两学一做学习教育常态化制度化工作计划（十二篇）

第1篇 两学一做学习教育常态化制度化工作计划

2023年“两学一做”学习教育常态化制度化工作计划2023年“两学一做”学习教育常态化制度化工作计划

为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，现就2023年度工作安排如下。

一、目标要求

坚持以#和谐#新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以党支部为基本单元，以党支部主题党日活动为基本载体，按照“坚持问题导向、注重以上率下、强化督导指导、激发基层活力、坚持常抓不懈”的要求，引导党员干部学思践悟、知行合一、苦干实干，为建设湖北区域性增长极、坚决打好“三大攻坚战”提供坚强保障。

二、持之以恒深学

(一)学习内容

1.党员领导干部：重点学习《中国共产党章程》《党的十九大报告》《#和谐#谈治国理政》(第一卷、第二卷)《#和谐#关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》《#和谐#关于全面深化改革论述摘编》《#和谐#关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《#和谐#论党的群众路线》《#和谐#总书记系列重要讲话读本》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及党规党纪、系列讲话。

2.普通党员：重点学习《中国共产党章程》《党的十九大报告》以及党规党纪、系列讲话。

(二)学习方式

1.理论中心组研讨学。以理论学习中心组学习为抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习，综合运用重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习等方式，

深入开展专题研学。理论中心组集体学习研讨全年不少于12次，其中集中研讨不少于4次。

2.办好讲习所组织学。按照省委、市委要求，办好“新时代xx讲习所”，组织开展主题鲜明、丰富多样的讲习活动，引导党员干部学思践悟#和谐#新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。每年集中讲习时间不少于40课时，每月不少于2次。党员领导干部和党支部书记年度开展宣讲不少于2次。

3.机关干部学习日集中学。利用机关干部固定学习日，通过专题学习、集中辅导、讨论交流、参观考察等形式，组织机关干部集中学习。

4.党支部主题党日集体学。严格按照市委“十个规范”和xx市党支部主题党日活动指导书的要求，每月组织开展党支部主题党日活动，认真完成规定动作，结合实际做好自选动作。党支部主题党日活动年度不少于12次。

5.利用新媒体日常学。推行“新媒体+”学习模式，利用网站、红微群、公众号、手机app、手机报、远程教育站点等新媒体平台，及时推送形象直观、丰富多样的学习内容，引导党员加强日常学习。

6.结合实际自己学。组织党员结合本职工作和本人实际，明确学习重点，将党章党规及系列讲话作为必修课，沉下心来学习必学书目和篇目。《中国共产党章程》《党的十九大报告》原文学习不少于2遍，入党誓词做到会背诵、会默写。

(三)学习要求

1.制定学习计划。各级党委(党组)要制定年度学习计划，同时统筹指导所属党组织和党员安排好学习计划；基层党组织要制定具体学习方案，明确具体学习内容、任务和方式；党员要结合党支部安排和自身实际制定个人学习计划。

2.领导干部带头。领导干部要在学习上带头示范，既要在读原著、学原文、悟原理上作表率，又要利用党组(党委)理论学习中心组，抓好专题学习；既要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，又要参加点和分管部门的组织生活，带头讲党课、开展讲习活动。党员领导干部在所在支部或点讲党课年度不少于2

第2篇 街道办两学一做学习教育常态化制度化工作安排方案

街道“两学一做”学习教育常态化制度化工作安排方案

2023年以来，根据中央和省、市、区委工作部署，全街道各基层党组织把开展“两学一做”学习教育作为党建工作的重大任务，推动学习教育取得了明显成效。实践证明，“两学一做”学习教育是新形势下加强党内经常性教育的成功实践，为深化全面从严治党提供了有益启示。根据中央和省、市、区委最新要求，经街道党工委研究，现就推进全街道“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下工作安排方案。

一、准确把握要求，确保学习教育取得实效

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥党的政治优势的必然要求，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，深化全面从严治党的重要举措，是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要。对于全街道各基层党组织和广大党员干部更好地用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，努力打造勇立潮头xx铁军先锋，引领xx为余杭争作全省榜样打头阵争先锋，具有重大而深远的意义。各基层党组织要切实提高思想认识、增强行动自觉，深入把握“两学一做”学习教育常态化制度化的目标任务和基本要求，紧密联系实际，学思践悟、知行合一，推动学习教育全覆盖、常态化、重创新、求实效。

1.坚持学与做相结合。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要把学与做作为一个统一整体，做到不断学、持续做。要坚持把思想教育作为首要任务，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员持续学、深入学，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，不断增强“四个意识”。要联系实际做，对照“四个合格”要求，紧密联系本单位本行业本系统实际，把学习教育同岗位要求、工作任务相结合，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作。

2.坚持抓好“关键少数”与抓实基层支部相结合。持续发挥“关键少数”的示范带动作用，用有效制度机制推动机关干部、村社干部带头学习、学深悟透，带头做合格共产党员，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养、带头严格自律，带头担当负责，通过上行下效不断把学习教育引向深入。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，抓好基层支部相关制度建设和运行规范，夯实党的组织基础，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把联系服务群众工作落到支部，推动“两学一做”与“主题党日”“三会一课”制度有机融合，抓实普通党员学习教育常态化。

3.坚持整体推进与服务中心相结合。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，既要突出思想政治建设这个重点，又要统筹兼顾党的各方面建设，整体推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设同步深化，推动全面从严治党向纵深发展。要着眼服务大局这个根本，推动学习教育与贯彻落实街道中心工作深度融合，把学习教育与本地本单位工作实际相结合、与完成中心大局各项任务相结合、与推动改革发展稳定各项工作相结合，切实激发党员干部干事创业的内生动力，为打造“全面依托未来科技城，建设幸福新xx”提供坚实组织保证。

二、精心组织安排，着力健全常态化学习机制

各基层党组织要切实执行《关于在全街道党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》（仓委〔2022〕44号）等规定要求，对照重点学习书目（详见附件1），制定年度学习安排，督促党员根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。

1.抓好学习教育。要把党章党规、系列重要讲话作为学习的主要内容，确定主题，用好“周三夜访夜学”活动载体，以更严要求、更实作风推动党员干部读原著、学原文、悟原理，带头联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。健全完善党员干部带头讲党课制度， “七一”前后，利用“周三无会日”“主题党日”“周三夜学”等载体，分管领导和组团长分别在各自分管领域和所联系村（社区）讲党课不少于1次。青年党员上党课、后备干部上党课、狮子型干部上党课结合各基层党组织邀请继续开展，共同提高基层支部党员学习教育效果。各基层党组织书记（网格支部书记）都要在所在支部上党课。认真执行党员干部参加双重组织生活规定，区管党员领导干部每年参加支部组织生活会不少于2次。其中：参加所在党支部组织生活会不少于1次，参加指导联系村（社）网格支部组织生活会不少于1次。参加所在党支部专题组织生活会时，要以普通党员身份参加学习讨论，如实汇报思想情况，带头开展批评与自我批评，自觉接受党支部和党员的监督。参加指导联系村（社）网格支部组织生活会时，要对会议作出整体评价，提出改进举措，推动所联村（社）党组织组织生活会质量不断提升。

2.明确学习重点。以党支部为基本单元，组织党员深入学习总书记系列重要讲话精神，深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，围绕“迎接十九大，永远跟党走”主题活动，对中央和省市区委的重大会议、重大精神、重大部署，都要及时组织学习。要通过集中学习、交流讨论、党课辅导等方式，组织党员潜心静学、诵读原文、牢记要点，准确把握精神实质。各基层党组织每年要对抓好支部学习作出部署，党支部要制定具体的学习计划，明确学习重点内容、时间安排、主要方式等，并作为基层党建标准化达标重要内容。

3.落实基本规范。将“两学一做”学习教育与每月一次“主题党日”和“三会一课”等制度有机融合，形成“123”支部学习教育基本规范。“1”就是每月1次的“主题党日”，时间安排一般不少于半天，要明确活动主题，突出思想教育和党性锻炼，增强组织生活仪式感。各网格党支部“主题党日”计划安排要报村（社）党组织审查，并报街道党群科备案。“2”就是把“两学一做”作为落实“主题党日”和“三会一课”制度的基本内容固化下来。“3”就是“三会一课”基本制度，认真落实支委会、党小组会、党员大会和上党课有关要求，支委会每月召开1次会议，党支部或党小组每月召开1次会议，党支部每季度组织1次专题党课，每年至少组织1次专题组织生活会并做好党员“党性体检”和民主评议党员工作。要认真组织开展支部书记年度述职评议工作，把“123”基本规范落实情况作为评议支部工作的重要内容。

4.抓好集中轮训。充分利用xx“悦学课堂”的资源和力量，每年开展党员集中轮训2次；采取集中培训和分片培训相结合的方式，抓好新一届村和社区组工干部培训。对有特殊原因确实不能参加的、年老体弱的党员，通过送学上门、入户走访等多种方式，进行“补课”；对外出党员要明确专人负责对接，利用返乡时间开展教育，确保全员覆盖。同时，鼓励各基层党组织积极运用移动互联网终端抓党建，利用微信群、钉钉群、qq群等发送学习科目，交流学习心得，打造“指尖上的党课”，提升学习教育效能。

三、对标“四个合格”，着力健全常态化实践机制

抓牢关键在“做”不放松，坚持党建引领，使党建工作与中心工作深度融合，同频共振，以“学”的成效推动“做”的实践，强化各基层党组织在基层的领导核心地位，激发广大党员干事创业热情，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

