纪委干部个人工作总结
今年是非常充实的一年,在思想政治方面与时俱进,有新的提高,在工作方面做出了一定成绩,现简要总结如下:
一、认真学习十六大精神,在思想政治和理论方面与时俱进
1、认真学习___同志5。31讲话和党的十六大精神,学习“三个代表”重要思想。通过学习,对“三个代表”重要思想的认识全面加深,坚决拥护将“三个代表” 重要思想作为党的指导思想写入党章,对《党章》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护,对全面建设小康社会的目标充满信心,感到我们党是一个与时俱进的伟大的党,进一步坚定了理想和信念。
2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并结合高校实际加深理解,体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要意义,
3、组织部门的业务学习活动,坚持每周一上午的业务学习制度,协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作,为我校党风廉政建设上台阶作出努力
1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。
3、分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。
4、分管的档案工作被评为校先进单位。
5、以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无责任事故的发生。
三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作,为试点取得成功作出应有的贡献。
1、先后赴张家港、南通、宿迁等地调研,解放了思想,明确了思路。
2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。
3、负责干部测评系统研制的组织协调工作,设计测评表,协助做好测评组织工作,负责测评系统的演示课件制作的有关工作。
4、起草了《扬州大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《扬州大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《扬州大学学院、部门、单位考核评估办法(试行)》、《扬州大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《扬州大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《扬州大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《扬州大学关于实行干部选拔任用工作责任制的规定》、《扬州大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。
5、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文,并在我校学报上发表。
四、做好党群总支的有关工作
1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作,并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。
2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。
3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。
4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。
五、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况
在纪委工作4年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。
六、存在不足
1、理论学习的面不广,也不够深入,往往因为写文章和完成相关任务,才进行深入学习,自觉性不高。
纪检监察干部个人工作总结
*年以来,本人在委局领导的领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结:
一、加强理论知识学习、努力提高工作能力
加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的历次学习外,还坚持自学,并注重把工作学习相结合,重点学习了《党章读本》“八荣八耻”及纪检监察业务知识,观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。
二、*年主要工作回顾
一年来,在委局领导的直接领导下,我积极支持配合主任工作, 根据县纪委*年宣传教育工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。
一是配合开展好“宣传月”活动
为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐__教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。 “七.一”期间结合全县纪念建党85周年,配合在全县开展了一次党章知识竞答活动,共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐败的自觉性和主动性。
二是深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入。
1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知,组织全县纪检组(室)征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和最新党风廉政电教片。共组织征订《学习党章-规范言行--党章学习读本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘(不包括个别单位自行征订部分);并及时组织征订了《中国监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。2、认真做好编制《纪检信息》工作。共收到各类信息60条,采用52条,全年编辑《纪检监察信息》12期。3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设“意见箱”,在施工工地设立“廉政公示牌”,并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全县348名任实职副科级(包括县处级)以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片,并要求每人写出体会。。
三是认真完成好领导交办的各项工作任务
一年来,在抓好本职工作的同时,根据纪委领导的安排,先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;县精神文明办公室第十三届精神文明单位考评等工作。同时,参加了工会组织的演讲比赛,撰写了《让困难低头,让苦难芬芳》的演讲稿,同时发挥自己的业余兴趣爱好,在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
三. 存在的问题
1) 对理论学习不够深入。
今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。
