一年来,持续深化思想作风和廉政建设,以身作则,树立正人先正己思想,切实履行区政府党风廉政建设第一责任人的职责,卓有成效地开展了党风廉政建设。
(一)牢记宗旨、群策群力
始终牢记党员身份,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕三年财政再翻番奋斗目标,着重推进大项目建设,形成了通过抓教育、社区建设改善民生的工作思路。与此同时,在区委的坚强领导下,能够坚持民主集中制,坚决落实党的各项决定,重大问题及时向区委请示报告。集体研究、集体审议、集体决策、集体讨论决定,真正实现了决策民主化、科学化。重大决策前,广泛征求有关单位和人员的意见建议,为多方情况如实汇总和做出正确决策提供了保证;推进项目时,深入实地踏查,掌握第一手资料,加快了可行项目的落地进度。在此同时,高度重视学习和借鉴发达地区经验,不断地开阔视野、丰富思路,扬弃地促进了区域经济和民生工作的快速发展。在民主生活会上,敢于开展批评和自我批评,敢于讲真话、讲实话,增进了班子成员之间的了解和信任,形成了相互配合、协同工作的良好氛围,达到了互敬互勉、取长补短、共同提高的良好效果。
(二)勤恳敬业、不辱使命
多年来,始终保持一名共产党员的道德情操,严于律己、争做表率,保持了较高的工作效率和较快的工作节奏。工作中,敢于负责、甘于奉献、勤勤恳恳,一心扑在工作上,把全部精力都投入到了工作之中,午休时间、节假日期间均成为开展工作的重要时段;参加市委组织部组织的北大高级干部培训班、上海财经大学金融班并结业,抓紧时间学习,不断丰富知识、提高充实自己。始终保持积极进取、认真负责的工作态度,做到了始终以饱满的工作热情对待每一项工作。通过不懈的干劲和昂扬的斗志,调动了干部职工的工作积极性和主动性,使全区工作形成了环环紧扣、持续不断、有序推进的良好态势。为了使决策有的放矢、符合实际,经常地深入一线调查研究,掌握了大量的第一手情况,做到了未经调查研究不决策,为各项工作的正确有序开展提供了保证,用实际行动回报了组织上的信任和人民群众的重托。
(三)率先垂范、廉洁自律
始终把不断提高自身修养和思想品德建设当作头等大事来抓,始终保持着正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。对待家人和身边的工作人员同样严格要求,不利用职权为自己和他人谋取私利、搞特殊化,做到了正己正人、以身作则。始终把廉政建设作为立身之本,把其贯穿于各项工作之中,做到了反腐__常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。为了时刻警示自己,抓好廉政建设,经常地认真审视自己,查摆问题和不足,及时总结回顾。通过反省,有力地促进了个人修养的不断提高和工作能力水平的进步。
xxxx年全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻中央、省市、总局、省局和市局的党风廉政建设和反腐败工作部署,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法人员查办力度,保持惩治腐败高压态势;按照“四转一强”要求,切实加强纪检监察干部队伍建设,深入推进地税系统党风廉政建设和反腐败工作。
一、聚焦中心服务大局,确保做到政令畅通
(一)严明党的纪律,坚决维护党的集中统一。全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。要坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,常怀敬畏之心,严格执行请示报告制度,使纪律真正成为带电的高压线。
(二)加强督察督办,坚决落实重大决策部署。要在重大决策部署的各个时点上、税收工作运行的各个环节上,加强督察督办,统筹安排和科学部署税收执法督察、专项督查、领导干部经济责任审计、内部财务审计和效能督察,全力清扫中梗阻现象。努力做到不出问题、少出问题,或出了问题及时发现在内部、解决在内部,以保障税收中心任务顺利完成。
(三)深化绩效管理,不断优化工作运转环境。今年,总局将绩效管理工作列入年度重点工作进行部署,县局机关和各基层分局要认真按照《国家税务总局关于实施绩效管理实施的意见》、《税务系统绩效管理办法(试行)》和省、市局绩效考核方案,结合实际,细化工作措施,明晰工作节点,通过建立横向到边、纵向到底的绩效管理责任机制,确保目标明确、指标落地、任务到岗、责任到人。
二、扎实推进作风建设,坚决纠正不正之风
(一)深入落实八项规定,切实改进作风。务必以“钉钉子”的精神,持续抓好作风建设,使之常态化,坚决防止反弹。纪检监察机关要扭住落实八项规定精神不放,执好纪、问好责、把好关;要按照中央关于今年重点推进公车制度改革、整治“会所中的歪风”等7个方面的要求,坚决打好改进作风这场攻坚战和持久战。要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央15禁令要求,禁止到风景名胜区开会,严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,严肃查处和纠正领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等名义收受下属以及有利益关系的单位和个人的礼金行为,以及到私人会所活动、变相公款旅游等问题,严格执行规范津贴补贴政策。
(二)深入开展正风肃纪,着力整治“四风”。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密联系单位实际,认真查摆“四风”问题。要围绕元旦、春节、清明、“五一”、国庆、中秋等关键节点,从具体问题抓起,坚决防止反弹。要建立常态化督察暗访机制,不断加大检查力度,对有令不行、有禁不止的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软;对顶风违纪者坚决查处并通报曝光,在追究当事人责任的同时,还要追究领导的相应责任。
(三)深化政风行风建设,着力提升队伍形象。认真开展民主评议政风行风工作,进一步畅通纳税人投诉、举报、咨询渠道;通过召开企业座谈会、走访纳税户等方式多渠道、全方位征求纳税人的意见和建议;主动与当地纠风办、电台沟通,积极与各业务部门协调,做好政风行风热线的上线工作,充分发挥民主评议政风行风的激励鞭策作用,树立地税良好形象。
三、完善惩防体系建设,加大综合治理力度
(一)加强反腐__教育,筑牢思想防线。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展理想信念和宗旨教育、党纪国法和从政道德教育,建立常态化教育机制;在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日,开展党员干部,尤其是领导干部廉洁自律教育,建立关键节点教育机制;针对重点领域和易发腐败的关键环节,有针对性建立廉政提醒机制。把廉政文化建设与地税行业的工作特点紧密联系起来,积极创新载体,打造更多体现地方特色、彰显地税内涵的廉政文化品牌。
(二)不断完善制度规定,把权力装进笼子。把贯彻落实中央《建立健全惩治和预__败体系xxxx年-xxxx年工作规划》和省、市局相关《实施方案》列入议事日程,认真组织实施,与税收工作同部署、同落实、同检查。要结合工作实际,进一步梳理和健全反腐__各项制度规定,提高制度建设的系统性、科学性。要提高制度的执行力,坚持有规必依、执规必严、违规必究,使刚性约束得到严格遵循,不让制度成为纸老虎和稻草人。
(三)加强权力监督制约,确保阳光透明运行。认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则,加强对领导干部特别是主要领导的监督,加大行政问责力度,对疏于监督管理、致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要追究失渎职责任;强化税收执法权和行政管理权监督制约,严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序,严格执行领导干部选拔任用、“三公”经费管理、政府采购等工作制度和规程,推行权力清单制度,保证权力正确行使。纪检监察部门要发挥再监督作用,强化对相关职能部门履行监管职责情况的监督,有针对性地开展廉政监察、执法监察和效能监察,既要严肃查处权力运行中的违规违纪行为,又要倒查追究日常监管中的失职渎职问题。
(三)开展廉政风险防控,推进税检联合。继续深入开展廉政风险防控工作,查找风险点,评定风险等级,制定防范措施,形成较为系统的廉政风险防控排查成果。深入开展税检联合预防职务犯罪教育活动,深化税检联合预防职务犯罪联席会议、办案协作、预防对策研讨、预防职务犯罪宣传、教育和咨询、情况通报、日常联络和检察建议等七项制度,形成预防职务犯罪的税检协作长效机制。
四、加大案件查办力度,实现腐败零容忍
