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各位领导、同志们:
我是xx年11月25日任政治部副主任的。面对新的岗位、组织信任,在局党组的领导下,在同志们的帮助、支持和关心下,我较快地进入“角色”,时间虽然只有一年,但司法行政工作知识和业务工作水平得到很大提高。现将一年来的工作情况报告如下:
一、加强学习,钻研业务,自身综合素质明显提高
始终坚持把政治理论学习放在第一位,当作自己成长进步和提高工作能力、促进工作发展的基础,不论局里组织开展什么形式的教育,都能做到积极参与,积极思考,把自己摆进去,受教育,根据年度学习计划,坚持学习日制度,主动搞好自学,认真学习党的xx届五中、六中全会和市委十一届十四次全会精神,深刻领会“四个襄阳”建设的科学内涵,增强自己热爱司法行政工作的坚定性。在刻苦学习政治理论的基础上,有针对性的写读书笔记和心得体会,积极主动的进行学习交流,使学习进入思想,指导工作, 增强贯彻落实各项工作的自觉性,做到了领会上级文件和领导指示精神准确快捷。工作之余,自己还经常翻翻,温故内容,牢记党员八条义务和权力,加深对的理解,打牢思想根基,争做一名合格的共产党员。 认真学习业务知识,重点学习公文写作、公文处理和电脑知识,根据工作需要,选择性地学习《襄阳市直机关党的工作制度汇编》、《干部任免工作程序》、《干部任用条例》等内容。通过学习,开阔了眼界,丰富了知识面,增强了做好政治部工作的信心和能力。
二、转变思想,增进友谊,以朴实情怀,努力做到热情服务
俗话说“良言一句三冬暖,粗语待人六月寒”。到政治部工作后,我深深的体会到,政治部即是综合部,又是服务部,要想做好政治部工作,必须转变观念,树立服务第一的思想,我认为作为政治部副主任尽职尽责的工作是责无旁贷的,为大家做好服务也是责无旁贷的,想法摆正了,相互理解了,情感融合了,工作也就得心应手了。一是提供良好的学习服务。为了保证xx年度学习教育落到实处,认真制定党组中心组和局机关干部职工学习计划,修定完善《中心组理论学习制度》和《学习考勤制度》,积极协助政治教育和业务知识学习授课人查找学习资料,充分做好教学备课准备工作,从而形成了以制度建设推动学习发展,以考核监督促进各项制度落实,以内容丰富多彩提高学习效果的良好局面。二是提供和谐的工作环境服务。讲团结可以凝聚力量,比奉献可以激励人心,担任政治部副主任后,在主任的直接领导下,积极维护政治部同志之间的团结,尊重领导,同事之间象“一家人”和睦相处,工作中遇到疑难问题时多勾通、多体谅、多帮助,不指责、不推诿,敢担当。与外交往提倡文明用语,礼貌待人,处理工作时讲究方式方法,赢得了工作的进步和局面的打开,促进了政治部同志工作热情和积极性的提高,营造了融洽、和谐的工作环境,保证了政令畅通,做到了及时上情下达和下情上报。三是提供满意的保障服务。政治部也是保障服务部,保险的核算与申报,工资的调整与报批,健康检查的协调与组织等,都关系到全体干部职工,自己坚持以人为本的观念,最大限度的从干部职工利益的角度去操作,在严格执行程序和规定的基础上,理,就高办理,并及时与相关部门协调,力争把事情办得最好。四是及时为领导和科室提供服务。充分发挥主动性和创造性,在提高服务质量和工作效率上下功夫,工作中能够做到贴近领导意图,把握领导的思想脉搏,想领导之所想,急领导之所急,对领导交办的事项能较快的拿出实施方案,对完成每项工作任务后都能做到及时向领导反馈。注重加强与各科室的联系、交流和协商,及时传达领导的工作意图,及时办理各科室交待的事项,为领导决策提供参谋,为各科室业务工作的开展提供保障。
三、勤奋工作,任劳任怨,始终保持昂扬的精神状态
自己本着高标准,严要求,认真扎实的工作态度,按照年度政治部工作要点,勤动脑筋想办法,圆满完成了局党组、部领导交给的各项工作任务。一是保持高昂的工作热情。自己不管在什么情况下,都能保持雷厉风行、认真细致、扎扎实实、不怕吃苦的工作作风,保持乐观向上的精神状态和旺盛的工作热情。从部队转业到市司法局,工作岗位变了,职务变了,但自己能够经受住考验,工作热情没有变,不管组织上如何安排自己的工作位置、如何分配自己的工作任务,都能愉快地接受,积极地完成,始终保持思想稳定,从未放松过自己。二是吃透精神,认真落实主题教育实践活动。“发扬传统坚定信念执法为民”主题教育实践活动是今年政治教育的主旋律,省市动员会后,认真对教育的指导思想、目标任务、方式方法进行了学习和研究,吃透省市会议精神,结合全市司法行政工作实际和局领导的思想意图,及时拟制实施方案,积极协调、配合开展各项教育实践活动的组织实施,认真督办推进,认真收集整理教育资料,及时总结上报教育进展情况,编写宣传全市开展教育的好经验好做法。三是发现典型,积极推进创先争优活动。深入基层调查研究,及时发现司法行政工作中的典型人物和事迹,认真撰写长久律师事务所律师张国平和枣阳市司法局党组书记、局长陈顺鑫同志的典型事迹材料,并经局党组研究,在全市司法行政系统开展了向张国平同志学习的决定,陈顺鑫同志被省司法厅荣记二等功。四是严格标准,积极做好文明创建和党建工作。今年是创建精神文明和党建工作先进单位申报年,他关系到司法局的形象,也关系到全局干部职工的切身利益,为了做好这两项工作,我和政治部的同志进行了认真分工,详细拟制迎检计划,认真撰写总结报告和汇报材料,反复对照检查标准,进行查漏补缺,落实检查内容,争取做到万无一失。五是全面提高,努力完成各项工作任务。政治部是个综合部门,涉及方方面面的工作,为了不漏掉工作,对上级或领导交办的工作以及各科室交办的事项进行认真登记,分门别类抓落实,工作中和政治部的同志分工不分家,是自己干的工作、自己写的材料不推诿,主动去分担、去完成,一年来,撰写总结报告、调研材料、典型事迹材料等36篇。有些材料受到局领导和上级业务部门的好评。
四、严格要求,自我管控,时时处处维护司法行政干部的良好形象
自己始终感到,严格要求,自我管控是搞好管理工作的有效手段,领导强调的再多,自己在思想上不重视,就不会有明显的收效,因此,自己能够认真学习市司法局有关规章制度,能够认真贯彻执行党纪和法律法规,把遵守规章制度贯穿于学习、工作、生活等方方面面,从一点一滴、一举一动、日常生活做起,严守公务员管理规定,不该讲的不讲,不该去的地方不去,不该办的事不办,不涉足不健康场所,生活圈、娱乐圈正常,在自己的脑海中形成了“讲原则、讲正气、守纪律”的良好作风,始终保持一个司法行政干部的纯洁性。虽然与钱物直接接触的机会不多,但在自己负责的工作中并不是没有产生不廉洁的土壤,因此,不管遇到什么情况,都能保持一个正常的心态,始终坚持按程序办事,按制度办事,遇事多请示,早汇报,不违背政策和原则,时刻保持清醒的头脑,切实把廉政建设作为加强自身建设的一项重要内容,在利益面前,对外交往方面,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验,在工作中,向高标准看齐,在生活中,能坚持勤俭节约,特别是在无人监督,无人知晓的情况下,更能谨慎不苟,慎独自处,用制度和纪律约束自己的行为。
回顾担任副主任一年来的工作,对照职责,自我感觉政治上是坚定的,工作是尽心尽职的,对自身要求是严格的,也取得了一定的工作成效。但静下心来反思,也还存在一些不足,比如:理论学习时紧时松,存在以工作代替学习的现象,业务知识还有待于加强,在处理事情中过于直率等。都需要在今后工作中通过不断学习及改进加以提高。
尊敬的各位领导、同志们,以上是我一年来的工作述职,不妥之处,请批评指正。
谢谢大家!