2)开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。
3)具体工作中,政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。
本人与xxxx年度担任纪委副书记兼监察工作部部长,在xx书记的直接领导下,在全体纪委委员和本部门同志的大力支持下,严格要求自己,认真履行职责,积极开展工作,较好的完成了岗位目标责任和党委、纪委交办的各项工作任务。
一、认真学习,不断提高自身的政治思想素质和政策理论水平
今年参加了在新疆大学召开的部属高校第二片组会议;参加了学校组织的“创先争优”活动,完成了学校“两访两创”活动中的访谈任务,对新闻学院、金融学院五位教师进行了访谈,并按时提交了书面访谈材料;参与了教育部第二片组关于高校制度执行力研究课题的调;通读了《管好身边人》《黑白人生》两本有关反腐__建设的专著,在个人博客中收集整理了部分党风廉政建设方面的政策法规。
二、扎实工作,较好完成了年度工作任务
在履行纪检监察职能和岗位目标责任时,本人能够坚持围绕中心、服务大局,牢固树立在管理中监督、在监督中服务的思想,以纪检监察的实际工作为学校改革发展提供有力保证。今年完成了以下主要工作任务。
一是按照湖北省纪委的统一要求和工作部署,组织开展了学校第十二个党风廉政建设宣传月活动,参加了党委书记徐敦楷教授主讲的,以廉政准则实施办法为主要内容的廉政党课,参加了湖北经济学院党委书记周元武同志主讲的勤政廉政先进事迹报告会,参观了洪山监狱等。
二是参加了学校组织的专项检查组,对二级单位落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》和湖北省纪委“1+6”文件的情况进行了抽查。
三是圆满完成了教育部党组就我校贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》和教育部《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》的情况开展的专项检查,检查组对纪委的日常工作和资料准备工作作了充分肯定。
四是圆满完成了湖北省纪委就我校贯彻落实廉政风险体系建设工作(即“1+6”文件)的情况开展的专项检查,检查组认为我校纪委落实“1+6”文件协助有力,体系建设成效明显,风险点查找深入到位,起到了宣传、预警作用。
五是协助财务部门完成了学校“小金库”清理和上级部门治理乱收费等专项检查工作。
六是主持制定、修订和完善了部分党风廉政建设规章制度。今年,结合教育部和湖北省的专项检查,重点对学校《处级领导干部任前廉政谈话的规定》、《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《关于执行领导干部述职述廉制度的实施办法》等制度予以补充完善,除继续要求处级干部在每年进行述职报告的同时进行述廉报告外,还进一步明确提出将遵守《准则》和“十不准”的情况作为述职述廉的重要内容。参与了《中南财经政法大学采购与招投标管理办法(修订)》的制定。
七是完成了日常的管理、监督和服务工作。今年主要参加了干部选拔和非教师专业技术人员、辅导员的招录聘用监督,对26名副处级领导干部进行了任前谈话;参加了本科招生录取和研究生考试监督,特别是在自主招生等特殊类型招生工作中能切实贯彻公平竞争、公正录取、公开透明的“阳光招生”原则,坚持“六公开”“六不准”,认真履行好监督职责;参加了仪器设备、图书资料、教材等招标领导小组,对部分招投标结果进行了监督;参加了研究生推免、研究生资教选拔、四六级考试、本科生期末考试、学生违纪处分等教学工作的监督;参加学校资产经营公司监事会,对校办产业经营活动进行监督;列席了校务会议,下半年开始列席了校党委常会会。
八是认真接待来访者,及时处理信访件,严肃查办违纪案,今年共处理了来信来访12件。
三、严格要求,认真做好部门和个人的廉洁自律工作
本人能够认真学习贯彻执行《中国*党员领导干部廉洁自律的若干规定》和《中南财经政法大学关于加强领导干部作风建设的若干规定》,并按照学校的要求,对照两个《规定》对个人执行情况进行了自查,能坚持个人重大事项报告制度,本部门和个人没有发生违反廉洁自律的事情。
四、存在的问题
一是年度工作任务中计划对学校党风廉政建设文件进行汇编,由于等待国家对事业单位工作人员管理办法出台而没有完成。
二是反腐__建设理论水平还有待提高。
三是有的监督工作因碍于面子、怕得罪人不能到位。
光阴流水须努力,又到一年述职时。20xx年,在校党委的正确领导和院系部门的大力支持下,我立足岗位,加强学习,踏实工作,开拓进取,较好地完成了各项工作任务。做到了学习有成效、工作有成就、廉政得巩固,个人素质和领导能力有提高。现就一年来的德、能、勤、绩、廉情况,总结述职如下:
一、认真学习,提高理论素养,增强工作能力
如今,我们生活在信息化和知识经济时代,科技进步日新月异,新知识、新事物、新问题不断涌现,只有不断学习,有了丰富的知识积累,才能顺应时代发展的需要。作为学校党委委员、纪委书记,既是决策的参与者,又是工作的执行者和推动者,我深知肩上担子的份量。要履行好这个职责,不仅要有强烈的政治责任感,还需要有较高的理论素养和扎实的纪检监察业务知识。为此,我把学习当作一种政治责任,当作提高自身素养的必修课。坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力学习和实践科学发展观,学习党的理论知识和方针政策,学习党风廉政建设和反腐败工作的知识和经验,不断汲取政治、行政、教育、管理等方面的新知识、新思想、新观念。我利用开会和理论中心组集中学习的机会,认真听取领导讲话、学习有关文件;利用支部学习和到院系、部门调研的机会认真听取老师们好的想法和建议,从中汲取知识和经验;我每天挤出时间认真阅读报刊书籍,及时掌握时事动态。通过不同渠道、不同场合的用心学习,进一步提高了理论素养。面对新情况、新问题、新矛盾,基本做到了敏锐观察,准确判断,思想观念始终保持与时代合拍,增强了工作能力和应对各种局面的能力。
二、调查研究、勤于思考,为学校科学发展献计出力
毛泽东同志有句名言:“没有调查就没有发言权”,xx要求领导干部要“问政于民、问计于民、问需于民”,因此在工作中,我特别注重调查研究和缜密的思考。经常到所联系的院系、分管部门、校园走访,以及通过同老师们谈心的方式了解和掌握第一手情况,防止工作中的盲目性和片面性。勤于思考,注重正确理解、合理把握政策尺度,防止工作失当。坚持“党委领导、校长负责、教授治校、民主管理”的原则,重大事项及时汇报,做到到位不越位。对待分管工作,坚持用科学发展观指导,注意沟通和协调,既出主意,扮演好领导角色,又充分发扬民主,发挥集体力量,充分调动大家的工作积极性和创造性,做群众的一分子。对于学校决策的执行和推动,能从学校整体和长远利益角度加强对部门的指导,积极为学校的科学发展献计出力。
三、扎实工作,强化指导协调,切实做好分管工作
20xx年,根据党委分工,我主持纪委工作,分管监察审计处、继续教育学院、保卫处和校医院(20xx年10月归入总务处)工作。一年来,在部门领导和同志们的共同努力下,取得了一定的工作成效。主要体现在以下几个方面:
1.以反腐__制度建设推进年活动为契机,扎实推进纪检监察工作
