进行吸烟有害健康宣传,教育学生不要吸烟,把严禁学生吸烟写进班级公约中,同时这项活动作为学校卫生教育工作的重要内容来检查、考核。
为了推动宣传教育工作,在"世界无烟日"学校把"不要在未成年人中吸烟"和"不在公共场所吸烟"作为对教师的纪律要求,巩固创建无烟学校的成果。学校开展的活动内容体现了生动活泼、丰富多彩的形式,学生喜闻乐见,收到了良好的教育效果,同时让孩子们了解吸烟有害自己及家人的健康,吸烟更会污染环境,懂得保护环境就是从身边的点滴做起。
3.创建无烟单位工作自查报告
我院按照《转发省卫生厅办公室关于开展全省无烟医疗卫生系统创建工作督导检查的通知》(汕市卫办〔20××〕60号)要求,结合本院实际,认真开展无烟医疗卫生系统创建自查自评工作,推动无烟医院创建工作深入开展,取得了一定成效,现将工作情况汇报如下:
一、领导重视,健全机构,制定有效的管理机制,确保创建工作落实。
一是我院领导班子高度重视,领导从自身做起,以身作则,主动控烟、戒烟,积极带动全院开展控烟工作,将“创建无烟医院”纳入我院的工作计划,作为我院今年的一项重点工作抓紧抓实。二是医院健全了控烟机构,成立了由钟海波副院长担任组长,院办、感染科负责人为副组长、各科负责人为成员的控烟工作领导小组,全面负责医院控烟工作;下设控烟办公室,负责制定各项规章制度、进行情况调查及协助控烟领导小组的工作。三是研究制定了无烟医院创建工作具体实施方案,将工作细化,责任到人,确保创建工作落到实处。四是各临床科室成立了控烟监督小组和巡查小组,佩章上岗,劝阻患者、患者家属及医院工作人员吸烟,创造良好的就医、工作环境。
二、加强宣传,大力宣扬吸烟有害健康,营造控烟环境氛围。
一是医院健康教育工作小组通过出控烟宣传板报,张贴宣传画等形式,警示吸烟对生命的危害和环境的污染,开展吸烟有害健康的宣传,让吸烟者从思想上认识吸烟的巨大危害,达到自觉减少吸烟的目的。二是印制2000份控烟宣传资料和健康教育处方,宣传吸烟对人体健康的危害、戒烟的益处和戒烟的各种方法等,投放在病人人流量大的门、急诊、住院部大厅等处供病人取阅,引导群众远离烟草。三是组织广大干部职工学习控烟相关文件及控烟相关知识。通过学习强化了员工的控烟意识,使大家认清了目前我国烟草的形式,认识到了创建无烟医院的紧迫性、必要性和艰巨性,并掌握控烟的方法和人文劝导方式,从而积极、有效地参与到控烟工作中来。
三、全院班干部职工都行动起来,积极落实控烟工作。
一是医院在院内实行强制禁烟。在全院科室、公共场所和工作场所等处醒目位置都粘贴明显的禁烟标识。在公共场所如病房、会议室、门诊大厅、办公室等处实行强制禁烟,全面告知医院职工、患者、家属及来访者不得在医院室内吸烟,发现吸烟者及时劝阻。医务人员率先做控烟表率,自觉控烟和拒烟,并利用查房的时机对吸烟者提供简短戒烟指导。通过一段时间的工作,吸烟者有所减少。
二是控烟监督员和巡查员掌握责任区内所有人员吸烟情况,每日在各责任区范围内开展控烟巡查工作,重点注意吸烟高发人员,重点巡查各楼层楼梯间、厕所等吸烟高发地,发现吸烟者,讲明道理,进行有效劝阻,并及时拾取烟头,保证各自负责区域内无烟头、无烟味、无烟具摆放、无人吸烟。
三是设立戒烟门诊,并公布戒烟咨询电话。医生对吸烟者提供有效的戒烟指导,并做好记录。认真接听咨询者的电话,细心科学地解答咨询者提出的有关戒烟的问题。在室内和室外均设立了吸烟区,且远离密集人群和必经通道,有明显的引导标识,引导吸烟者统一到指定吸烟处吸烟,尽可能减少二手烟的危害。
四是认真组织开展无烟医院创建自查自主评工作。根据《关于20××年起全国无烟医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发〔2023〕48号)的精神,对照《无烟医疗卫生机构督导评估表-医疗机构评估表》,我院无烟医院创建工作领导小组组织在全院范围内开展自查自评,对照创建标准,逐项查找差距,将查找出的问题在第一时间落实整改,务求在规定时间内达到无烟医院创建要求。
五是建立控烟长效机制。控烟工作是一项长期的工作,不是搞一阵风。医院建立了《控烟工作制度》、《控烟考评奖惩制度》、《考评奖惩标准》等制度,对医院干部职工在控烟工作中必须履行的义务和职责等作了具体规定,并且加强了对控烟的考核力度,如发现有本院职工吸烟,吸烟者与本科室在场人员均受扣罚,制度实施以来,大家都能遵守,达到了令行禁止的目的。各科把控烟工作纳入了科室的工作计划,制定切实可行的方案,确保控烟工作有序开展。
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1.创建无烟单位工作自查报告
吸烟是危害人类健康的重要因素之一。20__年,随着我市创建国家卫生城市工作的不断深入,人们对吸烟的危害有了更深的认识,对健康、文明的生活方式有了新的理解。我校在贯彻落实上级文件精神的同时,采取人性管理和刚性制度相结合的办法,营造无烟环境,树立健康理念,使部分吸烟的教职工尽早摆脱烟害,围绕无烟学校的标准开展了一系列活动,取得了较好成效。
一、领导重视、制度健全
成立创建“无烟学校”活动领导组织和工作机构,制定本单位创建“无烟学校”工作计划,校长担任组长,书记和副校长任副组长,由处室主任、年级组长、班主任等同志任组员。领导小组下设工作小组,由办公室负责协调校办、总务、学工各处的工作,各处室明确各自的工作职责,不定期检查贯彻落实情况,及时做好疏导工作,保证创建活动有序保质开展。
二、专题宣传,形成共识
我校在学校的门口、教学楼、走廊、实验室、会议室、教室办公室、图书馆等都有明显禁烟标示。在校门口处也有“禁止吸烟”的警示语。从而让外来人员都能自觉遵守。学校还设有控烟监督员和巡视员。年级组长、值周教师、学校领导都不定时巡查校园内控烟情况,对学校和外来吸烟者进行主动的劝阻。
此外,学校还充分利用健康教育课、班队活动、主题班会、板报、广播等多种形式,对师生开展吸烟有害健康的宣传教育,提高师生的控烟知识,培养师生不吸烟行为的好习惯,增强师生自我保健意识和能力。同时,学校还利用政治学习及教研活动,开展教职工的控烟、戒烟、控烟教育,进一步提高教职工的控烟能力。
三、领导带头,开展控烟
学校领导带头控烟,我校上至校长,下至普通教职员工,自开展控烟活动以来,原来有吸烟习惯的男教师,现在基本都做到了在公共场所不吸烟。学校积极倡导无烟学校,全体教职工和全体学生共同参与控烟活动,人人争做控烟的主人,相互监督,有力地提高了师生员工的控烟责任感,增强了控烟能力。
四、以活动为载体,切实注重控烟实效
在实践中,我们深刻体会到,开展形式多样的禁烟活动是确保禁烟工作落到实处的重要途径。我校的做法是:
(1)开展控烟宣传活动学校领导在升旗仪式上和教职工大会上号召全校师生积极参与控烟活动中来。为了营造控烟氛围、掀起控烟宣传高 潮,我校以舆论为引导,多渠道进行宣传。教学过程中,各科教师均能将吸烟危害健康的知识有机地融入到自己的教学内容中。学校在各科室、走廊等公共场所张贴醒目的禁烟标语、禁烟标志,形成禁烟控烟的大环境。以人为本,多渠道的宣传教育,使控烟知识深入人心,我校100%的教师和99%的学生知晓“吸烟可导致心脑血管疾病、呼吸系统疾病和癌症”的科学知识,养成自觉控烟的良好习惯。
(2)开展控烟主题签名活动今年11月19日我校全体师生举行了“远离香烟,珍爱生命,构建绿色校园”的主题签名活动,校长带头宣誓、签名,对控烟工作起到了模范和表率作用,收到了很好的效果。
(3)举办控烟健康教育知识讲座通过国旗下讲话让全校师生了解吸烟的严重危害,使全校师生对控烟知识有了进一步的提高。
(4)开展丰富多彩的文体活动,增强教职工中吸烟者的戒烟决心。学校开展各种活动,如教职工运动会、社团活动、文体活动等,丰富了全校教职工的业余生活,从而推进我校控烟活动的进一步开展。
控烟工作是一个系统工程,是一项长期艰巨的任务,不吸烟者可能会加入吸烟者行列,已戒烟者仍有再度吸烟的可能。今后我校的禁烟控烟工作将向“防复吸,防反弹,防新增”的目标转换,争取早日把我校建设成为“无烟学校”。提高全体师生的身体素质,进一步做好控烟工作,为后代的健康成长而努力。
2.创建无烟单位工作自查报告
我校结合实际,在"世界无烟日"到来之际,开展了以"美好生活自由呼吸"为主题,以禁止学生吸烟为目标的系列活动。具体做法是:
一、对小学生进行吸烟有害健康的教育。
在开展第__个"世界无烟日"宣传教育活动中,学校利用国旗下讲话机会,由大队辅导员欧荣辉进行宣传吸烟有害健康的讲话,并布置开展第__个"世界无烟日"活动计划。
(1)利用红领巾广播站了解吸烟对身体和环境的危害。
(2)学校开展以"美好生活自由呼吸"为主题开展中队活动。
(3)开展"世界无烟日"与"健康教育"结合起来,让孩子们知道,关爱健康,保护生命是环境保护的目标、是幸福的基石,从而引导学生明白不吸烟的道理。
二、开展"世界无烟日"宣传的社会实践活动。
学校在高年级学生中开展吸烟有害的调查活动,让学生在调查中增加吸烟有害健康的感性认识,用调查得来的事实劝告自己的父母戒烟,用被动吸烟更有害健康的道理劝说自己的父母戒烟。在开展这些活动的同时,要求学生写"我劝父母戒烟"的文章,并进行作文竞赛和展览,真正做到"拒绝二手烟、让肺自由呼吸"。
三、教师以身作则加大宣传。
学校充分利用广播站、宣传栏、黑板报、校园网等进行吸烟有害健康宣传,教育学生不要吸烟,把严禁学生吸烟写进班级公约中,同时这项活动作为学校卫生教育工作的重要内容来检查、考核。
