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20——年,我县减灾救灾工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下,我们以做好冬春生活救济和灾害应急救助为着手,不断加强救灾工作的规范化、制度化和信息化建设,创新工作思路,深化救助措施,切实保障了灾民和困难群众基本生活,顺利完成了上级部门和本级制定的各项救灾工作任务。现将工作总结如下:
一、全年工作回顾
(一)自然灾害情况
20——年初,受低温阴雨天气影响,我县——、但——、与——、——、——、——6个乡镇发生了低温冷冻灾害;入汛后,强降雨引发的“7。5”、“7。11”、“9。3”、“9。14”等四次局部性洪涝灾害,致使我县16个乡镇均不同程度受灾。据统计,全年灾害共造成受灾人口2。5万人,紧急转移安置倒危房群众425人,饮水困难人口648人,农作物受灾面积4。4万亩,成灾2。5万亩,绝收0。7万亩,倒塌群众住房120户301间,损坏房屋293间,灾害共造成直接经济损失5930万元,其中农业损失1484万元。
(二)救灾救济工作
一是积极开展冬春救济工作。截止目前,我县已下拨各类救灾款131。5万元,其中打卡发放春荒缺粮群众口粮救济款30万元;发放灾民建房补助款84。5万元,损房补助款17万元,发放各类衣被470床件,通过以上各项救助措施,共救助困难群众2。1万人次,有效保障了受灾群众的基本生活,维护了灾区社会的和谐稳定。为做到冬春救济工作的早谋划、早安排、早落实,县民政局于9月下旬就安排各乡镇开展冬春困难群众口粮救济的前期调查摸底和建档工作。
并召开乡镇分管领导和民政员会议,对此项工作进行安排部署,要求各乡镇在已建立的需救济台账基础上,进一步摸排重点,建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭,尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予特别关注;同时对可能出现的严寒天气,做到积极防范,提前准备,针对我县不少困难群众居住在高寒山区这一特点,全力做好棉衣被的前期储备。除向上级业务部门积极申报,尽力争取,又筹措部分资金做好衣被采购准备,努力做到棉衣被储备充足,并根据实际需求,及时分发到需救助困难群众手中,确保冬春期间困难群众基本生活不出问题。
二是全力做好灾民建房工作。全年我县共实施灾民建房120户320间,其中五保户2户4间,低保户17户45间,相对贫困户98户257间,一般户3户14间,共投入建房资金102万元。为帮助受灾群体早日恢复住房,重建家园,我们不等不靠,在灾情发生后,上级专项经费尚未下达前,县民政救灾部门积极筹措建房资金80余万元,帮助群众先期开展恢复重建。并要求各乡镇在建房工作中加强领导,指导建房户合理选址、科学规划,利用晴好天气,在保证施工质量的前提下,加快建房进度,督促建房对象尽早建成入住。截止目前,全县97户灾民建房已全部开工在建,其中已完工62户,所有在建房屋都可在上级要求的春节前完工入住。
(三)备灾工作
一是对各乡镇和部分村级灾害信息员进行业务培训。今年5月初,我们通过精心组织,安排各乡镇灾情统计管理人员进行国家灾害信息员职业技能鉴定的申报工作,县民政局为他们统一征订培训教材,分批组织外出学习培训,同时利用“以会代训”形式对乡镇和村级灾害信息员进行业务培训,进一步增强他们救灾业务理论知识,提高工作技能,规范工作程序。使乡、村灾害员在开展工作中,能做到有章可循、依章办事、及时高效、规范运作。
二是加强救灾款物使用管理的监管力度。做好救灾款物使用管理的监督检查是保证生产救灾工作健康运行的关键,也是切实保障困难群众的基本利益所在。县民政局在7月下旬会同财政、审计、监察等部门,对20____年度全年下拨的救灾款物的管理使用情况开展了一次专项检查。检查中对发现问题的立即纠正,并做到跟踪督查,确保发现的问题件件有落实,事事有反馈。通过检查,既严肃了救灾工作纪律,又宣传了救灾工作政策,进一步增强基层对救灾款物管理使用工作重要性认识,强化救灾款物的规范使用,提高乡镇民政工作人员自身素质,确保救灾资金和物资的使用管理安全有效。同时,在入汛前,我们还利用晴好天气,对县级救灾仓储物资进行清点、翻晒和整理,并作详细登记,确保救灾物资储备完好,为灾害发生期间物资的应急调拨使用提供保障。
三是成立减灾救灾委员会。为认真贯彻执行国家减灾救灾工作方针、政策和规划,协调开展全县重大减灾救灾活动,加强对减灾救灾工作的组织领导。8月初,我县成立了由县委常委、zd委书记任主任,分管副县长为第一副主任的——县减灾救灾委员会。减灾救灾委员会的成立标志着我县救灾工作机构与机制的健全和完善,也标志着救灾工作由单一的被动救灾向主动的综合性减灾的转变,这必将对今后我县灾害的防范和救助工作产生深运的影响。
四是做好防灾减灾宣传工作。今年的5·12日是第七个全国“防灾减灾日”,10月13日是第二十六个“国际减灾日”。为广泛普及防灾减灾知识,唤起社会各界对防灾减灾工作的关注,提高公众自救和互救技能,推动综合减灾能力建设,我县组织开展了一系列防灾减灾科普宣传活动。5月初县委、县政府办公室印发了《——县“防灾减灾日”活动方案》,部署安排了形式多样、内容丰富的防灾减灾活动。活动当天在城区文庙广场开展了防灾减灾大型广场咨询活动,县应急办、民政局、国土资源局、水务局、科技局、农委、气象局、卫生局、林业局等9家单位在广场设置宣传台和图片展板,现场解答群众咨询,城区各社区也积极组织辖区人员到现场参与活动,提高居民防灾减灾意识和技能;通过开展广场咨询活动,为过往群众解答防灾减灾知识;组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传,有效地宣传了防灾减灾知识,增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力,使其能掌握减轻灾害损失的技能,保障群众生命财产安全,为维护社会稳定、构建和谐社会创造了良好的社会环境。
五是加强综合减灾示范社区的申报和建设。为增强市民防灾减灾意识,提高群众防灾减灾能力,我县把全国综合减灾示范社区申报建设工作与“防灾减灾日”活动有机结合,以社区为平台,以“全国防灾减灾日”和“国际减灾日”为契机,进一步加大了我县综合减灾示范社区的创建力度。同时加强对省级综合减灾示范点“荷香社区”的业务指导和软硬设施建设,将其列为全国综合减灾示范社区对上申报。
二、20____年度工作打算
20____年我们将在保障群众冬春生活和灾害应急救助的基础上,继续抓好救灾工作的规范化、制度化建设,进一步完善灾害应急机制,落实备灾工作各项措施,加强灾害信息员队伍建设,努力提高灾害应急救助能力,确保救灾工作的高效、有序运行,使受灾群众生活能得到及时、有效的保障。
1、加强救灾减灾综合协调能力建设
我们要在县委、县政府的统一领导下,进一步加强减灾救灾工作的综合协调能力建设,逐步建立和完善政府各部门之间的协调联动、信息传递、灾情评估、款物调拨等规范有效的工作机制,保障减灾救灾工作高效有序开展。
2、加强救灾预案的修订完善
针对新时期救灾工作特点,对县级预案进行修订和完善,进一步强化机制,完善工作协调性,坚持以人为本、生命至上原则。准确定位,重点突出应急救援和生活救助,依据各乡镇行政区域人口数量、地理环境、经济发展水平等因素,从实际出发,结合本级工作特点和当地实际情况进行修订,做到预案启动规范,易于操作,展开有序,救助及时,保障有力,提高预案的可操作性,加强灾害应急管理水平。
3、加强村级灾害信息员的培训指导
