一、高度重视,把廉政文化建设工作摆上突出位置
(一)成立机构,加强领导。为加强廉政文化建设工作的组织领导,成立了以局长为组长,班子其他成员为副组长,股室负责同志为成员的领导小组和办公室。明确了领导小组及其办公室的工作职责,形成了从局机关到局属单位的廉政文化建设工作领导机构体系,使廉政文化建设工作在组织上得到切实保障。
(二)明确任务,落实责任。制定了《廉政文化建设工作计划》,明确了廉政文化建设的目标任务、方法步骤,提出了有本局特点的廉政理念。将廉政教育纳入干部教育培训计划,规定每度季给党员干部上一次廉政党课。
(三)搞好结合,注重实效。结合粮食工作实际,从全局工作考虑,科学安排时间,力求效果,把“廉政文化建设”同全局的重点工作,同建设法治型、学习型、服务型机关活动,同加强作风建设有机结合起来,相互促进,推动工作。
二、打造平台,大力营造廉政文化氛围
设置廉政文化宣传栏、警示牌。在局政务公开栏,悬挂了创意新颖、哲理深刻、通俗易懂,具有鲜明时代特色的廉政警句标牌,让全体干部职工随时观看,在轻松的氛围中感受到廉政文化的熏陶和教育。
三、让廉政文化建设呈现成效
(一)廉洁从政意识提高,无违法违纪案件发生。局领导班子成员落实党风廉政建设责任制认真负责;对部属管理严格;局属单位负责人都能自觉遵守规章制度;吃请现象明显减少。没有发生损害群众利益的事件。
(二)接受监督意识逐步增强。从局领导到局属单位负责人都能自觉接受纪检监察部门监督。
(三)单位风清气正。廉政文化建设使党风廉政建设得到了加强,保证了单位风清气正,政通人和。全局干部职工争先创新的多了,甘愿平庸的少了;谋事干事的多了,找事闹事的少了;遵纪守规的多了,违法乱纪的少了。大家心往一处想,劲往一处使,全局向心力、凝聚力空前增强。
(四)促进了粮食工作。首先是干部职工作风明显好转,发展环境大大优化,基层和社会评价提高;其次是权力运行更加阳光,部门公信力提升;三是财务管理更加规范,节约总量明显增加。
总之我局的廉政文化建设工作,在区纪委的领导下,经过全局的共同努力,取得了一些成绩,但还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将努力创新工作思路,以更加扎实的作风、更加有力的措施,坚持不懈地做好廉政文化建设工作。
——玉山县地税局廉政文化建设工作总结
基于对廉政文化建设的深刻认识和思考。近年来,玉山县地税局通过加强机制建设、打造文化精品、用活“十廉”载体,深入开展廉政文化建设,充分发挥廉政文化的辐射力、感染力和凝聚力,取得了明显成效。2024年,该局评为玉山县廉政文化建设示范点、上饶市第三批廉政文化建设示范点并被上饶市纪委向江西省纪委推荐申报江西省廉政文化建设示范点、全市地税系统落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设先进单位。江西省委常委、省纪委书记周泽民2024年4月到该局调研指导工作,对该局党风廉政建设和廉政文化建设工作给予了充分肯定。
一、加强机制建设。机制建设是廉政文化建设深入持久健康发展的根本保证。一是健全领导体制。建立了由县局主要领导担任组长,其他局领导任副组长、分局、股室主要负责人为成员的廉政文化建设领导小组。二是健全工作机制。制定了廉政文化建设工作分工表和工作推进表,重点强化了各部门主体责任,构建了各部门齐抓共管的工作局面,形成了“党组统一领导,纪检监察组织协调,上下联动,全员参与”的工作机制。三是健全经费保障机制。做好了每年优秀廉政文化项目、作品、活动以及廉政文化宣传场所、设施建设的投入资金预算,加大廉政文化建设的投入,对群众性的廉政文化活动予以支持和鼓励,推动廉政文化建设持续健康发展。
二、打造文化精品。2024年,玉山县地税局干部冯丽主创的小品《一堂税法课》荣获该年度玉山县廉政专题演出一等奖。2024年,中国江西新闻网纪检监察频道刊载了《玉山县地税局廉政文化大书特“书”》的报道。这套廉政文化大书是由该局孔瑞清、邓仕俊2名干部历时5个月,经过4轮修改、收集、整理、编印的一套供地税干部学习使用的廉洁从税教育系列读本,玉山县纪委的主要领导为读本作序。从税收小品到廉洁从税教育系列读本,该局在打造廉政文化精品主要有二个特色:首先是创作低成本。勤俭节约办事,让干部觉得廉政文化精品与廉政主题形式协调。其次是创作高质量。以廉洁从税教育系列读本为例,高质量的体现:一是在本单位立得住。读本共计50余万字,由廉政法规、廉政故事、廉政文集、警钟长鸣、税官风采、忏悔录6大类组成。其中,《廉政法规》收集28个与廉政有关的党纪条例、法律法规和税务部门规章制度;《廉政故事》整理31个廉政典故、20个廉政小故事、5个廉政成语典故以及部分廉政警句格言;《廉政文集》收集古今中外廉政制度和廉洁文化;《警钟长鸣》收集37个国税、地税干部腐败案例的案情简介、点评与警示;《税官风采》主要是宣扬玉山地税党员干部先进代表人物20余人,同时对该局部分干部摄影、廉政小品剧本等作品进行展示;《忏悔录》收集19个贪官的心灵忏悔、犯罪事实、触犯罪名等。该读本的推出,是该局对打造廉政文化精品的尝试。读本中的廉政法规方便了干部学法知法,正反典型案例即给人警示又给人以启迪;廉政故事趣味性浓厚,可读性强;税官风采又展示了先进楷模的事迹,催发了地税干部廉洁从税的满腔热情。二是在社会各界叫得响、传得开。2024年,上饶市纪委在检查玉山县地税局廉政文化建设示范点工作时,对该读本给予了充分肯定,其它单位也纷纷前来取书。
三、用活“十廉”载体。穆如清风,润如雨露。该局紧密结合地税工作实际,重视把“十廉”文化建设融入地税工作和干部生活之中。一是制度促廉。(www.1566.cn)针对“征、管、查、减、免、罚、人、财、物”九个节点,完善惩防体系,为廉政文化建设提供了制度保障。二是环境__。做好“一建两上”制度,在办公场所建立固定的廉政文化宣传栏、政务公开栏3个,电脑屏保上设有干部喜欢的廉政格言,办公桌摆放了自己创作的.廉政感言标牌,时刻警醒自己廉洁自律。三是教育养廉。经常开展警示教育讲座、红色教育和读书月活动,每年组织干部职工观看廉政警示片3次。四是榜样导廉。积极做好先进单位和先进个人的评选,利用正面典型开展示范教育,用先进人物的事迹教育人、感染人、鼓舞人。五是自律守廉。签订廉政承诺书,执行好《廉政准则》、个人重大事项报告,积极开展反对收送“红包”工作,自觉抵制收送“红包”不正之风,坚决抵制“四风”,塑造地税良好形象。六是家庭助廉。开展年初一份“家庭助廉倡议书”,干部及家属共同签订一份“助廉承诺书”、遇重大节日寄送一份“助廉提醒卡”的“三个一”活动,召开干部家属参加的助廉座谈会,进一步增强干部家属的廉政教育。七是扶贫思廉。组织扶贫济困捐款、慈善一日捐、金秋助学等活动,近三年来累计组织干部职工捐款15余万元,组织干部职工参加无偿献血65人次。八是宣传展廉。邀请各级人大代表、政协委员以及纳税人视察、指导或评议地税工作,积极向省、市、县媒体宣传玉山地税工作。与县纪委共同组织举办了“地税杯”清风颂廉政专题演出,精心组织选送了一批优秀节目参演,获得社会各界好评。九是监督保廉。设立投诉信箱、公布投诉电话、发放纳税服务监督卡、开展问卷调查,自觉接受广大纳税人和社会各界的监督。十是考核评廉。定期召开党风廉政建设会议,签订党风廉政建设责任状;定期开展纳税人评地税机关和地税管理员活动,定期召开风险应对评析会,定期组织基层单位负责人向全体干部职工述职述廉,接受干部职工的集体评议。
潮平两岸阔,风正一帆悬。站在特定历史坐标上的玉山地税人,在党的十八届三中全会精神指引下,在省、市局的正确领导下,将一如既往地强化廉政文化建设,为推进地税事业又好又快发展再创新的佳绩。
作者:孔瑞清
作者单位:玉山县地税局
联系电话:
(字数:2220)
二0一四年三月三十一日
**乡廉政文化建设总结
今年以来,我乡把加强廉政文化建设作为反腐__的的重中之重,采取健全机制、创新规范化、形式多样开展廉政文化七进活动,廉政文化建设取得了较好的效果。