1.有效搭建实践载体。把开展“千名干部进村社访民情解民忧”活动、“周三夜访夜学”活动和“争当铁军先锋、争作全省榜样”活动等特色做法，作为推进“两学一做”常态化制度化的重要抓手，注重收集问题的解决和办理。抓实“千名干部进村社访民情解民忧”活动，引导广大党员干部比学赶超、创先争优，在破难题、促发展中增强本领、锤炼作风。抓实“周三夜访夜学”活动，丰富夜访夜学的形式和内容，夯实机关干部综合能力，转变工作作风，密切干群关系，力争各类问题解决在一线、矛盾纠纷化解在一线。抓实“双争”活动，结合“美丽余杭”建设等中心工作，把全街道党员干部的精气神统一起来，激发党员干部干事创业的热情，凝聚各基层各部门的力量，增强争先创优意识，将全街道中心工作目标转化为每位党员干部的自觉行动。

2.广泛开展岗位先锋行动。加强在中心工作、重点任务推进中干部专项考核，广泛开展“互看互学互比”活动，引导党员干部实干至上、行动至上，营造比学赶超氛围。各基层党组织要积极搭建党员发挥作用的实践载体，引导党员把岗位当战场、把履职当战斗。要广泛开展“党员亮身份”活动，加强窗口单位和服务行业创先争优，深入推进“最多跑一次”改革，提升服务对象获得感。

3.深入开展“五看五查”。要坚持问题导向，引导党员按照“四讲四有”标准，认真查找在“四个合格”方面的差距和不足，重点做好“五看五查”：一看理想信念，查是否做到“四个自信”，是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙等问题；二看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”，是否做到同以同志为核心的党中央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识，是否严格执行“八项规定”；四看组织观念，查是否认真参加组织生活，是否坚持请示报告制度；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。对查摆出来的问题，要逐条列出举措，确保整改到位。

4.落细落实基层党建重点任务。持续抓好中央7项基层党建重点任务的深化落实，健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制。要深化拓展“党建＋”工作方式，推动“党建＋治理”成功经验向“党建＋生态”“党建＋文化”等领域延伸，发挥“党建＋”更大效益。要紧紧围绕“双整”工作目标任务，全面推进党建工作标准化建设，结合xx街道“美丽余杭”十大专项行动，统筹谋划2023年街道基层党建示范点建设工程。以朱庙村党总支为主体，在仓溢绿苑开展“党建+服务”党员“连心送服”活动，活化党员联户新载体，通过党员示范带动引领小区居民，共同建设美丽家园。以太炎社区党总支为主体，在梦想小镇、xx老街建设“党建+国学”示范点，将章太炎国学文化的传承和党员志愿服务、创业引领有机融合，凸显党建统领作用。以苕溪村党委为主体，在羊锅村建设“党建+产业”示范点，以党员致富引领、党员服务示范、党员责任义务主题版块，助推xx产业建设。同时在xx中心学校、卫生服务中心、农商银行xx支行、钱潮党委等开展企事业单位党建示范点建设，以点带面，推动基层党建全面提升。

四、层层压实责任，着力健全常态化考评机制

各基层党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。

1.强化责任落实。成立xx街道“两学一做”学习教育常态化制度化工作协调小组，由王东同志任组长，施甜甜、胡建春同志任副组长，其他班子成员为成员。协调小组下设办公室，由金晓勇同志兼任办公室主任，党政办、党群科等部门为办公室成员，具体负责协调小组日常工作。各基层党组织要切实履行主体责任，专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实，引导广大党员干部亮旗争先，与中心工作落实、重点项目推进中体现新作为、作出新贡献。

2.强化督导考核。成立xx街道“两学一做”学习教育常态化制度化工作督导小组，由汪兴东同志任督导小组组长，纪工委负责全街道村、社区和机关支部督导工作，经发科负责全街道企业党支部督导工作，教卫科负责全街道学校、医院党支部督导工作，督导小组每月要开展专项督查1次，通过明察暗访、随机调研、现场观摩及交叉检查等方式，加强督促指导，及时发现解决问题，对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场、工作落实不到位、成效不明显的，依照《中国共产党问责条例》和有关规定，严肃批评、追责问责。

3.强化舆论宣传。宣传部门要充分运用报刊、电视等传统媒体和网站、微信等新兴媒介，广泛宣传推进学习教育常态化制度化的重要意义、主要目的和工作进展，营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。更加注重发现、培育和宣传先进典型，用身边人、身边事教育激励党员，让广大党员学有标杆、做有榜样，比学赶超，引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。 各基层党组织在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，要将有关情况及好做法、好经验及时报送党群办。

第3篇 街道办推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案

各基层党组织：

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》（中办发〔2022〕x号）和省委、市委、区委要求，结合我街实际，现就全街推进“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是以同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是全面从严治党的战略性、基础性工程，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。

各基层党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓，融入日常，抓在经常，履行主体责任，抓常抓细抓长。要在“深学”上下功夫，加强党章党规和总书记系列讲话的学习，做到学而信、学而思、学思践悟。要在“实做”上下功夫，践行党的宗旨，多为群众办实事、办好事，做到学而行、学而用、学做结合。要以实施“红色引擎工程”为抓手，通过广泛开展基层党组织和党员“星级争创”活动，推动“两学一做”常态化制度化，全面加强党的基层组织和党员队伍建设，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用；确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用；确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。通过学习教育的开展，进一步增强各基层党组织的凝聚力和战斗力，为推进xx又好又快发展做出积极贡献。

二、主要内容

1.坚持学思践悟，强化理论武装

一是要丰富学习形式。各基层党组织要通过组织培训、典型交流、警示教育、网络学习等形式，增强学习针对性和实效性。同时要按年度作出学习安排，报上级党组织备案。街工委要以理论中心组学习、民主生活会等为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习，深入开展专题研学；要把上级下发的各种警示教育资料作为反面教材，安排好各基层党组织和党员的学习计划。各基层党组织要把“三会一课”有机融入“支部主题党日”活动，以党支部为基本单位，组织全体党员围绕学习主题，每季度开展一次讨论。党员领导干部要根据自身实际制定个人学习计划，报街工委书记备查。党员要认真搞好个人自学，沉下心来学习必要的书目和篇目。

二是要明确学习内容。要将党章党规作为学习重点，坚持读原著、学原文、悟原理。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中国共产党党内监督条例》，《中国共产党纪律处分条例》，《中国共产党问责条例》，总书记系列重要讲话，党的十八届六中全会精神、以及省、市、区委组织工作会议精神等内容。同时，可以根据不同时期工作部署和中央、省、市、区委各级重要会议精神，适时增加调整相应的学习内容。

三是要严格学习制度。要把“两学一做”学习教育和“三会一课”制度相融合，确保“三会一课”制度落实到位。要充分利用远程教育资源丰富学习内容，在“支部主题党日”开展集中学习，利用每周四党员学习日引导党员自学，推进学习教育常态化。各基层党组织要根据《关于对全区基层党组织“三会一课”制度落实情况进行专项检查工作的通知》要求，建立党员参加“三会一课”的出勤表，完善“三会一课”会议记录的记写，实现全程留痕、全程纪实，真正做到学习一次，收获一次，认识提高一次，接受教育一次。

2.坚持党员标准，强化务实重行

一是要做政治合格的表率。要认真查找和切实解决个别党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，教育引导党员始终做政治上的明白人，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把自觉贯彻落实省委、市委、区委各项决策部署作为基本要求，在严格的党内政治生活中淬炼党性，对标“四讲四有”和“四个合格”，争做合格党员。

二是要做遵纪守规的表率。严格遵守遵守《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》的要求，把党章精神和党的纪律要求贯彻到位，把守纪律、讲规矩体现到各级党员干部的日常工作生活中，干干净净做事，清清白白做人。各基层党组织要强化主体责任意识，认真落实“三会一课”制度，建立健全在各基层党组织领导下的议事规则和决策程序。严格执行“四民工作法”议事制度和党务、居务、政务公开要求，用制度和规矩规范履职、用权、干事的各个环节。

三是要做为民服务的表率。结合“万名处（科）级干部联系服务万家小微企业、万名机关党员干部联系服务万家困难群众”、“在职党员进社区双认领”活动，走近群众，服务群众，了解并帮助解决群众关注的热难点问题，不断密切党群关系。教育引导广大党员围绕中心工作、本职工作、社会所需、群众所求，因地制宜地开展各类便民利民、治安ww、文体娱乐、环境保护、信息咨询等各类服务活动。严格落实党员践诺制，结合自身实际，重点在落实惠民资金、服务群众、促进企业发展、兴办公益事业、丰富群众精神文化生活、促进和谐稳定等方面进行承诺，用承诺践行“做”，更好地为群众服务、为基层解困，真正体现“两学一做”学是基础、做是关键的总要求。

四是要做建功立业的表率。各社区要围绕实施“红色引擎工程”，以党建特色项目为抓手，不断完善基层治理体系；“两新”组织要围绕诚信守法经营，履行社会责任，组织广大党员干部改革创新、苦干实干、岗位奉献。通过开展党员“星级争创”活动、开展道德模范、身边好人、“武汉精神”践行者选树推介活动、开展党员“好家庭、好家教、好家风”创建活动，选树先进典型，集聚和放大正能量。

3.坚持问题导向，强化整改落实

一是经常查找解决问题。坚持把自己摆进去，把工作摆进去，经常进行“党性体检”。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。街工委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。各基层党组织和党员要建立问题清单、整改清单、责任清单，并在一定范围内进行公开，做到边查边改、即行即改。