去年是全省反腐__制度推进年,学校成立了活动领导小组,我担任副组长,负责具体推进事宜。根据省委省政府《批转<关于开展反腐__制度推进年活动的意见>;的通知》精神,学校及时制定了《黄山学院反腐__制度推进年活动实施方案》,对涉及管权、管人、管财、管物、管事等重点部门和关键环节的反腐__制度建设提出了明确的要求。各部门、各院系陆续制定了活动计划。为更好地贯彻落实省教工委、教育厅《关于切实做好反腐__制度建设推进年活动健全制度阶段工作的意见》,及时印发反腐__制度健全阶段“立、改、废”计划表,指导各有关部门按照统一部署,对20xx年前出台的制度进行全面清理。全年共清理出校党政制度153项,其中“保”57项、“废”13项、“改”21项、待“改”34项,20xx年新“立”制度28项。年底,省教工委制度建设推进年活动检查小组对我校的制度建设进行了认真地检查并给予了好评。为贯彻省纪委《关于举办纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年活动的通知》,校纪委开展了以撰写论文和书画创作为主要内容的活动。各院系、部门踊跃参加。校纪委向省教育纪工委选送了书画作品、廉政论文共19件。9月,开展了“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动。学校召开反腐__制度建设推进年主题教育活动讨论会;校党委理论学习中心组全体成员集中观看《警示与反思》、《秉公用权廉洁从政警示录》等反腐__警示教育片;校第一次党代会全体党代表集中观看《居安思危续集——警惕颜色革命》电视专题片。活动的深入开展,使广大党员干部受到了系统的反腐__教育,强化了党员干部的廉政意识。
20xx年进一步规范招投标监督,加强审计工作,共完成基建、修缮工程审计93项,审计金额4437.5万元,审减金额484.43万元,切实维护了学校的经济利益。在信访方面,全年共接到群众来信、来访及组织转办来信7件,及时按规定程序进行了办理。对1名有一般问题的处级干部进行了诫勉谈话,对1名科级干部进行了严肃的批评教育,为1名受到不实举报的干部澄清了问题。12月下旬,纪委对新任处级干部进行了集体廉政谈话。还清理纠正了个人“小灵通”捆绑办公电话11部。
2.调整发展战略,促进继续教育健康发展
20xx年是我校成教工作全方位调整的一年,对过去快速发展过程中产生的各种问题进行了认真的梳理,调整思路,改进工作方法,严格规范办学。上半年,对各函授站进行了全面工作检查并对学籍、教学管理进行规范指导。拆除了不适应办学要求的淮南函授站和滁州函授站,整改亳州站,规范新东方站,新设广德、马鞍山函授站。充分利用网络快捷优势,为学生提供优质服务,提高效能。有效发挥继续教育学院网页作用,及时转载省厅乃至教育部有关文件规定,让学生及时了解相关政策,大大减少了先前咨询电话应接不暇的状况。结合制度建设推荐年活动和学校“三定”工作,制定了《函授站管理规定》和岗位工作职责。积极做好大自考、二学历自考、计算机国考、导游考试的报名、考务等组考工作,全年参考总量达7000人次。我校的继续教育工作迈上了一条持续、稳定、健康发展的良性轨道,取得了较好的经济效益和社会效益。10月,成教处更名为继续教育学院。
3.加强保卫工作,确保校园安全稳定
始终把维护校园安全稳定当作保卫工作的核心来抓,确保良好的校园治安秩序和育人环境。要求保卫处平时注意收集信息情报,掌握师生员工的思想动态,对校园内发生影响社会稳定的突出问题及时汇报,并有针对性地开展思想政治工作。加强治安防范工作和规范化管理,落实制度,严格机动车辆进出,对教工的私家车发放通行证,对出租车进校园进行严格控制,对进出校门的大件贵重物品检查登记。不断改进工作方式,针对校园内出现的治安新情况,加大了两校区的治安巡逻、门卫管理力度,加强夜间值班。重视队伍建设,提高保卫人员的综合素质。既严格执纪,又热情服务,树立良好的校园卫士形象。保卫处还承担着学校综治办公室的工作,与全校30个责任书签约单位密切联系,加强指导,防患于未然。20xx年,第四届徽商大会在屯溪召开,其中的人才论坛在我校举行,更具重大历史意义的奥运火炬在黄山传递,保卫处积极根据学校统一部署,在各部门、院系通力合作下,较好地完成了所承担的安全保卫任务,保证了各项活动的顺利进行。
4.抓监管重预防,做好医疗保健工作
20xx年,校医院建立了以卫生预防为主的健康指导、卫生监督的工作机制。加强预防保健的工作力度,加大对食品卫生的管理力度.在有关部门的支持配合下,多次对食堂卫生、饮食、大学生超市、饮食人员工作资格,持健康证上岗情况进行监督检查,确保了万人大学的食品安全。及时出板报、挂横幅,大力宣传卫生知识。开展了教职工体检、妇科检查和新进人员入校身体复查工作。根据校医院的医疗条件和技术力量,克服了人手不足和设备落后的困难,认真开展日常门诊治疗工作,确保医疗安全。本着“公开、公平、公正”的原则,实行了学生医疗保险招标机制,严把质量关,保证药品安全。通过“三公开”药品招标方式,保证药品的可信度,也为学校节约了不必要的开支。
四、加强党性修养,率先廉洁自律,塑造良好品格
大思想家孔子说,为政者“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。我不以纪委书记搞特殊化,时刻注意自己的言行,做到率先廉洁自律。坚持民主集中制原则,主动参加民主生活会,正确开展批评与自我批评,虚心接受他人监督。以高度的政治责任感抓好纪检监察队伍建设,经常了解师生员工的诉求,认真解决实际困难和问题,因客观条件限制解决不了,也耐心加以解释,并积极向党委建议,创造条件逐步加以解决。以中纪委“四大纪律、八项要求”和党员领导干部廉洁自律八条规定严格要求自己,没有为配偶、子女、亲友谋取私利。工作中勇于承担任务和承受压力,勤勤恳恳,任劳任怨,能正确行使党和人民赋予的权利,始终坚持国家、学校利益高于一切,自觉抵制各种不正之风,识大体、顾大局。能自觉维护领导班子团结,形成战斗力,有话当面讲,勇于批评和自我批评。对工作有责任感,对事业有使命感,对学校有呵护感,讲责任,讲贡献,讲关爱。
五、不足之处和努力方向
回顾20xx年,我做了一些应该做的事情,但与组织的要求和同志们的期望还存在着一定的距离,还有不足之处,如理论学习不够深透,在执行党的纪律监督方面有时不够到位,工作创新不够等。黄山学院正处在改革发展的关键时期,面临的新情况和新问题将会不断出现,建设“特色鲜明的应用型本科院校”需要全校上下团结一心,开拓进取。今后,我将更加努力学习、勤奋工作,在校党委的领导下,紧紧依靠广大师生员工,为学校的建设和发展,为师生员工切身利益的实现真正发挥好保驾护航的作用,为进一步提升黄山学院的整体水平和综合实力做出新贡献。
xxxx年干部管理室在县纪委常委的正确领导下,在其他兄弟室的协作下,以“三个代表”重要思想为指导,认真落实市、县纪检监察工作会议精神,按照县纪委的工作部署,认真开展权力观教育和建立学习型机关活动,严肃查处了违法违纪案件,做好本室日常工作,现将一年来的工作情况总结如下:
一、工作开展情况
1、深入开展权力观教育活动。今年x—xx月份,由县委组织、县纪委牵头在全县范围内认真开展了权力观教育活动,其间干部室参加了权力观教育的全过程,按照市权力观教育活动办公室和县委关于开展“牢记两个务必,坚持执政为民”为主题的权力观教育活动的意见工作部署,认真搞好了权力观教育活动宣传发动,学习讨论,对照检查各阶段的具体工作,对在权力观教育活动中,干部作风转变,权为民所用,利为民所谋,情为民所系以及为群众办好事办实事,解决热点难点问题及时编写信息并上报,在权力观教育中,我们共编写上报信息xx条,被市权力观办公室采用转发条,在驻马店日报发表文章x篇,下发简报xx期。为进一步加大权力观教育活动的宣传力度,我们在县电视台开辟了“书记、局长谈权力观”专栏,各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力观的想法、体会及感受,产生了较好的社会效果。为了扩大影响,吸引社会各界人士对权力观教育活动的关注,x月份我们在县委对面举办了权力观教育活动成果大型图片展,为权力观教育活动向深入有效开展营造了良好的社会氛围。同时为了确保这次活动开展得扎实有效,我们还分别组织人员对各乡镇、局委权力观教育活动开展情况进行督导检查,取得了较好的成效。