一、加强领导,落实责任。成立廉政文化“七进”工作领导小组,制定了**乡廉政文化“七进”具体工作方案,明确由乡纪委总协调,乡宣传办、组织办牵头,其他乡级部
门协助,各村(社区)各市场单位由支部统一领导落实,党支部书记负总责的责任体系。
二、创新载体,形式多样开展活动。在各村组织观看廉政电影,使党员、干部和群众在娱乐休闲中受教育,使廉政思想深入民心,收到了较好的社会效果今年以来,乡纪委会同乡宣传部门,扎实开展廉政文化进农村的“三廉”系列活动,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。一是宣廉。各村、各市场单位组织全体党员干部认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,以村主干道为主要宣传阵地,通过开设廉政文化宣传专栏,刷写廉政文化标语40多条,增强廉政文化进农村活动氛围。二是思廉。各村以村级组织活动场所为阵地,乡机关以会议室等为阵地组织广大党员干部集中进行党风廉政建设和反腐败方面的教育和培训,学习宣传《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等廉政法规,重点学习《党章》和十八大以来中央、省、市、县各级领导对反腐败的重要论述。通过印发资料等形式进行广泛宣传,各村还购置、收集党风廉政的有关书籍、电教片、《纪检监察》等廉政文化资料,组织村两委班子和党员群众定期学习、讨论,合理利用三务公开栏,抓好党务、村务、财务公开,增强工作实效。三是促廉。通过廉政事迹宣讲、警示教育活动,促进了农村党员干部勤廉为民。
通过生动活泼的形式、独特新颖的载体,在广大党员干部中以及全乡广大干部群众中营造了“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚,形成了良好社会环境。
三、结合实际,扎实推进。在开展“廉政文化进农村”活动中,坚持贴近农村实际,农民生活的“两贴近”方针,努力把廉政文化进千家万户、田间地头,渗透到农村的各项工作中去一是与农民的思想道德教育相结合;二是与加强农村民主政治建设相结合三是与为农民办实事相结合;四是与促进农村经济发展相结合。通过扎实开展“廉政文化进农村活动”,我乡在廉政建设工作中取得了较好的成绩。
通过开展廉政文化进农村活动,广大党员的思想素质得到了较大提高,违法违纪现象明显下降。今年,全乡无反映农村党员干部问题的信访,同时农村党员受处分趋势明显下
降,党风、民风明显好转,为经济社会发展创造了良好的环境。通过开展农村廉政文化建设,密切了党群干群关系,促进了农村基层干部廉洁奉公,增强了村民崇廉尚廉的意识,促进了农村经济和社会事业的全面发展。
(编辑:圆圆)
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,按照惩防体系建设的总体要求,以廉政文化建设为切入点,不断加大反腐__工作力度。通过突出重点,拓宽领域,整合资源,创新方法,不断增强廉政文化的影响力,在培育廉政文化意识,营造廉政文化氛围,构建廉政文化建设长效机制等方面取得明显成效,推动了反腐__建设和统计各项工作的深入开展。
一、提高认识,加强领导,整体推进廉政文化建设
统一的思想,正确的认识是工作顺利开展的基础。为此,我们把廉政文化建设作为党建三项工作的重要举措和反腐__的治本之策,从拓展思路,加强领导出发,不遗余力地抓紧抓好。
一是提高认识。2024年,省、市、县党风廉政建设工作会议对加强廉政文化建设提出了新的要求,我局组织了学习讨论,使干部职工认识到廉政文化是人们关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和,是以廉洁从政为理念和目标,以廉政理论、廉洁思想、廉政制度、廉政纪律和廉政文艺等为表现形式的一种文化。加强廉政文化建设,是发挥教育在反腐__工作中的基础性作用,不断提高党员干部思想素养和道德情操,教育引导党员干部保持先进性,筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立良好形象的重要途径。对于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会舆论环境,营造良好的勤政廉政氛围,构建全社会思想道德体系,促进党风政风的根本好转具有十分重要的意义。
二是制定规划。在提高认识的基础上,2024年制定了《廉政文化建设三年规划》,明确了工作的指导思想、工作目标和重点内容,并将廉政建设任务细化分解到股室到个人。
三是完善思路。2024年,根据统计事业发展的需要,完善了“坚持以人为本工作理念,突出注重预防工作方针,完善宣传教育工作制度,抓好廉政文化工作载体”的工作思路,把廉政文化建设作为加强党风廉政建设和统计文化建设的新抓手,与统计整体工作一起规划、一起部署、一起检查、一起落实。
四是加强领导。成立了由“一把手”任组长的廉政文化建设领导小组,建立廉政文化建设例会制度和联席会议制度,定期召开廉政文化建设例会,专题研究和布置廉政文化建设工作,充分发挥各股室的特长和优势,对工作进行分工合作,协调联动,努力形成工作合力,保证全系统廉政文化建设的健康、稳步、顺利开展。
二、突出重点,创新方法,全面深化廉政文化建设
廉政文化建设点多面广,只有抓住重点,以点带面,再赋予鲜活的内容,才能发挥好廉政文化建设的作用。因此,在工作中,按照廉政文化建设工作的总体部署,结合科学发展观学习实践活动,学习贯彻《党章》、社会主义荣辱观教育和“加强作风建设、促进科学发展”等主题实践活动,我们努力做到突出重点,创新方法,不断提升廉政文化建设的层次和品位,进一步提高干部职工的反腐__意识。
(一)思路上结合实际,重点抓好教育工作
一是进行政治理论教育。按照县委统一部署组织开展了科学发展观学习实践活动,集中学习时间不少于20小时,机关党员平均每人记笔记5000字以上,共撰写体会文章,制定了有针对性和可操作性的整改方案,进一步提高党员干部的党性修养和党性观念,使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑,提高拒腐防变能力,自觉保持共产党员的先进性。活动得到了县委科发办、督导组、县直工委以及指导组的充分肯定。二是进行统计职业道德教育。在全系统开展了以“职业道德、家庭美德和社会公德”为主要内容的教育活动,组织了以《统计违纪违法行为处分规定》为主的知识竞赛等系列活动,提高了干部职工道德修养和政治文化素养,促进了廉政文化的深入开展。三是进行党纪政纪教育。把学习贯彻《两个条例》作为廉政文化宣传教育的主要内容,对干部职工进行教育。四是进行正反典型教育。组织大家学习系统内外的廉政勤政典型,如观看光碟《数海人生》,接受正面引导教育;通过组织观看光碟《高墙悲歌》、开展预防职务犯罪讲座、学习违法违纪案例通报等,接受反面警示教育。使统计干部的思想得到了净化,灵魂受到了巨大震撼,增强了廉洁从政、奉公守法的自觉性和主动性。
(二)方法上符合实际,重点抓好“三进”工作
一是开展廉政文化进机关活动,营造勤政廉政氛围。我局紧密结合自身实际,求活形式,深入开展廉政文化进机关活动。充分发挥局域网、宣传专栏、信息简报等宣传阵地的作用,通过布置廉政标语、上廉政课、发放助廉信等形式,营造机关勤政廉政的氛围;利用“一把手”上廉政课、教育培训、座谈会、交流读书心得等形式,开展各类符合机关干部特点的教育活动;借助文化力量,广泛开展读廉政书、看廉政片、写廉政文、唱廉政歌等一系列寓教于乐的廉政文化艺术活动,使“立党为公,执政为民”理念根植于党员干部心中。