二是严格党的组织生活。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见反映，用好批评和自我批评的有力武器。在民主生活会和组织生活会上，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热忱帮同志。谈心谈话要坦诚相见、交流思想，把问题谈开，把思想谈通，把意见谈透，把道理谈明。民主评议党员要客观公正，帮助引导党员自我改进提高，严肃稳慎处置不合格党员。

三是持续推进基层党建突出问题整改。紧盯突出问题和薄弱环节，大力推进“红色引擎工程”。巩固基层党建专项治理成果，健全防止党员失联的长效机制、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制。继续推进解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题，继续推进“两新”组织党建工作“两个覆盖”。持续抓好上级巡视巡察过程中发现问题的整改落实。

4.坚持组织引领，强化支部建设

一是加强支部建设。结合实际优化党支部设置，开展党支部设置集中清理工作，扩大组织和工作有形有效覆盖。突出抓好党支部书记这个“关键多数”，按照选优、育强、管住、用好的要求，选优配强党支部书记。严格落实“双带头人”计划，坚持新任党支部书记任职培训和任前谈话制度，每年对党支部书记开展集中轮训。持续整顿软弱涣散党支部，每年按照党支部建设规范化标准和“星级争创”评定结果倒排确定软弱涣散党支部，建立整顿台账和工作机制，对软弱涣散党支部明确上级党组织班子成员联系帮扶，实行责任考核，确保整顿到位。

二是规范和落实“三会一课”制度。将“三会一课”与“支部主题党日”深度融合，组织党员在“支部主题党日”开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录开展情况，对没有正当理由长期不参加的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对“三会一课”执行情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要进行组织处理。加强基层基础保障。

三是加大基层党建工作投入。落实党支部工作和运转经费。按照规模适用、功能完备、管理规范的标准，推动党员群众服务中心提档升级。管好用好社区党组织惠民项目资金。按照“权随责走、费随事转”原则，把支持基层的政策、项目、资金“捆绑打包”，以基层党组织为主渠道落实到位，切实增强基层党组织服务群众的手段和能力。

5.坚持领导带头，强化示范带动

一是带头加强理论学习。将学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习和个人自学的主要内容，明确学习主题，健全学习制度，采取研讨式、互动式、调研式等多种形式开展学习，不断增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

二是带头旗帜鲜明讲政治。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，牢固树立和践行“四个意识”，把坚决捍卫总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为第一位的政治要求，坚决做到思想上高度信赖核心、政治上绝对忠诚核心、行动上坚决捍卫核心，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。

三是带头严格双重组织生活。严格执行双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活。坚持党员领导干部讲党课制度，工委书记每年至少为基层党员讲一次党课，并报区委备案。认真参加年度民主生活会和支部组织生活会，带头开展批评和自我批评，切实加强整改，自觉接受监督。

四是带头担当作为拼搏赶超。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持把抓好党建作为第一政绩，把推动发展作为第一要务。严格执行中央八项规定精神，严格要求自己和身边工作人员，保持清正廉洁的政治本色。

三、保障措施

1、严格主体责任

将“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建工作责任制考评之中，各基层党组织要发挥承担主体责任，各基层党支部书记是第一责任人，要高度重视，层层传导压力，从严从实抓紧抓好，使广大党员真思真学、真做真干。

2、严格督导落实

定期对各基层党组织 “两学一做”学习教育开展情况全程督导。各基层党组织每季度向街工委汇报一次学习教育开展情况和其他党建任务完成情况，街工委逐一进行点评，对安排不扎实、工作推进不力的追究相关负责人责任。

3、注重示范引导

基层各党组织要注重典型培养，结合党员标杆评选、民主评议党员、星级党员争创等活动，树立本支部在“两学一做”学习教育中涌现出的各类“学”、“做”典型，以激发广大党员认真学习、干事创业的热情。

中共xx街工作委员会

2023年6月12日

第4篇 人社局关于推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案

人社局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

为确保“两学一做”学习教育步入常态化、制度化轨道，现根据中央、省、长沙市及我市的工作要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

为进一步筑牢同以同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，更好地发挥党的政治优势，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，凝聚全局党员干部力量，通过建章立制，并严格落实，推进“两学一做”学习教育常态化制度化发展，坚定全局党员干部理念信念，牢固树立为人民服务的宗旨，推动浏阳人社事业更好地围绕“民生为本、人才优先”的主线，为事业聚才、为民生服务、为发展助力。

二、组织领导

建立推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组，由局党委书记任组长，其他党委委员任副组长（党委副书记任常务副组长），第一、二支部书记和老干支部书记、政工科长为组员。小组办公室设在政工科。

三、参与单位与人员

局党委，第一、二党支部和老干支部以及全体党员。

四、有关制度

1、组织领导制度。要突出抓住“关键少数”，坚持领导带头、以上率下，从局党委会和党委委员做起，推动全局支部和党员学在先、做在前，树标杆、作示范。一是党委主抓。局党委对推进“两学一做”常态化制度化工作负筹划、组织、监督、考核等主体责任，每年必须有议党建、议“两学一做”的专题党委会，每半年听取一次工作汇报，专题研究党支部提出的问题；围绕人社局实际，提出工作思路、工作重点和实际举措。二是明确责任。局党委书记为全局第一责任人，保证党务干部人员配备（3-4名）和经费保障（不少于机关工作人员工资总额的2%）到位；支部书记为支部第一责任人，党小组长为党小组第一责任人。三是带头表率。凡要求干部职工做到的，全体党员先做到；凡要求党员做到的，党支部成员先做到；凡要求党支部成员做到的，局党委成员先做到，形成“一级抓一级，一级看一级”的氛围。严格执行双重组织生活制度，带头弘扬批评和自我批评，坚持以普通党员身份参加支部“三会一课”、组织生活会和支部主题党日活动，认真严肃地过好组织生活；严格落实各项作风规定，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。

2、工作量化制度。在局党委层面，全年通过集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等方式开展学习。其中，集体学习党章党规、总书记系列讲话不少于4次（每季度至少一次），局党委书记每年至少作1次专题辅导报告，局班子成员每年至少为基层党员讲1次党课，至少联系指导1个党支部。在党支部层面，党支部书记至少在本支部讲1次党课。一般每个月召开党小组会1次，召开支部委员会不少于1次，每季度召开1次支部党员大会。党员组织生活会每年1-2次；民主评议党员工作每年开展1次。党支部每年1月10日前，制定“三会一课”计划，报局党委备案并向支部党员公布，每半年向局党委报告情况。书记与每名党员年度谈心谈话不少于1次。在党小组层面，实施党员百分制考核，由党小组长对每个党员进行日常计分（规范组织生活20分，履行工作职责40分，参加社区活动20分，民主测评20分），半年汇总一次，在党员大会上通报每位党员得分情况，每月收缴1次党费。在党员层面，除参加党组织活动外，精准扶贫每季度与帮扶对象见面不少于1次，每月电话、短信沟通不少于1次。

3、标准建设制度。按照市直机关工委下发的《机关党支部标准化建设工作指南》，探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设。支部党员人数一般不超过50人，党支部每届任期2-3年；党支部按期组织党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会议，经常性开展“两学一做”学习教育，按期召开组织生活会和民主评议党员，每个支部建立一个党员乐于参与、充满正能量的微信交流群，认真填写党支部标准化建设台账；规范党支部书记“双述双评”工作，试行党员积分管理，加强党支部规范化建设，到2023年，实现党支部“五化”建设全面达标。

4、主题党日制度。组织上，主题党日以党支部或党小组为单位，开展情况至少每半年向上一级党组织报备1次；时间上，每月最后一周周五固定为主题党日（逢法定节假日，经局党委会同意，提前或推迟一个工作日）；人员上，原则上要求全体党员都要参加，流动在外和不便于参加的党员要本人申请、支部审核、党委同意，可不参加活动，但党小组长要传达活动相关内容和精神；活动上，重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面的主要内容开展活动。其中，主题实践要围绕履职尽责、简政放权、公正执法、改进作风等方面，开展设岗定责、承诺践诺、在职党员到社区报到、精准扶贫、志愿服务等活动，推行佩戴党徽、摆放工作牌、悬挂党员户标牌、发放党员服务卡、成立党员突击队、一站式服务、全程代办等有效做法，为党员发挥先锋模范搭建实践平台。标准上，主题党日工作要做到“六有”，即有相对固定的时间、有明确的主题、有固定的活动场所、有齐全的台账记录、有体现活动的主题相片、有明显的活动效果。

5、问题解决制度。通过民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，定期进行“党性体检”。党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题，局党委书记要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

6、监督管理制度。局党委要建立健全督查、通报、考核制度，及时研究解决问题，制定年初计划，建立专门台账，加强日常管理。认真落实“三会一课”纪实管理，建立健全工作台账，对无正当理由长期不参加“三会一课”的党员要进行批评教育、促其改正。局党委要对支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评纠正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。各级党组织和党员个人要建立问题清单，抓好整改落实。被谈话函询的党员，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明情况即可。继续抓好基层党建7项重点任务的深化落实，建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制。

五、总体要求

一要亲抓亲为。推进“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的战略性、基础性工程，是重要政治任务，请各级党组织和党员高度重视，精心组织推动，抓常抓细抓长，以钉钉子精神抓好落实落地。党委切实履行主体责任，每年初专门研究部署，年底结合总结、述职进行专项检查和评估。党委、支部书记要亲自抓谋划、抓推动、推落实。