2、协助机关支部认真开展了建立学习型机关活动。为了在新形势下建立一支高素质的纪检监察干部队伍,县纪委常委研究决定,在县纪检监察机关开展建立学习型机关活动,年初印发了《汝南县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》,系统地安排了机关干部轮流学习辅导表,机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导,并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查,登记存档,此项活动的开展,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。
3、案件查处情况。今年干部管理室初核案件x起,立案x起,党政纪处理x人,开除党籍x人,舍屯信用社主任付明春;留党察看两人,公安局刑警队王力平、李建业;党内严重警告x人,祁峰,收缴违纪款xxxxx元,其中xxxx元退还给当事人,及时挽回了社会影响,维护了我县窗口形象。
4、认真履行了财会人员职责。今年三月份任会计以来,按照财务管理的有关规定,每月对机关收支票据进行认真核对,及时入帐,做到日清月结,并加强了对票据的监管,确保无误。
5、认真做好干部管理室各项本职工作。如干部人事各种报表,新时期如何加强对纪检监察干部监督管理专题调研等,同时认真完成领导交办的其他各项工作任务。
二、主要做法
1、加强学习,提高自身素质。随着形势的发展,纪检监察工作会不断遇到新情况、新矛盾、新问题,尤其是干部管理和财会工作,对我来说又是新内容,要想干好,只有平时加强学习,向书本学习,向有经验的同志学习,系统掌握有关理论知识和实际工作中的技能技巧,才能在工作中不出差错,才能确保工作顺利完成,才能较好地处理好新形势下出现的各种矛盾。
2、严于律己,坚持原则。严于律己是干好纪检监察工作的前提条件,在平时的工作中,我做到时刻严格要求自己,不该吃的不吃,不该去的不去,管着自己的手,管着自己的腿,管着自己的嘴,坚持原则,秉公执纪,无私无畏,严肃查处各类违法违纪案件。
3、抓主要矛盾,合理安排时间,工作中有时遇到许多问题,这就需要分清问题的主次和轻重缓急,抓住主要问题,合理安排时间,工作就会有条不紊,能够较好地完成领导交办的各项工作任务。
三、存在问题
1、理论知识肤浅,不全面,不系统,不深入。平时的学习也只是读读报纸和学习一些浅显的理论知识,特别是对与纪检监察工作相关的知识学的更是不深不透,有的甚至似懂非懂,今后一定要加强学习,与时俱进,努力提高自身文化素质。
2、缺乏办案技巧。查办案件特别是查处大要案既要有勇又要有谋,在新形势下,要不断学习,善于总结经验,提高办案技能技巧,有效突破大案要案,提高成案率。
3、缺乏开拓创新精神,工作中因徇守旧,凭经验办事的多,开拓创新少,工作方法不新,没有特色。
四、xxxx年工作打算
xxxx年干部管理工作以党的十六大精神为指导,按照市、县纪委工作部署,开拓进取,扎实工作,突出重点,务求实效,努力从以下几个方面抓好自己的本职工作。
干部管理工作
1、继续开展建立学习型机关活动。进一步提高机关干部思想政治素质和业务素质,采取讲课、辅导、座谈、经验介绍和走出去、请进来等灵活多样的学习形式,以达到较好学习效果。
2、针对当前形势对新时期纪检监察干部管理工作进行专题调研,强化对纪检监察干部的监督管理。
3、认真做好干部室的日常工作
本人于20xx年1月份任xx县纪委监察局派驻第六纪检监察组副组长。任职以来,在县委、县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据委局领导和组长的要求,认真履行职责,积极开展各项工作。现将工作汇报如下:
注重廉洁从政,保持良好形象。能严格遵守党纪国法,认真学习领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力为群众做好事,切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高自身的精神境界,培养良好的生活情趣。能自觉接受监督,做到光明磊落,胸怀坦荡,时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。
注重学习培训,切实提高素质。一年来,本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和 三个代表 重要思想,不断加强党性修养,认真贯彻党的路线、方针、政策,深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识,积极参加各类学习培训活动,自觉提高业务能力和办案水平。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,强化党性修养,恪守党性原则,深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定,思想政治素质得到较大的提高。在工作中,能脚踏实地,坚持原则,服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素,廉洁自律。
切实履职,努力完成各项工作任务。一是监督检查所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况,实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。二是督促检查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督,对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。今年来,本人参与调查处理信访案件8宗,查处违纪党员3人,其中党内严重警告1人,党内警告2人;建议辞*员干部1名。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能,指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设,督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学习月活动和《廉政准则》学习贯彻活动等工作。
同时,在履行纪检监察组有关职责的基础上,能服从大局,围绕中心,做好县委、县政府和委局机关交办的其他工作:一是协助支持西部五镇的计育工作。二是支持配合省道335线的扩建拆迁工作。三是做好xx机场纪律监督组有关工作。四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。
一年来,虽然取得了一定的成效,但仍存在业务学习不够扎实、调查研究不够深入等问题,新的一年,我将继续在县纪委常委会和组长的领导下,努力提高业务水平和办案能力,切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设,为xx县反腐__建设和xxxx大崛起做出自己的贡献。
一、纪检监察干部队伍基本情况
**县纪委监察局共有纪检监察干部18人,其中:汉族干部15人,占83.3%;少数民族干部3人,占26.7%;妇女干部7人,占38.9%;中共党员15人,占93.3%。35岁以下的干部8人,占44.4%;36岁至45岁的干部9人,占50%;大学本科学历4人,占22.2%;大学专科13人,占72.2%。在职务构成方面,副县级1名;正科级6名,占33.3%;副科级4,占22.2%;一般干部7名,占38.9%。
二、狠抓干部队伍自身素质教育,提高业务工作能力。
为了适应新形势下反腐__工作的需要,切实提高纪检监察干部的理论水平和业务素质,委局坚持“内强素质,外树形象”,始终把政治理论、纪检监察业务、市场经济等相关知识作为教育培训的重要内容,采取办培训班、以会代训、跟班学习、和岗位“练兵”相结合的办法,着力提高纪检监察干部队伍的理论水平和业务素质,2024年年初结合“保持共产党员先进性教育活动”,狠抓干部队伍的素质教育,印发了《县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》,并结合十六大、十六届三中、四中、五中全会及上级纪检监察会议精神,系统地安排了机关干部认真进行学习、辅导,切实提高了系统干部政治思想素质和业务素质,使全体纪检监察干部既提高了理论水平又掌握了必要的金融、财经、法律和现代科学知识,增强了在新形势下开展纪检监察工作的能力。