加强村级灾害信息员队伍建设是20____年工作重点之一,我们在完善县、乡预案的基础上,将继续加强对村级灾害信息员的管理和培训,充分发挥基层信息员的作用,逐步规范灾情上报的渠道、方式和内容。不断提高村级信息员工作熟练程度,强化灾害信息员的工作意识,逐步提高基层灾害信息管理工作水平。
篇四:防灾减灾工作方案
一、背景目的
20____年4月20日四川省雅安市发生了7。0级地震,造成了巨大人员伤亡和财产损失。在全省哀悼、举国关怀、各界支持的同时,地震中那些因躲避不当、措施不良等原因而造成的损失更是让我们感到惋惜,也为我们敲响了安全教育的警钟。
为了使学生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法,最大限度地降低地震带来的损失,从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、承办单位
河北省石家庄市裕华区贾村小学
河北师范大学物理学院20____级电子信息工程团支部
三、演练步骤
1、让学生熟悉应急避震的知识、技能。
2、让学生熟悉震后疏散的集中地点和途径、路线。
3、进行模拟发生地震的演练。
四、演练安排
1、演练时间:
5月20日16:00
2、参演人员
11电信志愿者__人,小学生700人,教师__人
3、演练内容:
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震、当主震结束后,再进行疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
4、警报信号:
应急避震和疏散以专用警报声作为启动信号。防震警报讯号:防空警报。
第一次警报秒:代表发生地震,学生进行应急避震。
第二次警报:代表主震结束,学生进行疏散。
听到警报后按预订预案进行演练,撤离全过程要求在3分钟内完成。
地震警报解除讯号:总指挥宣布。
五、管理人员职责
应急避震演练要有组织、有计划的开展老师及管理人员在几演练中起着重要的作用,学校老师和志愿者要预先做好部署,做好分工,指挥到作文吧位,既要确保演练顺利进行,通过演练来提高学生的自救自护能力,使学生得到锻炼,也要防止在演练中发生意外的事故。
志愿者及老师应做到:
1、明确职责,负起责任。演练开始前要到达所负责的岗位,每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等,都要有人负责。班主任带队,志愿者辅助维持秩序有序撤退。
总指挥:刘毅
副指挥:范爽(教学)、郭盼(疏散)
人员汇总:宋成成
信号员:王红川
设备准备及拍照摄像:康建刘晓波
各相关人员安排:
北楼班级带队疏散人员
一楼:
一年级(1)班班主任尹奇文超冯亚丽
一年级(2)班班主任杨凯旋苏圣克姜静月
二年级(1)班班主任常晓娜王绍阳白薇
二年级(2)班班主任朱志浩秦飞贾淑华
三年级(1)班班主任翟显张路宽胡国真
三年级(2)班班主任刘儒鹏赵懿伟国歌
二楼:
四年级(1)班班主任胡文婕徐留思刘萌
四年级(2)班班主任张璐瑶李宁刘晓芳
五年级(1)班班主任王游耿晓强丁冉冉
五年级(2)班班主任刘艳争何剑焦梦玉
六年级(1)班班主任张鹏赵海宝王立立
六年级(2)班班主任范爽唐忠任倪宁宁
疏散路线负责人员
解文凯:负责西侧楼梯下侧疏散路线上学生安全。(站在西楼梯一楼口)
毛宁峰:负责西侧楼梯上侧疏散路线上学生安全。(站在西楼梯二楼口)
彭载勤:负责东侧楼梯下侧疏散路线上学生安全。(站在东楼梯一楼口)
方衍之:负责东侧楼梯上侧疏散路线上学生安全。(站在东楼梯二楼口处)
骆立志、周晓旺:全局负责疏散路线上学生安全,指导各条路线秩序。(分站一楼东西两侧,活动岗)
李燕、岳杰慧:负责意外事故处理,指导学生集合。
郭梦双:负责指导学生队伍集合至指定位置,下达清点人数命令。
邢文会、王月萌:同摄像组一起准备物品购置,筹借。
2、要严肃,要当作是真的地震发生,而不是游戏。
3、及时快速纠正学生一不正当的动作。
4、当发生意外事故时,要及时报告并作出处理。
5、集合后及时清点人数。
六、地震发生时的应急避震
从你意识到这是一次地震,到地震结束,一般只有十几秒钟的时间,很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟。赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动,再也没有东西落下来为止。
当听到地震发生的信号后,学生们立即开始演练,应顶做到:
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避至安全地点,千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头靠近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双于保护头部,不要站在窗边。
6、在室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
7、避震开始,志愿者要按预先的分工,迅速检查各班学生避震情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
七、疏散的集中地点和路线
等到主震结束后,为了防止有较大的余震发生,应该立即进行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地,远离高大建筑物的场地。当听到疏散的信号后,按预定的路线和集中地,有秩序地进行疏散。
(一)疏散路线
1、教学楼安全撤离顺序:二楼4-1。4-2。5-1从西侧楼梯顺序撤离;6-2。6-1。5-2从东侧楼梯顺序撤离;一楼所有班级同时撤离。
2、疏散地点安排:小广场。国旗前以横排树、纵排树分四象限分别作四部分撤离单位集合位。详见示意图
(二)疏散注意事项
1、要有顺序地疏散,在楼梯下楼时,不准学生在楼梯或走廊互相拥挤,避免跌倒。
2、应在每层楼梯把守,指挥学生有秩序疏散。
3、疏散过程中,用双手护头或头顶书包、厚书本,躲避围墙、大树,以防被砸。
4、疏散过程中,要迅速,要排队,有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。
5,疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。
6、各班学生到达集中地后,学生要蹲下,保护头部。等到演练结束后,以班为单位集队,各班主任应立即清点人数,并向副指挥郭盼报告“__年__班参演人数__人,安全撤离__人,报告完毕”,同时记录员记录。
7、待学生队伍安全撤离到位,所有志愿者迅速撤离于国旗台前整队集合报数,并由最后一人向副总指挥报告志愿者撤离情况。
八、演练结束(总结)
各班级向总指挥回报情况,总指挥宣布:“地震已经停止,险情已经解除。总参演人数__人,安全撤离__人,我宣布贾村小学防震减灾演练圆满结束。”
向雅安地震中逝去的同胞默哀祈福1分钟。
邀请校方负责人对活动进行总结点评
九、队伍返回
点评结束,各班由班主任带回,总结放学。所有志愿者列队听候指示,拍照留念
十、特别提醒
这次演练的意义是进一步增强师生的防震减灾意识,提高地震应急反应能力。这一点教师一定要向学生讲清楚,以免发生地震误传等。
注:1、本方案时间为计划时间,实际演练时间学校另行提前通知。
2、各参演人员在演练时应提前到达相应位置,确保整个演练过程安全、有序。
2、请各班抽时间详细讲解演练的相关问题,特别是安全、有序。
3、各位如有相关合适建议请与指挥联系,以便演练达到更好的效果。
篇五:防灾减灾工作方案
