一、基本情况
我局组织机构设置为:局党委领导班子成员*名。下设机关党总支,机关党总支下设*个在职支部。机关离退休支部*个,由局党委直管。全局共有党员*人,其中在职党员*人,离退休党员*人,全部参加先进性教育活动,覆盖面达100%。
二、主要做法
(一)高度重视,成立机构
元月*日全*保持共产党员先进性教育活动工作会议结束后,局党委于元月十九日召开会议,进行专题研究部署。一是成立由局党委书记担任组长的局保持共产党员先进性教育活动领导小组,领导小组下设办公室,承担日常工作;二是明确责任制,局党委书记为第一责任人,对保持共产党员先进性教育活动负总责,其他成员按照分工具体抓。各支部书记是直接责任人,负责抓好先进性教育活动各个环节在本支部的落实;三是建立局领导班子成员联系点制度,除参加中心组学习外,要以普通党员身份参加所在支部的学习教育活动,并把所在支部作为教育活动联系点,搞好督促指导。
(二)结合实际,制定切实可行的工作方案
按照中央和*委的布置,我们结合局的实际,认真制定《中共关于在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》,三个阶段均分别制定了工作实施方案和实施计划表、主题实践活动计划表等,将中央、*委和局党委的要求具体化,便于操作和落实。
(三)作好动员,统一思想,提高认识
为使先进性教育活动开好头、起好步,顺利开展,每个阶段的开始,局党委均召开全系统工作部署会议,局党委书记作动员讲话,*委督导组组长作了重要讲话,各支部通过认真学习有关文件、中央和*委领导同志的重要讲话,使党员明确开展教育活动的重大意义,明确开展教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,增强学习的自觉性和坚定性,把全体党员的思想认识切实统一到中央关于这次教育活动的方针政策上来。
(四)严格按照标准,分步骤、分阶段抓好三个阶段工作
1、明确学习重点,抓好学习培训
(1)坚持标准,认真组织学习
认真抓好党委中心组、支部、个人自学三级学习活动,使各个环节有人抓有人管。学习过程中坚持“四个制度”,学习点名制度、请假和补课制度、会议记录制度、定期检查和抽查制度,做到“四个到位”,思想认识到位,学习时间到位,工作笔记到位,培训计划到位。要求每个党员准确地理解和把握要求学习篇目的精神实质。为提高支部工作水平,局先进性教育活动办公室采取以会代训的方式,对机关支部书记、支部委员进行了培训。局机关支部按照局党委及局先进性教育活动办公室规定的时间、人员、方法、程序和要求认真组织党员学习,支部还将《读本》送到长期生病在家的党员手中,确保参学率达100%。
按照安排,全局70名党员认真学习了中央及盛市委规定的必读篇目。经统计,局党委及中心学习组共进行集中学习19次,集中学习时间为80小时,每个党委成员写了两篇以上读书心得体会。机关支部集中学习时间为57小时,每个党员均作了读书笔记、写出了学习心得,参学率、做读书笔记率、撰写心得体会率均为100%。
(2)采取多种形式,丰富教育活动。
我们在完成“规定动作”的同时,结合局的特点搞好“自选动作”,一是学习形式多样。主要领导作专题报告1次、上党课1次、听专题辅导报告2次、出学习专栏2期、编写简报13期、召开学习交流会3次、组织立足本职谋求发展大讨论活动。二是联系实际,突出重点,开展丰富多彩的主题实践活动。到****、**省工委旧址等地参观学习,接受革命传统教育,到***学习观看**同志先进事迹展览,按季度党员过政治生日等。同时将主题实践活动与帮扶困难企业、困难职工和“**工程”紧紧结合起来,开展了一系列扶贫送温暖活动。
2、抓住7个主要环节,搞好民主评议。
(1)广泛征求意见,开展谈心活动。局党委13次召开座谈会,设置了意见箱,向市、区、县局和企业发放了征求意见表。班子成员与分管处室负责人、党员和群众,党员与党员之间、党员与群众之间通过一对一谈或几个人一起谈等形式在机关进行多层次交互式交心谈心活动,覆盖面达100%。局先进性教育活动办公室根据收集到的**条意见和建议认真进行梳理汇总,整理出对班子和党员个人的意见和建议**余条,并及时进行了反溃
(2)严格把关,切实做好自我分析
为保证党性分析材料符合质量要求,局先进性教育活动办公室2次采取以会代训的方式,向支部书记、支委和全体党员讲解了文体特征、撰写方法,发放了《怎样写党性分析材料》等资料,对撰写党性分析材料提出了'真'、'诚'、'准'、'深'、'实'五个要求,制定了'一学习、二对照、三结合、再修改'的办法,帮助党员搞好党性分析。机关除*名生病住院书写困难的党员外,其余**名党员按照'重点写问题、认真找原因、关键查自身'的原则,结合征求到的意见,认真撰写了党性分析材料。*委督导组组长、局党委和机关支部主要负责人分别分层次进行了审阅,严把党性分析材料关。*名党员因对问题根源剖析不够深刻,整改措施不够具体进行了重新修改和完善。
(3)认真开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会
*月**日-**日,局党委、机关3个支部(包括离退休支部)相继召开了专题民主生活和组织生活会。局党委成员既以普通党员的身份认真参加了支部专题组织生活会,又认真参加了局党委专题民主生活会。本次民主评议有两个特点,一是开诚布公谈问题、全面深入找原因。二是开展积极健康的批评和自我批评。本着'言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉'的态度,党员之间互评时既有思想交锋,触及灵魂,又有感情交流,增进团结。整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。
(4)准确提出评议意见,如实进行反馈
为加强对评议工作的指导,局先进性教育活动办公室再次对机关支部书记、支委进行培训。机关支部根据党员自十六大以来的各方面表现和党员个人讲评、党员互评、群众参评及征求的意见等方面的情况对每位党员在党性修养、工作作风、生活作风、党风、廉洁自律等方面进行了综合评价,提出初步的评议意见初稿,以书面形式反馈党员本人,征求本人对评议结果的意见。然后再正式填写《党员民主评议登记表》,本人签字同意后返回支部。
(5)及时通报专题组织生活会和民主生活会情况,明确责任,加强整改
*月**日,我局分别召开了机关全体干部职工大会、局属企业领导干部会议及市、区、县、局局长会议。机关支部书记分别通报了和专题组织生活会基本情况和支部评议结果。局党委书记向基层单位领导和机关全体党员干部及职工通报了专题民主生活会基本情况,重点通报了领导班子存在的突出问题、整改措施、今后的重点工作。
3、明确整改重点、抓好整改提高。
(1)加强领导,明确责任
建立整改责任制,做到了“六个明确”,明确总负责人,明确牵头人,明确责任人,明确责任主题,明确整改时限,明确近期、中期、长期整改目标。党委书记作为总负责人,率先垂范,带头搞好整改,并加强具体指导。班子成员在认真搞好自身整改的同时,按照分工,切实抓好分管部门和党员的整改工作。各支部在切实加强自身建设的同时,认真组织指导党员扎扎实实进行整改。支部书记以身作则,切实履行直接责任人的职责。
(2)制定切实可行的整改方案
在制定整改方案过程中,一是坚持民主集中制原则,始终做到“三个注意”,注意听取市委督导组意见,注意吸收班子成员个人的措施,注意听取基层和群众意见。二是坚持实事求是的原则,把整改任务分解、细化,把整改措施定扎实、定具体,保证制定的措施有针对性和可操作性。党委领导班子将自身查找出的和基层及群众提出的问题梳理归纳为*大类并分解细化为**条,制定了责任分解表,明确具体的责任人、责任处室和完成时限。
一、诚心纳谏、请民评风、为分析评议阶段打好开局
分析评议阶段在整个先进性教育活动中承上启下,事关全局,是至关重要的关键阶段。征求意见,更是分析评议阶段的基础。在3月22日召开教育活动转段动员大会后,全局上下迅速行动,力求在征求意见环节,做到范围广泛、形式多样、内容明确、意见有针对性和如实反馈。按照这一要求,分局开展了广泛的征求意见活动。首先,分局党组专门制定了《中共和平公安分局党组征求意见函》,并派专人送到区人大、区政协、区纪委、区检察院、区法院、区司法局等相关部门征求意见,征得意见和建议近30条。在此基础上,分局党组成员按照联系点制度的相关规定,深入科、(室)、队、所等单位广泛征求民警对分局党组在工作作风、创新观念、先行意识、树立科学发展观和政绩观等方面的意见。其次,分局还组织了由基层科、所、队长参加的征求意见座谈会,并陪同区委督导组成员走访了西塔派出所,全面征求基层单位对分局在党员队伍建设、基层组织建设、行业作风建设、涉及群众利益、振兴发展稳定等方面的意见。同时,开展了“千名民警走万家,诚纳谏,请评风”活动。利用“走出去,请进来”的做法,倾听人民群众对公安机关的意见和建议,并对征求到的意见和建议进行了认真的梳理、汇总,并制定了相应的整改措施。最后,分局还要求各单位按照分析评议阶段方案的具体部署开展广泛的征求意见活动,确保“四个延伸”的具体要求得到全面的落实。通过认真细致、扎实有效的广泛征求意见活动,确保了征求意见的针对性和真实性,为分局分析评议阶段活动打下了一个坚实的基础。
二、开诚布公、相互交心、切实增强队伍凝聚力
在谈心活动中,分局要求各单位要讲真话、讲实话、讲心里话,通过多方式的谈心,结合各自存在的问题,认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,互相帮助,增进团结,找准问题,形成共识。根据这一要求,全局上下开展了多种形式谈心活动。一是分局党组包片谈。分局党组成员在紧密联系自己的思想实际和工作实际的前提下,在互相谈心、交换意见、找出问题、提出整改措施的情况下,深入各自分管单位,与主管领导、党员民警、基层群众进行面对面,心连心的普遍谈心活动。二是科队所长见面谈。各科队所长就各自单位的实际情况主动找上级领导、基层民警和群众谈心,及时反映基层民警和群众对分局的意见和建议,就上级领导对基层民警的正确领导和真诚指导给予传达。起到了沟通工作、承上启下的桥梁作用。三是党员干部互相谈。各个单位领导干部之间、党员干警之间、领导党员之间达成共实,抽出时间互相走访,互相谈心,互相学习,取长补短。四是党员群众集中谈。各基层单位通过召开谈心座谈会的形式,将社区党员干部,辖区广大群众组织起来,通过知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的方式进行真诚的谈心。使广大党员民警受益匪浅。通过一系列的谈心活动,在各单位的实际工作中取得了明显的效果。例如,胜利派出所民警闫友昌和韩晶原来因工作上产生了一点矛盾,造成二人见面不说话,在平时工作中很尴尬。胜利派出所班子利用这次谈心活动的有利时机,提出民警之间谈心要坚持“四个必须”出发,即:“必须在深刻剖析中强化认识,必须在谈心交心中相互启发,必须在提醒分析中共同提高,必须在提高认识中共谋发展”,极力为二人化解矛盾,通过耐心细致的谈心,解开了藏在心里已久的疙瘩,促进了感情沟通,使他们重归于好。并且,在这之后不久,二人就共同办案,将一起盗窃井盖系列案圆满破获。这充分体现了谈心活动解疙瘩、增团结、促工作的良好效应。同时,分局还开展了“四个一”活动。即:设立一个党员先进性教育活动“意见箱”;设立一个群众来访“热线”;建立一个人民群众来信、来访登记及处理意见反馈“制度”;建立一个“周五局长接待日”制度等。使人民群众真正能够与公安机关面对面,心交心的谈话。在分局谈心活动的过程中,沈阳市副市长、市局党委书记、局长刘和也深入分局圆路派出所参加谈心活动,他对我局基层民警和人民群众的意见和建议诚心接纳,也为分局谈心活动注入了新的动力。通过“一对一”、“一对多”、“多对多”的真诚谈心,使分局广大民警找出了各自的问题,明确了整改的方向,增强了队伍的凝聚力。
三、深刻反思、剖析根源、确保教育活动取得实效
分局各部门党员干部在撰写材料、查摆剖析、召开专题生活会过程中,进一步加深了对开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动重要意义的认识,并联系自己所从事的具体工作,认真审视在政治立场、思想观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题。在撰写党性分析材料环节,分局认为这是整个教育活动的重中之重,也是真正触及党员民警思想灵魂的重要步骤,因此要求全体党员干部要严格按照“充分肯定成绩、重点查找问题、深刻剖析原因、明确努力方向”的要求,以“三结合三查摆”方式撰写党性分析材料,即:结合先进性教育活动标准,从分局开展教育活动深度和广度上查摆差距;结合先进典型事例,从党员民警党性观念、思想观念、工作作风、精神状态上查摆不足;结合人民群众满意程度,从“情为民所系,事为民所办,利为民所谋”的宗旨上查摆缺点。分局各单位的党性分析材料充分体现出四个字,即“准、深、真、像”。“准”就是民警在发言中结合工作实际,对自身存在的突出问题找的准,真正触及了思想,触及了灵魂;“深”是大家能结合思想实际,从自己的世界观、人生观和价值观上剖析思想根源,认识比较深刻;“真”上大家在开展批评与自我批评中,对待问题敢讲真话,对待同志情真意切,并真心诚意地提出整改措施;“像”是大家准备的党性分析材料紧贴工作实际,力戒空谈,整改措施不空泛,不笼统简单,有理有据像自己。通过“六查六看六反思”,深刻的剖析、认真的查摆、使广大党员民警看到了问题,找出了不足,提升了完成工作任务的积极性和自觉性,取得了显著的成效。在召开专题生活会环节,分局提出一定要从认真开展批评与自我批评上下工夫,对存在的突出问题及时做出整改措施。为此,分局党组在分局十一楼组织召开了教育活动分析评议阶段专题民主生活会,并邀请了区委督导组、市局组织处及分局部分科队所长参加。会上,每名党组成员结合各自党性分析材料逐个讲评,逐个评议,大家畅所欲言,知无不言,言无不尽开展批评与自我批评,提出了“四个加强”:一是加强理论学习,深化对“三个代表”重要思想的认识,用马列主义、毛泽东思想和现实理论、科学的发展观武装头脑;二是加强为群众的服务意识和为经济社会发展的大局服务意识;三是深入基层,搞好调查研究,对基层工作的指导要进一步深入和加强。四是强化思想作风建设,时时刻刻体现领导干部的表率作用。同时,分别从调研工作方面、典型培养工作方面、提高民警素质工作方面和为民服务宗旨意识工作方面找出了问题和不足,并提出整改措施首先。做好三个“强化”。即:进一步强化工作作风;进一步强化大局意识;三进一步强化争先创优意识。其次,处理好五个关系。即处理好管理与服务的.关系;处理好重点工作与一般工作的关系;处理好具体公安工作中“打”与“防”的关系;处理好严格执法与政策的关系;处理好从严治警与从优待警的关系。第三,达到四个满意。即:让党和政府满意;让上级公安机关满意;让人民群众满意;让自己的公安干警满意。与此同时,分局各单位也积极组织召开专题生活会,通过心与心的沟通,情与情的互动,使大家增进了团结,促进了友谊。