(一)努力拓展案源渠道,强化线索管理。注重从执法检查、执法监察、审计、巡视、稽查工作和媒体舆情中发现案件线索。相关部门要及时向纪检监察部门移交线索,对该移交不移交的,严肃追究相关单位领导的责任。建立健全问题线索集体排查制度,做好线索清理工作,对历年来存放未办的问题线索组织清理,按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式进行处理。全面落实报告制度,纪检监察部门要及时向党组书记和上级纪检监察部门报告线索处置和案件办理情况。认真执行重要案情线索报告制度,严格报告时限,落实报告主体责任和监督责任。
(二)加强案件查办,发挥治本功能。凡符合初核条件的线索都要组织初核,一经发现涉嫌违纪违法问题的,要及时报批立案查处,切实提高线索初核率和成案率。充分发挥省市县地税局纪检组监察室在查办案件中的主导作用,加大直查快办力度,灵活运用督办、牵头办理等有效措施强化办案工作。认真落实“一案一通报”和“一案一整改”工作,从已发生的案件中查找权力运行和监督工作的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞。加强案件剖析,总结教训,举一反三,发挥治本功能,以案促改、以案促治、以案促建。
五、深化党风廉政责任,加强党的统一领导
(一)认真落实“两责任”。落实党风廉政建设责任制,党组要承担主体责任,纪检监察部门要承担监督责任。要实施“任务书工程”,落实好“两个责任”,既要划清责任边界,又要强化协调配合,共同发挥作用。抓责任落实不能泛泛地停留在开会、发文、签责任状上,关键要明确责任内容,使责任具体化。县局党组、纪检监察部门、各职能部门要对自己应该承担的党风廉政建设工作责任进行认真梳理,一项一项地列出责任清单。党组要增强主体责任意识,提高履行责任的能力,把党风廉政建设的要求融入业务工作。
(二)严格执行“两为主”。纪检监察部门要定期向上级纪检监察部门报告工作,及时报送信息,及时了解工作动态和重点工作进展情况。要严格执行中纪委提出的“两个为主”要求,纪检组监察室在收到重要案件线索或重要信访举报件后,除了向本级党组报告外,必须第一时间向上级纪检组监察室报告,以上级纪检组监察室为主进行案件查办。纪检组监察室要敢于监督、善于监督、学会监督,要切实加强对领导班子特别是主要负责人的监督。党组和职能部门要自觉接受监督,支持纪检组监察室开展工作,提供各种保障。
(三)加大干部问责力度。纪检监察部门要严格执纪监督,加大惩戒问责力度,做到有权必有责,用权受监督,违纪必问责。要实施“雷霆工程”,重点查办滥用公权、私用公款、公务活动违法违纪,损害纳税人合法权益,以及一把手腐败等案件。对那些有案不查、瞒案不报的行为,要坚决纠正和通报,严肃追究责任。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的单位和部门,还要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。
(四)加强纪检监察自身建设。党组要高度重视和支持纪检监察工作,加强组织协调,配齐配强队伍,支持和保障纪检监察部门履行职责。要严把“进口”关,不断优化纪检监察部门人员结构。加大培养力度,优先选拔使用敢于坚持原则、踏实工作、公道正派、有所作为的纪检监察干部。抓好纪检监察干部培训,努力提高政策理论和专业化水平,提升执纪监督和查办案件能力。纪检监察部门要进一步转思想、转职能、转方式、转作风、强自身。纪检监察部门的主要责任就是对职能部门履行职责的情况进行监督,是对监督的“再监督”,要重管人、促管事,要争取少管事,努力实现由重对事向重对人转变,把工作重心放在对人的监督管理上。把不该管的事交还主责部门,督促各自按照职责权限开展工作,真正做到聚焦中心、突出主业。xxxx年全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻中央、省市、总局、省局和市局的党风廉政建设和反腐败工作部署,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法人员查办力度,保持惩治腐败高压态势;按照“四转一强”要求,切实加强纪检监察干部队伍建设,深入推进地税系统党风廉政建设和反腐败工作。
一、聚焦中心服务大局,确保做到政令畅通
(一)严明党的纪律,坚决维护党的集中统一。全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。要坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,常怀敬畏之心,严格执行请示报告制度,使纪律真正成为带电的高压线。
(二)加强督察督办,坚决落实重大决策部署。要在重大决策部署的各个时点上、税收工作运行的各个环节上,加强督察督办,统筹安排和科学部署税收执法督察、专项督查、领导干部经济责任审计、内部财务审计和效能督察,全力清扫中梗阻现象。努力做到不出问题、少出问题,或出了问题及时发现在内部、解决在内部,以保障税收中心任务顺利完成。
(三)深化绩效管理,不断优化工作运转环境。今年,总局将绩效管理工作列入年度重点工作进行部署,县局机关和各基层分局要认真按照《国家税务总局关于实施绩效管理实施的意见》、《税务系统绩效管理办法(试行)》和省、市局绩效考核方案,结合实际,细化工作措施,明晰工作节点,通过建立横向到边、纵向到底的绩效管理责任机制,确保目标明确、指标落地、任务到岗、责任到人。
二、扎实推进作风建设,坚决纠正不正之风
(一)深入落实八项规定,切实改进作风。务必以“钉钉子”的精神,持续抓好作风建设,使之常态化,坚决防止反弹。纪检监察机关要扭住落实八项规定精神不放,执好纪、问好责、把好关;要按照中央关于今年重点推进公车制度改革、整治“会所中的歪风”等7个方面的要求,坚决打好改进作风这场攻坚战和持久战。要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央15禁令要求,禁止到风景名胜区开会,严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,严肃查处和纠正领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等名义收受下属以及有利益关系的单位和个人的礼金行为,以及到私人会所活动、变相公款旅游等问题,严格执行规范津贴补贴政策。
(二)深入开展正风肃纪,着力整治“四风”。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密联系单位实际,认真查摆“四风”问题。要围绕元旦、春节、清明、“五一”、国庆、中秋等关键节点,从具体问题抓起,坚决防止反弹。要建立常态化督察暗访机制,不断加大检查力度,对有令不行、有禁不止的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软;对顶风违纪者坚决查处并通报曝光,在追究当事人责任的同时,还要追究领导的相应责任。
(三)深化政风行风建设,着力提升队伍形象。认真开展民主评议政风行风工作,进一步畅通纳税人投诉、举报、咨询渠道;通过召开企业座谈会、走访纳税户等方式多渠道、全方位征求纳税人的意见和建议;主动与当地纠风办、电台沟通,积极与各业务部门协调,做好政风行风热线的上线工作,充分发挥民主评议政风行风的激励鞭策作用,树立地税良好形象。
三、完善惩防体系建设,加大综合治理力度
(一)加强反腐__教育,筑牢思想防线。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展理想信念和宗旨教育、党纪国法和从政道德教育,建立常态化教育机制;在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日,开展党员干部,尤其是领导干部廉洁自律教育,建立关键节点教育机制;针对重点领域和易发腐败的关键环节,有针对性建立廉政提醒机制。把廉政文化建设与地税行业的工作特点紧密联系起来,积极创新载体,打造更多体现地方特色、彰显地税内涵的廉政文化品牌。
(二)不断完善制度规定,把权力装进笼子。把贯彻落实中央《建立健全惩治和预__败体系xxxx年-xxxx年工作规划》和省、市局相关《实施方案》列入议事日程,认真组织实施,与税收工作同部署、同落实、同检查。要结合工作实际,进一步梳理和健全反腐__各项制度规定,提高制度建设的系统性、科学性。要提高制度的执行力,坚持有规必依、执规必严、违规必究,使刚性约束得到严格遵循,不让制度成为纸老虎和稻草人。
(三)加强权力监督制约,确保阳光透明运行。认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则,加强对领导干部特别是主要领导的监督,加大行政问责力度,对疏于监督管理、致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要追究失渎职责任;强化税收执法权和行政管理权监督制约,严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序,严格执行领导干部选拔任用、“三公”经费管理、政府采购等工作制度和规程,推行权力清单制度,保证权力正确行使。纪检监察部门要发挥再监督作用,强化对相关职能部门履行监管职责情况的监督,有针对性地开展廉政监察、执法监察和效能监察,既要严肃查处权力运行中的违规违纪行为,又要倒查追究日常监管中的失职渎职问题。
