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根据县委组织部关于部门领导干部年度考核的有关要求,本人担任财政局长一职,现就本人20xx年思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律、学法用法等情况报告如下。
一、思想品德情况
本人在日常工作生活中,按照“德才兼备,以德为先”的要求,在注重品德修养的基础上增强干事创业能力。一是坚守政治品德。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚定理想信念和政治立场,坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,不动摇、不懈怠,讲大局、讲党性、讲团结。二是恪守职业道德。始终保持事业心和责任感,工作坚持原则,绝不拿权力和原则做交易,绝不借工作之便以权谋私,办事公道,廉洁奉公。三是遵守社会公德。树立正确的世界观、人生观和价值观,以社会主义核心价值体系为指导,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀,带头遵纪守法,带头弘扬社会主义新风尚。四是谨守家庭美德。尊敬老人爱护晚辈,家庭成员间相互尊重并和谐相处,勤俭持家不奢侈浪费,作风严谨,家庭和睦。
二、履行岗位职责情况
1、狠抓收入征管,确保收入质量不断提高。研究确定征管部门与镇区收入增幅,并分解到各镇区、征收部门,及时向领导提供第一手资料,便于领导决策。加强收入动态监控,有效防止了县内相互引税现象。认真做好财政预算内、外收支旬、月、季报和预算执行情况分析,加大信息采集力度,建立重点企业、重点行业分析制度,加强收支动态分析,有效提升了预算执行分析质量。及时反馈周边地区完成情况,及时公布我县各镇区、征管部门完成情况,使各部门对本部门收入完成情况心中有数,及时向有关领导报告我县公共财政预算收入、国地税收入在全省位次,为领导决策提供服务。
2、优化支出结构,确保各项事业发展资金需求。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师和其他事业单位绩效工资。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社会保障等民生经费,让全县人员共享发展的成果。积极支持社会事业协调发展,完善农村义务教育经费保障机制,做好三所学校回收工作,推进城乡教育均衡发展;支持医疗卫生机构改革,加大卫生投入,满足人民群众的基本医疗需求;确保司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。
3、拓宽争资融资渠道,保障重点建设资金需求。千方百计向上争取资金,多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。配合部门累计向上争取各类资金5亿元,初步缓解了资金瓶颈;与县金融办联合制订出台了《财政性存款与金融机构支持地方经济发展挂钩考核办法(试行)》,并根据5月底的考核结果进行了存款调整,调整资金规模达亿元,利用有限的财政性存款,积极引导各金融机构加大对地方经济发展的支持力度。
4、推进财政改革,大力提升财政管理能力。积极开展法治财政建设活动,不断提高法治财政建设水平。深化预算编制改革,构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制,全面提升预算编制的信息化、科学化、精细化。探索国有资产管理新途径,公开公平公正处置局公有资产,4间xx平方米门市房拍xx万元高价。不断加大对担保公司的投入力度,为企业发展提供资金保障。积极帮助企业申请省市财政补助资金,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、履行党风廉政建设责任制情况
本人能认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、县有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
五是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
六是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
七是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关事业工作,儿子已工作,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
八是未参与赌博等违规活动;
九是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十是严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财 政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向县人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。
以上是我个人的述学述职述廉述法报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家。
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述 职 报 告
各位领导、同志们:
根据县委组织部的安排,现将1998年以来自己在德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况述职如下,不当之处,请领导及同志们提出批评指正。
1998年以来的5年,是我县财政状况极为困难、财政工作压力最大的5年。5年来,作为县财政局副局长兼国有资产管理局局长和会计事务管理局局长,我一直承担着县财政局预算管理、资金拨付、国资管理、会计管理等方面的责任,先后分管了预算、行政事业财务、国资管理、统计评估、会计管理等股室的工作。同时,还当选为政协__县第十届、第十一届常委、县科协兼职副主席、县会计学会会长、__市第二届人民代表大会代表。组织上给了我这么多的职务和荣誉,我认为是组织和同志们对我的信任,同时,也深知自己肩上的责任和重担。为此,自己只有努力学习、努力工作,才不辜负组织和同志们的期望。本着干一行、爱一行的态度,我把为全县广大干部职工服务、为基层服务、为县委和政府分忧与脚踏实地地做好本职工作结合起来,较好地履行了自己的职责。
一、思想作风和廉洁自律方面。作为一名局班子成员,本人能自觉维护局班子的团结和威信,时时事事都以“讲学习、讲政治、讲正气”来严格要求自己,自觉在语言和行动上与中央、省、市、县委保持一致,认真贯彻执行上级作出的各项决议、决定,从不拖拉推诿,从不敷衍应付。本人有较强的事业心和责任感,胸怀坦荡,坚持原则,能正确处理好如何摆正财政局副局长这个“配角”与国资局长、会计局长这个“主角”位置的关系,对于自己职责范围内的事,能独挡一面大胆管理。在工作顺利的时候,从不忘乎所以,一向冷静对待;在工作遇到困难的时候,也从不灰心丧气,而是努力分析原因,采取适当对策勇于面对,尽量争取把自己主管和分管的各项工作做得更好,从不盲目随意表态。能自觉遵守法律法规和本局制定的各项规章制度,自觉遵守党纪条规,自觉抵制各种不良或腐败现象。尽管财政干部岗位是令人羡慕的,但本人在处理一切事务时,是严格按有关审批程序办理的,从未拨过人情款,算过人情帐。始终牢记自己是一名人民公仆,常用共产党员应发挥的作用和“自重、自省、自警、自励”严格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白为官”。本人没有利用职权和职务谋取不正当利益,没有违反党纪条规规定所不允许的行为。
二、学习方面。财政部门是宏观经济管理部门,要有所作为必然需要丰富的理论知识和精湛的业务技能才能胜任管理工作。因此,自己能自觉认真学习,不断提高和充实自己的政治业务素质和工作能力。2000年7月自己参加了县委组织部举办的党政领导干部赴__市培训中心学习,2001年3月参加了市委组织部举办的科局级干部培训班学习,2002年3月参加了市委组织部举办的中青年干部培训班学习,均取得了合格证书。自己努力将所学的政治理论和业务知识运用于工作实践,并结合我县财政工作实际作了一些探索,撰写或参与撰写了10多篇管理文章,并且多次获奖。如论文《立足发展求增收,厉行节约保平衡》、《强化资金管理,挖掘内部潜力》、《浅谈会计管理》、《调整结构,发挥优势,加快财源建设步伐》、《紧紧抓住经济工作的牛鼻子》等。这些文章有的在财政部刊物上发表,有的被省、市财政部门评为好文章并刊载于《__财政会计》、《__财会通讯》等刊物上,有的在县政协全会上作大会交流发言材料,为加快我县经济社会发展起到了很好的建言献策作用。