为了更好地贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和国务院应急办《突发事件应急演练指南》精神,保证我校防震应急工作高效、有序进行,提高快速反应能力,最大限度地减少人员伤亡,减轻经济损失和社会影响,根据县教育体育局的要求,结合我校实际,特制定本方案。
一、演练目的
通过应急疏散演练,使全校师生掌握应急疏散的正确方法,熟悉我校紧急疏散的程序和线路,确保在地震等灾害来临时,我校应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全校师生的生命安全,特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
1、内容:防震应急避险和紧急疏散演练;
2、对象:全体师生。
3、时间:从____年起,学校将3月17日、5·12日、9月15日、11月9日、12月15日确定为“学校防震防火演练日”,每年开展5次应急疏散演练,其中3月17日和11月9日开展防火应急撤离演练,5·12日和9月15日开展防震应急撤离演练,12月15日开展防震防火综合应急撤离演练。
三、演练领导机构
总指挥:__
副总指挥:__
成员:__
职责:及时检查各组成员到场情况幷组织负责区域的紧急避险和疏散。负责向上级有关部门汇报情况,并请求援助。
当发生危急情况时,石占山老师负责到广播室打开广播,党静校长负责发出疏散指令,调控紧急避险和疏散过程。
四、演练准备
1、首先使全体师生明确防震减灾应急演练的任务和注意事项。
2、演练前班主任动员,让学生熟悉应急避震的正确方法,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
3、演练前对撤离路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
4、组成相关工作小组,确定人员,明确职责。
五、演练要求
1、沉着冷静,严肃有序,服从指挥。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、严格按规定线路疏散,不得串线,不得抢先。
4、各班级要严密组织,认真对待,坚决避免拥挤事故的发生。
六、专业组组成及其职责
1、疏散组。
组长:__
成员:__
黄金成__
职责:负责全校师生疏散工作。
具体安排如下:
撤离路线:1#教学楼各班学生下楼梯后从校园南路向西到达办公楼前广场;2#教学楼各班学生下楼梯后从办公楼东侧道路向北到达操场;3#教学楼各班学生下楼梯后经教学楼东侧道路向北经四#楼后道路到达操场;办公楼教职工下楼梯后经两侧北门到达操场。
疏散通道负责人分工:
1#教学楼:____全面负责1#教学楼各班学生安全撤离工作。
一楼、二楼学生听到撤离指令后同时撤离,三楼各班学生等待二楼撤离后撤离。初三(1)班、初三(7)班,初三(8)班从西面楼梯依次撤离;初三(2)班、初三(3)班、初三(6)班,从中间楼梯依次撤离;初三(4)班、初三(5)班从东面楼梯依次撤离。西楼梯口负责教师:一楼____、____,二楼____、____,三楼____、____;中间楼梯口负责教师:一楼____、____,二楼____、____,三楼____、____,东楼梯口负责教师:一楼____、____,二楼____、____、____(____撤离时检查教室内是否有人逗留)。学生下楼梯后从校园南路向西到达办公楼前广场。沿途负责人员:大门________,校园南路口____,广场西南路口____。
2#教学楼:____全面负责2#教学楼各班学生安全撤离工作。
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根据区教育局《关于开展“5.12”全省防灾减灾宣传教育周活动的通知》精神,我校决定围绕全国第八个“5.12”防灾减灾日开展安全教育周活动,集中宣传。通过活动,增强我校学生的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,增强预防灾害意识,提高自救互救能力,构建平安校园。根据我校实际,现将本次活动安排如下:
一、活动时间:
20____年5月9日至5月15日,为期7天。
二、活动主题:
以“普及防灾减灾知识,提高自救互救能力”为宣传活动主题
三、活动内容:
1、开展一次防灾减灾学习活动。
各班利用周二班队会开展一次防震、防火、紧急避险等防灾减灾教育宣传活动,认真学习防震演练注意事项。
2、出好一期专题黑板报。(本周完成)
各班积极组织出好一期“防灾减灾”为主题的班级黑板报。
3、制作一张“防灾减灾”主题安全手抄报或图画。(每班下周一上交一张)
4、开展一次“防灾减灾”安全演练活动。(具体见演练方案)
5、发放一张致家长一封信,收好回执。
6、各班、各科室开展一次安全隐患排查,如有情况及时反馈。
7、在本班级群做一次防灾减灾宣传,素材自拟。
学校将对以上活动进行拍照以及收集材料,请各班本周内认真完成,以便学校统计、总结、上报。
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为进一步增强广大中小学师生的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,强化教育系统的防灾减灾能力,根据文件精神,市局决定在全市中小学开展防灾减灾宣传教育活动,现将有关事项通知如下:
一、活动时间
今年5月12日是我国第九个“防灾减灾日”,5月8日至14日为防灾减灾宣传周。
二、活动主题
今年“防灾减灾日”的主题是“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”。各镇校要紧紧围绕这一主题,有针对性地开展防灾减灾宣传教育和应急演练活动。
三、活动安排
按照“贴近校园、贴近学生、贴近教学”的原则,采取“统一部署、分级落实、广泛参与、形式多样”的方法,全力抓好防灾减灾宣传教育活动。
(一)强化防灾减灾宣传教育内容。各镇校要结合实际,通过主题班会、专题讲座、墙报、板报、微博、微信、观看宣传片等形式,加大防灾减灾工作宣传,开展形式多样的防灾减灾学习宣传活动,营造良好的防灾减灾宣传氛围,提高师生防灾减灾的意识和能力。
(二)强化防灾减灾应急避险演练。各镇校按照《____市中小学幼儿园防灾避灾和自救互救月主题演练》针对防震、防火、交通、溺水、拥挤踩踏、突发公共事件和洪水、雷击等气象和地质灾害事故发生的规律与特点,有针对性地组织师生在校园的各个场所开展防灾减灾应急避险演练,帮助广大师生掌握避险、逃生、自护自救的方法,切实增强师生对各类突发事件的防范意识和自我保护能力。普及逃生避险基本技能,提升紧急情况下自救互救能力,最大限度减少生命财产损失。
(三)强化校园及周边灾害风险隐患排查和治理。各镇校要认真贯彻落实学校安全有关部署要求,全面、深入、细致地开展校园及周边灾害风险隐患排查和治理,加强学校灾害应急管理体系建设,完善应急预案,做好日常防灾准备,提升教职员工的减灾意识与避灾自救能力。各镇校要结合安全逃生演练教育活动,在校园内开展全面的安全隐患排查,建立台账,对排查出来的安全隐患,及时采取整改措施,消除隐患;自身整改有困难的,必须迅速向有关部门报告。在安全隐患未彻底消除前,要采取有力的防控措施,确保不出现安全事件。
四、活动要求
(一)加强组织领导。各镇校要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,高度重视防灾减灾宣传教育工作和安全逃生演练活动,本着对学校安全工作和师生生命高度负责的态度,制订符合本校实际,具有针对性、操作性强的`的活动方案,切实加强领导,明确职责分工、提供经费保障,确保活动实效。