为了推动宣传教育工作,在"世界无烟日"学校把"不要在未成年人中吸烟"和"不在公共场所吸烟"作为对教师的纪律要求,巩固创建无烟学校的成果。学校开展的活动内容体现了生动活泼、丰富多彩的形式,学生喜闻乐见,收到了良好的教育效果,同时让孩子们了解吸烟有害自己及家人的健康,吸烟更会污染环境,懂得保护环境就是从身边的点滴做起。
3.创建无烟单位工作自查报告
我院按照《转发省卫生厅办公室关于开展全省无烟医疗卫生系统创建工作督导检查的通知》(汕市卫办〔20××〕60号)要求,结合本院实际,认真开展无烟医疗卫生系统创建自查自评工作,推动无烟医院创建工作深入开展,取得了一定成效,现将工作情况汇报如下:
一、领导重视,健全机构,制定有效的管理机制,确保创建工作落实。
一是我院领导班子高度重视,领导从自身做起,以身作则,主动控烟、戒烟,积极带动全院开展控烟工作,将“创建无烟医院”纳入我院的工作计划,作为我院今年的一项重点工作抓紧抓实。二是医院健全了控烟机构,成立了由钟海波副院长担任组长,院办、感染科负责人为副组长、各科负责人为成员的控烟工作领导小组,全面负责医院控烟工作;下设控烟办公室,负责制定各项规章制度、进行情况调查及协助控烟领导小组的工作。三是研究制定了无烟医院创建工作具体实施方案,将工作细化,责任到人,确保创建工作落到实处。四是各临床科室成立了控烟监督小组和巡查小组,佩章上岗,劝阻患者、患者家属及医院工作人员吸烟,创造良好的就医、工作环境。
二、加强宣传,大力宣扬吸烟有害健康,营造控烟环境氛围。
一是医院健康教育工作小组通过出控烟宣传板报,张贴宣传画等形式,警示吸烟对生命的危害和环境的污染,开展吸烟有害健康的宣传,让吸烟者从思想上认识吸烟的巨大危害,达到自觉减少吸烟的目的。二是印制2000份控烟宣传资料和健康教育处方,宣传吸烟对人体健康的危害、戒烟的益处和戒烟的各种方法等,投放在病人人流量大的门、急诊、住院部大厅等处供病人取阅,引导群众远离烟草。三是组织广大干部职工学习控烟相关文件及控烟相关知识。通过学习强化了员工的控烟意识,使大家认清了目前我国烟草的形式,认识到了创建无烟医院的紧迫性、必要性和艰巨性,并掌握控烟的方法和人文劝导方式,从而积极、有效地参与到控烟工作中来。
三、全院班干部职工都行动起来,积极落实控烟工作。
一是医院在院内实行强制禁烟。在全院科室、公共场所和工作场所等处醒目位置都粘贴明显的禁烟标识。在公共场所如病房、会议室、门诊大厅、办公室等处实行强制禁烟,全面告知医院职工、患者、家属及来访者不得在医院室内吸烟,发现吸烟者及时劝阻。医务人员率先做控烟表率,自觉控烟和拒烟,并利用查房的时机对吸烟者提供简短戒烟指导。通过一段时间的工作,吸烟者有所减少。
二是控烟监督员和巡查员掌握责任区内所有人员吸烟情况,每日在各责任区范围内开展控烟巡查工作,重点注意吸烟高发人员,重点巡查各楼层楼梯间、厕所等吸烟高发地,发现吸烟者,讲明道理,进行有效劝阻,并及时拾取烟头,保证各自负责区域内无烟头、无烟味、无烟具摆放、无人吸烟。
三是设立戒烟门诊,并公布戒烟咨询电话。医生对吸烟者提供有效的戒烟指导,并做好记录。认真接听咨询者的电话,细心科学地解答咨询者提出的有关戒烟的问题。在室内和室外均设立了吸烟区,且远离密集人群和必经通道,有明显的引导标识,引导吸烟者统一到指定吸烟处吸烟,尽可能减少二手烟的危害。
四是认真组织开展无烟医院创建自查自主评工作。根据《关于20××年起全国无烟医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发〔2023〕48号)的精神,对照《无烟医疗卫生机构督导评估表-医疗机构评估表》,我院无烟医院创建工作领导小组组织在全院范围内开展自查自评,对照创建标准,逐项查找差距,将查找出的问题在第一时间落实整改,务求在规定时间内达到无烟医院创建要求。
五是建立控烟长效机制。控烟工作是一项长期的工作,不是搞一阵风。医院建立了《控烟工作制度》、《控烟考评奖惩制度》、《考评奖惩标准》等制度,对医院干部职工在控烟工作中必须履行的义务和职责等作了具体规定,并且加强了对控烟的考核力度,如发现有本院职工吸烟,吸烟者与本科室在场人员均受扣罚,制度实施以来,大家都能遵守,达到了令行禁止的目的。各科把控烟工作纳入了科室的工作计划,制定切实可行的方案,确保控烟工作有序开展。
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1.创建无烟单位工作自查报告
吸烟是危害人类健康的重要因素之一。20__年,随着我市创建国家卫生城市工作的不断深入,人们对吸烟的危害有了更深的认识,对健康、文明的生活方式有了新的理解。我校在贯彻落实上级文件精神的同时,采取人性管理和刚性制度相结合的办法,营造无烟环境,树立健康理念,使部分吸烟的教职工尽早摆脱烟害,围绕无烟学校的标准开展了一系列活动,取得了较好成效。
一、领导重视、制度健全
成立创建“无烟学校”活动领导组织和工作机构,制定本单位创建“无烟学校”工作计划,校长担任组长,书记和副校长任副组长,由处室主任、年级组长、班主任等同志任组员。领导小组下设工作小组,由办公室负责协调校办、总务、学工各处的工作,各处室明确各自的工作职责,不定期检查贯彻落实情况,及时做好疏导工作,保证创建活动有序保质开展。
二、专题宣传,形成共识
我校在学校的门口、教学楼、走廊、实验室、会议室、教室办公室、图书馆等都有明显禁烟标示。在校门口处也有“禁止吸烟”的警示语。从而让外来人员都能自觉遵守。学校还设有控烟监督员和巡视员。年级组长、值周教师、学校领导都不定时巡查校园内控烟情况,对学校和外来吸烟者进行主动的劝阻。
此外,学校还充分利用健康教育课、班队活动、主题班会、板报、广播等多种形式,对师生开展吸烟有害健康的宣传教育,提高师生的控烟知识,培养师生不吸烟行为的好习惯,增强师生自我保健意识和能力。同时,学校还利用政治学习及教研活动,开展教职工的控烟、戒烟、控烟教育,进一步提高教职工的控烟能力。
三、领导带头,开展控烟
学校领导带头控烟,我校上至校长,下至普通教职员工,自开展控烟活动以来,原来有吸烟习惯的男教师,现在基本都做到了在公共场所不吸烟。学校积极倡导无烟学校,全体教职工和全体学生共同参与控烟活动,人人争做控烟的主人,相互监督,有力地提高了师生员工的控烟责任感,增强了控烟能力。
四、以活动为载体,切实注重控烟实效
在实践中,我们深刻体会到,开展形式多样的禁烟活动是确保禁烟工作落到实处的重要途径。我校的做法是:
(1)开展控烟宣传活动学校领导在升旗仪式上和教职工大会上号召全校师生积极参与控烟活动中来。为了营造控烟氛围、掀起控烟宣传高 潮,我校以舆论为引导,多渠道进行宣传。教学过程中,各科教师均能将吸烟危害健康的知识有机地融入到自己的教学内容中。学校在各科室、走廊等公共场所张贴醒目的禁烟标语、禁烟标志,形成禁烟控烟的大环境。以人为本,多渠道的宣传教育,使控烟知识深入人心,我校100%的教师和99%的学生知晓“吸烟可导致心脑血管疾病、呼吸系统疾病和癌症”的科学知识,养成自觉控烟的良好习惯。
(2)开展控烟主题签名活动今年11月19日我校全体师生举行了“远离香烟,珍爱生命,构建绿色校园”的主题签名活动,校长带头宣誓、签名,对控烟工作起到了模范和表率作用,收到了很好的效果。
(3)举办控烟健康教育知识讲座通过国旗下讲话让全校师生了解吸烟的严重危害,使全校师生对控烟知识有了进一步的提高。
(4)开展丰富多彩的文体活动,增强教职工中吸烟者的戒烟决心。学校开展各种活动,如教职工运动会、社团活动、文体活动等,丰富了全校教职工的业余生活,从而推进我校控烟活动的进一步开展。
控烟工作是一个系统工程,是一项长期艰巨的任务,不吸烟者可能会加入吸烟者行列,已戒烟者仍有再度吸烟的可能。今后我校的禁烟控烟工作将向“防复吸,防反弹,防新增”的目标转换,争取早日把我校建设成为“无烟学校”。提高全体师生的身体素质,进一步做好控烟工作,为后代的健康成长而努力。
2.创建无烟单位工作自查报告
我校结合实际,在"世界无烟日"到来之际,开展了以"美好生活自由呼吸"为主题,以禁止学生吸烟为目标的系列活动。具体做法是:
一、对小学生进行吸烟有害健康的教育。
在开展第__个"世界无烟日"宣传教育活动中,学校利用国旗下讲话机会,由大队辅导员欧荣辉进行宣传吸烟有害健康的讲话,并布置开展第__个"世界无烟日"活动计划。
(1)利用红领巾广播站了解吸烟对身体和环境的危害。
(2)学校开展以"美好生活自由呼吸"为主题开展中队活动。
(3)开展"世界无烟日"与"健康教育"结合起来,让孩子们知道,关爱健康,保护生命是环境保护的目标、是幸福的基石,从而引导学生明白不吸烟的道理。
二、开展"世界无烟日"宣传的社会实践活动。
学校在高年级学生中开展吸烟有害的调查活动,让学生在调查中增加吸烟有害健康的感性认识,用调查得来的事实劝告自己的父母戒烟,用被动吸烟更有害健康的道理劝说自己的父母戒烟。在开展这些活动的同时,要求学生写"我劝父母戒烟"的文章,并进行作文竞赛和展览,真正做到"拒绝二手烟、让肺自由呼吸"。
三、教师以身作则加大宣传。
学校充分利用广播站、宣传栏、黑板报、校园网等进行吸烟有害健康宣传,教育学生不要吸烟,把严禁学生吸烟写进班级公约中,同时这项活动作为学校卫生教育工作的重要内容来检查、考核。
为了推动宣传教育工作,在"世界无烟日"学校把"不要在未成年人中吸烟"和"不在公共场所吸烟"作为对教师的纪律要求,巩固创建无烟学校的成果。学校开展的活动内容体现了生动活泼、丰富多彩的形式,学生喜闻乐见,收到了良好的教育效果,同时让孩子们了解吸烟有害自己及家人的健康,吸烟更会污染环境,懂得保护环境就是从身边的点滴做起。