三、狠抓机关制度建设,加强干部宏观管理工作。
今年委局机关将制度化建设作为提高干部队伍整体素质的有效途径,通过完善各项制度,切实转变干部工作作风,提高工作效率的有效手段不断创新工作思路,先后制定出台切实可行的领导包案制、限期工作制、定期例会制、工作督查制等多项制度,并对工作人员的岗位职责进行了定岗定责,使委局分工明确,各项责任落实到人,确保责任范围内事项的严格落实和办结质量,形成了纪检监察机关的整体合力。为严格管理,充分调动机关每个工作人员的积极性,科学衡量机关干部工作绩效,委局机关首先研究制定和实施了《**县纪委监察局机关干部工作目标考核细则》,对每个机关干部的工作进行科学量化考核,有力地促进、保障和支持了委局全盘工作整体向前推进,为反腐败工作奠定了良好基础;其次,为进一步完善纪检监察干部队伍管理体系,实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度。通过评估,科学地对岗位责任进行重新调整,达到了岗责统一、岗位相符。为进一步强调了解县情、调查研究、服务群众的思想和强化宗旨意识,树立立党为公、执政为民的服务观念,结合工作实际,完善了《纪委群众监督评价制度》、《纪委监察局干部工作责任》和党员干部年终考核责任书,通过制度约束干部行为和权力的`运行,努力实现机关工作的制度化、规范化和程序化,扎实推进创建“学习型、实干型、服务型、创新型”机关活动,创新工作方法,完善运行机制,锻造出了一支思想正、观念新、业务精、能力强、作风硬的干部队伍,有力地促进了各项工作。
四、狠抓干部工作实效,促进形成整体合力。
在纪检监察工作实践中,把上级的指示精神、工作部署与本地区的具体情况结合起来,重新对委局领导及各科室主任的岗位职责进行修订,签订岗位责任书,明确目标,强化责任,对职责范围内的工作任务实行定人、定责、限期完成制,要求工作完成后以书面形式上报办公室,确保办结事项质量,形成了上有领导分管、下有具体小组来抓的工作格局。同时,为加强组织协调沟通联系,确定每周四下午为委局定期例会日,各领导、室主任就本周各自工作进行总结,汇报交办事项进展及完成情况,并对下周工作进行计划布置、对全局工作进行相互交流、对疑难问题进行研究,共同协商解决的办法,促进各领导与科室之间的工作沟通联系,确保地区和县委重大决策和工作部署得到及时贯彻落实。
回顾一年来的工作,**县纪委监察局及全县纪检监察系统的干部工作始终沿着正确的政治方向,在科学化、规范化、制度化道路上不断向前推进,保证了全县反腐__工作始终以最正确、最合理、最有力的方向前进,为全县党风廉政建设工作奠定了最坚实的基础。
盛夏七月,按照xxxx纪委的统一安排,我们一行13人参加了中纪委纪检监察干部综合培训。时间虽短,但受益非浅。它让我们的开阔了视野,增长了知识,接受了一些新理念,新思维,提高了我们纪检监察依法办案的方法和技巧,应用性强,收获很大。参加培训的全体同志采取了专心听讲、勤于思考、做好笔记、注重理解、灵活运用、善于总结的学习方法,在培训中突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系。使这次培训学有所获,学有所思,达到了“四个提高”。一是思想认识的提高;二是对案件分析能力的提高;三是执纪技巧的提高;四是理论知识的提高。现就对培训期间的学习情况作以下简要总结:
一、明确任务,把握重点,学习收获颇丰
从6月21日—7月8日,17天的时间里,共学习了信访举报工作、依法依纪办案、案件审理工作、性格色彩分析与心里突破等11个方面的内容。虽然大家以前对这些方面的知识有所了解,但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系,不能靠平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握。因此,只有深入学习,才能在理论上有高度、在工作上有深度。这次课程即安排了基础理论知识,也安排了具体的业务操作。为使这次学习能够有所收获,达到学有所用、用有所成、推动工作,全体学员上课专心听讲,认真记录学习笔记,在学习中把握好三个重点。一是把握住了政治理论学习这个重点。作为纪检监察干部,必须充分认识到加强自身政治思想建设和重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部,一定不能放松政治理论的学习,通过深入学、反复学,不断提高纪检干部政治敏锐性和政治鉴别力,自觉做到在大是大非面前头脑清醒,立场坚定。二是把握好了纪检监察政策理论和业务知识这个重点。从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手,本着以精益求精、一丝不苟的精神,认真学习了《惩治与预防体系纲要》《纪检公文写作》《证据的获取与应用》《执法监察》、《案件检查》、《案件审理》、《纪检信访》等方面的内容,进而提高了自身实际工作能力。三是把握《纪律处分条例》学习运用这个重点。学习《中国共产党纪律处分条例》,重在理解、运用,落脚点要放在指导工作实践上,通过学习对在xxxx公司改革进程中如何依法执纪,对建立健全社会主义市场经济体制,对坚持立党为公、执政为民,对全面贯彻“党要管党、从严治党”,对建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的重大作用有了更深层次的认识。
二、联系实际,学以致用,此次学习与实际工作的几点感想
这次培训时间是十分有限的,单靠这几天的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的,经过多次学习讨论,大家达成共识,理论知识的学习要与xxxx纪检监察的实际工作联系了起来,做到在实践中去理解、去运用、去升华;将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践,主要从以下几点抓好落实:一是要认真抓好党风廉政建设责任制的落实。在进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制的前提下,要认真抓好领导干部廉洁自律,切实落实“一岗双责”,大力推进反腐__“六个机制”和“五公开”工作,力求在工作机制上求突破、在工作方式上求创新。二是要加大查办案件工作力度。在深入研究新时期违纪违法案件新特点的基础上,充分发挥信访举报案源主渠道的作用,结合执法监察、效能检查等工作,促使案源线索的增加,达到拓宽办案思路、提高办案质量和水平的效果。三是要不断建立健全从源头上预__败的新机制。发挥纪委组织协调督促作用,继续贯彻执行“四项纪律八项要求”、落实禁止“五种行为”工作。今年下半年的重点工作是深入开展“理想、能力、形象”主题教育活动和“调查研究与制度建设年”活动,加强廉政文化建设,深入落实《违纪嫌疑制度》,加强对党政领导班子和领导干部的监督等方面工作,尽快形成有利于管好事、选好人、用好权、管好钱的新机制。四是要围绕“保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能”这五个方面,积极开展廉政监察、执法监察和效能监察,促进党员领导中层干部廉政勤政,依法行政。
三、几点体会
1、这次学习,为我们提供了向其他单位学习的机会。我们班的学员来自全国各地各层次纪检部门。通过交流,我们互通了信息,对同行的做法有了一些了解,学到了一些先进经验。
2、通过学习,大开眼界,所见所闻,感触很深,使我们对纪检监察工作有了一个更深层次的认识。
