xx同志在县委十一届四次全体(扩大)会议上的总结讲话 (2024年3月2日) 同志们: 县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议,是在2024年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和2024年全面取消农业税的大好喜讯中召开的,也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的,这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间,xx同志作了一个十分重要的主题报告,全面分析了当前的农业农村形势,明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时,会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对2024年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。
大家还围绕xx同志的报告,学习借鉴典型经验,联系各自的实际,进行了认真热烈的讨论。在讨论中,大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断,赞同县委、县政府提出的2024年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施,并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲,会议开得很成功,达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲,努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。
下面,我就抓好会议精神的贯彻落实,再强调几点:
一、统一思想,坚定信心,切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性 这次会议时间不长,但内容很丰富,各地、各部门一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件,深刻领会和准确把握好会议的精神实质,切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。
(一) 要认清农村经济发展环境趋好的形势,增强信心。一是____、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视,农业农村工作的政策越来越好。2003年初,当时新当选的____胡锦涛在中央农村工作会议上发表重要讲话,明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。
2024年和2024年,____连续下发了两个针对农村工作的一号文件,并出台了一系列扶农政策,足见____、国务院对农业农村工作的重视。2024年的一号文件下发后,迅速出台了“两减免、三补贴”的政策,即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴,极大地调动了农民的生产积极性, 2024年的农业农村工作出现了可喜的形势。2024年的一号文件,进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”,在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上,另外还提出了“五个加大”,即加大农业税免征减征力度;加大对农民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。
省委、省政府积极响应____、国务院的号召,决定对农业税全免,除此以外,还另外出台了8大项扶农政策,扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视,各项扶农政策的出台,为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。
如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全,所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决*问题的话,那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面,大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等,使农村发展的体制环境明显改善,农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面,继续加大农田水利、农村基础设施业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇,积极对上争取项目和资金支持,加强农村基础设施建设,改善农业生产环境,从根本上提高农业综合生产能力。
机遇不可能长期存在,如果我们不能抓住这一政策机遇期,在争取项目和资金支持上落后了别人,那么我们的农业综合生产能力也会相应落后,而且由于错过了机遇,这种落后将不仅是一年两年,而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇,着力改善党群干群关系,尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题,有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。
现在税免了,费少了,原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了,我们应该尽快转变工作重心,优化服务,把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上,把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上,从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了,一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。
二、理清思路,明确目标,切实抓好2024年农业农村的各项重点工作 关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务,xx同志在主题报告中已经作了全面部署,并提出了明确具体的要求,各地、各部门都要按照这些部署和要求,切实抓好落实。2023 年的农业农村工作,是要以农民增收为核心,以农村发展为重点,一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构调整、科技服务和发展增收,并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷,全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中,我们要注意工作的节奏,抓住重点,把握关键,稳步推进,重点要抓好6个方面的工作。
(一) 积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包,从法律上和制度上保障农民的承包权,是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强,牵扯面大,是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。
目前,我县的土地二轮延包工作进展缓慢,只有20%的村民小组完成了确权确地任务,滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作,关键在于乡镇党委政府的重视程度,关键在于村两委班子的决心大小,我们一定要引起高度重视,下定决心,集中精力,集中时间,严格政策,规范程序,充分采取村民自治和民主协商的办法,积极稳妥地搞好确权确地工作,灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷,确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动,是经济发展的内在要求,在土地权属明确后,要按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营,做到耕者有其田,外出打工者利益不受损。
(二) 全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中,一些地方出了不少问题,结果是一年上头抓税改,一年上头抓整改,问题依然不少,一环被动,环环被动。为了切实巩固税改成果,这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》,各地、各部门一定要对照意见,严格执行。
一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担,严格实行定项限额,农民负担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项,全县农民负担资金总额控制在4000万元以内,农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位,不准多头审批,年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉
农收费管理。建立健全涉农收费平台,以县行政服务中心为平台,所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理,在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事,由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。
加强对涉农收费的监管和专项治理,坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金,落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。