二是深化廉政文化进基层,营造和谐统计关系。把推动廉政文化进机关和进基层紧密结合起来,针对乡镇统计站的特点,加大专项资金的投入,建设和完善小图书室、宣传栏等文化设施,为廉政文化进基层提供必要的保障。结合对基层干部职工的工作特点,抓好反腐__的个性化教育,努力提高遵纪守法、廉洁自律和为民办事的意识。各地结合实际,先后开展了“三观四珍”活动,(即树立正确的世界观、人生观、价值观;珍惜统计事业、珍惜工作岗位、珍惜个人前途、珍惜家庭幸福),及“四心”活动,(即以“优质服务发自诚心,严格执法保持公心,廉洁自律不起贪心,遵纪守法常怀戒心”、“抓行风、强执法、促廉政”等教育活动。在活动中,共举办专题讨论5场、撰写心得体会,自查自纠各种问题7个,建章立制3项,提高了廉政文化教育的针对性和实效性。
三是深化廉政文化进家庭,营造家庭廉洁环境。以“树廉洁家风”为主题,广泛开展家庭助廉活动,加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育。及时将家庭助廉信发送至中层以上领导干部家庭中,并组织开展助廉读书活动。通过赠阅廉政书报、签订“助廉承诺书”、发廉政信函、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动,提高家庭助廉意识,筑牢家庭廉政防线。
(三)教育形式多样化,重点抓好领导干部教育
党员领导干部教育好了,就能发挥他们在廉政文化建设中的导向和示范作用。我们在开展廉政文化建设中,一是召开一次领导干部述职述廉大会,自觉对照检查;二是对履职不好或发生问题的干部,及时进行诫勉谈话;三是开展“读书思廉”活动,要求结合工作实际写出读后心得体会;四是树立勤廉兼优的先进典型,以身边的先进人物和先进事迹引导教育党员干部。通过廉政文化建设,党员领导干部“为民、务实、清廉”的从政道德观进一步树立,廉洁从政的意识得到增强,廉洁高效、处事公道正派已经成为全局领导干部的共识。
三、拓宽思路,打造品牌,提升廉政文化建设内涵
在工作中,我局十分注意充分挖掘廉政文化资源,不断创新方式方法,积极开展一系列内容丰富、形式多样、寓教于乐的廉政文化创建活动,打造廉政文化品牌,凸显廉政文化建设内涵,进一步营造浓厚的廉政文化氛围。
一是全面推进综合形象建设。根据统计部门实际,我们在全系统开展了涵盖廉政文化建设的综合形象建设。工作中,坚持不与别人比高楼、比规模、比阔气、比洋气,而是比特色、比秀气、比文气、比大气、比内涵,并着力在内涵品位上下功夫。按照这一思想,在硬件建设上,力求一个“精”字,不贪大求洋,盲目攀比,而是做精品、求精致,按照人性化、现代化统计理念,创建文明平安单位。使硬件建设的每一分投入,都体现一种标准、代表一种潮流,并在精细中凸显品位。在软件建设上,坚持一个“实”字,用实功、求实效、做实活。以精细化、规范化、人性化管理为原则,健全制度体系,完善工作机制。建立起以机关考核基层、基层评议机关,处室互评互考、基层互查互动为主线的效能考核管理制度;改进了优秀评选机制;完善了干部职工婚丧嫁娶、生病住院、特殊困难、职务变动“四必到、四必谈”等思想政治工作,真正让软件变硬、把虚功做实,以无形的载体展现有形的功效。在日常管理上,突出一个“严”字,严细制度、严明考核、严格奖惩。通过制度治局、规范管理,实现了环境的整洁美化、工作的高效有序、物品的整齐划一,彰显出统计严肃认真昂扬向上的工作特色。在干部素质养成上,瞄准一个“高”字,高起点、高标准。通过建立领导干部学习日制度、开展更新知识培训、组织传统教育、举办礼仪讲座、规范仪容举止,营造健康和谐向上氛围。在统计服务上,凸显一个“优”字。转变职能,坚持一切以服务对象为中心,按照程序最简、效能最好的原则,及时提供统计资料和统计分析,供领导决策和引导部门抓好年度经济目标任务的落实。
二是深入开展行政权力公开透明工作。我们把全面推行行政权力公开透明作为加强廉政建设、推进依法治统、优化统计服务、改进工作作风的重要措施,认真推行政务公开工作,围绕行政权力决策、执行、结果等主要环节,从人、财、物、事管理方面入手,通过政府信息公开门户网站,发布政务信息,健全了责任追究、绩效考核、信息公开、受理投诉等四项工作制度和办法,有效克服了权力运行中的人为控制和干扰因素,保证了干部职工的知情权、参与权和监督权。行政权力公开透明工作在全系统稳步推进,取得了明显效果,得到了充分肯定,进一步拓展了廉政文化建设内容。
三是开展丰富多彩的廉政文化建设活动。先后组织开展了廉政歌曲大家唱活动和廉政建设研讨活动,极大地调动了干部职工参与活动的热情。
四是积极构建廉政文化网络。充分利用网络传播速度快、信息量大、形象直观等特点,将廉政文化置于网络之中,拓展廉政文化传播的时空,使干部职工在浏览网页时,得到熏陶,受到教育。
四、健全制度,探索途径,建立廉政文化建设长效机制
廉政文化建设不是一朝一夕的事,只有将其作为一项制度来遵守和执行,作为一种文化来继承和发扬,常抓不懈,才能深入持久地成为一个系统的思想支撑。因此,我们高度重视制度建设,始终致力于建立和完善廉政文化建设的制度化保障体系,并将此项工作纳入全系统工作目标考核之中,使其逐步步入科学、规范、持续的良性发展轨道。
一是廉政教育制度化。坚持长远目标与阶段目标相结合,明确规定了工作任务、责任主体、完成标准和时限,考核方法及奖惩措施。形成了执行有据、监督有据、考核有据、奖惩有据的管理机制和责任机制,提高了领导抓廉政文化建设的责任心,廉政文化建设在全系统生机勃勃。
二是群众参与制度化。以座谈会、调研会,发放征求意见表等不同形式,定期公开征求统计干部对该项工作的意见建议。通过门户信息公开网、“征求意见簿”等途径,随时收集,经过梳理归纳,交局长办公会研究解决办法,从而畅通了谏言纳言渠道,激发了干部职工参与的积极性和主动性。
三是创新活动制度化。在工作实践中,我们积极把探索出的好经验、好做法予以归纳整理,以制度的形式确定下来,并不断加以完善,使之长期发挥积极作用。比如,领导干部为职工上党课的举措,从2024年开始尝试后,发现这种形式拉近了领导与群众的距离,增进了彼此的沟通和理解,效果很好,于是便将它作为一项制度长期保留下来,定期举办,并把廉政文化建设也列入讲课内容,使领导与职工之间,实现了教育与监督并促、信赖和支持共容的良性互动。
四是督查考评制度化。将廉政文化建设有关内容纳入党风廉政建设工作一起部署,一起检查、一起考评。主要领导积极主动深入基层调研,发现问题,立即整改。对不按要求开展活动的,依据责任制扣除相应的考核分值,并实行责任追究。
廉政文化建设活动的深入开展,推动了统计队伍建设、精神文明建设和统计事业的发展。2024年我局被评为县级文明单位,优质的统计服务为_____经济建设和社会发展做出了积极的贡献。
工作过程中也存在一些问题和不足,主要是超前思考、创新特色方面做得还不够好,在结合实际更好地推进工作方面做得还不够好,在信息的提供主要是加强对外宣传上做得还不够好。
廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务,在今后的工作中,我们将以科学发展观为统领,加强学习培训与交流,不断提升开展廉政文化建设的思想认识和理论指导;立足_____,不断探索,创造廉政文化建设品牌;突出重点,营造声势,创廉政文化建设特色,确保廉政文化建设工作取得实实在在的效果,推动_____统计事业为科学发展服务和统计事业科学发展。
近年来,我所把廉政文化建设纳入构建惩治和预__败体系的基础工作,切实加强领导,积极创新载体,精心组织实施,将廉政文化融入到思想教育、动检执法、兽医服务、内部管理等方面,不断扩大廉政文化的影响,切实发挥廉政文化的作用,努力提高廉政文化建设的质量,形成了多形式、多层次、人人参与、全员共建的廉政文化工作新格局,有力促进了反腐__建设。现将有关工作汇报如下:
一、加强领导 ,理清思路,健全廉政文化建设的工作机制
1、健全领导机制督廉。我所坚持把廉政文化建设工作纳入全所工作重要议事日程,成立了以所主要负责人任组长、支部支委为成员的廉政文化建设工作领导小组,并明确支部纪检委员专门负责制定廉政建设工作规划,并落实检查指导各项活动、经费保障等一系列措施,全面推进廉政建设工作稳步推进。
