各位领导、同志们:
20xx年我局党风廉政建设工作,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实上级反腐__建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐__战略方针,紧紧围绕财政中心工作,服务又好又快发 展大局,把党风廉政建设融入财政业务建设、领导班子建设、干部队伍建设、财政文化建设和党的建设之中,以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点、以办案为手段,拓宽从源头上防治腐败工作领域,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推动伊通财政事业实现新跨越提供坚强保障。现将一年的工作汇报如下:
一、注重实效,强力贯彻落实党风廉政建设责任制
20xx年初,我局根据省财政厅及县纪委下发的20xx年纪检监察工作要点,制定了符合伊通财政实际的《伊通县财政局20xx年反腐__建设工作要点》,明确了工作思路,为做好全年工作打下了坚实的基础。县委、县政府、县纪委有关反腐__建设工作会议召开后,我局及时召开党委会、全系统党风廉政建设工作会议,传达会议精神,在认真总结去年工作的基础上,全面安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作。一是明确目标,落实责任。我局制定了《伊通县财政系统20xx年度反腐__建设责任书》、和《伊通县财政局工作人员书》,并层层签订工作目标责任书,落实了党风廉政建设责任制。同时制定并下发了《伊通县财政局20xx年党风廉政建设工作目标责任制分解表》,按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的原则,将领导干部和各科室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化量化,细化任务指标,把党风廉政建设工作任务落实到基层,落实到每个部门,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。二是加强领导,健全机制。根据领导变化,今年重新调整和健全了党风廉政建设和反腐败工作领导小组、政行风建设工作领导小组等组织机构,健全了局党委统一领导、各科室(单位)齐抓共管、纪委组织协调、全体干部积极参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。三是强化责任,严格考核。实行日常考核和年度考核相结合,为每名领导干部建立廉政档案,充实考核内容,变软指标为硬指标,把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据,并纳入财政工作绩效考核。我局把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容,纳入两级领导班子、领导干部目标管理,与财政绩效管理、党建工作和精神文明建设紧密结合,同部署、同落实、同考核,进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任,为强化反腐__各项措施提供了强有力的领导和组织保障。
二、创新载体,筑牢反腐__思想道德防线
我们以开展“廉洁从政教育年”活动为主线,结合省财政厅会议精神,把廉洁从政教育融入到学习“七一”讲话和四平财政系统开展的“廉政日”教育活动之中,纳入局精神文明建设“读一本好书”等“五个一”活动之中,进一步加强和改进廉政教育。以提高干部反腐__意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标,切实加强干部的廉洁思想、自律能力和作风建设。在全系统广泛开展廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁氛围,提升廉洁素质。一是继续抓好学习《廉政准则》和贺国强提出的“六个重点”。我局在上半年举办了学习《廉政准则》专题辅导,使大家对《廉政准则》有了进一步的全面认识和掌握,增强干部的廉洁意识。7月,我局邀请党校教授给全局党员干部作了关于“七一”讲话专题辅导,进一步解读了胡锦涛____“七一”讲话精神。二是在坚持正面教育的同时,进行警示教育。组织干部观看中纪委监察部电化教育中心“廉政中国”等警示教育主题片,学习省财政厅编写的《财苑警示录选编》,及时提醒,常敲警钟。组织干部认真讨论,对腐败案件进行剖析,总结教训,引导干部树立正确的世界观人生观价值观和政绩观,构建反腐__的思想防线,加强廉政建设。
我们还积极创新廉政文化活动载体,营造廉洁社会氛围。我们今年开展了家庭助廉活动,以创建“廉洁家庭”、“五好家庭”等活动为载体,开展廉政文化进机关、到基层、入家庭活动,送发“家庭助廉倡议书”,实施廉政教育向职工家庭延伸,确保了全系统每一个家庭的平安幸福。在党员领导干部中开展“六个一”活动。即:局主要领导讲一次廉政党课;局纪委负责作一场反腐__形势报告;党委理论学习中心组开展一次反腐__理论专题学习;在广大党员干部中开展读一本廉政教育读本;组织党员领导干部接受一次警示教育;组织开展一次《廉政准则》知识测试。取得良好效果。
三、规范权力,认真开展廉政风险防控工作
按照县委、县纪委的安排部署,根据财政部门权力“搜索”、监督定位、流程规范工作的总体要求,我们局紧紧围绕惩防体系建设,以规范职权运行为核心,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标,编制《规范职权运行制度流程汇编》,重点是完善职权运行体制机制,增强制度的约束力,规范职能科室工作流程,强化重点岗位和关键环节的责任主 任意识,使各项职权阳光操作、规范运行。
紧紧围绕“三重一大”,以防控廉政风险核心,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的廉政风险预警防控管理机制为目标,编制《伊通满族自治县财政局廉政风险防控预警目录》,重点是从思想道、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制,增强制度的约束力;强化重点岗位和关键环节的风险主体意识,使职权安全运行。我们一是对全局所有岗位所行使的权力进行梳理,掌握行使权力的种类,查找廉政风险点,增强对权力制约的针对性和有效性;二是对权力行使流程进行描述,掌握权力运行的关键环节,达到明确岗位职责和强化责任的目的;三是对相关制度流程进行修订和完善,健全权力运行监督制约机制,促进权力规范运行;四是推进政务公开,深化财政制度改革,增强制度规范执行意识,提高权力运行的质量与水平。
同时,积极推进国库集中支付试点工作,现在全县有27个单位开展此项工作,加大了科技__力度,今后继续完善相关配套设施,从源头控腐。
四、巩固成果,全面抓好领导干部作风建设