3.创建无烟单位工作自查报告
我院按照《转发省卫生厅办公室关于开展全省无烟医疗卫生系统创建工作督导检查的通知》(汕市卫办〔20××〕60号)要求,结合本院实际,认真开展无烟医疗卫生系统创建自查自评工作,推动无烟医院创建工作深入开展,取得了一定成效,现将工作情况汇报如下:
一、领导重视,健全机构,制定有效的管理机制,确保创建工作落实。
一是我院领导班子高度重视,领导从自身做起,以身作则,主动控烟、戒烟,积极带动全院开展控烟工作,将“创建无烟医院”纳入我院的工作计划,作为我院今年的一项重点工作抓紧抓实。二是医院健全了控烟机构,成立了由钟海波副院长担任组长,院办、感染科负责人为副组长、各科负责人为成员的控烟工作领导小组,全面负责医院控烟工作;下设控烟办公室,负责制定各项规章制度、进行情况调查及协助控烟领导小组的工作。三是研究制定了无烟医院创建工作具体实施方案,将工作细化,责任到人,确保创建工作落到实处。四是各临床科室成立了控烟监督小组和巡查小组,佩章上岗,劝阻患者、患者家属及医院工作人员吸烟,创造良好的就医、工作环境。
二、加强宣传,大力宣扬吸烟有害健康,营造控烟环境氛围。
一是医院健康教育工作小组通过出控烟宣传板报,张贴宣传画等形式,警示吸烟对生命的危害和环境的污染,开展吸烟有害健康的宣传,让吸烟者从思想上认识吸烟的巨大危害,达到自觉减少吸烟的目的。二是印制2000份控烟宣传资料和健康教育处方,宣传吸烟对人体健康的危害、戒烟的益处和戒烟的各种方法等,投放在病人人流量大的门、急诊、住院部大厅等处供病人取阅,引导群众远离烟草。三是组织广大干部职工学习控烟相关文件及控烟相关知识。通过学习强化了员工的控烟意识,使大家认清了目前我国烟草的形式,认识到了创建无烟医院的紧迫性、必要性和艰巨性,并掌握控烟的方法和人文劝导方式,从而积极、有效地参与到控烟工作中来。
三、全院班干部职工都行动起来,积极落实控烟工作。
一是医院在院内实行强制禁烟。在全院科室、公共场所和工作场所等处醒目位置都粘贴明显的禁烟标识。在公共场所如病房、会议室、门诊大厅、办公室等处实行强制禁烟,全面告知医院职工、患者、家属及来访者不得在医院室内吸烟,发现吸烟者及时劝阻。医务人员率先做控烟表率,自觉控烟和拒烟,并利用查房的时机对吸烟者提供简短戒烟指导。通过一段时间的工作,吸烟者有所减少。
二是控烟监督员和巡查员掌握责任区内所有人员吸烟情况,每日在各责任区范围内开展控烟巡查工作,重点注意吸烟高发人员,重点巡查各楼层楼梯间、厕所等吸烟高发地,发现吸烟者,讲明道理,进行有效劝阻,并及时拾取烟头,保证各自负责区域内无烟头、无烟味、无烟具摆放、无人吸烟。
三是设立戒烟门诊,并公布戒烟咨询电话。医生对吸烟者提供有效的戒烟指导,并做好记录。认真接听咨询者的电话,细心科学地解答咨询者提出的有关戒烟的问题。在室内和室外均设立了吸烟区,且远离密集人群和必经通道,有明显的引导标识,引导吸烟者统一到指定吸烟处吸烟,尽可能减少二手烟的危害。
四是认真组织开展无烟医院创建自查自主评工作。根据《关于20××年起全国无烟医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发〔2023〕48号)的精神,对照《无烟医疗卫生机构督导评估表-医疗机构评估表》,我院无烟医院创建工作领导小组组织在全院范围内开展自查自评,对照创建标准,逐项查找差距,将查找出的问题在第一时间落实整改,务求在规定时间内达到无烟医院创建要求。
五是建立控烟长效机制。控烟工作是一项长期的工作,不是搞一阵风。医院建立了《控烟工作制度》、《控烟考评奖惩制度》、《考评奖惩标准》等制度,对医院干部职工在控烟工作中必须履行的义务和职责等作了具体规定,并且加强了对控烟的考核力度,如发现有本院职工吸烟,吸烟者与本科室在场人员均受扣罚,制度实施以来,大家都能遵守,达到了令行禁止的目的。各科把控烟工作纳入了科室的工作计划,制定切实可行的方案,确保控烟工作有序开展。
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曲靖市地方税务局稽查局:
根据有关法律法规规定和税务稽查约谈会议要求,我单位制定了自查工作计划,并组织相关人员对20xx年—20xx年两年间各项涉税事项进行了认真、全面的自查,现将自查的具体情况报告如下:
一、基本情况
单位性质:,成立时间:,机构设置情况,税务登记证号:,生产经营地址:,法定代表人:财务主管:,办税人员:,主管地税机关:,经营范围,所得税征收方式:,印花税征收方式:,应税收入有:,所涉及的地方各税费是,所使用的财务软件是,财务核算情况,08年、09年生产经营状况等等。
二、地方各税费自查情况
(一)营业税
xx年
1、单位实现建筑工程收入x元,应缴营业税:x×3%=x元,已缴x元,少缴x元;
2、单位实现销售不动产收入x元,应缴营业税:x×5%=x元,已缴x元,少缴x元;
3、单位实现租金收入x元,应缴营业税:x×5%=x元,已缴x元,少缴x元;
……
单位20xx年合计应缴营业税:x元,已缴x元,少缴x元;(填入年度自查表对应栏内)
20xx年参照08年格式叙述。
单位两年合计应缴营业税x元,已缴x元,少缴x元。(填入汇总自查表
对应栏内)
(二)城建税、教育费附加、地方教育附加按增值税、消费税、营业税应申报缴纳数参照上述格式分别叙述。
(三)房产税按从价和从租分年度叙述。
(四)土地使用税按计税面积、单位税额、使用时间分年度叙述。
(五)车船税按车辆类别单位税额、使用时间分年度叙述。
(六)印花税按合同类别和应税项目分年度叙述。
(七)企业所得税按会计利润和纳税调整项目明细表述。
(八)个人所得税按所得项目分年度分别叙述扣缴情况。
(九)其他各税费参照上述税种明细表述。
(十)代征代扣税费
1、涉及工程代扣税的,按工程项目或工程款反映扣缴情况
2、涉及其他类别的代征代扣税,按项目明细表术。
(十一)社会保险费按社保机构核定的基数叙述缴纳情况
(十二)发票自查情况
按发票的领购、保管、填开、取得等方面分年度自查,主要查看其成本费
用里列支的情况,是否有白条、收据、不符合规定的发票等,若有,按凭证号、科目、金额作说明。
三、其他需要说明的事项。
x单位(加盖公章)
20xx年x月x日
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流光溢彩,灿烂多姿。火树银花不夜天,南城美丽如画卷;社会秩序大变样,昼夜联防保平安。南城,美丽的南城、平安祥和的南城,今非昔比。昔日里街道狭窄,道路高低不平,社会秩序混乱。刑事案件和恶性案件频频发生,盗贼横行;今天街道宽敞明亮、绿树成荫、洁净亮丽,市民安居乐业,社会秩序良好,恶性刑事案件和盗贼都减少了。这平安的环境为南城人民万众一心奔小康创造了优越条件。创平工作给我们的事业带来历史的发展机遇,为南小再上新台阶立下了功勋。现将我校的创平工作及其开展情况作如下汇报:
一、领导重视,建立健全创平工作机构
x月xx日,南办处党委、行政召开了全办各村、社区、辖区内市级各部门及所辖的企事业单位负责人会议,明确提出了“创建平安单位,建设平安南城”是全办当前的政法和社会综合治理工作的主要任务,要求扎实开展“平安村”、“平安社区”、“平安单位”创建活动;并要求80%的村、社区、单位达到创建目标,南办要首批进入合川市“平安镇街”行列。会议后刘校长在全校教师会作了传达,并签订了年级组《创平工作目标责任书》下发了文件,成立了合川市南津街小学创建平安单位,建设平安南小领导小组,领导小组并下设办公室,具体负责指挥全校创平工作活动。领导小组实行了分工负责制,领导小组讨论制订创建工作制度和考核办法;同时要求各年级也相应的成立创平工作小组,具体负责各年级的创平工作并向学校创平小组办公室汇报情况。
二、广泛发动师生,营造创平氛围
我校创平工作之所以成绩显著在于:第一即时研究成立了领导小组;第二是拟定了“创建平安单位、建设平安南小”的工作意见和计划并有明确创建活动日程安排表;第三,签订创平工作目标责任书;第四:开展了创平工作动员大会;第五是4月26日少先队大队部在学校党支部、行政、共青团的领导下开展了“告别网吧”主题队会,全校2千多名少年儿童纷纷签名争做文明少年,第六是充分利用学校红领巾广播站的作用,广泛宣传“创建平安单位,建设平安南城”的重大意义和作用,还广播了此优秀征文;第七是广泛发动全校学生写征文,一二年级写短语造句,三至六年级写征文并且有59篇优秀文章分获一、二、三等奖,学校获得了组织奖。第八是学校还开展创平工作的黑板报书画的评比检查活动,有力地促进了南小的创平活动的深入开展;第九是5月18日,委书记王义昭、市级领导曹士兵、吴克浪和办事处书记谢召万、创平办主任封西平一行来我校检查创平工作,对南小的创平工作予以了充分肯定,很有特色,而且在合川市创平工作会和重庆市区(市)县分管副书记、或副区(市)县长。政法干部会在合川召开时,还将南小的创平档案资料作了展示宣传,随后办事处召开辖区内创平工作会再次将我校资料进行了推广。另有许多单位来校学习我们的资料建设。第十是学校还向学生及家长发了创平工作宣传通知,家长并作了信息反馈,总之,在宣传工作上做到了家喻户晓,师生人人明白,师生知晓率达到了100%。
三、扎实工作,打造平安南小