2、完善责任机制促廉。我们把廉政文化建设工作目标分解为组织建设、场所设施、职工教育、文化活动、业务工作等方面,责任落实到每个人,并把建设任务目标完成情况作为年终奖先评优的重要内容,与业务工作奖惩挂钩。通过落实责任制充分调动每个同志参与廉政文化建设工作的积极性和主动性,使廉政工作有条块计划、有督办落实、有评比考核,形成“全员参与、齐抓共管”的工作格局。
3、建立协调机制引廉。在廉政文化建设过程中,我们狠抓自身建设的同时,按照“条块结合”的原则,积极争取上级纪委的指导,及时报告工作进展情况,并加强派出机构廉政文化建设的督导,积极做好各项协调工作。所领导班子成员按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的要求,在廉政文化建设活动中以身作则,每个支委结合一个派出分所的建设指导工作,发挥了较好的模范带头作用。
二、规范制度,注重实绩,细化廉政文化建设的效能考核
1、制定建设规划保廉。年初制定了廉政文化建设工作规划,明确相关计划和活动制度,提出符合本单位特点的廉政理念,召开全所动员大会,把廉政文化建设工作具体落实到每个岗位、每个职工,同业务工作一起安排部署,一起督促落实,一起考核验收。
2、完善规章制度警廉。年初制定并印发了《工作、学习、管理制度》,对文明办公、首问负责、廉政建设、诫免谈话和失职追究等十个方面的制度作了明确规定,对廉政建设和依法行政进行了重点阐述,增强了全体职工岗位责任意识,使单位各项工作有章可循。
3、推行百分考核守廉。制定并下发了《岗位目标责任制考核办法》,对所有人员工作职责都进行了细化,采取百分考核办法,每个月对全体职工采取区所抽查和各块自报的方式,进行一次考核,有效地调动了全体职工的学习和工作积极性,激发了全体职工参与廉政文化建设的责任感和使命感。
三、硬化环境、拓展领域,整合廉政文化建设的公共资源
1、开辟学习阵地育廉。在工作场所着力营造庄重、严谨、热情、和谐的办公环境,开辟了廉政文化宣传栏,党务、政务公开栏,设立了固定的电化教育室、图书室和阅览室,为广大干部职工的廉政学习提供便利。精心设置各类廉政警句格言等,做到电脑有提醒、墙上有警句、宣传有园地、教育有阵地,使廉政文化无时不有,无处不在。策划和组织形式多样、丰富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活动,以看得见、摸得着、见实效的活动载体丰富廉政文化建设,寓教于乐,使干部于积极参与到廉政文化活动中来,以“唱廉歌”等形式为载体,有力拓展了廉政文化的内涵,扩大了廉政文化的影响。
2、开通专业网站传廉。成功开通了亭湖畜禽网,使该网成为宣传亭湖畜牧兽医工作的主渠道,服务全区养殖户的大平台和沟通各界人士的好窗口。以此作为政务公开的第一渠道,公开政务信息、行政审批事项、工作职责、办事程序、服务承诺、热点解答、投诉电话和举报信箱等,自觉接受群众监督,充分发挥网络方便、快捷、高效的特点,通过文字、图像、电子邮件等多种传播形式,开展生动、直观的网上反腐__教育,取得较好效果。
3、规范行政审批__。依托亭湖区行政权力阳光平台,构建了权力阳光运行机制,将畜牧业行政审批许可事项全部进入农委行政服务窗口,实行“一个窗口对外”、“一次性告知”、“一站式办结”。坚持做到 “四明”办公,即项目审批把涉及的法律法规向服务对象讲清楚,做到“理明”;把办事程序和要求一次向服务对象说明,做到“事明”;把工作程序、申报材料、承诺时限、收费标准等编制成服务指南,做到“透明”;把良好的职业道德形象呈现给服务对象,做到“文明”,极大地方便了办事企业和群众,满意率达100%,有效地推进了廉政建设工作的开展。
四、创新载体,延伸内涵,推进廉政文化建设的深入开展
1、实行放心承诺树廉。在市区每个农贸市场实行检疫公示制,配备专职市场检疫员12人负责市场检疫工作,公布当天畜禽及其产品检疫结果,让市民放心消费。推行“放心肉”承诺制,对外公布举报电话、投诉电话,向社会公开承诺,凡在各大农贸市场购买到不合格的畜禽产品,由我们先行双倍赔偿再调查处罚,全面提高依法行政的水平,增强动物卫生执法工作的社会满意度,树立了廉政执法的良好形象。
2、热心结对共建助廉。组织干部职工参加“挂镇进村”和“科技入户”活动,以服务农业、农村、农民为核心,以“宣传政策、传递信息、技术指导、发展产业”为主要内容,依托自身优势,充分发挥职能作用,每个职工分别挂钩1个养殖大户,另外,科技入户指导员分别负责15个示范户的入户指导工作,帮助养殖大户开展廉政文化教育,举办廉政讲座,净化心灵,陶冶情操。
3、严格民主管理兴廉。“民主管理、科学决策,依法行政、规范管理”是我所一贯坚持的工作原则。领导班子严格执行党的民主集中制原则,健全和完善内部议事决策机制,按照议事规程,凡重大事项均经集体讨论决定。同时,班子成员相互之间坚持做到定期不定期地交换意见、沟通思想,特别是一些涉及全所的重大问题,始终坚持酝酿充分,形成统一意见,发挥班子的整体合力,促进了全体党员干部作风的进一步务实。
以上是我所廉政文化建设工作所取得的一些成绩,但对照上级有关部门的要求,仍有不足和差距。下一阶段,我所将进一步强化廉政文化建设的组织领导,充分利用办公场所、内部网络、各类报刊等阵地,集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动,通过多途径、多渠道、多手段建设全方位、多层次的廉政文化载体,积极引导广大干部积极支持、热心参与廉政文化建设,为全区经济社会事业发展作出新的更大的贡献。
近年来,××市地税局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以打造“三个一流”为目标,在反腐__工作中,紧密结合实际,把握行业特色,创新廉政手段,完善廉政措施,强势推进廉政文化建设,开展了一系列以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容的廉政文化建设活动,取得了明显的成效。全系统两次被××市政府荣记集体三等功,连续六年在全市机关作风万人评议中名列第一,所有基层分局均被评为“群众满意基层站所”。
一、规范廉政文化机制,把无形的廉政理念转化为有形的廉政制度
该局一直把廉政文化建设作为反腐__教育工作的一个重要抓手,做到廉政教育有组织、有目标、有内容、有计划。一是明确责任,层层落实。为将廉政文化建设落到实处,该局成立了由党组书记任组长,纪检组长任副组长,相关科室和各分局负责人为成员的廉政文化建设领导小组,明确工作分工和责任,形成了层层负责、上下联动的局面。二是把握要求,年年推进。根据反腐__的总体要求,该局研究制定了《廉政文化建设规划》,明确廉政文化建设的工作目标、内容及相关标准等。提出20xx年为“廉政文化推进年”,突出廉政文化基础设施建设和各类活动的开展;20xx年为“廉政文化深化年”,全系统统一创建标准,使廉政文化建设整体上水平;20xx年为“廉政文化巩固年”,进一步巩固“廉政文化示范点”的丰硕成果;20xx年为“廉政文化提高年”,争取廉政文化建设迈上新台阶,有效促进党风廉政建设和反腐败工作。三是强化考评,节节监控。将廉政文化建设目标任务列入年度党风廉政建设目标责任书,并将任务完成情况和履职情况列入综合管网理考评内容。同时建立健全“四位一体”的防控体系,与党委政府建立齐抓共管机制,并签订党风廉政建设齐抓共管责任书;与社区建立8小时外防控机制,由社区负责对干部8小时外的活动进行监督;每年聘请“两员”即行风评议员、纪检监督员进行评廉,借助社会力量促进地税干部廉洁从税;每月由市局内部纪检员对各单位廉政文化建设情况及干部廉洁自律情况向监察室进行汇报。
二、创新廉政文化手段,把外部的廉政载体内化为干部的坚定信念