二要实际实效。针对党员思想工作实际确定主题和具体方式，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要依托网站、微信平台和党性锻炼基地，开展开放式组织生活。党课内容要贴近实际，增强吸引力和感染力，防止照本宣科。要充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台，通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等，丰富主题党日内容。窗口单位可以分批次轮流参加，有的活动可以结合窗口业务开展，引导党员在本职岗位上建功立业、在为民服务中展示先锋形象。

三要长抓长效。要把此项活动作为一项长期工作来抓，不能满足于去年学习教育的开展，也不能满足于今年活动的再开展，不抱“一阵风”走过场思想。要把此项活动作为坚定信念、助推工作、开展业务活动的有力抓手持久抓下去，将此次方案确定的制度作为今后很长一段时期常态化制度化的主要依据，进行持久计划、持久学习、持久实践、持久考核。以后每年要在此基础上，进一步完善方案，制作当年活动计划。

四要落地落实。要坚持工作量化标准推进，坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。要广泛听取党员群众意见，开展批评与自我批评，稳慎处置不合格党员。把浏阳市及人社系统严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，开展专题讨论；要纳入党建工作考核，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况依据。要大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，开展党员红旗窗口评选。对工作落实不力、虚以应付、搞形式走过场的，要及时通报批评、限期整改，对情节严重的，从严追责问责。

第5篇 推进两学一做学习教育常态化制度化具体实施方案

根据中央和省、市委统一部署，2023年以来，工委坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装党员为根本任务，在全区党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论，进一步推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得了显著成效。为全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，继续深入学习贯彻总书记视察安徽重要讲话精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，按照总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示、全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化电视电话会议精神、全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议和市委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》要求，结合开发区实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定如下具体实施方案。

一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是中央在总结全党“两学一做”学习教育取得显著成效和积累重要经验基础上作出的重大决策部署，对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装党员，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

开发区各级党组织和党员干部一定要从讲政治和全局的高度，充分认识到推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们党政治优势的必然要求，是深化全面从严治党的重要举措，是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、工委的决策部署上来，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，精心组织实施、有力有序有效推进，坚决做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，立足岗位、担当有为、强责提效，确保中央和省、市、工委部署要求落地生根，推动学习教育真正融入日常、抓在经常。

二、准确把握目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地本部门本单位实际，把思想政治建设放在首位，做到“三个坚持”，即：坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察安徽重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。实现“三个增强”，即：不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。达到“三个确保”，即：确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，奋力争当全市转型发展排头兵，努力实现经济社会稳健发展提供坚强组织保证。

坚持融入日常、抓在经常。各党（工）委要以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。深入解决问题，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；坚持以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；突出分类指导，针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；激发内生动力，充分调动党支部的积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；强化持久用力，在常抓不懈、久久为功上下功夫，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

三、突出重点任务

认真贯彻执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和省、市、工委实施方案以及《深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神若干规定》等规定要求，扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，着力抓好重点任务落实。

1. 持续在深学上下功夫。把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，统一起来学习、统一起来领会，精心安排、深化拓展。各党（工）委和基层党组织要按年度作出学习安排，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要在深入学习的基础上，每年列出若干专题，深入开展学习研讨。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“****”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，要组织党员认真学习党的历史，用好我市寿县小甸特支纪念馆、大通万人坑纪念馆、上窑新四军纪念林、凤台板张集烈士陵园等一批红色教育资源，从发生在淮南地区的革命先辈英勇事迹中汲取养分；要认真学习先进典型，持续打造运用正面典型开展教育的特色品牌，从典型事迹中汲取正能量；要从违纪违法案件中深刻汲取教训，尤其是发生在淮南的杨振超、方西屏、曹勇等违纪违法典型案例，发挥好反面典型的警示作用。要精准抓好不同行业、不同领域党员的学习教育，创新学习内容和形式，利用淮南先锋网、qq群、微信公众号、“e键通”智慧党建纪实平台及远程教育等媒体平台，及时发布形象直观、丰富多样的学习资源。开设“学习贯彻十九大精神”、“‘两学一做’大家谈”等专题学习栏目，确保每一名党员都参与、受教育、得提高。持续推进党员领导干部与党员后备干部谈话、老党员与新党员谈话、先进模范党员与普通党员谈话的“六类人员”谈话模式，提升学习交流实效。各级党组织要为党员提供学习资料，推动跟进学、深入学。

2. 努力在真做上见实效。坚持学做互进、知行合一，深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，积极开展党员教育影片展播活动，引导广大党员干部对标先进，把自己的思想和工作摆进去，从具体事情做起，按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，始终在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央和省、市、工委保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，做到中央和省、市、工委提倡的坚决响应、决定的坚决照办、禁止的坚决杜绝，知敬畏、明底线。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，带头传承忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在推进从严治党、脱贫攻坚、招商引资等重点工作任务的落实，在开发区经济社会转型发展中作表率、当先锋。要针对不同行业不同领域，不断探索和搭建党员发挥作用的实践平台，深入开展“戴党徽、亮身份，勇担当、作承诺，当先锋、树形象”活动和“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，组织和号召广大党员干部在改革中求创新、在工作中重实干、在岗位上作奉献，真正做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

3. 突出在严改上用足力。各级党组织和广大党员要把联系思想工作实际、经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，敢于直面问题，列出负面清单，不等不拖，即知即改。党员要对照党章党规，对照系列讲话，以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党组织要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要持续深入开展“七查七看”，每个党员干部都要紧密联系个人思想、工作、生活实际，认真对照、仔细查找，做到即知即改、边学边改。要做好结合文章。把问题整改与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改落实结合起来，驰而不息纠正“四风”，坚决整治发生在群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。要联系大通实际，继续抓好基层党建1633行动计划的深化落实，把查找出的问题与“讲看齐、见行动”学习讨论中查摆的问题、巡视巡察反馈的问题结合起来，深入进行自查自纠。针对查找出来的问题，特别是对在工作中不愿不敢不能担当作为的问题，要开展专项整治，采取建立整改清单，列出整改任务书，明确整改的目标、任务和时限，集中用足力量加以解决，对整改情况要严格审核、严格把关、严格督办，做到不合要求不过关、不达目的不放过，以问题整改提升学习教育实效。

要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结一批评一团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党组织要以严重违纪违法干部作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的应当说明谈话函询情况。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

4. 坚持在规范上促提升。要充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，作为基本内容，固定下来、坚持下去，推进学习教育常态化制度化。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。探索应用信息化手段加强教育管理，推动组织创新。深化“万堂党课进基层”活动，继续组织党员领导干部、党校教师、先进模范为基层党员讲党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。实行党员活动日制度，固定每月10号，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务等活动，增强党员对党组织的归属感。注重结合全市红色资源，有序组织党支部利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导和检查，对不经常、不认真、不严肃的要批评指正，情况严重的要采取整顿等措施，进行组织处理。

要抓实基层支部，把党支部建设作为最重要的基本建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面推进基层党组织标准化建设，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，进一步提升党支部建设制度化规范化科学化水平。要在各类基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部进一步健全完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、领导干部上党课、参加双重组织生活等制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。扎实推进基层党支部建设特色品牌创建活动，建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障，让各领域各行业党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

四、以上率下作出表率

推进学习教育常态化制度化，要抓住“关键少数”，领导机关、领导干部要以身作则、见诸行动、率先垂范、作出表率，一级做给一级看、一级带着一级干，推动形成以上率下的良好局面。各级党组织要把学党章党规、学系列讲话作为中心组学习的主要内容，认真贯彻《党委(党组)理论学习中心组学习规则》，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透总书记系列重要讲话，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头讲党课，区委常委带头深入基层讲党课。各级党组织书记每年至少要为基层党员讲一次党课。要带头做合格党员、合格领导干部，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头担当负责，带头严格自律。要时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神及省“三十条”、市“四十条”、区委“四十五条”作风建设规定，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。

五、层层推动工作落实

1. 压实工作责任。各级党组织要高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织实施，抓常抓细抓长。各级党委(党组)要切实履行主体责任，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。根据市委工作安排，从现在起到党的十九大召开前，在全区党员干部重点是乡科级以上党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，在全区党员干部中开展“敢担当、有作为”集中教育，作为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”。班子成员要落实一岗双责，结合分管工作对相关领域、部门单位以及所联系的党组织加强指导。

2. 加强督促指导。党政办要通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，用好学习教育管理网络平台、纪实评价系统和“e键通”智慧党建纪实平台，采取“线下巡查、线上督办”的方式，确保工作落实到位。要及时总结交流新经验好做法，发现和纠正苗头性倾向性问题。要发挥带动效应，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重要契机，督促基层加强党建薄弱环节，梳理分析工作短板，集中力量攻坚克难。要加强分类指导，注重发挥行业系统主管部门职能作用，切实增强工作的针对性实效性。要加强宣传引导，深入宣传工委部署要求，大力推广各级党组织和党员先进事迹，为推进学习教育常态化制度化营造良好氛围。

3. 做好结合文章。坚持两手抓、两促进，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化同落实全面从严治党、规范党内政治生活部署要求结合起来，与推进五大发展行动计划、实现开发区经济转型发展结合起来，与推动重点任务完成紧密结合起来，以工作的实际成效检验学习教育成果。要通过学习教育，引导党员干部贯彻好稳中求进工作总基调，更好以新发展理念引领经济发展新常态，落实好深化供给侧结构性改革重大举措，落实好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，促进经济社会平稳健康发展。

4. 强化考核问责。要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核以及村（社区）党组织年度量化考评的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从支部工作和党员作用看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。