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为研究破解我县工业园区建设中存在的问题,加快园区建设,早日实现“工业强县”,根据县委十二届二次全会精神,紧紧围绕“坚持生态发展,主攻三区建设,实现富民强县”的目标要求和县委主要领导的指示精神,县人大常委会、政协__县委员会园区建设工作调研组于8月24日至9月10日通过实地察看、部门调研、走访座谈、外出考察学习等方式了解了我县工业园区建设的基本情况及面临的困难和问题,考察学习了其他地区在园区建设中的好做法、好经验,积极讨论和探索了促进我县园区建设的工作措施和方法。现将调研考察的情况报告如下:
一、我县工业园区建设现状
自20__年2月园区管委会成立以来,县委、县政府高度重视并强力推进园区建设,制定出台了《__县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》、《__县金融机构信贷投放工业园区的考核奖励办法》等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来的“工业强县”口号变成了实实在在的行动,园区建设步伐不断加快,经济效益和社会效益逐步显现。
(一)园区雏形初步形成。
1、园区规模不断扩大。全县园区总体规划面积为11.13平方公里。三年来,共累计完成征地拆迁2949亩,其中沙水产业转移园1303亩,东湖坪制笔研发基地686亩,马市工业园960亩。到目前为止,全县工业园区实际面积已达6950亩,形成了以东莞石龙(__)产业转移园为主,黄花园、东湖坪、马市、江口等各片区为辅的“一园五片区”的发展格局。
2、配套基础设施不断完善。为保障园区建设有序开展,三年来,工业园区加大资金投入用以完善园区基础设施,主要完成了征地、土地平整、园区道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设、园区外部排污排水铺设、高压电网、配套厂房建设、行政服务大楼基础设施建设、体育设施建设、污水处理厂建设等,为企业入驻创造了有利条件。
3、管理队伍不断强化。在重视基础设施建设的基础上,高度重视园区管理和服务水平的提高,为加大园区建设管理和招商引资力度,在原省级林产实验开发区和东莞石龙(__)产业专业工业园的基础上整合成立了县政府派出机构——__县工业园区管理委员会,由县领导兼任管委会主任,属正科级行政单位,内设“三部一室”,专门配备行政编制5人,事业编制10人,后勤编制3人,为园区建设、管理和招商引资工作设立了机构和提供了人员保障。
(二)园区功能初步显现。
1、园区绩效逐步显现。近三年来,随着园区新签约项目纷纷建成投产,园区绩效逐步显现。__年,园区新增企业实现工业产值18.8亿元,实现税收2173万元,对我县gdp贡献率逐步提升。
2、社会带动作用日益凸显。随着园区企业的不断增加,园区逐渐成为就近转移剩余劳动力的重要平台。据不完全统计,到__年底,园区企业实现劳动用工11318人。就业率的提高,带动了居民收入不断增加,生活水平大幅改善,幸福指数进一步提升,社会不稳定因素大幅度减少,同时也为我县经济发展营造了良好的社会环境。
(三)园区优势逐步显现,前景乐观。
1、交通条件不断改善。我县距韶关市55公里,距广州248公里,有国道323线、省道1912线,随着韶赣高速的贯通和正在规划修建的韶赣铁路、粤湘高速等交通设施的完善,今后便利的交通条件将吸引更多的企业入驻__。
2、资源丰富。我县拥有林地面积254万亩,活立木蓄积量1000万立方米,毛竹20万亩,蓄积量2200万条,年产毛竹100万条,能为家居生产、造纸等加工企业提供充足的原材料。全县水电蕴藏量11.81万千瓦,小水电总装机容量累计已达9.5万千瓦,能充分保障企业用电。同时,我县拥有相对稳定的4万富余劳动力,能较好地解决企业用工难问题。
3、环境优势明显。我县为“全国生态示范区建设试点地区”、“广东省生态示范县”、“争创全国‘三绿工程’示范县”,环境优势明显,为一些对环境条件要求较高的高科技产业入驻投资提供了理想的环境条件。
二、我县工业园区建设面临的问题和困难
(一)缺乏科学规划,制约园区发展。我县园区发展起步相对早于周边县市,没有可借鉴的成功经验,再加上人才、资金、地理条件的制约,我县园区建设缺乏科学规划,直接导致现在“一园五片区”的零星布局,园区发展面临规模小、整合管理难度大、基础设施建设投入高等问题。如“一园五片区”在水、电改造、安全保卫人员安排、物业管理等方面,由于园区分散,不能做到资源有效共享,必然导致建设成本过高。同时由于没有统一的发展规划,没有明确的园区产业定位,在招商引资过程中存在盲目性和随意性,为招商而招商,造成了园区企业布局凌乱,缺乏主导产业,企业间关联度小,产业集聚度不高,产业链体系薄弱,园区综合竞争力不强的被动局面。如:我县现有的制衣、家居、纸业、玩具等一些产业相同或相关的企业本应合理集聚,但由于规划和人为原因,却分散在多个园区,难以形成产业链和产业群。
(二)管理体制不健全,机构职能难以发挥。从全县对工业园区建设管理的现状看,体制上还不能够满足发展的需要。园区建设工作在组织领导机构上虽然成立了园区管委会,也明确了为县政府的派出机构,但由于存在人手不够、队伍不齐、专业人员匮乏、工作经费和业务经费不足等问题,再加上在实际工作中许多政府的行政权力不在园区而在政府部门,管委会实际上既“管”不了事又“管”不了人,既“管”不了职能部门又“管”不了企业,权、责的不统一客观上弱化了园区管委会的履职能力,使其管理、服务、招商的职能难以发挥。
(三)资金投入不足,基础配套建设滞后。由于园区发展前期投入大,我县园区属政府主导型开发模式,短期内需要政府投入大量的财力,但由于我县政府财力有限,无法满足园区建设对资金的需求,主要依赖土地出让金和省市专项资金滚动投入,基础设施建设整体滞后,企业等地等水等电建设现象仍然存在,如:东湖坪制笔基地新建厂房供水、供电问题迟迟不能得到解决,影响企业建设开工进度。道路、管网及污水处理等配套设施还不够完善,园区在安全生产、物业管理、社会公用事业、商业服务等配套方面还处于起步或空白阶段。
(四)土地储备不足,土地利用率低。随着园区规模的不断发展,受用地指标的限制,园区工业用地储备严重不足,一些项目难以及时入驻,对招商引资产生一定程度影响。据统计,我县工业园区土地储备量仅为1155亩,其中还包括400亩不符合土地使用整体规划的土地和80亩未平整的土地,土地储备资源极为有限。同时,因项目用地出让政策不甚科学和政府对企业闲置土地处置力度不到位,一些企业项目审批用地远远超过实际用地,造成土地使用浪费、“圈地”等现象比较突出,土地利用率和土地产出低。
(五)招商引资质量不高,力度有待加强。近年来,我县招商引资工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题。一是优惠政策滞后。我县招商引资工作至今还是沿用__年制定的优惠政策,已经不能适应新时期招商引资的要求,亟需新优惠政策的出台。二是宣传力度不够,缺乏多角度、全方位、连贯性的宣传报道,不能充分激发干部群众参与的热情。三是服务意识不强。有关部门存在着“重招商,轻服务”的现象,缺乏跟踪服务意识,一些部门在对企业收费问题上存在标准不统一的情况,使得部门服务形象大打折扣。四是引进项目整体质量不高。从入驻的52家企业来看,小项目多,大项目少,大型外资企业多,大型内联企业少,一般性企业多,高新企业少,缺乏清晰的产业定位和产业龙头,整体竞争力不强。
(六)入园企业发展不平衡,企业绩效不明显。
从近三年来新引进的39个项目整体来看,呈现整体发展缓慢,各自发展不平衡的现象。截至__年7月,建成投产企业12家,占总引进项目的30.77%,在建项目23家,占总引进项目的58.97%。同时,由于缺乏对入园企业的有效监管,部分企业未按期建设或投产,影响园区的整体进展和效益,园区整体绩效不明显。从20__-__的园区绩效来看,企业实际税收对我县的经济发展还未能起到有力的支撑作用。三年来,新增企业税收总额分别为155.62万元、370.55万元和2173.01万元。
三、加快我县工业园区建设的对策和建议
(一)做好科学规划,确保园区有序发展。科学规划是园区发展的龙头,园区发展要做到规划先行。
1、做好园区建设规划。一是要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下,紧密结合资源条件和产业基础,编制高水平、有特色的工业园区规划设计方案,合理确定用地规模,统筹近期建设与远期发展,预留发展空间,规范工业园区建筑、道路、绿化、通讯、水电、污水处理、废弃物处理等功能的规划设计标准,真正做到用高水平、有特色的规划引领工业园区的开发建设。二是要将园区周边的规划纳入园区统一规划,妥善处理好园区建设与周边居民的生产生活环境的关系,有效防止因园区建设规划不到位而激发新的社会矛盾。如:太平、马市反映的因园区周边排水设施不完善,每逢雨季就容易发生水淹农田,水浸民房的危险,附近群众意见很大。
2、做好产业规划。一是要科学论证我县工业发展的产业定位,充分发挥我县的资源优势。建议充分发挥我县木材资源的优势,以华润木业为上游产业,延长产业链,将家俬产业的发展列入发展规划。二是要突出重点,协调发展。建议在重点发展沙水和马市工业园区的基础上,逐步完善其它片区的产业配套,加大各片区产业集聚力度,着力打造沙水——电子机械、马市——新型材料和家俬、东湖坪——制笔等特色园区,改善目前“一园五片区”零星布局的局面。
3、在制定规划的基础上,要进一步加强园区规划管理,确保园区建设按规划有序推进。要进一步推进园区规划管理政务公开,强化内部监督和社会监督,精简审批环节,规范办事程序,切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性,有效遏制变更规划的随意性。
(二)加强组织领导,健全园区决策议事机制。一是成立由县主要领导负责的高层次议事决策机构,定期召开例会,研究决定园区建设的重大事项,制定解决疑难问题的硬性措施,明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的园区工作协调会制度,负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度,不定期听取企业的工作建议、意见,现场解决有关问题。
(三)加强园区管理,优化园区建设发展环境。一是积极转变政府职能,在服务中履行管理职能,在管理过程中更好地做好服务。既要帮助入驻企业协调落实政策,搞好项目建设和开工投产,更要注重投产后的服务,促其尽快达产达标。二是健全园区管理机构。按照“精简、高效、责权统一”的原则,建立集园区管理、服务管理、招商引资等职能于一体的管理机构,对入驻企业实行一站式、代办式服务,做到“投感情、低成本、高效益、零障碍”,诚实守信,兑现全部承诺,增强园区的吸引力。三是加强园区安全生产管理,制定安全生产应急预案和处置预案,强化园区治安工作,积极化解各种矛盾,积极维护园区建设良好环境秩序。四是加强对入园生产企业的监管,采取切实有效的措施督促园区企业依法经营、照章纳税,提高园区绩效。