三、工作方面。作为分管预算编制与决算编审工作的副局长,我对这两项工作一直是认真负责的,经常与干部职工昼夜加班加点,不辞辛劳。这两项工作多年来一直走在全市财政系统前列,特别是自己分管的财政决算编审工作,连续多年在市局考评中荣获前三名。从2000年起,财政决算又增加了一项工作量极大、工作要求较高的“统一报表”编审业务。为高效、及时、准确完成“统一报表”的编审工作,自己作为“统一报表”协调领导小组的主要负责人,能与局班子成员一道,充分调动全局干部职工的积极性,发扬艰苦奋斗的思想作风和乐于奉献的无私精神,确保了此项工作的圆满完成,并多次在市财政局获奖。为改变我县财政资金调度困难的局面,本人多次与县领导一起到省、市有关部门争取资金和项目,积极寻求上级支持。5年来,共争取到上级财政解决我县工资缺口资金、财政贴息资金等近____万元,为我县的改革、稳定、发展作出了一定贡献。为控制人员经费过快增长的情况,组织实施建立起了全县财政供养人员工资档案,应该说,这一举措在全省、全市来说也是走在前列的。通过建立人员经费档案,5年来共节约财政资金约__余万元。
作为国资局局长,我主要抓了国有资产权登记、产权界定、企业改制与资产处置等基础管理工作。同时,协调有关部门共同制定了加强国有资产管理方面的10多个办法报县政府审批施行。应该说,我县国有资产管理工作取得的成效是明显的。5年来,我县国有资产管理进一步规范化和制度化,国有资产处置与资产评估都实行了备案登记制,国有资产年检形成了制度。特别是5年来我局组织收取的国有资产经营收益累计约1000多万元,为完成地方财政收入作出了很大的贡献。在企业改制工作上,为县委、政府当好了参谋和助手。随着市场经济体制的不断健全完善,我县以计划体制运作模式运作的大部分国有企业已经举步维艰,陷入困境,形势严峻。为此,根据省、市的有关要求,县委、县政府决定我县国有企业要以转换企业经营机制为核心,以企业产权制度改革为突破口,以股份合作制改造等产权改革形式为重点带动资产重组,以资产重组促进优化资本结构,以实现我县国企改革的新突破。为此,县人民政府成立了国企改革领导小组,自己担任了国企改革资产评估领导小组组长。在整个国企改制工作中,自己积极主动与企业主管部门协调配合,认真组织安排评估人员开展工作,为圆满完成我县的企业改制工作作出了巨大的贡献,得到了县人民政府肯定。另外,国资局还被省、市两次评为先进单位。
作为会计事务管理局局长,本人积极思考我县会计管理改革工作,通过向兄弟县市学习和上级财政部门的支持,积极向县委、县政府建议,我县不搞会计委派,推行会计集中核算。2001年9月,我局成立“会计核算中心”,按照“集中管理、统一开户、分户核算”的要求,把县直机关事业单位的财务集中到会计核算中心进行统一核算。通过三个集中
和四个建立,即集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案;建立支出审批制度、建立凭证审核制度、建立备用金管理制度、建立内部岗位制度,目前,共有66个县直机关事业单位的财务进入会计核算中心统一核算,已建帐务72套。通过修订、完善各项管理制度,规范管理程序,会计集中核算工作取得了明显成效。抵制了各种不合理支出共19万元。此外,认真做好会计事务管理工作,组织完成了每年的会计专业技术资格、注册会计师、会计从业资格的报名和考试等各项任务;严格按规定做好了会计人员从业资格证的办理和年审工作;组织开展了全县会计人员继续教育培训,共培训会计人员2000多人(次);组织开展了4期会计人员电算化培训,共培训人员312人。
五年来,在县委、县政府的领导下,通过自己的刻苦钻研和勤奋工作,使自己的自身价值得到了应有的体现,上级组织也给予了自己不少荣誉:1998年被中共__县委、县政府评为“创建科技先进县”先进个人一等奖,1998年、2000年、2001年均被评为__县先进政协委员,1999年被中共__县委组织部、县直属机关党委评为优秀共产党员,2000年被中共__县直属机关党委评为县直机关“十佳共产党员”等。
以上是自己五年来在德、能、勤、绩、廉、学等方面的简要述职。我深知,尽管自己的工作在同志们的支持、理解和配合下取得了一些成绩,但仍然存在不足之处,主要是深入基层调查研究不够,有时候在批评同志时欠冷静,对新兴领域的前沿理论知识学习和掌握还不全面,所有这些不足,我将在今后的工作中全力改进,争取把各项财政工作做得更好。
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在镇委镇政府的正确领导下,在区财政局的具体指导和支持下,紧紧围绕镇委镇政府经济发展总体目标和财政局对财政工作的整体部署,结合本镇的实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的“会议”精神。充分发挥财政职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学财,以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路方针。现将我所一年的工作总结如下:
一、预算收支执行情况
今年,全镇地方一般预算收入11952万元(预测数),比去年同期增收1911万元,增长19%;预算外收入3543万元(预测数),比去年减少387万元,负增长10%;基金收入20237万元(预测数),比去年减少7872万元,负增长28%。
(一)预算内收支情况
今年,全镇实现地方一般预算收入镇级实得为5378万元(预测数),完成年初预算的119%,比上年同期增收860万元,增长19%;一般预算支出5099万元(预测数),完成年初预算的118%,比去年同期增支895万元,增长21%。总体来说,财政收支执行情况较为理想。
(二)预算外收支情况
今年预算外收入3543万元(预测数),完成年初预算的104%。主要收入项目有:征地款收入563万元;综合服务款收入302万元;行政事业性收费206万元;上级补助收入1227万元;其他收入1244万元(包含招商引资,公有资产拍卖收入)。全年预算外支出4863万元(预测数),完成年初预算138%。
(三)基金收支情况
今年基金收入20237万元(预测数),主要是土地拍卖后的土地收益基金。基金支出16380万元(预测数),支出项目主要是:
1、征地和拆迁补偿支出:5500万元;
2、城市建设支出:1500万元;
3、土地开发支出:万元;
4、农村基础设施建设支出:2200万元
5、其它土地使用权出让金支出:5180万元
二、主要工作开展情况
按照镇委镇政府的工作部署,我所今年主要抓了以下几项工作:
(一)加强税源信息收集和税收征管,确保财政收入持续稳定增长
1、与税务部门一起对全镇主要企业开展税收入库情况调研分析,今年我镇四大支柱产业发电、陶瓷、化工、五金,由于受经济大环境日趋严峻及国家节能减排政策压力影响,先后出现停减产现象,对我镇完成税收入库任务构成巨大压力,我们及时掌握这些情况,认真做好了有关税收入库统计及预测工作,做到有据可依,心里有数,为了全年税收入库按计算完成夯实良好基础。
2、加强与镇招商办的沟通协作,有针对性地对企业生产进行数据采集,统计分析,全面掌握新引进、新投产企业的主体税源情况,制订详细可靠的工作方案,以镇主要领导牵头,联合税务部门,到企业中去了解情况,确保税收应收尽收。
(二)制订完善政府采购和基建工程方面的规章制度根据上级有关文件精神,制订政府采购及基建工程这两方面的规章制度。
1、制订政府采购及基建工程的规章制度。以上级规章制度为基础,结合我镇实际情况,出台了简便、操作性更强、更适合我镇的政府采购及基建工程办法.
2、制订政府采购及基建工程制订工作流程,特别是在区纪委与区建设、国土、财政等相关对采购方面提出、查出的问题作一一整改,务求对此项工作更规范化地进行操作。
3、制订《区镇政府基建资金申请表》《镇政府采购需求审批表》让划拨财政资金时,起到最后的监管核对的职能.
(三)积极配合镇委、镇政府各项工作的开展,全面推进各项事业的发展
为确保经济社会各项事业全面快速发展,我们始终坚持“保运作,保建设”的原则,调整支出结构,确保重点支出。
1、增加对市政建设、绿化改造等重点工程支出。投入120万元安装了塘九路周村至凤果村近7公里的路灯;投入160万元改造塘九路至清塘牌坊路段绿化,继续投入1800万元开展样板路的绿化建设和提升。
2、紧急追加500万元用于全区统一开展的综合整治违法建设、违章建筑的工作,使我镇“两违”整治工作处于主动局面。
3、加大对公共安全、社会保障、医疗卫生等领域的投入。投入专项资金200多万元,对年满70周岁的1700多名籍老人,每人每月发放100元生果金;拨款镇派出所专项行动经费50多万元,投入1,164,500元为全镇23,290人购基本医疗保险,投入465,800元为居民购买门诊医疗保险。
4、继续对农村公共建设、水利方面投入:投入250万元用于文明村建设;投入400万元用于农业、水利电机、窦闸维护等。
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在先进性教育活动分析评议转段分析会上的讲话
县财政局党组书记 ___
同志们
