生产安全事故报告及责任追究制度（十二篇）

第1篇 生产安全事故报告及责任追究制度

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》制定本制度：

一、发生在站场内人员伤害及火灾事故，无论等级大小，事故现场人员必须立即向车站站长或副站长报告。情况紧急时，事故现场人员可直接拨打“120”“119”求助，并直接向当地交警队、当地消防队、安监局报告。

二、车站负责人接到报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在1小时内如实向局领导、当地安全监督管理局、卫生管理局、公安消防队报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭证据。

三、事故报告内容：应当包括事故发生单位概况、事故发生的时间、地点、简要经过和事故现场情况、事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计直接经济损失，以及已经采取的措施，事故报告后，出现新情况时，还应当补报。

四、事故经调查程序，查清事故发生原因，性质及责任明确后，应按照“四不放过”的要求，车站应根据责任人行为性质及后果严重性，追究其行政责任，情节后果严重的，可以提起司法责任诉讼。行政责任追究按照《贵州省雷山汽车站安全管理规章制度》及《雷山汽车站站务人员安全管理奖惩办法》有关规定，视其情节程度，给予警告、记过、撤职、开除留用、开除等行政处分和相应的经济处罚。

第2篇 工地项目生产安全事故报告调查处理制度

一、工伤事故的分类

1、轻伤事故:指只有轻伤的事故;2、重伤事故:指有重伤没有死亡的事故;3、伤亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大伤亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大伤亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特别重大伤亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。

二、事故的上报

1、发生工伤事故后。负伤者或最先发现的人员,必须立即报告项目部有关领导,有关领导必须立即报至工程部和公司主管领导。2、主管领导接到报告后立即按照有关规定向安全生产管理部门如实报告事故情况。

三、事故的调查

1、事故调查的目的是:掌握事故情况,查明事故原因,拟定改进措施,分清事故责任,提出对事故责任者的处理情况和填写事故调查报告书;2、发生事故后首先要抢救伤员,保护好现场,如因抢救伤员或防止事故的扩大而需要移动现场物件时,必须作出标志或有详细记录。对事故现场的处理,必须经过当地劳动、公安、安监等部门同意方可进行。

3、按照事故类型分级进行处理

(1)轻伤事故:由工程部领导指定人员进行调查。(2)重伤事故:由公司组织人员组成调查组进行调查处理。(3)发生死亡事故,上报安全生产管理部门,并由安全生产管理部门调查处理。

4、事故发生后在事故的调查处理中认真落实事故处理的“四不放过”原则,即事故的原因和责任,调查分析不清不放过;对事故的直接责任者和有关责任者没有严格审查、处理不放过;群众没有受到教育不放过;没有制定有效防范措施和措施不落实不放过。

5、在事故调查中,要分清责任事故、非责任事故、破坏性事故;

(1)责任事故:指因有关人员的过失而造成的事故;(2)非责任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知领域的技术而引起的事故;(3)破坏性事故;指为达到一定目的而蓄意制造的事故。

6、事故调查的程序:组织调查组、明确任务与分工;调查事故现场、调查事故前生产情况和事故经过;进行必要的技术鉴定和试验;事故原因分析;提出防范措施;责任分析;提出事故责任人员处理意见;填写调查报告书;结案存档。

7、通过事故调查,查明下列事项:

(1)事故发生的时间、(年、月、日、班次、时、分)和具体地点;(2)受伤害的人数、伤害部位、性质和程度;(3)导致事故发生的起因物(如建筑物、构筑物、机械设备、安全防护设施、个人防护用品、用具、物质、材料、货物、环境、气象等),与被伤害人直接接触造成伤害的危险物以及事故类别;(4)事故的后果和事故的经济损失;(5)发生事故时,受伤害人的作业名称及其工作内容、共同作业人员的任务及其分工、相互的联系和联络、作业时工艺条件、操作方法、设备操作参数(如压力、温度)、设备有无缺陷、操作是否正常、事故前有无异常反应和征兆、发生异常现象的判断和处理;(6)受伤害人和与事故直接有关人员的情况:姓名、性别、年龄、工种、级别、工龄、本工种工龄、受过何种技术培训与安全教育等。(7)安全管理方面:有无岗位安全操作规程;安全教育;安全检查、安全活动情况;有无防止事故的安全措施及管理办法等;(8)施工、检修有无安全注意事项、工程项目安排是否合乎要求、施工设计方案中有无安全措施、措施是否有针对性、检修是否有计划安排。有无技术交底等。

8、事故发生后,所在项目部门必须做到:

(1)尽一切可能抢救人员和财产,制止事故发展和扩大;(2)重伤及以上事故要认真保护事故现场,不得人为的破坏和随意清理,在未得到上级有关部门许可前,不得恢复现场。

四、分析事故原因

发生工伤事故后首先要分析发生事故的原因。工伤事故发生的原因很复杂,涉及面广,总的来说是由于人为的、技术的、物质的及管理方面的原因造成的,具体有以下几个方面的原因:

1、违反安全操作规程和劳动纪律;2、缺乏基本的安全生产常识,不懂操作技术知识和缺乏识别事故隐患征兆的能力;3、身体上、精神上的缺陷或处于过度疲劳、思想不集中的状态下工作;4、 工作环境恶劣、劳动条件差(如边坡不稳、未处理浮石、施工梯不符合要求等);5、作业方法不安全、劳动组织不合理;6、没有安全操作规程或制度不健全;7、防护、保险、信号等安全装置缺乏或失灵;8、设备及其附件陈旧、破损、处于不安全状态运转;9、个体防卫用品缺乏和使用不当;10、安全检查制度不严,对不安全因素和查出的问题整改不力;11、其他原因:如由于科学技术发展水平和检测手段所限,无法预料和控制的突然灾害事故造成人员伤亡。

五、事故责任分析

在查清工伤事故情况,分析事故原因(找到事故的直接原因和间接原因)后,必须对事故进行责任分析。对事故发生的责任人在以教育为主的同时要分清事故的直接责任(指对事故的发生居主要地位和作用的)、一定责任和领导责任。根据情节和后果的严重程度,分别给予行政处分,直至追究刑事责任。对事故责任者的处理、处分意见确定后,向上级部门呈报,并按有关规定办理报批手续。

1、确定事故责任的原则:

(1)因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的,由设计者负责;(2)因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果的,由施工、制造、安装、检修、检验者负责;(3)因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或形成严重后果的,由工艺条件和技术操作的确定者负责;(4)因施工、检修大施工组织设计及安全措施不健全或针对性、可靠性而发生的事故或造成严重后果的,由施工组织者负责;(5)因官僚主义错误决定、瞎指挥而造成的事故的,由指挥者负责;(6)已发生事故未及时采取有效措施,致使类似事故重复发生的,由有关领导负责;(7)因缺少安全规章制度而发生的事故,由主管此项工作的人员和生产组织者负责;违反规定或操作错误而造成的事故,由操作者负责;但未经学习,不懂操作安全知识而发生的事故,由指派者负责;(8)指派无特种作业操作资格证人员从事特种作业而造成的事故,由指派者负责;(9)因缺少安全防护装置而造成的事故,由生产组织者和设备管理者负责;因随便拆除安全防护装置而造成的事故,由拆除者和决定拆除者负责;缺少安全防护设施而发生的事故由生产组织者负责;(10)对已发现的重大事故隐患,班组能够解决但未及时解决而造成的事故,由班组长负责;班组无力解决但已呈报有关部门,仍未解决而造成事故的由延误部门负责。