(四)畅通融资渠道,解决园区发展瓶颈。一是建议可以按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,探索把园区基础设施建设采取bot、bt等方式推向市场,吸引社会各界投资参与园区基础设施建设,缓解我县财政在园区基础设施建设方面的压力。二是积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设,加快建设步伐。三是积极争取省、市专项资金的支持。要根据省、市在产业转移、特色工业园区建设等方面的扶持政策,充分做好相关的项目的申报工作,争取最大的资金支持。
(五)完善土地机制,解决用地难题。征地和供地是加快工业园区配套功能建设的先决条件。要解决园区用地难题,一是要尽快解决征地拆迁工作的历史遗留问题,抓紧完善征地拆迁政策,同时要加大宣传力度,转变农民观念,使土地征用变为农民的自觉行动。二是完善土地审批和使用的监管体制。对企业用地指标的规模要按照企业的实际需求进行审批,有效防止用地浪费;对分期建设的项目用地应采取科学的分期出让土地的政策,防止发生圈而不建闲置土地的现象;对不符合园区规划的用地指标要实行一票否决。三是加强对闲置土地的处置力度,要建立入园企业土地利用动态档案,加大对闲置土地的处置力度,进一步提高土地利用率。
(六)加大力度,提高招商引资质量。一是充分利用网络、广播、电视、手机短信等现代化手段及传统的方法加大招商引资的宣传力度,在全县上下形成“全民招商”的社会氛围,提高部门和个人参与和服务招商引资工作的自觉性。二是要根据现有的政策法规和新时期周边县、市、区的好做法,结合我县实际情况,及时制定和更新招商引资优惠政策,吸引企业入驻__。三是要打造一支专业的招商引资队伍,逐步从“全民招商”过渡到“专业招商,高位招商”,提高招商成果和项目质量。四是要提高招商质量。在招商的过程中要严格按照园区产业规划和《__县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》(始府办〔__〕42号)的有关标准,为园区发展引进高质量、高产出的企业。
(七)注重环境保护,促进园区建设生态化。一是设立环境保护准入制度,适当提高入园门槛,对污染大、能耗高、效益低的项目应限制入园。二是对入园企业,必须严格执行国家有关的环保法律、法规,在园区环境保护工作中应做到立项之前要预审,动工之前要环评,投产之前要验收,生产过程要监管。三是提前统一规划和布局入园企业排污处理及环保措施,把工业园区建设与生态县建设有机结合起来,促进园区生产与生态环境和谐发展。
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关于开发区和工业园区工作的调研报告
依托开发区和工业园区办工业,加快城市化进程,加快宣城经济融入苏浙沪经济圈,是宣城市委、市政府的一项重要决策。开发区和工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起,形成规模效益,产生集聚效应和辐射效应,成为加速工业化和城市化进程的有效途径,并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区,城市发展的新区。总体上看,我市开发区和工业园区发展势头较快,各级政府投入了大量人才和物力,成为当地政府的热切期盼的亮点,但全市开发区和工业园区快速发展的同时,也存在发展中的不平衡,多数开发区和工业园区经济发展的 总量不大,质量也不是很高,对母城和周边地区的辐射和 带动作用力度还不大,市场体制建设也不够完善,经济运 行机制和行政管理体制需要进一步创新,对外开放功能需 进一步深化。如何统筹规划,科学定位,合理布局,推动开发区和工业园区健康发展,值得关注和思考,一些突出 问题需要引起高度重视和亟待解决。
一、我市开发区和工业园区建设情况。
近三年来,在市委、市政府提出宣城经济融入苏浙沪经济圈战略决策以来,招商引资成为各级政府工作的最强音,加快开发区和工业园区建设被摆在各级党委和政府的重要位置,各地都加大了开发区和工业园区的建设力度,取得了一定的成效,主要表现在:
(一)体制创新快,规范高效的经济运行和管理体制开始凸现。我市开发区和工业园区虽然普遍起步较晚,但通过参照周边发达地区开发区管理体制,在各级党委政府的重视和支持下,积极进行行政管理、投融资、土地使用制度等方面的率先改革。从行政管理体制上,各管委会均实行“小政府,大服务”,“一幢楼办公,一条龙服务”的新型运行机制,改变了计划体制下的政府机构垂直对口、机构人员臃肿的局面;在投资管理方面,以优质服务,创造了较好的投资环境;在土地使用上,实行土地使用权有偿出让、转让制度。因为发挥了体制创新功能,成为名副其实的“试验区”。
(二)滚动发展好,稳步推进了开发区和工业园区的规模扩大和功能完善。我市开发区、工业园区自设立伊始,就从市政建设、项目引进、资金运筹等方面提出构想和目标。立足实际可能的条件,扎扎实实,小块起步,以项目带开发,基本做了开发一片,建设一片,收效一片,滚动发展,有效地保证了建区初期的有限财力的集中使用,为后期的滚动发展打下较好的基础。
(三)开发热度高,开发区和工业园区经济拉动作用渐成现实。各地在发展开发区和工业园区的进程中,绞尽脑汁,多管齐下,积极承接产业梯度转移,实现与苏浙沪等发达地区的资金、技术等优势的对接和互补,开发区和工业园区对全市的经济发展的拉动作用较为明显。
(四)区域分布广,开发区和工业园区建设各具特色。目前,开发区和各类工业园区由市及县、区辐射到部分中心集镇,种类较多,从综合开发区到民营工业区,从专业园区到企业科技园区,各具特色,已成为全市产业结构调整、经济快速发展的“领头羊”。
二、我市开发区和工业园区发展中存在的主要问题:
尽管近几年我市开发区和工业园区建设取得了一些成 效,但多数开发区和工业园区也存在一些不容忽视的问题:
(一)规模小,产业结构层次低。
由于我市开发区和工业园区建区时间短,还处于发展的初级阶段,招商引资规模小,项目档次低,缺少投资规模大、技术含量高、产业链条长、牵动性强的“锚项目”。
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依托开发区和工业园区办工业,加快城市化进程,加快宣城经济融入苏浙沪经济圈,是宣城市委、市政府的一项重要决策。开发区和工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起,形成规模效益,产生集聚效应和辐射效应,成为加速工业化和城市化进程的有效途径,并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区,城市发展的新区。总体上看,我市开发区和工业园区发展势头较快,各级政府投入了大量人才和物力,成为当地政府的热切期盼的亮点,但全市开发区和工业园区快速发展的同时,也存在发展中的不平衡,多数开发区和工业园区经济发展的 总量不大,质量也不是很高,对母城和周边地区的辐射和 带动作用力度还不大,市场体制建设也不够完善,经济运 行机制和行政管理体制需要进一步创新,对外开放功能需 进一步深化。如何统筹规划,科学定位,合理布局,推动开发区和工业园区健康发展,值得关注和思考,一些突出 问题需要引起高度重视和亟待解决。
一、我市开发区和工业园区建设情况。
近三年来,在市委、市政府提出宣城经济融入苏浙沪经济圈战略决策以来,招商引资成为各级政府工作的最强音,加快开发区和工业园区建设被摆在各级党委和政府的重要位置,各地都加大了开发区和工业园区的建设力度,取得了一定的成效,主要表现在:
(一)体制创新快,规范高效的经济运行和管理体制开始凸现。我市开发区和工业园区虽然普遍起步较晚,但通过参照周边发达地区开发区管理体制,在各级党委政府的重视和支持下,积极进行行政管理、投融资、土地使用制度等方面的率先改革。从行政管理体制上,各管委会均实行“小政府,大服务”,“一幢楼办公,一条龙服务”的新型运行机制,改变了计划体制下的政府机构垂直对口、机构人员臃肿的局面;在投资管理方面,以优质服务,创造了较好的投资环境;在土地使用上,实行土地使用权有偿出让、转让制度。因为发挥了体制创新功能,成为名副其实的“试验区”。
(二)滚动发展好,稳步推进了开发区和工业园区的规模扩大和功能完善。我市开发区、工业园区自设立伊始,就从市政建设、项目引进、资金运筹等方面提出构想和目标。立足实际可能的条件,扎扎实实,小块起步,以项目带开发,基本做了开发一片,建设一片,收效一片,滚动发展,有效地保证了建区初期的有限财力的集中使用,为后期的滚动发展打下较好的基础。
(三)开发热度高,开发区和工业园区经济拉动作用渐成现实。各地在发展开发区和工业园区的进程中,绞尽脑汁,多管齐下,积极承接产业梯度转移,实现与苏浙沪等发达地区的资金、技术等优势的对接和互补,开发区和工业园区对全市的经济发展的拉动作用较为明显。
(四)区域分布广,开发区和工业园区建设各具特色。目前,开发区和各类工业园区由市及县、区辐射到部分中心集镇,种类较多,从综合开发区到民营工业区,从专业园区到企业科技园区,各具特色,已成为全市产业结构调整、经济快速发展的“领头羊”。
二、我市开发区和工业园区发展中存在的主要问题:
尽管近几年我市开发区和工业园区建设取得了一些成 效,但多数开发区和工业园区也存在一些不容忽视的问题:
(一)规模小,产业结构层次低。
由于我市开发区和工业园区建区时间短,还处于发展的初级阶段,招商引资规模小,项目档次低,缺少投资规模大、技术含量高、产业链条长、牵动性强的“锚项目”。
(二)政策多,无序竞争加剧。
全市范围内开发区、园区数量较多,“僧多粥少”,开发区和工业园区都拿出了各种优惠政策,但无外乎提供廉价 土地、延长税收优惠期限,无序竞争不仅使国家税费流失,还造成本地企业与外来投资者的不平等竞争。
(三)资金少,园区建设速度慢。
我市各级政府财政基本都属 “吃饭财政”,政府财力十 分有限,虽然党委政府高度重视,但前期投入普遍较少,加之开发区、工业园区起步之初,融资能力软弱,导致开发区、工业园区基础设施建设举步维艰,园区投入不够,基本框架未能拉开,对外招商引资形象不好,很多外地投资商实地察看后信心不足,影响了开发区和园区招商引资效果。
(四)政府好,部门权力难下放。
各地开发区、工业园区创办伊始,当地党委政府都对管 委会 “高授权”,明确管委会为同级政府的派出机构,但在实际工作中,管委会各部门都不具备独立法人资格,相应的证书、审批权被政府有关部门牢牢握在手中,大量的精力耗费在无谓的协调和游说中,管委会的职能无法落实,造成了开发区、工业园区的管理不顺。管委会不能行使同级政府的经济管理职能,形成不了一个良好的投资环境影响了开发区和工业园区的发展。
三、关于加快开发区和工业园区发展的意见
(一)进一步做好开发区和工业园区的规划布局。