(三) 积极推进合村并组。农村税费改革后,村级运转困难,特别是一些规模较小的村,其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费,迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征,村民自治的发展,以及市场经济体制在农村的渗透,村级组织的职能在转型,村组干部的工作任务大大减少,为合村并组创造了条件。
在土地确权工作基本完成后,要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村,好村合差村,班子战斗力强的村合战斗力弱的村,既扩大村级规模,保证各村计税面积在3000亩以上,人口在2000人以上,使村级组织能够正常运转;又提高村级组织的战斗力。
(四) 按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革,是深化农村税费改革的关键一步,特别是农业税免征后,乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化,一是今后不能以任何方式向农民收钱养人,因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度;二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上,农业税免征后,用不了那么多人。
因此,建立与此相适应的管理体制、运行机制,是摆在我们面前的一个重大问题。今年,我们要按照省委的统一部署和要求,推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项,一是乡镇政府机构精简、定编定岗,党政交叉任职、正职 “一肩挑”;二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能,实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”。
进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则,不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员,建立和健全社会保障体系,解决他们的后顾之忧。
(五) 重视做好村级债务化解工作。化解村级债务,既是一个长期的过程,也是今年的工作重点。有些村的债务沉重,一年两年可能还不完,但不能不还。
一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人,明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款,必须办理欠款手续,签订债权核定书;村组集体所欠的债务,必须逐笔核对清楚,并签订核定书。
对一些按规定可以核销或减免的债务,在按规定程序报批审核后,予以核销或减免。二是要坚持一债一策,逐项化解。要积极探索化债新办法,落实降息停息化债,积极盘活资产化债。
要分清债务性质,按有关规定落实偿债主体,逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的,可直接从财政拔款中划扣。
对外地单位和个人在村组集体的欠款,催要不还的,可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收,清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。
严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”,加强预决算管理,完善村级账务、资金“双代管”制度,规范村级资产管理和财务管理,确保不增加新的债务。
(六)
; 坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作,是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下,落实村务公开和民主管理,对于加强农村社会事务管理,顺利推进农村各项改革,妥善化解农村各类矛盾,促进农村经济发展都具有十分重要的意义。
我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题,广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手,凡属群众关心的热点问题,以及村组的重大问题,都应向村民公开。
二是要以村民代表议事会制度会重点,强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项,由村民委员会提请村民大会讨论决定,村级一般事务由村民代表会议讨论决定。
同时,要建立民主评议村干部制度,每年进行一次,把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组,负责监督村务公开制度的落实。
主要监督村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。
三、抢抓时机,统筹安排,做好当前农业农村的几项重要工作 一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年,是巩固农村税费改革成果,完善配套改革的攻坚之年,是保持农村经济良好发展势头,从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年,改革的任务仍很艰巨,发展增收的压力仍然很大,扎实做好当前的工作,开好头,起好步,对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前,要重点抓好十项工作。
(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年,中央、省相继出台了一系列扶持农业生产,维护农民利益的好政策。政策有了,农民不知道,宣传不到位,基层干部有责任。
当前,要抓住全县上下“闹春耕”的时机,狠抓政策宣传,调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传,还要结合春季农业技术培训,将政策送到田间地头,保证宣传工作不留死角死面。
二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策,更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策,包括税赋减免,控制农民负担,省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性,要求基层干部首先自己要注重政策的学习,了解国家的大政方针,打好深入宣传的基础。
三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展,绝对不能“三天打鱼,两天晒网”,停留在表面,搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班,以责任制的形式,明确工作责任,强化督办措施。
同志们:
经局党组、行政研究,决定今天召开水电系统党员干部警示教育暨半年工作总结会,其主要任务是认真贯彻落实县委、县政府的党员干部警示教育会议和研究分析水电系统半年工作情况,为超额完成全年目标各项任务找准差距,再添措施,再鼓干劲。刚才,××、××两位局长分别将县委*书记、县政府*县长在全县党员干部警示教育会议上的讲话进行了原文传达,下面,我就廉政建设以及如何超额完成全年目标任务,讲四点意见:
一、切实加强党风廉政建设,努力筑牢拒腐防变的防线
7月12日,县委在计生局会议室召开了全县党员干部警示教育会议,会上通报了我县今年几起违纪典型案件,处分了13名党员干部,教训深刻,我们要举一反三,切切引以为戒,一定要把党风廉政建设作为一项紧要任务,抓好抓实。水利局是个大局,业务工作繁重,人员相对分散,管好这支队伍,确实有很大难度,但尤其在这种情况下,更要坚持“两手抓、两手都要硬的方针”,把廉政建设作为一项长期任务,认真落实党风廉政建设责任制要求,建立责任追究措施,坚持把“按制度管理、按程序办事”落到实处。要把过好廉政关,作为干部考核、单位考核、组织建设的重要标准,不搞花架子,不赶热闹,实实在在,注重效果。
1、注重思想教育,切实筑牢反腐__的防线。当前,我们正处在一个大发展、大变革的时代,也是一个大浪淘沙的时代。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,我们党面临的形势、任务和环境正在发生深刻的变化。广大党员干部面临着许多新的挑战和考验。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,各种思想文化相互激荡,拜金主义、享乐主义、极端个人主义和一些腐朽生活方式,对广大党员和领导干部的理想、信念和价值观产生强烈的冲击,一些意志薄弱者,包括少数领导干部,就因为过不了金钱关、权力关、作风关、人情关而毁掉了自己。越是在这样的时期,我们越是要警钟长鸣,防微杜渐,时刻保持清醒的头脑,筑起拒腐蚀、永不沾的牢固防线。作为水利部门,党和国家赋予多方面的职权,从事水资源管理、执法监督、工程建设等方面的同志也面临着各种各样的诱惑,大家必须时时刻刻牢记党和国家的重托,牢记人民的期望,用好手中的权力,为民造福。
2、注重关口前移,切实抓好源头治理。要把党风廉政建设责任制落实到各个股室、各个单位、各项工作之中。“一把手”要亲自抓,负总责。对苗头性的问题,要及早发现,及早处理,把问题消灭在萌芽状态;对长期积累的问题,要分析原因,研究解决处理的办法,不能一拖再拖,贻误时机,酿成大祸;对源头上的问题,要提前预见,健全规章制度,严格执行,规范管理,防微杜渐。要深入进行体制、机制、制度和管理创新,认真落实财务管理体制改革、水利工程招投标等的各项要求,切实加强对权力运作的监督制约,逐步消除腐败现象滋生的土壤,全面推进依法行政,建设法治政府,坚持从源头上预防和治理腐败的治本之策,达到预防职务犯罪的目的。
3、注重整体效应,切实推进廉政建设的成效。廉政建设与单位的整体发展密不可分,与各项工作的顺利实施、完成密不可分,决不能单纯地就事论事。必须结合实际,突出廉政建设重点。要认识廉政建设的现实意义,好的制度应该体现出“惩前毖后、治病救人”的思想,起到保驾护航的作用。在注重提升整体成效中,要注意提高自身水平,发挥作用,加强引导,加强监督,要协同领导干部、职工群众一道,党政齐抓共管、部门各负其责,坚持服务大局,坚持以水利事业为重,使党风廉政建设与中心工作融为一体,相互促进,共同发展。
二、冷静分析当前形势,切实增强加快发展的急迫压力
今年以来,我局牢牢把握全县经济形势,紧紧围绕全年经济目标,团结带领全县水利人,深入贯彻党的十六届五中全会精神和县党代会第十次会议精神,为我局实现“勇争一流业绩,当好水利排头兵”奠定了坚实的基础。