在学校党政的领导下,我校根据南办处党委、行政的要求,我们在开展“创建平安南小”的同时,也在班级开展“创建平安班级”的活动,整个校园都充满了创平工作的活力,真正让南小创平活动及管理体系深入到了课堂及班级,年级组每天上午10时前和每周星期五要向学校创平办公室汇报情况,每阶段要交阶段小结,学校创平小组每月对各年级的创平工作进行考核评分;为了师生的安全,领导小组对学校安全、消防、食品卫生和防疫工作都进行了一一的排查。从4月以来,学校对电力设施存在的消防防患进行了全面更新,由16线换为70线和90线,另外配备了灭火器若干,消除了火灾隐患。同时,还教育师生离开教室或办公室并关掉所有的电源;学校卫生室添制了安全用药品、药具;学校安全监管得力,各楼道都安排了师生监护,课堂上,老师们还给学生讲解了如何遵守交通安全和安全自我防护知识,做到了人人遵纪守法;学校在创建活动中按照办事处的要求,制定了安全、消防、食品卫生、防疫及处置群众事件的预案,确保一旦出现安全、消防、食品卫生、防疫及群众性事件能及时妥善处理,并按时上交了各项资料。总之,我们在创建活动过程中投入资金近十三万元,为“创建平安单位、建设平安南小”做到了“六无七有一参与”,切实营造了平安、稳定的校园环境。
四、创造平安环境,提升教育质量
在全校师生的共同努力下,经过几个月创建活动,学校校门换了方位,校门宽敞了,车来人往等拥挤现象得到了解决,消除不安全隐患。学生们上学回家都能注意交通安全,家长接送学生也注意安全问题,全校师生心情舒畅,整个校园充溢着学习的气氛,清晨只要校门一开,学校书声啷啷、老师们一踏进办公室就开始他(她)们的工作了,你看那教室里坐着的学生,认真看书作业,好一派学习风气,课后,画的画,书法的书法、打鼓的打鼓、唱歌的唱歌、跳舞的跳舞、玩计算机的玩计算机,运动的运动,真是繁花似锦,百花齐放,平安祥和的南小校园里,素质教育结硕果,金秋十月北京传来喜讯,六年级四班的邹薇薇同学参加首届全国青少年艺术英才推选大赛总决赛声乐专业少年组金奖,孔祥爱老师也荣获首届全国青少年艺术英才推选大赛总决赛声乐专业少年组辅导教师金奖。在教育(本文权属所有,更多文章请登陆查看)科研方面我校教师有15篇论文全国一、二、三等,21篇论文荣获重庆市级的一、二、三等奖; 7名教师获合川市中青年教师赛课一、二、三等奖,还向《合川教学科研》推荐论文20多篇,向《中国教育教学研究》推荐科研论文30多篇,上述事例充分表明了我校教师思想素质和业务水平的不断提升,为全面推进南小教育教学工作的可持续性发展,为争创重庆市文明示范学校作出了较大努力。
事物都是一分为二,虽然我校在创平工作中取得了一定的成绩,但也存在不足,我们要力求戒骄戒躁,不断前进,克服不足,以待今后取得更大的成绩。
以上报告,当否请指正。
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一年来,我们在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,特别是在局领导的大力支持下,按照省、市20xx年卫生监督工作考核责任要求,制定了《万荣县20xx年目标管理责任书》,以开展行业整顿、优化发展环境为契机,以餐饮服务食品安全专项整治,打击非法行医、整顿医疗市场秩序为切入点,以职业卫生示范企业创建活动为重点,认真履行法律法规赋予的职责,以依法行政为依托,规范卫生监督执法行为,依法加强对公共卫生和医疗行业的监管,进一步提高工作效率,加大了卫生监督执法工作力度。现将我局20xx年度依法行政目标考核自查情况报告如下:
一、完成情况
1、卫生行政许可
①公共卫生:新开已发公共场所许可证8家,公共场所、生活饮用水卫生许可证发放合格率达到100%;
②医疗卫生:县卫生局
③放射卫生:发放放射卫生许可1户。放射卫生卫生许可证发放合格率达到80%;
④餐饮服务食品安全:新开已办理餐饮服务许可证8家,已进行年检的312家,达不到卫生标准的12家,餐饮服务卫生监督量化分级管理率达100%。餐饮服务卫生许可证发放合格率达到100%;农家乐、小餐饮业(≦50)餐饮服务卫生许可证发放合格率达到80%;
⑤职业卫生
根据《万荣县职业病防治规划(20xx-2019)》制定职业病防治目标和任务,开展职业健康监护工作,职业卫生示范企业创建活动,摸清全县存在职业危害企业和接触人员底数。健全职业危害企业的职工健康档案。职工健康档案100%。职业禁忌调离率达到100%
2、卫生监督检查
①、餐饮服务食品安全
全县从事餐饮服务行业422家。其中:中型餐馆(100≦500㎡或75-250座)11户,小型餐馆(≦150㎡或75座以下)264户,小吃店31户。快餐店2户、饮品店7户、学校食堂100户,建筑工地食堂7户。从业人员2247个,持有健康合格证1910个,持证率达到85%,体检率达100%,
②、公共场所卫生
全县公共场所96家,从业人员570人,持有健康合格证500个,持证率达到87%。其中:住宿11户,美容美发34户,洗浴3户,其它48户,新开已发公共场所许可证8家,卫生制度建立率达98%,住宿、洗浴卫生监督量化分级管理率64.2%,消毒符合标准达80%,布局设置合格数88%。
③、化妆品卫生
11月8日组织卫生监督员,分三片对全县化妆品经营户进行专项监督检查,共出动卫生监督员50人次,我县没有化妆品生产企业,检查化妆品经营单位15家,现在化妆品卫生监督专项整治正在深入进行。
④、生活饮用水卫生
⑤、职业卫生:全县共有职业危害的企业28户,其中,建材11户,化工类2户,机械制造类3户,石料厂10户,冶金1户,煤炭1户。职工总数685人,接触人数454人,重点用人单位职业健康监护率达85.3%,职工健康档案建档率达90%。确定了示范企业9户,认真开展了职业卫生示范企业创建活动。
3、医疗卫生监督
医疗市场的监管,历来是我们卫生工作的重中之重,在开展全县医疗市场大整顿活动中,一是我们坚持公正、公开、透明的原则,严格执法,文明执法,不认关系,以视同仁;二是认真细致,发动三级医疗网和社会群众举报非法医疗机构和非法执业行为;建立全方位,全时空监控的同时,结合我们经常性监督检查,进行了详细的拉网式检查摸底,出动车辆85台次,执法人员246人次,覆盖县级医疗机构3家,民营医疗机构1家,监督覆盖率达99%,取缔非法行医“黑窝点”4家,没收药品器械3箱,罚款五千元人民币,查处违法发布医疗广告的医疗机构2家,进一步净化了我县医疗市场秩序,为人民群众的健康和安全就医提供有力的服务保证。
①、传染病防治管理
民以食为天,医以安为先。20xx年根据局工作安排把医疗市场给了我们监督所。作为医疗服务市场的监督机构,首先认真排查,摸清底子,登记造册,严格审查,建立档案,同时对诊所严格按照规范的要求进行了监督检查。在严格规范执业行为的同时,我们又对全县诊所的消毒工作进行了专项监督监测,要求各诊所必须安装紫外线消毒灯,配置污物桶等必需的医疗设施、设备。全年共随机抽检监测消毒液样品459份,合格391份,合格率85.2%;紫外线消毒效果监测400家,合格392家,合格率98%。对消毒工作不合格的单位,均责令其限期改正。通过上述监督检测,进一步规范了医疗执业行为,预防了医源性感染和医院性感染的发生,提高了医疗服务质量。
4、违法案件查处:
卫生机构能力建设经费严重不足,连卫生行政处罚案件办理经费都没有。
5、投诉举报的处理
投诉举报案件1起,移交有关部门处理。
6、突发事件的处置(预案、常规储备、现场应急调查)
①、突发公共卫生事件应急准备②、突发公共卫生事件
7、重大节日活动的卫生监督
重大节日活动餐饮服务,公共场所,生活饮用水卫生卫生监督按照上级安排行动。中秋、国庆两节来临,我县食品安全协调委员会,两次召开成员单位会议,制定了实施方案,下发了万食字【20xx】2号《关于在国庆、中秋期间开展食品安全大检查的通知》,对节日期间食品安全大检查进行安排部署,卫生局贾晋玮局长在电视台做了重要讲话,要求各乡镇各职能部门各食品生产经营单位要认识到位、领导到位、工作到位、责任追究到位、安全保障到位。
8、卫生监督稽查:
①、执法制度稽查:开展行政处罚案卷评查工作。
②、监督员管理稽查:申报综合执法卫生监督员33人。
③、执法质量稽查
根据运城市卫生局【20xx】137号文件,转发《山西省卫生厅关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》,我们对2019年1月至20xx年5月31日已结案,及时上报本单位行政处罚案卷自查总结和材料。通过案卷评查,我局进一步规范和完善了执法文书的制作,使法律文书的格式与内容更为规范,案卷归档更加完整,执法程序更加完善到位,应用法律准确无误。自查的主要内容有(一)执法主体是否合法;(二)证据是否确凿;(三)适用法律是否准确;(四)行政程序是否合法;(五)案卷是否完整。餐饮服务和公共场所行政处罚案件总数33件。其中,警告16家,责令改正18家,罚款0家,取缔0家,自觉履行33家,重大处罚案卷数0件,举行听证案件数0件,被依法认定为错案的案件数0件。
9、卫生法制宣传教育
①、卫生法律法规与卫生知识宣传教育活动:
我所在《职业病防治法》宣传周活动中,开展了以“职业卫生示范企业”为主题的创建活动。4月26日-5月1日,我所首先在县城、街道人口集中点设立咨询台,散发宣传资料3000余份,接受咨询人数300余人。其次深入到各厂矿企业同劳动者面对面进行宣传交流,把宣传教育引向深入;这次宣传我所共出动车辆5车次,出动职业卫生监督人员15人次,县电视台进行宣传报道1次。全县存在职业危害企业和接触人数。
②、从业人员培训