按照县委、县纪委及省财政厅反腐__建设工作会议精神,我们确定今年为“廉洁从政教育年”,把廉洁从政和营造良好风气作为工作的重点和重要任务。全系统认真组织干部学习省委、省政府关于贯彻落实“十不准”的有关规定,认真开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动,从讲政治、讲大局的高度,充分认识加强软环境和政行风建设的重大意义,以“促转变、惠民生、求实效”为基本要求,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康九个方面的良好风气。把倡导和践行九个方面的良好风气与树立社会主义荣辱观和坚持社会主义核心价值体系结合起来,列入中心组学习和党员干部培训计划,把领导干部作风建设作为党风廉政建设责任制的主要内容,建立对领导干部作风建设的动态监督和测评反馈机制,及时了解、全面把握领导干部作风建设情况,力争把领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态,年初,我们对全局实职副科级以上干部作风状况进行了民主测评。为了加强干部作风建设,局机关开展了作风纪律大检查活动,下发了《伊通县财政局关于加强机关、事业单位工作纪律的通知》,并成立督查组,不定期进行检查。在开展创先争优活动中,大家认真学习,提高认识,人人写自查剖析材料,全面检查作风纪律等方面存在的问题及思想根源,在自查的基础上积极开展批评与自我批评,每个干部制定整改措施写出整改报告,认真解决领导班子和干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题。通过开展自查剖析,大家统一了思想,提高了认识,加强了党性锻炼和道德修养,特别是领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,率先垂范,廉洁自律,确保局党委的各项决策决定执行到位,确保局部署的党风廉政建设各项工作任务落实到位,确保所在科室、单位的干部队伍不出问题,从而加强了作风建设。
在抓好干部作风建设的同时,我们着力抓好财政系统的政行风建设工作,去年我局在全县民主评议政行风工作中在经济管理类名列第一,今年是免评单位,我们不骄傲,继续巩固成果,早安排早动手早落实,保持政行风评议中取得的优异成绩。年初,我们就进行了安排,下发了《伊通县财政系统20xx年软环境和政行风工作安排意见》,进一步明确了指导思想、组织领导、工作目标、主要任务和主要措施,落实责任,并将政风行风评议结果纳入绩效考核,确保政风行风评议出成果。在日常工作中抓好落实,扎实工作,始终把群众反映的热点和社会焦点问题作为行风建设的切入点和着力点,对苗头性和倾向性问题积极预防和及时解决,把问题消灭在萌芽状态,防患于未然。加强作风建设,提高干部素质,树立全心全意为人民服务的群众观点,让人民群众满意,积极构建和谐财政,让社会满意,让党委和政府满意。今年我局代表市财政局参加了全省财政系统政行风检查评比,取得了较高的成绩,受到上级表彰。
五、发扬民主,推进领导班子和领导干部廉洁自律
我局党委始终把局领导班子和领导干部的廉洁自律作为党风廉政建设的重点,以此推动全局党风廉政建设的有效开展。
一是认真过好民主生活会。根据县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,我局党委于6月末召开了领导干部专题组织生活和专题民主生活会。会议采取“群众提、自己找、互相帮”的办法,查找了各自存在的突出问题。会前广泛征求了服务对象的意见,并将意见反馈给了领导干部;会上,班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后,制定了整改措施,确保了民主生活会收到实效,达到团结—批评—团结的目的。 二是坚持领导干部清政廉明。一年来,我局领导班子和领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四大纪律、八项要求”,牢记党的宗旨,狠刹“五股歪风”,落实好四个坚决纠正工作,全心全意抓好财政工作。领导班子成员个个带头讲政治,人人带头讲纪律,自觉维护班子团结,做到了顾全大局,配合默契,互相信任,协调有力。在工作中,努力倡导求真务实,开拓进取,勤政为民,公道办事,把热心服务基层、热情服务群众作为领导干部的基本素质,塑造了勤政、廉洁、高效的机关形象。三是认真执行“三重一大”事项集体讨论制度。对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用上按照规定程序,征求意见、调查研究、考察论证等环节进行,最后由班子成员讨论决定。充分发扬民主,保持了廉洁的党内风气。四是认真实行重大事项报告制度。不仅是一把手要将重大事项向县委、县政府、县纪委报告,我们班子成员也要将重大事项向局党委作以报告。
六、公正执法,认真开展专项治理工作
我们财政部门认真贯彻落实县委、县政府和省财政厅的各项决策部署,深入开展了治理“小金库”和解决工程建设领域突出问题等工作,着力深化财政管理制度改革,有效推进了源头治腐,财政反腐__工作取得初步成效。一是积极配合有关部门,深入推进“小金库”专项治理,制定方案,通过复查、抽查、整改落实,逐步健全完善“小金库”治理长效机制;深化工程建设领域存在的突出问题的专项治理;严格控制党政机关公用经费支出,厉行节约,制止奢侈浪费。二是进一步加强对各项涉农资金、保障性住房、扶贫救灾、社会保障、教育、医疗卫生等民生资金的专项检查。三是组织力量开展了对完善政府采购管理工作和财政资金在商业银行存储情况的专项调查、检查工作。
总之,我们按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,并取得了一定成绩,全系统未发生违法违纪案件,干部队伍稳定,行业风气端正,树立了良好的财政形象,得到了社会各界的好评,但与上级要求还有一定差距,我们决心在今后的工作中,认真总结经验,不断完善措施,积极探索做好新形势下的财政部门反腐__工作的新路子、好做法。开拓创新,求真务实,继续抓好落实,促进财政各项工作任务的全面完成,为建设生态、文明、富裕的民族文化名县做出我们应有的贡献。
XX年,我局党风廉政建设工作以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的xx大四中全会精神和县纪委全会精神,认真贯彻落实《××县XX党风廉政建设责任制量化考核实施细则》,严格落实党风廉政建设责任制,以完善惩治和预__败体系为重点,全面加强作风建设。通过一年的工作,提高了工作效率,促进了党风廉政建设,取得了较好的成绩。现将一年来开展工作的情况总结如下:
一、加强领导,完善党风廉政建设工作机制
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的一项重要工作,是各级党组织和全体党员的大事。为了切实把本单位的廉政建设抓紧抓好,抓出实效,我局召开了多次领导班子专门会议进行专题研究,成立了由局长担任组长的廉政建设领导小组。对领导小组各成员的工作任务提出了具体的要求。把党风廉政建设与反腐败工作提到重要的议事日程,确保此项工作有部署、有检查落实,防止走过场。与此同时,局长还代表与单位职工签订了党风廉政建设责任书,使我局开展党风廉政建设工作有更高的要求和更明确的目标,为促进商务局各项工作的开展奠定了良好的基础。
二、联系实际,把党风廉政建设工作引向深入
联系实际、实事求是,一切从实际出发,是我们党的优良传统和作风。我局开展党风廉政建设工作从实际出发,也是继承和发展了党的优良传统和作风。针对商务工作的实际以及社会发展对商务工作提出的要求,我们着重从如下几个方面具体抓落实。
(一)组织全体干部职工学习党的“章程”、两个“条例”、党内监督制度、廉洁自律有关规定,让干部职工全面掌握党的方针政策,了解我们党发展的艰苦历程和取得的辉煌成就,激发奋发向上的工作热情、提高思想和政治觉悟。
(二)组织参加培训。先后选派多人次参加省、市各种法规、业务培训,学习勤政廉政、执政为民的先进典型、先进经验,以及内外贸易、市场规划、经济管理、招商引资、执法水平等活动的先进事例,把学习与工作有机地结合在一起,促使党员干部开阔视野,提高思想觉悟又增长知识,更有利于促进廉政建设。
(三)组织开展廉政检查。一查领导干部是否起表率作用。首先从领导班子成员做起,让干部职工了解班子成员廉洁自律的情况。在班子成员中,没有出现越权和以权谋私行为;二查干部职工的行为规范,了解干部职工在执法检查和开展业务工作期间是否有违纪违规行为。全局没有收到对党员干部的任何举报。全局干部职工没有出现吃拿卡要,没有违反规定兼职取酬、向企业报销费用、领取补贴和财物,也没有违规购置政策性住房等违纪违规行为。使廉政建设工作取得显著成效。
三、强化民主,建立健全党风廉政建设的各项制度