四、边学边做,学用结合,教育活动出成果
分局在认真开展学习教育活动的同时,对分局各项工作抓深抓细,学用结合,在典型培养、经验交流和“大比武”等方面取得了较好的成果。一是典型培养、经验交流出尖子。自教育活动分析评议阶段以来,分局着重选拔各单位典型,把典型培养放在了工作中的一个重要位置来抓。南湖派出所作为分局的老典型,在这次教育活动中积极学习、真抓实干,决心达到“教育有新意,工作得成绩”目标。通过“深入学习,集体谈心,认真反思,边改边做”的有效方式,使全所民警团结一致,警心凝集。到目前为止,派出所各项工作进行顺利,打击处理方面已近完成全年任务。为此,他们受到了区委保持共产党员先进性教育活动办公室和分局的高度表扬,并决定让南湖派出所在区教育活动第二阶段大会上做典型发言。圆路派出所在本次教育活动中,作为刘和局长的联系点,积极按照上级部门的要求开展活动,在分析评议阶段,他们本着“多谈、多写、多思、多做”的方针,积极配合刘和局长开展活动和工作,在民警政治思想,业务素质,工作态度方面取得了长足进步,也得到了辖区广大群众的认可。同时,在教育活动中,分局个人典型也层出不穷,老典型砂山派出所所长张赛和新典型刚刚提任八经派出所副所长的郭越慧将他们良好的工作方式、工作态度继续发扬,将自身的一些不足勇于改正,在学习上力求突破,在工作上力求创新。在张赛所长的带领下,砂山派出所民警的工作热情空前高涨,工作效率大幅度上升;郭越慧副所长在社区提出并实施的“红黄牌”制度,得到了广大群众的坚决拥护。由此,张赛所长被邀请参加团市委五四青年报告会做典型报告;郭越慧副所长在区保持共产党员先进性教育办公室组织的演讲会上演讲。二是“大比武”创佳绩。在近期召开的沈阳市公安局户政系统派出所所长“大比武”活动中,分局胜利派出所所长高军和砂山派出所所长张赛在全市精选的30名派出所所长中脱颖而出,取得了第一名和 第二名的好成绩,为分局参加省厅、市局比武打垒竞赛活动赢得了开门红。另外,区委、市局对分局的做法和经验给予了高度评价,并分别在区保持共产党员先进性专刊发和市局政工简报上刊登。
五、立足长远,把握关键,齐心合力谋发展
分局在教育活动分析评议阶段结合开展的“破大案、追逃犯、打现行、压发案”百日专项行动,坚持边学边改、立说立改,盯死看牢发案率与破案率,坚持“打防结合、以防为主”的方针,取得了“学习教育、专项行动”双丰收。分局在这个阶段学习过程中,注重通过学习教育促进工作和提升服务水平,始终坚持把维护人民利益放在首位,坚持从人民群众满意的事做起,从人民群众不满意的事改起,从人民群众反映强烈的事抓起,在各方面工作中取得了较好的成绩。一是在维护稳定工作中,分局认真贯彻落实上级会议精神,召开维护稳定工作会议,组织人员加大力度对省委上访人员的监控。4月17日,分局在日本领事馆周围附近部署大量警力,较好维护了领事馆周围的正常秩序。二是在“百日会战”专项打击行动工作中,分局各单位迅速按照分局“破大案、追逃犯、打现行、压发案”百日专项行动实施方案的部署,统一思想,结合教育活动,根据人民群众所反映的多发案件对社会违法犯罪现象进行严厉打击,努力实现“发案少、破得了、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体工作目标。3月21日,随着遂川派出所对我区民富小区22号楼一家居民被盗的准确核实,至此,沈阳市“串联12号”系列技术开锁入室盗窃案成功告破;4月6日,经过砂山派出所“网格”民警细心的盘查,破获入室盗窃案13起,抓获人犯1名,涉案价值1万余元。4月15日,长白派出所民警巡逻时,跟踪一可疑男子至南四经街一居民楼内,在该男子居住的房屋内发现假证件4千余件,经过民警认真审讯,终将这起制造假证案件破获,刑拘3人。分局经侦二大队经过艰苦细致的工作,破获了一起被列为全市经侦系统重点案件的虚开增值税专用发票案,抓获犯罪嫌疑人4名,为国家挽回税款损失七十余万元。到目前为止,本月破案180起,比上月份增加55起。三是在防范工作中,分局对区内重点要害单位进行周密细致的检查;对市局重新轮换来到我局的“网格”巡逻民警进行有针对性的培训;对各基层派出所辖区实行巡逻范围加大,巡逻点加多,争取做到市局提出的三年内实现“两降一升”的工作部署。到现在,分局本月立案数量比上个月下降了60多起。
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第一阶段总结
以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来,我局经过宣传发动,精心组织,开展形式多样的学习活动,党员干部职工对“保持共产党员先进性”的重要性和必要性已经有了较为深刻的认识,第一阶段的工作已取得了阶段性胜利,现将第一阶段工作总结如下:
一、宣传发动,精心组织
学教活动一开始,局党政班子就召开了班子成员会,对如何在我局开展好这一活动进行了周密部署,并迅速开展工作。
(一)成立领导机构。成立了以党政主要负责人为组长,副局长和二级机构负责人为成员的学习教育活动领导小组,由xxx局领导组成,并责任到人,联系各单位活动的具体开展,xxx联系单位是局机关支部;xx同志联系单位是老干支部,xxx同志联系建管站支部,xxx同志联系质监站支部,xxx同志联系建材站支部。党组成员分别联系指导二级单位的教育活动,进一步提高了全局党员政治思想素质,切实加强了全局党的建设工作的目标。
同志们:
这次会议主要任务是:贯彻市委会议精神,全面总结我局保持共产党员先进性教育活动,努力巩固党员先进性教育的成果,进一步增强广大党员的责任意识、先进意识,充分调动广大党员的积极性、创造性,为交通事业的发展提供组织保证和智力支持,再接再厉,促进交通事业跨越式发展。
一、先进性教育活动的基本情况和初步成效
(一)加强领导,精心组织,为先进性教育活动奠定基础。
按照中央、省、市委的部署,我局从2月1日起,历时5个月,深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,在市委的正确领导下,全局各级党组织围绕胡锦涛同志“关键是取得实效”,“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”,紧密结合党员队伍现状,着眼交通改革发展稳定的大局,各级党组织高度重视,成立了领导小组,组建了办公室,建立了局党委、直属党委(总支)、党支部“三级责任制”,明确一把手为第一责任人,层层抓落实,形成了党委负总责、办公室抓指导、支部抓落实、党员领导干部做示范“四位一体”的工作格局。确保教育活动扎实开展,不走过场,务求实效。
(二)创新载体,活化形式,推动先进性教育深入开展。
在学习动员阶段,我们围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式,推动了教育学习。从局领导班子做起,发挥示范带头作用,各级党员领导干部层层作动员,带头上党课18次,专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得,还深入到联系点,负起督促、检查、指导的责任。各单位结合自身实际,创新载体,活化形式,坚持学用结合,把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合,广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神,甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”等先进性教育活动主题实践活动,做到了“两不误、两促进”,体现了“党员受教育、群众得实惠”。
(三)、严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。
在分析评议阶段,我们围绕“找准抓住突出问题”。全局各单位抓住七个“关键环节”,注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主评议的严肃性、注重整改措施的实效性,认真制定了每个环节的工作和目标要求,严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、面向人民群众、基层单位、服务对象,召开座谈会、发征求意见函、表等方式,广泛征求社会各界意见,帮助查找突出问题。同时,局领导班子带头在全局上下深入开展了谈心活动,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。在此基础上,对照标准,撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开民主评议会、领导班子专题民主生活会,开展了面对面的批评与自我批评。并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。公路处、运管处、收费处等针对征求到的意见,迅速归纳梳理,制定整改措施,迅速落实,以实际行动取信于民。
(四)联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。
在整改提高阶段,我们围绕“关键在解决问题”。我们着眼于见实效、见长效,把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。探索建立健全党员教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题,制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限和责任人,以整改工作的高标准,促进先进性教育的高质量。全局各级党组织针对自身组织建设和党员队伍存在的问题,有针对性制定措施,明确整改时限,制定整改方案。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条,其中涉及党组织的有18条,涉及到党员个人的有3类28条。6月6日,全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作,经统计,全局参加测评人652人,其中,党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人事7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%。
在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的,取得显著成效。主要表现在:
1、把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上。全局各级党组织和广大党员紧紧围绕改善职工群众工作生活条件,积极为群众办实事、办好事,解决实际困难和问题。把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点,把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准。深入开展了“手拉手”***集团有一位年老体弱的退休老职工家庭生活非常困难,领导班子在单位没有空岗的情况下挤出一个岗位给这位老职工安排一名子女上岗并与他家结成帮扶对子。***公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元,为130名职工交上了养老保险金,解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题,得到了学员的认可。
2、把党员先进性体现在争先创优、干一流工作上。我局公路勘察设计院在人员少、设计任务重,环境艰苦的条件下,在保证******至省界49公里初步设计工作进行的同时,又受市通乡公路建设总指挥部的委托,负责编制******至******林场公路、******至***公路两个项目共56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作。设计院全体职工起早贪黑,加班加点,风雨不误,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。院长***不顾身体有病跑省城走外县,副院长***带领外业人员自带行李吃住在卧龙乡老百姓家里,在党员的感染下,积极分子女职工***同志将外地的老人接到家里照顾不满6个月的女儿,自己则工作在一线,毫无怨言。全体职工齐心协力,团结奉献,设计院的可研性报告在******省计委组织的评审会上,受到了专家的表扬和认可,并获得一次性通过。