1、要以推进工业化为重点,调整开发区和工业园区产业结构。我市经济发展尚处于工业化中的初始阶段,继续推进工业化是我市“十五”期间首要任务,我市各类开发区和工业园区,一方面要按照调优、调高、调大、调强的要求,改造传统产业。坚持 '有所为,有所不为',集中力量扶持发展支柱产业、拳头产品和优势企业。另一方面要通过大力发展高新技术产业,特别是选用现代化信息技术装备企业,用信息化带动工业化。省级宣城、宁国经济技术开发区,必须充分发挥对母城的带动、辐射作用。各类工业园区要因地制宜,办出特色,打造自己的拳头产品,发挥自己在市场经济中的竞争优势。
2、要以推进城镇化为重点,加快开发区和工业园区新城区战略的实现。各类开发区和工业园区要积极实施新城区战略,这是开发区和工业园区发展的现实需要,也是开发区和工业园区经济社会发展的必然趋势,更是我市城市化发展的重要组织部分。通过突出开发区和工业园区产业建设,努力打造新兴的工业城区,并探索工业旅游的路子,积极构筑区域经济中的一个旅游景观。通过完善城镇道路、供水、能源、信息等基础设施,建立服务体系,搞好社区建设,强化开发区和工业园区的城镇功能。通过加强生态建设、污染治理和城镇管理,改善开发区和工业园区的城镇环境。
3、要以推进我市经济一体化为重点,做大做强我市宣城、宁国、广德经济技术开发区和宣州民营经济园区。以318国道为主线,突出建设好宣城、广德经济技术开发区和宣州民营经济园区。努力把宁国经济技术开发区建设成宁国优势项目的'孵化器'、'研发中心'。其他县要因地制宜,建设一至二个具有特色、高起点规划、投资省、生态环境优、高效益的工业园区。
4、要以促进非国有制经济发展为重点,大力发展民营
企业。非国有制经济企业快速发展在我市宁国、广德已显现。怎样把非国有经济企业引入开发区和工业园区,让他们加快发展。首先要切实搞好服务,依法保护个体、私营和三资企业的合法权益,为各类企业创造平等竞争、共同发展的环境。其次要积极鼓励和引导民营企业攀大靠强,加快体制和技术创新步伐,不断做大做强,促进开发区和工业园区扩大规模。
(二)进一步加大招商引资力度
1、树立招商引资是开发区、工业园区工作 '生命线'的理念。
全市各级开发区和工业园区的管理委员会要进一步加大招商引资工作力度,切实把招商引资工作作为开发区工作的重中之重来抓。要加强与苏浙沪等地的沟通与联系,抓住发达地区产业结构调整升级和资本输出的机遇,主动出击迎接辐射和转移。同时,要立足本地资源和开发区已具备的产业基础优势,鼓励区内大企业与国际大公司、大集团联姻嫁接,以个引企,以大引大,同时鼓励大企业引进配套企业落户开发区和工业园区。
2、按照产业化要求,创新招商引资的工作机制。
招商引资工作已成为当今发展区域经济的'灵丹妙药',各地招商工作奇招迭出,创造了许多经验。就我市目前招商引资工作的现状而言,欲在全省乃至全国的招商引资工作分得一杯羹,必须实行体制创新,通过体制创新带动招商引资。当前要在开发区和工业园区推行招商引资工作 “公司化体制、职业化队伍、专业化招商、市场化运作',即招商体制由政府推动转入公司化运作;招商队伍通过职业培训,树立职业精神,形成职业化的队伍;招商活动渐成体系,招商措施形成专业知识;通过市场化运作,为招商人员提供佣金和经费,在需求和市场中起到桥梁和纽带作用。
(三)进一步探索开发区和工业园区建设思路。
1、开发区和工业园区要拓展思路,探索多渠道、多形式、全方位的融资思路。开发区和工业园区必须理清思路,盘活存量,搞活“预期”,首先取得各级金融部门的支持,使其明确对开发区和工业园区的投入政策和投入规模,取得金融信度,为贷款建设打下基础。其次是争取各级政府财政收入按一定比例投入开发区和园区建设。第三是盘活土地存量,采取bot等利用外资形式,筹资建设。第四是争取国债指标搞建设。
2、各级政府探索开发区和工业园区建设新模式。
当前,我市工业园区的开发仍是由政府主导,政府专门设立管理委员会等机构,参与了从规划、征用土地、基础设施建设到厂房设施建设等过程。政府在扮演开发商角色的同时,由于地方财力所限,也承担了过多投资风险,给开发区和园区的建设和发展带来不利影响。可考虑逐步引入公司制开发模式,从开发到管理都运用市场手段,减少行政行为,逐步将开发区和工业园区建设由政府行为转化为企业行为,由开发企业将土地生产力、设施使用率以及地产的租赁和销售作为业务,以投资土地开发和设施建设并通过其产品和服务的销售末获得收入,使政府降低投资风险,转移投资成本,并由此获得税收收入。
(四)进一步加大体制创新力度。
1、进一步明确开发区管理权限。
从职能配备角度看,不能赋予开发区应有的行政权力,在招商的过程中,仍出现多个环节,要花费很多精力去协调,造成不应有的负面影响。《安徽省省级开发区条例》明确规定开发区管委会“代表所在地人民政府对开发区实行统一领导和管理”,但在实际工作中难以得到落实。为在开发区内建立高效、统一的管理机制,建议省政府在出台有关政策时,需要进一步明确各市县政府在哪些方面给开发区管委会授权行使市县级管理权限,以便开发区管委会对区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理。
2、建立行政管理范围与规划管理范围统一的运行机制。
为克服开发区行政管理范围与规划管理范围不相统一的矛盾,做到管事与管人相统一,使开发区管委会更好地做好开发区的社区管理以及计生、创建、防洪等工作,必须要将开发区座落的办事处、乡镇划归开发区管理,实行行政管理范围与规划管理范围相统一,这样才能使开发区真正实现开放式运行与封闭式管理。
3、建立统一、协调的监管机制。
市有关职能部门要从全局出发,增强服务意识,积极支持、帮助开发区管委会相关职能部门工作,开发区管委会要正确处理 “责、权、利”的关系,加强队伍建设,提高管理水平,开发区管委会职能部门积极主动接受市有关职能部门的为务监督和指导,进一步强化服务意识,不断提高综合业务素质,依法行使行政管理职能。
4、建立健全监督约束机制。
开发区管委会需发放的各类证书,由市有关职能部门向 开发区管委会相关职能部门及时提供足够文本,由省直有关部门发放的各项证书,市有关职能部门应积极帮助开发区管委会申报取得。开发区纪工委、监察室负责开发区内的纪律检查、行政监察工作(含对垂直机构的派出机构),对发现的各类违纪违规行为,按照有关规范行政行为改善投资环境的处分规定,追究部门领导、直接主管人员和直接责任人的责任。
总之,在开发区管理体制上,一方面要理顺开发区管理,机构与政府各部门之间的关系,另一方面要不断优化开发区内部运行机制,强化新机制。坚持 “小政府、强中介、小机构、高效率、大服务”的精简高效的管理运作体系,走宏观导向和微观服务相结合,“一站式”服务与全过程服务相结合,努力实现直接管理向间接管理转变的改革创新之路。
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工业园区调研报告范文
为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神,有效应对当前经济形势,研究探讨推动我市经济平稳较快发展的思路措施,解决发展中存在的困难问题,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县(市)区和经济技术开发区,就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况;工业园区重大项目推进情况;受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况;招商引资在谈项目落地情况;50户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看,我市12个工业园区建设日益提高,工业发展空间不断拓展,园区管理体制基本健全,发展后劲和活力进一步显现,园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出,已成为工业经济主要增长极。
一、园区发展基本情况
(一)管理体制
为抢抓“桥头堡”建设机遇,实施“工业强市”战略,加快工业园区建设,推动全市工业经济又好又快发展,去年8月25日,市委市政府研究出台了《____曲靖市委曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发?20__)21号)(以下简称《决定》),要求每个县(市)区成立工业园区管委会,作为同级政府的议事协调机构,全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职,管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外,陆良、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职,宣威工业园区同宣威开发区合署办公,两块牌子一套人马,内设机构没有重新设置。管委会机构设置,人员选派和基本到位。
(二)固定资产投资完成情况
一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元,同比下降4.13%,其中工业投资24.04亿元,同比下降3.03%,基础设施投资2.48亿元,同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元,同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加,但总体讲,园区固定资产投资欠季度目标数较大,工业投资只完成了季度目标数的50.24%,欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄,分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、马龙、罗平、师宗、南海子,分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%,欠4.42亿元。完成较好的宣威,完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。
(三)经济运行