(四)开展廉政风险防控,推进税检联合。继续深入开展廉政风险防控工作,查找风险点,评定风险等级,制定防范措施,形成较为系统的廉政风险防控排查成果。深入开展税检联合预防职务犯罪教育活动,深化税检联合预防职务犯罪联席会议、办案协作、预防对策研讨、预防职务犯罪宣传、教育和咨询、情况通报、日常联络和检察建议等七项制度,形成预防职务犯罪的税检协作长效机制。
四、加大案件查办力度,实现腐败零容忍
(一)努力拓展案源渠道,强化线索管理。注重从执法检查、执法监察、审计、巡视、稽查工作和媒体舆情中发现案件线索。相关部门要及时向纪检监察部门移交线索,对该移交不移交的,严肃追究相关单位领导的责任。建立健全问题线索集体排查制度,做好线索清理工作,对历年来存放未办的问题线索组织清理,按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式进行处理。全面落实报告制度,纪检监察部门要及时向党组书记和上级纪检监察部门报告线索处置和案件办理情况。认真执行重要案情线索报告制度,严格报告时限,落实报告主体责任和监督责任。
(二)加强案件查办,发挥治本功能。凡符合初核条件的线索都要组织初核,一经发现涉嫌违纪违法问题的,要及时报批立案查处,切实提高线索初核率和成案率。充分发挥省市县地税局纪检组监察室在查办案件中的主导作用,加大直查快办力度,灵活运用督办、牵头办理等有效措施强化办案工作。认真落实“一案一通报”和“一案一整改”工作,从已发生的案件中查找权力运行和监督工作的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞。加强案件剖析,总结教训,举一反三,发挥治本功能,以案促改、以案促治、以案促建。
五、深化党风廉政责任,加强党的统一领导
(一)认真落实“两责任”。落实党风廉政建设责任制,党组要承担主体责任,纪检监察部门要承担监督责任。要实施“任务书工程”,落实好“两个责任”,既要划清责任边界,又要强化协调配合,共同发挥作用。抓责任落实不能泛泛地停留在开会、发文、签责任状上,关键要明确责任内容,使责任具体化。县局党组、纪检监察部门、各职能部门要对自己应该承担的党风廉政建设工作责任进行认真梳理,一项一项地列出责任清单。党组要增强主体责任意识,提高履行责任的能力,把党风廉政建设的要求融入业务工作。
(二)严格执行“两为主”。纪检监察部门要定期向上级纪检监察部门报告工作,及时报送信息,及时了解工作动态和重点工作进展情况。要严格执行中纪委提出的“两个为主”要求,纪检组监察室在收到重要案件线索或重要信访举报件后,除了向本级党组报告外,必须第一时间向上级纪检组监察室报告,以上级纪检组监察室为主进行案件查办。纪检组监察室要敢于监督、善于监督、学会监督,要切实加强对领导班子特别是主要负责人的监督。党组和职能部门要自觉接受监督,支持纪检组监察室开展工作,提供各种保障。
(三)加大干部问责力度。纪检监察部门要严格执纪监督,加大惩戒问责力度,做到有权必有责,用权受监督,违纪必问责。要实施“雷霆工程”,重点查办滥用公权、私用公款、公务活动违法违纪,损害纳税人合法权益,以及一把手腐败等案件。对那些有案不查、瞒案不报的行为,要坚决纠正和通报,严肃追究责任。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的单位和部门,还要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。
厅纪检监察室:
2004年按照厅党组的要求和招标办工作的统一安排、部署以及省招标办党风廉政责任制的总体目标,通过进一步深入学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想、学习十六届四中全会和中央纪委五次全会及省委十届六次全会精神,学习汪洋湖、郑培民、任长霞等先进人物的事迹,观看有关警示教育影片,收获颇多,感受很深。一年来,自己反复学习《邓小平论党员领导干部廉洁自律》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》等有关廉洁自律的规定,认真作好建设工程招标投标监督管理工作,现将自己一年来落实党风廉政建设责任制的情况报告如下:
一、根据中、省纪委和厅党组强调的标本兼治、注重从源头上预防和治理腐败的要求,努力做到秉公执法、依法办事,廉洁自律。同时,通过廉洁自律提醒教育,自己深深感到,作为一名共产党员,必须模范执行党的方针政策和各项规章制度,使内部监督与社会监督相结合,才能防止腐败行为的发生。真正做到自省、自重、自尊、自励、自律。
二、为人公道正派,作风干练,事业心、责任感强,爱岗敬业,有吃苦精神,不论承担任何工作,都能自觉克服困难,加班加点,以高度的革命事业心和政治责任感全身心地投入工作,积极完成工作任务。认真执行《廉政准则》和《加强建设工程招标投标管理单位及工作人员廉洁从政的规定》的有关规定,做到了时刻绷紧拒腐防变这根弦,未参加有碍公正执行公务的宴请和高消费娱乐活动,未接受直接管理和服务单位的礼品礼金、未利用工作之便违法乱纪。
三、坚持与时俱进,改革创新,转变思想观念,改进工作作风、工作方式、工作方法。在总结过去工作的基础上,认真学习招投标的有关政策、法规,在招标监管工作中,能够坚持原则,严格按规定、按程序办事,所参与的具体监管工作均未发生失误。能以身作则、严格要求自己,在要求自己廉洁从政的同时,要求其他工作人员也要公正廉洁,树立省招标办的廉洁、高效、文明形象。
在新的一年里,自己决心更加严格要求自己,以“三个代表”重要思想为指导,严格执行《廉政准则》和招标投标工作人员廉洁从政的有关规定,树立科学的发展观、正确的政绩观,大力弘扬求真务实精神,从对党的事业负责、对人民负责、对历史负责高度严格要求自己,在个人思想深处建立一道思想道德防线、党纪国法防线,真正做到忠心待人,公心处事,用好党和人民给予的权力,更好地为人民服务。
一年来,在县委、县政府、县纠风办的领导下,我乡党委、乡政府以“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实党的“十八大”精神和省、市、区廉政工作会议精神,进一步推动廉政建设及反腐斗争的深入开展,结合办事处实际,按照“严格管理、促进发展、强化服务、优化环境”的原则,具体做了以下工作:
一、加强组织领导。责任落实两年来,我乡认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设工作的部署要求以及《廉政工作目标管理责任书》的要求,结合我乡实际情况,将廉政工作纳入乡党委、乡政府议事日程,成立了以乡党委书记为组长、纪检书记为副组长的党风廉政领导小组,制定了我乡09年党风廉政建设实施方案,年初,我乡都要召开党风廉政建设工作会议,向委书记分别与各村委签订了《党风廉政建设工作责任书》,明确了党政一把手对反腐__负总则和第一责任人,分管领导对分管部门负领导责任,真正做到了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”,同时我们也制订和完善了《领导集体议事制度》、《机关管理制度》、《公务员制度》、《党风班子成员党风廉政建设岗位职责》、《党风廉政责任追究制度》、《党政班子成员廉政建设岗位职责》等,确保廉政纠风工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人,由于层层落实,形成网络,使廉政纠风工作落到实处。
二、述职述廉相结合。确保反腐保廉工作的进一步增强每年终,我乡都要对乡直各部门负责人、村委、两委干部进行民主考核,参与考核人员包括乡纪委书记牵头的工作小组、各部门干部、村民代表、村党员代表、居民代表等,在述职述廉会议上,各干部向代表们通报了一年来各部门、村委、居委所做的工作,尤其是在村务、居务、政务及财务等方面清楚汇报了情况,使得我乡的“两个公开”真正落到实处,得到了村民和居民信任。在述职述廉会议过程中,干部与群众形成了互动,群众对哪些方面不清楚明白的,都可以在这里得到满意的答复,同时代表们也纷纷给所在村、居委出谋献策,对今后如何更好的开展工作提出了许多宝贵的意见和建议,促进了干群和党群关系的进一步协调发展,也使得我镇的反腐保廉监督工作得到进一步增强。
三、加强信访工作,认真查处违纪违法案件群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原则,高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作,还专门制订了乡党政领导接访日制度,安排每周二、三两日以接待来访群众。还专门成立了信访工作小组,以更加快捷的处理信访案件。在09年中,我乡共受理信访案21宗,其中澄清事实19,协调处理宗18,办理宗6。
四、纠建并举。规范行业之风在年初,我乡就建立和完善了机关内部管理制度和考核办法等有关制度,并做到每月一统计,一季度一通报,年底考核又奖惩,真正做到公平、公正、公开,规范了乡干部的行政行为,坚持了以制度管理,以制度管事,力争建设一支“廉洁、勤政、高效、务实”的机关干部队伍。各经济部门严格执行物价局的有关收费规定,对收费标准和收费项目均上墙公示,做到了不乱收费、乱罚款、乱摊派及搭车收费和超标准收费现象。对窗口部门,也通过开展行风建设和评议活动,消除了工作人员办事不公,办事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群众反映然热烈的不正之风。