3、通过学习“严格依纪依法办案”课题,体会到今后工作应加强以下几个这方面工作。一是在办案工作中,必须遵循党要管党、从严治党。要严格维护党纪政纪的严肃性,坚持党纪政纪面前人人平等的原则。二是必须严格依纪依法行使职权。要严格依照党内法规和国家法律法规的规定开展办案工作。既严
2023年,**县纪委、县监察局在市纪委、市监察局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十*大和十*届三中全会精神,全面落实十*届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求,坚持“围绕中心、服务大局”,坚持“从严治党、执纪为民”,坚持“标本兼治、惩防并举”,着力加强纪律、作风和反腐__建设,为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。
一、2023年度纪检监察工作总结
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在2023年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制,明确责任分工
认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。
一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐__工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《2023年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐__责任落到实处。
二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐__建设第一责任人职责,2023年度亲自安排部署反腐__重要工作34次,对反腐败__重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐__建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐__建设72次。及时将2023年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。
三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐__与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育,端正舆论导向
坚持把反腐__教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐__“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐__的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐__理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐__理论学习。2023年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐__宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐__学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐__意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“__洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新,规范权力运行
坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预__败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。
一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。
二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。
三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预__败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。
四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。
4.推进监督工作,促进权力正确行使
坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。
一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。
二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。三是以干部作风为重点,深入开展纠风治乱。结合我县实际,制定《2023年纠风工作实施意见》,以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用,以民生工程和藏区政策落实为重点,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实解决食品药品安全,庆典、研讨会、论坛过多过滥,公路“三乱”,教育乱收费,领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作,积极推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作,促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系,积极搭建“三平台一机制”,大力宣传“阿坝民声”诉求平台,深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗红、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动,截止目前,县政务服务中心已基本建成即将投入使用,全县11个乡镇都建立了便民服务中心,进一步提高了服务效率,规范了行政行为,使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决“四风”问题,突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》,《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件,进一步促进干部作风的转变。
5.强化监督检查,确保利民惠民
加强对党的十八大以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查,特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查,狠抓落实、务求实效,促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署,及时调整完善维稳监督检查工作领导小组,认真制定维护稳定监督检查实施方案,切实细化责任,明确任务,全面形成县纪委主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓,县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。