该局注重创新手段,充分体现廉政文化的内在柔和特征,从“入眼、入耳、入心、入脑”层面入手,使地税干部在潜移默化中受到“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的熏陶,为税收事业的健康发展增添精神动力。一是抓硬件投入,突出“入眼”。不断加大硬件建设,着力建好廉政阵地。该局以“六有”为基本目标,即政务公开栏目有廉政规定、办税服务厅有廉政箴言、工作电脑有廉政网页、办税环境有廉政宣传、干部手机有廉政短信,干部家庭有廉政书籍。先后建成廉政文化室10个,廉政文化墙10面,征集廉政文化作品70多幅,同时在办公室、办税服务厅、廉政走廊等场所悬挂廉政作品,使地税干部触目所及皆廉政,为地税干部职工提供了接受教育的阵地,营造了浓厚的清廉氛围。二是抓警示教育,突出“入耳”。先后建立了具有地税特色的“四大教育基地”:市看守所的反腐__警示教育基地、××中学的税收宣传教育基地、烈士陵园的爱国主义教育基地、市委党校的党风廉政教育基地,每年利用清明节、建党节、国庆节等时机,组织大家一边参观学习,一边思考感悟,接受教育和洗礼,有力地增强了干部职工拒腐防变的思想意识。平时,该局还不定期邀请市纪委、检察院负责同志作专题报告,强化了干部职工廉洁自律、遵纪守法的思想观念。三是抓长效机制,突出“入心”。为突出廉政文化建设互动效果,该局通过在网上开辟“局长热线”、“征求意见簿”等途径,利用召开座谈会、调研会等形式广泛征求干部群众对廉政文化建设的意见建议。网每年“两节”期间,该局在全系统开展“党风廉政学习教育周”活动,通过举办廉政讲座、上廉政党课、播放警示教育片、编发廉政专刊,全系统开展了十佳“勤廉税干”和“廉内助”评比表彰活动,提高了地税干部家属的廉洁意识。四是抓学习教育,突出“入脑”。“读书可以怡情,读书可以明理”。近年来,该局坚持不懈地抓廉政学习教育,深入持久地开展了创建“学习型机关”活动,坚持做到每年有专题学习教育计划,每半年有一次专题总结,每季有一次党课,每月有学习教育专题,每人有专题学习笔记,为党员干部购发廉政理论、正反典型等廉政书籍近20xx册。近两年先后开展了“弘扬清廉新风,共建和谐地税”和“正人品官德,创清廉机关”等主题教育活动,“又好又快在地税”能力•作风建设主题活动和“树立正确的利益观”大讨论。
三、打造廉政文化品牌,把共有的廉政建设深化为自有的廉政特色
该局立足地税行业实际,积极探索,在廉政文化的机制建设、内容创建、载体创新等方面紧扣“税”字经、唱好“廉”字歌,力争在创特色上做文章、下功夫,培育了颇具特色 的地税廉政文化,全面形成了浓厚的廉政文化氛围。一是引入国学经典,把握廉政文化建设的传统脉搏。近年来,该局挖掘传统文化,广泛开展“读书思廉”活动。及时向干部发放廉政书籍、报刊,积极开展廉文荐读,让干部在读书中反思、在反思中感悟。局领导向干部推荐于丹《论语》心得、于丹《庄子》心得、《自动自发》等书籍,引导地税干部“成思学道”,超然物外,抵制诱惑。二是依托网络平台,突出廉政文化建设的科技含量。该局充分利用局域网,发挥网络优势,搭建廉政文化信息平台,积极开展“网络宣廉”活动。在扬州地税系统率先建成“网上税校”,开辟廉政文化专题网页,设置廉政理论、勤廉楷模、警钟长鸣、廉政要闻、廉政建设、廉政论坛等6个栏目。平时地税干部可自由阅读网上廉政内容,进行知识更新;也可以自练自测自评廉政习题,熟悉和掌握党风廉政建设方面的纪律规定;可以观看每月更新的以反腐__为主题的教育片,促进自警自励。不仅于此,每位地税干部还把自己的廉政警言设为计算机屏保,作为座右铭,办税厅显示屏将廉政规定滚动播出,在××地税网站开辟廉政网页,在网上税校播放廉政警示片,廉政文化“春风化雨、润物无声”的作用不断显现。三是营造温馨效应,体现廉政文化建设的人文精神。为了使廉政文化真正体现以人为本,更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,该局不断创新载体,如元宵节开展廉政灯谜竟猜、“七一”开展勤廉楷模征文及演讲等,以大量丰富多彩而又引人入胜的活动激发干部职工的热情,使其在潜移默化中得到教育。去年,该局在干部职工中广泛开展了征集廉政勤政格言警句活动,共收到格言警句200多条。通过精心筛选,该局把各人选送的格言警句设计印刷成精美的《地税干部廉洁从政警言录》袖珍手册,赠送给每个人,要求大家清正廉洁不忘怀。结合荣辱观教育,与市纠风办、文明办一起邀请××市的漫画家,把“八荣八耻”以漫画的形式表达出来,制作成《明辨荣辱 传承文明》漫画宣传册发给每一位干部职工。同时,向社区、机关、工厂、学校、农村赠送发放2万余册贴近生活、图文并茂、雅俗共赏的漫画宣传册,在社会上产生了良好反响。风清雨润 重德崇廉全力打造廉政文化特色品牌
为认真贯彻落实____颁发的《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,从2024年下半年开始,我校作为“廉洁文化进校园”的试点单位,积极行动起来,严格执行了区教育局关于加强廉政文化进校园的指示精神,结合“科学发展观”学习活动,结合“学党章、守纪律,转作风、树形象”主题教育,结合“学习闻天精神”教育实践,结合学校德育工作,努力营造“敬廉崇洁、弘扬文明”的良好氛围。我校通过一系列的教育实践活动,采用形式多样、切实可行方法,把“廉洁文化进校园”教育活动融入到校园文化建设中,廉政文化如同春天的和风、如同二三月间的细雨,无声无息地滋润着师生的心灵,在广大师生的心中树立起了“崇廉、奉廉、赞廉”的意识,构筑起了拒腐防变的坚固防线。
一、首先在行政领导中开展“廉正从政、勤洁为民”的教育
火车跑得快,全靠车头带。一所学校的廉政文化建设是否能取得预期的效果,取决于校领导班子是否重视廉政文化建设,是否能在廉政文化建设中起带头作用。因此校党支部、校行政联席会议决定首先在校行政领导中开展“廉正从政、勤洁为民”的教育。我们主要采取了以下几项措施:
1、由党支部牵头,成立“廉政文化”建设活动领导小组。党、政、工、团分头落实,深入研究、探索和把握校园文化建设和未成年人思想教育规律,建设具有时代特点的校园廉正文化,对“廉洁文化进校园”活动进行讨论布置,把加强学生廉洁诚信教育和教职员工廉洁为师教育纳入校园文化建设之中,努力建设具有夹小特色的校园廉洁文化。
2、与“三风”建设相结合。“廉洁文化进校园”教育活动与党风廉洁建设、行风建设和师德师风建设紧密结合起来,使“廉洁文化进校园”活动以一种党员、干部、广大师生乐于参与、易于接受的形式来增强教育的广泛性、深入性和有效性,通过日常耳濡目染阵地宣传(画廊、广播、板报等),不断树立党员、干部、广大师生“敬廉崇洁”的道德观,从而建立“廉洁从教、诚信守法”的良好风尚。
3、学校领导班子达成共识,学校重大事项由校行政集体讨论决定,避免出现“一言堂”;切实做好校务公开、规范收费、教代会等工作,促使学校管理更加民主和科学。
4、建立定期述职制度,校行政和各部门定期向全校教师报告自己几个部门的近阶段工作,接受教职工的监督。
二、在党员中开展以“学党章、守纪律,转作风、树形象”为主题的教育
党员是学校里的顶梁柱,党风正则校风正、师风正、学风正。为此,我们在党员中开展了“学党章、守纪律、转作风、树形象”的主题教育。我们具体做了这几件事:
1、把廉洁文化进校园活动与共产党员先进性教育活动、科学发展观学习活动、党风廉洁建设活动结合起来,每学期初,党员干部首先向教职工表态,在管理工作中,吃苦在前,享受在后,坚持廉正奉公,不徇私;在教学业务上,能守一线不掉队,扎扎实实,以身示范;在生活作风上,保持传统不抹黑,欢迎广大教职工监督。从而为廉洁文化进校园起到了很好促进的作用。今年,结合“创先争优”活动,全校党员人人制定了公开承诺书,并在公示栏中公示,以利于教职工监督。