五、加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治为保障党风廉政建设工作的顺利开展,党风廉政建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真抓好对省、市、县廉政工作有关文件、指示的传达学习,开展了纪律教育学习月和整顿机关工作作风活动,通过学习,广大干部职工深受教育,提高了反腐__的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。及时做好“政务、村务、财务”公开工作,做到每季度的政务、村务、财务情况及时公布上墙。做好了“党员联系村务工作责任制”的每季度考核,结果按时上墙。每月的民情日记的定情检查、统计、汇总工作。加强和完善了领导挂点联系制度及党政班子成员抓基层组织建设责任制等党风廉政建设工作。还有为了更好的加强党廉工作的宣传。
一年来,我乡在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求还存在一定的差距,如个别村委的党廉建设工作抓的不够实,对纪律教育学习不够重视,党廉知识宣传阵地不足,个别单位部门非生产性开支过大等问题,对于这些问题,我们都将结合实际,加以整改和克服。
六、今后工作设想1、完善党风廉政建设责任制,严格执行四大纪律八项要求,增强党员干部拒腐防变的能力。2、继续深入抓好“两公开一监督”工作,从源头制止腐败。3、做好群众信访来访工作,加大办案力度,严惩腐败分子。4、完善各项制度建设,真正做到制度管人,制度管事。
2024年审计局党风廉政建设总结
县直工委:
一年来,审计局支部在县委、县直机关工委和县政府总支的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面组织实施第二批深入学习实践科学发展观活动,积极开展学习实践科学发展观的主题实践活动。坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,迅速贯彻落实十七精神及时开展学习实践科学发展观活动,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成以审计监督、服务为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。我们的主要做法是:
一、加强学习引导,提高党员思想政治素质
一是以开展学习实践科学发展观活动为契机,组织广大党员干部特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠和2024年与全国全省全市同步实现小康社会目标,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性、增强抓“三子”促“三化”提升“三个核心指标”的责任感和紧迫感,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,积极应对国际金融危机的挑战,保增长,保民生,保稳定,强势推进××科学发展。在学习实践活动中切实加强了对深入学习实践科学发展观活动的组织领导,按照要求,组织全体党员干部认真学习规定书目,做好读书笔记,撰写心得体会文章,查找自身存在的问题和不足,认真分析原因,并提出整改措施,通过组织党员干部学习科学发展观理论基础,把握精神实质,查找出各自和党政领导班子与科学发展不相符的差距或不足,制定出切实可行的整改落实工作方案,并通过开展切合实际的主体实践活动,推进了部门内部的思想、组织、作风和制度建设,如期完成了县委的统一部署学习实践活动内容议程,并取得可喜的学习、实践工作成效。二是继续坚持和完善学习制度,一是坚持理论学习与工作实践相结合,形势教育与信念教育相结合,提高认识与改进作风相结合,组织党员政治理论和业务学习,主要学习了党的十七大精神,毛泽东、邓小平、___、胡锦涛等领导的科学发展观基础理论、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《人大常务委员会监督法》、《______审计法》、《中国内部审计准则》、县委十二届六次全会精神,组织党员重温了《党章》和党的基层组织工作条例。在学习中,既考虑审计工作任务要适应社会主义市场经济的发展,正确面对全球金融危机,又兼顾建设小康社会的目标开展审计工作,不断改进工作作风,坚持立党为公、执政为民的宗旨目标,积极开展专题讨论,对照检查。通过理论与实践相结合的学习,确保了学习效果和质量,从而使党员干部牢牢把握“十七大”精神实质及科学发展内涵,提高了每位党员对执政能力建设的认识,树立立党为公、执政为民的强烈服务意识,坚定了共产主义理想信念。三是积极开展《四项制度》和《阳光政府》的学习,规范了审计机关工作人员行为,促进了审计人员依法审计。
二、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
1.健全党建工作机构。为了确保我局基层党建工作目标任务落到实处,继续延用原成立的基层党建工作领导小组,由局党支部书记、局长陈灿同志任组长,支部委员杨文东、罗德娟二同志为成员,领导小组下设办公室,负责日常党建业务工作的处置。在组织上提供有力保障,把责任落实人,做到了责任、分工明确。
2.制度健全。为抓好组织建设,我们进一步健全完善了支部组织生活会、民主生活会、政治学习、中心组学习、廉政建设和民主评议党员制度,并制定了有力措施保证落实。 4.认真履行党员义务,按期向组织缴纳党费。
通过开展以上工作,党员的纪律观念、组织观念、廉政观念进一步增强,党支部的战斗堡垒作用得到了发挥。
三、抓制度建设,构建党风廉政建设体系
1.认真贯彻落实“四项制度”、“阳光政府”工程。为保证四项制度和阳
光政府在审计机关得到全面贯彻实施,推动审计机关转变工作作风,规范审计行为、提高审计效能,服务经济社会、强化廉政建设,继续延用原成立的领导组,注重对各项措施的贯彻落实和执行情况的监督检查,同时适时社会公开部门的审计工作动态,接受社会各界对审计工作的监督。
2.认真贯彻落实“审计八不准”制度,逐步推行送达审计制度,降低腐败风险。试行部分审计项目实行送达审计,逐步减少就地审计,确保“审计八不准”贯彻执行到位和降低腐败风险。
3.注重现场监督和回访警示,确保公正廉洁。在审计过程中,由分管领导随机抽查审计现场,了解审计组廉政情况,发现苗头及时提醒和指导。审计项目完成后,由审计局向被审计单位征求审计工作组审计执法和廉洁自律情况意见,搞好回访警示。
4.全面落实廉政建设责任制,注重量化考评。结合部门实际,制订了《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设工作任务分解到股室,落实到个人,从局主要领导到股室,从局长到项目审计工作组,层层签定责任书,落实党风廉政建设责任。责任书签定之后,由局分管领导负责检查监督,年终集体评议,量化打分,作为股室目标考核和个人年度考核的重要依据。
四、抓落实,完成党建工作任务
一年来,我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与审计监督工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。一是发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在本职工作中,由党员带头着重抓好形象的塑造工作。树立用语文明的形象。树立文明执法的形象;热情服务、树立公仆形象;树立清正廉洁、秉公执法者的形象。二是坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在积极应对国际金融危机的挑战,保增长,保民生,保稳定,强势推进××科学发展等各项工作中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在审计监督工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。三是坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。积极开展了民主评议党员、民主测评党员干部活动。
五、抓党建促工作,全面推进各项任务的完成 六、存在问题
一年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位;二是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强;这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。今后,我们将进一步深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创××审计工作新局面而不懈奋斗!