(二)落实安防措施。各镇校要切实抓好各项活动的安全工作,进一步修改完善应急预案,力求安全有序。严格执行消防和大型活动治安管理有关规定,提前制订应急预案,落实防范应急措施,确保活动安全顺利进行。
(三)加大宣传力度。各镇校要大力报道学校在防灾减灾活动中的主要做法,宣传学校防灾减灾工作,推进学校防灾减灾活动深入开展。
请各镇校认真总结“防灾减灾日”活动的成效和做法,于5月18日前将有关活动影像资料及总结报市教育局综治办。
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一、目的:通过与专家组的交流,加强公司的生产质量及确保生产顺利,以促进公司不断的发展
二、主题:经验交流 促进发展
三、具体事项
(一)接待前的准备工作
1、提前掌握来宾的具体情况
(1)了解来宾总人数
(2)来宾的职务、年龄、性别、风俗习惯、身体状况
(3)来宾来访的目的、抵达及离开的时间、交通工具和路线及其他的具体要求
2、根据对来宾的情况了解做出相应的食宿安排
饮食方面要针对来宾的风俗习惯及宗教信仰、身体状况来做安排,尽量在菜色上能体现地方特色,还有用公司上好的葡萄酒来做招待酒
住宿方面要针对来宾的身体状况来做安排,身体不是很好的或年龄比较大的,安排到通风或靠窗的地方
3、拟定日程表
4、提前做好专家之前的到访资料,准备好本次接待相关的材料文件以发放给公司员工
5、邀请媒体电视做本次专家来访专题采访
6、做好安全措施工作,安排好相关人员。提前做好医疗储备工作以防突发情况
7、确保车辆供应顺畅保证能及时接送来宾。
8、预订好来宾回国机票
(二)确定好迎接人员以及提前做好迎宾所需物品
1、确定好来宾到达的时间,提前到达接待处(注意:不准迟到)
2、准备好一块迎接牌,用来宾看得懂的文字书写上具体信息。字牌书写工整,字体醒目。
3、接到客人后,要主动上前打招呼问候,双手递上名片。届时面带微笑,热情有礼
(三)确定陪车人员及送行人员的安排
1、准备6份具有纪念性意义的礼物送给来宾
2、提前把路线安排好,以防交通不方便
(四)做好宴请人员的安排
宴会上,比如在祝酒、敬酒时需要有人提议来干杯,可以是嘉宾或主方的人员。进行干杯时注意应起身右手端正酒杯再用左手扶住杯底,面带微笑巡视四方或目视自己的敬酒对象,说完祝酒话后,需一饮而尽。
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今年5月12日是我国第九个防灾减灾日,主题是“减少灾害风险,建设安全城市”,5月7日至13日为防灾减灾宣传周。根据省教育厅办公室、省民政厅办公室《关于认真做好学校防灾减灾救灾工作的通知》(__教办函〔20____〕__号)文件精神,为进一步深入宣传地震科普和防震减灾知识,增强广大师生的防震减灾意识,提高自救自护能力,县教育局、团县委、县科技局、县民政局、县人防办、县红十字会、县科协等单位联合决定在全县学校幼儿园组织开展20____年“防灾减灾”专题教育宣传周活动。现就有关事项通知如下:
一、围绕主题开展宣传教育活动
各校要紧紧围绕主题,采取多种形式,营造活动氛围。要在校园醒目处张贴宣传标语或利用电子屏幕播放滚动字幕;出一期以“加强防灾减灾,创建和谐校园,确保师生平安”为主要内容的防灾减灾专栏或板报;针对“地震、火灾、雷电、水灾、风灾”等自然灾害的预防知识上一节防灾减灾课;通过告家长书或倡议书形式进家庭开展“防灾减灾”宣传教育活动;通过观看展板和影视片、聆听讲座等宣传形式,开展宣传警示教育,普及应急避险知识,提高逃生避险基本技能,提升学生在紧急情况下的自救互救能力,最大限度减少生命财产损失。
二、认真组织开展防灾应急演练
各校要以“5.12”防灾减灾日活动为契机,结合学校实际,在防灾减灾宣传周期间,组织师生开展一次以应急疏散、逃生自救为重点,包括防溺水、防交通事故、防震减灾、防地质灾害、卫生防疫等方面的应急演练活动。演练活动要实现全覆盖,做到人人知晓,积极参与,以提高全体学生防灾自救意识和应急避险能力。5月12日在金岸小学开展20____年“防灾减灾日”应急疏散演练观摩暨防灾减灾知识技能现场展示活动。(具体方案附后)
三、深入开展灾害风险隐患排查
各校将防灾减灾宣传教育活动与校园安全隐患排查整治紧密结合起来,要重点对学校的楼房悬挂物、排水设施、供电线路、消防通道、房舍安全(特别校园及周边建筑物外墙脱落物)、建筑附属物等方面的灾害风险隐患进行排查,采取有效防范措施,及时消除各类隐患。要动员学校师生人人参与灾害风险隐患排查工作并及时整改,全面提高广大师生的应对灾害风险能力。
四、总结经验做法建立长效机制
各校要认真总结防灾减灾宣传周期间开展活动的经验和取得的成效,在集中开展宣传教育活动和防灾减灾演练的基础上,要对本校各类应急预案进行修订,使之更具科学性和可操作性,并制定简明应急预案流程图,加强相关学习和培训,提升广大师生的快速反应能力。同时要把防灾减灾工作制度化、经常化,建立健全防灾减灾工作长效机制,以推动学校防灾减灾工作长期有效开展。各校将“防灾减灾宣传周”演练方案和活动总结于5月20日前用电子邮件报教育局安全科。
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今年冬季持续干旱,正是森林火灾高发期,为预防森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,增强全民的森林防火意识,形成齐抓共管的良好氛围,根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况,现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。
一、严格落实防火责任
(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人,对本村的森林防火负总责,森林防火包山机关干部负有督导责任,村干部、护林员是森林防火的直接责任人。
(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状,各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则,按行政区域划定防火责任区,对各自负责的森林防火工作进行部署。
二、科学防范森林火灾
(一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队,配备相应扑火装备,人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍,由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日,各村要设立1—2名巡查员,配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守,确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍,一旦发生突发山火,迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员,并签订责任状。
(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式,开展多层面的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识,做到家喻户晓,人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习,严禁学生到户外放野火。