1、强抓了“德政工程”。一是重点骨干水利工程××水库工程建设进展顺利。1-6月整个工程完成投资1618万元,累计完成土石方开挖18.6万方,溢流坝达到375米高程,大坝左非溢流坝达到377.6米高程,右非溢流坝达到377米高程,搬迁移民326户,1206人,占计划的77.3%。二是人饮解困工程建设全面竣工。共完成投资210万元,其中国家投资130万元,建成集中供水6处,解决了4个乡镇9个村0.64万人饮水困难。三是渠系配套工程。截止目前,共完成渠系防渗41公里,渠系配套21公里,河堤整治1公里,分别占年度计划的103%、131%、100%。四是旱山村集雨节灌工程。截止目前,××镇××村、××镇××村集雨节灌工程已于4月底全面竣工,共完成投资180万元,其中省补100万元,兴建蓄水池250口,沉沙池250口,扩建山平塘2口,新增水量5万方,解决旱地浇灌面积1667亩。五是城市、乡镇供水稳步推进。供水公司今上半年共完成产量334万吨、产值102.9万元、销售收入340万元、利税33万元,分别占计划的60.72%、51.4%、53.29%、41.25%;乡镇供水总站共销售水量30.5万吨,实现营业收入63.9万元,分别占计划的58%。
2、重抓了“平安工程”。一是召开了防汛抗旱工作会议,会上,认真分析了今年防洪抗旱的形势,并对今年的工作进行安排部署。二是县、乡两级及时建立防汛工作领导机构,县上也专门组织13个组对全县进行了防汛大检查。三是全面落实防汛责任制。四是认真修改完善和编制了年度防洪预案,并按要求备好防汛抢险物资麻。
3、主抓了“生态工程”。全面完成了××河、××河等2条小流域农发水保项目的扫尾工作。完成水土流失治理面积15平方公里,其中坡改梯150公顷,水保林460公顷,经果林265公顷,封禁治理385公顷,保土耕作240公顷,新建蓄水池5口,沉沙凼500口,排灌沟渠4.5公里,水平沟12公里,完成土石方总量12.52万方。
4、狠抓了“稻鱼工程”。大力调整水产养殖业的生产布局和技术品种结构。1-6月,全县水产养殖运行良好,现已完成水产品总产量6300吨,同比增长24.3%,占年计划的45%,实现渔业总产值6161万元,同比增长50.9%,占年计划的45%。
日常工作:
1、学风部每日按时查课、查到课人数;严查各班早晚自习教室卫生,另请当日负责卫生的组长将卫生打扫的情况拍好照后将图片传至本班班长处,班长将每周的图片整理好发到qq邮箱:1614170xxx;
2、请申报了本次十佳学风班集体的班级认真做好后续工作;
3、请宿管部做好日常查寝工作,学生严禁在宿舍使用大功率电器,坚持做好宿舍卫生,整理好个人内务,宿舍严禁私拉电线;
新增工作:
4、请各班同学注意,系部不接受电话、短信请假,需要请假的同学,请直接找辅导员请假,不接受事后请假;
5、XX年12月四六级考试时间为12月20日,请同学们抓紧时间复习,应考。
6、请13、14级的各班班长组织好本班同学按时按量完成晨练内容。
7、请党团部准备好发展党员材料;
8、十佳学风班级建设的时间是XX年10月-XX年4月,期间会有领导不定期的检查寝风以及学风,请同学们搞好寝室以及教室卫生,上课不要迟到、早退等。
9、1月-10月的1日-10日,以及12月1日-10日可以申请提前还款,请于当月15日前将资金存入您的还款账户,还款结果请于下月初进行查询。
10、请毕业班班长通知本班学生于XX年12月22日到校进行毕业生图像信息采集和毕业资格认证。
11、请毕业生班长注意,毕业生资格审查、学籍信息核查,如若需要更改生源所在地,需要提供户口以及身份证复印件等材料。学生信息确认表上的如若学籍信息有问题的请联系教学办,如若就业协议编号有问题请联系招就办。学生信息确认表不可代签,只能本人签字。
12、毕业生就业协议书一式四份且编号唯一,就业协议书对毕业生就业十分重要,如若丢失原则上不能补办。
13、毕业生需要就业协议书和毕业推荐材料的请本人到美术楼201办公室领取。
14、请11级-13级各班班长注意学年鉴定表请以班级为单位于本周五12::00前交于美术楼202,届时会有党团部的委员收取材料,学年鉴定表的具体填写要求详见群共享。(跟进)
15、请14级-12级的班长注意,年轻人杂志团刊的费用是96元每年,请于本周五12:00点前交于美术楼202,届时会有党团委员刘xx收取费用,刘xx:18473488xxx(完成)
16、请还没有在学信网上面核对学籍信息的同学,尽快去核对学籍信息。
17、请需要卫生工具的寝室,到男生大院b10-101领取卫生工具,如若女生不方便进入男生寝室,请联系宿管副主任卢xx:1827472xxx(完成)
14、本周各部门需完成的工作:
办公室—专业奖学金卡号的输机(完成)
党团部—优秀党员、党员志愿服务小分队、优秀党支部评比材料(跟进)、发展党员材料(完成)、学年鉴定表(跟进)、团刊费用收取(完成)
身心部—身心周报表(完成)、心理普查回访工作(完成)
宣传部—微博的每日更新(完成)
学风部—早晚自习查勤及日常查课情况统计表(完成)、教室卫生的检查(跟进)、教室卫生考勤表(跟进)、十佳学风班级体评比(完成)
宿管部—违纪情况统计(完成)、日常查寝(完成)
活策部—晨练签到(完成)
考研部—毕业生图像采集12月22日(完成)、毕业论文指导老师电话号码的发放(完成)
尹xx—元旦晚会节目的排练(完成)
张 xx—三好优干卡号输机(跟进)
段xx—临时困难补助、幸福资助的座谈会(完成)
尊敬的各位老领导、老同志:
一年一度的春节和古尔邦节就要到了。首先,我谨代表县委、政府向各位老同志致以节日的问候!
过去的日子里,各位老领导、老同志为_____县的建设做出了巨大的贡献,虽然现在你们已经离开了工作岗位,但仍然时刻关注着_____的发展,以老同志特有的睿智与丰富的实践经验,谏言献策,为县委、政府决策提出了许多宝贵的意见和建议,对全县各项工作的顺利开展起到了积极的促进作用。
首先,我向大家通报一下2024年全县总体发展情况
--精神文明建设长足发展,社会各项事业全面进步。深入开展了精神文明“三大创建”活动,全县三级文明单位覆盖面达到了85%。大力推广先进适用技术,农牧业的科技含量进一步提高。积极调整优化中小学校布局,完成城镇三所小学和两个乡级中学的民汉合校,全县改造校舍面积1万平方米,1万余名学生享受了免费义务教育。认真落实城镇居民最低生活保障制度,做到了应保尽保。加大了对卫生事业的投入,全县卫生基础设施建设、医疗设备和诊疗水平有了明显提高。完成了宣传文化中心、体育馆、图书馆等配套设施建设,丰富了全县群众的文化体育生活。
--党的建设不断得到加强,党的执政基础进一步巩固。全面兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,扎实开展了“领导班子建设年”活动,选派一批干部到先进地区学习考察,使广大党员干部尤其是领导干部作风有了明显转变,决策水平、执政能力和服务意识有了明显提高。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,一批年轻有为、年富力强的干部走上各级领导岗位。进一步加强农村基层组织建设,乡村集体经济实力有了明显增强,全年乡(镇)、村集体经济总收入达到262万元;组织县直及驻县127个单位开展了社区帮扶共建活动,增强和完善了社区功能,提升了社区工作的整体水平。
第二、老干部在全县改革发展稳定的工作中较好的发挥了作用
当然,在老干部工作中,可能也出现了一些工作不到位,或考虑不全,服务不周的地方,还请老同志们予以批评指正。今后,我们将努力克服不足,进一步完善老干部工作机制,提高服务水平,多为老干部办实事、谋实利,尽可能地让老干部满意、放心。今年,县委、政府将加大工作力度,加快老干部活动中心扩建工作进度,确保活动中心夏季能够投入使用。2024年春节联欢会在老干部活动中心召开。
第三、2024年我县的发展思路和目标任务
虽然今年的工作任务比较重,困难比较多,但是,我们坚信,有过去取得的成绩作基础,有老领导、老同志们的支持和信任,有全县各族干部群众的积极努力,我们一定会圆满完成今年的各项目标任务,_____县的经济建设和社会发展一定会迈上新的台阶,_____县的明天也一定会变得更加美丽富饶。
最后,祝愿各位老领导、老同志和老干部局的全体干部职工身体健康、新年愉快!
谢谢!
20xx年x月x日至20日,我参加了仲恺区中小学德育管理干部在惠州大学举行的培训班,凝听了各位专家、教授的讲座,各位专家、教授针对目前学校德育的实效性不强作了深入的剖析,并就新情势下德育教育的特点和学校如何展开德育工作提出了自己的一些看法和观点,分析之深入,具有很强的指导意义。同时又观摩了位于惠城区汝湖镇的德育基地,在整个培训中收获颇丰。
当前,对未成年人思想道德教育工作没有具体办法来抓,家庭固然整体还重视子女思想教育,但成绩优先意识更明显,教育方法不先进,与时代脱节;学校在中高考的压力下,德育工作支离破碎,难有实效。作为教育工作者,我们肩负着为国家培养合格***人的重担,因此对未成年人的思想道德工作义不容辞,面对现实,建立信心,团结一切可以进行育德的气力进行未成年人的思想道德建设,使德育工作获得实效性。
一是建设一只精良、专业的德育队伍。首先培养教师的崇高师德,让教师成为人之楷模,成为一道活动的德育教材。其次是进步教师驾驭和解决学生思想道德题目的能力和本领。
二是建立贴近未成年人的思想道德建设培养目标。只有符合未成年人实际的培养目标才能引导他们走向正确的道路,各班要根据各班、各个同学的实际提出具体的目标,并提出相应的培
养措施和方法。
三是构建针对本校学生实际的校本德育课程,发挥国家、地方、校本三级课程育德的实效。
四是建设内涵丰富、格调高雅的校园文化,发挥环境育人功能。要重视学校的制度文化和精神文化建设,特别是要重视班级文化的建设,各班班级文化文化建设一定要突出主题,强化内涵,贴近学生。
五是重视德育工作的多样性。将社会主义核心价值体系的内容融进多样性的德育常规活动中往,让丰富多样的德育主题活动,成为学生爱好的育德方式。特别留意利用网络,利用网上聊天室、贴吧、学生信箱等手段了解学生的思想动态,并有针对性地适时引导学生思想。
六是强化德育科研。通过专题调研、课题研究,突破德育工作中的热门、难点题目,提升育德水平。
七是建立评优评先的制度,每周、每个月、每学期都评出德育工作中优秀的师生和集体,引领大家不断进步。
八是开办好家长学校。通过家长学校,学校将先进的教育理念及时地传递给学生家长,进步家长的重视程度和家长的教育水平,同时也加强家校之间的联系和沟通,构成教育协力。
九是构建学校与社会联动的育人机制。学校充分发掘社会信息中的德育资源,使学校思想道德教育更多地融进时代内容、体现时代精神。社区积极配合有关部们查处黑网吧等有碍未成年
人身心健康的场所,净化社会环境,并充分利用社区相干设施为学生的思想道德建设添砖加瓦。总之,在这个新媒体时代,在这个社会转型时期,面对出现的问题与挑战,我们要冷静思考,从容面对,正确决策,我们要创新与变革来适应新时期的德育要求,我相信通过我们的共同努力,一定能把我们的德育工作做实做好,那就让我们的德育在挑战变革中升华!