3、凡是发生下述工伤事故的应首先追究有关领导的责任:

(1)工人没有经过安全教育和技术培训就上岗操作,而发生工伤事故的;(2)缺乏安全技术操作规程或规程不健全造成工伤的。(3)安全设施、安全信号、安全标志、安全用具不全、不齐、不洁造成工伤事故的;(4)设备严重失修、严重超负荷,造成工伤事故的;(5)在施工,检修项目安排上,在不能保证安全生产的情况下就下令开工造成工伤事故的;(6)对事故熟视无睹,不认真采取措施重复发生同类伤亡事故的;(7)违章指挥,强令或亲自冒险操作造成工伤事故的;(8)由于挪用安全技术措施经费而造成工伤事故的。

4、有下列情形之一时应当追究肇事者或有关人员的责任:

(1)由于违章指挥或违章、冒险作业,造成工伤事故的;(2)由于玩忽职守、违反安全生产责任制、操作规程造成工伤事故的;(3)发现有发生事故危险的紧急情况,不立即报告或不积极采取措施,因而未能避免事故或减轻工伤事故的;(4)由于不服从管理,违反劳动纪律,擅离职守或擅自启动机器设备造成的工伤事故的;(5)超越各种警示标志造成工伤事故的,不执行操作证、操作牌、操作票而造成工伤事故的。

5、有下列情形之一时,对有关人员从严处罚:

(1)在发生工伤事故后,隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的;(2)在事故调查中,隐瞒事故真相、弄虚作假,甚至嫁祸于他人的;(3)事故发生后,由于不负责任,不积极组织抢救或抢救不力,造成更大伤亡的;(4)发生事故后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故重复发生的;(5)违反已制定制度规定的程序,滥用职权,擅自处理或袒护、包庇事故责任者的;(6)事故发生后,故意破坏现场或改动现场物品位置的。

六、事故的建档与统计

1、事故发生后,有关部门已将事故调查清楚,对事故责任者进行了处理,发生事故的部门制定并落实了改进措施,经过批准后事故可以结案。

2、结案后应将事故资料全部归入安全科档案,并填写目录以备查考。档案资料应包括下列内容:

(1)职工伤亡事故登记表;(2)职工死亡、重伤事故调查报告书;(3)现场调查记录、图纸、照片;(4)直接或间接经济损失的详细资料;(5)技术鉴定和试验报告;(6)物证、人证调查资料;(7)事故责任者的自述材料;(8)医疗部门对伤亡情况的报告;(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;(10)受处分人员的检查资料;(11)事故调查分析会议记录;(12)有关本事故的通报、简报及文件。

3、质安部对所发生的工伤事故运用科学统计分析方法进行事故统计,建立详细的事故统计分析档案材料。

第3篇 生产安全事故报告、处理制度

为了企业避免和减少伤亡事故的发生，依照建筑法和国家及行业有关规定，制定施工现场伤亡事故报告、调查、处理、和统计制度，以便按有关规定及时报告、调查、处理和统计上报事故。

一、事故报告制度

1.未发生事故前，上险率达到100%。

2. 单位发生轻伤事故、应直接或逐级报告公司人事部门或公司安委会。

3. 单位发生重伤、死亡、重大死亡事故，应立即直接或逐级报告公司负责人、公司人事部门或安全部，发生火灾应立即打119 电话报警，并报告以上部门。

4. 公司负责人、公司人事部门、安全部接到重伤、死亡、重大死亡事故的报告后，应由公司人事部和安委会立即报告市劳动局、市公安局、社会保险局、市总工会。

5. 发生死亡、重大死亡事故、单位应组织人员保护事故现场，迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。

二、事故调查制度

1、积极配合调查组赶赴现场帮助组织抢救，并迅速组织调查工作。

2、协助调查事故发生原因、过程、人员伤亡财产损失情况。

3、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生，所采取措施和建议，并接受调查 组对事故单位负责人的处理建议。

4、写出事故报告。

三、事故处理制度

在处理事故时应按照四不放过的原则进行，即：事故发生后：

(1)原因不查清不放过；

(2)不采取改进措施不放过；

(3)负责人和职工群众不受到教育不放过；

(4)对事故有关领导和负责人不查处不放过。

(5)发生事故后启动事故应急预案。

四、伤亡事故统计制度伤亡事故统计是国家对伤亡事故的发生进行控制的一项措施。

1、它及时反映国家行业及企业安全生产状态和形势，便于掌握事故发生的规律 拟定改进措施，杜绝和预防伤亡事故的发生。

2、通过统计数字可以比较各单位、各地区的安全工作情况，分析安全工作形势， 为制定安全管理法规提供依据。

3、事故积累的资料不仅是安全教育的宝贵材料，也为生产、设计、科研、施工清 除隐患，保证安全生产，促进技术进步，提供基础资料。

第4篇 生产安全事故报告及处置制度范本

一、事故发生后,村(居委)负责人、分管安全领导、安全员必须立即赶赴现场,依照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的时限第一时间向党政办或安监所报清下列内容:

(一)事故发生单位概况;

(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

(三)事故的简要经过;

(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

(五)已经采取的措施;

(六)其他应当报告的情况。

二、事故发生后,村(居)必须采取有效措施组织抢救,防止事故扩大 ,减少人员伤亡和财产损失并妥善保护事故现场以及相关证据。

三、当上级部门人员到达后,要协助上级部门人员开展事故现场调查、勘查,绘制事故现场示意图,询问有关知情人员,搜集有关人证、物证、书证。

四、组织对失踪人员的搜救工作,并做好事故善后处理工作。

五、情况紧急时,村(居)有关人员可以直接向区人民政府值班室和区安监局报告。

第5篇 建筑工程生产安全事故报告处理制度

为加强对工伤事故调查处理工作，采取有效措施保证职工在施工生产中的安全和健康，维护职工的合法权益，根据有关规定，特制定本制度。

1、 必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防或减少各类伤亡事故的发生。

2、 事故发生后，应按照事故的等级划分；造成3人以下死亡的，或造成3人（含）以上10人以下重伤的，或造成100万元（含）以上1000万元以下直接经济损失的，为一般事故；造成3人以上10人以下死亡的，或造成10人（含）以上50人以下重伤的，或造成1000万元（含）以上5000万元以下直接经济损失的，为较大事故；造成10人以上30人以下死亡的，或造成50人（含）以上100人以下重伤的，或造成5000万元（含）以上1亿元以下直接经济损失的，为重大事故；造成30人以上死亡的，或造成100人（含）以上重伤的，或造成1亿元（含）以上直接经济损失的，为特别重大事故。

3、 发生事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即上报上级领导和安全职能部门，并保护好事故发生现场和迅速采取措施抢救人员及财产，防止事故扩大。对于重伤死亡事故，必须以最快的速度上报公司，公司须在事故发生后的半小时内上报上级主管部门和政府有关部门。