各级党组织要根据本实施方案要求，结合实际制定具体实施方案，认真抓好落实，重要情况和意见建议及时报告工委。

第6篇 市政府推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案

核心提示：

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。根据市委和市直机关工委的安排部署，结合司法行政系统实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下方案。

一、把握目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系司法行政工作实际，把政治规矩、理想信念教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保全体党员忠诚干净，担当干事，为推动全市司法行政工作再上新台阶提供坚强组织保证。

工作中，要坚持以下基本原则：突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥党组班子、支部班子、领导干部带头示范作用。强化分类指导，针对不同层级不同地区明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。激发基层活力，把党支部建设作为最基本的建设，深化星级基层服务型党组织建设，探索创新党内教育和组织生活的有效方法，推动基层党组织晋位升级。选树先进典型，宣传优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐。坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、夯实“学”的基础

把学习党章党规作为“基础课”，学习总书记系列重要讲话精神作为“必修课”，坚持以“三会一课”为基本制度，以党支部（党小组）为基本单位，把学习融入日常、抓在经常。坚持读原著、学原文、悟原理，领会基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要原原本本、字斟句酌地学习总书记来宁视察重要讲话精神，深刻领会总书记对宁夏工作的总体要求，深刻领会总书记提出的“三个着力”重点任务，切实把思想和行动高度统一到总书记重要讲话精神上来。要采取“五种方式”开展学习，推动形成经常学、长期学的有效机制。

（一）专题集中讨论“学”。党组理论学习中心组和全市司法行政系统各级党组织每年要围绕“四个合格”设置专题，每2—3个月围绕专题开展1次集中学习讨论。党的十九大和自治区第十二次党代会召开后，所有党支部分别围绕学习两个会议精神，集中安排专题研讨。局党组按年度作出党员集中学习安排，每个党支部每季度召开一次全体党员会议，结合实际确定专题学习研讨主题，突出政治教育，突出党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。

（二）领导干部带头“学”。全体党员领导干部要当好表率，自觉到所在支部参加学习、参加研讨，为党员作宣讲辅导，以自身的模范行动带动普通党员的学习。严格落实领导干部讲党课制度，局党组书记每年至少到所在支部和基层联系点各讲一次党课。每年“七一”前后，所有党支部都要集中安排1次主题党课；党的十九大和自治区第十二次党代会召开后，集中安排专题党课。推行普通党员讲党课制度，积极运用新媒体手段增强吸引力和感染力，推广时间短、形式活、接地气的“微党课”。

（三）分层分类细化“学”。要区分不同层级，把学习内容具体化，精细化，避免“一刀切”和“上下一般粗”。 科级和处级以上党员领导干部要在全面学、系统学上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，深钻细研，做到学而懂、学而信、学而用；一般党员干部重在掌握基本精神、基本内容、基本要求，在此基础上重点加强与支部工作和本职岗位相关内容的学习。

（四）创新方式灵活“学”。要以党支部（党小组）为基本单位开展研讨交流，启发党员自我教育、相互教育；充分发挥市委党校和宁夏干部教育培训网络学院等教育培训机构的作用，用好六盘山红军长征纪念馆、同心红军西征纪念馆等红色教育资源以及市“五大廉政教育基地”等警示教育资源，增强学习教育的实效性。在全市司法行政系统党员领导干部中深入开展学习廖俊波同志先进事迹活动。

（五）网络媒体交流“学”。充分利用中卫普法网、“中卫司法”微信、微博、今日头条等新媒体，及时发布学习动态、展示党日活动、共享党课资源，定期链接推送相关学习资源，开发制作形象直观、丰富多样的学习内容，组织引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，以信息化手段推进“两学一做”学习教育常态化。

三、抓住“做”的关键

紧紧围绕“关键在做”要求，明确做什么、怎么做，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，把合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来。

（一）明确标准引导“做”。 全市司法行政系统各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”。忠于核心、维护核心，做到政治合格。重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以同志为核心的党中央权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，永葆共产党人政治本色。严守纪律、恪守规矩，做到执行纪律合格。重点是增强组织纪律性，坚决执行党的决定，严守党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩，自觉做到“四个服从”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，绝不发表违背党中央和区、市党委决定的言论，不参与非法组织和非法活动，不搞封建迷信，坚守共产党员不能信仰宗教底线。弘扬正气、立德修德，做到品德合格。重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神和忠诚老实、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人崇高品格，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，守住做人、处事、交友底线，坚决同消极腐败现象作斗争。担当负责、苦干实干，做到发挥作用合格。重点是牢记党的根本宗旨，牢记“社会主义是干出来的”，紧紧围绕区、市党委、政府推进供给侧结构性改革和创新发展、扩大开放、改善民生、生态环境治理等重大部署，认真履行职责，勇于担当、敢于负责、甘于奉献，发挥先锋模范作用。

（二）对照问题清单“做”。 全市司法行政系统各级党组织要结合党建工作“成绩、任务、问题、责任”四个清单，党组要注重查找是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软，集体决策能力弱、议而不决贻误时机，落实主体责任上紧下松、层层递减等方面的突出问题，严格落实党委书记抓党建工作的主体责任和班子成员履行“一岗双责”，坚持民主集中制原则，重大问题由党委会集体讨论决定，做到班子成员分工明确，团结协作，优势互补，推动党建工作和业务工作互相促进，共同提高。基层党支部要注重查找开展组织生活是否经常、认真、严肃，是否存在以业务会代替组织生活会、以行政手段代替党内管理等现象，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，重点解决基层党组织政治功能不强、软弱涣散、有活动没效果、有组织没力量、不按期换届或长期不换届等方面的突出问题。严格落实“三会一课”、民主（组织）生活会、民主评议党员、任期届满提醒等制度，促进基层党支部工作规范化。党员个人要注重查找理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，重点解决“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的突出问题。各级党组织要严格落实并实践《关于严格落实“三会一课”制度的实施意见》《关于进一步严格市直机关党的组织生活的意见》《关于开展“支部主题党日”活动的通知》，推行“4+x”支部主题党日活动、“党员政治生日”、“党费缴纳日制度”等，让党员参加党组织生活成为习惯。

（三）深化承诺自觉“做”。全市司法行政系统各级党组织要结合开展的“党员先锋在行动”主题实践活动和“亮身份、做表率”活动，重点落实党员公开承诺、机关干部联系服务群众、机关开放日、群众评议机关作风等活动，督促支部、党员自觉践行“合格”标准，推动“两个作用”的发挥。要建立“年初承诺、年中履诺、年底评诺”的制度链条，将党员教育管理和“两个作用”发挥落在日常、落在实处，促使党员在转变工作作风、提升服务水平中当先锋、作表率。

（四）严格考评督促“做”。 全市司法行政系统各级党组织要以党员“评星定格”活动为载体，细化量化党员评议考核标准，建立党员党性定期分析长效机制，切实激发基层党组织和党员队伍活力。一是科学合理设星。对照“四个合格”内容，根据司法行政工作特点和实际，从政治坚定、遵纪守法、组织生活、履行职责、担当负责、发挥作用、工作作风、吃苦奉献、情趣健康、清正廉洁10个方面，进一步修订完善评星标准，使合格党员的标尺进一步具体化。同时，对应设置“十项否决”内容，对存在散布传播负面言论、参教信教，在脱贫攻坚等工作中推进不力，工作松懈散漫，对待群众态度刁蛮造成不良影响等情形的党员，实行一票否决，不得评为合格党员。二是严格程序评星。结合年度专题组织生活会和民主评议党员工作，通过自我认星、党员评星、支部定星、公示亮星四个步骤，对每名党员进行“评星定格”。得10颗星为优秀党员，8—9颗星为合格党员，6—7颗星为基本合格党员，5颗星及以下为不合格党员。三是激励引导争星。注重评定结果运用，对优秀党员进行表彰奖励；对基本合格党员发放《告诫通知书》，进行批评教育，要求限期整改；对不合格党员发放《限期整改通知书》，根据“缺星”情况进行定向帮扶教育，经整改仍不符合条件的，按照有关规定进行组织处理。通过“评星定格”，激励引导广大党员自觉增强党性修养，发挥先锋模范作用，争做合格党员。

四、经常查找解决问题

全市司法行政系统各级党组织和全体党员要坚持问题导向，把经常查找解决问题作为规定要求，坚持学做结合，敢于直面问题，勇于自我革命。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，通过“三查找三落实”，规范党员日常教育管理，建立完善及时发现解决问题的长效机制，以问题的真查实改检验学习教育成效。

局党组要查找是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软，集体决策能力弱、议而不决贻误时机，落实主体责任上紧下松、层层递减等问题。基层党支部要查找开展组织生活是否经常、认真、严肃，是否存在以业务会代替组织生活会、以行政手段代替党内管理等现象，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决基层党组织政治功能不强、软弱涣散、有活动没效果、有组织没力量、不按期换届或长期不换届等问题。党员要查找理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决政治意识淡漠、理想信念弱化、党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、发挥作用不够等问题。

要严格落实“三会一课”制度。各党支部每年要制定年度“三会一课”计划，确保每个支部定期召开支部党员大会、支部委员会会议、党小组会和定期上党课。其中，支部党员大会一般每3个月召开1次；支部委员会会议一般每月召开1次，或根据工作需要随时召开；党小组会每月不少于1次；党课每季度不少于1次。党支部要安排专人如实记录“三会一课”开展情况，对无正当理由长期不参加“三会一课”的党员，进行批评教育，促其改正；情况严重的，要进行组织处理。上级党组织要对党支部开展“三会一课”情况进行指导检查。严格落实党的组织生活制度。民主生活会和专题组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，做到坦诚相见、交流思想、交换意见，发现问题及时提醒。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。健全上级党组织对下级党组织的民主生活会和组织生活会方案、班子和个人对照检查材料审核制度，上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。建立遇到重大问题召开专题民主生活会制度、民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度、定期检查和通报制度。严格落实党支部主题党日制度。各党支部要定期确定主题党日，组织党员在主题党日开展党性分析、民主议事、志愿服务、扶贫帮困、交纳党费等活动。党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在党支部主题党日活动。探索开放式、互动式、网络化等活动形式，增强组织生活的吸引力和实效性。