我们这次会议的主要任务就是贯彻中央有关会议精神,总结、交流工作经验,表彰先进集体和个人,研究做好新世纪老干部工作,部署2001年的工作任务。
会上翟部长通报了当前水利工作形势和任务并就新形势下如何做好老干部工作作了重要讲话。刚才朱部长和屈老的讲话很好。我认为是对我们工作的启发,是对我们老干部工作者的鼓励。会上,杜局长就贯彻中央有关会议精神,总结了前一阶段水利系统老干部工作情况,布置了今后一个阶段的工作。与会代表认真学习和讨论了翟部长的讲话和杜局长的报告,并对老干部工作提出了很好的意见和建议,经过大家的共同努力,会议已经圆满完成了预定的各项任务,受杜局长委托,讲几点意见。
一、主要收获
(一)统一了思想,提高了对加强新形势下老干部工作重要意义的认识
在学习讨论中大家一致认为,在世纪之交我国进入人口老龄化阶段,____召开全国老龄工作会议之际,我部召开全国水利系统老干部工作经验交流暨表彰会议充分体现了部党组对老干部工作的高度重视和亲切关怀,是贯彻落实___同志关于“三个代表”重要思想的具体体现。通过这次会议大家对我国人口老龄化的形势和加强老干部工作的重要性形成了共识。深刻认识到我国人口老龄化进程的加快,必然会引起我国人口结构的变化。对于我国人口老龄化这个重大的社会问题,我们要做好充分的准备,迎接人口老龄化的挑战。同时大家一致认识到老干部是老年群体中的一个重要组成部分,他们为国家的建设和发展作出了重要贡献,不断满足他们日益增长的物质文化生活需要,让他们共享经济建设和社会发展成果,解决他们的困难是全社会义不容辞的责任,更是我们责无旁贷的义务。尤其在社会主义市场经济条件下,大力弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德是社会主义精神文明建设的需要,也是精神文明建设的重要环节。在工作中,我们应注意在处理和解决人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题时,要切实保障老年人的合法权益,将对促进水利建设与发展具有重要意义。为此各级领导和从事老干部工作者,必须从讲政治的高度,从改革、发展、稳定的大局,以对党对人民高度负责的精神,重视、支持和做好老干部工作,不断研究、探讨、解决工作中出现的新情况、新问题,把____、国务院有关老干部工作的方针、政策落到实处。
(二)增强了紧迫感、使命感和责任感
在学习讨论中大家认识到深刻领会全国老龄工作会议精神和全面贯彻翟部长和杜局长的讲话精神,要做的事情很多,任务艰巨,责任重大。翟部长和杜局长的重要讲话提出了今后一个时期老干部工作的重点和近期要抓的实事,具有很强的针对性、指导性和可操作性,大家都有一种强烈的紧迫感、使命感和责任感,表示要立即行动起来,结合本地区、本部门的实际情况有计划、有重点地抓好几件大事、实事,以带动全局工作的开展,让老同志切实感受到党的关怀和温暖。
(三)通过经验交流开阔了视野,拓展了工作思路
会议期间4个离退休工作先进集体和4位先进工作者就新形势下进一步做好老干部工作的经验作了大会发言,同时印发了各地的典型材料,大家认为各地的先进经验是我部老干部工作在部党组和各级党组织领导关怀下长期实践不断发展的重要成果,凝聚了广大老干部工作者的智慧和汗水,是我们进一步做好新形势下老干部工作的好经验。通过交流,大家受到很大启发。这些经验可以归结为五个方面:一是各级党政领导对老干部工作高度重视;二是各地、各部门老干部工作机构健全,有一支高素质的,热心为老干部工作的干部队伍;三是各地、各部门及社会形成了合力,齐抓共管;四是新形势下结合本地区、本单位的实际创造性的开展工作,这些经验值得学习和借鉴;五是结合实际做好思想政治工作。会上,已将“关于加强和改进水利系统离退休干部思想政治工作的若干意见”(讨论稿)发给大家,同志们做了认真的修改,会后,我们要充分尊重大家的意见,再做修改,争取尽快定稿。最近,全国水利思想政治工作会议已在成都召开,会上敬部长做了重要讲话,动员水利行业各级党组织和广大党员、干部要进一步振奋精神,求实创新,把水利职工思想政治工作提高到一个新水平,我们要认真学习、贯彻、落实。做好思想政治工作,要跟上时代的发展,跟上当前改革开放不断深化的时代,跟上科技革命迅猛发展的时代,不断更新内容,改进方法,与党的理论和路线相适应。同时还要特别注意讲政策,讲道理,入情入理。怎样才能入情入理呢?我讲二点,一是坚持讲真话,不讲假话。我们无论对上级汇报,对外宣传,还是总结工作,都要实事求是,恰如其分,言而有信,行则必果,这样做思想政治工作才能入情入理;二是善于将大道理转化为更贴近实际的小道理。一个国家和社会总是有很多大道理,大道理要管小道理。思想政治工作最终是让人们明白大道理。但在做具体思想政治工作中,最好是把大道理贯穿和渗透在小道理之中,让人感到可亲、可信、可行。
二、认真贯彻落实会议精神
(一)会议之后,与会代表要尽快向本部门党政领导汇报会议情况,并将会议精神传达到全体老干部工作人员和老干部;组织大家认真学习翟部长和杜局长的重要讲话,领会精神,统一思想,加强领导,及时研究工作中出现的新情况和新问题,努力做好新形势下的老干部工作,为水利事业的改革与发展努力工作。
(二)老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,推动老干部工作的发展,必须统筹规划,合理布局,立足当前,兼顾长远。请各单位认真组织学习深入领会贯彻全国老龄工作会议、全国老干部思想政治工作会议和中组部关于加强老干部部门宣传工作座谈会议精神及翟部长和杜局长的重要讲话,并结合本单位、本地区的具体情况,提出贯彻意见,制定出符合实际的工作部署。?