4、 直管项目发生轻伤事故的，劳务公司和直管项目部共同对事故进行检查处理；非直管项目发生轻伤事故的，由所在单位安全职能部门同其它相关部门进行调查处理，调查处理结果及时上报集团公司工程管理部。

5、 重伤事故由公司工程管理部会同其他有关部门和单位组成调查组进行调查处理，处理结果上报上级主管部门。

6、 死亡事故由上级主管单位和政府有关部门组成联合调查组，集团公司有关部门配合进行调查分析和处理。

7、 事故调查应坚持“四不放过”的原则（原因不查清不放过，不采取改进措施不放过，责任人和广大群众不受教育不放过、对事故有关的领导和责任人不查处不放过）。

8、 伤亡事故发生后，隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定依法追究有关人员责任。

9、 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，集团公司将按有关规定从严处理，触犯刑律的交司法机关追究刑事责任。

2023年5月15日

第6篇 生产安全事故报告与调查处理制度

为了建立有效的事故处理机制，做好事故报告和处理工作，并采取有效预防措施，防止各类事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》，特制定本制度

1、本规定适用于本公司范围内发生的生产安全事故报告、调查与处理

2、事故报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、遵守科学的原则

3、生产部是事故调查与处理的职能部门，安全生产管理员负责各类事故的统计，并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作

4、事故报告规定

（1）发生生产安全事故，现场当事者应立即报告上级主管和公司负责人，任何部门或个人不得阻碍或干预报告

（2）发生火灾事故、危险化学品泄漏事故，现场当事人应立即报告公司负责人和拨打119报警，同时采取应急措施

（3）发生人员重伤、死亡或直接经济损失重大的各类生产安全事故，社会影响较大的其他事故，公司负责人接到报告后，应当在1小时内向安全生产监管部门等相关部门报告

（4）事故报告内容应包括事故发生时间、地点、单位、简要事故经过、伤亡人数和采取的应急措施等

（5）公司负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应的应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失

（6）当发生重大事故后，在政府部门事故调查处理人员没到现场前，应当妥善保护现场及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭事故证据。确因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场的，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、证物

（7）事故档案管理

事故发生后，事故已调查清楚，对事故责任者进行了认定，并落实了整改措施，经事故调查小组同意，事故可以结案。结案后，主管部门应将事故资料全部归入安全生产管理档案，并填写目录以备查考。档案资料应包含下列内容：

a、员工伤亡事故登记表

b、员工工伤事故调查报告

c、现场调查记录、图纸、照片

d、直接或间接经济损失的说明资料

e、技术鉴定和实验报告

f、物证、人证调查资料

g、事故责任人的自述材料

h、医疗部门对伤亡情况的报告

i、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料

j、受处分人员的检查资料

k、事故调查分析会议记录

l、有关本事故的通报及文件

第7篇 建筑公司生产安全事故报告处理制度

一、事故报告

1. 事故发生后,事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地(项目)负责人,项目安全员或项目负责人应在8h内向分公司安全管理部门和公司领导进行报告,若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。

2. 外埠项目部应在事故发生的当天,以电话、传真或电子邮件方式(用《事故快报》)上报分公司安全管理部。

3. 属上报政府部门的事故,事故发生项目部应在2h内,将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况,以电话、传真或电子邮件方式(用《事故快报》形式)报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24h内,以上述同样方式、报告内容,上报市(区)安全监督局、市(区)安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后,在向公司报告的同时,应报告当地主管部门。

4. 发生事故先兆和重大未遂事件时,事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。

二、事故现场处置

1. 事故发生后,项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施,立即撤离现场施工人员,防止事故蔓延、扩大,并负责对现场实施保护。

2. 事故发生后导致人员伤亡时,应在撤离现场施工人员,组织实施应急管理措施的同时,迅速组织受伤人员的救护。

3. 保护好事故现场。

三、事故调查

事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证,为调查组提供一切便利。不得拒绝调查,不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象,除对责任者视情节给予通报批评和罚款外,责任者还必须承担由此产生的一切后果。

四、事故处理

1. 事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大员工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。

2. 在进行事故调查分析的基础上,事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议,编制详细的纠正与预防措施,经公司安全部门审批后,严格组织实施,事故纠正与预防措施实施后,由公司安全部门实施验证。

3. 对事故责任单位和责任人,由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议,进行行政处分和经济处罚,触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。

4. 对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理,由公司工会和安全部门按照国务院《工伤保险条例》和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。

5. 事故调查处理结束后,公司或项目部(分公司)安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报,组织全体职工进行学习,从中吸取教训,防止事故的再次发生。

6. 每起事故处理结案后,公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。

第8篇 生产安全事故报告调查和处理管理制度

1 范围

本标准规定了报告、统计、调查和处理伤亡事故，积极采取预防措施，防止和减少伤亡事故发生，特制订本管理制度。

本标准适用于公司内支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时（包括招用的农民工）等。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本文件。

（国家主席令第13号）中华人民共和国安全生产法

（国务院第493号令）生产安全事故报告和处理条例

国务院令第586号 工伤保险条例

gb6441-企业职工伤亡事故分类标准

gb6442-企业职工伤亡事故调查分析规则

aq9007-2011 生产安全事故救援演练指南

3 术语与定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 事故

造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况

3.1.1 轻微事故

是指造成皮肤、软组织挫伤且面积较小的伤害。

3.1.2 轻伤事故

是指一般伤害不太严重，造成职工肢体伤残，或者某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。轻伤事故也可以表现为一般休工在一个工作日或一个工作日以上的事故。

3.1.3 重伤事故

凡有下列情形之一的，均为重伤事故：

（1） 经医生诊断为残废或可能成为残废的。

（2） 伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。

（3） 人体要害部位严重的灼伤、烫伤或非要害部位的灼伤、烫伤占全身面积的1/3以上。

（4） 严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等。

（5） 眼部受伤较剧，有失明可能。

（6） 手部伤害。大拇指轧断一节，食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能自由伸曲，残废的。

（7） 脚部伤害。脚趾轧断三只以上的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能行走自如，可能残废的。

（8） 内部伤害。内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。

（9） 凡不在上述范围内的伤害，经医生诊断后，认为受伤较重，可以根据实际情况，参考上述几种情形，由企业行政部门会同工会提出初步意见，报当地主管部门审查确定。

3.1.4 死亡事故

指包括在劳动场地当场死亡或伤后一个月内死亡的事故，同时伤亡3人或3人以上的故事是多人事故

3.2 火灾事故

凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都为火灾。

3.3 资产（设备）损失事故

设备资产损失万元以上的事故。

3.4 交通事故

是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

3.5 其他事故

4 职责

工伤事故管理的归口主管部门，负责组织事故的调查分析、统计、结案工作。

事故及时报告、救治伤员、保护事故现场、防止事故扩大、配合事故调查等工作。

5 管理内容要求

5.1 总则

伤亡事故报告、统计、调查和处理工作应当按照实事求是和“四不放过（事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取防止事故再次发生的预防措施不放过、事故责任者没有受到处理不放过）的原则，及时、准确地查清事故的原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见，