2、民主生活会:与党员先进性教育相结合,每学期召开一次以“学党章、守纪律,转作风、树形象”为主题的民主生活会。深入学习党章,密切联系工作实际,开展党风自纠活动,从而促进党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持科学发展观,进一步提高党员干部的政治思想素质。本学期9月份召开的民主生活会,党员们紧紧围绕廉政文化建设这一主题,精心组织材料,勇于解剖自己,敢于坦诚自己的真实想法,在自己受教育的同时,也给了其他党员很大的启示。
3、建立了社校共建体系,学校党支部和夹城里社区党支部签订了共建协议。双方一起开展党员活动,互相交流经验、体会,共育廉政建设的奇葩。
三、在教师中实施“廉洁从教,诚信立岗”的教育
1、提高认识,营造浓郁的校园廉洁文化氛围,提高全体教职工爱岗敬业,依法执教,廉洁从教的意识,增强全体教师干净做人,规范做事,遵纪守法的自觉性。
2、签订廉洁从教服务承诺,要求每位教师必须遵守坚决不以教谋私,不搞有偿家教。
3、将教师廉洁从教工作纳入年度考核和表彰晋级活动中,把廉正教育作为优秀班主任和优秀教师评定、先进集体评定的重要依据。年终表彰师德标兵,让校园里充满党风正、行风廉、师风好的氛围,从而使广大教职工能做到“扬清正廉洁之风,做师德高尚之人”。
4、坚定广大教师教书育人的责任感和使命感,鼓励全体教师在学科中渗透廉洁教育,引导教师遵循新课程理念,充分发掘和凸显语文、品德、社会、综合实践等学科内容中廉洁教育的资源,发掘教师教书育人的潜能,有机结合平时的德育活动,抓住廉洁与学科的结合点整合,向学生进行潜移默化的教育,陶冶学生的情操,提高教育的效率。
四、 “敬廉崇洁,飞扬童心”是学生廉政教育的主题
1、开展“我是廉洁勤俭的小接班人”教育活动。充分利用国旗下讲话、午会、班会等时间开展以“爱国爱党、诚实正直、崇廉诚信”为主要内容的基础道德教育,将____的根子种植在学生的意识中、行为里。
2、寻、读、写、讲廉洁故事活动。让学生走进家庭生活,走进社区,通过书本中、身边的榜样人物引路,培养学生在获取知识和懂得道理的同时,通过用眼睛去观察、用心灵去体验、动脑思考、用语言表达,与心灵真正发生碰撞,产生思想的火花,明白该如何做人,怎样做事,从而引导青少年形成正确的人生观和价值观,帮助学生形成正确的理想信念,达到预防和教育的目的。
3、充分利用宣传橱窗、黑板报、广播站、网络、电影等媒体;开展看廉洁自律课外书籍,收集廉洁格言、故事、漫画,观看反腐败电影,举办廉洁教育主题班会,参观爱国主义教育基地,教唱廉洁歌曲,交流心得体会等七种形式的活动,使学生在丰富多彩的综合实践活动中了解反腐__的有关知识,形成以诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁为基本的核心价值观,使孩子们在潜移默化、耳濡目染中养成廉洁习惯,将敬廉崇洁这本“书”读到心里,使他们从小具有抵抗不良习惯的免疫力。
一、突出监督重点,在参与并保证企业重大决策落实中充分发挥作用
积极有效参与企业重大决策,并在实施过程中强化监督,保证重大决策精准贯彻,是企业纪检组织的一项重要任务。
一是积极有效地参与企业重大决策。为认真贯彻落实集团公司振兴矿老工业基地的战略部署,矿纪委主动介入,搞调研、提建议,对干部职工进行垞“城的发展和希望在外部”的主题教育,引导和激励职工走出去创业。矿领导班子通过实践反复论证,进一步明晰了“内稳外扩、内精外强”的发展思路,主要领导拿出相当的精力放在异地项目的拓展上。经过艰苦努力,先后拿下了托管两个矿井、产能达到300万吨的承包垞生产合同,实现了城矿史上第一次成建制综采、综掘队伍走出去创业的突破。目前,设计年产120万吨的甘肃酒钢集团裕源煤矿、日产已达6000吨、月进600米左右的山西新都综采、综掘队等异地项目进展顺利。
二是围绕企业安全生产重要问题实施监督。我们狠抓了管理人员安全履职考核的制度化、规范化建设,强化履职过程的检查监督。根据集团公司关于管理人员安全履职考核的相关规定,专门研究下发了《某矿管理人员安全履职考核补充规定》,新增了12条内容,矿纪委专门设计印制了干部下井带班作业、必知必会知识抽查、每月下井工数以及隐患排查整改等四个表格,由部门负责日常考核,纪委月度汇总形成考核报告,考核结果与干部履职绩效挂钩。定期组织有关部门就“三违”治理、动态工程质量、干部跟值班等,每月至少进行两次动态监察,凡没有完成任务的,一律停班追究,2024年管理人员共有98人次因敷衍应付等不尽职或不履职受到责任追究。通过强势督查,各级管理人员安全履职的积极性、主动性明显增强,较好的夯实了安全工作基础。
三是积极开展企业重点工作的有效督查。棚户区改造是加快振兴矿老工业基地的一项重要工作。在参与制定棚户区改造方案、工作规划的基础上,为防止操作简单化和违规违纪行为的发生,真正把惠民工程办好,确保各项政策落实到位,矿纪委参与、督促有关部门制定实施了政策入户宣传、层级信访接待和集访责任追究等制度,确保全矿352户棚户区24291平方米居民人人懂政策,个个知步骤,保证了棚户区改造工作的积极稳妥推进。在跟踪督查《节能减排管理办法》、《节能减排管理制度》等文件规定落实的基础上,形成了由规划发展科每天调度会通报主要能耗消耗情况、每旬进行分析、每月工作例会等制度,保证了各项指标任务的完成。2024年矿被xx市环保局、经贸委评为“清洁生产合格”单位。
二、抓住监督关键,在强化教育惩处中促进党员干部廉洁从业
企业重大决策能否得到精准贯彻,关键在各级领导干部。为此,我们始终把党员干部和人、财、物管理岗位人员作为监督重点,通过开展教育引导、廉洁论证、查办案件等途径,促使各级干部自觉贯彻落实企业的各项决策,规范从业行为。
首先,努力营造强势本廉宣教氛围。垞为规范党员干部贯彻企业各项决策的行为,推进“本廉城”创建,矿在资金十分紧张的情况下,想法设法投入7万余元,对集学习、电教、网络、谈话等功能为一体的多功能廉洁文化室进行了软硬件补充,将人工湖进行重新布点和改造,发动党员干部取名,使之赋予具有群众基础的、较为丰富的廉洁内涵,建成了具有观光、教育、休闲等功能的“莲湖”。与此同时,我们还积极开展构建家庭“护廉网”、党员干部七项规定主题教育、举办廉洁讲坛、廉洁教育周、召开典型案件通报会等十多项活动,使廉洁文化渗透到了企业工作的方方面面。
根据枝江市纪委关于在全市开展廉政文化“六进”示范点创建活动安排,2024年以来,在枝江市商务局党组及市机关工委党委的正确领导下,我局围绕商务经济中心工作,结合“五个基本”“七个体系”、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”、“争先创优”等活动,以“优化环境考核评奖”和“创全省行风建设示范单位”为契机,扎实认真地开展了廉洁教育全覆盖工作,特别是廉政文化进机关示范点活动有声有色,卓有成效,被枝江市授予“第二批廉政文化示范点”单位。现将具体创建活动情况报告日下:
一、领导高度重视,创建措施得力
局党组高度重视廉政文化示范点建设的落实工作,局党组书记覃传发同志始终做到“五个亲自抓”:即亲自部署我局工作;亲自主持召开领导班子会议,研究本局的廉政文化示范点建设工作;亲自听取廉政文化示范点建设工作的专题汇报;亲自检查全局廉政文化示范点建设工作落实情况;亲自主持开好班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。要求领导班子其他成员在落实过程中必须做到“三个抓好”,即抓好自己分管的廉政文化示范点建设专项工作的落实;抓好自身的廉政文化示范点具体创建;抓好分管科室廉政文化示范点建设方面突出问题的解决。在工作中始终做到人员、经费、措施三到位,计划、方案、运作三落实。狠抓责任分解环节。明确提出领导班子是责任主体,党政一把手是第一责任人,实行“一岗双责”,即不仅对全局中心工作负总责,而且对廉政文化工作负总责。根据领导班子成员的岗位职责,局廉政文化示范点建设领导小组每年初按照廉政文化示范点建设的要求和“谁主管,谁负责”的原则,将具体任务逐项进行细化和分解,明确各项工作的目标和要求,确定主办和协办部门,落实具体承办责任人,并定期督促检查落实情况。主要领导通过与分管领导及所属科室签订廉政文化示范点建设责任书、承诺书等形式,形成了横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实的责任制网络。坚持做到“三个结合”:即廉政文化示范点建设考核与优化发展环境考核工作相结合;与行风建设相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。