(三)理顺老干部工作机构。当前各地正在进行机构改革,离退休工作机构要按照中央精神,建立健全起来,保证离退休干部工作机构和人员队伍的相对稳定,并保证必需的工作经费。希望各级党政领导继续关心、支持离退休干部工作,帮助解决工作中的困难。部离退休干部局要认真履行对部直属单位退休工作的宏观指导、组织协调、督促检查的职能,加强全国水利系统老干部工作部门的联系,希望大家按照各自的职责任务,扎扎实实地做好工作。
(四)抓好会议精神的宣传工作。贯彻落实这次会议精神,宣传工作很重要。会后,各地、各部门要采取措施开展学习宣传活动,使这次会议精神深入人心。通过宣传使广大离退休老同志了解我国及水利系统人口老龄化的形势,了解全国老龄事业及水利部老干部工作发展的目标、任务,引导全国水利系统广大职工及各方面力量共同关心、支持老干部工作并号召全国水利系统广大职工和老干部工作人员向获奖的离退休工作先进集体和先进工作者学习,大力弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德,进一步促进社会的文明与进步,使中华民族尊老、敬老的道德风尚发扬光大。同时希望获奖的先进集体和先进个人珍惜并保持荣誉,继续为新时期老干部工作的发展作出新的贡献。
同志们,我国老龄事业蓬勃发展的历史机遇已经到来,部老干部工作的大政方针和总体思路己经明确,让我们在以___同志________的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,开拓进取,求真务实,努力工作,为开创水利系统老干部工作新局面而努力奋斗。
医院领导在中层干部聘任工作总结会议上的讲话
医院领导在中层干部聘任工作总结会议上的讲话我院新的一轮中层干部聘任工作,自x月x日动员开展以来,在全院干部职工的支持配合下,至今将如期圆满结束了。今天我们在这里召开干部会议,总结干部聘任的工作,主要目的是统一全体干部的思想,确保顺利交接,迅速把精力转移到业务中心工作上来,尽快适应新任务和新要求,为实现医院建设发展的新目标而共同努力。
一、新一轮干部聘任工作的总体情况按照干部工作的新要求和院党委《关于干部选拔任用工作的意见》,本次聘任工作共计提拨使用干部x人,实施岗位交流x人,免职x人。完成了预期的工作目标。
在整个干部选拔配备的工作中,较好地体现了以下几个原则:一是坚持党管干部和民主集中制的原则。院党委始终加强对这次干部聘任工作的领导,严格按照民主集中制,在民主测评、民主推荐的基础上,通过认真考察,广泛听取意见,客观公正评价干部。
民主测评中,我院中层干部的合格率全部在70以上,大多数干部获得了很高的推荐率,这充分说明我院中层干部履行职责、努力工作、作出成绩、群众是充分肯定的。同时发现了一批优秀的年轻后备干部,为党委拓宽用人渠道,考察后备干部奠定了基础。
院党委坚持走群众路线,让群众参与、知情,接受公示监督。坚持集体领导、集体决策,坚持用好的作风选人(选作风好的人),这是这次干部聘任工作取得成功的关键。
二是坚持任人唯贤,德才兼备的用人原则。我院坚持用干部“四化”方针推进干部队伍建设,扩大视野,选拔人才,努力把优秀的中青年干部选拔到了中层岗位上,激发广大干部的工作热情。
同时,我们还注重做好因年龄因素从中层岗位退下来的同志的妥善安排,以工作需要为主,兼顾个人意愿。这里,我们感觉到这些同志都能够以大局为重,服从组织决定,支持配合干部制度改革,表现出了良好的思想境界和觉悟,我们要为这些同志在位时对医院所作出的贡献和辛勤努力表示深深的敬意。
三是坚持改革的原则。我们在部分科室试行了中层干部的竞争上岗,设置了科护士长制,加大了干部交流和优化干部队伍结构的力度。
这无疑是对现行干部制度改革的有益尝试,也是对长期处于安稳状态的管理干部注入了一剂清醒剂,引入了干部聘用的竞争机制。我们解放思想,破除论资排辈观念,善于发现基本素质好、有发展潜能的年轻同志,加快培养和上岗的进程。
已有台阶的直接提拨,需要进一步考察培养过渡的,则拉长板凳,设置助理岗位,增加压力和动力,为年轻干部的不断锻炼提高创造条件。
二、主要成效此次中层干部聘任工作,经公示监督接受评议,院党委会作了总结反思,应该说成效是主要的,主要体现在:成效一,优化了干部队伍的结构。最直接的成果,是我们立足自身,激活管理人才资源,从而选拔了一批素质较高的年轻干部,优化了医院中层干部队伍的年龄、文化和专业结构。
被任用的干部,普遍综合素质好、文化层次高,有一定的群众基础和实际工作经验。此外,还发现掌握了一批比较优秀的后备人才。
形成了梯型年龄结构(职能科室中层干部平均年龄从x岁降至x岁);形成了合理的专业知识结构,尤其是岗位的交流有序合理,有利于管理知识的互补,有利于破除传统观念,唤起自我意识,发挥自身潜能,充分施展才干,同时又增加了职能科室之间配合协调的基础。良好的管理干部队伍结构,是我们打开工作局面的关键,使我院管理干部队伍充满朝气,充满希望。
成效二,促进了用人观念的转变。我们在干部聘任的选人方式上,破除了封闭式选人,在少数人中选人的旧观念。
在选人的机制上,破除了人才部门所有的旧观念,促进干部合理流动。在选人的标准上,破除了论资排辈,求全责备的旧观念,为优秀年轻干部的脱颖而出创造了良好的条件。
同时也建立了岗位责任明确,任职条件明确,聘用期限明确,人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低的运行机制。成效三,树立了正确的价值导向。
我们通过干部的公开测评、推荐、考察、公示和试行竞争上岗,形成了良好的民主氛围,尤其是竞争上岗的过程中,一些同志涌跃应聘,主动向组织展示自我,表现出了积极上进的精神,激发了竞争意识。同时,选人用人制度的改革,有效避免了选拔干部工作的种种弊端,抵制了用人不正之风,使一个干部的综合素质、工作实绩和群众基础等得到客观公正的评价,成为选拔干部的直接依据。
三、几点要求今天会议以后,新的一轮职能科室的中层干部将正式履行其职责。全院职工对他们的上岗,都寄予了厚望。
为此,我代表院党委就进一步加强干部队伍建设和做好当前交接工作提出如下几点要求。一要营造良好的用人环境。
良好的用人环境,是一个干部成长的至关重要的因素。我们各级干部都要为维护一个生动活泼、积极向上的工作环境氛围而共同努力,使大家有用武之地而无后顾之忧。
我们在抓队伍建设的同时,要全力支持那些一门心思抓工作,全部精力干事业的干部,给予他们更多的关心支持和理解。年轻干部的成长也有一个过程,我们不要求全责备,“金无足赤,人无完人”,要专心谋事,而不谋人,反对说 三道四,横加指责。
我们并不否认某些同志的提拨是机遇,并不是非他莫属。年轻人的特点是思维敏捷,富有激情,勇于创新,可塑性强,但往往缺乏工作经验。
我们要满腔热情地扶持,加强帮助教育,使他们在实践中不断积累经验,不断锻炼提高,这才有可能使人才脱颖而出。二要体现团结创新的工作面貌。
新人新班子,群众期望值很高,要有新面貌。总的要求是:一是在思想观念上要牢记服务宗旨,强化服务意识,改善服务能力,提高服务效率。
努力做到素质好、能力强、效率高。二是在工作方法上要牢记“二八”规律,即用20的精力处理好80的事务,用80的精力抓住全局大事。
做好干部的关键是善于运用用人的艺术,借力的艺术,科学支配工作,强化层次管理,一级对一级负责。三是在工作作风上要牢记求真务实的要求。
抓落实比作决策更为重要,更为复杂,更为艰难。主观主义脱离群众,抓不好落实,形式主义华而不实也抓不好落实。
要倡导求真务实的风气,形成团结和谐的氛围,支持干实事,保护干实事,我们医院才更有希望。三要建立科学的干部绩效评价体系。