我局领导班子始终坚持党的民主集中制度,重大问题坚持民主决策。在工作计划的确定、市场规划、商业网点布局、企业经营审批、重大招商引资项目等方面,都召开局务会议进行讨论,没有个人说了算的现象。如,成品油经营企业的年审,在局务会议作出审批前,先后派出有关人员到相应的经营企业、个体户进行联系、宣传,并按规定要求这些企业、个体户备齐有关资料和证件,充分体现了民主作风的发扬,又沟通了工作关系。在此基础上,经局务会多次讨论,出台了商务局各项管理制度,使请示工作、财务管理、工作职责、保密工作、印章使用、招商引资、考勤、执法、信访、车辆管理、信息报送等各项制度得到了完善和落实,促进了商务各项工作顺利进行,使商务局的各项制度建设逐步迈向正轨。
四、转变作风,扎实开展廉政建设和各项工作
我局一直把廉政建设工作作为转变机关作风的一项工作任务来抓。一切从实际出发,把廉政建设贯穿于各项工作的始终。
(一)努力创新招商方式,采取召开项目推介会、小分队外出招商、参加各种展洽会等形式。工作中,本着厉行节约的原则,力求用最少的钱办最多的事,达到最佳的效果。
(二)开展生猪屠宰市场的整治活动,加大力度严厉打击生猪私屠滥宰的违法行为,督促生猪屠宰场地完成达标建设,为维护生猪肉品市场的繁荣稳定,确保人民群众吃上“放心肉”创造了条件。
(三)加大对成品油零售经营企业违法的执法力度,借成品油零售经营企业年审的机会,对于年度检审中不合格和停业时间较长的成品油零售企业,按《成品油市场管理办法》的规定,下发了《成品油经营企业限期整改通知书》,责令其在规定时间内进行整改。
(四)切实加大对商贸流通重点行业的监督管理工作:认真抓好酒类流通备案登记工作,逐步由县城向乡镇推行随附单制度;加强对民爆、农贸市场、茧丝绸、餐饮、美容美发、再生资源回收等行业的日常管理和服务工作,引导企业走规范化、现代化和科学化发展的路子。
通过一系列工作的开展,工作中严格工作纪律,限时完成工作任务,把廉政建设贯穿于工作始终,使我局机关工作作风有了较为明显的转变。主要再现为:工作积极性和自觉性得到提高;工作作风有了明显的转变;行业不正之风得到治理。为扎实开展党风廉政建设和反腐败工作创造了良好的条件。
五、在党风廉政建设工作中有待改进的一些问题
一年来,我局开展党风廉政建设工作虽然取得一些成绩。但,离县委、县政府及县纪委的要求还存在着差距,党员干部的廉政意识、党风廉政建设的各项制度、行业____的工作机制有待进一步的增强和完善,以不断适应新形势下党风廉政建设工作的要求,把党风廉政工作抓出新的成效。
六、XX年工作计划
党风廉政建设工作是一项长期而艰巨的任务,需要全体干部职工的共同努力。为此,我局将在XX年的工作中主要抓好以下几项工作:
(一)把党风廉政建设工作摆在商务工作的重要议事日程。把党风廉政建设作为一项主要工作职责,明确专人具体负责,有检查有落实,把党风廉政建设工作逐步推向深入。
(二)不断加强学习和培训,增强党员干部对党风廉政建设深远意义的认识,树立执政为民、立党为公、廉洁自律、团结协作的良好形象。为做好商务系统的工作提供良好的思想基础。
(三)建立健全党风廉政建设的各项工作制度,把党风廉政与反腐败工作与部门的工作结合起来,让党风廉政建设体现在各个工作部门和环节,让干部职工自觉构筑思想防线,增强防范意识,把好关口,服务群众,服务社会,促进各项工作顺利开展。
根据中纪委二次 全会、省纪委二次全会、地纪委扩大会议、行署廉政工作会议以及全区地税工作会议精神,同时根据本次会议杨局长在工作报告中的工作部署和要求,我就当前如何进一步做好我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作讲几点意见:
一、简要总结2024年我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作的基本情况。
2024年是我们党和国家历史上十分重要的一年,党的十六大的胜利召开,对于全面开创党的建设新的伟大工程具有跨时代的重要意义。一年来,我局在省局纪检组、监察室及地局党组的正确领导下,以邓小平理论和党的基本路线为指导,深刻领会江____“三个代表”的重要思想,紧紧围绕全省地税系统纪检监察工作的要点,围绕税收工作中心,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,认真贯彻落实中纪委、省纪委和国家税务总局、省地税局纪检监察工作及党风廉政建设方面的有关规定精神,不断加大纪检监察工作力度,切实转变作风,狠抓落实,努力把我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,通过上下努力齐抓共管取得了一定的成效,主要工作是:
(一)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
年初以来,我区地税各级领导,特别是地局领导高度重视全区地税系统的队伍建设,始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争工作摆在首要的位置,本着“抓住源头、教育为主、防微杜渐、标本兼治、突出重点,强化管理”的原则,在立制度、抓措施、抓落实上下功夫。
1、认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。按照“一岗两责”的要求认真贯彻落实了《全省地税系统党风廉政建设责任制考核办法》,分地、县、分局(所)三级层层签订了《党风廉政建设责任书》,将责任书落实到人,并将《考核办法》和《责任书》列入地局对县局、分局(所)年度目标管理考核的内容之一,从而不仅加强了我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作,而且有力地促进了整个税收工作的开展。
2、认真落实领导干部廉政、廉洁、自律的各项规定。按照省纪委全省扩大会议精神及省地税局的具体要求,我区地税系统以贯彻中纪委强调的6条规定为重点,围绕《廉政准则》和省委《云南省领导干部廉洁自律若干规定》结合地税工作实际重点抓了以下工作。
(1)、继续落实领导干部不准收受主管范围内下属单位和个人、纳税人以及其行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券的规定。
(2)、禁止领导干部到纳税人处和下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。
(3)、继续落实领导干部配偶、子女就业的有关规定。
(4)、狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。
(5)、为加强对领导干部的监督,按照省地税局关于全省地税系统建立《廉政档案》的要求,认真组织开展了我区地税系统《廉政档案》的建立工作。全区共建立10xxxx的《廉政档案》,其中:副处级以上领导干部xxxx,副科以上领导干部5xxxx,股所级领导干部4xxxx。
以上工作通过逐项认真落实并进行专项检查,有效地推进了各级领导干部的廉洁自律工作,提高了领导干部勤政、廉政意识,增强了拒腐防变能力。
(二)进一步纠正行业不正之风,严肃查处各类违法违纪案件。
全区地税系统通过加大税务公开工作力度,广泛接受纳税人和社会监督,进一步纠正行业不正之风,不断树立地税的新形象。各县地税机关通过认真贯彻落实《云南省地方税务局关于税务公开的实施意见》,基层办税服务厅(室)严格按照窗口综合服务项目,涉税服务标准和服务承诺内容,逐项责任到人,同时,各级地税局通过组织特邀监察员明察暗访等多种形式,广泛接受监督,规范税务人员执法行为,继续纠正个别地税干部对纳税人“吃、拿、卡、要、报、占”和公款吃、喝、玩、乐等不正之风,解决少数干部不能正确处理执法与服务的关系和为公不廉,以权谋私,服务态度差,工作效率低等问题。在案件的查处方面,重点是税务人员以税谋私,执法犯法等涉税违法违纪案件;贪污挪用税(公)款和贿赂案件,截止年底,全区有一人以涉税违法违纪案件正在调查处理过程中,尚未结案。即:今年七月下旬,我区xx县地方税务局城关一分局在税收检查工作中,发现分局专管员xx有挪用贪污税款的嫌疑,经过县局纪检监察工作组的初步查实,xx有贪污税款的违法违纪行为,且数额较大。贪污金额达6xxxx元,现已立案逮捕,是地税组建以来在税务部门有史以来的一起重大的贪污税款案件,xx涉嫌贪污税款案件给我们深刻的教训,这与我们部门的工作制度,工作作风,工作手段,管理水平有一定关系。