3、把党员先进性体现在振奋精神、加快经济发展上。通过对照检查、深刻剖析,各单位党组织和广大党员普遍感到责任重了,压力大了,紧迫感强了,干事创业的劲头更足了。公路收费处在保持共产党员先进性教育活动中,通过扎扎实实地抓整改,提高工作效率,促进征费工作,于2023年4月1至6月30日在全区七个单位开展地方养路费征收稽查大会战活动。2023年4月征收133.8万元,比去年同期多征收16万元。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点,为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基础。我局征费稽查牡丹江处为努力实现“时间过半,完成任务过半”的奋斗目标,在全系统提出了“强素质、树形象、促征收”的口号,抢前抓早,于4月30日0时起至5月6日18 时止,采取处、所领导带头、靠前指挥,起早贪晚,全员上路,对重点路段、站点实行24小时轮流值班,全方位监控等手段,加大外业稽查力度,千方百计挖掘费源,重点打击了超载超限、大吨小标及偷、逃、漏费车辆,起到了“赶鱼入网”的震慑作用,取得了丰硕成果。1-5月份征收养路费5629.3万元,与去年同期相比超收374.2万元,增长7.1个百分点,呈现出前所未有的良好发展势头。双狮集团哈牡快速班车的正点率达到98%,乘客满意率96%,旅客上座率比同期增长30%,利润创历史高峰。
4、把先进性教育成果体现到转变作风,为社会服务上。为树立良好的交通形象,我局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动,坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上,充分体现出党组织的战斗堡垒作用。******公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重,给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金,公路养护工作繁忙的情况下,公路管理站党支部为了维护过往群众安全,真正做到服务人民,服务群众,切实从群众切身利益出发,多方面筹集13万元资金,于5月上旬,将******公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑,保障了过往行人的安全,过往群众对此项举措非常满意,使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化,被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则,坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会,认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议,并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论,制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日,现场回答经营者询问,及时通报工作情况,受到经营者好评。
5、把党员先进性教育成果体现到建立长效机制上。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去,各单位建立完善了各项制度,制定了巩固和扩大整改成果工作方案,对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因,着眼长远,加强制度建设,真正从根本上解决问题;对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验,进一步贯彻执行;属于制度不完善的,有针对性地加以健全和完善;属于没有明确规定的,积极探索,建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制,各级党组织健全完善了党员教育管理、党风廉正制度等,并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题,把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。
三、主要收获
1、党员的先锋模范作用更加突出了。通过开展先进性教育活动,党员的意识明显增强,政治素质明显提高。做到了“一个党员一面旗”。广大共产党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线,现场办公,靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***深入基层搞调研,在领跑全省通行费工作的基础上打出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。双狮集团女党员***带领结算室全体跑外县结算,工作不怕苦不叫累,接手结算工作3个月算回陈欠款16.3万元。局优秀党员***带领过境班组设法缩短通关时间,以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。牡宁中心有11名党员组织关系原属***路桥所,在办理迁移组织关系过程中,这些党员的思想波动较大,有的已半年没交党费,通过开展学习教育,11名党员在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。
2、党组织的凝聚力、创造力和战斗力发挥了作用。我们始终把党员个人整改和党组织自身的整改结合起来,努力把各支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。各级党支部坚持围绕交通工作目标,服务大局,拓宽领域,强化功能,增强了干事创业的能力,树立了较高的威信,得到了群众的支持和拥护。造价站党支部主动深入工地为分指挥部办理监督手续,主动帮助施工单位协调生产,无偿提供技术支持。今年全局积极分子向党递交申请书的人数比往年大幅度增多,局党委为确保提高发展党员质量,纯洁党员队伍,于5月末举办了入党积极分子培训班,不仅提高了积极分子队伍的整体素质,更加坚定了他们要求入党的信心和决心,纷纷表示要以先进性教育为动力,以新时期党员先进性标准为标尺,争取早日入党,为交通事业的发展贡献力量。
3、党群关系、干群关系更加密切了。我局始终把服务人民、奉献社会作为教育活动的出发点和落脚点。并从群众关心的热点、难点问题入手,为群众办实事办好事。征费稽查处处长张喜利同志带领主要科室负责人奔赴十个所亲临第一线,边工作边调查研究,真正为基层所、站多办实事多办好事。牡宁中心党支部在党员中提出了“二线为一线、一线为车主、上下齐努力、为党旗添光彩”的口号。办公室党员孙玉学、罗红伟深入收费站征求意见,了解职工的想法,提出了为夜班人员每人一袋鲜奶和一个鸡蛋,使职工有充足的精力做好收费工作。
4、交通发展的步子加快了。我们把加快交通发展作为教育活动的第一要务,深入查摆思想观念方面存在的问题,增强加快交通发展的紧迫感和使命感,坚定发展的信心和决心,形成全局抓发展、谋发展的浓厚氛围。今年,我局将进一步加快乡村道路建设,完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。牡丹江市通乡公路建设总里程147公里,我局在通乡公路建设工作中,为确保工程优质,干部廉政,增加工程透明度,始终坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标,在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上,由公证人员对招投标全过程进行合法公证,与施工、监理单位签订了廉政合同,杜绝了暗箱操作,遏制了工程“腐败”现象的发生,为建设优质工程提供了保障。
重视总结经验,善于运用经验指导和推动未来发展,是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法。各单位都要认真总结先进性教育工作好的做法,自觉地把这些好的做法运用到党的建设经常性工作中去,进一步扩大先进性教育活动的成果。
三、深入实践“三个代表”重要思想,在新的起点上全面推进全局党的建设
这次先进性教育活动,为我局全面落实“三个代表”重要思想,推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步,奠定了一个坚实的基础。但必须明确,在“三个代表”重要思想的旗帜下,坚持立党为公、执政为民,永远保持先进性,是党的建设的核心主题,是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束,只是标志着在新的更高起点上,加强对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪,再接再厉,乘势而上,以此为契机,着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制,努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍,为加快推进“三个转变”,实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。
第一,坚持立党为公、执政为民,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。
牢牢把握立党为公、执政为民,是衡量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志;坚持立党为公、执政为民,是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求,也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,不断提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。当前,必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施,以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。现在各单位列入整改的问题还有不少没有得到解决。这部分问题,大多比较复杂,解决起来难度较大,但同时又是人民群众普遍关注的热点问题。各单位都要对这些问题进行认真梳理排队,进一步落实整改责任,明确整改期限,增添整改措施,下更大的决心、花更大的力气把这些问题解决好,并把深入整改的情况及时向群众公布,接受群众监督。凡是向群众承诺整改的问题,都要坚决兑现,绝不能失信于民。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题,必须采取有效办法防止反弹,防止群众反映的突出问题卷土重来。
第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。
党建工作是党的建设的重要组成部分,直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看,加强党的建设,改进机关作风,增强党的战斗力,一个很重要的思路,就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说,把领导班子抓好了,把党员队伍带好了,就能够长正气、树正风,就能够推进各项工作。抓班子、带队伍,从队伍建设是组织保证的角度讲,就是开辟跨越式发展的动力,就是挖掘经济增长的潜力,就能够有力促进各项工作,就能够推动改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了,而是抓少了。长期以来,我们个别单位的领导同志,特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验,却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验;只注重提高干部领导业务工作的水平,却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明,不善于抓班子建设和队伍建设的领导,不是政治上成熟的领导者,难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到,工作要搞上去,必须坚持双管齐下,一手抓经济工作、建设发展,一手抓班子建设和队伍建设,切实做到“两手抓”、“两手都要硬”。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平,这样才能不断提高领导干部执政能力和执政水平。
第三,着力治本,探索新路,构建常抓不懈的党建工作机制。
制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验,其中很重要的一条,就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期,应该着重建立三个方面机制:一是以提高党员素质为根本,建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上,注意坚持和完善教育学习模式,着力把领导定期讲党课制度化,把经常性开展典型教育、警示教育制度化,把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明,领导干部联系实际讲党课,既是对传统党内教育形式的弘扬,又深受党员群众的欢迎;既教育别人,又教育自身,能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的,起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用,一定要作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督,构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量,完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度,认真开展批评与自我批评,形成组织监督机制;要落实党员的知情权、参与权、选择权、监督权,建立党员权利保障制度,为党员有效参与监督创造条件。第四,始终坚持抓党风、带政风、正行风,深入推进机关作风建设。