建立和完善对管理干部的评价和考核方法,有利于引导干部树立正确的政绩观,增强责任意识,提高工作效率。要用对各业务部门的考核力度,考核职能科室,在全面考核管理干部的德、能、勤、绩、廉情况的基础上,注重考核工作实绩。
要实行定性考核与定量考核相结合,集中考核与经常性考核相结合的方法,特别是要把院领导的考核与群众评价结合起来,从制度上规范管理干部的考核工作,实行真正意义上的“责、权、利相统一”,强化管理职能,实现“管理出效益”。让我们共同努力,以良好的精神面貌,良好的干部形象,取信于民,为医院的新一轮发展奠定坚实的基础,为医院新的征程提供坚强的政治保障。
四要各尽其职抓好当前重点工作。当前我院的业务工作出现了前所未有的好势头。
工作量和月收入连创历史新高。这是我院全体职工齐心协力、团结奋斗的结果。
是我院近年来一抓硬件环境的优化,一手抓业务建设和服务管理的成效显现。业务的增长是令人欣慰的。
然而,我们同时也必须保持清醒头脑,抓住极好时机,不断巩固成绩。当前尤其要围绕抓好医疗服务质量这一主线。
不断深化“零投诉、高满意”的活动,使第二阶段的活动取得实实在在的成果。此外,创建基本现代化医院和三级甲等医院是我院全年工作的目标,创建的成功与否,直接关系到医院发展的前途。
以上二项重点工作,我们将安排专门会议加以落实。我们各职能科室要围绕全院重点工作,充分履行好职责,增强紧迫感、强化责任意识,按照各部门的分工,一着不让,循序渐进。
我们全院干部职工要围绕目标,齐心协力,共同努力,让我们抓住这个春意盎然的大好季节,勇做改革的实践者和理想者,辛勤耕耘,共同编织明天的希望。
领导干部在万能会议上总结讲话
经过全体与会同志的共同努力,我们圆满完成了各项议程,达到了预期目的。这次会议总揽改革、发展和稳定的大局,高扬科学发展的主旋律,是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会,是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会。这次会议必将在我们新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。
这次会议的主要特点是:
一是主题突出,意义重大,影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求,就如何做后今后一段时期的工作,做出了具体部署。这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划长远发展大计的会议,是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的.召开,标志着新的历史性转变的开始,预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。
二是内容丰富,目标明确,任务具体。这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了有关文件精神,又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话,又听了基层同志的讨论;既总结了过去一年的工作,又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路,既高屋建瓴,又简单明了。会议部署的任务目标,既切合实际,又鼓舞人心,为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。
三是会风务实,紧凑有序,反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是会议讨论,都说实话、想实招、谋实事、求实效。
这次会议的重要收获是:
一是认清了形势,看到了差距,增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。
二是明确了目标,振奋了精神,增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。
三是交流了经验,开阔了视野,增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。
会后,大家一定要认真学习领会本次会议的精神,抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”:
一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来,把行动凝聚到本次会议精神上来。
二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻,吃透会议精神,用以指导具体工作。
三是抓好责任落实。要做到一级抓一级,层层抓落实,把会议确定的任务目标分解到部门,落实到人头。
四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施,确保任务目标的全面实现。
五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去,把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。
特别强调一下会议精神的学习宣传,要做到“四要”,具体讲就是:一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。
最后,祝大家工作顺利,身体健康。谢谢大家。
同志们:
今天,县委、县政府召开“百企千人评机关、评干部”活动总结表彰会议,主要目的是认真贯彻落实县委十一届十一次全体(扩大)会议精神,以专项评议活动为动力,狠抓机关作风建设,切实提高机关服务效能,全力打造一流的投资环境,为实现“经济倍增,环境倍优”提供强有力的保证。刚才,张县长通报了xx年度“双评”结果,并对审计局、人大办、供电公司等10个先进单位、供电公司电力营销部等5个先进科室、广电局新闻中心主任张宁等5个先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我就“双评”工作讲四点意见:
一、正确认识“双评”活动,充分运用评议结果,切实改进机关作风
开展“双评”活动,是对改进县级机关作风,开展机关效能建设情况的一次集中检阅,是优化经济发展环境,实现“双倍”目标的一项重要举措。县委、县政府认为这次“双评”工作是成功的。
一是评议方案较为科学严谨。县委、县政府对这次“双评”工作非常重视,县委常委会专门讨论研究,并明确了“双评”工作班子。县级机关党委、县优化办采取多种形式征求相关部门和不同层面人员的意见,并参照省、市机关评议工作的做法,几经修改,最终形成了比较切合建湖实际的评议方案,方案改变了单纯评机关的做法,增加了评干部的内容,使评议工作更具针对性。参评对象既有县镇领导干部,又有村居书记、主任;既有党代表、人大代表、政协委员,又有普通被服务对象;既有重点骨干企业负责人,又有个体工商户的代表,使评议工作更具代表性。评议活动既注意满意度的的测评,更重视征求企业、基层和被服务对象的具体批评建议,使评议工作更具科学性。
二是评议过程较为缜密规范。这次评议活动被评对象涉及到77个单位、55个重点科室和63名科室主要负责人。全县设立了28个测评点,抽调32名工作人员,同时聘请16名特约监督员,组成了16个测评活动工作组,分别在16个镇区和县直12个条块进行测评。共有3328人参加了测评,参评率达97.3%,收回测评表3236份,回收率达99.95%。评议表的统计在县纪委的全程监督之下进行,实行全天候封闭工作。可以说,整个评议工作是严密规范的。