(三)加强值班制度。各村要在森林防火期,实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命,并确保政令畅通、通讯畅通,及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责,值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山,村干部要带头上山巡查。
(四)加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火,不准带明火上山,不准上山放牧,镇、村两级要加强巡查,做到冒烟就查,见火就罚,成灾就抓,发现违规用火行为,立即坚决制止,并处以200元以上的罚款。
三、责任追究制度
(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后,严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞒报、漏报,延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。
(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩,实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决,该村取消年度评先树优资格。
(三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外,根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款,并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。
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根据安字【】7号《关于印发<县关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案>;的通知》和《中共县委县人民政府关于实行党政领导干部安全生产“一岗双责”的意见》文件精神,为认真组织开展好“打非治违”专项行动,结合我局作实际,特制定本局开展“打非治违”专项行动实施方案。
一、指导思想
以党的十八精神为指导以及近期上级部门关于加强安全生产工作的一系列重要部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产“一岗双责”为组织保障,以强化企业安全生产主体责任为重点,落实“打非治违”活动的各项任务,大力宣传党和国家安全生产方针、政策法律、法规和安全知识,严厉打击交通运输领域非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范道路和水上交通重特大事故发生,确保辖区群众生命财产安全和社会和谐稳定。
二、专项行动范围
在交通运输行业领域全面开展“打非治违”专项行动,突出以道路和水上交通、公路施工现场等高危行业领域为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中进行打击和整治。
三、专项行动时间安排
我局x年“打非治违”专项行动时间是6月到10月。其中:
6月份是宣传动员,自查自纠阶段。
7-8月份是集中整治阶段。
9月份是全面检查、重点抽查阶段。
10月份是巩固阶段。
四、组织机构
成立县交通运输局x年“打非治违”行动专项领导小组,领导小组下设办公室(设在局综合运输股)
五、专项行动的主要内容
行动的主要内容包括整顿和查处下列非法违法经营行为:无证、证照不全或过期、超越许可范围和非法用工、无证上岗生产经营的;整改隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的,重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的,应急救援队伍、装备不健全、应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的以及道路和水上交通的其他非法违法经营行为等。
(一)宣传动员,自查自纠阶段(x年6月)。该阶段工作主要是宣传动员局属各部门积极加入“打非治违”工作中,并向群众发放宣传单,使群众充分了解认识到“打非治违”重要性,加强群众“打非治违”的意识,为治理行动营造浓厚的宣传的氛围和良好的执法环境。要求汽车站、出租车公司、游船公司、渡口、公路施工现场等各安全生产单位必须以“安全第一,预防为主”为出发点,做好各项安全防范工作,以保证安全生产,交通安全,杜绝一切安全事故发生,认真做好自查自纠工作,并及时反映自查自纠工作。
(二)集中整治阶段(x年7月-8月)。从局办公室、综合运输股、执法局、公路站、交管站等部门抽调人员组成联合执法队,在全县范围内开展集中整治工作,大力打击非法营运行为,整顿交通运输秩序,整顿营运车辆超速、超载、疲劳驾驶,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的行为;客运车辆不按规定线路行驶;对于非客车(船舶)违法载人、不具备营运资格车辆非法营运、非法改装车辆从事运输、未经批准的渡口渡船非法经营、未持有合格的船舶检验证书和船舶检验证书和船舶登记证书的渡船;非法运输危险物品的,危化品运输车辆不按规定路线行驶等违法经营和生产行为予以查处;重点加强道路旅客运输、道路危险货物运输及水路运输等行业安全专项整治,防止重特大交通事故的发生,确保我县道路和水路运输平稳流畅;同时加大对公路施工现场安全生产检查,完善公路施工现场安全生产管理长效机制,构建公路施工现场安全生产管理网络,健全安全生产责任制。
(三)全面检查、重点抽查阶段(x年9月)。集中整治阶段工作结束后,以全面抽查我局属各安全生产单位的安全隐患为主,重点抽查整治非法营运等。
(四)巩固阶段(x年10月)。重点抽查阶段过后,对“打非治违”专项行动情况进行总结汇总,并以车站、出租车公司乡镇渡口、游船公司等有关部门日常管理为主,继续进行联合整治工作,建立健全整治工作长效机制,巩固整治成果,防止反弹。
六、行动要求
(一)落实责任,完善机制。为确保整治工作的落实,对工作不力、行动迟缓的单位和个人,专项整治工作领导小组将进行督查和通报。
(二)做好情况汇总上报工作。请局属各部门于9月27日前将“打非治违”活动总结报局“打非治违”办公室。
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为深入贯彻落实区教育局关于《全区教育系统集中开展“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,切实做好校园安全工作,结合我校工作实际,特制定“打非治违”专项行动实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“安全发展”的理念,加强学校安全工作全员、全过程、全方位管理。大力实施安全发展战略,着力解决学校安全领域存在的非法违法问题,建立规范的学校安全管理秩序;认真落实学校安全工作的法律法规,完善学校安全管理规章制度和工作措施;加强安全宣传教育,增强学校抓好安全工作的责任感和自觉性,提高师生安全意识和安全技能。通过开展“打非治违”专项行动,集中严厉打击各类危及校园安宁、师生安全的行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大及以上安全事故,大力实施安全发展战略,着力构建安全生产长效机制,切实维护师生生命财产安全,确保我校安全形势持续稳定。