目前,全市拥有经济开发区1个,省级工业园区6个,市级重点工业园区6个,规划面积374.7平方公里,总体上形成了由开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系,培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“十一五”期间,工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元,累计完成基础设施投资36.94亿元。20__年,全市工业园区已开发面积达59.44平方公里,实现工业总产值693.26亿元,占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元,占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元,其中:工业投资163.01亿元,基础设施投资14.93亿元;上交税金21.35亿元;园区内企业总数达到414户,从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元,同比增长20.51%,完成季度目标数215亿元的82.78%,欠37.03亿元;规模以上工业增加值39.78亿元,同比增长12.07%,完成季度目标数的69亿元的57.65%,欠29.22亿元;上缴税金3.8亿元,同比下降44、63%,完成季度目标数的49.71%,欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。
(四)招商引资
20__年1-3月,全市共有国内合作实施项188项,项目总投资1894亿元,合作方总投资1883亿元;筹建项目21个,在建项目139个,完成项目27个,签约项目1个;其中工业项目128个,优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个,在谈项目40个。
(五)规划修编
按照《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》(云政发[20__]185号,以下简称《意见》)精神,曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上,按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的要求,对工业园区总体规划进行修编工作,规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为利用低丘缓坡荒滩试点,陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县,20__年2月9日,市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查,并已以通过。到目前为止,罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审,待修改完善后报省工信委评审备案,马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审,待市级评审后报省评审备案,其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。
二、存在的问题
(一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》,园区管委会作为同级政府的议事协调机构,虽人员除马龙外,基本配齐,也已授权,但实际工作中难于充分行使职权。
(二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设,没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行,园区开发力度能力较弱,只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致,所到县市区多反映现有企业用电的问题。
(三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个,再谈项目只有40个,不足储备项目的一半,签约项目只占储备项目的五分之一,而开工建设大项目没有。
(四)经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业,除烟草外,主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主,受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响,我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降,严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看,同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加,但固定资产投资降低3.03个百分点;上缴税金大幅降低,减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外,其它园区出现亏损。
(五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同,基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展,没有真正形成依靠资源,错位发展的格局。轻重工业发展不平衡,绝大多数园区还停留在原料的初级加工上,产品附加值不高,没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。
三、当前的困难
(一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大,各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大,基础设施建设明显滞后。
(二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响,货币政策任然偏紧,中小企业资金紧张,大部分中下企业融资尤为困难,资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。
(三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善,加之园区基础设施建设滞后,项目签约率不高,项目落地不多,项目推进不快。总体上看,园区大项目不多,主导产业不突出,特色产业未形成,园区经济总量小、层次低、竞争力弱。
(四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府实施“工业上山,城镇上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收坝区耕地质量补偿费,据不完全统计,我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩,南海子达28万元/亩,其它地区达18.7万元/亩,用地供给成本大大增加,项目推进、落地更加困难,有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。
四、建议和意见
(一)强化考核。根据《决定》提出的要求,我市工业园区实施“三年倍增,五年翻两番”行动计划,要对各工业园区实施考核,建议尽快促成市政府出台园区考试实施办法,逐一落实《决定》的有关政策,激发园区活力,掀起园区发展新景象,以工业园区的“三年倍增,五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。
(二)落实有关文件精神。建议市委市政府督促各部门和县(市)区尽快出台加快园区发展的实施意见,落实省委省政府今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市政府去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策,特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金,从而加大基础设施建设力度,提高园区的承载力。
(三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线,在加大基础设施建设力度,筑巢引凤的基础上,必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制,确保招商引资取得突破。
(四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多,当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题,建议由我委主持,邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和近几年发展的情况,电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。
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一、工业园区考察情况:
经过十多年的发展,园区已开发利用土地4.58平方公里,土地开发利用面积达67%。累计签约项目424个,建成项目305个,累计完成各类投资74.57亿元,辖区累计实现工业总产值133亿元,累计上交税收8.6亿元。园区已逐步形成了以冶金、机械、新材料、食品为特色的产业集群。
园区内主要基础设施按照高标准规划建设,已建成“九通一平”标准,形成了完备的道路、供水、供电、供气、通讯、邮政、国际互联网以及闭路电视系统,为入驻企业提供完善的基础设施和配套设施。
二、机械产业园考察情况
三、园区考察的几点感受
通过此次考察,让大家感受到,工业园区是区域经济发展的有效载体,其发展速度决定着一个地区经济的总体实力,也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。但目前_____工业园区的基本还处于发展的初期,产业链短,集聚效应不强。
根据此次考察,结合市情实际,提出如下建议:
1、坚持解放思想、更新观念。始终坚持发展先于一切,发展重于一切,发展高于一切,以宽广的视野、超前的意识、超常的措施,加快发展步伐。在具体工作中,应坚持在实践中解放思想,从文山会海和琐碎事务中解脱出来,腾出精力抓大事,谋大局,不唯书,不唯上,做到只要有利于经济发展的事,看准了就要坚决地干,大胆地干,真正做到在解决一些具体问题中去解放思想,用市场经济的新观念、新思维去谋划更大的发展。
2、千方百计地加快园区建设步伐。建设工业园区可以优化城区周边区域土地、资本、劳动力、技术等资源配置,降低生产成本,迅速膨胀主导产业规模,促进工业经济迅速聚集。在注重工业园区建设的同时,还应把握几个方面的问题:一是工业园区建设应与加快城市化进程相结合,把工业园区作为城市建设的一个重要组成部分,融入城市建设总体规划。特别是按照创建生态工业示范区的标准和要求,走可持续发展的道路,坚持高起点规划、高标准建设,高
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尊敬的领导:
您好!