今年以来,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届五中全会、中央纪委全会和省、市、县相关会议精神,严格落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,认真开展反腐__工作取得一定成效。现将xxxx年党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:
一、认真执行党风廉政建设责任制,狠抓各项任务落实
党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反腐败各项任务的重要制度保障。局领导班子对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,领导班子的正职对党风廉政建设工作负总责,领导班子其他成员抓好分管股室的反腐__工作并负直接领导责任。在落实责任制过程中,实行“一岗双责”,同时制定了房管局贯彻党风廉政建设责任制责任分解一览表,并在宣传栏中公布。把党风廉政建设列入工作日程纳入领导班子目标管理,与业务工作和干部教育管理工作结合起来,同研究、同部署、同落实、同考核。一是加强领导,强化责任,成立县房管局构建防治腐败体系领导小组;二是制定实施方案,确保防治腐败体系工作顺利进行;三是宣传发动,组织学习,及时传达了县有关构建防治腐败体系的文件精神,使干部进一步认识和领会____关于建立与健全防治腐败体系的意义和重要性,增强监督意识和纪律观念,打牢__的思想基础。四是调查摸底,对照检查,结合行风评议活动,以走访服务对象、设立意见箱等形式广泛征求群众意见,制定整改措施并及时整改。
二、扎实开展防治腐败各项工作,切实纠正行业不正之风
1、严格执行“八项规定”的落实。按照省、市、县要求,进一步规范公务接待制度,于xxxx年11月中旬自办单位食堂,来客按标准接待,用餐一律进食堂,公务接待费用同比下降34%;进一步加大了公车管理,严格公车购置报审批,春节和节假日期间实行了公车集中管理,严禁公车私用。严格执行领导干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定。进一步深化政务公开,按照县纪委、县组织部要求,对党务、政(事)务采取多种形式进行公开。
2、着力抓好房地产市场的监督管理。1、成立了房地产市场监管股,配备专职人员2名,专职抓好房地产市场的监督管理。组织开展房地产开发项目专项清查工作,xxxx年已完成对5家房地产开发企业、5个工程项目的审批、规费、保证金等的监督检查,清理并纠正违规问题5个,发出限期整改通知2份;对每个开发企业做到每个星期监察一次,充分发挥了房地产市场监管作用,确实使群众的财产不受到损害。2、加强对住房保障体系建设的监督。全面贯彻党和政府对住房保障的一系列方针政策,贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,进一步完善的住房保障体系建设,严抓对廉租房、公共租赁房等建设、配租过程和住房补贴发放的监督管理。认真解决了保障性住房在建、分配、运营、管理等方面的问题,杜绝骗购骗租、变相福利分房等行为。我们聘请了一名常年法律顾问,坚决杜绝不符合条件的廉租住户霸占、转租、大型装修等现象的发生。全年清理了起不符合标准的廉租住户。3、对房地产调控和市场秩序规范工作进行了四次监督检查。严肃查处在房地产开发、建设、销售中的违法违规行为。4、加强物业服务企业、评估企业信用档案建设和房地产开发企业诚信体系建设的督查。严格市场诚信准入制度,把诚信体系建设与资质审定、招投标资格等结合起来,促进全社会诚信体系建设的健康发展。
3、解决群众反映强烈的突出问题。认真做好群众来信来访的接待和受理工作。今年以来,群众反映的突出问题是怡水家园产权年限问题和质量问题,我局多次找开发商协商,协同有关部门及时解决了问题,及时维护了群众利益。xxxx年,共受理群众信访举报13次,已按期办结13件。
三、惩防并举,不断规范领导班子和党员干部廉洁从政行为
一是认真召开好局班子民主生活会,并结合我局的工作实际开展自查自纠。二是健全廉政制度。制订了实施方案。科级领导干部带头向党组织如实报告个人重大事项,自觉接受监督;三是严格遵守监督管理制度,对全局重大决策、重要干部任免等事项坚持按照议事规则和相关程序来决定。四是推行风险岗位廉能管理。突出岗位要求和岗位特征,全面推行风险岗位廉能管理。以规范和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责明晰、流程规范、风险明确、防控有效的风险岗位廉能管理工作机制,督促党员干部和国家公职人员对照准则,深入排查岗位风险,守住底线,把握小节,不断增强抵御、诱惑的能力。不断提高党风廉政建设和反腐败的科学化、制度化、规范化。五是认真开好党员评议和处置不合格党员工作,纯洁了党员队伍,进一步激发了党员争先创优的热情。
四、认真开展党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证劵与支付凭证问题专项治理活动
我局成立了工作机构和召开治理收送“红包”专项工作会议,并转发文件至各部门,设立专门监督电话和举报箱,使治理收送“红包”专项工作在群众监督下进行。对我局所有干部开展专项治理“红包”问题自查自纠进行了督促检查。对科级以上领导和各股室负责人填写近3年来特别是今年中秋国庆期间的自查自纠情况登记表,公布廉政账户等,到目前为止,我单位未发现领导干部违反规定接受和赠送“红包”问题。
五、进一步转变干部作风,努力创优发展环境
1、今年我局继续集中治理影响发展环境干部作风问题。明确一名科级领导干部负责此项工作。制定相关制度和措施,切实解决了行政审批低效率和中介机构乱作为等问题。结合群众路线教育实践活动,改变干部工作作风,牢固树立群众观念,坚持群众路线,坚持问政于民、问需于民、问计于民。
2、坚决整治破坏发展环境的行为。坚决制止衙门习气重、工作效率低、服务意识差的问题,努力纠正权利利益化、利益部门化倾向。坚决制止“中梗阻”、“小鬼难缠”的问题,从严查处吃拿卡要占、不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。同时把解决突出问题与建立健全维护发展环境的长效机制建设有机结合起来,建立优化发展环境的长效机制。推行无偿代办制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、超时默许制、缺席默认制,完善重大产业项目、重点企业服务“绿色通道”。
3、积极营造廉洁高效的发展环境。坚决纠正违背规律、盲目蛮干,只顾眼前、不顾长远,上有政策、下有对策,搞“形象工程”、“政绩工程”等问题;坚决纠正官僚主义、形式主义,脱离群众、与民争利,方法简单、作风粗暴等问题;坚决纠正公务接待大手大脚,豪华装修办公场所,收受红包礼金、有价证劵、支付凭证、商业预付卡等问题。切实解决执行力不强,对上级作出的重大决策和布置的重要工作,贯彻落实不力,简单应付或以假充真的问题。扎实开展公职人员参与以钱作注娱乐活动问题专项治理,对涉及的公职人员,从重、从快、从严处理。
4、房管业务建设升级达标,方便了群众办事。产权产籍交易大厅进一步完善。房产档案扫描工作全面开展,纸质档案将全部消毒整理后规范存档,档案管理实现电子介质、纸质双保险。为以后的异地备案及联网做好准备。为群众和企业提供优质服务。
5、进一步推进行政权力网上公开透明运行,加强电子监察系统的监督检查。明确了各业务处室和相关人员电子政务的岗位职责,规范行政权力的行使,努力做到公开、透明、快捷、高效。
六、存在的主要问题
全局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要有:一是反腐__工作,还必须在实际工作中不断总结提高;二是配合政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但还需进一步完善;三是对政务运作和工作人员的行政行为的监督还需进一步加强。
七、xxxx年工作思路
1、继续加强党的民主制度建设。严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用,由处领导班子集体讨论决定;
2、继续抓好党员领导干部廉洁自律工作;