(三)进一步加强对税收执法权和行政执法权的监督制约
1、认真开展了税务执法专项检查工作。
针对基层税务执法部门在执法和税务管理中存在的问题,10月份在全区范围内开展了一次税务执法专项检查,对以下内容进行全面清理检查:
(1)、检查专管员对纳税人办理的税务登记是否按征管程序和依据一系列的税务管理制度办理,程序是否合法,手续是否完备。
(2)、检查核对专管员与纳税人的税务申报方式、纳税期限、征收方式、缴库方式等纳税基本事项是否符合规定;
2024年我院党风廉政建设和反腐败工作按照局党风廉政建设和反腐败工作的要求,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神及同志“七一”重要讲话精神,按照《2024年局党风廉政建设和反腐败工作实施计划》要求,紧密结合我院工作实际,严格党风廉政建设责任制,强化各项廉政管理,努力进取,大胆工作,使我院目前党风廉政建设取得了明显成效,为推进国际旅游岛建设做好测绘保障服务,为我院各项工作的完成提供坚强的组织保证和政治动力。现将我院2024年党风廉政建设工作情况总结如下:
一、加强领导,健全机构
为了把党风廉政建设和反腐败工作摆到更加突出的位置,切实加强组织领导,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,任组长,为副组长,各职能科室领导为成员。形成“一把手”负总责,班子成员分工负责的“一岗双责”责任机制。建立健全了党风民主监督制度,实行领导干部定期报告廉洁从政情况制度,完善领导干部专题民主生活会制度。一年来,院党支部开展了研究部署全年党风廉政建设和反腐败工作的专题会议次。
二、狠抓教育,增强拒腐防变能力
以学为本,以教先行,院党委班子十分重视反腐__工作,大力宣传学习了中央关于反腐__的指导思想、方针、政策和成果。继续深入开展了“三个代表”重要思想的学习教育,重点组织广大党员干部深入学习党的十八大四中精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》及《廉政准则》,并结合我院工作实际,通过局党建专栏的信息阵地加强廉政文化教育,坚持了正确的舆论导向,营造了良好的反腐败工作氛围。加强了理想信念和廉洁从政教育,扎实开展了““创先争优”活动,引导了广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,引导班子成员正确对待权力、地位和自身利益,坚持反对少数党员干部中存在的极端个人主义,坚持正确的舆论导向,积极宣传清正廉洁、克己奉公,敢同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹,进行示范教育,组织广大党员干部认真学习党纪政纪条规知识,加强党风廉政教育,进一步深入开展了《廉政准则》和《反对奢侈浪费的八条规定》等党纪政纪学习教育。组织党员干部收视收看反腐__、党纪政纪教育电影电视录相片《国土惩腐》,对党员干部进行了正反两方面的教育。同时积极参加局党组组织的七一活动,参观革命教育基地,缅怀先烈,重温革命历史,激发了我们广大党员的爱国热情。我院党员还积极参加局党委组织的“颂党爱国”的演讲比赛,并获得了三等奖。通过上述活动,增强了党员干部廉政意识,转变了作风,提高了工作效能,达到了警示教育预期目的。
三、规范领导从政行为,强化领导廉洁自律
我院领导干部严格遵守党的政治、组织、经济和群众工作四大纪律,认真执行“廉政准则”和廉洁自律的各项规定,尤其是严格遵守了《廉政准则》中提出的“8个禁止、52个不准”的要求,严格执行了《____纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。在民主生活会上,党员领导干部都作出了廉洁承诺,开展了领导干部收送现金、有价证券、支付凭证及贵重物品问题专项治理工作,通过自查自纠、群众举报、上级复查,未发现领导班子成员收送现金、有价证券、支付凭证及贵重物品及违规经商办企业等问题。
四、以完善各项廉政制度为目的,进一步规范了工作程序
一是建立了廉政工作责任制。研究制订了,签订党风廉政建设工作责任书,对每位党员干部职工都提出党风廉政建设的具体要求,落实各自责任,并实行一票否决制。
二是完善了民主集中制。凡重大决策、干部任命、大额度资金使用等都经集体讨论决定,坚持民主决策制度,在确定每一项重大工作审批时,都做到了专家评审、集体研究、批前批后公示等手段,确保了管理处审批工作的廉政透明。
三是修订了财务管理。重新修订了,严格财务“收支两条线”制度,使我院在职工福利、奖金发放、重要采购、车辆管理、差旅费报销、业务招待、生产项目合同管理等各项工作中都体现了财务制度的规范、集约、有序、有效。
四是认真执行民主集中制,广泛收集党员、群众意见和建议,召开支部专题组织生活会每个党员都要按照“个人自评、党员互评、领导点评”和“承诺兑现”的要求,结合思想工作实际,认真开展批评与自我批评,进行党性分析,深刻剖析自己,找准工作中存在的突出问题以及群众反映强烈的热点、焦点问题,研究对策,提出解决和改进的办法。
五、工作中存在的问题及今后工作安排
2024年来,我们在局党委的带领下,积极开展党风廉政建设,取得了较好的实效,树立了领导干部的良好部门形象,但党风廉政建设是项长期的工作,我们也清醒地认识到工作中的不足,一是理论学习方面有待加强,各领导和广大党员忙于工作,以致于一部分同志出现了以工代学的倾向。二是工作作风有待改进,有关规章制度抓落实、抓督促检查不够。三是服务意识和责任意识有待进一步加强。
党风廉政建设需要与时俱进,常抓不懈。今后我院的党风廉政建设工作将继续坚持在局党委的领导下,以“三个代表”重要思想、科学发展观理论及十八大精神为指导,进一步解放思想,更新观念,增强责任感、使命感,努力使党风廉政建设再上新台阶,再取工作新实效。具体讲,要着力抓好以下工作:
一是继续认真学习同志在中纪委全会的重要讲话,贯彻落实好八个方面良好风气,进一步转变全院党员干部的作风。
二是切实加强党风廉政建设,从群众反映强烈的问题入手,坚持标本兼治,纠建并举,边整边改的方针,务求党风廉政建设取得实效。
三是继续加强党纪政纪和法律法规教育,既用先进典型进行示范教育,又用反面案例进行警示教育;既依靠组织灌输,又引导全院党员干部进行自我教育,不断增强实效性,提高队伍的整体素质。
今年以来,虽然我们在党风廉政建设工作中作了一些工作,但是离局党委的要求还有很大的差距,我们决心以党的十八届六中全会精神为指针,不断完善党风廉政建设责任机制,加大从源头上预防和治理腐败的力度,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
一、强化组织,加大宣传覆盖面
我镇领导班子针对双节期间的党风廉政建设工作特点,重新调整了以党委书记组长、党务书记、纪检书记为副组长、站所负责人为成员的“双节”期间党风廉政建设领导小组,按照“组长统管制,各分管、分工领导分片负责”的思想,统筹安排,具体分工,任务明确,各负其责。并在全镇年前大会召开会议,组织全体工作人员将文件精神进行了传达学习,在机关醒目位置张贴文件全文内容,迅速部署“双节”期间党风廉政建设工作。通过提前打招呼、敲警钟等方式,及时进行反对奢侈浪费,提倡节俭、反对腐败的教育,做到关口前移,防微杜渐,及早打上预防针,提高广大党员干部遵纪守法、勤政廉政、艰苦奋斗的自觉性,增强抵制各种不正之风的免疫力,过一个文明、祥和的节日。
二、采取措施,狠抓落实
我镇针对“双节”期间容易诱发的用公款娱乐、请客送礼等“节日病”,及时转发了县纪委《关于开展节日期间党风廉政建设工作检查的通知》,并采取多项措施对全镇党员干部进行“预警”和检查。