一年的工作结束,作为科室副主任,我也是对我过去的一个工作来向领导做述职汇报如下:
一、政治思想及医德医风建设方面
领会及执行上级指示精神,不折不扣,和上级保持一致。遵照医院的部署,组织我科室全体工作人员,继续深入学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,认真学习有关构建和谐社会的各种文件精神,提高全体工作人员的思想觉悟,努力把医疗、教学、科研等各项工作做好,为构建和谐社会做好本职工作。全科人员严格遵守各项规章制度,没有出现违法违纪现象。开展反商业贿赂工作,组织科室人员参加医院的各种形式的教育活动,认真学习有关文件,提高思想认识及觉悟,认真进行自查自纠,这些年来,科室人员无收受红包、回扣现象。努力提高医疗服务质量,一切工作以病人为中心,提供优质服务。由于医院的具体抓管个人及全体科室人员的通力合作,科室多次被医院评为“先进科室”、“十佳科室”,个人也多次获“优秀科主任”、“十佳科主任”称号。
二、医疗业务方面
严格执行医院各种规章制度,狠抓医疗质量管理、感染管理、护理管理及健康教育等方面的工作,并努力按医院管理年的要求做好每一项工作,使我科在医疗市场竞争更为剧烈的情况下,仍能稳步发展,较好地完成了各项工作任务。
(一)住院率和业务收入从开科以来,我科住院率一直稳居院内前三名,业务总收入也不断增长在收入增加的同时,药品比例也逐步下降。
(二)危重病人抢救工作在做好繁重的临床医疗工作的同时,还坚持专业理论及新技术的学习,不断提高自己的业务技术水平。随着年龄的增长,老年患者的病情越来越复杂、越来越重,我科的危重病人数量较同期增多。通过医护双方通力协作,这些年来我科成功抢救不少老年重症肺炎、败血症、急性左心衰、大面积脑梗塞、急性心梗等病人,均得到患者及家属的肯定及感谢。同时通过积极对这些危重、疑难病例的诊治、抢救工作,不但成功救治了病人,全科医务人员也通过实战积累了不少的临床经验,业务水平大幅度提高,培养了一批技术骨干。
(三)继续教育根据工作需要,全员学习,养成良好的学习风气,以上医疗业务工作,个人除了积极参与外,更重要的是起到了指挥、协调作用,在全科室同志努力工作下,全科医护工作稳定,多年来无医疗事故及重大医疗纠纷。
(四)人才队伍建设1、增强知识更新意识,组织科内学习医学“三基”知识及专业基础知识,并注意跟踪医药前沿信息,针对怡康病区医疗服务对象多为多系统、多器官病变患者这一特点,科内不仅对每一位医师提出专业发展要求,并且强调在怡康病区工作的医师通读内科学,以便医师在熟练掌握内科常见病、多发病诊疗技术,又能对专业知识掌握有所侧重,知识结构与医学发展基本同步。为了检验学习的效果,科室每季度对主治以下医师卷面考试一次,并记录成绩。
2、抓紧外派学习。全科室医师尤其是青年医师都认识到外出进修学习是拓宽视野、更新知识、增强临床工作能力的好机会,科室也抓紧机会做好这一工作,联系的进修医院有中山大学一附院、北京中日友好医院、中南大学湘雅医学院等,但因为种种原因,目前尚未派出人员进修学习,这也是个人的遗憾之一。
(五)开展新技术、新项目响应医院号召,开展中医特色治疗,增加服务新技术、新项目。我院是中西医结合医院,中西结合治疗是我院的优势。在国家大力发展中医药的大背景下,我们倡导增加中医治疗的比例。
这些年组织科内已开展的有中频穴位治疗、中药烫疗,对于老年人骨关节病,颈、腰椎增生、骨质疏松、消化不良、便秘等病证,有良好疗效,且无痛苦,已逐渐为老年患者接受,深受老年患者的喜爱。近2年来还通过与针灸、推拿科的协作,开展针灸推拿治疗。
我科通过请会诊,针灸、推拿科派专人到病房开展治疗,方便了老年患者,且增加了治疗手段,促进患者的病情康复。目前还增加了穴位敷贴、艾灸、中药熏洗等中医外治治疗,促进中医特色科室的构建。新技术方面,开展的有长期置入空肠管治疗吸入性肺炎、老年性衰竭等疾病,在老年人肠内营养这一方面,逐步形成了一定的经验。
三、教学工作
作为研究生导师,本人这些年来招收老年心、脑血管中西医结合防治专业研究生13名,顺利完成学业8名,毕业后的学生各自成为医院的技术骨干,本人还承担研究生的急诊学教学任务,同时在本科教育方面,承担本科临床体格检查培训,中西医结合内科学等课程教学任务,真诚对待学生,视学生如己出,认真教学,得到学生的好评,并获得“优秀研究生导师”、“十佳教师”等荣誉称号。
这些年来,组派科室人员承担学院中西医结合本科、临床医学本科《诊断学》理论教学,临床见习课及实习前体格检查培训课,圆满完成了临床理论课、临床见习课、实习前培训、临床实习等教学任务。无论是临床带教还是理论讲授,各位老师都一丝不苟,尽职尽力,得到同学们的好评。
四、不足
1、业务方面:近年来的同期收入相比虽仍有增多,但相对于医院其他兄弟科室来说,仍存在一定差距,这与病人来源较单一、治疗方法较单一和局限,思路不够开阔有关,我们还要积极扩大病人来源,充分利用好科室优越的医疗资,加强借鉴、研究及开发传统中医药特色的治疗方法,加强对卫生法规、医保政策及医院有关文件的学习及研究等,我们科室才能有所发展。
2、我科室个别职工工作仍欠细心,责任心不够强,仍有医疗护理差错的苗头发生;解释工作和健康宣教工作做得还不够细致,极个别病人及家属对我们某些工作还不够满意。
3、医疗护理文件的书写质量仍存在一些缺点,有待进一步提高。
4、学科建设及科研工作方面还需要加强及努力。
解决方法:在个人、科室与相关医院联系的同时,向医院提出要求,由本院与对方医院公对公联系,争取对方医院重视,早对我们打开进修学习大门,另外,多医院同时联系,增加学习机会。
此致
敬礼!
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根据市人大常委会领导的分工,我主要分管法制工作委员会、代表联络工作委会和信访办的工作,并协助主任管理办公室工作。一年来,在中共**市委的正确领导和市人大常委会的群众领导下,自己能认真履行工作职责,用心完成了各项工作任务,现将20xx年度的思想。工作状况述职报告
一、用心深入地参加“三讲”教育,用整风的精神认真解决党性党风方面存在的问题。按照“三讲”教育的要求,本人能以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会,省委六届十二次全会精神,深入查摆问题,认真自我解剖,坚持高标准、严要求,以整风的精神,促进了理论学习和整改方案的进一步落实。透过学习,思想上有了明显提高、政治上有了明显进步、作风上有了明显改变,行动上有了明显增强,工作上有了明显推进。在“三讲”教育中,进一步深化了对“三个代表”重要思想的认识和实践,认识到了“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。作为一名党员干部,要把“三个代表”的要求,落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去,落实到各项工作中去,落实到从严治党中去,落实到不断改造世界观、增强党性上去。
二、以党的基本路线为指导,围绕经济中心开展工作,把保证和促进改革、发展、稳定作为首要职责,把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务。自己能用心参加人大常委会的群众领导,坚持人大工作自觉地服务服从经济建设中心,服务服从改革开放大局,服务服从市委的领导。正确处理支持与监督关系,在开展对“一府两院”的行动监督中,能从实际出发,认真开展执法检查,重点组织了村民委员会组织法、森林法、归侨侨眷权益保*。促进科技成果转化法等行动法规的执法检查。能高度重视和对待群众来信来访提出的申诉控告和举报,并督促行政司法机关严格依照行动程序及时处理。
加强了对执法职责制和错案职责追究制落实状况的检查,注意围绕人民群众反映强烈的问题,开展监督工作,加强了跟踪督办,同时做好配合协调工作。
在开展工作监督中,努力保障和促进经济建设和各项事业的发展。促进机关效能建设的加强,同时,注意提高自身执行党的路线、方针、政策的自觉性,不断“解放思想、实事求是”,按“三个有利于”的标准开展调查研究、解决工作中遇到的问题。注意围绕人民群众反映强烈的问题,支持和监督审判、检察机关和行政部门排除干扰、严肃执法。去年,进一步开展社会治安综合治理监督,社会保障工作视察、调查,还具体组织对*大队、土地局、交通局、卫生局等部门的评议工作,为了使评议工作能做到比较全面、客观和公正,认真制定评议工作方案,确立工作指导思想、步骤和方法,在调研和评议中,始终坚持群众领导,按法定职权和程序进行,注重发挥人大代表作用,面向社会、面向群众,广泛听取意见、及时向受评议单位通报状况,一齐研究整改方案,增强了评议的效果。
三、认真履行工作职责,努力做好人代会与人大常委会决定的各项工作任务。在认真落实好人大常委会工作重点的基础上,重点抓了以下几项工作:
1、完善和坚持了信访跟踪督办制度。规范了信访工作程序,按照信访分类——机关工作委提出初审意见——分管副主任审查——督办——反馈的程序,逐步树立了“大信访”的工作格局,初步实行了信访工作六结合——与常委会会议、与调研视察活动、与执法检查、与专题审议、与工作评议、与实地监督相结合。基本做到民有所呼、我有所应,提高了信访工作的督办效果。
2、把代表工作作为基础抓好、抓实。
围绕着密切与代表的联系,充分发挥代表的作用,这一专题,对为何活跃代表工作,拓宽代表知政与参与决策的渠道等问题开展了调研,研究开发了《加强代表工作的意见》。在西洋镇组织开展人大代表接访人民群众活动的试点,并年底召开研讨会,全市推广。组织开展评选“先进代表小组”、“人民好代表”活动,密切了与人大代表的联系,组织人大代表评议了*大队、土地局、交通局、卫生局,进一步发挥了人大代表的作用。
3、加强了对乡镇人大工作的指导。
加强了调研,注意发挥和提高乡镇人大主席的作用。
加强了对村(居)换届选举工作的指导。选举前进行了《村委会组织法》执法检查,提出了加强普法、做好村财审计、公开等工作的意见,选举中下乡指导,了解状况,对选举过程中选民反映强烈的违法行为,及时向市选举领导小组提出推荐,予以纠正,保证法规在基层的实施。
认真组织代表接访群众的试点工作,与乡镇共同研究方案、提出具体工作意见。
指导代表小组开展活动,认真督办代表提出的议案、推荐、批评与意见。代表满意率达%。
四、认真贯彻民主集中制,维护团结,维护人大的地位与威信。能正确领会运用提出的“群众领导,民主集中,个别乡镇,会议决定”的十六字方针,自觉坚持群众领导与个人分工负责相结合的原则,用心参加人大的群众领导工作,加强思想作用建设,加强了结。
五、进一步改善了工作作风,提高了为人民服务的质量。
加强了对代表提出的议策、选议、意见的督办,对政府部门反馈的办理结果及时分析研究,协调工作,使一些推荐、意见办理得更快、更好,使人大代表满意。为农村代表提出要求在边远山乡建设通信基础的推荐,第一次政府办理报告山林、征地审批手续复杂,目前难以落实。我了解了有关政策与状况后,及时协调移动通信分局、土地局、林业局共同做好工作,使这项工作很快落实,增强的15个通讯基站均已建好,能更好地为农村经济发展服务。
对人民群众信访中反映的问题,做到有访必接,做好思想政治工作,及时批阅信件,加强督办、提高办理质量。
对挂点单位的工作能用心支持、关心、帮忙,努力为群众办些力所能及的实事。
六、认真落实党风廉政建设有关规定。透过参加警示教育,进一步认识到反斗争的重要性与艰巨性,认识到从严治党,务必从自身严起。作为一名领导干部务必以案为鉴,警钟长鸣;务必不断提高与现象作斗争的自觉性,坚定理想信念,做到慎权、慎欲、慎独、慎微,持续党的先进性和纯洁性。从严治党,务必加强监督力度,作为人大,今年要加强以下三方面的工作:一要围绕中心,抓住热点,提高监督水平;二要善于把人大监督与行政监督、群众监督、新闻舆论监督结合起来,促进监督机制完善、提高效果;三要求真务实,不断改善监督方式,努力做到既不越权、不失职、又要对尖锐矛盾不迥避,敢于维护党和人民利益。
存在的问题:
1、学习理论不够深入,联系实际不够紧密,要对加强人大监督工作,仍存在许多顾虑,存在着监督形式不活、深度不够、结合中心不紧等问题。
2、调查研究不够深入,解决的问题不多。
3、代表工作存在许多薄弱环节,各人大代表的代表意识不够强,参政议政的渠道不畅,代表活动缺乏应有的约束机制,各代表小组的活动针对性、多样性、实效性均不强,分管这项工作,也缺少具体的指导。
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尊敬的各位领导、同事们:
大家好!