按照县委的要求和局党组的安排,我们今天召开分析评议时段的转段分析会,会议的主题是:总结回顾分析评议时段的工作开展情况,安排部署整改提高时段的工作任务。下面,我先讲三个方面的意见
第一、分析评议时段工作的基本估价
我局先进性教育活动自4月4日转入分析评议时段以来,局党组按照县委的部署,在学习教育、征集意见、交心谈心、党性分析和党员评议等方面做了大量扎实而富有成效的工作,圆满完成了八个环节的工作任务。其基本估价是:部署周密、措施有力、进展顺利、成效明显,主要体现在七个方面
一是劲头不松,学习教育持续开展。我们把学习贯穿教育活动的始终,提出了“热情不减、标准不降”的学习要求,利用周一、周五的集中学习时间,再次组织党员深入学习《党章》、______同志在新时期保持______员先进性专题报告会和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话,学____、邓小平、______同志关于开展批评与自我批评的重要论述,学习泰州市信访局长张云泉同志执政为民、无私奉献的先进典型事例。4月5日清明节,局党组组织机关支部的全体党员到东门烈士陵园拜谒革命烈士、重温入党誓词、听取事迹介绍,用先烈忘我的精神和坚强的意志激励每一个党员。通过有针对性地组织开展学习,进一步升华了全体党员的党性认识、消除了一些同志认为活动只是走过场、学习只是做表面文章的思想障碍,从打牢思想基础上确保了分析评议时段各项工作更加扎实、更具实效。
二是广纳贤言,意见征集到边到位。实事求是的讲,在集中学习动员时段,我们就通过印发征求意见表、公开热线电话、设立意见箱等形式,就工作作风、财政改革等方面广泛征求了各级各部门的意见。进入征求意见环节后,我们更是把找准突出问题作为关键环节来抓,从4月上旬开始,相继采取召开座谈会、个别谈心和上门求诊等方式,听取党员、职工代表、老同志、服务对象对整个班子、班子成员和全体党员在执政能力、工作作风、廉洁自律等方方面面的意见,把查找出来的问题,梳理后“原汁原味”地如实反馈党员对照检查。同时,为使征求意见的范围更宽、效果更好,我们利用4月12日至14日这3天时间,带领部分党员深入靛水、高谷、郁山、保家、润溪、平安等18乡镇开展调查研究,广泛征集基层对财政工作的建议。通过以上措施,共征求到111条意见,涉及整个班子的有6条,涉及党员个人的有86条,其中党员领导干部10余条。这一个环节由于我们坚持开门纳言,征求意见的力度大、范围广,总体情况是好的。
三是敞开心扉,交心谈心富有成效。按照“个人对组织有意见的必谈、相互之间有矛盾的必谈、党员有实际困难的必谈”要求,对不同群体的党员我们采取了不同方式开展谈心。范文写作首先是班子成员相互谈。4月12日,局党组召开党组会议,组织班子成员就班子建设工作交换了意见,并开展批评与自我批评,相互“点、评”个人存在的问题和不足;其次是与普通党员逐个谈。局党组的几位同志分别与机关支部的全体党员逐个进行谈心,广泛听取意见和建议,绝大多数参考价值都比较高。比如:推行预算追加听证制度和强化政府性债务管理等建议,我们已作为当前的工作重点进行了研究。同时,我们还组织退离休支部的老党员参观滨江新城开发及渝怀铁路等重点建设项目,集中座谈交流思想,并围绕机关党的建设、财政体制改革等方面,诚恳征询了部分党外人士、职工代表的意见,对身居涪陵、石柱等地的4名流动党员,退离休支部也通过电话的方式相互进行了恳谈。总的来说,交心谈心的质量和效果非常好,既谈出了信心、又谈出了干劲、也谈出了团结,共“查、摆”各方面的意见建议92条。
四是严肃认真,党性分析深刻透彻。为调动党员的主观能动性,激励党员自己发现问题、分析问题和解决问题,局党组引导全体党员围绕理想信念、宗旨、作风、遵章守纪和立足本职发挥作用等方面,认真查摆存在的突出问题和不足,并发动党员从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源,领导干部从坚持科学发展观和正确政绩观,以及权力观、地位观、思想汇报专题利益观等方面进行分析。从整个党性分析材料的内容上看,“问题、根源、打算”三个要素齐全,查摆问题直截了当,找得准、查得实,吸纳群众意见比较充分;分析根源恰如其分,挖得深、剖得严,杜绝了空谈议论和就事论事;整改打算开门见山,目标明、方向正,既有短期的意见,也有长远的打算。在这个环节中,我们重点突出了党性分析材料的质量审查,对问题找得不准、根源剖析不深、整改打算不明,督促重新撰写。从我们审查的情况看,有少数同志的分析材料进行了多次返工,高质量的党性分析,为我们客观公正的民主评议党员提供了第一手资料。
五是精心筹备,专题会议质量较高。局党组为高标准开好专题组织生活会和民主生活会。会前,坚持时间服从质量,从组织学习、征求意见、交心谈心,撰写分析材料和发言提纲等方面,进行了认真、细致、充分的准备,提出了“交心谈心活动不深入、1566范文网突出问题和不足没有找准、党性分析材料分析不透彻”不召开会议的工作要求。经过精心筹备,4月18日和4月19日,局党组连续两天召开了专题组织生活会和民主生活会,整个会议采取“一人谈、众人帮、逐个评”的方法进行,每个党员遵循“只讲问题、只讲原因、只讲整改,不讲成绩、不讲优点、不讲功劳”的“三讲三不讲”自评原则,在会上宣读了自己的党性分析材料,并按照“讲真理不讲面子、讲党性不讲关系”的要求,党员和党员之间进行了互评互议。会后,局先进性教育活动办公室及时对会议的情况、特别是征求到的意见和建议进行梳理汇总,形成了专题报告。总的来说,会议质量高、效果好,无论是普通党员,还是领导干部,都做到了推心置腹、坦诚相见,取得了相互勉励、共同提高的效果,达到了弄清问题、团结同志的目的。
六是严格把关,党员评议客观公正。对每个党员提出评议意见是分析评议时段十分重要的一项工作,政策性强、工作量大。局党组专门为此下发通知,就评议的方式和程序等有关问题提出严格要求。专题组织生活会后,各支部认真落实通知要求,首先召开支委会,结合党员个人自评、党员互评、群众参评的情况,以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,对每个党员逐一提出分析评议的初步意见,然后由支部书记或支部委员与评议对象逐个见面反馈评议意见,听取不同方面的意见和建议,汇总整理召开支委会再次集中研究,范文top100最后作出客观、公正的评议意见向党员逐一进行书面反馈。对孙久全、李振江等4名流出党员,我们也通过信函的方式向他们作出了书面回答。同时,4月25日召开职工大会,向全体职工公布了支部对每个党员的民主评议意见,并以表格的形式上墙进行了公布。整个评议过程透明、程序严密、成效明显:从评议的结果看,我局参加第一批先进性教育活动的两个支部33名党员全部合格;从评议的过程看,不管是提出意见、征求意见,还是最后的反馈意见,标准得当、重点突出、表述准确,自始至终都体现了一种实事求是的原则。
七是议改结合,办实事好事效果好。局党组始终坚持边评、边议、边改,对查找出来的突出问题,及时研究提出整改意见,不等、不拖、不推。4月26日整整一天,我们召开局长办公会议,对当前的重点工作、一些具体问题进行了安排部署和专题研究,比如:我们对如何加强青年干部的培养锻炼问题,提出了科室业务骨干与新进大学生的“一帮一”促学制度。目前,相关科室正在按照研究意见开展工作。同时,我们还深入落实“321”帮扶工程和“一创二做三争”主题实践活动,积极主动为基层做好事、办实事、解难事。4月14日,局党组第4次率全体党员深入对口联系的润溪乡调查研究、扶贫济困,机关支部20名党员捐资为23户贫困户购买了1.2吨农资化肥,赠送了1800元慰问金和50余套衣物,邀请县医院医生随行为帮扶户诊治疾病,赠送了500余元药品,并与该乡党政领导座谈了基础设施建设和肖家、麻池两个后进村支部建设等问题。近日,农业科已向市局申报了争资项目,真正实现了“党员受教育、群众得利益、发展出成果”。
总的来说,由于领导高度重视、支部行动迅速、党员配合积极,我局分析评议时段的各项工作开展扎实。同时,班子贯彻部署坚决、把握原则稳妥,财政业务工作也卓有成效。截止4月25日,全县地方财政收入3006万元,同比增收868万元,增长40.6%;全县财政支出8176万元,同比增支954万元,增长13.2%。
在总结工作的同时,还应当看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。归纳起来,主要体现在征求意见、交心谈心和党性分析三个方面
一是征求意见“两多两少”。虽然我们征求意见的力度大、范围广,总体情况是好的,但征求的意见关于工作的多,联系党员自身思想、作风实际的意见比较少;对班子集体提的意见多,对个人提的意见比较少。
二是交心谈心发展不很平衡。虽然我们在班子内部,局党组集体和个人分别与各支部、党员、职工代表、党外人士进行了深入地交心谈心,但普通党员之间开展谈心的主动性还不够,对整个谈心活动的质量带来了一定影响。
三是分析材料质量参差不齐。从总体上看,绝大多数党员、特别是几个党组成员的党性分析材料,要素齐全、质量较高,但少部分同志解剖自己不深入,亮出问题怕丑、触及思想怕痛,表现得突出的是剖析语言比较圆滑,避重就轻。