5.2 工伤事故认定

5.2.1 职工有下列情况之一的，应当认定为工伤；

a）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

b）在工作时间和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

c）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外等意外伤害的；

d）患职业病的；

e）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

f）在上下班途中，受到机动车辆伤害的；

g）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

5.2.2 职工有下列情况之一的，视同工伤：

a）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的；

b）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

c）职工原在军队服役、因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的；

d）职工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

5.2.3 职工有下列情况之一的，不得认定工伤或者视同工伤：

a）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；

b）醉酒导致死亡的；

c）自残或者自杀的；

5.3 工伤事故分类

5.3.1 轻伤事故：指职工负伤后休息一个工作日以上，构不成重伤的事故。

5.3.2 凡有下列情况之一的均作为重伤处理；

a）经医生诊断为残废或可能成为残废的；

b）伤势严重，需要进行较大手术才能挽救的；

c）人体要害部位严重灼伤、烫伤或者非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的；

d）严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等；

e）眼部受伤较剧、有抢眼可能的；

f）手部伤害：大拇指轧断一节的；食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或各轧断一节的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸展的残废可能的；

g）肢部伤害：脚趾轧断三节以上的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自由如和残废可能的；

h）内部伤害：内脏损伤、内出血或伤及腹膜等；

5.3.3 死亡事故；指一次死亡一人以上的事故。

5.3.4 重大死亡事故；指一次死亡三人以上（含三人）的事故。

5.3.5 职业病；劳动者在生产劳动及其它职业活动中，接触职业性有害因素引起疾病。

5.3.6 未遂事故；指发生了事故但没有出现人员伤害和财产损失的事故。

5.4 事故的应急处理和上报

5.4.1 紧急处理

a）发生事故的单位，在事故发生后立即拨打医疗机构急救电话或者派专人护送伤员到医疗机构进行紧急处置、急救过程中应听从医护人员的安排，配合组织抢救。

b）保护好事故现场，因抢救需要而必须移动现场物件时，应当进行拍照、做出标志和详细记录，并绘出事故现场图。同时采取措施，稳定职工的情绪。

5.4.2 报告

a）发生轻伤或重伤事故，负伤人员或最先发现的人员要立即直接或逐级报告单位领导及安技部，并在48小时内填写《伤亡事故登记表》，经审批后，两份与医生诊断证明一并存档，一份退回原单位保管。

b） 发生死亡事故及三人以上（含三人）重伤事故，单位领导及安技部要立即报告企业主要负责人，同时立即将事故概况上报政府安全生产行政主管部门、工会。

c）单位领导接到事故报告后，应迅速采取有效措施、组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

5.5 事故的调查处理

5.5.1 事故的调查程序

1 、轻伤事故由1小时内，召开有关人员参加的事故调查分析会，查明原因、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理意见，并于10天内填写事故报告表。

2、死亡事故、一次三人以上（含三人）重伤事故由政府安全生产行政主管部门组织组成事故调查组进行调查分析，单位内部人员协助配合调查，以查明原因、提出防范措施和对责任者的处理意见。

3、特别重大事故的调查处理，按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》执行。

5.5.2 事故调查要点

a）物证搜集

（1）现场物证包括：破坏部件、碎片、残留物、致害物的位置等。

（2）在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。

（3）所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。

（4）对健康有害的物品，应采取不损坏的原始证据的安全防范措施。

b）事故事实材料搜集

（1）发生事故的单位、地点、时间。

（2）受害人和肇事者的姓名、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式。

（3）受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况。

（4）受害人的受伤部位和程度。

（5）出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程度、操作时的动作（或位置）。

c）事故发生的有关事实

（1）事故发生前的设备、设施等的性能和质量状况。

（2）使用的材料在必要时进行物理性能或化学性能实施与分析。

（3）有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况。

（4）关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、色彩度、道路、工作面状况，以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录。

（5）个人防护措施状况应注意它的有效性、质量、使用范围。

（6）出事前受害人或者肇事者的健康状况。

（7）其他可能与事故致因有关的细节或因素。

5.5.3 证人材料搜集

a）现场摄影

（1）显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。

（2）可能被消除或残骸踏的痕迹；如刹车痕迹、地面和建筑物的痕迹、火灾引起的损害的照片、冒顶下落物的空间等。

（3）事故现场全貌。

（4）利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。

b）制作事故图

报告中事故图，应包括了解事故情况所必须的信息，如事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。

5.5.4 事故分析要点

事故原因的确定是在事故调查取得大量第一手资料的基础上进行的，事故原因分直接原因和间接原因。

5.5.4.1 直接原因

人的不安全行为和机械、物质和环境的不安全状态

a)不安全行为包括

（1）操作错误、忽视安全、忽视警告。

（2）造成安全装置失效。

（3）使用不安全设备。

（4）以手代替工具操作

（5）物体存放不当。

（6）冒险进入危险场所。

（7）攀、坐不安全位置。

（8）在起吊物下作业、停留。

（9）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。

（10）分散注意力。

（11）未用个人防护用品。

（12）对易燃、易爆物处理不当。

b) 不安全状态包括

（1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。

（2）设备、设施、工具、附件有缺陷。

（3）个人防护用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

（4）生产现场环境不良。

c) 间接原因

（1）技术和设计上有缺陷，如工业结构、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、施工和材料使用存在问题。

（2）教育培训不够、未经培训、缺乏或懂得安全操作技术知识。

（3）劳动组织不合理。

（4）对现场工作缺乏检查或指导性错误。

（5）没有操作规程或操作规程不健全。

（6）没有或不认真实施事故预防措施，对事故隐患整改不力。

（7）其他

分析事故的时候，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。

d) 事故调查报告内容

（1） 事故单位基本情况

（2） 事故经过

（3） 事故原因

（4）事故的责任分析

（5）事故性质和对有关责任者的处理意见。

（6） 事故教训和今后的防范措施。

（7）今后需进一步研究的课题（如对规程、制度等的修改意见）。

（8）附件、技术鉴定、笔录、图纸、照片等。

e）事故调查组在事故调查期间有权向事故发生的单位、有关人员了解情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

第9篇 某建筑施工企业生产安全事故报告处理制度

生产安全事故报告和处理

一、建筑施工企业生产安全事故管理应包括记录、统计、报告、调查、处理、分析改进等工作内容。

二、生产安全事故发生后,建筑施工企业应按照有关规定及时、如实上报,实行施工总承包的,应由总承包企业负责上报。

三、生产安全事故报告的内容应包括:

1 事故的时间、地点和工程项目有关单位名称;

2 事故的简要经过;

3 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

4 事故的初步原因;

5 事故发生后采取的措施及事故控制情况;

6 事故报告单位或报告人员;

四、生产安全事故报告后出现新情况的,应及时补报。

五、建筑施工企业应建立生产安全事故档案,事故档案应包括以下内容:

1 企业职工伤亡事故月报表;

2 企业职工伤亡事故年统计表;

3 生产安全事故快报表;

4 事故调查情况报告、对事故责任者的处理决定、伤残鉴定、政府的事故处理批复资料及相关影像资料;

5 其他有关的资料

六、生产安全事故调查和处理,应做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过,没有采取防范事故再发生的措施不放过。

第10篇 生产安全事故报告及管理制度

一、生产安全事故等级

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

二、安全事故报告程序

1、监理部辖监标段发生安全生产事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和事故损失，同时保护好事故现场，及其向上级报告，等待事故调查组调查处理。