1、要求广大党员干部严格要求自己,自觉抵制公款大吃大喝、单位互相请吃、收受和赠送“红包”及购物卡等节日里的不正之风;要求广大党员干部做到不公款送礼。
2、领导干部以身作则,作好表率,管好自己和家属以及身边的工作人员。严格遵守“九个严禁”的要求,不在任何时间、任何场所参与赌博,不接受下属单位、个人以及纳税人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。
3、结合年前对老党员、贫困职工、困难户群众慰问,组织广大党员干部深入基层送温暖,认真解决群众生活中的实际问题,帮助受雪灾影响群众开展自救、恢复生产,深刻感受困难群体疾苦。
三、明确责任,严格追究
“双节”期间,按照上级要求,我们严格实施廉政责任追究,一级抓一级,层层抓落实,党员干部不仅要管好自己,更要管好家属,管好身边工作人员,出现问题坚决追究责任。对依纪追究纪律责任,并予以通报,并根据党风廉政建设责任制的规定,严格追究有关负责人的责任。
四、强化监督,防微杜渐
在“双节”期间,镇纪委组织纪委委员、相关站所负责人成立廉洁自律工作检查组对镇部分饭店等场所开展午间工作人员严禁饮酒开展专项检查。杜绝利用过节巧立名目突击花钱,滥发奖金、补贴和实物的现象发生。将“双节”期间作为重点监督时期,在社会上公布廉政举报电话,广设举报箱,主动接受社会监督。加大检查和监督力度,确保了我镇“双节”期间的党风廉政建设落到实处。
镇纪委
党风廉政建设和反*斗争是关系到党和国家生死存亡的一件大事。*,是当今社会一大难以治愈的顽症,引起了全世界的观注和瞩目,提起*,人人深恶痛绝,同仇敌忾,研究和探索治理*产生的根源,从严治党,是当今社会治理的难点和关注的焦点。
为进一步推进银行业干部队伍的作风建设和党风廉政建设,根据市银监局的统一安排,11月10日下午,我社党委班子成员带队,组织全联社干部员工参加了市银行业反腐__警示教育巡展活动。
此次展览共分三个部份,图文并茂,发人深省,其中生动的理论,详尽的案例资料,教育了每一位参观者,也使我们受益良多。一组组、一幅幅反腐__宣传图片,一个个生动真实的案例具有直观性和借鉴性,警示了干部特别是党员领导干部。巡展现场,大家驻足观看,细心观察,在认真观看巡展图片的同时,深刻反思了案例所折射出的人生观、价值观以及制度建设缺失问题。银行业作为关系国家经济命脉的重要行业,面临十分艰巨的反腐__工作,必须有责任也有义务以党风廉政建设为己任,积极营造廉洁自律的氛围,切实加强制度建设,筑牢反腐防线。正是基于这种工作要求和工作背景,人民行高度重视,将活动做为进一步推动党风廉政建设的有利契机,我社积极配合参加。
此次展览,令人震撼,发人深思,参展员工普遍受到了一次思想洗礼和生动的警醒教育,提高了拒腐防变免疫力,对进一步筑牢拒腐防变的思想防线、做到思想上警钟长鸣、作风上严谨细致、生活上严格要求起到积极作用,促使廉洁自律的意识和各项要求深化到干部员工思想里、体现到行动上。
为了强化活动效果和进一步触动员工思想,我社领导要求参观巡展后各社结合自己工作实际进行勤政廉政深刻讨论,同时每位参观人员写出观后感或心得体会。
____在党的xx大报告指出:“坚决惩治和有效预防*,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”。处于国家经济中心位置的银行业金融机构只有充分认识了反*斗争的长期性、复杂性、艰巨性和紧迫性,继续坚定不移、坚持不懈地抓好党风建设和反腐__工作,才能确保银行业安全、稳舰高效运行,为保增长、保民生、保稳定提供有力金融支持。而要实现这一目标,我们应该:
1.深入学习科学发展观,运用多种手段开展廉政教育这次展览,使我们深刻体会到宣传教育在反腐建设中的重要地位,特别是在我们金融部门。教育是银行开展反腐__建设的关键。加强对各行各级党员干部和员工的理论、党纪、法纪教育,增强其依法管理和自我约束的能力,是加强反腐__建设和深入开展反*斗争的重要一环,也是各级干部和员工提高自身素质,增强__拒变的内在要求。
2.树立了廉洁从业、守规操作的职业操守。遵守员工行为规范,增强了“合规创造价值”、“违规引发风险”的风险理念,建立了有责担责,尽职免责的责任思维,反对放松管理求发展,充分认识到违纪违规经营的危害性,以及违规行为应承担的责任和应受到的惩戒,对发生的违规违纪行为绝不姑息纵容。增强自身遵纪守法的意识,营造依法经营、守规操作、廉洁从业的良好氛围,保障各项业务又好又快发展。
3.加强风险防范工作,防范各类案件和责任事故的发生。落实本部门承担的科技和银行风险防范的职能,从制度防范、科技防范、人员防范、排查防范和追究防范等方面入手,把这两个条线的风险防控的具体措施落到实处,防止风险的发生。
让我们从一点一滴做起,培育高尚的心灵,以这些案例做警示,远离职务犯罪,做到廉洁从业守规操作,促进各项业务健康发展,在本职岗位上奉献诚挚的爱心、履行自己的使命,以务实的精神,廉洁的作风、正义的形象、优良的业绩共同创造我社更加辉煌的明天。
一、电业局党风廉政建设工作
电业局始终把党风廉政建设纳入重要议事日程,在工作中,根据形势的发展和人员思维、意识、行为的变化,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持“从严治党、从严治企、从严治领导班子”的方针,以预防教育为主导,以具有可操作性和制约性的制约机制为前提,把党风廉政建设的主动权牢牢地掌握在手中,实现了全局副科级及以上干部零犯罪、零违纪的目标。
我局至始至终把建立落实党风廉政建设责任制,作为搞好党风廉政建设的关键环节来抓,局纪委就在全局范围内制定实施了《党风廉政建设责任状》,随着改革的不断深化、社会主义市场经济的迅速发展,以及现代企业制度的建立,局纪委根据不同时期的不同需要,陆续出台了《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设风险抵押金考核办法》、《诫勉谈话制度》、《中层干部党风廉政建设责任追究制度》等系列制度,建立健全了领导干部行为规范和自我约束机制、党风监督约束机制、_____监督约束机制、违纪惩戒和纪律约束机制等党风廉政建设制度、机制、规定和办法等三十七项,为全局党员干部勾勒出一个明确的廉政“警戒区”。规章制度的贯彻落实,关键是要有强有力的领导机制和工作机制。
我局首先明确党风廉政建设的各级各类责任,将责任细化量化,指标层层分解,做到横向到边,纵向到底,人人有责任,人人有指标,形成全员、全方位、全角度的廉政责任网;其次,健全完善责任体系,改变过去单一落实《党风廉政建设责任状》,到实行党风廉政建设责任区制度,由只是领导负责,到全员、全方位负责制。领导班子成员划分党风廉政建设责任区,直接与责任区党政一把手签订《党风廉政建设责任状》和《廉洁自律保证书》,做到“一把手”负总责,班子成员各负其责。同时,在全局党员干部中,实行了党风廉政建设“三级”包保体系:即局长、党委书记包保七名副处级领导,副处级领导包保自己所主管部门的正职,正职包保本部门副职,一级抓一级,层层抓落实;三是严格考核,明确奖惩。我局要求各级领导,要做到“三同时”:即安排工作的同时,安排党风廉政建设工作;检查工作的同时,检查党风廉政建设工作;总结工作的同时,总结党风廉政建设工作。坚持每年对各党支部进行两次检查考核,年底,按照《党风廉政建设责任状》的各项指标,进行考核评分,对达到100分以上的党支部,给予奖励;对达不到及格标准的党支部,给予罚款,从而全面促进各党支部党风廉政建设责任制的落实;四是对违反《党风廉政建设责任状》的行为,依据《实施办法》和《纪律处分条例》的有关规定,追究责任。责任追究是实行党风廉政建设责任制的“重头戏”,对失职失察,造成严重后果的领导干部,实行责任追究,不管谁违纪违法,都株连领导干部。实行株连政策,做到责任到人,约束在身,监督到岗。副处级以上领导实行“双重责任”,既对自己所分管的工作负责,也对自己所分管部门的党风廉政建设工作负责,同奖同罚,切实保证责任制的贯彻落实。?