重点对公共场所、医疗市场从业人员进行卫生法律法规和卫生知识培训,不断提高管理相对人的守法经营意识和卫生管理水平。为全县人民营造健康生活的良好环境。20xx年11月12日,我所在在山西华康药业有限公司五楼会议室召开了万荣县餐饮服务公共场所从业人员培训大会,卫生局苏粉丹股长对从业人员进行了餐饮服务公共场所许可受理知识培训。
10、卫生监督信息管理:
11、监督员的培训和管理
我局十分重视卫生监督队伍建设。在机构改革中,尽管我局编制和科室设置数十分紧缺,但仍然保持工作条件与其承担的依法行政工作职责相适应。乡镇卫生监督站建设情况,机构、编制正在积极筹备中。万荣县共有14个乡镇卫生院,其中5个中心卫生院:荣河二院,解店镇卫生院,汉薛中心卫生院,裴庄中心卫生院,光华中心卫生院。卫生监督站:王显卫生监督站,贾村卫生监督站,南张卫生监督站,里望卫生监督站,通化卫生监督站,高村卫生监督站,皇甫卫生监督站,万泉卫生监督站,西村卫生监督站。人员编制情况:中心卫生院设立的卫生监督站每个3人,编制3人,共15人。乡镇卫生监督站每个2人,编制2人,共18人。以上人员已经报县编制办审批中,共计33人。
二、 主要做法和经验
具体做法是围绕一个主题,开展一项活动,突出三个重点,着力解决制约卫生监督体系改革和发展瓶颈问题,着力解决群众反映的热点难点问题,努力开创卫生监督工作新局面。深入开展行风整顿,规范执法行为,以新思路,新手段,新举措,建立起以“服务先行、监督随后、依法行政”的服务理念和“三到位”的先进管理模式为宗旨(三到位,即监督中腿要跑到位,嘴要说到位,监督文书要写到位),以优化科室人员组合,树立榜样,推广经验,发挥榜样力量的引领带动辐射作用为措施,开创卫生监督工作新局面。
①、加强学习、开展行风整顿:
我们紧扣县卫生局行业作风整顿实施方案及工作方法步骤,再次召开了动员会,组织学习了法律法规、业务知识等,并邀请市监督所业务骨干为我们进行了现场快速检验培训。深入学习了《礼仪》、《弟子规》等名篇名著,做到人人有笔记,人人写心得,形成了浓厚的学习氛围,提高了单位的形象。在全卫生系统开展禁烟活动以来,不论在单位办公室还是在下乡监督执法工作中,都能谢绝吸烟,同时给监督单位提供禁止吸烟标志,为2019年全面禁烟行动,奠定基础。再次,进行了礼仪考试,积极参加了县局“健康理念”的演讲比赛。6月18日自编自演了小品《礼仪汇报》节目。通过局领导督导和明察暗访,把这次作风整顿推向高潮,引向深层,卫生监督员素质有了明显的提高,同时统一了收费项目和标准,上下口径一致,局领导率先垂范(包括贾局长)没有说过一个人情费,没有办过一个人情证。在从业人员健康体检和许可证受理方面,由过去被动变为主动。在日常卫生监督工作中,严格监督执法程序,转变了重收费轻服务执法理念,在行政许可审批工作中,进一步简化办事流程,政务中心卫生窗口“一站式”服务,卫生监督执法队伍的形象有了明显提高。
②、全面落实目标管理责任制实现行政执法过错责任追究制
为推动依法行政工作,年初我所制定了工作方案,成立了领导小组,下发了《万荣县卫生局卫生监督所20xx年推进卫生监督工作方案》,在建立和完善行政执法责任制工作、规范卫生行政许可管理、规范行政处罚、加强执法机构作风建设和效能建设等各个方面作出安排,并进行监督、检查,其检查结果纳入目标管理和年度考核指标,推进了依法行政工作。根据国家和省有关文件精神,结合我县实际,先后制定了《20xx年全县卫生监督工作要点》、《20xx年公共卫生重点监督检查计划》等,明晰了全年卫生监督工作思路,明确了全县卫生监督工作重点,依法保证全县人民的餐饮服务、公共卫生安全。
③、执法机关执法责任明晰,推行行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错责任追究制。
为使行政执法责任制、执法评议考核制和过错责任追究制得以落实,提高对卫生执法行为的监督和控制能力,围绕全县卫生行政执法工作目标,加强卫生监督机构的行政行为和能力建设,促进依法行政水平的提高, 今年10月对卫生监督执法情况进行了以明查、暗访相结合,暗访为主的方式的卫生监督稽查。重点对公共卫生监管、医疗机构监管、卫生行政许可、卫生行政处罚及许可与处罚案卷质量等情况进行稽查测评。稽查中在全县范围内随机抽查了涉及公共卫生的生产经营单位3个,其中餐饮单位2个,公共场所单位2个,饮用水单位1个,职业卫生2个、放射卫生单位1个,医疗机构2个。通过连续多次的卫生执法专项行动,收到明显成效,健康证明持有率、餐饮具消毒暗访抽检合格率明显提高,违法行为发生率有所下降,社会公共卫生总体状况有所好转。对卫生监督稽查中发现的问题,
三、存在的主要问题及下一步打算:
1、监督机构没有基础设施,卫生监督所租房办公。
2、设备情况,卫生监督执法交通工具、调查取证器材匮乏。
3、工作方面,个别食品经营户还存在基础设施差、法律意识淡漠、操作不规范等问题,餐饮服务的监管还有待进一步加强。食品安全监管长效机制需要进一步完善。
20xx年我们将在“服务理念”和“三个到位”管理模式的基础上继续深化卫生监督体制改革,继续加大执法力度,落实好“四个一”,即:一是落实好在卫生监督行政执法过程中,不断提高科技含量,增大现场取证和现场快速监测等仪器设备的投入使用;二是落实好在餐饮服务、学校食堂、建筑工地食堂大案要案的整治力度,创建餐饮服务示范街亮点工程;三是在餐饮服务监管上,向农村红白喜事“一条龙服务”延伸;四是落实好卫生法制宣传和从业人员的培训,深入到农村、学校、社会的方方面面,彰显卫生监督执法工作的社会地位和形象,以饱满的工作热情,良好的精神状态,全身心的投入到卫生监督工作中去,力争使卫生监督工作再上新台阶,为万荣经济社会转型发展、跨越发展保驾护航。
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半年来,在区委的正确领导下,在区综治委的具体指导下,我们以责任制为龙头,以平安创建为平台,以综治组织和经费为保障,健全和完善齐抓共管的工作机制,全面扎实开展社会治安综合治理工作,社会治安形势呈现良性态势,为我街经济建设和社会发展创造了一个良好的环境。
一、创新思路,创建“平安街道”。
我们把“平安街道”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,创新思路,奋力争先,从资金保障、责任落实等方面为平安创建工作提供强有力支持,保证了工作的高效开展。
(一)是超前定位,确立创建首批平安街道目标。2019年初,区委、区政府与街道党工委、办事处签订的马尾区社会治安综合治理工作责任书,要求罗星街道力争年内创平安街道。为此,我们自加压力,提出了年内实现平安街道的奋斗目标,把社会治安综合治理工作摆上了与经济发展同等重要的位置,制定出台了《关于开展创建首批“平安街道”活动的实施意见》,通过今年的创建,街道要通过市级“平安街道”的达标验收,沿山、马限、罗建、培英、罗星和新港六个社区要达到“平安社区”的标准,君竹、青洲、上岐三个村要达到“平安村”的标准,辖区60%以上的学校和单位达到“平安校园”、“平安单位”的标准,全面实现平安创建的目标。上半年街道党工委、办事处召开了两场社会治安综合治理工作会议,沿山、马限、罗建、培英和君竹五个社区、村通过了区级“平安社区(村)”的验收。通过总结经验,典型推动,有力地促进了平安街道创建工作的全面落实。今年我们也把平安街道创建目标,进行任务分解,落实工作措施,为构建平安街道奠定了一个坚实的基础。
(二)是强化领导,为平安街道创建工作提供有力保障。街道党工委、办事处对平安创建工作高度重视,街道党政一把手带头包点抓治安,如街道党工委陈红书记今年挂点抓了培英社区凯兴花园、罗长新村等两个群众反映的治安热点问题,通过引导凯兴花园、罗长新村业主们实行民主自治,参与管理,促进了社区和谐。街道党工委专门召开了现场会,推广了这两个新村的做法。区委郑有光书记还带领区直有关部门亲临指导,要求全区推广罗星街道的做法。办事处主任张圣杰抓了区挂牌重点整治场所青洲外口公寓的治安问题,多次带领有关部门亲临现场了解情况。经过整治,使一度成为混乱场所的青洲外口公寓面貌大为改观。全街层层建立了一把手负总责的责任机制,为平安街道创建工作的开展提供了有力保障。在组织保障上,区委为街道配备了专抓综治工作的副书记,解决了其政治待遇问题;街道党工委配齐了综治办工作人员,综治办工作人员享受到了每人每月70元的综治岗位津贴;各社区、村配齐配强了治保会人员,使平安创建工作在基层第一线有人抓,有人管。在资金保障上,我们克服困难,开源节流,将平安创建经费列入财政预算,今年财政已到位综合治理经费2万元,下半年还将随着经济发展逐步增加。保证了创建平安街道工作的顺利开展。
(三)是严格奖惩,确保平安创建工作落实到位。按照社会治安综合治理工作目标责任书的要求,严格兑现,一方面大张旗鼓地表彰先进,一方面对抓综治工作不力的单位进行通报批评。2019年街道党工委、办事处对年度综治(平安创建)工作先进单位和个人进行了表彰奖励。
二、强力推进,构筑立体化治安防控体系
治安防控工作,重点在控制,关键在防范。为了真正建立起卓有成效的防控体系,我们找准突破口,选准切入点,有效整合各种防范力量,从强化城街和社会面防控抓起,建立起了“交巡警管路面、群防群治队伍看楼护院”的防控体系,治安防范实现了由平面向立体的转变,提高了治安防范的整体效能,确保了全街的社会稳定。