同志们,我们曾经面对党旗庄严宣誓,今天,我们再次面对党旗做出庄严承诺,忠于党的事业、始终保持共产党员先进性,为实现交通事业跨越式发展贡献力量。
在全局保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话
自先进性教育活动开展以来,在县委先进性教育活动领导小组的正确领导下,在督导组的精心指导下,县农业局紧密联系工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,顺利地完成了各阶段的任务,并取得了阶段性的成效,现将先进性教育活动情况总结
一、基本情况
县农业局下设八个党支部,共有党员86名,针对党员人数多的实际情况,为确保学习培训取得实效,制定了考勤制度、补课制度等九项制度,学习中以集中学习与分散学习相结合,组织全体党员学习,学习教育时间超过了40学时的规定要求,每名党员都认真做好学习笔记,撰写心得体会。在分析评议阶段,我局采取多种形式共征求意见建议313条,经梳理汇总,归纳为对局领导班子意见建议6条,对局班子成员的意见建议30条,对党员个人的意见建议154条。针对基层农民反映突出的农技服务不到位的问题,局党委坚持边议边改,以深化农技人员联基地联大户活动为载体,要求农技人员做好“六个一”工作,切实提高农技服务到位率。在整改提高阶段,针对分析评议阶段征求到班子建设、队伍建设、内部管理、服务意识等方面存在的问题,从五个方面制定了整改措施,为确保整改措施落实到位,建立健全先进性教育长效机制,修订完善了13项制度,同时积极开展主题实践活动、“三百”活动等,确保整改效果。
二、主要步骤
(一)学习培训阶段
1、精心组织,周密部署安排。1月28日,组织全体党员收看县委保持共党员先进性教育活动动员大会电视直播。1月30日,召开了由局班子成员、各支部书记、股站长参加的党委扩大会议,研究部署先进性教育活动,成立领导小组及办公室,切实做到组织到位、责任到人。1月31日下午,召开全局保持共产党员先进性活动动员大会,对先进性教育活动作出全面部署和安排。结合部门实际及时制订了先进性教育活动实施方案,突出“实施一个主题,搞好三大专题学习讨论,开展十个一活动”。全局在学习教育阶段着重落实三个抓,一抓学习教育。制订了学习计划,按照集中学习时间不少于40小时的要求,认真组织开展学习。二抓专题讨论。着重围绕“三大专题”学习,讨论如何提高对开展先进性教育活动重要性、必要性的认识、共产党员应当如何牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、在新时期共产党员如何保持先进性。三抓主题活动。紧扣“服务三农,党员当先锋”主题实践活动,开展了“让党旗飘扬在希望的田野上”系列活动,发动广大党员积极投身为“三农”服务的工作实践中,以活动促学习,提高学习效果。
2、突出重点,深入学习讨论。学习培训阶段,始终抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,突出抓好《先进性教育读本》、《党章》和胡锦涛____关于新时期保持共产党员先进性基本要求的学习,认真做好笔记,写好学习心得。全局党员全面超额完成了集中学习40小时的规定要求,在职党员、离退休党员认认真真地学习必读书目,形成了自觉学习、主动学习的浓厚氛围。同时,为提高学习效果,局里先后邀请县委副书记徐常青、党校副校长姜苏来局作专题辅导。还专门刊出简报,并在常山农业信息网上设立先进性教育专题网页,及时宣传、介绍学习情况,交流经验,加强宣传与交流,营造浓厚的学习氛围。采取听事迹报告会、看电视辅导教材、内部局域网开设专栏等形式,开展灵活多样的学习。另外,还制定了领导联系点制度、考勤制度、补课制度等九项教育活动制度,确保学习培训质量,保证所有党员都能参加学习、接受教育。
3、领导带头,发挥表率作用。在学习教育中,领导干部身体力行,认真落实党员领导干部“四带头”的要求,充分发挥示范表率作用。局党委多次召开会议,专题学习胡锦涛同志在新时期共产党员先进性专题报告会上的重要讲话和有关领导在先进性教育活动相关会议上的讲话,学习有关文件;局班子成员都参加了所在支部的集中学习讨论,带头上党课,谈学习心得,谈认识体会。各支部负责人也充分发挥示范带头作用,带头学习,带头记读书笔记,带头参加讨论,带头写心得体会,起到了很好的推动作用。
4、创新形式,丰富活动内容。为了进一步推动先进性教育活动,深化思想认识,在学习教育活动中注重结合实际工作,创新载体,把学习教育活动与实际工作有机地结合起来,达到提高党员素质、加强基层组织、推动各项工作、服务人民群众的目的,着重组织开展了三项活动。
一是开展了“让党旗飘扬在希望的田野上”系列活动。各支部按照活动的总体要求,结合春耕备耕、胡柚管理、畜牧业生产发展等工作,认真组织实施,先后组织开展了“打造平安农业,为党旗增辉”活动、“三疏二改”现场会、送科技下乡活动、“放心农资下乡进村宣传周”活动等。活动中广大党员改进工作作风和工作方法,把平时的学习转化为具体的实践,增强服务“三农”意识,为农业增效、为农民增收做出应有的贡献。每位共产党员的先锋模范作用和
一、基本做法
保持共产党员先进性教育活动开展以来,局党委高度重视,统筹安排,精心组织,认真细致地抓好各项工作的落实。
(一)制定方案,广泛动员,为搞好教育活动奠定基础。认真统筹谋划、制订科学的实施方案和搞好思想发动是开展好先进性教育活动的基础性工作。主要抓了以下几项工作: 第一,加强领导,明确职责,确保教育活动的顺利开展。加强领导是搞好教育活动的重要保障。为此,在整个教育活动中,局党委高度重视,先后召开6次党委会、6次支部书记会,集中学习中央、省、市委的有关文件和领导讲话精神,统一了思想,提高了认识,迅速成立了教育活动领导小组和督导组,实行党委委员联系局属单位制度,设立了专门办公室。通过建立健全领导机构,为整个教育活动的顺利开展提供了有力的组织保障。第二,深入调研,立足实际,制定了周密的活动方案。通过党员谈话、征求意见、全面分析、掌握了党员队伍的结构、分布情况和思想状况,对党员队伍和基层党组织存在的问题进行了初步查摆,在此基础上制定了先进性教育活动实施意见,明确了指导思想、总体要求、方法步骤和基本原则,2月18日,召开动员大会进行了全面发动和安排部署,把广大党员干部的思想认识统一到中央、省委和市委要求上来。第三,领导带头,严明纪律,确保教育活动不走过场。为强化领导责任,局党委下发了《关于印发<党委委员先进性教育活动联系单位及工作职责>;的通知》,对分管科室、单位的教育活动负全责,形成了责任明确、齐抓共管的工作合力。领导干部做到了带头遵守纪律、带头学习理论、带头撰写笔记、带头发言交流“四带头”,为广大党员作出了表率。正确处理工学矛盾,做到了“两不误、双促进”。广大党员自觉学习,普遍做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”,参学率达到100%,学习笔记都在2万字以上,有的达到3万多字。
(二)建立机制,创新方式,确保教育活动取得实效。学习培训阶段,我们把确保学习质量放在首位,坚持高标准、严要求,突出针对性、注重灵活性、确保实效性。一是有的放矢,突出学习重点。各单位在坚持对《教育读本》学习的同时,还从各自实际出发,灵活调整学习计划,充实学习内容,让党员同志带着问题学,做到边学习、边思考、边回答、边实践,使全体党员加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解。二是多法并举,创新学习方式。2月22日,组织全体党员观看了《为民模范周国知》的先进事迹,大家从典型身上看到了差距,受到了激励;3月11日市委常委周文和同志为我们上了题为《永葆共产党员先进性》的党课,就如何保持共产党员先进性进行了专题辅导;组织了理论学习考试、知识竞赛、开辟教育活动专栏、编发教育活动简报等;3月25日,举办了“民政系统保持党员先进性教育活动学习交流大会”,10名同志交流了学习体会。通过丰富多彩的学习形式,营造了浓厚的学习教育氛围,切实增强了学习效果。
(三)掌握政策,严格程序,扎扎实实搞好民主评议。民主评议是教育活动的重要阶段,是查找问题、触及思想和灵魂的关键环节。各单位非常重视,积极想办法、出新招,按照政策规定,严把评议质量关。
一是思想发动广泛深入。3月25日第二阶段动员大会,对分析评议阶段工作做出了系统部署,印发了《分析评议阶段工作实施方案》,增强了分析评议阶段工作的规范性和系统性。各党支部层层进行动员部署,进一步提高认识,统一思想,把注意力集中到做好分析评议阶段各个环节的工作上来。同时,认真搞好骨干培训,局党委在3月25日至28日分别对局机关党小组长、局属单位党支部书记进行了培训,就如何高标准、高质量地进行征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、抓好边议边改、加强组织领导等问题提出了要求。深入的思想发动为分析评议奠定了扎实的基础。
二是征求意见形式多样。征求意见是分析评议的重要基础。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、深入基层走访调查等多种形式,认真听取各方面意见。同时,立足于畅通渠道,敞开门路“提”;内谈外访,广开言路“听”;创建载体,开阔思路“摆”;发挥表率作用,领导引路“找'等多项措施,既扩充了征求意见和建议的视野和领域,又增加了征求意见的深度。在分析评议阶段,全系统共发放征求意见表310份,召开座谈会6个,开展谈心活动200人次,上门走访服务对象120人次,征求到各种意见和建议62条。
三是民主生活会严肃认真。在充分准备的基础上,5月上旬,我们局召开了民主生活会,广大党员认真对照“三个代表'重要思想和保持党员先进性的具体要求,摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上作自我解剖,提出了今后的整改方向。各党委委员、各支部书记、科以上党员干部带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒',“有则改之,无则加勉'的态度,虚心听取,认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多,谈实质少;谈成绩多,找问题少;找工作差距多,找思想差距少;自我批评多,相互批评少等问题,使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。不少党员反映,这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育,终身难忘。
四是分析评议深刻透彻。广大党员干部围绕胡锦涛____提出的“六个坚持'和市委提出的目标要求,以及本单位、本部门的党员先进性标准,结合自身实际,认真撰写党性分析材料,深入查找问题,剖析思想根源,从思想作风中找不足,从工作实践中找差距,从存在的问题中找教训。各级党组织主要负责同志坚持标准,对党性分析材料进行严格审阅把关,反复修改,许多同志都是几易其稿,力求问题找得准,根源挖得深,整改方向明。做到了问题找得不全不准的不过关,思想剖析不深不透的不过关,群众提出的意见没有吸收的不过关,整改方向不明确的不过关。市直民政系统的党性分析材料质量较高的达到90%以上。
五是边议边改富有成效。坚持把“党员受教育、群众得利益”作为先进性教育活动的出发点和落脚点,把边议边改贯穿始终。大多数党组织和广大党员做到了能立即整改的事项迅速整改;通过努力可以解决的问题千方百计予以解决;在短时间内暂时无法解决的,向群众说明情况,解释清楚,争取理解和支持。特别是把广大群众最关注、最热切期盼解决的问题摆上案头,做好事、办实事、解难事,用看得见、摸得着的实事让群众感受到了先进性教育活动的成果。为实现城市低保工作规范化管理,在充分调查研究的基础上,出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,对全市低保对象实施了分类申报、分类保障、分类管理;围绕为改善城市面貌,整合城市资源,促进新型社区建设,提高城市化水平,以市委、市政府名义出台了《关于加快“城中村”开发改造的意见》;围绕全市“富民强村”战略的实施,对第八届村民委员会选举,始终切实加强指导,充分发扬民主,严格依法选举,截止目前全市1022个村,已完成换届选举1010个,占应换届选举的98.8%,通过换届选举,进一步优化了村级班子结构,精简了干部职数,减轻了农民负担,为农村经济的健康、快速、协调发展提供了坚强的组织保障。
(四)联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。搞好先进性教育活动,重在落实,贵在见成效。教育活动能否取得实效,关键看存在问题能否找准查实、能否通过活动得到有效解决。我们坚持把整改贯穿整个教育活动的始终,做到立说立行、边学边查、边整边改。
1.个人整改与组织整改相结合。各党支部针对自身组织建设和党员队伍存在的问题,有针对性制定措施,制定整改方案。每位党员针对查摆出的主要问题,结合反馈的评议意见,按照岗位标准要求,认真制订整改措施,自觉抓好落实。据统计,9个科室、9个局属单位共梳理归类党员群众反映比较集中的意见和建议62条,其中涉及党组织的有20条,涉及到党员个人的有6类42条。对这些意见和建议,能够立即采纳和整改的已立即整改,对暂不具备条件采纳和整改的,及时向党员和职工群众说明情况,列入限期规划,真正让职工群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和效果。
2.组织认定和群众评判相结合。党支部针对部分党员查摆出来的组织观念不强、群众观念淡薄、先锋模范作用发挥不好等问题,坚持“原因两头查、问题两头找、上下同步改',引导大家进行深刻剖析,制定整改措施,督促党员落实,审查认定是否达到预期效果。针对查找出来的群众反映集中的热点、难点问题,建立群众评判机制,各支部和党员分别列出单子,设立整改问题“台帐',实行挂号销号制度,定期向群众通报各支部及党员整改情况,由群众对整改成效进行评判。?