二、认真学习科学理论,提高廉洁文化意识
领导班子成员牢固树立了马克思主义的世界观、为人民服务的人生观和集体主义的价值观,坚定了共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念,增强了政治鉴别力和拒腐防变的能力。为了严防思想滑坡,强化约束机制,组织机关全体党员认真学习党的各级各部门会议精神,结合商务工作实际讲体会、谈思路、表态度;并围绕全省开展的“喜迎十八大,争创新业绩”进行大讨论,认真召开局领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,采取个别谈心、发放征求意见表等方式,广泛征求服务对象和群众意见,查找在思想、组织、作风、廉洁自律等方面与保持党的纯洁性不相适应的问题和不足,制定整改方案和整改措施。观看全省优秀共产党员肖明和我市优秀党员李文英等先进事迹资料电教片,观看革命历史题材电影《背叛与忠诚》,观看影碟《党旗魂》,并开展保持党的纯洁性大讨论。重点从如何做到表里统一、言行一致和埋头实干等方面来体现对党的忠诚。
三、建立健全各项制度,形成商务廉政文化体系
始终把廉政文化示范点建设作为一项重要工作,与其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,一是领导责任制度。一把手分别与班子成员和各股室签订《廉政文化示范点建设目标责任书》,明确廉政文化建设工作的主要内容、年度目标任务、责任和考核标准,一级抓一级,一级对一级负责;制定了40个领导班子内部制度,全面规范领导者个人行为。二是完善制度。制定完善了枝江市商务局《廉政文化示范点制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《礼品、礼金登记制度》、《经费管理制度》、《外来客商考察接待规范》、《机关工作规则和工作程序》等规章制度,坚持“学习教育培养人,规章制度约束人”的工作思路,通过狠抓廉政文化示范点建设各项规章制度的执行,促进了各项工作的全面进步。三是建立健全监督制约机制。坚持执行“四个不直接分管”制度和领导干部廉政承诺制度,着重加强“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度的推行和完善,专门成立了民主监督小组,负责监督“四个不直接分管”制度的实施情况,并及时处理制度实施过程中出现的相关问题。重大开支项目,一律经局党组集体讨论,不搞个人说了算。同时发挥政务公开作用,增强工作透明度,让全体干职工参与监督。四是加强教育。廉政文化示范点建设工作,根本在于提高干部职工的政治思想素质。因此,在平时抓好各项工作的过程中,始终如一地落实集体学习、“党员活动日”、党员民主生活会等学习活动,有针对性地对党员干部职工进行理想信念、党的宗旨、艰苦奋斗教育,组织干部职工认真学习“科学发展观”和有关廉洁勤政的党纪政纪、行业法律法规和上级有关廉政文化示范点建设的一系列指示精神,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,加强个人修养,清清白白做人,实实在在办事,廉洁自律,敢于同不良现象作斗争。四是检查督促。为确保廉政建设的各项工作落到实处,加大了检查督促力度,坚持平时教育和重点检查相结合,定期组织有关人员对廉政文化示范点建设落实情况进行检查,发现问题,及时解决,几年来,我局没有出现一起违法违纪现象。通过建立商务网站,开辟了10多个专栏,并成为与对口的部、厅、局相连接的政务子站;同时在三峡.枝江网政府门户网站及时登录上传各类商务信息,包括工程建设领域项目各类信息及国家法规、商务部发文、省市发文、本地发文、政策解读、发展规划、调研文章、工作计划、工作总结、重要公告、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、反腐__、项目监督、机关财务、行政审批等具体内容。各类商务政务信息产生后,本单位在第一时间予以公开,到目前为止,已累计上传1300多条信息,年均公开信息达到300多条,总量在全市所有市直部门排名居前。同时在枝江市行政服务中心开通了电子审批业务,凡我局审核审批的业务均在网上进行;同时也对接了市监察局的电子监察系统,并指定了专人负责管理、答复行风热线上的咨询、投诉等,到目前为止,已答复所有咨询投诉,满意率均达100%。对全系统拟建、在建和完工项目进行全过程跟踪,公开公示,全部置于各级监督机构和社会公众的广泛监督之下,从而确保了我系统项目建设的健康运行。目前,机关办公楼维修工程、商务项目的前期准备以及其他投资项目均未出现纰漏。
四、寓教于乐,让廉政文化深入人心
市商务局以所属商贸企业自办的“快乐老家艺术团”为载体,根据机关精神生活贫乏,一年上头难得看上一场电影,更不用说歌舞戏剧了。局党组书记覃传发决定为机关干部职工订制一顿丰盛的文化大餐。经过精心策划和筹备,由商务局和荣昌肉联厂主办,海尔枝江店、上华电子店积极参与,由快乐老家艺术团排练的一场大型文艺汇演隆重开演。为了做到与民同乐,这台机关干部与驻村农民同乐的精彩文艺晚会在问安覃家山村举行,省商务厅驻问安工作组领导,三峡商报、枝江电视台、问安广播电视站等媒体也观看了晚会。晚会从晚上7点半开始,一直持续到10点半,在3个小时的表演中,歌舞、小品、楠管、杂技等丰富多彩,内容以反腐__、婚育新风、“千百万”活动为主旋律;其间穿插有奖问答,有10名村民分别获得海尔枝江店提供的高档高压锅、电磁炉、刀具等奖品,省商务厅驻问安工作队队员、枝江市副市长迟仁强,枝江商务局局长覃传发分别为获得一、二等奖的幸运村民颁发了奖品。观看晚会的村民和商务局机关全体人员全部在场,人山人海,树上、路边、屋檐等均挤满了观众,共1000多人;积极健康和形式多样的节目让所有观众大饱眼福、笑声不断,台上台下激情互动,喝彩一片,高潮迭起;观众乐中获利,笑中得到启发教育,整个演出非常成功。为纪念建党90周年,局机关全体人员、全市18个内外贸规模企业,出动演员300人,组成红歌大合唱商务方阵。商务系统干部职工牺牲营业时间或休息时间,积极参加排练、演出;局党组书记、局长覃传发同志亲自指挥排列队形,选择服装,确定演练方案;与市委宣传部领导、市文化局和歌舞剧团的领导一起导演节目,冒着酷暑反复排练,直到得到歌舞剧团的专业指导老师们的赞赏为止。6月28日,商务方阵在公园广场参加全市纪念建党90周年大合唱,一曲《社会主义好》以高昂洪亮的声音、整齐划一的动作、饱满丰富的激情,唱出了对共产党和社会主义的深厚感情,极大地震撼了全场观众,赢得了喝彩。通过这次集体活动,大大地凝聚了人心,调动了全市商贸企业的政治活动热情,建立了党在群众中的威信与影响力,全系统干部职工的心灵也因此得到了一次彻底的净化。
五、提升品位,让奋发进取精神形成抵制腐败坚固防线