2、监理部辖监标段发生安全生产事故，应当严格遵守有关事故报告程序的规定：

（1）事故发生后，事故现场监理人员应当立即报告所属单位、急指挥部总指挥，事故发生单位必须在第一时间报告总监理工程师、业主负责人，同时（于1小时内）向建设主管部门、安全生产监督部门报告，并立即开展事故抢险救援工作。

（2）相关人员在接到事故发生单事报告后，要立即赶赴事故现场，协助事发单位开展事故抢险救援工作。对事故情况确认后，要以最快方式（10分钟内），向负责人简要报告事故过程和发生事故的原因、人员伤亡、抢险救援等情况。

（3）负责人在接到安全生产事故报告后，对事故发生情况，做出较为详细的了解并得出初步判定事故等级后，通报属地政府安全生产事故应急指挥中心办公室。每一级上报时间不得超过1小时，特殊情况可越级上报。

3、事故报告的主要内容

（1）事故反正的简要概况；

（2）事故发生的时间、地点以及现场情况；

（3）事故的简要经过和当前状态；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），以及初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的控制措施；

（6）对事态发展的初步评估（如果有）；

（7）报告人（或单位）姓名（或名称）、联系方式；

（8）其它应报告的情况。

三、事故调查以及处理

1、在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过：的原则进行处理，追究相关人员责任。

2、发生一般事故及以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查，事故发生单位有关领导、部门要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过“的原则进行处理。

发生轻伤事故，由事故发生单位项目部负责组织调查。调查组由事故发生单位有关领导、安全管理机构、事故部门以及有关部门人员组成。

事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

3、调查组职责有：查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。

4、做好事故档案保管工作。对事故调查过程中形成的材料都应存入档案，以便备查。

第11篇 胶印厂生产安全事故报告和调查处理制度

为了规范企业安全事故的报告及调查处理工作,最大限度地保护员工的生命财产和企业的财产安全，切实做好企业的安全生产工作，结合企业的实际情况，特制定本制度。

一、安全事故报告制度

1、发生人身伤亡事故后，现场人员必须利用一切条件和技术对伤员进行现场救护并送往离现场最近的医院，同时，立即将事故情况向所在单位的领导、企业安监部、企业分管领导报告；设法采取措施，防止事故扩大，保护好现场，等待有关部门现场勘察。

2、发生设备事故后，现场人员要在不危及人身安全的情况下采取措施防止事故扩大，保持系统其它设备的正常运行，同时及时向所在单位的负责人、安监部报告；当设备事故的发生危及人身安全时，现场人员可紧急停止系统设备运行，撤离现场，然后向有关部门、领导报告。

3、发生交通、失火、失盗等事故，现场人员必须尽可能地采取措施，防止事故扩大，然后向所在的部门的负责人、安全管理小组以及分管领导报告。

4、根据《安全生产管理办法》的规定，企业发生恶性误操作事故、一般及以上设备或电网事故、轻伤及以上人身事故、一般及以上交通事故时，在事故发生后的24小时内及时以电话或传真方式上报企业安全管理小组。

5、企业各部门发生任何事故、故障、异常情况，都必须在事发的两个小时内向企业安全管理小组汇报。

二、安全事故调查制度

1、一般轻伤事故、恶性误操作事故、一般及以上设备事故、一般及以上交通事故的调查由分管安全副职组织事故处理小组按事故处理“四不放过”原则进行调查处理，并填写《工伤事故登记表》或《设备事故报告》交企业安全管理小组；事故调查过程中，允许事故当事人及相关人员在场陈述事故发生的情况，参与调查分析；事故处理结果由事故处理小组讨论，按有关制度执行。

2、重伤或死亡事故、重大设备事故的调查，由企业或上级有关部门组成的调查组调查。

3、造成设备损坏、公私财物受损，经济损失在100元以下（含100元）的事故、障碍、事件，由所在部门组织进行调查、分析和处理，将处理情况以书面形式报到企业安全管理小组；经济损失在100元以上的，由企业组织进行调查、分析和处理。

4、事故调查的任务

（1）了解发生事故的具体时间（年、月、日、时、分）、具体地点，检查现场，寻找确定事故原因的痕迹和物证以及进一步展开调查的线索，做好详细记录，必要时进行现场拍照，并绘制事故现场图。

（2）了解受伤人数、伤害部位、医疗部门对受伤情况的诊断报告、设备损坏的部位和程度、对生产造成的影响、经济损失的情况。

（3）调查事故的原因。

（4）向事故当事人、在场人员和相关人员了解事故前生产、设备运行情况，受害人和共同作业人员的任务、分工及操作方法等；了解事故设备有无缺陷、防护装置情况，操作是否正常，发生事故时的抢救措施。

（5）了解受害人以及事故直接相关人员的情况（姓名、性别、年龄、工种、工龄、受过何种安全教育和技术训练等）。

（6）索取与事故有关的生产和设备等资料。

（7）提出事故造成的经济损失的报告。

（8）按照事故“四不放过”的处理原则，召开事故分析会。

（9）做出有关责任人的处罚意见。

（10）填写事故报告单报送有关部门。

（11）事故处理的有关资料及通报发各单位学习，以便吸取教训。

三、安全事故处理制度

1、安全事故处理要贯彻“安全第一，以人为本”的方针和坚持“四不放过”原则。在处理事故时，要把保护人的生命安全放在第一位，当发生人身伤亡事故时，要首先救治伤员，然后才保护财产；处理正在发生的事故时，要在确保人身安全的情况下，采取措施，设法防止事故扩大。

2、事故发生后，企业要快速组成事故调查小组，及时投入事故调查。

3、对事故的调查处理要坚持“四不放过”原则，查明原因，分清责任，吸取教训，做好防护措施，防止类似事故的发生。

4、对事故责任者的处罚按企业《安全生产管理办法》和《安全生产奖惩细则》的有关规定执行。

第12篇 生产安全事故报告、调查处理与责任追究制度

为进一步加强我矿生产安全管理，强化安全管理责任，明确生产安全事故管理责任，规范生产安全事故管理程序，根据《生产安全事故报告和调查处理

条例》、《安全生产事故信息报告和处置办法》和《公司关于生产安全事故汇报程序及调查处理有关规定（试行）》等文件精神，特制定“生产安全事故报告、调查处理与责任追究制度”。