3.实际效果和长期效应相结合。各支部着眼于见实效、见长效,把抓紧时间进行整改与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委制定了《关于建立保持党员先进性长效机制的初步方案》,探索建立健全党员的纳新机制、教育机制、激励机制、监督机制和廉洁机制等;局机关党支部建立了《机关党支部工作规范》,重新完善了《三会一课》制度、《党员学习制度》等9项制度,是党的建设规范化、制度化;纪念馆结合“六个一'活动,进一步修订了党建工作目标责任制和考核办法,把党组织和党员的注意力和兴奋点凝聚到了抓党建、争先进、促发展上来。军供站党支部为每位党员建立“档案袋',以长期有效的方式积累党员的业绩,促进党员自谨、自律、自立、自强;殡仪馆为提高管理服务水平,开展了“比劳动模范的思想境界、比解放军铁的纪律、比下岗工人的福利待遇、比煤矿工人的工作环境”为内容的“四比”活动,收到了较好的效果。?
二、主要收获
通过广泛开展教育活动,进一步提高了全体党员干部的素质,增强了党组织的凝聚力和战斗力,总结我局保持先进性教育活动工作,收获主要有四条:
1.广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。通过开展教育活动,广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育,进一步加深了对“三个代表'重要思想科学内涵和精神实质的理解,加深了对党的路线方针政策的理解,增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识,增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。全体党员普遍认为,在战争期间,党员要冲锋在前、撤退在后;在社会主义建设新时期要始终保持党员的先进性,就必须时时处处给群众做出样子,时时刻刻走在群众前头。各单位的许多党员重新戴起了党徽,树起了党员牌,建起了党员示范岗、文明岗。在各种急、难、险、重的工作面前,活跃最多的是党员的影子。许多群众反映说,通过先进性教育活动,党员的精神面貌变了,工作的热情更高了,奉献精神更强了,为群众服务地更好了。
2.党组织的凝聚力和战斗力明显增强。在先进性教育活动中,各单位按照市委和局党委的要求,着力加强党组织建设,努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,努力成为实践“三个代表'重要思想的组织者和推动者,使原来比较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼,提高了领导和工作水平;原来表现一般的党组织通过先进性教育获得了新的动力,增强了干事创业的能力。在先进性教育活动的各个阶段,各支部都严格标准程序,精心安排稳妥操作,发挥了党组织的责任主体作用,保证了教育活动的顺利开展,显示了强大的战斗力,增强了吸引力和凝聚力。
3.党群、干群关系明显改善。在党员先进性教育活动中,各单位普遍建立了党组织联系党员、党员干部联系群众等制度,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会等形式,参与到先进性教育活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,在全市 “慈心一日捐'活动中,全系统党员干部带头捐助、在职党员干部积极捐助、离退休老党员自发捐助,共收集捐款1万余元;军休所离退休干部,捐赠水泥5吨,红瓦2700片,帮助莱城区大王庄镇残疾群众贾佩富进行房屋改造,已于5月底搬进新房;其他单位也开展了形式不同的为民、助民活动。这些活动的开展,进一步密切了党群关系、干群关系,取得了明显成效。
4.有力地促进了各项工作的深入开展。各单位在先进性教育活动中,坚持把教育活动与当前工作紧密结合起来,把党员的热情引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展'上来,有力地促进了民政事业的发展及各项工作的开展。各支部和党员以争创学习型、创新型、服务型、廉政型“四型机关'和“四型标兵'为动力,进一步理清工作思路,制定发展规划,完善规章制度,工作作风有了较大转变,服务质量明显提高,各项工作都取得了很大的进展。在教育活动期间,全系统共完成招商引资总额1200万元。各项民政工作有新进展,圆满完成第八届村民委员会换届选举工作,通过换届选举,进一步优化了村级班子结构,精简了干部职数,减轻了农民负担;通过出台《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,城市低保工作实现规范化、制度化,社会救助面不断拓宽;按照《莱芜市拥军优属三年规划》要求,量化责任,狠抓落实,双拥优抚工作迈出新步伐;依法行政,强化社会行政事务管理迈上新台阶;区划地名、民间组织管理为经济发展服务的水平不断提高。民政事业快速发展,社会福利院完建设成了主体工程;救助站搬迁改造工程完成规划设计;公墓建设1-5月份销售墓穴120套,实现经营收入120万元,同比增长51.6%;社会福利彩票销售快速增长,截止到5月底,销售电脑福利彩票2828万元,同比增长91%;其他单位的经营效益不断提高。
三、主要经验和启示
在整个教育活动过程中,各支部从实际出发,积极探索,大胆实践,积累了经验,使我们得到了一些有益的启示。
1.加强领导、精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。切实加强组织领导,建立抓落实的制度、机制,充分发挥党组织负责人的带头作用,是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立党员领导干部联系点制度,发挥以点带面的作用;建立督查制度,采取明查与暗访相结合的办法,进行及时、准确、有力的督导、指导,发现问题及时解决;抓住党组织主要负责人这个决定性因素,在先进性教育活动中带头摆进来、深下去,始终走在一般党员的前头,既发挥“亲自抓'的领导作用,又发挥“亲自带'的示范作用。只有加强对教育活动的组织领导,认真抓好这些制度和措施的落实,才能保证先进性教育活动扎实有效地推进。
2.发扬民主、依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。党员是先进性教育活动的主体,激发党员的内动力和积极性、相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。坚持正面教育、自我教育为主,让党员明确新时期党员先进性的具体要求,增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性;开展党性分析、批评与自我批评,增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性;充分发扬党内民主,切实保障党员的民主权利,激发党员的自豪感、光荣感、责任感,增强党员参加教育活动的主动性。建立群众评判机制,在先进性教育活动的每个阶段和环节,都要注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价先进性教育活动取得蹬效果。只有充分发扬党内民主,坚持走群众路线,才能使教育活动每个阶段都具有广泛的党内基础和群众基础,才能促进教育活动深入开展、取得实效。
3.勇于探索、大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。大胆创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉,也是教育活动取得成效的重要动力。在社会主义市场经济条件下,广大党员的'职业、经济条件、所处环境出现了很大差别,加之年龄、文化程度和思想修养等差异,要使先进性教育活动收到最佳效果,就必须处理好普遍教育与个别教育、分类别教育与分层次教育的关系,区别不同情况,采取不同的形式和方法,增强先进性教育活动的针对性和实效性;必须尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神,鼓励基层既要按照中央、省委和市委的总体要求,认真做好“规定动作',又要根据各单位实际,积极创造“自选动作';必须贴近党员思想实际,努力在教育方式和活动载体上创新,精心设计活动主题,为党员发挥先锋模范作用提供舞台;必须在制度规范上创新,把先进性教育活动的成功经验转化为保持党员先进性常抓不懈的工作制度和机制。
4.围绕中心,服务群众是搞好先进性教育活动的重要体现。要把先进性教育活动的成效体现出来,就必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务,着力解决影响改革发展稳定的突出矛盾和问题,促进经济建设和各项工作有新起色;必须坚持立党为公、执政为民这个本质要求,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,实现好、维护好、发展好广大党员和人民群众的各种利益。必须将整改贯穿于整个教育活动的始终,坚持边学边改、边整边改、未整先改,以整改检验活动效果。各级党组织和党员个人对查找出的问题,都要做到能立即整改的就马上整改;不能立即整改的,也要提出整改时限并创造条件尽快加以解决。只有这样,先进性教育活动才能得到党员和群众的衷心拥护,才能达到教育活动的根本目的。
四、存在问题及下步打算
保持共产党员先进性作为一项集中性教育活动已经告一段落,但对党员的教育则是一项长期的任务。我们先进性教育工作虽然取得了一定成效,但与省委、市委的要求以及人民群众的期望相比还有一定差距。主要表现在:有的党员思想认识不够到位,仍然存在被动学或应付过关的思想;有的党员个人查摆问题还不够深入彻底,与实际工作结合得不够紧密;有的单位的教育长效机制还有待于进一步完善等等。为巩固和扩大教育活动试点工作成果,下步我们重点做好四个方面的工作:
一是进一步抓好学习提高,深入贯彻十六届四中全会精神。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。我们将积极引导基层党组织和广大党员,克服松劲情绪,坚持常抓不懈,把学习贯彻十六届四中全会精神和学习贯彻“三个代表'重要思想紧密结合起来,把学习贯彻十六届四中全会精神和抓好实际各项工作结合起来,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。在学习贯彻十六届四中全会精神过程中,始终把握好解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢牢抓住发展这个第一要务,坚持立党为公、执政为民的本质要求,努力增强各级党组织科学执政、民主执政和依法执政的能力,进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。
二是进一步抓好整改,把“让群众长期得实惠'落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点难点问题以及影响我市经济社会发展的突出问题抓好整改,继续竭尽全力为群众办实事、办好事。对凡是列入整改范围、需要解决的问题,都要实行挂号销号制度,自觉接受群众监督;对尚未落实的整改措施,进行分类排队,明确整改的目标和时限,善始善终的抓好落实;对已经解决但容易反弹的问题,定期搞好自查和复查,防止出现反弹和回潮。同时要认真研究新形势下人民内部矛盾,创新新时期做群众工作的新方式和新办法,把我们党立党为公、执政为民的执政理念落到实处。
三是进一步抓好建章立制,探索完善保持党员先进性的长效机制。认真总结保持先进性教育活动的做法,学习借鉴其他单位的经验,继续探索完善保持党员先进性和加强基层党组织建设的长效机制。包括以“三个代表'重要思想为指导,建立完善党员的纳新机制,严把党员“入口';建立完善党员的教育机制,提高党员素质;建立党员的激励约束机制,充分调动其积极性和创造性;建立完善党员联系群众的帮扶机制,树立共产党员的先进形象;建立完善党员的监督机制,自觉接受群众和社会监督;建立完善党员的纯洁和自我更新机制,疏通党员“出口'。通过强化制度建设,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。
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这次会议主要任务是:贯彻市委会议精神,全面总结我局保持共产党员先进性教育活动,努力巩固党员先进性教育的成果,进一步增强广大党员的责任意识、先进意识,充分调动广大党员的积极性、创造性,为交通事业的发展提供组织保证和智力支持,再接再厉,促进交通事业跨越式发展。
一、先进性教育活动的基本情况和初步成效
(一)加强领导,精心组织,为先进性教育活动奠定基础。
按照中央、省、市委的部署,我局从2月1日起,历时5个月,深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,在市委的正确领导下,全局各级党组织围绕胡锦涛同志“关键是取得实效”,“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”,紧密结合党员队伍现状,着眼交通改革发展稳定的大局,各级党组织高度重视,成立了领导小组,组建了办公室,建立了局党委、直属党委(总支)、党支部“三级责任制”,明确一把手为第一责任人,层层抓落实,形成了党委负总责、办公室抓指导、支部抓落实、党员领导干部做示范“四位一体”的工作格局。确保教育活动扎实开展,不走过场,务求实效。
(二)创新载体,活化形式,推动先进性教育深入开展。
在学习动员阶段,我们围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式,推动了教育学习。从局领导班子做起,发挥示范带头作用,各级党员领导干部层层作动员,带头上党课18次,专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得,还深入到联系点,负起督促、检查、指导的责任。各单位结合自身实际,创新载体,活化形式,坚持学用结合,把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合,广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神,甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”等先进性教育活动主题实践活动,做到了“两不误、两促进”,体现了“党员受教育、群众得实惠”。