二、组织领导
为加强对此次专项行动的组织领导,学校成立由校长任组长的专项领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在安全办。
组 长:
副组长:
组 员:
三、重点内容
全面排查治理学校教学和生活设施、食堂、交通、校园安保、消防用电等方面存在的安全隐患,以及学校安全组织机构建设、制度建设、责任制落实、安全管理等方面存在的薄弱环节。整改内容主要有:
(一)学校安全制度的健全和落实情况
1.安全管理队伍建设:健全学校安全领导机构;学校主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制;保安、门卫坚守岗位,尽职尽责;安全责任书的签订落实等。
2.校园安全文化建设:校园安全文化的建设情况,在校园醒目位置设有固定安全法制宣传橱窗(栏)等。
3.校园技防设施建设:校门口、楼梯口、操场、围墙周界、校内主要道路、网络教室、实验室等部位的监控、报警等技术防范设施要全覆盖,视频监控能正常使用,图像资料贮存不少于30天等情况。
4.各类应急预案制定:各类突发性公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案、应急演练、应急救援物资及设备配备情况。
5.安全检查正常开展:开学初、节假日、月初开展安全检查,每月至少开展一次安全检查,且有文字记载;安全隐患及时整改。
(二)学生接送车辆安全管理工作
1. 学生接送车辆安全管理工作。学校建立接送学生车安全管理制度情况,每辆接送车落实交管责任人、每天交管记录、定期召开家长、学生、接送车车主驾驶员安全教育会议情况,以及联合镇政府、交警四中队开展接送车安全检查情况。
2.接送学生车辆违规行为督查。 是否有“黑车”接送学生和“超员超速”现象,学校外出集体活动用车审批备案情况。
3.学生上放学乘车秩序和校门口减速带、警示标志等交通安全设施安装情况。
(三)学校食品卫生安全管理工作
1.学校食堂卫生工作。食堂的防蝇、防鼠、消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程、操作间、食堂视频监控等情况。
2.食堂食品卫生工作的监管,食品留样是否规范等情况。
(四)学校校舍和教育教学设施安全情况
1.校舍安全。校舍安全及校园周边、闲置的校舍封闭措施、警示标志设置情况。
2.设备设施安全。学校提供的体育和劳技器材、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3.消防安全。食堂、教学楼、图书馆室、微机房等消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况,电线老化的更新情况,每间教室、教学楼、图书室、微机室的逃生疏散指示标志,消防通道的畅通情况。
4.实验室安全。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施的落实情况。
(五)学校安全教育工作
1.《市教育局加强校园安全稳定二十三条措施》落实情况;学校领导、教职工安全培训开展情况。
2.学校组织安全教育主题活动情况。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活动,反邪教工作扎实且有详细记录,中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。
3.学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、寒暑假前进行安全教育的情况,尤其是交通、防溺水、食品卫生、传染病预防及消防等安全教育情况;师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况,学生心理问题干预情况。
(六)学校周边环境整治
1.学校周边有无 “黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的“三室一厅一吧”。
2.学校周边各类流动摊点整治情况。
3.检查学校周边存在影响师生安全的治安、危险水域等安全隐患。
此次“打非治违”专项行动,突出以校车和接送学生车辆、消防安全、学校安保、危险化学品、学校食堂食品及饮水卫生、学校建筑、学校周边安全等为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中打击和整治。
四、方法步骤
此次“打非治违”专项行动,自20xx年6初旬开始,到9月底结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、动员部署、自查自纠阶段(即日起至6月10月)。学校“打非治违”专项行动领导小组及时召开动员大会,安排部署此项行动深入开展。一是成立精干的组织领导机构,校长亲自挂帅,师生全员参与;二是根据教育局的“打非治违”专项行动方案,结合我校实际,制定周密详细、切实可行的行动方案,明确目标任务、打治重点及保障措施;三是全面启动自查自纠行动,对自查出的安全隐患,要登记造册,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生;四是通过广播、会议等形式全方位、深层次宣传报道行动开展情况,形成浓厚的社会氛围。
(二)部门联动、集中治理阶段(6月11日-7月底)。
在学校全面摸排的基础上,要结合暑期、汛期等特点,集中精力全面深入开展“打非治违”专项行动,坚决消除隐患。对排查出的问题隐患集中整治,始终保持“打非治违”的高压态势,同时注重源头管理,深挖影响校园安全的安全隐患,切实将安全工作抓到实处。安全办每月检查不少于1次,至少召开1次安全工作会议,要有记录,校长要经常检查,督导落实。
(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)
与镇教委密切配合,对学校“打非治违”专项行动情况进行全面检查,及时解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动我校“打非治违”专项行动工作取得成效。
(四)总结、巩固提高阶段(9月)。学校对“打非治违”专项行动进行认真总结,并写出专题报告,于9月5日前报教育局安全科。同时,学校将召开专题会议,总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验,进一步部署今后的安全工作。
五、工作要求
(一)加强组织领导。学校要设立“打非治违”专项行动领导小组,由校长牵头,密切联系当地镇党委、政府及公安、交通、卫生、食药监等职能部门,形成工作合力。校长要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展学校自查自纠,针对问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,全面提高学校安全管理工作水平。