一、事故类型及认定办法

（一）伤亡事故

伤亡事故按伤害程度分为以下三类：

1、轻伤事故。

2、重伤事故。

3、死亡事故。

（二）非伤亡事故。

非伤亡事故，划分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故三类。

1、一级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的，为一级非伤亡事故。

（1）发生的事故使全矿停工8小时以上，或采区停工3昼夜以上；

（2）瓦斯、煤尘燃烧或爆炸；

（3）煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50吨（含50吨）；

（4）井下发火封闭采区或影响安全生产；

（5）水灾使矿井全部或一翼停止生产；

（6）采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产24小时以上；

（7）采煤工作面冒顶长度在10米及以上；

（8）掘进工作面冒顶长度在5米及以上；

（9）巷道冒顶长度在10米及以上；

（10）矿用火工品爆炸造成直接经济损失在5万元及以上；

（11）因生产事故造成直接经济损失达5万元及以上；

（12）造成设备直接损失价值超过50万元；

（13）地面车间供电中断7天以上或地面中断供电2天以上；

（14）主扇风机和分区扇风机停止供风30分钟以上；

（15）提升设备的断绳、猴车故障、过卷，大型物坠入井筒；

（16）猴车故障8小时以上；

（17）运输设备撞车、追尾造成设备严重损坏，斜井跑车，皮带、电缆或电气设备着火；

（18）3千伏级及以上变配电设备误停、误送电；

（19）压风机故障、风包和风管爆炸或着火；

（20）主排水系统故障造成泵房进水；

（21）基建施工企业造成全矿工程停工8小时以上；

（22）上级认为应调查处理的其它非伤亡事故；

2、二级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的，为二级非伤亡事故；

（1）发生的事故使全矿井停工2小时以上，但不足8小时或采区停工8小时以上，但不足3昼夜；

（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；

（3）采区排水系统故障造成泵房进水；

（4）采区或采、掘工作面通风不良，风流中瓦斯超限或瓦斯积聚造成停产8小时以上；

（5）采煤工作面冒顶长度达5米及以上，但不足10米；

（6）掘进工作面冒顶达3米及以上，但不足5米；

（7）巷道冒顶长度达5米及以上，但不足10米；

（8）火工品爆炸造成直接经济损失在2万元以上但不足5万元；

（9）因生产事故造成直接经济损失在2万元以上但不足50万元；

（10）主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵；

（11）全矿井停电10分钟以上；地面车间供电中断4小时以上至7天，或地面供电中断30分钟以上至2条；

（12）矿井主要通风机（含分区通风的扇通风）停风10分钟以上30分钟以下；

（13）猴车故障达4小时以上8小时以下；

（14）上级认为应调查处理的其他非伤亡事故。

3、三级非伤亡事故，凡符合下列情况之一的，为三级非伤亡事故；

（1）发生的事故使全矿井停工30分钟至2小时或使采区停工2小时至8小时；

（2）通风不良或局扇无计划停运，使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯浓度超过3％及以上；

（3）矿井主要通风机（含分区通风的扇风机）停风10分钟以下；

（4）因水灾迫使一个采掘面停止生产；

（5）采煤工作面冒顶长度超过3米（含3米），但不足5米；

（6）掘进工作面冒顶3米以下；

（7）巷道冒顶长度5米以下‘

（8）化工、火工品爆炸造成直接经济损失0.5—2万元；

（9）乘人猴车故障1小时以上，但不足4小时；

（10）地面造成车间供电中断1—4小时或地面供电中断10—30分钟；

（11）因生产事故造成直接经济损失价值0.5—2万元；

（12）造成设备直接损失价值0.1—2万元；

（13）因设备故障影响生产（或基建施工）1小时及以上或产量损失200吨及以上；

（14）未列入矿井一、二级非伤亡事故范围的其它非伤亡事故；

4、矿井地面非伤亡事故划分，比照《公司关于生产安全事故汇报程序及调查处理有关规定（试行）》中地面生产经营单位非伤亡事故相关划分标准。

（三）人身未遂事故

按事情情节和危害程度分为重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性质恶劣，情节与历史上所发生的重大伤亡事故相似，一旦发生将会造成3人以上（含3人）死亡，只是凭侥幸才未酿成后果的事故。

（1）采掘工作面冒顶、片帮埋、堵人超过3人及以上；

（2）采掘工作面未撤出人员提前放炮；

（3）采掘工作面及其它地点风流中瓦斯浓度达到1.0％以上或爆破地点附近20米以内瓦斯积聚仍进行爆破作业；

（4）有害气体使多人被熏事故；

（5）斜井内有人员工作或行走同时开动车辆，或斜井跑车事故；

（6）运人车辆行驶中颠覆矿车事故；

（7）猴车故障致摔人事故；

（8）提升设备过卷0.5米以上，造成有人受伤，蹲罐未造成后果；

（9）猴车在运行过程中遇到撞人的物体；

（10）运输皮带电缆冒烟或着火未造成严重后果；

（11）3千伏级以下的变配电设备误停、送点事故；

（12）压风设备、管路爆炸事故；

（13）火工品爆炸或丢失事故；

（14）水或煤水使3人及以上被冲事故；

（15）上级认为应由上级调查处理的其他未遂事故；

2、一般人身未遂事故。指事故情节与历史上所发生的死亡事故相似，如果发生将会造成人员伤亡，只是因侥幸才未造成死亡后果的事故。

（1）顶板冒落、掉顶或片帮埋人、砸人事故；

（2）工作面倒柱险些砸人事故；

（3）工作面放炮险些崩人事故；

（4）皮带或刮板运输机刮人、挤人、铰人、物料顶人事故；

（5）人身触电或电弧烧人事故；

（6）运输设备、车辆刮、挫、撞、轧人事故；

（7）人员高处坠落或坠物险些砸人事故；

（8）机组锚链断裂崩人或大链弹人事故；

（9）设备检修时误动作伤人事故；

（10）水或煤水冲人事故；

（11）其它由事故调查小组认定为一般人身未遂事故。

二、事故汇报

1、事故发生后，跟班队长或班组长立即责令停止作业，安排现场人员救护伤者，及时采取措施制止事故蔓延扩大，并保护好事故现场。需要移动现场相关物体时，必须做好标记，以利于现场勘察。‘

2、现场事故发生或接到事故发生信息后，跟班队长或班组长立即亲自或安排专人将事故情况（发生事故的时间、地点、单位性质、影响范围、人员伤害程度及数量等）向矿调度室汇报。自发生事故10分钟内事故单位未向调度室汇报的，视为故意隐瞒事故。

3、发生人身伤害事故时，调度室接到汇报后立即向矿值班领导汇报，安排运输队准备好运送人的设备，保证运输畅通；同时通知矿医院做好接诊工作，并及时通知相关科室值班人员做好应急准备；矿值班领导根据伤情汇报给矿长或总经理。

4、发生重伤及以上事故、三级及以上非伤亡事故，未遂事故和总公司有关文件规定的其它事故，矿值班领导根据事故情况安排救护工作并决定向矿长、安全矿长汇报，矿长或调度室接到事故报告后相当于30分钟内报告总公司调度室、公司主要领导及分管领导。

5、重大事故或可能造成重大事故的非伤亡事故，应立即上报总公司。凡是需要立即上报的生产安全事故，可以用电话直接上报，随后补报文字报告。事故信息报告后出现新情况的应当及时续报。

6、需要向国家、省、市、县安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构汇报的，按照《生产安全事故信息报告和处置办法》执行。

7、报告事故信息，应当包括下列内容。

（1）本单位的名称、地址、性质、产能等基本情况。

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过（包括应急救援情况）；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其它应当报告的情况。

使用电话快报，应当包括下列内容；

（1）本单位的名称、地址、性质；

（2）事故发生的时间、地点；

（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

8、事故有关的业务科室接到通知后必须立即到矿调度室参与事故处理工作，并根据调度室安排指定专人到现场察看情况，协助事故事故单位处理工作并及时掌握现场真实情况；

9、如职工发生人身伤害后向本单位汇报，而事故单位未按事故汇报程序向矿调度室汇报的，侧视事故单位故意隐瞒工伤，同时谁造成信息阻断的要承担医疗费用的60％，由行政科核算时在个人工资中扣除。