五、着力抓好基层党组织建设

把基层党组织建设特别是党支部建设作为最重要的基本建设，按照“具体化、接地气、有实效”的要求，以实施“基层党组织全面过硬工程”为抓手，创新实践载体，推动党的基层组织、服务水平、基本保障、基础工作“四过硬”。

（一）推进组织体系全面过硬。按照律师党建工作全覆盖的要求，今年拟成立中卫市律师协会党组织，进一步完善律师队伍党内生活，推进律师行业“两学一做”学习教育常态化、制度化。

第7篇 关于推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案

根据《中共xx省委办公厅印发关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案的通知》（xx委办发〔2022〕18号）和《中共三明市委办公室印发关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案的通知》（明委办发〔2022〕18号），结合我市教育实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、重要意义

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党中央加强新形势下党内经常性教育、深化全面从严治党作出的重大决策部署，是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然要求，对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装全党，进一步加强和规范党内政治生活，扎实推进全面从严治党向基层一线延伸，提振党员干部干事创业精气神，凝聚改革发展正能量，具有重要意义。

二、目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要做到“三个坚持、三个不断、三个确保”，即坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效；不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

三、方法措施

（一）突出四个专题学习，引导党员做到“四个合格”

对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”要求，设置四个专题，原则上每2个月安排一个专题进行学习，每个专题安排若干名党员作重点发言，其他党员互动交流。各基层党组织要以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展专题学习；基层党支部要以“三会一课”为基本制度，把四个专题作为党员教育的基本内容，抓好落实；广大党员要自觉参加专题学习，把自己摆进去，对照检视，增强学习实效。党组织和党员查摆的问题，要逐一建立整改台账，明确整改措施和时限，确保整改到位。

第一专题：学讲话学先进，争做政治合格的表率

重点学习党章，学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习弘扬谷文昌精神，学习廖俊波、黄秀泉等身边典型的先进事迹。

通过专题学习，各基层党组织要对照讲话、对照先进查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否认真坚持民主集中制；广大党员重点要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

第二专题：学《准则》《条例》，争做执行纪律合格的表率

重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，并以本地本单位严重违法干部忏悔录等作为反面教材，认真开展警示教育。

通过专题学习，各基层党组织要查找分析组织生活是否规范严肃，党员教育管理监督是否严格、到位，管党治党是否存在宽松软；广大党员重点要查找分析是否严守党的纪律和政治规矩，是否说老实话、办老实事等。

第三专题：学优秀传统文化，争做品德合格的表率

重点学习中华传统文化中天下兴亡、匹夫有责的意识担当，舍生取义、精忠报国的爱国情怀，崇德向善、见贤思齐的优良品格；学习中国共产党团结带领人民群众取得革命、建设伟大胜利的艰苦卓绝的历史进程，党的优良传统和作风，共产党员应具备的道德品质；学习红色文化等具有本土特色的文化。

通过专题学习，各基层级党组织重点要查找分析是否能够保持实事求是、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统作风；广大党员重点要查找分析是否继承和发扬党的优良传统和作风，是否带头培养和树立社会公德、家庭美德和职业道德，是否树立良好家风等。

第四专题：学十九大精神，争做发挥作用合格的表率

重点学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实省第十次党代会、市第九次党代会精神，以及总书记在xx工作期间倡导的“滴水穿石”“弱鸟先飞”等思想精髓和“四下基层”“马上就办”等优良作风。

通过专题学习，各基层党组织和广大党员重点要查找分析是否能够践行正确政绩观，是否规范师德师风，提高素质，是否改进工作作风，提高工作效能，是否提升教育质量，树立教育良好社会形象，特别是在“五比五争当”活动中是否发挥作用等。

第8篇 推进市直教育系统两学一做学习教育常态化制度化实施方案

4 推进市直教育系统“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

根据中央、省委和市委有关文件精神，为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，推进市直教育系统“两学一做”学习教育常态化制度化，特制定本实施方案。

一、总体目标和要求

（一）总体目标

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面贯彻落实中央、省委和市委精神，特别是总书记对江西工作提出的“新的希望，三个着力、四个坚持”重要要求，是深入贯彻落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针的重要举措，是建设美丽宜春决胜全面小康的必然要求。

第9篇 对推进两学一做学习教育常态化制度化的意见的认识

2月21日，主持中共中央政治局会议，会议审议了《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。以下是关于对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见的认识。

对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见的认识

中共中央政治局2月21日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第五次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。

“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

2023年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是从“关键少数”向全体党员的拓展，也是从集中化到常态化发展的举措。通过为期一年的学习教育，各级党委政府、社会团体的党性教育都取得了显著成效，然而不可忽视的是思想教育必须时时抓，一刻也不能放松，否则就极有可能前功尽弃，这也是我们将“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要意义。

要把思想教育作为第一位的任务，教育引导广大党员特别是各级领导干部不断改造自己，提高思想政治觉悟。洗礼思想，提高觉悟是从根本上解决党员干部存在问题的有力抓手。思想是一个人的内在逻辑，最终外化为个人意志，指导个人日常行动。通过党组织引导广大党员结合实际反思自我，发现问题，解决问题最终达到提升自我，成为一名合格党员，是要长期贯彻的学习办法。党组织的教育引导可以从两方面入手，一方面是组织党员干部学习党的历史、党的章程、党的纪律法规等，另一方面是结合当代实际，通过新型互联网传播媒体传播更多的党性教育资料，如各级党组织的远程教育、《永远在路上》纪录片、延安革命纪念展等等形式多样化，但更能启迪人心的教育引导方式。

要突出分类指导，联系思想工作实际经常查找和解决问题。要解决问题，最重要的是发现问题。十八大以来，中央陆续出台的八项规定、六项禁令，反“四风”，其中所不允许的都是党员干部中经常存在的问题，虽然问题的解决取得了显著成效，但仍要认识到有可能只是暂时的遏制，也有可能是“穿马甲”变异了，助长腐败思想作风的土壤仍然存在，并且随着社会发展必然会出现又新的问题。党组织已经深刻认识到了这一点，通过指导规避这样的问题发生。从指导发现问题，引导思考解决问题的办法最终落实取得成效，需要党组织和党员干部坚定意志，共同努力。

要发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在经常。党性教育不是一阵风，十八大以来党中央一直没有放松，给了广大干部群众信心，而在未来为了更好的巩固扩大取得的成果，就需要把“两学一做”融入党员干部的政治生活中，将其纳入“三会一课”制度是创新也是必然。在未来，各级党支部为了让“两学一做”在“三会一课”制度中落地生根，焕发光彩，需要本着实事求是的思想，设立目标，抛弃形式主义，才能雁过留痕。

每年要对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结，一级抓一级，层层抓落实。尽管我们一直呼吁要发挥主观能动性，但还必须要外在的考核评价，才能推动一项任务的落实。对教育情况的考核评价，是对党组是否认真贯彻这一意见的督查，也是最终是否能够取得成效的关键一环。部分地方存在以软件为关键进行考核的特点，取得了一定的效果，但新形式下结合具体实际创新方法才能取得更好的成效，因此不仅要考核软件，还应加入考核学习教育最终形成的思想氛围。

党的思想作风建设需要上下齐心，共同努力，一刻也不放松才能保住胜利果实，以免前功尽弃。党的作风建设，永远在路上，“两学一做”教育，务必在心中。

对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见的认识，尽在管理者范文网。

第10篇 中学关于推进两学一做学习教育常态化制度化具体实施方案

中学关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案

自2023年以来，xx二十中党支部坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装党员为根本任务，在全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论，取得了显著成效。为全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，继续深入学习贯彻总书记视察安徽重要讲话精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，按照总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示、全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化电视电话会议精神和省委、市委、局党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》要求，结合我校教育教学工作实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作出如下具体实施方案：

一、充分认识重大意义

党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是中央在总结全党“两学一做”学习教育取得显著成效和积累重要经验基础上作出的重大决策部署，对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装党员，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

二、准确把握目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系实际，把思想政治建设放在首位，做到“三个坚持”，即：坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察安徽重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。

实现“三个增强”，即：不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。达到“三个确保”，即：确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为推动二十中持续发展提供坚强组织保证。

三、突出重点任务

扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，着力抓好重点任务落实。

（一）持续在深学上下功夫。把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，统一起来学习、统一起来领会，精心安排、深化拓展。校党支部做出2023年度学习安排，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要在深入学习的基础上，列出若干专题，深入开展学习研讨。学习党章党规，深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习总书记系列重要讲话，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“****”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。

在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，组织党员认真学习党的历史，用好我市寿县小甸特支纪念馆、大通万人坑纪念馆、上窑新四军纪念林、凤台板张集烈士陵园等一批红色教育资源，从发生在xx地区的革命先辈英勇事迹中汲取养分；要认真学习先进典型，持续打造运用正面典型开展教育的省市品牌，从典型事迹中汲取正能量；要从违纪违法案件中深刻汲取教训，尤其是发生在xx的杨振超、方西屏、曹勇等违纪违法典型案例，发挥好反面典型的警示作用。要创新学习内容和形式，利用局域网、qq群、微信公众号、活动简报等形式，及时发布形象直观、丰富多样的学习资源。各单位党组织要为党员提供学习资料，推动跟进学、深入学。