(一)是整合警力资源,构筑全方位的控制体系。上半年,我们结合公安机关的警务改革,整合快速反应力量,实行时段衔接、工作错时、交叉接应、昼夜互补的方法,把警力集中投放到重点时段、重点地段和要害部位,大大提高了对路面的控制能力。全面加强社区警务,建立健全了9个警务室,起到了组织、检查、指导社区开展群防群治工作的作用。社区民警沉得下,留得住,找得到,将社区警务室建成了接警点、防控点、服务点、社情民意收集点,保证了社区这个治安防范基层单元的安全稳定。
(二)是调动社会力量,构筑多层次的防范体系。在打造“平安街道”中,我们利用社会各种防范资源,组织各社区、村多方配合,发动人民群众积极参与,形成了专群结合的群防群治格局。目前,我街共有群防群治治安巡逻队员81人(其中社区39人,村42人),巡逻队员主要在背街小巷、居民小区、复杂场所,实行定时间、定人员、定任务、定地段、包安全的“四定一包”巡逻责任制和二十四小时倒班滚动巡逻机制,基本上做到了复杂地段有人巡,重点部位有人查。在加强小区管理方面,我们按照“新小区一步到位,老小区逐步过渡”的办法,逐步推行物业化管理,聘用保安人员,抓好小区防范。
(三)是实行梯次推进,构筑覆盖的监控体系。依靠科技手段,实施全天候监控,是建立防控体系的一项重要内容。我们按照重点突破、梯次推进的原则,在重要地段和重要场所安装监控设施,建立起了科技化的监控体系。我们结合马尾区技防工程建设,在辖区主要路口和重要部位安装了全方位的交通摄像监控系统。罗星派出所建起了覆盖辖区主干道的电视监控系统,部分社区、村也自筹资金在新村安装了闭路电视监控系统,辖区所有娱乐场所按要求逐步安装了摄像监控系统。
三、深层营建,夯实长效化创建基础
为巩固平安街道创建成果,我们创新创建督查、矛盾纠纷预防、重点人群防范、宣传教育、严打整治五种工作机制,夯实基层基础创建工作,延伸了创建领域,做到了深层营建、超前防范,拓展了创建范围,提升了创建水平,有效地推进了社会治安综合治理各项工作。
一是建立健全经常性的督查机制。为了保证平安街道创建工作的长期、高效开展,街道综治办采取明查、突查、暗访、入户了解等办法,对全街各社区、村的创建落实情况进行检查,并对检查情况进行通报。
二是建立健全经常性的超前预防机制。我们积极探索矛盾纠纷排查调处的新思路、新办法,在解决上访方面,主动出击,变群众上访为我们主动下访。实现了矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动,由调处为主到防范为主的转变,取得了明显效果,上半年基层调解共11起,矛盾排查3起。如马限新村居民与福州港务公司因装卸煤碴而发生的纠纷,街道党政一把手均能在第一时间赶到现场,做好调解工作,防止事态的恶化。
三是建立健全经常性的重点防范机制。流动人口、刑释解教人员、邪教组织练习者、偷私渡人员和吸毒人员是防范工作的重点人群。我们坚持实行流动人口常住化管理,随时登记,定期清查,每月都组织一次流动人口集中清查行动,做到流动人口、出租房屋底数清、情况明,大大减少了刑事和治安案件的发生。落实刑释解教人员管理、教育、家访、安置工作制度,实行“三位一体”,对列入今年帮教对象的38人,成立了38个帮教小组,帮助他们解决实际困难和问题,罗建社区还帮助一名两劳释解人员安置了工作,消除了治安隐患。今年上半年未发现两劳释解人员重新犯罪。加强对邪教组织的防范,实施“四个纳入”,工作重点放在教育转化上。全街道23名“邪教组织”练习者全部解脱转化,社会面转化率达100%。今年三月份,罗建社区有个江姓邪教组织练习者通过正常合法手续出境,后滞留菲律宾,我们获悉后立即与其家属联系,要求该邪教组织练习者能如期回国,经过我们的工作,该邪教组织练习者于五月份回国。持续开展反偷私渡工作,向各社区、村下达了反偷私渡工作责任书。上半年尚未发现偷私渡人员以及被外地遣返人员,实现了“三不”目标。组织开展了“无毒害社区”工作,对28个吸毒人员逐个建立档案,定期进行尿检,尿检率达90%以上,严格控制新滋生涉毒人员,有效遏制有毒药品的蔓延。
四是建立健全经常性的宣传机制。我们每年固定在3月份进行大规模的法制宣传教育活动,将社会治安综合治理和治安防范内容宣传到千家万户,增强了全民防范意识。1月份在步行街举办写春联、送春联活动;3月份在全街范围内开展了综治宣传月活动,并在步行街开展了大型的专题活动;制作了100面的卡通漫画宣传牌和20幅的标语条幅;5月份在步行街举办了禁毒签名活动。对每月各社区(村)1-2次的治安通报会常抓不懈,形成制度。通过以上这些宣传活动,大大提高了群众对平安创建活动的知晓率。
五是建立健全经常性的严打整治机制。打击是综合治理的首要环节,也是促进治安防范的重要举措。我们把打击刑事犯罪与加强治安防范结合起来,全面落实社会治安综合治理的各项措施。我们在建立严打整治长效机制方面,一是形成了治安形势分析制度。党工委每季度都召开一次分析评估治安形势会,社区(村)每一个月都召开一次治安通报会,我们还结合每季度的公众安全感调查,及时对治安和犯罪问题适时预警,畅通治安信息渠道,提高群众防范意识。二是有针对性地开展专项行动,如我们在全街范围内组织开展了以打击“两抢一盗”为主要内容的严打整治集中行动,通过强有力的持续打击,刑事案件上升的势头得到了遏制。三是抓好重点部位的整治工作。我们对青洲外口公寓进行重点整治,制定了整治方案,成立了领导小组,整治工作取得了很好效果。
半年来,在区委、区政府的正确领导下,特别是在区政法委的大力支持、指导下,经过全街上下的共同努力,我街的社会治安综合治理和“平安街道”创建工作取得了一定成绩,但我们仍然感到与上级的要求有一定距离,主要表现在:
刑事案件和治安案件得到一定的遏制,与去年同比基本持平,但目前困扰着我们治安问题的“入室盗窃”仍然没有得到有效解决,群众的安全防范意识仍很薄弱;在公众安全感的调查中,群众的“知晓率、满意率、参与率”虽然有一定的上升,但上升幅度并不大。我们一定会正视这些问题,努力寻找解决这些问题的办法,为建设“平安马尾”,构建和谐安全的罗星街道做出新的贡献。
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为进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,确保整改任务的落实,根据中央,省、市、县关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知精神,我局认真对照标准要求,坚持领导带着,以上率下,树立标杆,聚焦“四风”问题不放,教育实践活动与党建和经济工作两手抓、两促进、两不误的方式,扎实开展教育实践活动整改落实“回头看”,工作,现将工作有关情况报告如下:
一、深化学习教育,提高思想认识
继续把深化学习教育,提高思想认识作为“回头看”工作的基础抓紧抓好,采取集中学习、个人自学、专题辅导、讨论交流等形式,严格落实总支中心组学习制度和机关干部理论学习制度,常态化组织学习并研究落实工作,及时学习了系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神以及中央《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》、中央办公厅《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省委《关于认真落实从严治党要求打好巩固拓展教育实践活动成果“三大战”的通知》等重要文件精神,始终不渝地抓好学习教育,持之以恒地加强党性锻炼,及时跟进学习中央和省、市、县委关于教育实践活动后续整改工作的新精神、新要求,进一步增强责任感和使命感,牢固树立持续作战、长期整改的理念。围绕党员领导干部廉洁从政若干准则、关于改进工作作风密切联系群众的规定要求、关于落实党风廉政建设主体责任的意见等重点内容,总支中心组组织专题学习4次;组织党员干部观看了《蚁贪之祸》等廉政警示教育片,通报xx大以来违纪违法典型案例,不断拧紧班子成员抓整改转作风的思想螺丝,强化班子成员力戒彻改“四风”的行为自觉。县委《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的通知》(县委办发[20xx]121号)等相关文件下发后,我们及时组织召开了领导班子专题会议,认真贯彻落实中央、省、市、县委关于“回头看”的指示精神。对“回头看”工作进行安排部署,要求领导班子及成员和下属各单位对整改全过程进行一次“回头看”,深入剖析整改过程中发现的问题,共同挖掘问题存在的原因,集体研究问题改进措施。并结合实际,研究制定了我局深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施方案,确保“回头看”工作有序开展。
二、强化组织领导,落实整改责任
按照中央和省市、县委关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的安排部署,围绕继续打好整改落实攻坚战、持续打好从严治党持久战、继续打好成果拓展整体战“三大战”的目标任务和具体要求,进一步落实主体责任和直接责任,第一责任人的责任。一是进一步明确局党政主要领导为整改落实工作的“领导责任人”,一把手带头抓、带头改,亲自督促,适时听取整改情况汇报。班子其它成员结合分管工作,实行抓业务与抓整改工作“一岗双责”的责任,下属各单位主要负责人为“第一责任人”的责任,配合做好整改落实“回头看”工作。同时,进一步加强局机关及下属单位学习实践办公室的建设,做到学习实践活动结束,领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是领导带头,层层示范,在“回头看”工作中,要求党员领导干部必须发挥示范带头作用,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