3、继续推行党务、政务公开工作;
4、继续加强机关作风建设,努力建设规范化服务型政府;
5、开展中层以上党员领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证劵与支付凭证问题专项治理活动
6、坚决严厉查处各类违法违纪案件。
在过去的一年里,本人始终把党风廉政建设放在工作首位,加强了相关内容的学习,积极参加了思想教育和组织的廉政活动,从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,以公司党风廉政建设责任书为指导,认真落实各项党风廉政工作。
一、重视理论学习,加强思想作风建设
一方面加强党性修养,重视基础理论学习。以党的xx大为契机,认真学___*____讲话,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;另一方面,加强党风廉政相关文件学习,重点学习了《八项规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》等党内法规及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、集团公司“5条禁令、20个不准”等企业管理有关法律法规及制度,在参加中心集中学习的同时,利用业余时间进行自学,熟悉党风廉政建设的具体规定和要求,自我监督,保持警钟长鸣。
二、以党风廉政建设为出发点,将工作落到实处
认真落实“一岗双责”责任,工作中处处以党风廉政工作为基准点,部署中心工作,特别是对关键岗位人员的工作,在掌握工作进展的同时,了解人员思想动态,避免廉洁问题的发生;根据公司纪委要求,及时签订《党风廉政建设责任书》、《公司领导干部20xx年春节期间廉洁自律书》;严格遵守中央八项规定和公司党委十项规定要求,控制办公用房,坚持小事使用私家车,大事合理使用公车,遵守公司公务接待要求和标准,坚决遏制“四风”现象;将党风廉政建设与中心绩效考核有效挂钩,坚持廉政违纪“一票否决”制;在与分包商的接触中,坚持“慎权、慎欲、慎微、慎独”的原则,把握分寸,以公司大局、利益为重,不搞私人关系,合规办事。
三、正确行使手中权力,坚持民主集中原则
坚持民主集中制,坚决落实党的各项决定,重大问题及时向公司主管部门请示报告。集体研究、集体审议、集体决策、集体讨论决定,真正实现了决策民主化、科学化。重大决策前,广泛征求中心人员的意见建议,为多方情况如实汇总和做出正确决策提供了保证。特别是敏感专业的工作,如物资、经营、人事管理等方面,更是以征求中心员工意见为前提,通过领导班子集体讨论的方式作出合理决定。在民主生活会上,敢于开展批评和自我批评,敢于讲真话、讲实话,增进了班子成员之间的了解和信任,形成了相互配合、协同工作的良好氛围,达到了互敬互勉、取长补短、共同提高的良好效果。
四、兼顾一线项目工作,重视后期关键环节
作为中心经理,同时负责项目收尾工作,不忘加强一线党风廉政建设,对项目工作给与监督指导。督促一线加强党风廉政的学习工作,要求现场有学习,有记录;与现场人员,特别是关键岗位人员(办公室、采办、协调、经营)不定期进行沟通,掌握一线工作动态,监督重点工作落实情况,尤其是结算工作,在充分了解现场实际进度后,与主管人员协商制定结算计划,开展各项工作;配合集团公司对项目开展审计工作,坚持客观公正、严肃对待的原则,深入查找自身问题,发现问题,解决问题,落实责任。
五、存在不足及今后努力方向
本人在贯彻落实党风廉政建设方面做出了一定成绩,但是还存在着一些亟待改进的地方。主要表现为政治学习不够,在思想深处偶尔有与所谓的实权部门攀比的念头。因此,自己今后要警钟长鸣,不断加强学习,加强党性修养,在思想上筑起拒腐防变的防线,牢固树立立党为公,勤政为民,清正廉洁的公仆形象,严于律已,自觉抵制腐败思想的侵蚀。还要时时处处牢记党风廉政准则,确保廉洁自律和各项规定落到实处,使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。
20xx年,我院党风廉政建设暨纪检监察工作在市院和县纪委的领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央省市县纪委全会以及全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议要求,紧紧围绕“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”的总要求,严明政治纪律和政治规矩,深入落实“两个责任”,持续推进“三转”,持之以恒加强作风建设,强化监督执纪问责,狠抓队伍自身建设,为检察工作健康发展提供了坚强有力的纪律保障。
一、持续深入抓好“两个责任”落实
1、进一步压实党风廉政建设“两个责任”。年初,结合检察工作实际,对20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务xx大类、xx项工作内容进行了责任分工,落实了具体负责人、牵头部门、协办部门。进一步厘清了党风廉政建设党组主要责任和纪检组监督责任,对党组班子xx项责任、党组主要负责人xx项责任、党组班子成员xx项责任、纪检组xx项监督责任进行了划分,明确了党组班子、党组主要负责人、党组班子成员、纪检组的责任内容。党组书记、检察长与班子成员、班子成员与部门负责人层层签订党风廉政建设暨“一岗双责”责任书,层层传导压力,推进“两个责任”落实。组织干警签订了《廉洁自律承诺书》,对新录用人员进行了廉政谈话,推进全面从严管党治党及党风廉政建设全覆盖。
2、进一步深化廉政风险防控工作。坚持围绕中心,服务大局,把深化廉政风险防控与检察业务工作、司法改革和服务脱贫攻坚、决战全面小康紧密结合,实现廉政风险与各项工作协调发展。建立完善相关制度,注重加强对重点岗位、重点环节、重点人员的廉政风险防控,尽量防止和减少检察干警违纪违法问题的发生。对有违法苗头和倾向的干警及时进行提醒、警示、告诫,防止小问题变成大问题,个别人的问题变成群体性的问题。
二、持之以恒加强学习教育,增强干警拒腐防变能力
1、抓好日常学习教育。通过本院局域网首页廉政建设专网栏目、电子邮电、文件传阅以及会议等多种方式,组织学习贯彻党的十九大精神特别是对***新时代中国特色社会主义思想,以及市第xx届纪律检查委员会第xx次全会、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神;学习《中央八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》,强化纪律执行。
2、认真组织开展《检察人员纪律处分条例》宣传教育年贯彻落实年活动。结合“两学一做”,认真组织学习《检察人员纪律处分条例》,并对学习贯彻提出明确要求,要求全院各部门及干警对照《检察人员纪律处分条例》各项具体规定,查找自身存在的问题和不足,尤其对在办案过程中可能出现的违规违纪问题进行查摆,进一步严肃检察纪律,确保公正廉洁司法。围绕上级纪委、政法委和检察院部署要求,结合队伍自身实际,扎实开展各项警示、禁令教育,在检察内网上发布本单位或转发上级机关违纪违法典型案例通报10余次,充分发挥正面引导和反面警示作用,引导广大检察人员树立纪律意识,做到守纪律、讲规矩,自觉远离违纪红线。
3、严明政治纪律和政治规矩。为教育引导广大干警切实贯彻全面从严治党、从严治检新要求,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,确保我们每一个党员干警、任何时候都绝不触碰党的政治纪律这根“带电的高压线”。
今年xx月上旬,组织开展了廉政党课,党组书记、检察长刘奇为全体干警上了一堂题为“严守政治纪律、确保忠诚担当”的廉政党课。
三、抓好检务督察,促进检察权正确行使
1、纪检组长通过参加和列席党组会、检察长办公会、检察委员会,积极参与重大问题决策、重要干部任免、重大项目招投标、大额资金使用情况的监督。
2、认真落实《最高人民检察院关于检察机关贯彻执行<领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定>;和<司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定>;的实施办法(试行)》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。每季度按时向市院监察处报送“三个规定”统计表。