二、自己的廉洁自律情况
(一)加强学习,坚定信念,在思想深处筑牢拒腐防变的防线
我认真学习毛泽东同志关于领导干部拒腐防变的重要论述、《dxp论党员领导干部廉洁自律》、《廉洁自律法规制度汇编》、《十六大报告》、《党员领导廉洁从政手册》、《公民道德建设实施纲要》以及中纪委四次全会文件汇编等一系列关于廉政建设方面的论述和文件精神,平时不管工作多忙,任务多重,理论学习从未间断过。对各种党风廉政理论、各级领导的相关重要讲话,我都坚持做笔记,不断提高自己的廉洁从政意识和理论水平、工作水平。通过学习,自己深切地认识到:党的领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提;是贯彻落实党的路线方针政策,促进经济发展和维护社会稳定的重要保证;是密切党同人民群众血肉联系和深化企业经济体制改革的有效途径,同时也是树立党的形象,确保我局各项决策部署圆满完成的重要措施。作为一名领导干部,我在工作和生活中,始保持高度的警觉和清醒的头脑,与时俱进,开拓进取,较好地完成了各项工作任务。
在加强政治理论学习的同时,我注意观看《生死决择》、《警钟长鸣》等警示教育片,从报纸、广播电视媒体了解成克杰、胡长青、李真、李嘉延、张二江等反面案例。从中使自己清醒地认识到,作为一名领导干部,为党和人民做工作绝对不能有半点私心,否则,就会出大事。通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中吸取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。
(二)高标准、严要求,以身作则,自觉做到勤政廉洁有人说:“一个人最大的敌人就是他自己”,为时刻警示自己,我对自己约法三章,规章制度、廉政规定不准只对别人不对自己;不准为各种当事人讲人情、开绿灯,不准利用职权搞不正之风,我自己清醒地认识到,作为党委书记,工作如不小心,不注意或掺杂私心杂念,必会酿大错,出大事。正是因为对自己的约法三章,才使自己始终做到生活不奢侈、思想不放松、人格不降低、处理问题不手软。也正因为这样,我在平时的工作中,带头端正党风,当好表率;带头廉洁自律、廉政勤政;带头秉公办事,不徇私情。始终以法律和廉政准则为镜,对照自己的行为,在灵魂深处树立共产主义人生观、价值观,从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想。始终把组织和群众的信任和重托,倾注在本职工作中,把握自己,管住自己。
多年来的工作和生活实践,使我深深地体会到:领导干部是加强党风廉政建设的关键。因此,我自觉将自身工作置于党组织的领导之下和群众的监督之下。在重大事项面前,始终坚持_____集中制,坚持“集体领导、_____集中、个别酝酿、会议决定”,与班子成员勤交流、多沟通,办事光明正大,做人正直不阿。对局里的一些重大项目,从不为亲戚、朋友提供方便;对所有上门求助的,我都一一回绝,耐心的解释、解答并告诫他们把心思用在正常的招投标上,别耍歪门邪道。对提拨调动干部,我严格坚持干部“四化标准”,按照正常的组织程序考核、任用、调动。平时到基层检查指导工作,都是轻车简从,不给基层添麻烦,能当天返回就是晚一点也要回来,吃饭也要求简要、方便,绝不允许浪费。在平时的公务活动中,从不收受礼品,参加各类开业庆典活动,严格遵守领导干部重大事项报告制度、个人收入申报和礼品登记制度。严格遵守有关规定,不因私事用车。带头做到“八个坚持、八个反对”,狠抓落实,艰苦奋斗,在政治上同____保持高度一致,认真落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,真正在廉洁自律方面带了个好头。
(三)存在的问题及改进措施
一是下基层调查研究不够,对基层情况了解得还不够全面;二是政治理论和业务学习还不够深入。三是对自己要求的还不够严格,节假日接受下属馈赠的礼品和土特产。四是吃喝风还没有有效的遏制,下基层、接待上级来人掌握的不够严格,有时带头吃喝。对于存在的这些问题,自己决心在今后的工作中,尽快克服纠正。一是要坚持政治理论学习不放松。我将进一步坚持经常性的深入学习和钻研,不断提高自身的政策水平和领导决策水平。深钻“三个代表”重要思想理论精髓,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导言行;学习中注意理论与实际相结合,不断提高自身的思想觉悟和道德水准。牢记“两个务必”,增强责任意识,发扬艰苦奋斗精神;兢兢业业工作,对得起党、对得起职工群众、对得起自己。二是坚持以身作则,抓好落实,深入基层与职工群众多交流、多沟通、多了解实际情况,注意吸纳意见和建议,及时发现新情况,着力解决新问题。时刻紧绷拒腐防变这根弦,勤查“廉洁帐”,勤政为民,永远保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气,浩然正气,上不负党,下不负民,做一个党和人民信得过、靠得住的领导干部。
多年来的实践再一次向我警示:领导干部必须管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的笔,不该批的不批。要从血缘圈、工作圈、友情圈、亲情圈中突出来,绝不给配偶、子女、秘书、司机、朋友、老乡等谋取利益和提供方便。要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,要充分认识到执政为民、廉洁从政的极端重要性,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
一年来,我部党风廉政建设工作,在市局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习、贯彻党的xx大精神和xx届三中、xx全会决定,围绕本部的中心工作,在搞好工程建设的同时,也认真抓好了廉政建设工作。
现将我部抓好廉政建设工作,总结如下:
一、建立了全方位的监督体系。
xx公路是交通部和省、市“十五”期间的重点建设项目,各级领导都非常重视。为了争创“双优”工程,部、省、市各监督单位在本项目共同建立起了一整套国家、社会、内部审计相结合的强有力的,行之有效的廉政、财务、审计、资金、技术、质量、安全、设计等全方位监督体系。
(一)成立执法监察室。
中共*市委、市政府、市局党委非常重视xx公路建设工程的廉政建设工作。中共*市纪委、市监察局以*纪监[xx]37号文,向*市xx公路建设指挥部派驻了以市纪委副书记、市监察局局长为主任,市监察局副局长、市*局纪委书记为副主任,市纪委执法监察室主任、市局监察科科长、市指挥部办公室主任为成员的执法监察室。执法监察室从工程的招投标之前便展开工作,全方位的控制工程的发展与变化,参加各关键与重要事项。负责对xx公路建设工程履行教育、服务、监督等职责。监督检查工程建设资金的管理和使用,工程质量,安全生产,招标投标,建章立制,履行职责等情况。查纠违规违章,查处违纪违法等事项。
(二)派驻财务监督员。
市政府根据《*省重大基本建设项目财政委托管理试行办法》,向市xx公路建设指挥部派驻了财务监督员。作为市长特派员,在指挥部全天上班,全过程跟踪监督该项目财务及工程实施动态,参加工程建设的有关会议,检查财务的所有开支、工程变更,直接对市长负责,但不在指挥部拿工资和享受任何待遇。
(三)聘请审计监督。
市局聘请*华信会计师事务所,根据国家的政策法规,负责对该项目工程、财务进行全方位、全过程事前跟踪审计、监督。
(四)预防职务犯罪监督。
市检察院派出预防职务犯罪处人员负责本项目有关职务犯罪方面的监督、检查、预防、教育、查处。
(五)建立技术质量监控体系。
1、市指挥部分组派员到施工现场,实行24小时全天候,全过程的就地跟踪监控。凡是每道工序的检验及砼的浇注,市指挥部都必须有工程技术人员在现场监控,及时处置施工中出现的各种隐患和解决疑难问题,使大桥施工质量始终处于市指挥部的监控之下。