三、完善制度建设,加强执行力度
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局领导班子高度重视制度建设,充分认识到加强制度建设是教育活动取得扎实有效的根本保证。在制度建设中,我局既坚持聚焦“四风”问题,也紧密结合自身工作的特点,对已有制度进行梳理,针对查摆出来的“四风”方面的突出问题,健全工作制度、管理制度、考核制度和监督检查制度,认真提高制度的实效性,切实做到制度的可执行、可监督、可检查、可问责。
坚持阳光操作,公开透明,主动听取各方面的意见,增强制度建设的科学性、针对性和创造性。前期,我们采取自下而上的方式,广泛征求干部职工对完善制度的意见和建议,制定了《制度建设计划》,进一步明确哪些制度是当前有条件并急需废止、修订、新建的,哪些制度是需要一定时间逐步进行创新和完善的。去年12月份,针对督查组反馈的部分制度内容不严密,过于简单,实用性和操作性不强和涉及“四风”问题不够的问题,我局再次对以往的制度进行了全面梳理,遵循从实际出发、务实管用的原则,扎实有效建章立制,重点对《考勤制度》、《考核制度》等相关制度进行了修订完善,并按照要求补充建立了《党性定期分析制度》《民主生活会制度》《信访工作制度》、《临泽县交通运输局干部职工考核办法》、《领导干部谈心谈话制度》、《领导干部廉政谈话制度》、《党内外群众监督制度》、《责任追究制》、《举报投诉挂牌销号制度》、《交通行政执法人员服务标准》、《社会服务承诺制度》等制度11项,并以正式文件发布实施。目前,已经实施的制度,干部职工反响良好,工作作风明显好转,工作效能明显提升。领导班子也自觉执行了公务接待标准,未公车私用;局班子会也已经按新的会议要求执行,做到会议准备充分,会议精简高效等。为使各项制度得到有效落实,建立了群众监督评价制度,在局机关门前设立了监督意见箱,让群众有效参与监督评价,接受群众监督,受理群众意见和建议。今后,我们还将进一步建立完善的制度管理体系,进一步制度执行力度,确保出台一个就落实好一个,对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的零容忍,切实增强制度执行的时效性、针对性和可操作性。
四、持续抓好整改落实,积极兑现各项承诺
按照省委教育实践活动领导小组《关于认真落实从严治党要求、打好巩固拓展教育实践活动成果“三大战”的通知》精神,坚持“三个保持不变”、“四个一起解决”、“四个坚决有力”,从具体事情抓起,从群众关切的问题改起,聚焦整改措施是否具体可行、落实到位,整改问题是否按期解决、建账销号,整改承诺是否落地兑现、公开公布,上下联动是否突出重点、衔接紧密,整改效果是否群众认可、接受监督等方面,深入分析研判,梳理落实情况,客观进行评估,不断深化整改的着力点,一项一项整治、一个一个攻坚,确保每个问题都能落实、每个承诺都能兑现。一是对照清单明确整改进度。本着“说清楚”、“交明白账”的原则,班子对照整改方案,班子成员对照个人整改清单,采取会议讨论、座谈交流、调查研究等方式,对整改落实情况一项一项分析研判、一件一件抓好落实。目前,班子整改落实方案中的14个四风问题及党员领导干部的52个四风问题已全部整改完毕。二是针对问题建账销号。坚持把回应群众关切、解决实际问题、保障改善民生作为整改落实的首要任务和最终目标,对照班子和班子成员整改任务,建立整改落实进展台账、销号台账,实行整改任务动态管理制,确保了各项整改任务可监督、可查询、可管理、可检验,切实解决了一批群众关心关注的热点难点问题。针对群众反映的修建中环路、倪家营镇汪家墩村至黄湾村、国营林场通行难的问题,我局统筹通畅工程项目资金,重点开工建设鸭寺路、中环路、倪家营镇政府通往丹霞大道连接道路和沙河林场、五泉林场、大寨村、平川五里墩南大路等乡村道路26公里。同时,针对解决众反映强烈的“行路难”等涉及民生及群众切身利益的问题不及时、不主动、不到位,农村公路通行能力不高的问题,我局制定整改落实方案,计划分步新建改建乡村道路,努力打通联系服务群众的“最后一公里”。三是及时公示接受监督。对整改落实情况实行公示制,通过政务公开栏、召开会议、民主评议、走访调研等方式,向群众公开公布班子和班子成员整改落实情况,对群众满意度低的整改任务推倒重来,切实做到了“整改过程由群众监督、整改效果由群众评议”,真正赢得了群众的信任和支持。目前班子整改的14条问题和班子成员已整改的52条问题的落实情况,已在政务公开栏公开公示,接受群众监督,进一步深化、巩固和拓展了整改成果。
五、统筹安排部署,深入推进专项整治
我局召开班子会议,专门对县委发〔20xx〕55号、临政发〔20xx〕107号等文件中“责任单位”列为“各部门、各单位”的24项问题进行了全面梳理,进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位,继续抓好不作为、慢作为的专项整治,做到“共性病”、“个性病”一起整治到位,进一步强化责任担当和效能建设,提高工作的执行力。根据临群办发〔20xx〕69号文件要求,制定下发了《临泽县交通运输局关于在整改后续工作中开展“上下联动惠民生”集中整治行动的通知》,重点开展了整治拖欠农民工工资、窗口单位服务缺位、公务人员不作为等三个方面的问题。一是配合县人社局等单位开展了农民工工资支付情况专项检查,对20xx年交通重点建设项目及农村通畅工程用工情况及农民工工资支付情况进行了排查,目前,我局正积极申请县政府拨付项目建设资金,同时督促用人单位按照建设合同要求垫付农民工工资,确保拖欠的300万元农民工工资于下月初足额发放;二是努力转变服务工作作风。进一步压缩文件,精简会议,20xx共印发文件136份,因工作需要其中:上报文件116份,下发文件20份,下发文件比去年同期大幅减少。“三公”经费开支同比减少30.33%,会议数量比近年减少一半。根据县政府安排,不断精简审批事项,压缩办事流程,合并审批事项4项,保留4项,减少办理要件10个,审批时限由原来的20个工作日压缩至3-12个工作日,严格落实岗位责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,实行“一个窗口对外”、“一站式”服务,80%的行政确认事项实现了现场办理,办事效率切实提高,进一步方便了群众办事。三是切实加强干部管理。进一步严肃工作纪律和组织纪律,大力整治工作中有令不行、有禁不止,慵懒散慢,推诿扯皮,上班期间干与工作无关的事,不干事、混日子,当“撞钟和尚”或干工作消极被动、畏首畏尾、推诿拖延等问题,教育引导干部认清自己肩负的责任,进一步增强履职尽责意识,切实做到爱岗、敬业、奉献,勇于担当、敢作敢为。机关工作作风切实转变,工作效率和服务质量不断提高。同时,严肃行政执法作风,加大执法检查力度,执法工作进一步规范。
通过整改落实“回头看”,我局教育实践活动取得了一定成效,但也还存在一些不容忽视的问题,主要是部分党员干部思想认识水平不高,工学矛盾在一定范围内依然存在,学习效果还不够突出等。
针对存在的问题,在下一步工作当中,我们将从交通运输工作的实际出发,牢固树立作风建设永远在路上的理念,进一步增强工作的执行力,将“四风”问题的整改与促进交通运输发展工作紧密结合起来,加大问题整改的力度,确保解决问题不拖延、不反弹、见实效。一是强化学习教育,深化干部思想认识。紧紧抓住思想理论武装这个核心,通过再加强理论学习和党性党风教育,再震动思想意识,强化党员干部的宗旨意识、担当意识和纪律观念,切实增强转变作风的思想自觉和行动自觉。认真贯彻中央和省、市、县委改进工作作风、密切联系群众的有关规定,全面推行公务用车、公务接待“双向两化”管理,坚决纠正行政不作为、乱作为、工作不落实、配合不协调等现象,进一步加大以治理公路“三乱”为重点的纠风工作力度,加大对重点地区、重点路段的明察暗访力度,及时发现和纠正存在问题,积极探索从源头上预防治理公路“三乱”的长效机制。二是建立长效机制,提升工作执行力度。以建设人民满意交通运输为目标,进一步完善目标管理、考核考评、责任追究等制度,建立用制度管人、管事的作风建设长效机制。积极回应社会热点,进一步强化措施,加大推动工作的力度,狠抓服务质量,确保今后各项工作顺利进行。大力推行“一条龙、一站式”阳光服务,实行重点工作重点监督,重点岗位全程监督,大力整治慵懒散慢、服务态度冷漠生硬、作风粗暴,办事敷衍塞责、推诿扯皮、违法行政、有令不行、有禁不止的问题,不断提升工作执行力,切实杜绝“门难进、脸难看、事难办”、“慢作为、不作为、乱作为”等现象。三是落实主体责任,加强党的建设和党风廉政建设。以教育实践活动为契机,扎实推进服务型党组织建设和“双联”行动,不断增强基层党组织的发展活力;进一步明确任务分工,全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”“一案双查”制度,加强作风建设,认真落实惩防体系建设规划,加快推进具有交通特色惩防体系建设,努力开创党风廉政建设和反腐工作新局面,为促进交通运输业又好又快发展提供坚强保障。
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半年来,在区委的正确领导下,在区综治委的具体指导下,我们以责任制为龙头,以平安创建为平台,以综治组织和经费为保障,健全和完善齐抓共管的工作机制,全面扎实开展社会治安综合治理工作,社会治安形势呈现良性态势,为我街经济建设和社会发展创造了一个良好的环境。