三是评议结果较为客观公正。首先,评议结果体现了参评对象的真实意愿。在参评对象中,企业代表占80%,被服务对象占绝对优势。他们对这次评议特别重视和认真,慎重行使评议权利,投上自己负责的一票,有些企业负责人在外洽谈业务,联系工作,千方百计在规定时间内赶回来参加评议。其次,评议表采取集中发放、分开填写的方法,充分反映参评对象的意见。测评表专人回收,现场加封,在纪委的监督下集中统计。第三,从统计得出的结果看,排名靠前的特别是前十名的单位,确实满意率比较高,平时基层群众反映也比较好。
这次“双评”工作已告一段落,各参评单位要正确对待评议结果。评议结果位次靠前的部门、科室和个人要继续发扬成绩,再接再厉,再创佳绩。位次靠后的单位要尊重人民评判,不讲条件、不讲客观,正视评议结果,切实改进工作,下大力气整改存在的问题和不足。前不久,县委常委会专题讨论了“双评”工作,听取了县级机关党委和县优化办测评结果的情况汇报后,一致认为,要充分尊重民意,尊重评议结果,严格按照县委、县政府的文件规定,奖惩兑现,不打和牌,该表彰奖励的要表彰奖励,该诫勉谈话的要诫勉谈话,该降职使用的要降职使用,该交流岗位的要坚决交流岗位。在这里,我要强调一点,大家要辩证地看待评议结果,排名靠前的不代表没有问题,也需要认真查找本单位的不足;排名靠后的单位也不代表没有优点,一无是处。总之,各单位都要把评议作为一种动力、一种鞭策,认真总结,扬长避短,在新的起点上做好工作,搞好服务,促进经济发展环境的进一步优化。
二、继续开展“百企千人评机关、评干部”活动,进一步完善方案,确保“双评”活动取得实实在在效果
今年县里将继续开展“百企千人评机关、评干部”活动,相关职能部门在总结历年经验教训的基础上,对今年的“双评”意见进行了进一步的完善、修订,力求使最终评议结果与各单位的工作实际、服务水平和质量更为接近。
1、在被评对象上,进一步扩大重点科室及其负责人的评议范围。在原来被测评科室的基础上,又增加了21个科室,同时将增加的科室主要负责人一并纳入测评,调整后参加测评的科室为76个。主要是基于两点考虑:一是参照市里xx年《实施办法》中纳入测评的处室,同时也考虑到建湖有关科室的具体职能,考虑到有关科室对企业、对基层的服务功能,与市里处室基本对接;二是提高测评工作的广泛性,扩大群众对机关科室的监督面。
二是在参评对象上,突出让被服务对象评议。为了体现测评工作面向基层、面向群众、面向服务对象的原则,对参评人员作适当调整。⑴xx年一类参评
人员即县四套班子领导今年不参加评议,将原四类人员即企业负责人归为一类人员;⑵xx年二类人员中,凡在机关工作的党代表、人大代表、政协委员不参加评议;⑶xx年三类人员中,县直各部门领导班子成员不参加评议;⑷xx年五类人员中,镇直、办单位负责人、村居主任不参加评议。xx年重点参评对象向服务对象和知情者倾斜,主要是定报企业负责人、所有外来投资企业法人、县城区域内流通企业负责人、三级以上资质等级的企业负责人、三级以上资质等级的房地产开发企业负责人;县级以上非机关工作的党代表、人大代表和政协委员;各镇(区)领导班子成员及机关中层干部,街道办事处、村(居)党支部书记;年纳税万元以上的个体工商户代表。同时,加大企业参评对象的分值权重,占45%,主要是向企业倾斜、向基层倾斜。
3、在评议方法上,突出平时优化工作的考核。为了使评议工作更具公正性、准确性、科学性,改以往年终一次性评议办法,为年终评议与平时考核相结合,其中集中评议占85%,平时考核占15%。平时考核突出三部分:一是突出投诉及办理情况。县优化办每季度召开一次投诉办理情况通报会,公布受理的投诉情况及相关部门办理情况;在交办单位规定的时限内,对投诉拖拉不办或办理中袒护单位问题的,以及在上报办理情况中弄虚作假的,相应扣分。二是突出对县级机关作风状况明查暗访情况。凡在明查暗防中发现问题被各级媒体曝光的,相应扣分。三是突出机关为企业服务情况。主要考核机关为企业服务的工作实绩。
三、以“双评”促“双倍”,抓实工作重点,纵深推进“环境倍优”工作
1、思想认识要再深化。服务是机关的基本职能,提高服务质量是机关作风建设的基本方向。建湖的发展正处在关键阶段,“双倍”计划每推进一步,都对县级机关的工作提出新的更高的要求。改进机关作风,提高服务质量无止境。我们的眼光不能仅仅停留在名次的先后上,而要集中在群众评议中提出的456条批评意见和建议上。群众所提的意见绝大多数是中肯的,也有一些是很尖锐的,这是我们“双评”活动所得到的一笔宝贵财富,可以指导我们按照基层和群众的具体要求来改进工作。机关党委要将基层反映的各种意见、建议原原本本地反馈到有关单位和部门。县优化办要加强督查,确保问题整改到位。要把创建服务型机关作为长期任务,把基层和群众的要求作为改进服务的重点,把人民满意作为作风建设的最高标准,持之以恒地抓好机关作风建设。环境倍优是经济倍增的保证,经济倍增离不开环境倍优的支撑。良好的作风,优质的服务是一个地区的形象和无形资产,它能产生巨大的凝聚力和战斗力,也是现实的生产力。要树立长期作战的思想,按照新的目标要求,以与时俱进的思想理念,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,把优化投资环境作为一项“永不竣工”的工程,持之以恒地抓紧抓实。
2、重点工作要再突出。一要突出打造廉洁高效的服务环境。各部门服务承诺要靠实、管用、易于对照,便于操作,有过硬的奖惩措施,并向被服务对象公开,对违反承诺的责任追究一定要到位。要精简会议文件,简化审批程序,规范行政行为。要加快行政服务中心建设进度,按照行政审批项目能进则进、高效便民的原则,超前研究行政服务中心的运作模式,加快行政服务中心的实质性运作,解决制约机关服务效能充分发挥的体制性障碍。要健全各项服务制度。全面推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制,严格责任追究制。要大力推行电子政务,改进办事方式,改善服务态度,把为民、便民、利民、服务企业、服务基层的各项工作落实到机关运转的各个环节。要深化政务公开,加强
制度创新,严格依法行政,让权力在阳光下运行。要加强对权力的监督,防止以权谋私,严厉惩治腐败,确保用权为民。二要突出构建亲商安商的投资环境。要牢固树立人人都是投资环境、个个代表建湖形象的理念,营造亲商、爱商、安商、富商的良好投资环境。要继续对重点企业实行挂牌保护和“绿卡”制度。县里近期还将对一批达到规模的企业发放“绿卡”。县优化办要有计划地选择一批重点企业实行挂牌保护。经贸委、公安、工商、交通、教育、卫生、税务等部门要对挂牌保护和持“绿卡”的重点企业,在各自的职责范围内提供高效、便捷、优质的服务,吸引客商来我县投资兴业。要建立打击“三霸”的长效工作机制。各相关职能部门要和各镇、区紧密配合,继续保持打击村霸、地霸、行霸的高压态势,对敲诈勒索、强装强卸等影响投资环境的行为和有关人员,依法从严从快惩处。三要突出建设诚实守信的信用环境。诚信建设是优化经济发展环境,纵深推进“环境倍优”的战略举措,也是推进招商引资的重要途径。县委决定xx年为“诚信建湖”建设年,以诚信政府建设为重点,加强诚信企业、诚信公民信用体系建设,坚决做到一诺千金,营造良好的投资环境。县优化办要把“诚信建湖”建设作为优化经济发展环境的关键抓手,会同有关部门认真谋划,深入调
研,摸准实情,拿出“诚信建湖”建设的实施方案,报县委、县政府审定后实施。