以上问题的存在,既影响了整个分析评议活动的效果,也影响了下一步整改提高工作的顺利开展。对此,我们要按照“缺什么、补什么”的原则,持之以恒、坚持不懈的抓紧学习教育,在“真学、真懂、真信、真用”上下狠功夫,用学习的成果解决自己在思想、作风和工作等方面存在的问题,提高自己的主观能动性、增强自己的党性修养、加强自身的素质建设。局先进性教育办公室和综合科要把学习工作拿在手上,严格考核、保证实效。
第二、关于整改提高时段的几项工作
这个时段在时间安排上是1个月,从4月底到5月31日结束,主要任务有四项:一是结合征求到的意见建议,有针对性的制定整改方案;二是按照整改方案的部署,认真扎实的进行整改;三是在以适当的方式、在适当的范围内,向群众公布整改落实的情况;四是挖掘、发现典型的人和事,向县委推荐表彰。
具体讲有五个环节:一是最近要召开转段动员会议,总结回顾分析评议时段的工作,提出整改提高时段的工作要求。昨天我们已将转段申请提交县委先进性教育活动领导小组,待批复同意后立即组织实施;二是本月底前要根据征求到的意见和民主评议中反映出来的各种问题,制定整改方案、明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任;三是本月底至5月底,为问题的集中整改环节,要按照“机关+农村”和“千名机关党员结对帮扶”活动要求,主动开展“攀穷亲、结对子”、“扶贫济困送温暖”和“社区共建”活动;四是5月底前,多形式向群众公布制定的整改方案和整改落实的情况,接受群众和社会监督;五是5月底前,对表现比较好的,作为“七一”表彰奖励的对象推荐上报县委。
整改、提高是这次先进性教育活动的最终出发点和落脚点,这一时段是整个先进性教育活动能否见成效,能否为下一批开展教育活动作出示范的关键所在,其重要性和紧迫性不言而喻。所以,各支部一定要在思想上进一步重视、在责任上进一步落实、在工作上进一步抓紧,全体党员也要端正态度、创新思维,尽职尽责地做好本职业务,以实实在在的工作业绩取信于民。
一是要制定整改方案,提高整改的针对性和实效性。这次会后,局先进性教育活动办公室要针对征求的意见、自我剖析中查找出的突出问题和民主评议中反映的问题,一方面研究制定全局性的整改方案;另一方面督促每个党员制订个人的整改措施。但不管是全局性的整改方案,还是党员个人的整改措施,都要立足当前、着眼长远,重点明确、措施可行、责任清楚、时限具体,全局性的整改方案要充分听取群众意见,提交党员大会讨论通过,并在先进性教育专栏和专题网站上进行公布,作出公开承诺、接受群众监督;个人的整改措施要紧密结合自身实际,千万不能说空话、套话,坚决杜绝“蜻蜓点水、浮光掠影”的作法,形成的文字材料必须经支部负责人审定通过,若措施不力的、方向不明的,一律返工重写,直到审查合格为止。
二是要认真落实整改,以整改检验整个活动的成效。方案制定后,关键是落实。各支部和全体党员务必按照整改方案和整改措施,对照检查落实,对条件允许、能够立即解决的问题,要及时整改、立地见效;对需要一定时间才能解决的问题,要明确整改时限、抓紧整改;对暂时还不具备解决条件的问题,要积极创造条件解决;对确因政策、财力等客观因素影响,在短时间内解决不了或不能解决的,要向群众作好解释、说明情况。通过这些整改手段,以实际整改的效果取信于民,密切党群干群关系,提高社会信誉度。局先进性教育活动办公室对此要纳入督查工作的重点,对整改落实的情况进行跟踪督查,指导整改、总结经验、发现典型,使我们的工作在整改实践中进一步得到落实,使全体党员在整改过程中进一步受到教育。
三是要深化主题活动,促进我们的工作效能全面提速。在这个时段,各支部、全体党员要充分利用活动载体,深化活动的效果。一方面,要认真落实县委“机关+农村”党支部对口帮扶、“千名机关党员结对帮扶”和“红岩社区党员志愿者服务队”活动,采取“项目倾斜、政策倾斜”等方式,千方百计帮助我们联系的润溪乡解决一些具体困难和问题,这项工作由农业科牵头落实,预算科、综合科等相关科室积极配合。同时,要再次组织全体党员到社区党组织报到,积极参与社区的夜间巡逻、环境卫生检查等活动,使广大党员在共驻共建中发挥先锋模范作用;另一方面,要深入实践局党组提出的“一创二做三争”实践活动,这个载体是我们经过集体研究后确定的,先进性教育与财政业务实践结合度比较好,指导性和可操作性都比较强。各支部、全体党员一定要坚定全年1.5亿元的地方财政收入目标不动摇,保持工作的主动性与创造性,沉心静气地全力抓好收入征管、稳步推进制度创新、扎实开展执法检查,不断提高生财、聚财和理财水平。
总之,各支部要从部署安排、督查指导和舆论宣传入手,引导全体党员集中精力搞好整改工作,把整改工作方案制定得更切合实际一些、把能够整改的问题妥善处理到位一些,以此来提高我们党员的素质、展示我们财政部门的良好形象。
第三、提四点希望和要求
查摆问题、认识问题、分析问题、解决问题是一个有机的整体,环环相扣、互为补充。这里,我提四点要求,希望各支部、党组成员、普通党员和局先进性教育活动办公室认真落实。
㈠各支部要发挥“战斗堡垒”作用,随时跟踪发现新的情况、新的问题,采取行之有效的措施加以研究解决。特别是退离休支部外流党员个人存在问题的整改工作,洪源贵同志要负起责来,采取电话、信函等方式督促落实到位。
㈡局党组的全体成员包括我在内,一定要发挥示范表率作用,不仅要结合各自的分管工作情况,认真研究、统筹把握,把职责范围内需要整改的问题尽最大努力落到实处。同时,要加强自身综合素质建设,搞好个人的整改提高。
㈢其它党员同志是我们这次先进性教育活动的主体,要在自我完善、自我提高的大前提下,围绕中央提出的“四个目标要求”,保持十足的工作热情和工作干劲,大胆创新工作方法,超前研究工作,边学、边查、边整改,创造性的开展工作。
㈣局先进性教育活动办公室要发扬连续作战、苦干实干的精神,坚持时间服从质量、进度服从效果,敢于负责、从严要求、靠前指导、加强督查,认真研究解决当前工作中存在的问题的矛盾,把指导、协调和具体的组织工作做得更好。
同志们,当前全国、全市、全县的先进性教育活动正处在关键时期,我局先进性教育活动也进入了攻坚阶段,我们一定要按照县委的部署,以更加饱满的政治热情和更加良好的精神状态,继续扎实有效地做好学习教育与财政业务工作,确保先进性教育活动“两不误、两促进”的预期目标。
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尊敬的领导、各位同志:
大家好
过去的____年,__乡财政所在乡党委、政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,在财政局各股室和乡直各单位的密切配合下,按照'____'重要思想和上级财税工作会议精神及目标责任书的要求,紧紧围绕以经济建设为中心,以'生财、聚财、理财、管财'为核心,以加强干部职工'讲政治、做表率、讲正气、比贡献'的职业道德教育为根本,强化征收管理,合理控制支出,强化财务管理,增强宏观调控能力,强化财政监督,净化财经环境,强化国资管理,提高国资运营能力,经过全所同志的不懈努力,各项财税工作都取得了显著的成绩,较好地支持和促进我乡经济和社会事业的发展。
一、强化重点,狠抓财政增长不放松
根据年初县下达我乡____年财政收入计划,全乡一般预算收入按20%增长,我们确定以地税和其他收入为重点,加大收入征管力度,保证我乡财政收入及时均衡入库。一是认真做好地方工商税征收工作。针对今年地税任务大,税源分散,税额小等特点,采取了经常征收与突击征收相结合,全面征收与重点征收相结合,在册征收与清理
征收相结合,税务部门直接征收与全社会配合征收相结合,在全乡范围内全面展开税源底子和税源结构调查,建立协税护税网络,做到应管尽管,应收尽收。二是坚持依法治税,严厉打击各种偷逃抗税行为,把应收税款及时足额征收上来,使地税任务按时按量完成。三是认真做好其他收入征收工作。我所协助乡政府认真做好调查摸底,合理分配任务,并采取一定的奖惩措施,经过各部门的共同努力,使各项收入按计划均衡入库,保证了财政收支计划按期实施。截止____年11月底,累计完成198.7万元,比上年同期153.1万元增长30%。其中税收收入163.9万元,占一般预算收入62%。
1、地税收入92.3万元,比上年同期64.9万元增长42%。
2、国税收入16.6万元,比上年同期15.2万元增长9%。
3、契税收入15万元,比上年同期8万元增长87%。
4、其他收入74.8万元,比上年同期65万元增长15%。
二、充分发挥财政职能作用,会计工作站平稳运行
1、强化财政支出管理,确保全乡大局稳定。本着量入为出的原则,优先保证干部职工工资及时足额发放,努力压缩非生产性支出,合理调度财政资金,保证政府机构正常运转,实现财政资金利益最大化。截止20__年__月底,全乡行政事业单位人员共352人,政府机关40人(其中:退离休人员52人),事业编制人员37人(农业发展中心、计生服务中心、文化服务中心、村镇建设管理中心、民政与社会保障所)的工资按月及时发放,充分调动了干部职工的积极性,确保了全乡大局稳定。全乡22个行政村,转移支付资金及乡对村补助资金共计55万元,年前全部拨付兑现到位。