(二)抓好协调推进。着重做好“四个结合”:一是与“安全生产基层基础强化年”活动结合起来,突出每个季节、每次集中行动的特点,抓好各项工作落实;二是与安全隐患排查治理结合起来,建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度,治大隐患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度;三是与校园安全防范长效机制建设结合起来,研究把握学校安全工作规律,推动建立安全工作长效工作机制;四是与学校安全日常工作结合起来,加强安全管理,确保工作实效。要结合安全月、安全日等活动,采取印发宣传资料、开展专题讲座、广播等多种形式,对“打非治违”专项行动广泛的宣传报道。要引导广大师生员工积极参与、支持“打非治违”工作,主动举报非法违规行为,切实增强安全自律意识。
(三)严格责任追究。“打非治违”专项行动既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为,达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的,又要讲方法、讲政策,严格依法依规进行,将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来,稳妥处理事关广大师生利益的具体问题,切实维护学校安全稳定。积极主动地开展隐患排查治理工作,做到不走过场、不留盲区、不留死角。要严格责任追究制,对“打非治违”工作不力,特别是对专项行动集中整治阶段之后仍存在非法违规问题的,将严格按有关规定追究责任。
(四)统筹兼顾,全面推进。学校领导要切实加强对“打非治违”专项行动的督查与指导,坚持标本兼治,紧紧抓住存在的薄弱环节,及时采取措施,构建校园安全工作长效机制。全面加强学校安全管理工作,切实提高安全保障能力,推动“安全生产基层基础强化年”活动扎实深入开展。
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为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、省政府“打非治违”视频会议及《省安委会关于印发的通知》(电〔〕1号)精神,进一步规范我市安全生产法制秩序,确保全市安全生产形势持续稳定好转,市安委会决定,继续在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”,严格落实政府“打非”和企业“治违”责任,严厉打击各类非法违法现象,切实纠正各类违规违章行为,进一步规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故,坚决遏制较大及以上事故发生,建立“打非治违”长效机制,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作重点
(一)重点行业领域及重点地区
在全市所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动,突出煤矿、非煤矿山、道路和水上交通运输、建筑施工、危险化学品(含使用单位)、烟花爆竹、油气输送管线、人员密集场所、冶金、机械、特种设备、消防、电力、燃气燃油等重点行业领域。其中,湘潭县要突出煤矿、非煤矿山(含非法挖山采砂)、非法生产经营储存烟花爆竹、非法加油站等重点;雨湖区要突出非煤矿山、烟花爆竹非法生产经营储存,家俱生产、消防等重点,同时要进一步巩固鹤岭地区打非成果;湘乡市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存、特种设备、水上交通等重点,同时要巩固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存等重点;岳塘区要突出非法经营燃油、非法挖山采砂、消防等重点。其他各地各单位要深入分析,明确各自“打非治违”的重点区域、重点部位和重点问题。
(二)重点违法违章行为
严厉打击10类非法违法行为:
1、无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;
2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设,以及应关未关或关闭不到位的;
3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照,或因存在重大隐患被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营建设的;
4、房屋建筑和市政基础设施工程项目不具备开工安全生产条件,没有接受质量安全监督擅自开工建设的行为;建设工程违法分包、转包,将项目交由不具备安全生产条件单位和个人承担的;租赁、使用不符合国家规定的建筑施工用钢管扣件和起重机械设备的;
5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定,违法组织生产经营建设的;
6、煤矿和非煤矿山企业非法承包或超深越界组织生产,以及假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改生产的;
7、非客运车船非法载客、非危货车船非法载运危险品,未经批准的渡口码头非法经营的;
8、非法违法用工的;
9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
10、瞒报、谎报事故,以及其他非法违法行为。
深入排查治理19类安全生产隐患和制度缺陷:
1、安全生产责任体系不健全,责任制不落实的;
2、安全费用提取使用不落实,安全投入不到位的;
3、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业主要负责人保护职工生命安全若干规定执行不到位的;
4、隐患自查自改自报制度不健全不落实的;
5、安全生产基础管理工作不到位的;
6、未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的;
7、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
8、未按规定组建应急救援队伍,应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;
9、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的,煤矿违规使用非安标设备的;
10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修,设备带病运行的;
11、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;
12、未依法依规落实防瓦斯、防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的;
13、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;
14、矿山企业超能力、超强度、超定员生产,未按规定完成“六大系统”建设组织生产;
15、水上交通不落实“六不发航”制度的;
16、道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶,车站不落实“三不进站、六不出站”制度的;
17、未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的;未按规定制订并严格落实检维修方案的;
18、人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的;建筑消防设施故障不能正常运行的;