2、监理单位认真履行监理职责,实行24小时全天候,
全过程傍站监控。按照监理规范严格对技术质量进行监控。
3、聘请西南交大负责大桥斜拉桥施工控制,健康监测系统研究,箱形主梁空间应力分析与试验研究。通过以上三大监控措施,以最小的代价来确保大桥施工期间的质量和安全。
4、市技术监督局负责对施工现场的一切机具设备进行技术鉴定,对试验室的主要试验仪器每年进行一次标定,确保施工安全和仪器的准确性。
5、市指挥部聘请我国桥梁专家、交通部公路科学研究所研究员楼庄鸿为技术顾问,指导和监督大桥施工质量和协助解决施工难题,为大桥建设保驾护航。
6、省公路设计院向大桥派驻了设计代表,全权代表设计单位处理施工中出现的变更,技术难点,施工难点,随时监控施工技术和施工质量、保证大桥顺利施工。
(六)行业监督。
为了加强行业管理,省交通厅、省公路局、省质监站、市交通局、市质监分站都把xx公路作为重点工程进行质量、安全、进度、投资、廉政建设等全方位监督。随时派员到施工现场检查,发现问题,及时处置,确保创优质工程。
二、建立了可操作的廉政建设规章制度。
为了用制度规范我部管理行为,保证工程质量,预防和杜绝不正之风,增强全体员工廉洁自律的自觉性,我部制定了《xx公路建设指挥部廉政建设十条规定》和《员工廉洁自律手则》。市指挥部规定指挥部的任何人员不准打麻将,不得干预施工单位的材料采购、工程施工;不得与施工单位有任何娱乐活动及请吃游玩活动,一经查出将予以开除。
指挥部要建设成一个学习型的指挥部,钻研型的指挥部,工作认真负责,高度廉洁的指挥部。结合工程情况,职工们努力学习,刻苦钻研撰写了论文,完成了1次科研课题,进行了12次技术方案的审查。
建立了“指挥长办公会”、“指挥部全体成员会”、“工地会”、“安全工作会”、“安全检查现场会”、“技术分析会”、“施工方案评审会”等会议制度。重大问题必须在会议上充分论证,集体决策,避免造成重大工作失误,产生腐败现象。市指挥部下发了各部门工作职责,建立了人事管理、财务管理、内部会计控制、保密、安全保卫、目标管理、车辆管理等制度,用制度管人,减少人为因素。建立了设计变更,工程支付“会审制”、“会签制”,杜绝了暗箱操作,产生腐败,给国家造成重大经济损失。
三、加强了廉政教育,提高了职工思想素质,预防职务犯罪。
为了进一步加强廉政建设,巩固廉政建设成果,自觉抵御不正之风的侵蚀,时刻警钟长鸣,我部经常组织职工认真学习
“关于xx公路建设指挥部廉政建设的规定”,并张贴在廉政宣传厨窗上。
在党支部支委会、党小组会及中干专题会上,认真传达贯彻了中央纪委有关规定及省委电视电话会议精神,学习吴官正、张学忠、李崇禧、吴果行等领导同志关于廉政建设方面的讲话内容。通过学习,全体职工都认识到,省委召开全省电视电话会议的重要性及深远意义,特别是对党员干部收送现金,有价证券和贵重物品等问题有了新的认识。党支部在会上宣布:对当前仍顶风作案,严重违纪违法的领导干部,要坚决查处,从严惩治。
党支部非常重视对全体职工,特别是党员领导干部的廉政警示教育。一年来,组织职工观看反腐__警示片8次。尤其是在大桥建设进入了紧张的施工阶段的情况下,也挤出时间,组织全体职工在指挥部会议室观看了《警钟-——七名领导干部违法犯罪后的忏悔》和《反腐败典型案件警示录》的录像片,邀请市检查院预防职务犯罪处处长上法制课。按照市局党委的安排部署,组织党员领导干部听市检察院检察长钟长鸣法制教育讲座,组织职工听讲座汇报会,学习“两个条例”,参加“两个条例”知识竞赛,并获得三等奖,以此提高自身的警惕性和约束力,预防职务犯罪。
在全国各地都掀起认真学习郑培民同志的先进事迹和崇高品质的时刻。由党支部精心组织全体党员干部观看了大型话剧《郑培民》。大家观后,深受教育,立誓一定要做到“立党为公,执政为民”的指导思想,办好xx公路建设中的点滴之事。党支部还作出了五项廉政。
为了增加廉政建设透明度,提高效应程度,预防职工工作违规,我部对外公开了举报电话和设立了举报信箱。
举办了廉政建设宣传厨窗12期,张挂廉政宣传画10幅。
四、对重大事项进行全过程监督。
(一)工程招投标。
工程招投标是最容易发生腐败事件的重要环节。从招标代理机构的招标评标,公开发布招标信息,资格预审,现场抽取专家进行评标,直到由***中得施工标,***公司中得监理标,都在省政务中心,由省招标办、省计委、省监察厅直接组织监督下进行,并在全国范围内网上和报纸上公示。各监督单位都全过程地监督了整个招标过程,防止了腐败事件的发生。
(二)工程计量和变更。
工程计量和变更也是最容易发生腐败事件的主要环节,也是我部和各监督单位十分重视的事项。计量支付是工程造价管理的关键环节,也是业主和承包人经济利益的焦点和核心问题,它贯穿于建设项目的整个过程。因此,加强计量支付管理和监督,对加速建设资金周转,确保资金安全,确保工程质量,加快工程进度,降低工程造价,提高投资效率,预防职务犯罪等都具有十分的重要意义。
我部遵循国内公路建设的计量原则,以合同为基础,结合本项目实际,制定了工程计量支付及设计变更管理制度。从计量依据、计量程序、计量方法、设计变更程序等各个环节都制定了明确的规范,实行按月、按规范操作,计量支付。每期中间交工证书、中间计量表由监理、业主、中介监督机构层层把关,严格审核,符合合同工程量清单后才能办理支付手续。
设计变更除按照正常的程序之外,我部还增加了由设计、监理、施工、业主、监控、执法监察室、市长特派员、华信审计等各监督部门共同参加的会审制,力求变更合理、程序规范、手续完善,防止暗箱操作,预防职务犯罪。计量时,以监理单位下达的变更令为计量依据。为了确保工程计量的准确性、合法性、真实性和建设资金的有效使用,必须做到透明,知晓,层层把关,仅在计量支付的单据上签字的人数就达50多人。凡是手续不齐,单据不清,财务部门将拒绝支付。
五、加强廉政检查监督。
为了把廉政建设工作落到实处,各监督单位加强了廉政建设,预防职务犯罪检查。执法监察室先后3次组织检查组,对施工单位材料招标采购过程,购进材料质量,及使用情况进行了全面检查。对施工现场的工程质量、安全情况进行了突击检查。
市检察院预防职务犯罪处组织了对施工现场的工程进度、质量、安全,特别是对我部的党风廉政建设工作情况都分别作了认真检查。
*华信会计师事务所工作人员除详细查看文件、合同、法规、资料等外,还参加了指挥部每次工地例会、技术方案评审会,工程变更会审会等重要会议。对每一笔支付,都要从单据审核,到现场检查核实,确定无误后,才同意财务支付。华信与我部的工作在两条线同时进行。所有的隐蔽工程,华信审计部不与我部施工、监理联系,而自行单独到现场进行测量、拍摄原始资料,收方取证。每一期的工程计量,是审计的重点。市指挥部都以华信审计确认的金额为准。对财务审计,除了对帐本、凭证的审计,华信审计还对指挥部的管理规章制度作出了要求;经常查阅物资出入登记等原始单据和报表,对不清楚的事,则询问经办人作进一步了解。华信会计师事务所对于工程、财务审计过程中所发现的问题,不管大小,及时向我们提出,指挥部则立刻整改。我部管理工程从三方面加强:一是我部派员24小时跟班作业;二是监理人员24小时旁站作业;三是华信作为另一条线亲自到现场核实工程数量。
经过多次检查,各监督单位对我部的廉政建设工作都给予了肯定,也提出了许多好的意见和建议。
各监督单位依据国家投资项目管理与控制,建设资金筹集与监督,交通工程技术规范、标准与计价定额,基本建设财务管理规定及会计法规,施工及监理合同,采取现场检查,参加每月工地例会,查阅资料、凭证、报表和社会调查、计量支付审核等形式,做到事前控制与事中控制相结合,有效控制投资总额,确保工程质量和工程进度,有效防范建设过程中的舞弊行为,预防职务犯罪,确保了本项工程质量优良,队伍优秀的目标的实现。