2、加强专项资金管理,保证专项奖金封闭运行。20__年,县拨我乡以工代赈资金37万元,危房改造资金7万元,敬老院建设资金3万元,农村客运站建设资金15万元,村村通工程资金276.9万元,粮补资金58.8万元,退耕还林资金33.8万元,'两免一补'资金76.5万元,对专项资金实行规范化管理,专设账户,专款专用,按规定拨付使用,严格执行政策,手续完备。在兑现各种补贴款的过程中,坚持高标准,补贴兑现做到'四到位'、'六不准',农民群众较为满意。
3、进一步完善农村义务教育经费和社会保障机制。在确保教师工资按时足额发放的同时,扩大'两免一补'范围,落实资金76.5万元,春秋两季资助学生700多人次,登记造册,亲自送到困难学生手中,基本解决了农村因穷辍学问题。落实农村五保户补助资资金,使110名五保户应保尽保。加快推进农村合作医疗试点改革,参合农民达2.96万人,参合率达98.6%。加快敬老院建设,改建一所敬老院,农村社会保障水平进一步提高。
4、会计集中支付工作。按照'预算自编、账户统管、集中核算、票据统管'的要求,统一会计核算和账户管理,进一步规范了我乡财政财务管理。各单位银行账户取消后,统管包括政府机关、中小学校、七所八站等54个单位,统管资金540万元。严格使用财政专用票据,杜绝了各单位坐支、挪用和私设'小金库',端正了行业风气,避免了__现象的滋生,提高了资金使用效益,净化了管理环境,理顺了财经秩序。严格审批程序,切实做到'收入一个笼子,支出一个口子'。
述职人:___
____年_月_日
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财政局保持县级文明单位的自查报告
县文明委:
在2023年里,我局以“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中、六中全会精神为指针,坚持科学发展观,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》及《__县文明单位管理办法》,以服务人民、奉献社会为宗旨,以提高队伍素质、树立良好社会形象为根本,推动三个文明建设健康蓬勃发展。现将一年来文明工作开展情况汇报如下:
一、务求实效,深入开展文明单位创建活动
(一)组织领导有力,班子以身作则
我局对文明单位创建工作一直非常重视,成立了以局长为组长的文明单位创建领导小组,在年初制定了详实的创建工作规划,任务落实到每个股室、每一个人,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能股室重点抓。在创建活动开展中,局领导班子务求实效,经常研究、指导、督促创建工作,把为群众解决实际困难作为工作出发点和落脚点,坚持物质文明和精神文明“两促进、两提高”。
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尊敬的各位领导、同志们、大家好:
我于去年6月份被组织任命为县局的副局长,至今有一年的时间,一年来,在局党组的正确领导下,在分管部门和全局干部的大力支持与配合下,我认真履行职责,较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项任务,为推进县局的干部队伍建设和行业行风建设及全局各项任务的圆满完成做出努力。下面就一年来的学习、和廉政情况向大家做以汇报。请领导和同志们评议:
一、勤于学习、善于思考、团结班子、发挥助手作用、全面提高自己的业务能力、管理能力和领导水平
作为一名新提拔的干部,我始终坚持在干中学,学中干,不断加强道德修养和良好的做人品质,提高自己的管理能力和领导水平。作为一名党组成员,在中我能摆正位置,正确处理好关系,支持协助党组成员和配合“一把手”的,甘当配角,主动当好助手和参谋,做到尽职尽责不越权,帮忙不添乱,补台不拆台。注重党性锻炼和修养,中求真务实,能以事业和大局为重,发挥了党组成员和一名党员应有的作用。做到了时时处处从严要求,大小事认真处理。认真履行了党组成员、支部委员的职责,做到勤政务实。
(一)勤于学习、注重实践,努力提高自己。作为一名领导干部,必须有较高的政治理论水平和较强的管理及业务知识技能和利用理论知识解决实际问题的能力;必须在对邓小平理论和“三个代表”重要思想先学一步,学深一步,全面理解科学体系和掌握精神实质的基础上,运用理论和相关的知识指导实际。为此,我除了参加党组中心组和机关的集体学习外,尽可能地抽时间坚持学习“三个代表”重要思想的和xx大报告、xx届四中、五中全会及先进性教育有关文献,进一步深刻理解其精神实质,努力以科学的理论武装自己的头脑,提高自身的政策理论水平,并结合思想实际,加强党性锻炼,不断提升思想境界,增强了政治鉴别力和政治敏锐性,做到在政治上思想上行动上与党中央和各级党组保持高度一致。在平时的日常中经常坚持向班子各成员和经验丰富的同志请教学习,上任以来,根据党组的分工,我分管人教科、计划统计科、办税服务厅和望远税务分局的,大家知道我从事行政时间比较长,对行政比较熟悉,但在业务上是新手,如何管好业务对我来讲既是新的课题也是新的考验,为了不辱使命,我虚心向各位领导学习,向有经验的业务科长请教,经常与业务科室探讨沟通,努力在实践中思考、提高,以适应的需要和形势的要求。
(二)识大体、顾大局,密切干群关系。作为县局班子的一员,我能从讲政治、讲大局、讲团结的高度,认真遵守党内生活准则,努力加强党性修养,严格遵守组织纪律和各种程序,维护大局,坚持原则,心胸坦荡,不存杂念,对县局党组集体研究决定了的事情,无条件执行,坚决维护班子的权威,时时爱护班子的形象,处处维护集体的声誉,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做;自觉摆正自身位置,坚持在大局下行动,把自己分管的放到大局中来把握,既勇于负责,敢抓敢管,又注意征求各方面的意见,凡是有利于改进的意见,包括对自己的意见,都诚心诚意地虚心倾听,开诚布公地互相探讨交流,努力达成共识,形成合力开展。另外我还自觉地增进与同志们的团结交流,经常和机关及基层的同志们谈心、议事、推心置腹,克服高高在上的官僚主义作风,把自己置身于党组织和群众的严格监督之下。在作风方面,严谨、认真、务实、勤勉的作风是我在作风建设方面努力的方向和一贯的追求。一年来,我多次到分管部门中与大家一起做一些具体,这样既深入全面地了解了下情,为局党组的决策提供准确的依据,发挥好参谋助手的作用,又及时帮助指导解决了中的一些困难和问题。
(三)以身作则带好头、做表率。我始终以一名党员领导干部的标准来要求自己,在生活上严格自律,清正廉洁,勤俭节约,自觉抵制享乐主义的侵蚀,自觉遵守各级部门廉洁勤政的有关规定,克己奉公,防微杜渐,自重、自省、自警、自励;坚持对自己高标准严要求,自觉按照民主集中制原则办事,始终本着对组织高度负责的态度,坚持原则、出于公心,正确行使手中的权力,以坚强的党性和良好的作风,积极参与决策,模范遵守、带头执行党组决定的各项规定。
二、尽职尽责积极做好分管部门
按照局党组分工,20xx年下半年我分管人教科、计划统计科和办税服务厅。20xx年上半年党组调整我分管人教科、计划统计科和望远税务分局的。在中,我从实际出发,针对各部门任务,认真负责地做好分管部门的,注重在具体中听取部门领导的意见和建议,支持和协调部门领导的,
使所分管部门,圆满完成了各项任务。
(一)指导人教科做好人事教育
我原来在人教科,对人教科的比较熟悉,但由于人员的变动,许多我都做到手把手的教,帮他们尽快熟悉,指导他们开展。
一是抓思想政治教育和业务培训,促进干部队伍整体素质的提高。根据区、市国税局的安排,对全局政治理论学习,宣传教育和思想政治教育做出全面、具体的安排部署,指导各学习单位有计划地做好政治理论教育。同时抓好机关干部的政治教育,协调组织好机关干部周五的学习,做到人员、时间、内容和效果的落实。在业务培训方面,结合县局实际,创新手段,开展税收业务知识大练兵和创建学习型机关活动。去年下半年,在全局范围内组织了税收业务知识竞赛活动,进行了三次竞赛考试,对竞赛成绩前6名的同志给予奖励,激发了大家学习业务的积极性。在今年实施135教育培训工程中,我们制定了规划和方案,确定目标,对每个环节都进行周密部署,并与人教科的同志一道,从教材的印制、聘请授课老师、组织集中讲课集中复习、检查作业、组织考试等方面精心组织,保证了我局135教育培训工程有条不紊的实施。目前我们已完成了x类5本教材的集中培训,对和2门科进行了测验考试,其余3门课本月底进行测试考试。
二是抓考核管理,促进各项的开展。组织修订了《永宁县国税局岗位目标责任制及考评办法》,加大半年、年度考核力度,推行二级考核管理,进一步促进全局的各项。
三是全面认真落实了“四五”普法的有关内容,去年是“四五”普法的最后一年,也是验收年,为此按照验收要求,高标准高质量的做好了各项资料的准备,通过了市、县法治部门的验收,受到验收组的好评。