下面,我将本人上半年业务学习、思想状况与工作开展状况进行述职,请予以评议。
上半年,我在部室主要负责秘书写作、年鉴编稿、部门网站管理、建造师培训报名、建安集团公司办公室信息编报等工作,协助做好会议组织与接待工作,配合部室间做好外联工作。总体上能够概述为以下三个方面:
一是尚学。至今年4月份,在部室负责人和项目部同志们的帮忙和指导下,我顺利完成了在大观园项目工地历时两年的学习锻炼,对项目生产经营管理基本状况、基层单位党建工作、党管安全、教育培训、班组建设和信访维稳工作等方面,有了更加贴切企业管理实际的认知与了解,为文字工作贴近企业管理、服务企业管理扎实了基础。同时,在上半年秘书工作中,个性是行政报告、大型会议材料等撰写过程中,从部室同事、部门负责人、分管领导、主要领导“应对面,逐字逐句”的修改中,感受到了企业领导、同事间的真诚帮忙与关心,学习到了企业文字工作者的严谨、朴实与职责。
二是勤写。上半年来,完成了行政工作报告、安质标会议材料、项目经验交流材料等10多篇,各类讲话稿15篇,统稿修改完成了20__年公司年鉴,修改上报了建安集团公司办公室信息7期,完成《中国煤炭报》约稿1篇,中煤集团报刊稿件3篇,虽然常是“三更灯火五更鸡,只为文章得成篇”,但是在勤写勤练中收获了进步,体味了文字工作艰辛背后的职责。
三是笃行。“明德崇智,厚朴笃行”,这是在办公室工作三年来的真实感受和自我要求,个性在做好6月份安质标现场会服务工作和参加上半年党建工作检查的十多天中,当看到和体验到前线职工和管理人员踏戈壁、走荒山,离亲疏友,执著奉献时,更是有这样的深切感触。作为机关服务部门成员,我更是要切实履职、专心执行、淳厚踏实,服务好领导,服务好职工,服务好前线项目。
_马克思主义政党的创始人普列汉诺夫说,“船锚是不怕埋没自己的,当人们看不见它的时候,正是它在为人类服务的时候。”我们办公室所做的工作,更多的时候恰是体现了这样的特点,但是,做好办公室本职工作,能为企业发展做到力所能及服务,就是一种成绩和荣誉。
回顾半年来的工作,本人也存在着一些不足和差距,主要表此刻:一是没有构成适应企业需求与专业方向发展的学习成果,二是组织协调和服务水平还要进一步提升,三是文字综合表达潜力有待进一步提高。今后,随着对工作的逐步熟悉,我将不骄不惰、廉洁行政,用心做事,阳光做人,努力把工作做得更好。
时至今年七月,我来七十二,正值三年整。三年来,在这个大家庭中本人之所以能够得以重新定位,逐步成长,做有所为,业有所绩,皆来源于公司领导、部室负责人和同事们的真心认可、真诚帮忙和大力支持,再此一并表示诚挚地感谢。
述职完毕,谢谢大家。
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20xx年度,按照区委、区政府的工作要求以及委主任安排和领导班子分工,本人主要负责国有资产投资、项目审批、服务业发展、目标考核、工业及高技术产业、区域经济合作等方面工作。分管固定资产投资科、三产发展科、区目标管理办公室、区服务业发展领导小组办公室、区向上争取资金领导小组办公室。对应市发改委固定资产投资处、服务业处、经济合作处、高技术产业处、工业处、市重大项目稽察特派员办公室、市目标管理办公室、行政许可服务处。
本人在区委、区政府的正确领导下,能够紧紧围绕区委“一城、两区、两带”建设的发展战略,坚持以经济建设为中心,认真履行发改委部门的职能,积极做好分管的各项工作,自觉执行党风廉政建设的有关规定,加强思想政治理论和专业知识的学习,不断提高自身素质和工作能力。根据通知要求,现将今年以来的工作、学习等情况简要汇报如下:
一、述职方面
(一)政治思想和道德品质表现。能积极按时参加区里和本部门组织政治学习和组织活动,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的xx大精神、科学发展观和党的路线方针方针政策,始终把自己的一切言行与党中央保持一致。学习区委六届八次、九次全体(扩大)会议上肖书记的讲话。认真执行区委、区政府的工作部署,积极做好分管的各项工作。有较强的组织观念,能自觉地维护党和政府的形象,积极宣传政府在项目审批中的政策,有较强的群众观念,努力为基层、群众服务,多办事、快办事、办好事。在工作实践中,能牢记职责,服从大局,忠于职守,公道正派。注重以身作则,发挥表率作用。政治水平、思想觉悟有了进一步提高。
(二)业务工作能力表现。能热爱和胜任自己的本职工作,有一定的业务能力,始终把业务学习贯穿于自己工作和实践之中,并多次参加省、市发改委系统专业业务知识培训,以学习中央、省市经济工作会议精神以及国家宏观经济管理、省宏观经济观察、论坛等材料为重点,不断加强理论和业务知识的学习,理论水平和业务工作能力有了明显提高。同时,按照学用相结合的原则,经常深入有关部门、服务对象进行调查了解情况,倾听意见和建议,当好领导参谋。
(三)工作敬业表现。能认真执行区里和部门各项工作制度,有较强的事业心和政治责任感,工作态度端正,办事公道,工作勤恳,任劳任怨,为了工作加班加点,在“元旦”、“春节”、“十·一”假期都没有正常休息。按照“5+2”、“白+黑”工作要求,积极主动做好分管工作,认真履行自己的工作职责,认真做好每一件事和领导临时交办的工作,尽心尽责,全心全意为基层企业搞好服务。
(四)完成主要工作实绩。一是认真做好20xx年计划计划编制。在负责编制主持起草区20xx年国民经济和社会发展计划过程中,能结合区情,从实际出发,深入区有关部门了解情况,调查研究,分析我区经济现状,排问题、找差距,排重点、找难点,排新的经济增长点,为使年度计划安排积极稳妥、切实可行,计划材料在多方征求意见的基础上,进行反复修改,尽力符合实际,符合领导的要求,按时保质完成编制任务,在区七届人大三次会上顺利通过审议。二是建立完善了审批中心窗口管理机制。严格按照淮政发〔〕170号、淮发投发〔〕104号、河政发〔〕98号、河发〔〕46号等文件要求,进一步完善了《区发改委项目审批、核准、备案工作内部流程图》和《项目审批、核准、备案告知单》,简化了管理手续,缩短了登记办结时间,实行办结,改善了服务效果。三是认真做好全区新上项目立项审批、核准、备案协调服务工作。严格执行环保第一审批权制度,请区环保部门签处预审意见,按照项目审批程序,把好项目立项审批关,坚持做到想企业所想,急企业所急,深入项目现场勘测,及时做好全区新上项目的立项审批报务工作。尤其是对新区和能促进全区经济发展条件齐备的大项目、好项目,都能做到随到随办、急事急办、特事特办,从速办理,热情周到,搞好服务。在审批项目立项服务过程中,从不向来办事人员吃、拿、卡、要,树立共产党员的良好道德风貌,均受到区有关部门及领导的好评。四是积极参与重点项目建设与管理工作。在做好全区5000万元以上重点项目跟综调查的同时,积极做好新区项目的协调服务工作。五是积极开展宁淮挂钩合作工作。年初完成宁淮挂钩合作第十四次签约项目2个,完成其他宁淮挂钩签约项目1个,合同引资额达35。7亿元,到位资金10亿元,目前正牵头组织上报7个项目,参加市近期在淮安组织宁淮挂钩合作第十五次项目签约会,合同引资额达25。3亿元。六是积极开展向上争取项目资金工作。根据国家、省、市发改委要求,于今年5月至6月初分别牵头组织编制上报浩源汽车博览城、楚天动漫产业基地、红星美凯龙、大闸口美食街、开元国际大酒店等项目上报市发改委,由市发改委统一上报向国家和省发改委争取服务业引导资金,今年10月上旬申报中亚新亚国际广场、红星美凯龙省级现代服务业贴息贷款专项引导资金;11月上旬奥特莱斯项目申报市级服务业专项引导资金。目前据了解今年楚天动漫产业基地、淮通物流项目已经争取扩大内需扶持资金各200万;省级现代服务业贴息贷款专项引导资金和市级服务业专项扶持资金正等待文件的审核、批复。八月初组织参加淮安市