(三)、严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。
在分析评议阶段,我们围绕“找准抓住突出问题”。全局各单位抓住七个“关键环节”,注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主评议的严肃性、注重整改措施的实效性,认真制定了每个环节的工作和目标要求,严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、面向人民群众、基层单位、服务对象,召开座谈会、发征求意见函、表等方式,广泛征求社会各界意见,帮助查找突出问题。同时,局领导班子带头在全局上下深入开展了谈心活动,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。在此基础上,对照标准,撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开民主评议会、领导班子专题民主生活会,开展了面对面的批评与自我批评。并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。公路处、运管处、收费处等针对征求到的意见,迅速归纳梳理,制定整改措施,迅速落实,以实际行动取信于民。
(四)联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。
在整改提高阶段,我们围绕“关键在解决问题”。我们着眼于见实效、见长效,把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。探索建立健全党员教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题,制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限和责任人,以整改工作的高标准,促进先进性教育的高质量。全局各级党组织针对自身组织建设和党员队伍存在的问题,有针对性制定措施,明确整改时限,制定整改方案。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条,其中涉及党组织的有18条,涉及到党员个人的有3类28条。6月6日,全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作,经统计,全局参加测评人652人,其中,党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人事7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%。
在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的,取得显著成效。主要表现在:
1、把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上。全局各级党组织和广大党员紧紧围绕改善职工群众工作生活条件,积极为群众办实事、办好事,解决实际困难和问题。把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点,把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准。深入开展了“手拉手”***集团有一位年老体弱的退休老职工家庭生活非常困难,领导班子在单位没有空岗的情况下挤出一个岗位给这位老职工安排一名子女上岗并与他家结成帮扶对子。***公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元,为130名职工交上了养老保险金,解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题,得到了学员的认可。
2、把党员先进性体现在争先创优、干一流工作上。我局公路勘察设计院在人员少、设计任务重,环境艰苦的条件下,在保证******至省界49公里初步设计工作进行的同时,又受市通乡公路建设总指挥部的委托,负责编制******至******林场公路、******至***公路两个项目共56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作。设计院全体职工起早贪黑,加班加点,风雨不误,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。院长***不顾身体有病跑省城走外县,副院长***带领外业人员自带行李吃住在卧龙乡老百姓家里,在党员的感染下,积极分子女职工***同志将外地的老人接到家里照顾不满6个月的女儿,自己则工作在一线,毫无怨言。全体职工齐心协力,团结奉献,设计院的可研性报告在******省计委组织的评审会上,受到了专家的表扬和认可,并获得一次性通过。
3、把党员先进性体现在振奋精神、加快经济发展上。通过对照检查、深刻剖析,各单位党组织和广大党员普遍感到责任重了,压力大了,紧迫感强了,干事创业的劲头更足了。公路收费处在保持共产党员先进性教育活动中,通过扎扎实实地抓整改,提高工作效率,促进征费工作,于2023年4月1至6月30日在全区七个单位开展地方养路费征收稽查大会战活动。2023年4月征收133.8万元,比去年同期多征收16万元。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点,为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基础。我局征费稽查牡丹江处为努力实现“时间过半,完成任务过半”的奋斗目标,在全系统提出了“强素质、树形象、促征收”的口号,抢前抓早,于4月30日0时起至5月6日18 时止,采取处、所领导带头、靠前指挥,起早贪晚,全员上路,对重点路段、站点实行24小时轮流值班,全方位监控等手段,加大外业稽查力度,千方百计挖掘费源,重点打击了超载超限、大吨小标及偷、逃、漏费车辆,起到了“赶鱼入网”的震慑作用,取得了丰硕成果。1-5月份征收养路费5629.3万元,与去年同期相比超收374.2万元,增长7.1个百分点,呈现出前所未有的良好发展势头。双狮集团哈牡快速班车的正点率达到98%,乘客满意率96%,旅客上座率比同期增长30%,利润创历史高峰。
4、把先进性教育成果体现到转变作风,为社会服务上。为树立良好的交通形象,我局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动,坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上,充分体现出党组织的战斗堡垒作用。******公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重,给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金,公路养护工作繁忙的.情况下,公路管理站党支部为了维护过往群众安全,真正做到服务人民,服务群众,切实从群众切身利益出发,多方面筹集13万元资金,于5月上旬,将******公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑,保障了过往行人的安全,过往群众对此项举措非常满意,使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化,被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则,坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会,认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议,并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论,制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日,现场回答经营者询问,及时通报工作情况,受到经营者好评。
5、把党员先进性教育成果体现到建立长效机制上。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去,各单位建立完善了各项制度,制定了巩固和扩大整改成果工作方案,对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因,着眼长远,加强制度建设,真正从根本上解决问题;对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验,进一步贯彻执行;属于制度不完善的,有针对性地加以健全和完善;属于没有明确规定的,积极探索,建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制,各级党组织健全完善了党员教育管理、党风廉正制度等,并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题,把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。
三、主要收获
1、党员的先锋模范作用更加突出了。通过开展先进性教育活动,党员的意识明显增强,政治素质明显提高。做到了“一个党员一面旗”。广大共产党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线,现场办公,靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***深入基层搞调研,在领跑全省通行费工作的基础上打出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。双狮集团女党员***带领结算室全体跑外县结算,工作不怕苦不叫累,接手结算工作3个月算回陈欠款16.3万元。局优秀党员***带领过境班组设法缩短通关时间,以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。牡宁中心有11名党员组织关系原属***路桥所,在办理迁移组织关系过程中,这些党员的思想波动较大,有的已半年没交党费,通过开展学习教育,11名党员在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。
2、党组织的凝聚力、创造力和战斗力发挥了作用。我们始终把党员个人整改和党组织自身的整改结合起来,努力把各支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。各级党支部坚持围绕交通工作目标,服务大局,拓宽领域,强化功能,增强了干事创业的能力,树立了较高的威信,得到了群众的支持和拥护。造价站党支部主动深入工地为分指挥部办理监督手续,主动帮助施工单位协调生产,无偿提供技术支持。今年全局积极分子向党递交申请书的人数比往年大幅度增多,局党委为确保提高发展党员质量,纯洁党员队伍,于5月末举办了入党积极分子培训班,不仅提高了积极分子队伍的整体素质,更加坚定了他们要求入党的信心和决心,纷纷表示要以先进性教育为动力,以新时期党员先进性标准为标尺,争取早日入党,为交通事业的发展贡献力量。
3、党群关系、干群关系更加密切了。我局始终把服务人民、奉献社会作为教育活动的出发点和落脚点。并从群众关心的热点、难点问题入手,为群众办实事办好事。征费稽查处处长张喜利同志带领主要科室负责人奔赴十个所亲临第一线,边工作边调查研究,真正为基层所、站多办实事多办好事。牡宁中心党支部在党员中提出了“二线为一线、一线为车主、上下齐努力、为党旗添光彩”的口号。办公室党员孙玉学、罗红伟深入收费站征求意见,了解职工的想法,提出了为夜班人员每人一袋鲜奶和一个鸡蛋,使职工有充足的精力做好收费工作。
4、交通发展的步子加快了。我们把加快交通发展作为教育活动的第一要务,深入查摆思想观念方面存在的问题,增强加快交通发展的紧迫感和使命感,坚定发展的信心和决心,形成全局抓发展、谋发展的浓厚氛围。今年,我局将进一步加快乡村道路建设,完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。牡丹江市通乡公路建设总里程147公里,我局在通乡公路建设工作中,为确保工程优质,干部廉政,增加工程透明度,始终坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标,在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上,由公证人员对招投标全过程进行合法公证,与施工、监理单位签订了廉政合同,杜绝了暗箱操作,遏制了工程“腐败”现象的发生,为建设优质工程提供了保障。
重视总结经验,善于运用经验指导和推动未来发展,是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法。各单位都要认真总结先进性教育工作好的做法,自觉地把这些好的做法运用到党的建设经常性工作中去,进一步扩大先进性教育活动的成果。
三、深入实践“三个代表”重要思想,在新的起点上全面推进全局党的建设
这次先进性教育活动,为我局全面落实“三个代表”重要思想,推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步,奠定了一个坚实的基础。但必须明确,在“三个代表”重要思想的旗帜下,坚持立党为公、执政为民,永远保持先进性,是党的建设的核心主题,是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束,只是标志着在新的更高起点上,加强对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪,再接再厉,乘势而上,以此为契机,着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制,努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍,为加快推进“三个转变”,实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。
第一,坚持立党为公、执政为民,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。