第11篇 推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案

推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

按照中央统一部署，2023年全省扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，取得明显成效，为进一步深化学习教育积累了经验、奠定了基础。日前，党中央作出推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大决策部署，把“两学一做”学习教育提升到全面从严治党的战略性、基础性工程的高度，意义重大、影响深远。全省各级党组织和广大党员要认真学习领会，增强政治自觉，迅速把思想和行动统一到以同志为核心的党中央的决策部署上来，把握基本目标要求，坚定不移推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要把思想教育作为首要任务，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持融入日常、抓在经常，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入实施全省“三个五”发展战略、建设幸福美好吉林提供坚强组织保证。

根据中办发〔2022〕23号文件和中央专题座谈会精神，现就全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定如下实施方案。

一、持续用力保证学习的经常性

(一)严格落实中央规定的学习内容。1.学党章党规。认真学习党章这个管党治党的总规矩总遵循，模范遵守党章、贯彻党章、维护党章；认真学习党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、纪律处分条例等党内法规，牢固树立“高线”意识和“底线”思维，养成纪律自觉。2.学系列讲话。认真学习总书记系列重要讲话，及时跟进学习总书记最新讲话精神，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“****”重要思想、科学发展观紧密结合起来。同时，结合学党章党规、学系列讲话，认真学习中国共产党历史，传承发扬党的优良传统和作风；认真学习革命先辈和先进典型事迹，引导党员干部见贤思齐；把近年来中央查处的重大违纪违法案件和本地本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，引导党员干部见不贤而自省。各地各部门各单位要区别普通党员和党员领导干部，进一步细化重点学习内容。

(二)以有效制度载体保障经常性学习。重点分四个层面健全完善常态化开展“两学一做”学习教育的制度载体。1.党委（党组）层面：以理论学习中心组学习为主要形式，贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和我省的《实施办法》，严格执行集体学习和管理、考核、问责等制度；建立实行党员领导干部“个人自学”“分头领学”“专题研讨”“领题调研”等学习制度。2.基层党组织层面：从本地本部门本单位实际出发，做出经常学、长期学的安排部署，做到年度有安排、月月有计划。依托“三会一课”制度抓好党支部学习，结合党员思想工作实际确定主题和具体方式。建立每周“学习日”制度，固定时间、列出计划、明确主题，制度化开展学习。3.党员领导干部层面：按照中央和省委规定的学习内容，每人每年制定个人自学计划，明确具体的目标任务、学习内容、时间安排和保证措施，体现更高标准、更高要求。健全完善督学、述学、评学、考学制度，探索实行“双休日讲座”“党员干部论

坛”“党课下基层”等办法，并自觉抓好执行落实。建立集中轮训制度，将学党章党规、学系列讲话纳入各级党校（行政学院）主体班次课程安排。4.普通党员层面：依据中央和省委的规定内容，结合自身实际，列出学习目录，认真开展自学。建立健全培训机制，定期组织党员开展培训研讨。各级党组织可采取效果测试、痕迹查验等必要形式，强化对党员日常学习的督促检查；通过组建“流动宣传队”“不走的第一书记宣讲团”等灵活办法，巩固扩大学习教育成效；注意为党员提供学习资料，制作“口袋书”和“提示卡”等，推进跟进学、深入学。

（三）注重采用信息化新方式开展学习。灵活运用新媒体，搭建“一主多辅”网络学习平台，扩大学习教育覆盖面，增强学习的吸引力和实效性。全省统一开发吉林省党员教育服务手机客户端——“长白山先锋”学习云平台，综合运用文字、图片、视频、音频等多种形式，打造具有直播功能的“e支部”“云课堂”，建立网上党支部、学习室，并发挥其组织、管理和监控功能，实现对全省9万多个基层党组织和广大党员学习教育开展情况的直接督导指导。利用吉林省领导干部网络学苑、吉林干部教育微课堂微信订阅号等官方网络平台，及时链接、定期推送相关学习内容和优质党课。指导各基层单位依托微信、易信、qq群等自媒体开发微党课、微讲座、微视频、微电影，组织开展在线学习，实现线上线下良性互动。

二、着力推动形成学做结合常态化

（一）深入引导党员做到“四个合格”。细化合格党员标准，指导各级党组织进一步立起政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的具体标准，组织党员在严肃开展党内政治生活中主动对照、深入查摆，学思践悟、牢记“初心”。指导各级党组织结合实际制定《党性锻炼计划》，探索实行“一支部一计划”，推动党员干部开列“检身正己”清单，到艰苦地方、复杂环境、基层一线历练考验，自觉践行“四个合格”，经常主动向以同志为核心的党中央看齐，向更高标准努力。不断强化正向激励，通过树立正确用人导向、改进政绩考核评价、探索容错纠错机制等举措，引导党员干部担当作为、苦干实干。大力选树先进典型，发现和推出一批“两学一做”重大典型，树起学的标杆、做的榜样，营造争做合格党员的浓厚氛围。

（二）紧密联系思想工作实际经常查找解决问题。把经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，强化问题意识，坚持问题导向，推进学做结合。重点从4个层面查找解决问题：1.党员层面：经常查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。2.党支部层面：经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。3.党委（党组）层面：经常查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，是否认真抓好上级巡视巡察及“回头看”反馈问题的整改落实，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。4.基层党建工作层面：经常查找分析对党建工作的摆位是否合理，重点任务是否全面落实，薄弱环节是否得到有效解决，党建制度规范是否执行到位，着力解决抓基层党建重视不够、措施不力、效果不好等问题。各级党组织和广大党员

要对照查找出来的问题清单，采取专项整治等办法，集中力量加以解决。

（三）不断丰富学做结合的有效实践载体。推进“两学一做”学习教育常态化制度化与吉林新一轮振兴发展紧密结合，精心设计具有较强吸引力、感召力的实践载体，长期坚持、久久为功，增强学做实效。全省重点建好6个载体：1.坚持与加快经济发展有机结合，深入组织开展抓环境、抓项目、抓落实“三抓”行动，引导全省广大党员干部以舍我其谁的勇气、奋勇当先的行动，推动稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各方面工作不断取得新的突破。2.坚持与推进改革创新有机结合，开展万名党员领导干部大调研，组织省市县三级党政领导干部围绕破解民营经济发展、激发人才活力服务创新驱动发展战略、激励干部改革创新干事创业、加强薄弱领域基层党建等重点难点问题，结合实际开展调研式学习、集中性攻关，力求提出创新举措，强力推进事业发展。3.坚持与改善和保障民生有机结合，继续组织实施千个单位包村、万名干部包户、百万党员参与帮扶的“百千万”工程，动员和组织全省党员干部合力推进脱贫攻坚，在打赢攻坚战中体现党员价值、展示先锋形象。4.坚持与维护社会和谐稳定有机结合，学习借鉴安图经验，普遍推行县（市、区）党政领导干部“夜访民情”制度，变上访为下访，察民情、听民意、解民难。5.坚持与密切联系服务群众相结合，纵深推进在职党员进社区（村屯）报到，开展志愿服务，认领服务事项，进一步架起党员与群众之间的“连心桥”。6.坚持与发挥党员先锋模范作用相结合，深入推动党员立足本职岗位亮身份、作贡献，为党的事业增光添彩。倡导在农村建立“致富不忘乡亲、扶贫党员先行”，在社区建立“点亮微心愿、助力微梦想”，在机关建立“信仰加油、敬业奉献”，在国企建立“生产添动力、党旗添光彩”，在教育系统建立“灵魂工程师、播洒金种子”，在卫生行业建立“白衣天使、救死扶伤”，在窗口行业建立“履责好又快、服务清加亲”，在非公企业和社会组织建立“红色领航、助推发展”等主题实践载体，为广大党员发挥先锋模范作用建好平台、提供舞台。

三、充分发挥党支部主体作用

（一）牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，推动思想政治工作落到支部、从严教育管理党员工作落到支部、群众工作落到支部，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中不断夯实党的组织基础，发挥党支部主体作用，使之真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

（二）切实建强党支部班子。坚持把党支部班子建设作为推进学习教育常态化制度化的前提保障，把推进学习教育常态化制度化作为建强党支部班子的重要抓手。创新选拔培养机制，选好配强党支部班子特别是党支部书记。加强教育培训，每年对各领域党支部书记普遍轮训1遍。按照党组织隶属关系，每年组织开展1次党支部问题排查，对软弱涣散党支部班子特别是党支部书记，该调整的调整、该问责的问责，并明确整改措施，抓好转化提升。

（三）规范落实党支部基本制度。坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度，作为基本内容固定下来、坚持下去。每个党支部每年初制定“三会一课”具体计划报上一级党组织备案，每年底总结落实情况并向上一级党组织报告。突出政治学习教育和党性锻炼开展“三会一课”，针对党员思想工作实际确定学习主题和具体方式，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲1次党课。建立完善党支部组织生活纪实制度，实行台账式

管理，做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有档案资料可查。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的批评指正，情况严重的采取整顿等措施进行组织处理。