3、舆论造势要再加强。要加大新闻舆论监督的力度,继续办好《环境倍优建湖行》电视专栏。县优化办、广电局要周密组织,精心策划,把这个栏目办出特色、办出水平,办成了解社情民意的“信息台”,办成传播政策法规的“宣传台”,办成加强机关作风建设的“舆论监督台”。“环境倍优建湖行”电视节目要与“政风热线”、“县长热线”整体互动,实行联合采访报道,形成舆论监督强势。对社会关注和投资者反映的突出问题及反面典型,要进行有深度的跟踪报道。对公开曝光的问题要事事有交待、件件有落实,努力形成受理、调查、督办、反馈、处理一条龙的工作机制,切实做到有诉必查、有责必究。县优化办要高度重视和认真办理投资者和群众的投诉举报,会同有关部门严肃查处损害经济发展环境的人和事,坚决做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
四、创新组织模式,完善工作机制,进一步加强对环境倍优工作的领导
xx年是我县实施“双倍”计划的“冲刺年”。要实现经济倍增既定目标,必须创新环境倍优的组织模式和工作机制,切实加大环境倍优工作的领导力度。
一要进一步加强对环境倍优工作的组织领导。各级党委、政府和县直各部门是优化经济发展环境的责任主体,必须将环境倍优工作作为加快发展的生命线和对外开放、招商引资的最大品牌来抓。各镇、各部门都要进一步完善优化经济发展环境工作领导小组,根据人员变动情况及时进行调整和充实,并明确分工,落实责任。总之,要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,处处展现新年新力度、新着子、新风貌。
二要进一步创新工作机制和工作模式。今年环境倍优工作的任务更重、要求更高,各镇、各部门必须在创新工作机制和工作模式等方面多下功夫,形成以县优化办为“龙头”,各镇、各部门和职能机关全力以赴,新闻单位积极参与的工作机制。同时,要拓宽信息渠道,建立环境优化企业联系点,组建以人大代表、政协委员和民营企业家为主体的环境倍优监督员队伍,收集情况,听取反映,及时采取对策,帮助整改到位。县优化办要定期会同政法委、机关党委、经贸委、公安、工商、物价、财政等部门,共同研究环境倍优工作中出现的新情况、新问题,针对共性问题,统一制定工作方案,联手行动,及时解决问题。
三要进一步加大考核奖惩力度。各镇、各部门要严格按照县委、县政府出台的《关于损害经济发展软环境行为实行责任追究的暂行规定》,对损害经济发展软环境的行为,严格责任追究。县优化办要通过明查暗访、无记名测评、召开座谈会等多种形式加强监督检查。对客商和企业反映的突出问题,要做到事事有落实,件件有回音。不管问题涉及到什么部门、什么人,都要严肃查处。县优化办要每季召开一次企业投诉办理情况新闻发布会,让损害投资环境的人和事公开亮相。要加强对各单位环境倍优平时工作情况的考核记载,为全年考评提供依据。总之,要通过全面监督,认真考核,推动环境倍优工作不断深入。
同志们,加快发展是历史赋予我们的神圣使命,服务“双倍”是我们义不容辞的责任。各镇、各部门要认真贯彻落实县委扩大会议精神,以保持共产党员先进性教育活动为契机,励精图治,奋发争先,切实加强机关作风建设,努力营造一流的投资服务环境,为全县三个文明建设作出更大的贡献。
xxx 同 志
在全县“百企千人评机关、评干部”活动
总结表彰会议上的讲话
(2024年1月21日)
同志们:
今天,县委、县政府召开“百企千人评机关、评干部”活动总结表彰会议,主要目的是认真贯彻落实县委十一届十一次全体(扩大)会议精神,以专项评议活动为动力,狠抓机关作风建设,切实提高机关服务效能,全力打造一流的投资环境,为实现“经济倍增,环境倍优”提供强有力的保证。刚才,张县长通报了2024年度“双评”结果,并对审计局、人大办、供电公司等10个先进单位、供电公司电力营销部等5个先进科室、广电局新闻中心主任张宁等5个先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我就“双评”工作讲四点意见:
一、正确认识“双评”活动,充分运用评议结果,切实改进机关作风
开展“双评”活动,是对改进县级机关作风,开展机关效能建设情况的一次集中检阅,是优化经济发展环境,实现“双倍”目标的一项重要举措。县委、县政府认为这次“双评”工作是成功的。
一是评议方案较为科学严谨。县委、县政府对这次“双评”工作非常重视,县委常委会专门讨论研究,并明确了“双评”工作班子。县级机关党委、县优化办采取多种形式征求相关部门和不同层面人员的意见,并参照省、市机关评议工作的做法,几经修改,最终形成了比较切合建湖实际的评议方案,方案改变了单纯评机关的做法,增加了评干部的内容,使评议工作更具针对性。参评对象既有县镇领导干部,又有村居书记、主任;既有党代表、人大代表、政协委员,又有普通被服务对象;既有重点骨干企业负责人,又有个体工商户的代表,使评议工作更具代表性。评议活动既注意满意度的的测评,更重视征求企业、基层和被服务对象的具体批评建议,使评议工作更具科学性。
二是评议过程较为缜密规范。这次评议活动被评对象涉及到77个单位、55个重点科室和63名科室主要负责人。全县设立了28个测评点,抽调32名工作人员,同时聘请16名特约监督员,组成了16个测评活动工作组,分别在16个镇区和县直12个条块进行测评。共有3328人参加了测评,参评率达97.3%,收回测评表3236份,回收率达99.95%。评议表的统计在县纪委的全程监督之下进行,实行全天候封闭工作。可以说,整个评议工作是严密规范的。
三是评议结果较为客观公正。首先,评议结果体现了参评对象的真实意愿。在参评对象中,企业代表占80%,被服务对象占绝对优势。他们对这次评议特别重视和认真,慎重行使评议权利,投上自己负责的一票,有些企业负责人在外洽谈业务,联系工作,千方百计在规定时间内赶回来参加评议。其次,评议表采取集中发放、分开填写的方法,充分反映参评对象的意见。测评表专人回收,现场加封,在纪委的监督下集中统计。第三,从统计得出的结果看,排名靠前的特别是前十名的单位,确实满意率比较高,平时基层群众反映也比较好。
这次“双评”工作已告一段落,各参评单位要正确对待评议结果。评议结果位次靠前的部门、科室和个人要继续发扬成绩,再接再厉,再创佳绩。位次靠后的单位要尊重人民评判,不讲条件、不讲客观,正视评议结果,切实改进工作,下大力气整改存在的问题和不足。前不久,县委常委会专题讨论了“双评”工作,听取了县级机关党委和县优化办测评结果的情况汇报后,一致认为,要充分尊重民意,尊重评议结果,严格按照县委、县政府的文件规定,奖惩兑现,不打和牌,该表彰奖励的要表彰奖励,该诫勉谈话的要诫勉谈话,该降职使用的要降职使用,该交流岗位的要坚决交流岗位。在这里,我要强调一点,大家要辩证地看待评议结果,排名靠前的不代表没有问题,也需要认真查找本单位的不足;排名靠后的单位也不代表没有优点,一无是处。总之,各单位都要把评议作为一种动力、一种鞭策,认真总结,扬长避短,在新的起点上做好工作,搞好服务,促进经济发展环境的进一步优化。
二、继续开展“百企千人评机关、评干部”活动,进一步完善方案,确保“双评”活动取得实实在在效果
今年县里将继续开展“百企千人评机关、评干部”活动,相关职能部门在总结历年经验教训的基础上,对今年的“双评”意见进行了进一步的完善、修订,力求使最终评议结果与各单位的工作实际、服务水平和质量更为接近。在被评对象上,进一步扩大重点科室及其负责人的评议范围。在原来被测评科室的基础上,又增加了21个科室,同时将增加的科室主要负责人一并纳入测评,调整后参加测评的科室为76个。主要是基于两点考虑:一是参照市里2024年《实施办法》中纳入测评的处室,同时也考虑到建湖有关科
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