服务业银企对接洽谈会,签约2个项目,江苏淮通物流集聚区公共信息平台、淮通物流农产品冷链物流项目向农业银行淮安分行和建设银行淮安分行各融资万元,共计4000万元。同时,认真研究国家和省、市发展改革委有关扩大内需促进经济发展的主要措施,对照文件精神,积极做好扩大内需促进经济发展领导小组办公室工作。七是认真协助做好丰惠广场等项目帮办服务工作。按照区委领导的指示,今年牵头帮办服务3个亿元以上重点项目:一是精品商城项目(总投资2亿元):目前项目已经竣工交付;二是丰惠广场项目(总投资5亿元):目前项目主楼已建至九层,裙楼建至三层,预计年底完成主楼十二层以上,超额完成全年目标任务;三是优诗美地项目(总投资10。8亿元):目前正在进行地下工程施工。牵头帮办的3个重点项目均超序时完成目标任务。八是协助做好重大项目服务工作。百隆色纺项目(总投资9000万美元)于20xx年4月21日获得省发改委核准;旺旺食品三期项目(总投资9000万美元)于20xx年9月2日获得市发改委核准。九是做好区目标管理工作。及时做好每月六项主要经济指标完成情况汇总审核上报工作;调整了区岗位责任目标管理工作领导小组成员单位;建立健全了目标管理工作网络;完成了8、9、10月份目标快报;完成了《20xx年目标汇编》工作。十是做好“五大项目”督查工作。今年以来,多次召开了20xx年度“五大建设”竣工投资项目推进会,并分解了20xx年度“五大建设”竣工项目目标任务。牵头组织“五大建设”竣工项目资料迎检准备工作。十一是协助做好规划编制工作。协助发展规划科做好区20xx年和国民经济和社会发展规划和服务业发展规划编制工作及规划指标、小康和基本现代化指标的测算工作;向各街道办、区各部门征集了20xx年期间5000万元以上重点项目;向区各相关部门征求了20xx年和指标意见。十二是做好其他日常工作。每月完成固定资产投资5000万元以上重点项目和全社会固定资产投资报表上报工作;完成扩大内需投资项目(3个乡镇兽医站和大型船用起重机改造2个项目)的自查工作,并形成报告上报市发改委;开展了20xx年政府投资8个项目工程建设领域专项整治排查工作;多次完成市、区领导来我委调研课题任务。
二、述廉方面
(一)严格执行区关于领导干部廉洁自律各项规定。
1、能认真落实党风廉政建设责任制。2、没有违反组织人事纪律,不“跑官要官”、“买官卖官’’,不借选拔任用干部之机谋取私利。3、不收受干股、违规投资证券和期货或其它委托理财的名义获取不正当利益。4、不以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房。5、不收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其它有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。6、不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其它亲友谋取不正当利益。7、不用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用。8、不利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及不利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办。9、认真执行配偶、子女从业规定。10、不参与赌博。11、不用公款大吃大喝、工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身活动。12、不用公款出国(境)或国内旅游。13、认真执行公务用车配备、使用和管理制度。14、认真执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度。15、做好对身边工作人员的教育、管理和监督。
(二)律己慎行,廉洁从政。
廉洁奉公是做人做官最基本的准则,也是对一名党员领导干部最起码的要求。中国有句古语叫“公生明廉生威”,也有句警语叫“做官必须先做人”,还有句实话叫“做官是一阵子、做人是一辈子”,仔细品尝,耐人寻味,感悟人生,身外之物“生不带来死不带去”,空徒虚名何乐而为?!智者明也,一身正气,两袖清风,为民办事,才是人生价值、当官取向。近年来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉保持良好的道德风尚,踏实为人、清白为官。心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑,并始终以老子“慎终如始,则无败事”作为座右铭,严筑思想、道德防线。
首先是加强学习,从思想上武装自己。我认真学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律各项规定,并自觉在日常工作贯彻执行,处处从严要求自己,夯实思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力,顶得住歪风,抗得住诱惑,耐得住寂寞,管得住小节。
其次是廉洁从政,自觉接受群众和组织的监督。在日常工作中,始终按照工作分工和工作程序履行职责,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,以公仆的姿态,勤勤恳恳为人民服务,管人不欺人、管事不多事,循规蹈矩,按章办事,公正透明,不狂不诈、不贪不婪、不骄不躁,不欺上瞒下。
第三是严于律己,自觉遵守法律法规和委内各项规章制度。建立健全委内廉洁从政的各项规章制度,组织开展各项廉政教育活动,倡导廉洁从政的氛围。时常提醒自己要自重、自省、自警、自励,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己带头不做,自觉管好自己、家人和身边人,不以权谋私,严格执行本部门制定的廉洁自律、行业禁令等有关规定。
第四是谨言慎行,与朋友、同事相处光明磊落。时时处处牢记自己身份、牢记组织原则、牢记党纪法规、牢记道德水准和做人底线,讲感情注重礼尚往来从不搞庸俗的关系学,讲情谊注重心灵沟通绝不拿原则做交易,讲关系注重平等待人绝不称兄道弟搞亲亲疏疏。对照区委办《关于在全区开展科级领导班子领导干部述职述廉述学和落实党风廉政建设责任制考核活动的通知》要求,本人没有违纪违规行为。
三、述学方面
近年来,根据制定的学习计划,在学习方面,主要结合个人的实际情况,加强了以下几个方面的学习:一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的xx大精神和xx届四、五中全会、科学发展观和党的路线方针方针政策;二是突出了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律各项规定的学习;三是继续对《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》、《土地法》等法律知识的学习,并参加了市司法局组织的全市法律知识考试;四是学习《新党章》;五是对《毛泽东、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》部分章节的学习,平时能够尽力挤时间,抓好自身的学习,做好相关学习笔记。如:参加市发改委组织的“现代服务业知识的培训”以及区委宣传部、组织部组织的“经济论谈”、“招商培训”、“科学发展观专家专题辅导”等知识讲座。
四、述法方面
根据区依法行政工作要求和我委依法行政工作计划安排,本人积极参加法律法规的学习、培训活动。同时,为加强学习,不断提高自己,已完成党校法律本科学习,对法律知识进行了全面系统的学习。在整个学习的过程中,本人谨记“勤能补拙”的古训,自己鼓励自己,自己鞭策自己,不断提高学习的自信心,力求在确保不落伍,不垫底的基础上取得更好成绩。在平日里,注意处理好工作、学习上的矛盾,利用业余时间自学各门课程,努力做到在工作、学习上两不误,双促进。总之,通过全面、系统地学习,让我对所学法律事务知识、经济管理知识有了较全面的了解,吸取了很多有用的知识,对平时所用到的法律知识有了更加深刻的认识。通过学法、考法、用法等活动,法治理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。今年我所分管的工作和科室,没有发生一起违规违法事件,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
回顾一年来的工作、学习和生活,虽然取得一点成绩,但认真反思并对照先进找差距,仍还存在有一些不足之处,工作上还不够主动,在工作中有时也偶尔参加吃喝招待,以后要逐步克服这些缺点,不断加强学习,不断加强思想改造,认真执行各项廉政规定,坚决抵制各种诱惑,从讲政治的高度来进一步完善提高自己。
以上述职述廉述学述法报告,敬请领导和同志们提出批评意见,谢谢大家!
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