二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求,按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标,紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实,加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求,组织相关单位对“阿坝民声”涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查,顺利通过州委、州政府的复查。同时,及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。
三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规,确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个,节约资金1291.53万元,节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个,节约资金201.81万元,节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗,节约金额:203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求,县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件,严肃换届纪律,强化全程监督,确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的十八大部署,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及县委“十条规定”、“三项要求”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻“八项规定”,进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件,在加强学习宣传的同时,采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式,开展专项监督检查7次,确保规定贯彻落实。
6.深化体制机制改革,加大源头治腐力度
坚持通过深化改革,完善体制,创新机制,用科学的、系统的、可操作的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为,堵塞漏洞,促进源头治腐工作不断深化。
一是深化制度改革,推动干部人事工作。坚持将干部人事体制改革与经济体制、政治体制、行政体制等体制改革相协调配套。从不断巩固党的执政基础,提高党的执政能力,建设一支符合“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和能担当起建设现代化重任的干部队伍的目的出发,不断深化和推进干部人事制度改革。继续把好干部选拔任用“提名关”,完善和规范酝酿、讨论决定制度,增强识人察人的准确性,推进选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程,在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度和干部选拔任用监督等方面力度明显加大,同时,通过任前谈话,正确引导新任干部的工作积极性、提高干部的廉洁性。
二是深化制度改革,健全行政管理体制。坚持以政府职能转变为核心,深入推进行政审批制度改革,大力推进电子政务,加快“在线”效能监察建设,确保对行政许可事项和其他非许可事项实施情况的受理、承办、审核、批准和办结等重点环节的实时监控。
三是深化制度改革,建设现代市场体系。规范土地征收和使用权出让制度。加强国有土地批后监管,延伸土地管理监督“链条”,实现对土地使用行为的全程监督。全面深化政府采购“采管分离”工作机制,建立健全以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门配合的采购管理和监督机制,贯彻落实《政府采购法》,依法规范政府采购行为,加强对采购人员的监督管理,对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目均实行政府集中采购。
7.严肃查办案件,发挥治本功能
坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。
一是加强领导,为办案提供组织保证。坚持从加强领导入手,强化办案责任制。强化了主要领导负责制。由纪委书记亲自抓案件查办工作,并形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的办案领导体制和“谁主管、谁办案、谁负责”的办案责任制。形成了重点案件主要领导亲自靠前指挥,阶段性听取汇报,协调解决疑难问题,为办案工作排忧解难的工作格局;推行了“主办负责制”,实行每一案件一人负责,二人主办,一包到底,进一步强化了办案人员的责任;加强了后勤保障。自2023年以来,县委、县政府在办案经费,交通、通讯工具上尽量向办案工作倾斜,为办案工作开绿灯,对办案工作给予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查办力度。充分发挥信访举报主渠道作用,多途径深层次挖掘案件线索。在开通了信访室举报电话的基础上、今年还开通了党风廉政监督举报电话、96960行政效能投诉电话和在11个乡镇、县城人口集中地设置廉政信箱等多形式,有效畅通信访举报诉求渠道。联合组织部、县委政府督查室、审计局等职能部门,从排查问题入手,捕捉案件线索,深挖细查违法违纪违规问题背后隐藏的各类腐败行为,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,牢牢把握案件查办工作的主动权,加大案件查办力度,有效遏制腐败。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,完善安全责任体系,不断优化办案环境,不断探索新形势下案件监督管理工作的新途径、新办法。截至目前,县纪委共受理群众来信来电来访举报34件,已办结31件,立案9件,给予开除党籍处分1人,党内严重警告4人,党内警告6人;给予行政记大过处分1人。挽回经济损失41.22万元。
三是惩防结合,发挥案件查办的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有关部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞,通过查办案件加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制,不断发挥查办案件的治本功能,从而达到查办一个案件解决一类问题的目的,实现了坚决惩治腐败和有效预__败的综合效果。同时注重澄清是非,保护干部干事创业的积极性。同时,针对一些苗头性的问题做到早提醒、早预防。
8.注重社会评价,深化党风廉政建设