（四）全面推行党支部主题党日。坚持把主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径，每个党支部都要建立主题党日制度，使之成为与“三会一课”相并行、相衔接、相协调的制度安排。开展主题党日活动，首先明确主题，强化政治性、体现庄重感。每个党支部每月至少确定1天作为主题党日，有条件的每周确定1天，每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日。结合党员思想实际，把开展党性分析、民主评议党员、民主议事、志愿服务、帮扶慰问、交纳党费纳入主题党日活动内容。开展“学习日”活动、利用好红色教育基地开展开放式组织生活，可安排在主题党日进行。党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在党支部主题党日活动。

（五）有效加强党支部基础保障。结合开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，在各类基层单位中合理设置党支部，在党员较多不便集中、工作生活相对独立的党支部合理划分党小组，把党支部、党小组建在企业车间班组、高校年级班级、农村村民小组和产业链、社区居民楼宇、市场商场和商务楼宇商业衔区（商圈）、机关内设科室、老干部活动区等，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届。加强党支部活动阵地建设和经费保障，为党支部开展工作和活动创造有利条件。

四、坚持领导机关、领导干部作表率

（一）带头搞好学习。坚持把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，每次确定一个主题，开展专题式、互动式、调研式学习，发挥示范引领作用。坚持读原著、学原文、悟原理，务求先学一步、学深一层，自觉做到学而信、学而思、学而行。带头制定好个人年度学习计划，认真开展自学。每年深入基层或所在党支部讲好党课，与基层党员面对面交流学习体会，共同提高党性觉悟。通过带头深入学习党章党规，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线；带头学深悟透总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念，坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

第12篇 安监局党组推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案

局党支部，各科室、直属各单位：

2023年在全局党员开展了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据区委有关文件精神，结合我局实际，提出如下实施方案。

一、目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，按照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、选树先进典型、坚持常抓不懈”要求，推动实现“五个更加”。一是政治信仰更加坚定，突出思想政治建设、党性锻炼，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心；二是宗旨观念更加牢固，树立以人民为中心的发展思想，强化群众意识，践行群众路线，站稳群众立场，增进群众感情，提高做群众工作的本领，努力为群众服务、让群众满意；三是党内政治生活更加严格，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，营造风清气正的党内政治生态；四是作用发挥更加充分，党组织充分履行职能、发挥核心作用，党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，党员党性坚强、发挥先锋模范作用；五是党支部活力更加显现，把党员群众组织起来、凝聚起来，不忘初心、继续前进，为践行“实施三区战略，建设海上花园”提供坚强组织保证。

二、抓好学习教育

(一)制定学习计划。按照上级关于“两学一做”学习教育方案的规定要求，把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度，纳入党员学习教育计划，按年度作出学习安排。局党支部每年要对学习作出部署，制定具体学习计划，明确学习重点内容、时间安排和主要方式等，做到年度有计划、月月有安排。党员领导干部要结合实际制定个人自学计划，自觉开展学习。

(二)安排学习内容。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，组织党员深入学习党章、《准则》《条例》等党内法规，深入学习总书记系列重要讲话等“红色必修课”内容。及时学习中央和省市区委重大会议、重大部署、重要文件等精神。深入学习贯彻党的十九大精神，教育引导党员坚定“四个自信”，增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)创新学习方式。坚持读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而思、学而行。局党组每季度至少开展1次专题学习研讨，重点围绕学习贯彻总书记重要指示精神，践行“四讲四有”标准、争做“四个合格”党员，学习贯彻党的十九大精神、强化“四个意识”、坚定“四个自信”等方面开展学习讨论，11月前完成学习研讨。加强研讨式、互动式、调研式学习，落实年度学习任务。运用网站、微信、qq群等平台，及时推送学习内容，深入开展党员学习教育。深化“三学联动”，即规定内容系统学、深入基层实践学、创新平台拓展学，延续去年“两学一做”学习教育的好载体、好做法、好经验。探索微党课、情景互动式党课，参观红色基地等学习方式，提高学习的生动性和实效性。

三、发挥模范作用

要教育引导全体党员深入践行“四讲四有”合格党员标准，自觉规范言行、锤炼党性，在“做”上深化拓展，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断激发干事创业热情，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

(一)开展“红色大比武”主题实践活动。重点围绕模范履职、戒庸戒懒、提能增效，结合局“担当有为、强责提效”作风建设，深入开展“担当有为当先锋”活动。

(二)推动党员勇挑重担当先锋作表率。全体党员要立足岗位创先争优当先锋，围绕中心、服务大局，带头亮身份作承诺、带头认领任务、带头苦干实干、带头宣传引导。在本职岗位上积极主动作为，展示先锋形象；在服务“大拆大整”、平安建设、深化推进“最多跑一次”改革、“花园村庄”建设等重点工作中，切实发挥主力作用；在防汛抗台、抢险救灾等急难险重任务中勇于担当、冲锋在前。全体党员要向“好支书”“好党员”“两优一先”等先进典型看齐，要见贤思齐、对标赶超、奋勇争先。

(三)深化“红色细胞工程”建设。全局党员干部要深入企业基层一线，联系服务企业和基层群众，扎实推进“十百千”助企服务。根据“红色细胞”党员志愿服务有关要求，继续推进在职党员进社区(村居)志愿服务队报到，认领服务事项，进一步架起党员与群众之间的“连心桥”。

四、查找解决问题

(一)深化推进正风肃纪。把党章和《准则》《条例》作为规范党员干部言行的硬约束，严格执行中央八项规定和省委“六个严禁”“28条办法”等，每月至少一次开展正风肃纪专项检查，切实整治群众身边的不正之风。严格落实党员管理“十条红线”，着力解决党员队伍中存在的“不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用”等问题。

(二)开展党员党性作风“五看五查”。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，重点做好“五看五查”：即看理想信念，查是否做到“四个自信”，是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙等问题；看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”，是否做到同以同志为核心的党中央保持高度一致；看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识，是否严格执行“八项规定”；看组织观念，查是否认真参加组织生活，是否坚持请示报告制度；看责任担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。局党支部要每季度开展一次自查自纠，确定整改举措、目标与时限，做好自查自纠(见附件2)。每半年开展一次先锋指数考评，年底结合组织生活会开展“党性体检、民主评议”，组织党员深入剖析自己、查摆问题，确保修正错误、改进提高。从严加强党员管理和发展，继续深化党员参教信教问题整治。

(三)推动基层党建重点任务落实。局党支部要结合实际，每年梳理分析工作短板，研究确定重点任务，明确问题清单和责任清单(见附件3)，集中力量予以整改。重点抓好“灯下黑”问题整治，推动机关党员真正做到学在深处、做在前头。

五、坚持领导带头

(一)带头讲政治。自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高政治警觉性和政治鉴别力，提高保持政治定力、防范政治风险的能力。

(二)带头深化学习。局班子成员要带头学原文读原著，学好“红色必修课”，参加集中学习，开展专题研讨，带着信念学、感情学、使命学和问题学，不断提高马克思主义理论素养，提高用党的创新理论指导、解决实际问题的水平，增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性，不断提升学习效果。

(三)带头讲专题党课。局班子成员要结合基层调研、结对联系、走访慰问等工作，紧扣学党章党规、学系列讲话、践行“四讲四有”等内容，给支部党员讲党课。局党组书记每年至少为全体党员讲1次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科，增强吸引力感染力。

(四)带头严格党内政治生活。局班子成员要严格执行双重组织生活制度，认真参加民主生活会和组织生活会，对照党章党规党纪，对照《准则》和《条例》，认真开展对照检查，开展批评和自我批评，不断增强发现和解决自身问题的能力。局领导班子和党员领导干部一旦出现工作被上级通报批评或发生违法违纪行为等问题，要及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，深入反省、找准问题、抓好整改，确保抓早抓小、防微杜渐。要经常开展谈心交心，及时沟通情况、交流思想、发现问题、相互提醒，在涉及重大问题、重要事项时按规定如实向组织请示报告。局主要领导要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况，被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态。

(五)带头担当作为。局班子成员要带头履职尽责、改革创新、岗位奉献，重实干、务实功、办实事、求实效，形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。进一步落实改革创新容错免责机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，使敢担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

(六)带头改进作风。局班子成员要带头加强作风建设，严格遵守党章党规党纪，自觉践行党的群众路线，持续整改“四风”问题，坚决同不良作风作斗争。特别是要把上级巡视巡查及“回头看”反馈的问题、提出的意见，纳入“两学一做”学习教育的重要内容，主动认领、列出清单，落实责任、抓好整改。要引导党员干部认真学习“郑义门”等优秀家规家训，推动家风家规进教育培训、进组织生活、进考核评议，鼓励党员干部带头订立家规、严格家风家教，以良好家风促好党风政风、带好民风社风。

六、强化支部建设

(一)建强党支部班子。把加强党支部建设作为最重要的基本建设，选好配强局党支部班子和支部书记。加强教育培训，积极参加党支部书记轮训，全面提升党支部书记的工作能力。

(二)严格落实“三会一课”等制度要求。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重思想政治工作，从严教育管理党员。局党支部要严格执行“三会一课”制度，制定年度“三会一课”计划并及时报局党组备案，如实记录“三会一课”开展情况。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加志愿服务等活动。

(三)着力提升支部工作活力。在全局党员开展“五星争创”大检修行动，加强党日活动规范化建设，党员参加党内重要活动统一佩戴党员徽章，强化政治性、互动性，增强仪式感、庄重感，提升吸引力、感染力，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。确定每月10日为“党员固定日”，集中开展帮扶慰问、破难攻坚、宣传引导等服务。推行党员政治生日、“红七月·服务月”、红色星期天等做法，利用红色教育基地、党建网站、“两微一端”等平台，不断创新方式、提高质量、增强活力。