为了促进机关自身建设,打造奋进型和谐型、廉洁型机关,市商务局组织机关干部职工开展形式多样的健身活动:一是组织自行车越野赛车队,以宣传“节能、环保”主题,倡导保护城市环境意识;二是组织业余羽毛球、乒乓球比赛,推进全民健身,提高工作效率;三是结合机关外部环境美化和文明城市创建,建设成篮球场、羽毛球场和乒乓球室,组织本单位干部职工比赛,联系兄弟单位友谊比赛,促进沟通与团结,培养竞争意识和积极健康的进取精神。为了密切联系群众,局机关在“三万”活动中组织全体干部职工两次利用双休日搞义务劳动, 压缩机关费用支援郑家井村资金2万元;顶着炎炎烈日,冒着高温酷暑,组织人力、物力、财力,从紧张的机关经费中挤出6000元资金帮助抽水抗旱、改种、配方施肥。商务局组织相关企业,利用宜昌一年一度三峡国际艺术节、旅游节、钢琴节“三节”机遇,将枝江名优土特产和特色美食推介到大市场,枝江“覃姐鱼糕”几度脱销,仅中秋节一天销售额就达5万多元。 “七星麻油”、天盈庄园“圣女果”金利粮油、欢乐家、枝江酒等知名品牌食品纷纷借助美食节平台,进场宣传自己的产品。据不完全统计,在为期4天的宜昌小小美食节上,枝江代表团各类美食销售总额突破百万元大关,通过参加会展大大提高了枝江美食的知名度。商务局还利用国家今年支持外贸出口走出困境的十二条意见,积极组织符合条件的出口企业申报专项资金支持。目前已经为全市2家企业申报了2个公共服务平台项目资金383.25万元,为6家企业申报了8个项目的中小开资金20.59万元,为1家企业申报了区域协调资金260万元,合计共申报优惠政策性资金663.84万元。
六、提升政绩,让廉政文化建设形成经济工作强大推手
由于廉政文化示范点建设的有力推动,全市商务经济各项指标取得较好业绩:一是国内贸易增长稳定。2024年1-9月全市社会消费品零售总额完成66亿元,同比增长15.6%;预计全年可完成92.1亿元,同比增长15.5%。二是市场主体发展加快。一是各类主体竞相发展。到目前为止,全市已被国家批准的重点服务业36家,已纳入全省统计的重点服务业58家,合计94家;商贸个体户 25365家,商贸企业866家(其中限上企业143家);酒类流通经营户2100家,加油站(点)54家,生猪定点屠宰企业13家,典当及废旧回收企业8家;物流业协会会员的单位37家,物流业协会理事会成员企业10家,物流企业和个体经营户共61家;外资企业15家,外贸企业23家。1-9月全市限上法人企业实际完成社会消费品零售总额15.24亿元,同比增长27.4%;预计全年可达24亿元,占全市社会消费品零售总额的26.1%,骨干商贸企业的支撑作用明显。三是外贸出口高位强势。1-9月全市完成外贸自营出口总额14093.2万美元,同比增长22.4%,出口总量名列宜昌第二,增长幅度名列东四强末位,低于宜昌市平均增幅3个百分点。预计全年可完成外贸出口2亿美元以上,同比增长26.8%。四是利用外资难中求进。由于今年利用外资大环境进一步恶化,在宜昌市大多数县市区同比大幅下滑的形势下,我市利用外资1-9月仍达到2218万美元,同比增长17.9%。五是项目建设取得突破。今年以来,总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目,投资5亿元的湖北禾溢五金机电专业市场项目和投资10亿元的湖北恒信德龙投资汽车城项目已全面启动,征地拆迁5月底完成,下半年陆续开工。其中,恒信德龙汽车城项目10月份登记备案并完成投资2.1亿元同时上马的三个亿元以上大商贸项目建成后,将极大地增强商务发展后劲。
**县工商局着力加强廉政文化建设,坚持“抓好三个载体、突出三个层面、注重三个结合”,引导干部职工增强____意识,做到勤政廉政,树立红盾卫士良好廉洁形象。
一、创新教育形式,抓好三个载体
一是抓好《工商廉政文化期刊》建设。每季度刊发一期电子版《廉政文化期刊》,期刊设有廉政法规、廉政动态、廉政信息、廉政活动、廉政心得等版块,内容贴近工商工作实际,具有现实教育意义,较好地发挥了廉政文化教育引导功能。该期刊同时分发至县四办、党工委、监察局等单位,引起系统外高度关注,受到县纪委领导肯定。目前已出6期。二是抓好廉政文化阵地建设。在图书室设立廉政文化教育角,陈列各种廉政专著、报刊杂志和理论读物,开展“读书思廉”活动,每周安排一个晚上分批分次组织干部职工阅读廉政类书籍、报刊,并互相交流学习心得,做到学习有制度、有计划、有笔记、有心得;在局机关开辟廉政文化长廊,在各工商所工商文化长廊安排廉政文化专栏,设置廉政活动、预防教育、警示教育等内容,供干部职工参观学习;依托**红盾网建设富有客家地方特色的工商廉政文化网页,设立廉政制度、警示教育、廉政作品、廉文精选等栏目,让干部职工了解廉政动态。三是抓好“先进典型”教育平台建设。充分结合**作为红色革命根据地的优势,通过组织全体干部职工学习身边的廉政先进典型,引导干部“取长补短”、“见贤思齐”,与典型比廉。如:组织全体干部利用下班时间“因地制宜”开展学习教育活动,集体参观石壁红土地培养出的优秀共产党党员--张仁和同志事迹展;组织前往革命烈士陵园,开展以“缅怀先烈,继承传统,永葆先进”为主题的党风廉政教育活动,做到在缅怀革命先烈的过程中,接受革命传统教育;邀请县纪委、检察院领导开展预防职务犯罪教育,组织观看警示教育专题片、参观永安监狱和警示教育基地接受教育。
二、把握廉政重点,突出三个层面
一是突出领导干部层面。落实党组中心组学习制度,认真学习贯彻《廉政准则》、《党内监督条例》等一系列廉政法律以及政策法规,增强廉政意识,并及时关注干部职工的思想动态,树立先进典型,鼓励学习先进。积极参与省、市局组织的“书《准则》作表率”廉政硬笔书法比赛、《廉政准则》知识测试等活动,进一步全面了解掌握《廉政准则》八个方面“禁止”、52个“不准”具体规定,进一步端正思想,牢固树立起为民执法、廉洁执法、公正执法、依法行政的观念。二是突出重点岗位层面。着力加强廉政制度文化建设,出台了《公务用车管理制度》、《财务使用登记管理制度》等相关制度,坚持按章按法办事,规范政务公开,保证内容真实、完整,形成用制度约束行为的有效机制。同时,完善廉政谈心,定期约谈重点岗位工作人员,全面掌握干部的工作、学习、党风廉政方面存在的`问题与思想变化,确保重点岗位干部心态稳定,思想廉洁。三是突出年轻干部层面。利用“五四”青年节等时机,开展一系列以廉政建设为主题的活动,培养工商廉政后备军。召开年轻干部座谈会,围绕“以廉为荣、以贪为耻”内容进行座谈,引导年青干部树立正确的人生观、价值观和权力观;举办年轻干部反腐__演讲比赛,参加演讲的年轻干部结合工商工作实际,围绕参加警示教育体会、对反面典型剖析的教训和启示、如何预防职务犯罪等作了精彩的演讲。同时,针对年轻干部涉世不深,情绪不够稳定的特点,加强人文关怀,建立心理关怀机制,多渠道、多形式地为年轻干部做好事、办实事、解难事,促使年轻干部加强自律,提升____的自制力。
三、深化廉政内涵,注重三个结合
一是与工商文化建设相结合。将廉政文化建设作为工商文化建设的重要内容凸显,以“秉公用权、廉洁工商”为主题,开展廉政文化建设大讨论活动,收集建设建议50多条,在桌、台、墙上设置廉政文化专栏、悬挂廉政格言警句、摆放廉政桌牌、台历,将廉政文化渗透到工作环境中,营造浓厚的廉政文化氛围。定期组织干部观看警示教育录像片,先后开展了自我廉政教育、廉政谈心、廉政心得体会征集、唱红歌、党史知识竞赛等活动,并按照省、市局要求积极开展廉政文化作品征集活动,共报送书法、绘画及摄影作品21件。二是与“增激情、鼓干劲、正风气”活动相结合。认真落实效能建设制度,积极建立完善廉政监督长效机制、责任追究制度和激励机制,将廉政文化建设纳入各单位年终考核。特别是在节假日时,采取向领导干部赠廉政台历、发廉政短信、送廉政贺卡、签订“廉洁过年”承诺书等形式,有针对性地推动“增激情、鼓干劲、正风气”活动深入开展。今年以来,县局与各股所签订____责任书17份,撰写廉政调研文章,发放政风行风问卷调查500余份,满意度99.9%以上。三是与工商职能宣传工作相结合。加大工商部门强化效能建设、提升服务水平等工作宣传,突出工商部门加强廉政文化建设成效。今年以来,在全市系统位居前列,在县委、县政府**在线、《增激情、鼓干劲、正风气增刊》等媒体上刊登文章4,凸显了工商部门执政为民理念。
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