牢牢把握立党为公、执政为民,是衡量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志;坚持立党为公、执政为民,是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求,也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,不断提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。当前,必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施,以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。现在各单位列入整改的问题还有不少没有得到解决。这部分问题,大多比较复杂,解决起来难度较大,但同时又是人民群众普遍关注的热点问题。各单位都要对这些问题进行认真梳理排队,进一步落实整改责任,明确整改期限,增添整改措施,下更大的决心、花更大的力气把这些问题解决好,并把深入整改的情况及时向群众公布,接受群众监督。凡是向群众承诺整改的问题,都要坚决兑现,绝不能失信于民。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题,必须采取有效办法防止反弹,防止群众反映的突出问题卷土重来。
第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。
党建工作是党的建设的重要组成部分,直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看,加强党的建设,改进机关作风,增强党的战斗力,一个很重要的思路,就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说,把领导班子抓好了,把党员队伍带好了,就能够长正气、树正风,就能够推进各项工作。抓班子、带队伍,从队伍建设是组织保证的角度讲,就是开辟跨越式发展的动力,就是挖掘经济增长的潜力,就能够有力促进各项工作,就能够推动改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了,而是抓少了。长期以来,我们个别单位的领导同志,特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验,却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验;只注重提高干部领导业务工作的水平,却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明,不善于抓班子建设和队伍建设的领导,不是政治上成熟的领导者,难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到,工作要搞上去,必须坚持双管齐下,一手抓经济工作、建设发展,一手抓班子建设和队伍建设,切实做到“两手抓”、“两手都要硬”。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平,这样才能不断提高领导干部执政能力和执政水平。
第三,着力治本,探索新路,构建常抓不懈的党建工作机制。
制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验,其中很重要的一条,就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期,应该着重建立三个方面机制:一是以提高党员素质为根本,建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上,注意坚持和完善教育学习模式,着力把领导定期讲党课制度化,把经常性开展典型教育、警示教育制度化,把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明,领导干部联系实际讲党课,既是对传统党内教育形式的弘扬,又深受党员群众的欢迎;既教育别人,又教育自身,能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的,起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用,一定要作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督,构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量,完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度,认真开展批评与自我批评,形成组织监督机制;要落实党员的知情权、参与权、选择权、监督权,建立党员权利保障制度,为党员有效参与监督创造条件。第四,始终坚持抓党风、带政风、正行风,深入推进机关作风建设。
同志们,我们曾经面对党旗庄严宣誓,今天,我们再次面对党旗做出庄严承诺,忠于党的事业、始终保持共产党员先进性,为实现交通事业跨越式发展贡献力量。
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按照中央的统一安排和部署,在省、市、区先进性教育领导小组和督导组的指导下,我局自2023年1月1日起至6月15日止开展了为期六个月的保持共产党员先进性教育活动。在活动全过程中,我局认真贯彻了“四个一”的指导思想,即:抓住实践“三个代表”重要思想这一主线,把握保持共产党员先进性这一主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,坚持“党要管党、从严治党”这一方针。正确领会了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的四句话目标要求,全面把握了“坚持理论联系实际,务求实效;坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评;坚持发扬党内民主,走群众路线;坚持领导和干部带头,发挥表率作用;坚持区别情况,分类指导”的“五个坚持”指导原则。通过统筹安排部署,强化督导检查,进一步做好关心群众生产、生活和为纳税人提供优质服务的工作,坚持边学边改,学用结合,全面促进了征收中心工作。全局上下人心振奋,机关面貌焕然一新。上半年我局物质文明建设和精神文明建设硕果累累,四月份我局办税服务厅荣获国家级“巾帼文明岗”授牌。截止6月15日,我局入库地方各税690万元,为年计划的45%,比去年同期增收56万元,另有2人被推荐加入中国共产党,党建活力也不断得到增强,先进性教育活动取得了实实在在的成效。现将工作总结
一、主要做法
按照中央、省委、市委和区委的相关要求,我局保持党员先进性教育活动分三个阶段进行,第一阶段为学习动员,第二阶段为分析评议,第三阶段为整改提高。在各个阶段具体做好以下工作。
(一)强化领导责任,形成齐抓共管合力
我局先进性教育活动之所以能扎实地开展,主要得益于各级领导的高度重视,充分履行好了各自的领导责任,建立健全了抓教育活动的责任。成立了教育活动领导小组及办公室,局长、副局长、党支部书记分别担任组长、副组长,明确局长、党组书记为第一责任人,党支部书记为具体责任人。在全局上下形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。局长兼党组书记王义同志作为第一责任人,高度重视学习教育活动,不仅拿思路、定盘子,经常过问教育活动的开展情况,先后8次召集有关领导和有关方面专题研究,提出具体的指导意见。在学习动员阶段亲自带头上党课。二次带领党员干部到联系村点访贫问苦,开展“心连心,下基层”活动身体力行。
而且还主持召开了各阶段动员会,带头征求群众意见,审定班子成员的党性分析材料,组织召开高质量的民主生活会。党支部书彭先忠同志也经常督查具体问题的整改等,加强党员学习,查找问题的指导和审定工作,较好地履行了“直接责任人”的职责。
(二)优化活动载体,展示学教形式的丰富多彩
为了增加先进性教育活动的针对性和实效性,我局制定方案时,就广泛征求了方方面面的意见,我们先后开展了一系列的活动。
1、开展了“三个一”活动。我们采取“读一本书、联系户困难户,写一份情况反映”的方法,深入推动活动的开展。组织全体党员集中学习了党章和《保持共产党员先进性教育读本》,使党员明确新时期党员先进性的具体要求。同时在局党组带领下带着感情联系走访了后山拜殿乡的特困户,全体党员捐款1200元,为边远深山特困户送去了党的关怀,就调查了解的情况写出情况反映20份。
2、开展“下基层、心连心”活动,从3月中旬开始,全局18个党员组成2个工作队,走街串巷,深入调查,分赴衡市社区广泛开展以送政策、送法律、送科技、送信息、送资金、送文化为主要内容的服务活动。活动期间,共召开各类座谈会3个,走访群众200余次,送去资金、物资折币2000余元,解决实际问题2个。在第二、第三阶段我局继续深入开展了这一活动,党支部联系了困难群众6户,帮助解决实际困难4起。
3、开展文明素质教育活动和文明创建活动。作为“文明奥区”的南市,税干文明素质如何,直接关系到名山的形象。我局把文明素质教育和文明创建作为教育活动的重要内容,与教育活动同抓并管,在全局广泛开展了文明言行大讨论和文明单位、文明窗口等文明创建、评选活动,四月份我局办税大厅荣获国家级“巾帼文明岗”授牌。
(三)硬化工作措施,抓好主要环节,确保活动扎实推进
先进性教育活动是系统性、关联性很强的工作,学习培训是基础,必须抓扎实;分析评议是关键,必须抓到位;整改提高是落脚点,必须抓落实。在具体工作中,我们突出狠抓了下面五个主要环节的工作。
1、学习培训抓得紧。在第一阶段我局举办了为期5天不少于40个小时的全封闭式集中学习班。为了确保集中培训的效果,我们严明了学习纪律,提出了“
县委先教办:
根据县委的统一部署和安排,在县委先教办和督导组的具体指导下,我局结合自身实际,严格按照分析评议阶段的规定和要求,狠抓了各个环节的工作落实,充分做到“征求意见范围广、交心谈心态度诚、党性分析要求严、民主生活重在帮、开展批评强调实、反馈意见体现真、通报情况落实改”,使分析评议阶段工作得到了扎实推进,收到了较好的效果,现将第二阶段的工作开展情况汇报
一、深入开展再动员、再学习,切实为分析评议做好充分准备。
学习动员阶段基本结束后,局先教办及时将学习教育活动开展情况以书面形式向县委先教办进行了汇报,并提交了转段申请。经县委先教办批复同意后,局党委立即召开了专题会议,着手分析评议阶段的各项准备工作。并根据上级要求,针对分析评议阶段的特点,结合本单位实际,制定了分析评议阶段的实施细则。于3月24日召开了转段动员大会,县委督导组组长谌敬业、副组长朱家春到会指导,对局党委在第一阶段所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定,就分析评议阶段的工作开展提出了具体要求和希望;会上,党委书记、局长朱德照同志作了动员报告,回顾总结了先教活动第一阶段的工作开展情况,部署安排了分析评议阶段的具体任务,进行了再动员;之后,局先教活动领导小组成员、系统工会主席全裕后同志宣读了《分析评议阶段实施细则》,使全体党员进一步明确了该阶段的各项任务、时间安排、目标要求和主要环节。
召开转段动员大会后,各支部紧紧抓住提高党员思想认识这个关键,进一步搞好学习,把学习贯穿于分析评议阶段的全过程,组织党员重温了第一阶段的重点学习内容。局党委还根据县委的具体要求,以《反邪教教育读本》为主题教材,深入开展了“崇尚科学,反对邪教”的学习教育活动。由党委开展集中授课,班子成员分头辅导教育,各支部组织学习讨论,广大党员认真学习了有关反邪教知识,进一步提高了对邪教本质特征以及严重危害性的认识,增强了抵制邪教、崇尚科学的自觉性,更加坚定了与邪教论、邪教组织、邪教行为作斗争的决心。
二、认真念好“七字经”,狠抓各个环节的工作落实。
在分析评议阶段的实施过程中,我们着重突出在落实好“广、诚、严、帮、实、真、改”七个字上下功夫。
1、广泛征求群众意见,力求一个“广”字。为切实找准党委领导班子和机关各支部以及党员个人存在的突出问题,我们综合运用多种有效途径和措施,尽可能扩大征求意见范围和接纳意见和建议的接触面,打牢“分析评议”的基础。召开机关党员座谈会和基层党员干部代表座谈会,并组织党员干部开展下基层走访活动,发放意见征求表150份(收回144份),同时运用热线电话、设置意见箱等有效途径和方式,面向机关全体干部职工、局属各企业党员干部、职工群众以及服务对象等广泛征求意见和建议共计300余条,经过认真汇总和梳理,归纳出对局领导班子的意见和建议8条,对支部的意见和建议4条,对党员个人的意见和建议2条,为整个分析评议阶段扎实有效的开展打下了坚实的基础。
2、深入开展谈心活动,贯穿一个“诚”字。局党委在广泛面向群众征求意见的同时,认真组织开展了“五谈心活动”,即班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间、班子成员与联系单位主要负责人之间、党员与党员之间、党员和群众之间的谈心活动。在谈心过程中,始终体现了坦诚相见,有来有往,推心置腹,增进感情,维护团结,消除成见,共同进步的原则。通过广泛开展谈心,广大党员交流了思想、透露了心声、保证了谈心的“质量”。同时,通过谈心使每个党员从侧面了解到其他同志对自己的看法,更好地为自己“画像”,为客观、准确地撰写好个人党性分析材料补充了依据。
3、认真撰写党性分析材料,突出一个“严”字。根据征求到的群众意见、建议和通过谈心透露出来的问题,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求、煤炭局党员先进性的具体要求等,全体党员同志认真、全面、客观地总结了自己近年来的思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况,按照“一个结合、六个必须”的要求,认真撰写了个人党性分析材料。局机关55名党员,除了退休支部12名老同志因年老体弱、身患疾病、行动不便和没有书写能力等原因,在经局党委批准后没有撰写党性分析材料以外,其余43名党员均按要求撰写了3000字以上的党性分析材料。一般党员的党性分析材料由支部审核把关,班子成员和各支部书记的党性分析材料由主要领导审核把关,主要领导的党性分析由县委督导组审核把关,确保了党性分析材料的高质量。
局党委班子根据征求到的8条意见和建议,局党委就近几年来在党性党风、思想观念、工作作风等方面进行班子集体党性分析。查摆出了五个方面的主要问题,并针对存在的这五个方面的问题进行了深刻剖析和认真梳理,深挖思想根源,切实找准了问题的症结,而后有针对性的制定了切实可行的整改措施,并坚持做到边整边改、边议边改。目前,有关制度落实不够,领导干部下基层频率不高,表率作用不强,学习风气不浓等问题已得到了有效整改。