10、如职工个人发生人身伤害（施工地点单人作业的）而没有在第一时间（原则上10分钟以内）汇报给调度室或本区对的，视为伤者故意隐瞒工伤，承担医疗费用的80％，由行政科在其本人工资中扣除。同时视该职工所在单位故意隐瞒工伤。

11、由于职工人身伤害原因无法进行信息沟通，周围知情人员出现不汇报、不组织救援等不作为行为，导致严重后果的，给予解除劳动合同；情节特别严重的移交司法机关处理。

12、职工受伤后私自离矿，且又无矿内人员能证明其在矿工作时受伤，一切后果均由该职工个人承担；若有矿内职工能证明其在矿内因工作受伤，且经查实的，则视伤者故意隐瞒工伤，本人承担全部已发生医疗费用，由行政科在其本人工资中扣除，同时视该职工所在单位故意隐瞒工伤。

三、现场急救程序

1、事故发生后，立即在跟班队长或班组长的指挥下，首先解救伤员脱离现场危险区，同时发出呼救。并由受过训练的人员实行自救互救，进行心脏复苏、简单止血、包扎、骨折固定及搬运伤员等。

2、井口急救医生接到呼救后，携带所需医疗用品到达指定地点进行现场诊断、急救，初步判断伤情。对伤情较重和危机生命的伤员，应及时报告矿医院或者上级医院，派医生下井协助抢救，并在密切监护下安全护送升井。要求矿医院指定与之相适应的救护应急预案。

3、伤员送至矿医院后，应加强急救措施，确切判断伤情程度，在伤情稳定时可转送医院。伤员不宜转送时，请求上级医院前来协助抢救。

4、在急救过程中矿医院要做好救护记录，在伤员转送医院时，应由医生护送，或由了解情况的工人护送，并由上级医院陈述抢救经过。

5、根据事故等级，由矿长或调度室立即启动相应级别应急救援预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

四、现场自救基本原则

抢救伤员必须遵守“三先三后”原则，即：

1、对窒息或心跳、呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运；

2、对出血伤员必须先止血后搬运；

3、对骨折的伤员必须先固定后搬运；

五、人身伤害事故治疗程序

1、调度室通知矿医院值班医务人员，并把了解到的伤员伤情进行简要说明，由矿医院确定治疗地点。

2、伤员到达治疗地点，经过医务人员检查后，如需到其它医院做进一步检查或治疗时，由矿医院医务人员通知调度室派车到指定地点，由事故责任单位值班人员通知值班队长、队长或党支部书记陪同。

3、重伤员治疗由矿医院院长与其它医院联系，安排治疗事宜，并指定医务人员陪护。

4、矿医院根据受害人情况，轻微伤于接诊后12小时内出具伤害程度鉴定报告，轻伤及以上事故于接诊后24小时内出具伤害程度鉴定报告。事故当事人所在单位负责人在事故发生后4小时内将事故报告送安全科，在医院出具伤害程度鉴定报告4小时内到安全科办理相关手续。

5、伤员私自到非指定医院治疗的，或未经矿领导同意安排到非指定医院治疗的，按隐瞒工伤处理。

6、工伤人员工伤治疗结束后，必须在一周内将自己工伤治疗证明交安全科妥善保管，然后由矿医院出具证明交行政科，行政科可会同有关人员根据工伤人员恢复情况确定是否准许其上班，不经行政科同意，工伤人员不得上班。

六、各科室职责

1、安全科负责组织对伤亡事故的调查、分析和处理工作，做好事故追查会议记录，及时向矿领导提供事故报告，并统计上报，建立各类事故台账。

2、生产科、技术科负责组织对顶板，“一通三防”、水灾、井下爆破等非专业事故的调查、分析和处理工作。做好事故追查会议记录，建立非伤亡事故台账。并于2个工作日内把事故报告报安全科，报告需标明事故类型、级别、事故经过、处理意见、防范措施等内容。

3、机电运输科负责组织对机电运输非伤亡事故的调查、分析和处理工作，做好事故追查会议记录，建立非伤亡事故台账。并于2个工作日把事故报告报安全科，报告需标明事故的类型、级别、事情经过、处理意见、防范措施等内容。

4、保卫科负责对地面爆破、地面火灾事故非伤亡事故的调查、分析和处理工作，做好事故追查会议记录，建立非伤亡事故台账，并于2个工作日内把事故报告报安全科，报告需标明事故的类型、级别、事情经过、处理意见、防范措施等内容。

5、调度室负责组织对其它非伤亡事故的调查、分析和处理工作，做好事故追查会议记录，建立非伤亡事故台账。并于2个工作日内把事故报告报安全科，报告需标明事故的类型、级别、事情经过、处理意见、防范措施等内容。

七、零星工程施工出现事故责任划分

各采区多个队伍同时施工的地点，各队施工措施要统一会签，一个区队同时施工的地点不得超过四个，施工期间各队跟班队干要相互协调，杜绝事故发生。

1、零星工程作业的区队在其它区队的施工区域内施工时，零星工程施工措施要进行会签并送区域所有施工区队贯彻；零星工程施工队伍一并贯彻主体工程措施相关内容。

2、零星工程施工单位未经允许擅自使用其它单位设备设施造成事故的责任由零星工程施工单位承担。

3、零星工程施工单位未经允许擅自使用其它单位设备设施造成事故的责任由零星工程施工单位承担。

4、零星工程施工单位施工时出现其它事故，根据现场实际情况经研究确定各自承担责任大小。

八、事故调查

（一）成立事故调查组

发生伤亡和非伤亡事故，由矿成立事故调查组。分管矿领导主持，业务科室组织，相关科室人员及责任单位参加，对事故进行调查、分析，并提交事故报告。轻微伤及一般非伤亡事故由责任单位进行追查，并于1天内提出事故报告交安全科。

1、顶板事故调查组

组  长：生产副矿长

副组长：安全副矿长、采掘副总工程师、调度室主任。

成  员：其他矿领导，技术科、安全科、行政科、调度室、监察科、工会、团委等科室相关人员，责任单位第一负责人和相关人员调查由总工程师主持。有人身伤害事故由安全科负责组织、记录，并提交事故报告；非人身伤害事故，由技术科负责组织、记录，并提交事故报告。

2、机电运输事故调查组

组  长：机电副矿长

副组长：安全副矿长、总工程师、机电副总工程师、矿长助理、机电科科长、安全科科长、调度室主任。

成  员：其他矿领导，机电科、技术科、调度室、行政科、监察科、工会、团委等科室相关人员，责任单位第一负责人和相关人员调查由机电副矿长主持。有人身伤害事故由安全科组织、记录，并提交事故报告；非人身伤害事故，由机电科组织、记录，并提交事故报告。

3、“一通三防”事故调查组

组  长：总工程师

副组长：安全副矿长、通防矿长、通风、采掘副总工程师、矿长助理、技术科科长、安全科科长、调度室主任。

成  员：其他矿领导，技术科、调度室、行政科、监察科、工会、等科室相关人员，通风队队长和相关人员调查由总工程师主持。有人身伤害事故由安全科组织、记录，并提交事故报告；非人身伤害事故，由技术科组织、记录并提交事故报告。