四是切实抓好精神文明建设,巩固和提高精神文明成果。在已获得区级文明单位的基础上,去年我们主要抓巩固、提高,结合税收文化活动的开展,积极开展丰富多彩的载体活动,努力提高创建水平。同时还注重创建资料的积累归档,使县局获得了国家级精神文明建设创建先进单位。
五是做好税收文化建设的具体,稳步推进税收文化建设。到去年年底我们顺利完成税收文化建设“三年三步走”的规划,文化建设已深入人心,文化理念逐步成为每个人自觉的行动,文化建设对加强干部管理、提高干部队伍素质的作用逐步显现。今年我们继续抓好税收文化建设的巩固完善,近期将对文化理念和文化手册修订完善,继续开展丰富的载体活动,努力实现文化兴局战略。
(二)积极抓好计统
一是认真做好税源调查预测和重点税源监控,确保县局收入任务的足额均衡入库。为了较好的完成税收任务,我们十分重视税源调查和重点税源监控,为22户年纳税额在20万元以上的企业安装了tras软件,做到重点税源企业按月掌握情况,重大变化情况及时跟踪了解掌握,并做好分析预测和报告。同时根据上级下达的年度、季度税收计划任务指标,在调查各征收管区具体税源情况的基础上,及时下达分配了税收计划任务,并签订了税收计划任务责任书,从而保证了县局全年税收任务的完成。今年区局下达我局税收计划任务是5600万元,至6月20日已完成4400万元,是计划的78;完成县级收入20xx万元,创历史新高。
二是认真做好税收分析。为加强我局税收分析,进一步增强税收分析水平和质量,努力提高税收数据运用效率和数据的增值服务,实现科学化、精细化目标,今年以来,我们制订了《税收分析员制度》和《落实税收分析员制度实施方案》,建立由各业务部门、税务分局(所)、稽查局组成的二级税收分析制度,专门成立了税收分析领导小组,在各部门中选配业务好、懂分析、会分析的20名人员为税收分析员,组织2期税收分析员培训班,按季度下达分析课题,按季度召开分析会议,积极开展了税收征管、税收收入、税源管理和稽查等方面的分析,为当地政府发展调控经济和县局领导抓税收提供决策依据,发挥了指导、参谋作用。在4月28日召开的第一季度分析会上,有7个部门8名同志分别撰写了较高质量的分析报告,从此使我局的税收分析步入一个新的发展阶段。另外,在近期的税收资料普查中,为提高效率,减少录入误差,我们改变了以往由企业手工填写再录入的办法,将录入、审核前置到企业,组织人员深入企业安装ntss软件,从而提前、高质量的完成了95户企业的税收资料普查,
三是加强税收票证管理,保证税款安全入库。督促计统科制定好用票计划,完善领用存制度,按期开展税收票证检查,加强与金库、财政部门的对帐监督,保证了国家税款的及时足额入库。今年4月1日按市局要求顺利推行实施了税收票证管理软件,目前软件使用正常,无差错出现。
(三)指导办税服务厅作好纳税服务,协调解决与相关部门的业务衔接。按照公开、公正、效率、便利的原则,积极为纳税人提供全面、规范、便捷、经济的税前、税中、税后服务。同时还针对不同纳税人的特点和需求,要求提供更加周到细致的个性化服务,如预约服务、办税绿色通道等,及时解决纳税人的合理要求。
(四)在今年分管望远税务分局期间,我尽可能多的深入基层,深入一线,指导他们的,并注意调查研究,切实帮助他们解决中的难题。
三、廉洁自律方面
在廉洁自律方面,本人能够正确对待权力,能严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《税务人员十五不准》以及其它有关廉正规定,按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,切实履行好自己职责。在中坚持秉公执法、不徇私情,凡要求下面做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不做。堂堂正正做人,清清白白为官,真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,能经常对照自己,检查自己,自觉增强自律意识,做到为税清廉,坚决杜绝利用职权吃拿卡要报等现象,用高尚的情操同低级趣味作斗争,自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义,一年来从没有不廉行为的发生。
四、存在的问题和努力方向。
自己任职以来,做了一定的,取得了一定的成绩,但与市局和县局党组的要求、广大税务干部的期望,还有不少的差距,主要表现在以下五个方面:
1、理论学习不够、学习浮躁。往往是满足于一知半解、缺乏深钻细研、达不到深刻领会精神实质的目的,致使在干上没有很好的掌握思想武器。在分管业务所需知识的学习上也不够,造成在指导、落实上具有一定的局限性。
2、思想上还不够解放,在一些的安排、落实上和解决一些问题上不够大胆、主动,深入基层调查研究不够,对我局的税源状况还不能做到了如指掌,税收计划分析还欠缺第一手资料。
3、协助一把手在落实解决一些重大事项和全盘上出谋划策还不够,这主要与自己阅历浅、知识面窄有关。
4、领导艺术和方法还欠缺,处理问题还不够果断。
鉴于上述不足之处,自己决心在今后的中加以改进和完善。一是要有计划、有步骤的进一步加强自身的政治理论和所需业务知识的学习,不断提高自身素质和能力、领导能力。二是在中,要进一步解放思想,更新观念,本着对一把手负责,对干部负责的态度,敢抓敢管、大胆干。三是要转变作风,力戒形式主义、官僚主义,走出机关、深入基层、协助他们搞好,解决一些热点、难点问题。
以上述职,不妥之处,请大家批评指出,谢谢大家!
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尊敬的各位领导和各位同志:
根据会议安排,我代表财政局党委述职述廉,请评议:
一、超额完成政府确定的目标任务
20xx年,全口径财政收入完成56516万元,比年初计划超收2216万元,占计划的104.1%,同比增长30.3%。一般预算收入完成25840万元,比年初计划超收841万元,占计划的103.4%,同比增长28.5%。财政非税收入突破亿元大关。
二、全力支持经济社会发展
一是保工资保运转及时足额。全区所有财供对象工资全保,人平月新增270元津补贴和教师绩效工资全额直达到人。预算单位项目资金不断提标,按进度拨付,预算资金序时拨付。
二是支持园区、镇区、社区建设,做好打基础,管长远工作。共筹集资金2.5亿元,支持黄州工业园、禹王高新区、南湖工业园土地报批和基础设施建设,投入106国道绿化亮化工程资金360万元,市区街道共同筹集社区资金1430万元,改善了社区服务条件,保障了社区人员工资和工作经费。
三是支持工农业发展。筹措县域经济发展资金3500万,小额担保6500万,支持了60家工业企业发展。筹措财政扶贫、农田水利建设、标准农业、农村环境改造等支农资金5200万元,支持陶店中低产田改造、白潭湖生态养殖现代农业开发和新建维修小型泵站,全面改善了我区的农业生产条件。落实各项强农惠农政策,良种补贴、农资补贴、家电下乡补贴等实行“一卡通”发放到位。
四是支持社会事业发展,民生保障有力。筹集1600万元资金,新建改扩建6所学校,支持了教育均衡发展,整合资金1亿多元,支持了人民医院、中医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院的建设,发放1100万元社保资金,城市低保、农村低保等优扶对象全部按政策保障到位。李四光纪念馆、陈潭秋纪念馆、农民画馆、图书馆等文化建设投入不断加强。
三、努力提升服务水平
一是树立“公共、服务、效益、勤廉”的财政文化理念。倡导大局在心中、发展在心中、民生在心中的服务理念,重预算,遵制度,讲规则,多商量,促进了财政部门与服务单位和谐互动;倡导讲求宽严有度、和而不同,换位思考,体现以人为本,合作共事的团队精神,努力塑造热情高效、积极向上、充满活力的财政干部形象。二是开展系列创先争优活动。坚持党建龙头、文化引领、岗位奉献,成功举办了财政决算汇报演出、爱岗敬业演讲赛、业务技能竞赛、十佳股室评选、月末讲坛等创先争优活动。让社会各界了解财政、理解财政,充分展现了财政部门优质服务、文明服务、高效服务的良好形象。三是系统文明创建不断提档升级。财政系统连续五届被评为“区级文明系统”,系统文明创建面连续十年达到100%。
四、认真落实党风廉政建设制
一是党风廉政责任制落实到位。坚持“一岗双责”,落实一级抓一级的责任制网络。二是认真开展财政风险点排查和“十个全覆盖”工作。针对各岗位存在的风险,共查找廉政风险点210个。财政部门牵头的“十个全覆盖”工作全面完成,区纪委在财政局召开了两次推进会。三是认真接受纪委委员问询质询,积极开展“十佳三差”和政风行风评议。在全区四个部门参加的区纪委委员问询质询过程中,财政局满意度名列第一。在“十佳三差”评选和政风行风评议工作中,切实做到边整边改、边评边改,取得了较好成绩。四是规范了各项管理制度。完善了小车管理制度、经费管理办法、“三重一大”事项报告制度、述职述廉制度,规范了财政干部的行为,实现了以制度管人、以制度管事、以制度管权。
我个人坚持以《廉政准则》规范自己的言行,做到不以职权吃拿卡要,不插手工程发包和政府采购,不以资金拨付搞权力寻租,不以个人家庭重大事项敛财。严于律己、洁身自好,始终坚持立党为公、执政为民的思想。
谢谢大家!