3、加强纪检监察与控告、案件管理等业务部门的监督信息交流和工作交流,形成内部监督合力,规范执法行为。
四、抓好正风肃纪,加强纪律作风建设
一是深入开展“庸懒散浮拖”专项整治,抓住社会关注度高,群众反映强烈的突出问题,开展有针对性的专项整治,着力解决干部队伍中存在的“庸懒散浮拖”问题,切实转变作风,提升整体工作效率和水平,在检察机关内部营造积极向上,求真务实,规范有序,廉洁高效的氛围,全面推进各项检察工作;二是抓好日常监督。严格执行工作日上下班双签到双签退制度和请销假制度,采取班子成员轮值带班督察形式,对干警上下班签到、会议签到以及干警在岗着装情况进行督察。考勤情况作为确定机关员额内检察官年度考核和其他人员年度考核评价等次、评选先进科室的重要依据;三是加强节日廉洁督察。重点督察贯彻落实中央八项规定精神,执行高检院和省院有关规定禁令情况、执行公务车辆管理情况、落实节假日值班情况和重点部位安全防范等方面的情况,并针对存在的问题,提出整改意见。
五、认真落实党风廉政建设社会评价工作
xx县20xx年党风廉政建设社会评价工作推进会之后,我院分别召开院党组会议和全院干警大会,传达学习贯彻会议精神。结合工作实际,对党风廉政建设社会评价工作进行安排部署。一是强化宣传,营造氛围,印发宣传资料40余份;二是列出工作措施清单,明确工作任务、具体措施和责任人;三是督促和指导联系村抓好党风廉政建设社会评价工作;四是要求全院干警积极配合,耐心接听,客观评价。维护和珍惜xx发展良好局面,支持和配合党风廉政建设社会评价工作。
六、认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作
市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx县情况反馈会之后,及时通报《中共xx市委第一巡察组向xx县委的巡察反馈意见》,组织学习市委常委、市委秘书长、县委书记xx在市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx县情况反馈会上的表态发言。对照县委关于印发《市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx反馈意见整改落实工作方案》的通知要求,查找纠正同类问题,制定整改方案,建立自查问题清单台账和市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx反馈意见整改台账,强化整改措施,落实责任人,督促抓好各项整改事项的落实。
七、加强自身建设,提升执纪监督能力
一是加强政治理论学习,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以更高标准、更严要求守纪律讲规矩;二是加强检察业务、纪检监察业务及相关知识的学习,提高监督能力和水平;三是加强信息报送,上半年共撰写信息,被市院纪检监察专刊采用、被四川新闻网xx频道采用;四是认真履职尽责,坚持“对重大问题该发现没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职”的原则和要求,切实做到正人先正己、打铁自身硬,认真践行忠诚使命、干净干事、担当责任的要求,树立纪检监察干部良好形象。
八、存在的问题和努力方向
20xx年,我院党风廉政建设暨纪检监察工作虽然取得了一定成绩,但在执纪监督中仍然存在失之过宽、失之过软的问题。20xx年,我们将以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加优良的作风,敢于担当,善于作为,全面完成好全年各项工作任务。
落实党风廉政建设责任制工作总结报告
市党风廉政建设责任制领导小组:
20xx年,市委党校党风廉政建设责任制工作在市委、市政府的领导下,按照中纪委和省、市纪委全会的工作部署,坚持从严治党的方针,!坚持反腐败,紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众,标本兼治,综合治理,不断加大工作力度,全校党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头,取得了新的成效。现将我校上半年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、领导高度重视,工作指导到位,认真履行职责
为切实搞好党风廉政建设责任制工作,认真落实市纪委六次会议精神,校委一班人站在讲政治、讲大局、促进党校事业健康发展的高度,充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性,始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。
(一)领导高度重视,工作指导到位
校委把党风廉政建设责任制摆在了重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署党风廉政建设责任制工作。年初,在研究年度工作会议的同时,认真总结去年的工作经验,安排部署本年度的党风廉政建设责任制工作,做到了与党务、政务工作一起早研究、早部署。平时,校委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,校委还定期组织检查、指导、督促各部门对党风廉政建设的工作部署和落实情况,召开党风廉政建设责任制工作通气会,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进党风廉政建设顺利开展。上半年我校结合“先进性教育”和纪念“
七.一”上党课教育,共召开全校职工大会5次,每次都涉及并强调党风廉政建设,确保了党风廉政建设责任制工作的连续性和经常性。
(二)加强组织领导,端正舆论导向
校委把健全组织作为落实党风廉政建设责任制的一项基础工作,建立“一把手”为组长的党风廉政建设责任制领导小组,建立了以机关党委、组织人事处、财务处、办公室等部门的党风廉政建设联系制度,形成了党政齐抓共管、相互协调,部门各负其责的党风廉政建设责任制领导体制,确保了办事机构的网络畅通和工作的正常开展。
充分发挥《党校讯息》和《党校学报》的舆论导向作用,大力宣传实行党风廉政建设责任制的重大意义,利用党课、党建日宣传和学习党风廉政建设责任制的有关规定,专题学习讨论《党内监督条例》和《纪律处分条例》,宣传勤政、廉政事迹,树立先进典范,宣传实行党风廉政建设责任制工作新经验、新方法和新措施,探讨党风廉政建设、反腐败斗争所面临的新形势、新问题、新任务。今年以来,进一步营造了落实责任制工作的浓厚氛围。
(三)抓好责任分解,促使责任到位
校委根据市委下达的党风廉政建设责任制目标,本着“谁主管谁负责”的原则,制定了20xx年校委领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案和领导干部党风廉政建设责任制目标。规定一把手对党风廉政建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。按照负责分工,专项责任目标分解到了机关各处室,明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了党风廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。
(四)组织督查考核,推动规范运作
校委提出要坚持平时督查与年终考核相结合的办法来切实抓好党风廉政建设责任制的落实。一是重视平时督查。查找薄弱环节,及时发现问题,加大指导力度,重点解决责任制工作发展不平衡的问题,提高了责任制的实效性。二是建立和完善了落实党风廉政建设责任制报告制度。各处室在年底总结都要写出了党风廉政建设责任制落实情况专题报告,向校委进行汇报,校委成员、处室主要负责人的年终述职都必须将履行情况进行汇报,校委向市纪委做全年工作汇报。三是认真组织开展党风廉政建设责任制目标落实情况考核,把考核结果和民主评议情况作为选拔使用干部的重要依据。严格的督查考核工作,促进了党风廉政建设责任制工作走上了高标准、严要求、出实效的健康轨道。