4、水灾事故调查组：

组  长：总工程师

副组长：安全副矿长、通防矿长、通风、采掘副总工程师、矿长助理、技术科科长、安全科科长、调度室主任。

成  员：其他矿领导，技术科、调度室、行政科、监察科、工会、等科室相关人员，通风队队长和相关人员调查由总工程师主持。有人身伤害事故由安全科组织、记录，并提交事故报告；非人身伤害事故，由技术科组织、记录并提交事故报告。

5、爆破事故调查组

组  长：生产副矿长

副组长：安全副矿长、地面矿长、通风、采掘副总工程师、调度室主任。

成  员：其他矿领导，技术科、安全科、行政科、调度室、监察科、工会、等相关人员，责任单位第一负责人和相关人员井下爆破由总工程师主持，地面爆破事故调查由地面矿长主持。有人身伤害事故由安全科负责组织、记录，并提交事故报告；非人身伤害事故，井下爆破事故由技术科负责组织、记录，并提交事故报告。地面爆破事故由保卫科负责组织、记录，并提交事故报告。

6、地面火灾事故调查组：

组  长：地面矿长

副组长：安全副矿长、调度室主任

成  员：其他相关矿领导，保卫科、安全科、行政科、后勤科、供销科等科室相关人员，责任单位第一负责人和相关人员调查由地面矿长主持。有人身伤害事故由安全科组织、记录，并提交事故报告。非人身伤害事故，由保卫科组织、记录，并提交事故报告。

7、其他事故由调度室负责组织，矿领导和相关科室及责任单位第一负责人参加。

（二）事故调查程序

发生轻伤及以上人身伤亡事故和三级及以上非伤亡事故，调度室通知相应事故调查组组长级成员，事故调查组组长及成员接到通知后应立即赶赴现场调查分析，并与12小时之内组织追查。发生轻微伤及一般非伤亡事故，值班矿长安排人员到现场调查分析，并由责任单位于12小时之内组织追查。事故责任单位和相关业务科室配合调查组搜集材料：

1、由安全科负责搜集提交的材料有：

（1）事故单位、地点、时间、伤害人员、姓名、人数；

（2）事故当班班前会内容，作业程序，操作时动作或位置；

（3）施工规程、安全技术措施及贯彻措施情况；

（4）当事人材料；

事故发生后，安全科与责任单位要尽快搜集与事故有关的相关材料（对证人口述要做好记录和考证）。

2、由行政科负责搜集提交的材料有：

受害人的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、职务、工龄，本工种工龄、用工形式、技术状况及安全技术、安全知识培训情况。

3、由机电科负责搜集提交的材料有：

（1）事故前设备、设施等的性能、质量，有关设计、工艺方面的技术文件。

（2）设备、设施的操作规程，操作设备人员的岗位责任制及规章制度等;

（3)事故地点（设备地点）工作环境及个人防护措施等。

4、由技术科负责搜集提交的资料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：

（1）采煤工艺、放顶情况；

（2）事故当班瓦斯检查、记录、汇报情况，支柱、支架质量情况；

（3）巷道质量情况；

（4）施工工艺及掘进支护等情况；

（5）地质、水文地质情况，有关设计资料及技术要求；

（6）绘制事故现场图（标明受伤者及相关人员设备设施位置）。

5、行政科负责搜集提交的材料有：

经调度室同意对现场进行录像。

6、由矿医院负责搜集提交的材料有：

（1）事故前受伤者和相关人员的健康状况；

（2）事故后对受伤者致伤害程度的鉴定及抢救情况。

九、事故分析追查

1、事故发生后，经医院及相关部门初步鉴定属重伤或二级以上非人身伤害事故的，由对应的调查组进行事故分析追查。按照“四不放过”的原则，对照有关制度，把事故的原因、责任、防范措施和对责任者的处理意见，于24小时内提交矿党政联席会讨论决定后执行。轻伤事故由安全科组织相关科室进行追查，于24小时内提交事故报告，并按制度提出处理意见报矿党政联席会通过执行。

2、经矿党政联席会批准的事故报告，由对应调查组负责下发事故通报。

十、事故报告、统计及归档

对事故分析追查完毕，经党政联席会批准的事故报告，由与公司业务相对应的科室于24小时内以文件形式向公司相应部室报告，报告要附有对相关人员的处理意见、伤病人员登记表、事故现场示意图、事故现场照片、医院对伤害人员伤害程度鉴定、物证、人证材料、直接、间接损失材料等。

安全科对事故报告进行汇总存档，并根据事故报告建立工伤事故台账和非伤亡事故台账，调度室、技术科、机电科根据业务范围分别建立非伤亡事故台账。安全科建立的非伤亡事故台账要包括调度室、技术科、机电科等三个科室所有非伤亡事故台账的内容、

十一、责任追究与处罚

出现以下情形的，给予事故责任单位党政负责人和其他直接责任人员进行处罚的同时，根据事故性质给予相关责任人警告、记过、记大过、降职直至撤职处分。（上级有文件规定的按上级文件执行）

1、出现事故后现场负责人不积极履行汇报、抢救（抢险）义务的，罚款2000-5000元并停工培训；故意破坏事故现场的，罚现场负责人2000-5000元；故意制造假象，影响或阻碍事故调查的，罚现场负责人2000-10000元，并追究其行政责任；故意隐瞒工伤（事故）或放任事态发展导致事故扩大的，单位负责人不及时汇报事故情况的。或不按程序汇报、治疗的，延误治疗时机或造成其它纠纷的，罚单位负责人、书记、跟班人员各10000元，并追究行政责任；单位故意隐瞒工伤的（事故）的。罚单位负责人、书记、跟班人员各10000元，并追究行政责任。

2、伤者故意隐瞒工伤的罚款5000元，知情者（证明人）罚款2500元。

3、隐瞒工伤的除按隐瞒工伤处罚外，根据所隐瞒工伤的类别或登记，按照《煤矿安全奖罚制度》对应条款一并处罚。

4、相关业务科室或单位负责人接到调度室通知后，不得以任何理由拖延，原则上必须在30分钟内到矿。凡因通讯不畅造成联系不到本人的，轻者罚款400元，重者给予纪律处分。

5、矿相关部门值班人员接到调度室通知后不按照规定及时履行职责的，对当事人罚款500元，部门负责人罚款300元。导致事故扩大或造成不良影响的，直接责任人解除劳动合同，并追究部门负责人行政责任。

6、事故调查过程中，不如实反映事故真相或提供虚假信息者，罚款1000-5000元。。

7、事故追究分析、报告、统计不符合规定的，对业务主管部门责任人罚款300元，部门负责人罚款200元，造成不良影响的，追究行政责任。

8、工伤人员治疗结束后必须将自己工伤治疗期间的病历交矿医院妥善保管。否则罚工伤人员500元。

9、不经行政科同意，擅自安排工伤人员上班的，罚责任单位队长、书记1000元。

十二、其它

凡发生人身伤害事故的受害者，医疗终结需由医院出剧痊愈证明，出院后需到矿培训办接受岗前培训，培训合格能适应工作的方可上岗作业。