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各位主任、委员:
我于20__年10月经市常委会任命为市财政局局长,十多年来,在市委、市政府及上级财政部门的领导下,在市的监督指导下,我团结局领导班子全体成员,带领全市财政系统广大干部和职工,认真履行岗位职责,自觉接受监督,经过不懈的努力,在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐,财政事业进入了良性发展轨道,全市财政跨上了新的台阶。从1995年至20__年,财政收入年均递增20%以上。20__年,全市实现财政收入31.76亿元,增长率达46.9%;实现地方一般预算收入12.13亿元,增长57.8%。以上两项指标均创历史之最。市不但成为全省一般预算收入超10亿的“八强”之一,而且增幅名列全省第四。我市连续两年作为全省财政收入上台阶先进单位受到省政府表彰和奖励。今天,我将任职以来,特别是近几年所做的主要工作汇报如下,请予审议。
一、履行职责的基本情况
(一)灵活应用财政杠杆,撬动全市经济的迅速增长
多年的财政工作实践使我深深感到,作为一名称职的财政干部,不但要学会如何增收节支,更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。地方财政的振兴,根本在于经济的发展。因此,我始终把支持经济建设、培植财源作为财政工作的重中之重。在全市经济处于起步发展时期,一些企业经济体还十分脆弱,资金矛盾尤其突出。那时,财政支持经济发展的方式主要以扶助为主。为了解决企业的资金困难,我经常跑财政部、财政厅和苏州市财政局请求帮助,争取资金信贷和财政贴息;与市有关部门一起走访上级有关部门,争取减免和补助;在市级财力十分有限的情况下,力所能及地从市财政自身挖潜力、挤资金,用于经济建设和投资环境的改善。在全市经济处于规模发展时期,我及时调整思路,将财政以投入为主积极转入以政策激励为主,财政资金逐步从竞争领域退出,用市场经济的手段,花财政少量的钱拨动大量的社会资金。财政的政策杠杆发挥了应有的作用,调动了方方面面共同发展经济的积极性。财政扶优扶强,鼓励和支持了科技型、外向型、创型企业发展,优化了全市经济结构。市财政多次调整对“两区”及各乡镇的财政结算体制,促进了区域经济的强势增长,从而把的经济特色和区位优势迅速转化为财源优势。
(二)动真碰硬抓改革,努力提高财政管理规范化水平
财政涉及着方方面面利益。长期以来,财政资金使用中各自为政的现象较普遍,因为利益的驱动,追求小团体利益增多,苦乐不均现象突出,有的甚至利用财政资金营私舞弊。为了从根本上扭转这种局面,我大刀阔斧地推进了财政改革。改革是有风险的,但我坚信,每项改革只要能符合广大人民群众的利益,得到大多数人的赞成,我就义无反顾、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主张的每项财政改革,都得到了市领导的支持。1996年,财政局成立资金科,对所有的预算内资金实行了一个口子进出,改变了以往财政资金分散难控的局面,同时实行了预算编制、预算执行和预算监督三分离管理和资金运行计算机网络化管理;1997年,通过清理检查、撤销账户,全市两亿多预算外资金纳入了财政专户管理,当年集中资金2500万元;1999年,建立政府采购机构,实行了在“公开、公正、公平”的前提下实施政府采购,不但对单位采购资金实行全过程监控,而且节约了10%左右的财政资金;20__年,全市推行部门预算,有效地解决了过去争基数、编制粗、调整多、执行慢的问题;20__年,全市中小学教师工资实行统一发放,继后,全市3500名民政供养人员补贴实行了统一发放。在此基础上,20__年,全市实施国库集中支付制度改革,建立了“收入在国库、支付在中心、核算在部门(单位)”的国库集中收付模式,全市300多家预算单位全部纳入国库集中支付管理范围。目前,城厢、璜泾两镇也实行了国库集中支付。今年,非税改革已完成了调研摸底等准备工作,即将进入实质性启动阶段。我市的财政改革不仅为财政的发展提供了不竭动力,而且大多改革模式得到了部、省领导的肯定,今年7月,全省在召开国库集中支付现场会,全面推广的做法。
(三)建立内外监督机制,筑起一道法纪道德的防护墙
建立健全有效的财政内外监督机制,是我担任财政局长以来倾注了很大精力的一项工作,我着重抓了三个方面:
一是思想教育。我始终感到,财政是管钱的部门,又是监督别人的单位,“打铁必须榔头硬”。否则,权力越大,就越容易产生。因此,我一直把树立全心全意为人民服务的信念和建立良好的道德规范作为长期教育的两个基本面。总结经验教训,树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动,使广大干部职工树立正确的世界观,增强抗腐蚀能力,自觉抵制不良风气,做到“常在河边走,就是不湿脚”。
二是干部轮岗。根据公务员管理制度和廉政建设需要,财政系统每隔三、四年,有计划地自上而下调岗。对局领导干部作分管科室的调换,对中层干部进行跨部门换岗,对一般干部根据需要在全局范围内交流,这样,不但有效地防止了工作人员因长期处在某个岗位可能会产生的弊端,还锻炼了干部队伍,有利于全面素质提高。
三是制度建设。20__年,财政局内部资金实行了总会计总出纳制度,将局内各部门(科室)的资金,不分来源,统统纳入机关总出纳,并做到管账不管钱,管钱不用钱,用钱不批钱。长期以来,坚持财务审计制度。市局组织有关科室,每年开展一次内审,对乡镇财政所(分局)每两年进行一次财务审计。
财政监督不断向乡镇延伸。从20__年开始,全市各镇成立了“行政事业单位会计服务中心”,实行了会计委派制。各镇所有行政事业单位财务记账和核算全部集中“服务中心”,从而使单位收支置于财政的直接监管之下,变事后监督为事前、事中、事后全过程监督,
资料共享平台《市财政局局长述职报告》(https://)。20__年,全市各镇全面实施了村级财务代理记账制,全市所有的村级财务都由乡镇结算中心代理。几年来,财政监督的种.种实践,有效地规范了收支行为,控制了各项支出,提高了财政资金的使用效益,同时,也有效地制止了不正之风。
多年来,我市财政工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,靠的是市委、市政府的坚强领导和市、市政协的大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调配合,靠的是全市财政系统干部职工的共同努力和默默奉献。在此,我代表市财政局向长期关心、支持我市财政工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!