二、突出重点,全面推进,领导干部廉洁自律工作进一步深入
认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》以及中央纪委六次全会精神,严格按照中纪委提出的“四大纪律”和“八项要求 ”,促进领导干部廉洁从政,将领导干部执行“四大纪律”和“八项要求”的情况列入今年各级民主生活会内容进行对照检查。进一步加强对领导干部的教育和管理,规范领导干部的从政行为,同时注重发挥预防职务犯罪的职能,使领导干部廉洁自律工作取得了明显的成效。
(一)是严肃认真对待信访工作,对群众反映的事情,做到“有接待,有处理,有反馈”。在今年我校集资兴建教职工宿舍工作上,坚持调查摸底,广泛听取群众意见,制订严格的方案措施,上与国家房改政策衔接,下与党校实际符合,操作规范平稳。对个别同志的要求意见本着以理服人的原则,妥善作了处理。并结合廉洁自律具体要求,号召大家增强廉洁自律意识,清清白白做官,坦坦荡荡为人,踏踏实实干事。
区纪委,区党风廉政建设责任制工作领导小组:
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,本人坚持以“三个代表”重要思想为指导,以社会主义荣辱观为导向,认真落实区纪委关于党风廉政建设的有关规定,一方面切实履行“第一责任人”职责,始终坚持把党风廉政建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”,全力推进系统廉政建设;另一方面从严要求自己,严格执行廉洁自律各项规定,做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。党委成员和整个班子未发生违法违纪行为,系统上下未出现腐败现象,交通系统党风廉政建设正向更加积极的方向推进。现将有关情况汇报如下:
一、严格执行廉洁自律各项规定
作为一名基层领导干部,我深知,廉洁自律是挺直腰杆抓别人的资本。只有本色做人,廉洁谋身,才能获得不令而从的人格效应;只有勤政,廉政才能更加让人心悦诚服。
一年来,我时刻心系交通事业的发展,始终坚持一线工作法,几乎放弃了节假日休息,履职勤政,不敢稍有懈怠,严于律己,以身作则,规范从政行为,带头执行廉政从政“八项要求”。具体做到:一同____保持高度一致。认真贯彻执行上级党组织的各项指示、决策和决议,讲团结、干实事、谋发展,不阳奉阴违、自行其是;二遵守民主集中制。凡属重要工作、大额资金使用、基建项目安排等全局性的问题,以及干部选拔、任用和奖惩,都按照民主集中制的原则和规定程序,坚持集体研究和决策,不独断专行、搞个人说了算。三依法行使权力。自觉遵守法律法规和规章制度,不利用职权违规干预和插手建设工程招投标、建设物质、设备、材料采购等市场经济活动;自觉实行接洽施工单位主要负责人登记制度,不单独处理施工企业的施工变更、工程结算、资金拨付等事项,不滥用职权、玩忽职守。四廉洁奉公。带头严格执行党风廉政建设责任制,自觉履行职责,不接受与行使职权有关的单位或个人的现金、有价证券和贵重物品。在“村村通”工程建设资金拨付中,我始终坚持统一补助标准,一视同仁,不搞私下交易,严格资金监管,确保了资金的安全有效;对施工企业的馈赠,我坚决做到严词拒绝;今年,我的儿子考上了大学,同事们纷纷要求送礼恭贺,万般无奈之下,我只得“限定范围,不搞全面开花,限定标准、每人不过100元”,同时在宴请同事之后,我又按100元的标准进行了回礼,不想更不愿借机敛财。近几年来,我时刻谨记“君子爱财,取之有道”的古训,不敢稍忘近几年来交通系统发生的“流血、流汗、又流泪”的前车之鉴。五管好身边的人。不允许他们利用本人职务的影响办私事、谋私利。六艰苦奋斗,牢记“两个务必”。近几年来,随着我区农村公路建设的快速发展,交通建设资金十分匮乏,本着厉行节约、开源节流的原则,对来人招待、职工福利、办公经费等方面实行了严控,对此,我以身作则,带头执行,不以各种名义用公款大吃大喝和进行高消费娱乐。七公道正派用人。在人事安排上,我始终坚持“党委推荐、个人自荐、竞争上岗、群众测评”的程序,选拔想干事、能干事、会干事的中层干部,大大激发了干部职工的工作热情和工作积极性。八自觉接受监督。按照公开、公平、公正的原则,不断增加决策和工作的透明度,并把本人执行廉洁从政规定情况作为民主生活会的重要内容,开展批评和自我批评;同时,我还严格要求自己,切实加强八小时以外的自律,慎重交友,不参与赌博、不进入娱乐场所。
二、全力推进系统党风廉政建设
交通部门具有行政执法、工程建设的职能,执法人员依法享有执收执罚的权力,工程技术人员拥有工程验收、计量支付的权力,很大程度上可以决定利益的分配,客观上存在诱发腐败的因素。对此,我有一个比较全面、客观、准确的认识,结合系统实际、紧贴交通业务,把加强交通基础设施建设领域廉政工作作为全行业反腐__工作的重点;把加强对权力运行过程的制约监督作为全系统反腐__工作的重点;把解决群众反映的突出问题,深化治理公路“三乱”工作作为全行业作风建设的重点。坚持把教育、制度、监督统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程,发挥三者互动的整体效能,使交通系统党风廉政建设和反腐败工作在实践中发展,在巩固中深入,在创新中提高。
一是强化廉政教育,提高廉洁意识。在广大干部职工中认真开展“学刚毅,知荣辱,守党章”学习教育实践活动,利用方培汉违纪违法典型案例在全区交通系统集中开展了反腐__警示教育活动,提醒在先,要求在前,关口前移,立足防范,警钟长鸣,广大党员干部廉洁从政、遵纪守法和艰苦奋斗的意识明显增强。
二是认真开展排查,建立健全制度。在全系统广泛开展“查问题、找原因、订措施、堵漏洞”活动,围绕基础设施建设、交通行政执法中廉政制度落实情况,认真查找存在的问题,分析原因,制定措施。对近年来有关廉政制度规定进行汇总梳理,进一步充实完善了工程建设《廉政合同》和《廉政档案》,印发了《对各级领导班子廉政规定》、《对交通行政执法人员廉政规定》、《对交通工程技术管理人员廉政规定》、《对交通行业工作人员廉政规定》,初步形成了按规矩办事、靠制度管人的工作机制。
三是加强监督检查,形成高压态势。经常性地认真排查本单位容易诱发不廉洁和腐败行为的关键环节和部位,加强对工程建设、行政审批、执收执罚的执法监察、廉政监察和效能监察。
高度重视交通行政执法工作。以贯彻实施《行政许可法》为契机,进一步提高政府交通部门的公共服务能力和市场监管能力。进一步提高行政许可项目和条件的透明度,增强行政许可工作的公开性。对保留的行政许可项目严格程序,规范运作,完善监督措施,减少许可的随意性。
高密度地监督工程建设过程。在工程建设领域大力推行政务公开,实施阳光工程,在区政府的统一安排下参与筹建了区招标中心;加大对工程招投标、合同变更、计量支付等关键环节监管严查的力度,切实减少人为因素,避免暗箱操作,创造公开、公平、公正的市场竞争环境和交通发展环境;切实维护农民的合法权益,做到“两个不拖欠”,即不拖欠农民征地拆迁费、不拖欠农民工资。同时,在公路建设征地拆迁过程中,我局与相关乡镇政府密切配合,严格政策,按照标准,妥善处置,做好服务,确保了稳定。
高压治理公路“三乱”。坚持责任、政策、压力“三不变”,进一步巩固治理成果,全年未发生“三乱”现象。
回顾一年来的党风廉政建设工作,尽管做到了自身过硬、单位过关,但也存在一些问题:一是陷于具体事务多,学习上存在时紧时松现象;二是在争取项目和资金补助以及招商引资工作中有时存在接待超标准的现象;三是对一些不良现象批评教育的多,硬起手腕处理少,存在抓反面典型不够的问题。
在新的一年里,我将从以下几方面继续进行努力。一是树立正确的权力观。努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到用权不滥、理财不贪;二是加强道德修养。人的一生,贵在立德,难在养德。“求名心切必作伪,求利心重必趋邪”,只有克己自律,不断提高思想道德素质,才能永葆共产党人的本色;三是加强党性锻炼。树立正确的世界观、人生观和价值观,端正人格品行,为人处世,常留一份宁静给自己,履职从政,多存一点淡泊在心底;四是严格遵守各项廉政规定。凡要求别人做到的,自己带头做到,要求别人不做的,自己坚决不做。争做勤政的模范、廉政的表率,以优良的党风政风推动交通系统全面协调可持续发展。
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