坚持以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为党风廉政建设的着力点和突破口,认真贯彻落实《四川省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》,加快推动党风廉政长效机制建设。由县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室负责召集相关部门认真分析梳理我县在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账。2023年至今,本着有则改之,无则加勉的原则,共对14个问题进行逐一整改解决,整改率达到了100%。在县委、县政府的支持下,在全县干部的共同努力下,2023年上半年,我县党风廉政建设社会评价综合指数排名全省第一,较去年全省第二上升一位。同时,强化结果运用,切实将评价结果纳入党风廉政建设责任制年度考核,作为各级党政领导班子考核的重要依据和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考。
9.加强自身建设,提高履职能力
县委书记多次到县纪检监察机关进行实地调研,对存在的困难及时予以解决。在县委政府的关心支持下,仅2023年,县纪委先后就有15名同志得到晋升、提拔和交流到重要工作岗位,充分体现了县委政府对纪检监察工作的重视、对纪检监察干部的关爱。以提升纪检监察干部的政治业务素质以及办案、执纪监督等能力为目的,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”活动为抓手,继续加大对乡镇纪委和村级监督委员会的业务指导,全面加强自身建设,努力提高纪检监察工作能力和水平。积极创建县级文明单位,认真落实“监督者更要带头接受监督”的要求,自觉增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
今年以来,分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党积极分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训,截止目前共计培训397人次。同时,按照“履行职能、突出主业、上下对口、积极推进”的机关和队伍建设目标,在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上,对纪委、监察局内设机构进行了调整,通过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室,撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室,合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室,全面完成内设机构调整。
(三)存在的主要问题及原因
一是个别单位负责人党风廉政建设工作责任意识不强,重业务工作开展,“一岗双责”责任履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够,工作开展不平衡;三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善,有效预__败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔,创新力度还不够。
(一)目标任务
全面学习贯彻党的十*大、十*届四中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神,坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求,大力倡导八个方面的良好风气,与时俱进,开拓创新,真抓实干,深入推进党风廉政责任制建设,健全完善惩治和预__败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求,为建设“五个红原”,提供坚强的政治和纪律作风保证。
(二)重点工作
(1)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实
严明责任、严格监督、严肃纪律,确保党委政府各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”科学发展思路,强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为,确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时,充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用,加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。
(2)推进作风效能建设,密切党群干群关系
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实基层调研、定期接访下访等制度,严格执行中央“八项规定”、省、州“十项规定”及县“十条规定”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果,建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的红原精神。结合“藏羌城乡党旗红”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展,进一步深化“三个零距离”服务,努力推进党政部门依法行政、诚实守信,不断提高公信力。
(3)强化案件查办,保持严惩腐败势头
坚持有案必查、有腐必惩,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道,加快推进办案场所规范化建设,严肃查办违纪违规案件。
(4)强化宣传教育,狠抓廉政文化建设
努力创新宣传教育形式,认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深入开展道德领域突出问题专项教育。
着力开展廉政文化建设,深入挖掘红色文化和民俗文化资源,努力形成特点鲜明、务实管用、具有牧区特色的廉政教育品牌,推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
(5)强化源头治理,推动惩防体系建设
认真落实领导干部“一岗双责”,突出任务分解、监督检查和考核评价,全面落实党风廉政建设责任制。着力推进行政服务体系标准化、规范化建设,加快电子监察系统建设。着力推进权力运行公开化、规范化,继续抓好基层组织党务、政务、司法及各领域办事公开,健全完善质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强社会领域防治腐败工作,推动建立社会诚信平台。
(6)注重社会评价,提升群众满意度
认真贯彻落实党风廉政建设社会评价工作,加快推动党风廉政长效机制建设,认真分析梳理本地区在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改解决。同时,强化结果运用。
(7)加强自身建设,提升反腐__能力
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”、“藏羌城乡党旗红”、县级文明单位创建等活动开展为抓手,深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设,积极创建县级精神文明单位,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
(三)保障措施
一是强化教育,通过教育提高素质。
二是健全制度,通过制度规范行为。
三是加强监督,防止权力滥用。
四是畅通渠道,严肃查办违纪违法案件。
五是注重预防,建立健全党风廉政建设预警机制。
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