19、职业病防治制度不健全,职业危害防范措施不落实,防护设施缺乏或带病运行的。对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为,各地各部门和单位要立足地区和行业实际严肃查处。
三、工作步骤
安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年,分五个阶段:
(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)
各地各部门各单位结合实际制定具体方案,深入宣传发动,把“打非治违”要求传达落实到基层一线。县级人民政府要组织开展全面排查,通过“四不两直”暗访暗查,摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任,建立和落实隐患自查自改自报系统,立查立改违规违章行为。各地要把“打非”的责任落实到乡镇(街道),并延伸到村(社区),各地要与乡镇(街道)、乡镇(街道)要与村(社区)层层签订“打非”责任状,同时要明确相关部门、乡镇(街道)及村(社区)摸底排查的责任,确保摸底排查不留盲区和死角,分别建立由主要负责人签字的非法生产经营建设行为台账、违法生产经营建设行为台账及重大隐患台帐,确保打非目标明确,有的放矢,同时建立动态台账,做到每月上报一次。
(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题,由县乡人民政府分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位,县乡政府领导要带队深入现场集中打击。各级安委办和相关职能部门要加强督查督办,推动“打非治违”工作平衡开展。市、县安委办对联点督导单位开展第一轮全面督查。
(三)“回头看”阶段(7—8月)
各地各部门各单位对前期开展的“打非治违”工作进行 “回头看”,重点检查非法违法行为整治、责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报,查漏补缺或“回炉补火”。
(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)
启动第二轮排查,对发现的问题和隐患继续开展集中整治,巩固前段工作成果。市、县安委办对联点督导单位进行第二轮全面督查,市直相关部门对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。
(五)巩固提高阶段(11—12月)
各级各部门各单位全面总结“打非治违”工作情况,及时发现和推广先进典型,有针对性地加强安全生产制度建设,推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各级安委办组织开展检查验收,将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求
(一)高度重视,强化组织领导。各级各部门各单位要按照市政府的统一部署,高度重视、专题研究、精心安排、扎实推进本地区、本行业领域的安全生产“打非治违”工作。为强化对打非治违工作的组织领导,市人民政府成立由市长任组长,各有关分管副市长任副组长、各有关部门主要负责人为成员的“打非治违”工作领导小组,各县(市)区、乡镇(街道)及有关部门都要成立由一把手任组长的“打非治违”工作领导小组,为深化打非治违提供强有力的组织保障。各级安委会办公室具体负责“打非治违”工作的统筹协调和督查督办,相关部门也要明确责任科室和责任人员。各县(市)区、市安委会成员单位工作方案于3月10日前报市安委会办公室。
(二)齐抓共管,强化工作合力。相关职能部门要根据同级安委会的统一部署,按照谁主管、谁负责的原则,在切实抓好本行业领域“打非治违”工作的同时,相互密切配合,加强联合执法。建立健全“市领导联县、县领导联乡、乡领导联村”三级联点督导工作机制,市安委会成立9个联点督导组,分别对各县(市)区及大中型企业“打非治违”工作进行联点督导,实行包干负责,各县(市)区、乡镇(街道)也要结合实际开展联点督导工作。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施。进一步强化村级安全生产信息联络员责任与经费保障,坚持落实举报奖励制度,发动群众积极举报。充分发挥新闻媒体监督作用,组织媒体记者对“打非治违”进行明查暗访,及时报道和曝光正反典型,营造浓厚氛围,确保“打非治违”行动有声势、有力度、有效果。
(三)落实责任,严厉处罚问责。县、乡政府承担“打非”主体责任,要成立由政府领导牵头的“打非”队伍,保障工作经费,定期开展全面排查、巡查检查和集中整治,对非法违法行为做到露头就打。各负有安全监管职责部门承担监管责任,要严格监管执法,督促企业建立隐患自查自改月报制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患,对“治违”不力的企业,要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产证等处理措施。对“打非治违”工作不得力、责任不落实的,要予以警示通报、警示约谈和事前问责;由此引发事故的,要依法从重从严从快查处;对“打非”责任不落实的,坚决按照国办发〔〕23号文件和相关规定,根据情节轻重,对有关责任领导、责任单位和责任人员严肃追究党纪政纪及法律责任。“打非治违”工作的开展情况纳入各单位年度安全生产工作考核的重要内容,对未按要求开展的严格考核扣分。
(四)统筹兼顾,全面推进工作。把“打非治违”排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来,做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来,协调推进、务求实效。把“打非治违”与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来,严打深挖非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力,斩断黑色利益链。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来,坚持“四不两直”,深化暗查暗访,加强督促整改,确保取得实效。
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一、全程服务项目
1、展会策划:各类展览会、交易会、博览会的策划、组织及运作。
2、承办各型企事业机构的专题会议、年会、礼仪、开业庆典、酒会、展示会等。
3、承办在华的国际会议,包括行业、专业或专家会议等。
4、组织出国参加各类会议、预约会见、参观、访问等活动。
5、承办各公司(厂矿)业务洽谈会、订货会、新产品推广会、集团公司董事会、奖评会、客户联谊会等。
6、承办各种类型商务考察会议。
7、培训类会议计划实施。
8、承办按照客户自订策划方案举办的会议活动。
二、单项服务项目
1、会务服务:协助主办单位选择会议场所,为代表提供礼仪、公关、文秘服务,会议协调管理工作。
2、展览展示:展台搭建、会场布置、展具租赁、视频音响设备租赁等。
3、会议接待:为参会代表提供接送站服务、会议代表签到服务。
4、酒店预定:以优惠价格提供国内酒店预定服务,代订各地优惠客房。
5、用餐安排:以特惠价格安排特色的餐饮服务,优价代购当地土特产。
6、票务服务:为参会代表提供各地返乘飞机票、火车票、船票预订服务;会务展品的托运代办,会议代表考察旅游结束地的善后服务。
7、娱乐安排:为代表安排富有当地特色的娱乐、活动项目。
8、会后参观、访问、旅游、考察等后勤服务。