一、创新思路,创建“平安街道”。
我们把“平安街道”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,创新思路,奋力争先,从资金保障、责任落实等方面为平安创建工作提供强有力支持,保证了工作的高效开展。
(一)是超前定位,确立创建首批平安街道目标。2019年初,区委、区政府与街道党工委、办事处签订的马尾区社会治安综合治理工作责任书,要求罗星街道力争年内创平安街道。为此,我们自加压力,提出了年内实现平安街道的奋斗目标,把社会治安综合治理工作摆上了与经济发展同等重要的位置,制定出台了《关于开展创建首批“平安街道”活动的实施意见》,通过今年的创建,街道要通过市级“平安街道”的达标验收,沿山、马限、罗建、培英、罗星和新港六个社区要达到“平安社区”的标准,君竹、青洲、上岐三个村要达到“平安村”的标准,辖区60%以上的学校和单位达到“平安校园”、“平安单位”的标准,全面实现平安创建的目标。上半年街道党工委、办事处召开了两场社会治安综合治理工作会议,沿山、马限、罗建、培英和君竹五个社区、村通过了区级“平安社区(村)”的验收。通过总结经验,典型推动,有力地促进了平安街道创建工作的全面落实。今年我们也把平安街道创建目标,进行任务分解,落实工作措施,为构建平安街道奠定了一个坚实的基础。
(二)是强化领导,为平安街道创建工作提供有力保障。街道党工委、办事处对平安创建工作高度重视,街道党政一把手带头包点抓治安,如街道党工委陈红书记今年挂点抓了培英社区凯兴花园、罗长新村等两个群众反映的治安热点问题,通过引导凯兴花园、罗长新村业主们实行民主自治,参与管理,促进了社区和谐。街道党工委专门召开了现场会,推广了这两个新村的做法。区委郑有光书记还带领区直有关部门亲临指导,要求全区推广罗星街道的做法。办事处主任张圣杰抓了区挂牌重点整治场所青洲外口公寓的治安问题,多次带领有关部门亲临现场了解情况。经过整治,使一度成为混乱场所的青洲外口公寓面貌大为改观。全街层层建立了一把手负总责的责任机制,为平安街道创建工作的开展提供了有力保障。在组织保障上,区委为街道配备了专抓综治工作的副书记,解决了其政治待遇问题;街道党工委配齐了综治办工作人员,综治办工作人员享受到了每人每月70元的综治岗位津贴;各社区、村配齐配强了治保会人员,使平安创建工作在基层第一线有人抓,有人管。在资金保障上,我们克服困难,开源节流,将平安创建经费列入财政预算,今年财政已到位综合治理经费2万元,下半年还将随着经济发展逐步增加。保证了创建平安街道工作的顺利开展。
(三)是严格奖惩,确保平安创建工作落实到位。按照社会治安综合治理工作目标责任书的要求,严格兑现,一方面大张旗鼓地表彰先进,一方面对抓综治工作不力的单位进行通报批评。2019年街道党工委、办事处对年度综治(平安创建)工作先进单位和个人进行了表彰奖励。
二、强力推进,构筑立体化治安防控体系
治安防控工作,重点在控制,关键在防范。为了真正建立起卓有成效的防控体系,我们找准突破口,选准切入点,有效整合各种防范力量,从强化城街和社会面防控抓起,建立起了“交巡警管路面、群防群治队伍看楼护院”的防控体系,治安防范实现了由平面向立体的转变,提高了治安防范的整体效能,确保了全街的社会稳定。
(一)是整合警力资源,构筑全方位的控制体系。上半年,我们结合公安机关的警务改革,整合快速反应力量,实行时段衔接、工作错时、交叉接应、昼夜互补的方法,把警力集中投放到重点时段、重点地段和要害部位,大大提高了对路面的控制能力。全面加强社区警务,建立健全了9个警务室,起到了组织、检查、指导社区开展群防群治工作的作用。社区民警沉得下,留得住,找得到,将社区警务室建成了接警点、防控点、服务点、社情民意收集点,保证了社区这个治安防范基层单元的安全稳定。
(二)是调动社会力量,构筑多层次的防范体系。在打造“平安街道”中,我们利用社会各种防范资源,组织各社区、村多方配合,发动人民群众积极参与,形成了专群结合的群防群治格局。目前,我街共有群防群治治安巡逻队员81人(其中社区39人,村42人),巡逻队员主要在背街小巷、居民小区、复杂场所,实行定时间、定人员、定任务、定地段、包安全的“四定一包”巡逻责任制和二十四小时倒班滚动巡逻机制,基本上做到了复杂地段有人巡,重点部位有人查。在加强小区管理方面,我们按照“新小区一步到位,老小区逐步过渡”的办法,逐步推行物业化管理,聘用保安人员,抓好小区防范。
(三)是实行梯次推进,构筑覆盖的监控体系。依靠科技手段,实施全天候监控,是建立防控体系的一项重要内容。我们按照重点突破、梯次推进的原则,在重要地段和重要场所安装监控设施,建立起了科技化的监控体系。我们结合马尾区技防工程建设,在辖区主要路口和重要部位安装了全方位的交通摄像监控系统。罗星派出所建起了覆盖辖区主干道的电视监控系统,部分社区、村也自筹资金在新村安装了闭路电视监控系统,辖区所有娱乐场所按要求逐步安装了摄像监控系统。
三、深层营建,夯实长效化创建基础
为巩固平安街道创建成果,我们创新创建督查、矛盾纠纷预防、重点人群防范、宣传教育、严打整治五种工作机制,夯实基层基础创建工作,延伸了创建领域,做到了深层营建、超前防范,拓展了创建范围,提升了创建水平,有效地推进了社会治安综合治理各项工作。
一是建立健全经常性的督查机制。为了保证平安街道创建工作的长期、高效开展,街道综治办采取明查、突查、暗访、入户了解等办法,对全街各社区、村的创建落实情况进行检查,并对检查情况进行通报。
二是建立健全经常性的超前预防机制。我们积极探索矛盾纠纷排查调处的新思路、新办法,在解决上访方面,主动出击,变群众上访为我们主动下访。实现了矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动,由调处为主到防范为主的转变,取得了明显效果,上半年基层调解共11起,矛盾排查3起。如马限新村居民与福州港务公司因装卸煤碴而发生的纠纷,街道党政一把手均能在第一时间赶到现场,做好调解工作,防止事态的恶化。
三是建立健全经常性的重点防范机制。流动人口、刑释解教人员、法练习者、偷私渡人员和吸毒人员是防范工作的重点人群。我们坚持实行流动人口常住化管理,随时登记,定期清查,每月都组织一次流动人口集中清查行动,做到流动人口、出租房屋底数清、情况明,大大减少了刑事和治安案件的发生。落实刑释解教人员管理、教育、家访、安置工作制度,实行“三位一体”,对列入今年帮教对象的38人,成立了38个帮教小组,帮助他们解决实际困难和问题,罗建社区还帮助一名两劳释解人员安置了工作,消除了治安隐患。今年上半年未发现两劳释解人员重新犯罪。加强对法防范,实施“四个纳入”,工作重点放在教育转化上。全街道23名“法”练习者全部解脱转化,社会面转化率达100%。今年三月份,罗建社区有个江姓法练习者通过正常合法手续出境,后滞留菲律宾,我们获悉后立即与其家属联系,要求该法练习者能如期回国,经过我们的工作,该法练习者于五月份回国。持续开展反偷私渡工作,向各社区、村下达了反偷私渡工作责任书。上半年尚未发现偷私渡人员以及被外地遣返人员,实现了“三不”目标。组织开展了“无毒害社区”工作,对28个吸毒人员逐个建立档案,定期进行尿检,尿检率达90%以上,严格控制新滋生涉毒人员,有效遏制毒的蔓延。
四是建立健全经常性的宣传机制。我们每年固定在3月份进行大规模的法制宣传教育活动,将社会治安综合治理和治安防范内容宣传到千家万户,增强了全民防范意识。1月份在步行街举办写春联、送春联活动;3月份在全街范围内开展了综治宣传月活动,并在步行街开展了大型的专题活动;制作了100面的卡通漫画宣传牌和20幅的标语条幅;5月份在步行街举办了禁毒签名活动。对每月各社区(村)1-2次的治安通报会常抓不懈,形成制度。通过以上这些宣传活动,大大提高了群众对平安创建活动的知晓率。
五是建立健全经常性的严打整治机制。打击是综合治理的首要环节,也是促进治安防范的重要举措。我们把打击刑事犯罪与加强治安防范结合起来,全面落实社会治安综合治理的各项措施。我们在建立严打整治长效机制方面,一是形成了治安形势分析制度。党工委每季度都召开一次分析评估治安形势会,社区(村)每一个月都召开一次治安通报会,我们还结合每季度的公众安全感调查,及时对治安和犯罪问题适时预警,畅通治安信息渠道,提高群众防范意识。二是有针对性地开展专项行动,如我们在全街范围内组织开展了以打击“两抢一盗”为主要内容的严打整治集中行动,通过强有力的持续打击,刑事案件上升的势头得到了遏制。三是抓好重点部位的整治工作。我们对青洲外口公寓进行重点整治,制定了整治方案,成立了领导小组,整治工作取得了很好效果。
半年来,在区委、区政府的正确领导下,特别是在区政法委的大力支持、指导下,经过全街上下的共同努力,我街的社会治安综合治理和“平安街道”创建工作取得了一定成绩,但我们仍然感到与上级的要求有一定距离,主要表现在:
刑事案件和治安案件得到一定的遏制,与去年同比基本持平,但目前困扰着我们治安问题的“入室盗窃”仍然没有得到有效解决,群众的安全防范意识仍很薄弱;在公众安全感的调查中,群众的“知晓率、满意率、参与率”虽然有一定的上升,但上升幅度并不大。我们一定会正视这些问题,努力寻找解决这些问题的办法,为建设“平安马尾”,构建和谐安全的罗星街道做出新的贡献。
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