二、坚持廉政勤政,切实加强自身思想政治建设
作为经济综合部门的一名主要领导,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我能够牢记肩负的责任,坚持正人先正己,以身作则,带头廉洁从政,严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。十多年来,我不搞权钱交易,送我的礼品礼金,实在推不掉的就登记上缴。这些年来,我共上交及退回各种礼品、礼券、礼金30多万元。我基本能遵守坐车、住房、使用通讯工具等方面的规定,不在自己所在单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在生活上,我注意勤俭节约,不搞铺张浪费,没有安排一个亲属到财政局工作。在领导班子中,我能够坚持民主集中制原则,坚持以诚相待;充分发扬民主,遇事与大家商量,重大问题集体讨论决定,每件重大事情,基本做到“议必决,决必行,行必果”,时时处处维护班子团结和。同时,严格实行集体领导下的分工负责制,充分调动和发挥大家的积极性和创造性。对待机关干部,我能够注意加强思想作风建设,任人唯贤,用人所长,不搞团伙、亲疏,严格按原则办事。在工作中能切实转变作风,一是坚持实事求是,碰到矛盾不回避,解决矛盾既果断又到位。二是注意深入实际,了解实情,做到决策正确,减少主观性和随意性。三是坚持服务至上。我从乡镇领导岗位上出来,深知老百姓的疾苦与基层工作的艰辛,对基层群众有求于财政的,我尽量给予善待落实。同时,局机关推行“首问负责制”、“办结制”和“服务承诺制”,做到办事责任落实、互不推诿。
主动接受监督指导。我把监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市及其常委会的决议、决定,主动向汇报工作,积极争取市对财政工作的重视和支持。在今年的预算编制工作中,我们很好地贯彻落实了市提出的“三个有利于和六个倾斜”的工作方针。另一方面,在人代会上,认真虚心听取代表对财政预决算报告的意见,自觉接受监督。对来自代表的每一份建议意见,我们规定主要领导要亲自办-理和督办。办-理中,我组织好班子,明确分工和办-理要求,努力提高“办结率”、“落实率”和“满意率”。
三、存在问题与努力方向
我在财政局长岗位上工作已有11年整。在这个岗位上,我能够尽心尽力,认真做好工作,也取得了一定成绩,但还存在很多不足和问题。一是理论学习不够系统。客观上是会议多、接待多、汇报多,冲击了学习的连惯性和系统性。主观上是没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来,存在经验主义和实用主义倾向。二是对规章制度的落实督查不够。不论是财政管理还是机关管理,我一向主张靠制度,大多数制度执行是比较好的,但有些执行未很好到位。三是对经济发展前景和财政实力的增强看好,但面对财政支出日益膨胀的势头和社会发展对财政的高要求缺乏坚定信心,在为市委市政府出主意、当参谋时有些底气不足、力不从心,不能一如既往地按高标准来严格要求自己。四是财政管理体制有待完善。财政预算虽然年年细化,但各部门在资金使用中还存在不平衡现象,对资金使用的全方位监督还缺乏力度;绩效评价体系还未完全建立。由于财力的不足,财政对“三农”的支持仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革,但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。另外,本人在工作中还存在着急躁情绪,缺乏忍耐性,使有的同志难以接受。对同志要求过严,相互间谈心交流沟通还不够,有时挫伤了同志们的积极性。针对上述问题,我将着重在以下三个方面继续努力:
一要加强学习,努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学好财政法律法规,提高自身依法行政的能力和水平。
二要紧紧围绕全市经济发展战略,全力以赴服务经济建设,确保财政促进经济发展各项措施的落实;围绕制度建设,加大督促检查力度,确保各项制度执行到位。
三要坚定做好财政工作的信心,要多想党的事业、多想的发展、多想财政工作更上一层楼,努力克服各种困难,在方法上要抓住主要问题和主要矛盾,为市委、市政府出谋策划,争取领导对财政工作更多的支持。
四要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言,财政预算编制要不断细化,逐步实行“阳光工资”和“阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管;政府采购要坚持“公正、公开、公平”,重点强化监督和服务。市镇(区)财政要进一步加大对“三农”的投入,保证农村卫生、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要;财政支出要在严格监督的前提下,进一步方便部门单位,减少资金拨付环节。要不断改进现有的市镇(区)财政结算体制,在支持“两区”发展的同时,建立转移支付,努力使经济困难乡镇早日摆脱困难。积极利用财政政策杠杆,加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革,加强国有资产管理,使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。
同时,要不断增强自身修养,克服急躁情绪,加强与干部的沟通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地创造和谐环境。
主任、副主任、各位委员,这次市常委会对我进行述职评议,既是对财政工作的重视、关心和支持,也是对我个人的关心、爱护和帮助,对我今后工作的促进和鞭策,更是我总结和提高的良好机会,我将积极搞好配合,诚恳接受批评。我决心在市委、市政府的正确领导下,在市的监督支持下,再接再厉,勤奋工作,不断提高总揽全局的能力,努力为实现富民强市和“两个率先”的奋斗目标作出应有的贡献。
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市委组织部:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在财政局全局干部职工的支持、配合和努力工作下,我坚持发展为第一要务,围绕中心,服务大局,突出重点,务求实效,积极履行职能,坚持又好又快科学发展观,主动创新工作思路,创新工作方式和方法,全面完成各项目标任务,现将全年局长一职的分管工作完成情况及自身建设情况作述职报告如下:
一、爱岗敬业,完成分管的工作任务
今年以来,能认真按照自己的职责范围和分管工作,履行好自己的岗位职责,一是协助税务部门完成税收任务。今年的任务是3.79亿元,通过努力一至九月份完成了2.7亿元,完成了71.2%。我们采取的措施是:思想上高度重视,把完成税收任务,增加收入作为工作中的重中之重,全力以赴。二是做好粮食补贴及家电下乡补贴工作。20xx年完成小麦补贴138万元,办理汽车下乡补贴240户,补贴30万元。三是加强固定资产管理。上半年对银滩管委的办公桌椅等固定资产进行了清点,登记造册。四是制定了银滩管委及所属企业财务开支资金审批制度。加强内部财务管理,提高资金使用效率,明确各项资金支付审批权限及审批程序。
二、加强自身建设,不断提高财政工作的"驾驭力"
财政作为经济的综合管理部门,肩负着组织收入分配,调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。为了适应不断变化的新形势,解决好财政工作不断面临的新问题,谋求财政工作的新发展,我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质。正确处理好工作与学习的关系,克服各种繁杂事务,认真学习党的有关政策,联系个人思想,写好心得体会,深入剖析自身存在的问题,自觉接受群众监督,不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习,着力提高业务素质。重点学习了现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著,开拓了理财视野,自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。三是强化工作使命感和责任感,着力提高思想素质,能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己,以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大,内部管理困难多的现实,我首先从自我做起,注重以身作则和率先垂范,在学习、工作和生活方面,充分发挥模范带头作用,凡是要求同志们做到的首先自己做到,凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作,我几乎牺牲了所有的双休日和节假日。
三、狠抓队伍建设,充分调动干部队伍的"战斗力"
我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人。先后建立健全了一系列行之有效的规章制度,除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外,还针对具体工作任务,分别制订完善了办事制度和工作纪律。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育。在八小时之外,我常跟干部职工们交流思想,了解他们的思想动态,做彼此贴心的朋友,有效地调动了干部职工的工作积极性,全局上下真正形成了"心往一处想,劲往一处使"的良好氛围。
四、严格依法行政,大力增强拒腐防变的"免疫力"
领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政局长,无论是在工作、学习还是生活中,我能始终绷紧廉政这根弦,用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己,时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事,不徇私情。在收入征管方面,坚持按照法律、法规办事,依法理财,从不乱开减免口子和随意缓交。在支出方面,能严格按《预算法》办事,严格遵循财经规章和纪律。二是以身作则,廉洁奉公。财政是管钱的部门,每年通过自己掌管的资金上亿元,但我始终能正确对待手中的权力,坚持做到"常在河边走,就是不湿鞋"。个人电话费按规定报销,来人来客招待严格标准限额,杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。
五、认真做好审计工作,加强"监督力"
一是组织对47个行政村20xx年度财务收支情况进行了全面审计,审计资金总额8.8亿元,查处各类违规违纪资金392万元,提出加强和改进农村财务管理的审计建议9条。
二是对xx大酒店、xx房地产、食堂20xx年资金收支进行了审计。
三是对镇计生办、经管站、民政、司法所、建房办、原敬老院等6个站办所的资金进行了审计。
四是对、等12村离任书记进行了任期经济责任审计。
今年以来,我在财政工作岗位上尽职尽力,扎实工作,取得了一定成绩。与此同时,自身工作存在着许多不足和问题,一是对市场经济理论学习不够,研究不深,驾驭全局工作的能力有待提高。二是在新旧体制转轨的今天,面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题,缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步加强。所有这些问题,都需要在今后工作中认真对待,并切实加以解决。主要整改措施是:一、加强学习,夯实理论基础,要常常"洗脑充电",增强自我约束机制。二、求真务实,改进工作作风,自觉加强党性修养,强化宗旨观念和公仆意识,履行好自己的职责。三、善谋实干,提升工作水平,坚持和落实又好又快发展观,居盛思兴,知任图进,知责思为。四、廉洁自律,发挥表率作用,时刻牢记党员身份,知恩、知足、知乐,勤政廉政,奋发实干。
今后,财政工作面临着更新的任务和更高的要求,我决心在市委市政府的领导下,与广大职工一道,进一步抢抓机遇,求实创新,不断开创银滩财政工作的新局面。
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