2024年,建始一中党委紧紧围绕学校教育教学工作,以党风促教风,以教风促学风,以学风促校风,坚持不懈地抓党风廉政建设。进一步加强领导班子和领导作风建设,加强校务公开和廉政文化进校园工作,深入开展腐败风险预警防控工作和民主评议行风活动,为学校各项工作的开展创造了良好的环境。
一、突出一条主线
学校党委成立了党风廉政建设领导小组,制订党风廉政建设工作计划,明确党风廉政建设工作目标,实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点,以党员、教师为主体,以制度来规范,以监督来强化,把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学,廉洁从教,廉洁自律”这一主线始终。
(1)推进学习型党组织建设,思想到位。学习规范上,坚持系统的科学理论的学习,增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性;学习方式上,坚持联系实际,即联系学校实际,联系个人工作实际,联系个人思想实际,切实提高思想水平,改进工作作风;学习形式上,确保干部在线学习实效,按建组通[2023]1号文件精神要求,搞好网络在线学习。
(2)认真开展“五务公开”,执行到位。学校党委开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”,做到内容、程序、时间、管理规范,接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘,制度健全,机制完善;教育教学、安全卫生、学校收费,逐层落实责任,目标分解到人。学校严格执行收费标准,规范收费行为,坚持收费公示制度;切实加强财务管理,开源节流,勤俭节约,把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
(3)完善党风廉政建设各项制度,监督到位。学校党委先后制定、修改、完善了《议事决策制度》《重大事项报告制度》《党内重大决策征求意见制度》《党员领导干部述职述廉制度》等腐败风险预警防控配套制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题,涉及关系群众切身利益的大事,涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过;党员干部履行职责的情况,定期向群众征求意见;年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束,全校党员、干部在对待名利上,不与民争;在使用权力上,不谋取特权;在福利待遇上,不图特殊化;在执行政策上,不讲条件。党员教师和干部以身作则,增强了自律意识和服务意识。
二、抓好两个结合
(1)把抓党风廉政建设与教育教学管理结合起来。
全校全力备战2024年高考,抓常规教学管理,深入开展教研活动。学校党委以德育队伍建设为依托,以学生行为养成教育为重点,以校园文化建设为载体,以心理健康教育为途径,形成“全员育人、教书育人、服务育人”的良好氛围,形成“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”的群团工作良好格局。教师爱岗敬业,廉洁自律意识增强,治学有“学德”,执教有“师德”。
(2)把抓党风廉政建设与师资队伍建设结合起来。
学校党委在教职工和党员干部中开展“四职”(职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能)教育,坚决抵制教师中的有偿家教、以教谋私、赌博打牌等不良行为。通过组织党员干部专题学习和讨论,用先进典型事迹激励党员干部,用规范的管理条例检查考核师德行为,党员干部进一步明确了教师的职业道德在教育教学中的重要作用及影响。11月,学校党委召开青年教师座谈会。学校党委书记、校长朱大明从“热爱建始一中、热爱教师职业、热爱教育事业”的高度勉励29名新进青年教师虚心学习、勤奋工作、积累经验,在专业上迅速成长。
三、开展三项活动
1、认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动
5月,学校党委开展了以“廉洁办学,廉洁从教,营造风清气正环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。5月18日,学校党委班子成员召开民主生活会,学习《廉政准则》,分析、查摆党性、党风问题,谋划学校科学发展。
学校党委在学校班子成员及全校党员干部中开展“深入学习贯彻《廉政准则》,树立勤政廉政先进典型”的主题教育活动;在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动;在全体学生中开展“憎腐崇廉”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。增强了“廉洁办学,廉洁从教”意识。通过教育,切实加强了教师职业道德建设。
7月,学校被县教育局党委表彰为“党风廉政建设先进单位”。
2、切实做好腐败风险预警防控工作
学校党委8月下旬启动腐败风险预警防控工作,于9月初在全校各年级、处室所有工作岗位上全面推开。腐败风险查找、预防、控制环环相扣,动态管理,突出长效性和指导性。学校以廉政促勤政,以廉政促教风、学风,增强了凝聚力、向心力,推动了学校各项工作持续、健康发展。
3、认真组织民主评议政风行风工作
乡镇第二十个党风廉政建设宣教月活动总结
为进一步开展党风廉政建设宣传教育月活动,强化全镇党员干部守纪律、讲规矩政治意识,自觉践行两个维护。根据老河口市委统一安排布署,xx镇于今年5月在全镇范围内开展了一系列党风廉政建设宣传教育月活动,教育引导全镇党员干部尊崇党章、遵守党纪、固根守魂,筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强抵御风险的能力,活动总结如下:
一、抓好理论学习宣传。继续深入学习《党规》《监察法》自觉践行两个维护,结合五月份主题党日组织开展形式多样的学习教育活动。5月17日,组织全镇党员干部集中学习《条例》《监察法》并进行网上测试。同时,邀请了市纪委工作人员给党员干部上了一堂生动的廉政党课。
二、抓好警示教育宣传。组织党员干部集中观看了警示教育片《小利之贪》《为已服务的项目秘书》、《重整行装,利剑反腐》,警示全镇党员干部尊崇党章、遵守党纪、固根守魂,筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强抵御风险的能力。
三、紧盯违反中央八项规定精神、严重违纪违法和群众身边腐败问题人员,加大查处和曝光力度,通过曝光一批典型案例,形成震慑。并对照xx镇彭湾村干部刘xx的违纪案,集中开展了纪委书记说案明纪活动,引导广大党员干部引为镜鉴、警钟长鸣。
四、充分运用乡村太舞台、文化广场等载体,将优秀廉政文化产品进行展播,并积极和上级部门请示沟通,组织开展了大蓬车走进xx村进行十建十进普纪普法活动。
五、扎实展12340党风廉政建设民意调查宣传工作,该镇通过发放宣传标语、悬挂横幅等形式真实反映全镇党风廉政建设和反腐败工作力度和所取得的成果。
六、发放《中央八项规定精神行为规范》和《十进十建活动工作手册》口袋书,组织全镇广大党员干部进行在线测试。对去年换届新任的村纪检委员开展培训,使之切实发挥作用;到各村(社区)指导村务监督委员会工作,指导他们如何更好地发挥监督作用、履行好工作职责。协调村务监督委员会与村委会关系,鼓励他们大胆开展工作,形成实实在在的工作支撑。
通过深入开展全镇第二十个党风廉政建设宣教月活动,进一步增强了广大党员干部的党性观念、纪法底线意识, 增强了拒腐防变和求真务实的自觉性,使之成为党纪法规的自觉遵守者、两个维护的忠实践行者。
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