4、组织召开民主生活会,强调一个“帮”字。在局党委的统一安排下,各支部分别召开了支部专题组织生活会,局党委班子成员均以普通党员的身份参加了专题组织生活会。会上,每一个党员都按照准备好的党性分析材料,逐个进行对照检查和评议,开展自我批评,采取了“一人说,众人帮”的方式,党员之间进行互相评议、互相帮助、互相批评,确保了专题组织生活会的高标准、高质量、严要求。
局党委在准备充分的情况下,于4月8日召开了专题民主生活会。会议由党委书记、局长朱德照同志主持,县委督导组组长谌敬业、副组长朱家春到会指导。班子民主生活会始终贯穿“只讲问题与不足,深挖根源找对策”这一条主线,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面,采取个人自述、他人指出、集体帮教的方式,认真查摆了党委班子及班子成员存在的突出问题,进行了党性分析,剖析了问题根源。结合群众提出的意见和建议,制定了七条整改措施,针对班子自身查摆出来的五个方面的主要问题,制定了五条整改措施,进一步明确了整改方向。
5、明确提出评议意见,坚持一个“实”字。支部专题组织生活会和班子民主生活会结束后,根据党员个人自评、党员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,召开支委会,进行实事求是、客观公正地综合分析。各支部书记在党员评议表上,按照肯定成绩、指出问题、提出要求、明确方向的基本格式,以书面形式明确提出对每个党员的评议意见和整改要求。
6、客观反馈评议意见,体现一个“真”字。根据群众意见、综合分析情况和最后评议结果,各支部书记将支部评议情况原汗原味地向党员本人进行了反馈。对党委班子成员的评议意见,坚持实事求是的原则,由党委书记逐个单独反馈。党员通过支部反馈了解了对自己的评议情况,更加清晰地看到自身存在的差距与不足,并根据支部提出的要求进一步完善了个人整改措施。
7、全面通报评议情况,着眼一个“改”字。在召开了支部组织生活会和党委民主生活会之后,我们及时组织召开了党员大会,对支部专题组织生活会及民主评议党员的情况进行通报,并以溆煤党发[2023] 9号文件,对党委班子民主生活会的情况在全系统范围进行了通报。与此同时,我们始终坚持边查边改,边议边改。一是把基层单位、党员干部、职工群众和服务对象意见比较集中的问题作为整改的突破口,认真抓好存在问题的整改。根据职工群众对党委班子和班子成员、党支部以及党员个人的意见和建议,进行认真梳理和归纳,结合实际制定了相应的具体整改措施;二是针对党员个人党性分析、支部召开组织生活会和党委召开班子民主生活会查摆出来的问题,深入剖析问题根源,明确努力方向,有针对性地制定整改方案。三是坚持在群众的监督下进行整改。将党委班子整改方案、支部整改措施和和党员个人整改要求进行全面公开,使整改活动始终在群众监督下进行,由群众来评价、检验整改的效果。
三、充分运用各项活动载体,进一步把学教活动引向深入。
1、按照县委的统一部署和要求,局党委认真组织广大党员干部深入开展了“千名干部下农村”活动。组织党员干部到建整扶贫联系村开展了“二联三送”活动,即:局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童,党员干部送资金、送技术、送信息。为计生联系点、建整扶贫村——中都乡高坪村捐助雪灾救济款2000元,计划生育帮扶资金1000元,并为该村8名失学儿童捐赠助学资金2200余元,使他们得以重返校园。
2、组织局机关全体党员深入开展了“我为单位献一计”活动。印发《“我为单位献一计”、“扶贫帮困解一难”活动情况登记表》,每一位党员都结合自身工作实际,为局机关乃至整个煤炭系统的发展积极献计献策15条,局党委当即采纳的就有5条。通过开展党员“献计”活动,为局党委领导班子正确决策、科学决策提供了许多有价值的参考依据,有力地促进了各项工作的开展和落实。
3、及时进行回头看,确保分析评议阶段各项工作扎实推进。分析评议阶段的各个环节基本结束后,根据溆先组发[2023] 13号文件的具体要求,局先教办及时对整个分析评议阶段的组织实施情况进行了一次全面回顾和认真梳理,着重对“征求意见、开展谈心、党性分析、民主评议”四个主要环节进行了认真细致的“回头看”。一是看看征求意见的范围广不广,意见和建议征求的全不全;二是看看谈心活动开展得实不实,谈心效果好不好;三是看看党员个人以及班子集体党性分析深不深,问题找得准不准,根源分析得透不透,整改力度强不强;四是看看组织生活会和民主生活会的民主气氛浓不浓,查摆问题实不实,质量高不高,效果好不好;五是看看情况反馈得全不全,通报后群众的反映好不好;六是看看在整个分析评议阶段中,有没有坚持做到边查边改、边议边改。通过认真进行“回头看”,及时发现活动开展中的不足,对薄弱环节加强和改进,确保扎实走好每一步,切实为整改提高阶段打牢基础。
四、存在的不足以及下一步打算。
我局分析评议阶段的工作,在全体党员的共同努力下,取得了明较好的效果,促进了先教活动的扎实推进。但也还存在着一些问题,一是各支部的工作开展的不够平衡;二是个别党员的服务意识不浓,大局观念不强,对存在问题的认识不够深刻,找差距时,找客观原因多,而对主观思想原因找的不够。这些问题,有待于在整改提高阶段中加以改进,以使整个先进性教育活动取得良好效果。
下一步,我们将严格按照县委的部署要求,在县委先教办和县委督导组的有力指导下,认真抓好以下几个方面的工作。一是进一步完善班子及个人的整改方案。根据征求到的意见、个人查摆和民主评议反映的问题,党员个人、领导班子要分别对制定的具体整改方案进行充实和完善,进一步增强可操作性。个人和支部的整改方案要对照党章、“三个代表”要求和新时期保持党员先进性的具体要求,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作等方面存在的突出问题,提出切实改进目标和方法。方案要明确整改重点,落实整改措施,确定整改时限;二是切实加大整改力度。对党员干部、职工群众和服务对象指出来的问题或意见、建议,要集中精力、集中时间抓好整改落实。对当前有能力整改到位的要立即整改到位,对一时难以解决的问题,要向群众说明,并在今后逐步加以整改;三是及时向群众公布整改情况,充分听取群众意见,不断完善整改方案,自觉接受群众监督。
二oo五年四月二十二日
煤炭管理局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段总结
全市保持共产党员先进性教育活动开展以来,在市委的正确领导和督导组的精心指导下,我局按照市实施方案的总体部署,认真贯彻落实中央和省市先教工作精神,紧密联系粮食工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,顺利地完成了各阶段的工作任务,取得了明显成效。
一、 基本情况
我局自开展先进性教育活动以来,坚持高标准、严要求,在学习提高的基础上,坚持“边学边改、边议边改、边整边改”,圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高阶段的各项工作任务。
(一)、“思想发动、学习培训”阶段
我局通过加强领导、全面动员、 精心组织、合理安排,确保学习教育活动向纵深发展。2月20日先教活动开始,2月22日我局召开动员大会,印发了实施方案,发放学习资料,建立机构、明确职责、日程安排等, 2月28日开始,集中11个学习日,组织机关在职及离退休党员,完成了40学时的集中学习任务,硬件按要求做到了“八有四上墙”,机关所有36名党员全部参加活动,学习对象覆盖面和参学率均达到100%。在学习内容上,我们以《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材,以党的十六大报告和党章为重点,以先模事迹为选学内容, 在学习培训纪律上,建立了学习考勤, 全体党员同志以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入第一阶段的思想发动、学习讨论等各项工作之中,按要求完成学习任务。深入开展大讨论,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。2月15日开始,进行了为期10天的回头看,保证了学习效果。
(二)、“党性分析、民主评议”阶段
自3月26日我局先进性教育活动转入分析评议阶段, 根据我局实际,制定了《粮食局先进性教育分析评议阶段实施方案》及班子成员实施方案、单位及领导班子征求意见实施方案,3月29日组织召开了先进性教育分析评议阶段动员会,书记黄月恒同志做了动员报告。分3个层次召开系统所属企业主要领导、机关科级领导干部和离退休干部职工党员代表座谈会,参加座谈人数47人。发放班子征求意见表60份; 班子个人和全体党员征求意见表每人35份。同时还通过设立意见箱和热线电话、开展满意度调查、个别谈话等形式广泛征求意见。共收到各类意见建议440余条,其中对党员领导干部的意见建议160条;对党委、班子的意见建议87条;对党员的意见建议200余条。这些意见建议我们严格按照程序进行了汇总梳理,向组织和党员原汁原味进行了反馈。除部份党员因年老体弱、书写有困难的经批准同意,未写党性分析材料外,其他17党员都撰写了2000字以上的党性分析材料,并按管理权限进行了批阅。 认真组织了支部专题组织生活会和领导班子民主生活会,党委成员参加了双重组织生活。总之,在一个多月的分析评议阶段,我局高度重视,周密部署,全面把握分析评议阶段“务求实效”的总体要求,抓住广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好生活会等七个环节,达到了预期的目的,成效显著。
(三)、“抓好整改、巩固提高”阶段
我局先教工作于5月14日转入整改提高阶段,5月15召开了领导班子专题会议,讨论研究了领导班子整改方案。针对存在的突出问题,详细排出需要整改的条目,制定整改措施。5月16日召开动员会,要求党员充分认识这一阶段的重要性,以饱满的政治热情,求真务实的作风,针对查找的突出问题,扎实搞好集中整改。在反复讨论、广泛征求党员群众意见和市委督导组严格审查的基础上,全局及领导班子集体、党员个人分别制定了详细的整改方案,根据问题的性质和轻重缓急,将整改责任落实到每一个科室、单位和责任人。按照边查边改的原则,对可以直接解决的问题,当场落实责任人,限期解决,如分流职工拖欠工资、养老金问题,目前已经得到妥善解决,并把解决的情况进行了反馈。需要一段时间才能解决的问题,要明确时限;情况复杂、涉及面大的问题,抓紧协调,尽快解决。截至目前,已解决问题9个,8月底前可解决的1个,已开始实施需长期解决的2个。整改工作基本结束后,在征求意见范围内公布了我局先教情况及领导班子的整改情况,并进行了群众满意度测评,达到了群众满意。为确保党员永葆先进性, 经局领导班子讨论研究,进一步健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度和党员管理制度等各项规章制度 ,完善修订了《粮食局机关工作制度》、《民主议事制度》,以实现对党员教育的长期性、连续性。
二、主要作法及成效
(一)、 认真谋划部署,明确目标任务。从先进性教育活动一开始,局党委就严格按照市委的要求,紧密结合本部门的实际情况,明确任务目标,专门班子,确保教育活动扎实有效地开展,不走过场。在学习动员阶段, 通过集中学习、组织观看电教片、听专题报告会、开展“弘扬西柏坡精神”主题活动等方式,保证了学习动员效果,使广大党员积极地投入到自我教育的活动中来。在分析评议阶段,认真制订了每个环节的工作和目标要求,主动查找存在问题,并做到边议边改 ,紧密结合工作实际,通过各种形式,认真查找涉及班子建设、业务工作、作风建设等方面的问题,并及时推出整改措施,如在解决改革企业分流人员拖欠工资问题上,针对群众抵触情绪大,急于解决的情况,我们一边督促企业积极筹集部分资金,一边向他们讲解企业改革形势及有关情况,耐心细致地做好思想工作,动之以情,晓之以理,寓工作于情理之中,既解决了群众的实际困难,融洽了党群干群关系,又达到了教育群众的目的,
(二)、全面动员学习,提高思想认识。局先教办认真制定了学习讨论计划及日程安排,做到有章可循,确保了整个学习阶段的各项工作有序推进。通过“思想发动、学习讨论”,全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,尤其是“三个代表”重要思想的教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握,思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识深入的思想发动是开展教育活动的前提。
(三)、 党员干部带头,密切党群关系。 我局的先教活动坚持“领导带头,依靠群众”的.原则,班子成员精心谋划,带头积极参与,虚心开门纳谏,群众参与热情高涨,从而进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道。本次先教中,110余人次职工群众参与了以党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、征求意见信、电话、 问卷调查等形式有关先进性教育的活动, 这种多形式的群众参与,既密切了干群关系、党群关系,也获得了许多有利于粮食部门改革、发展的宝贵意见。 还活跃了党员的组织生活,增强了党支部的凝聚力和创造力。
(四)、加强检查落实,建立长效机制。领导小组通过多次召开扩大会,向党委汇报、交流开展教育活动的情况、存在的问题,研究布置后期工作,对读书笔记、剖析材料、整改方案等进行检查,确保了各环节达到规定要求。
(五)、结合中心工作,做到统筹兼顾。边学边改、边查边改、边议边改,把群众利益作为“第一标准”。班子成员根据分工,在先进性教育活动中,自觉主动地深入基层粮食企业, 研究实施新的工作思路。切实让群众看到了这次开展先进性教育活动取得的实效。
通过先进性教育活动,有效地促进了机关作风的转变,广大党员干部的服务意识、大局意识、创新意识、责任意识、竞争意识、法律意识和效率意识得到了很大提高,基本达到了干部受教育,群众得实惠的目的。目前,3个主要阶段工作已基本结束,在下一步的扩大整改成果环节,要及时总结经验,使广大党员对党的先进性建设的认识有新提高,在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展,在建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面取得新进步,确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。
二〇〇五年六月十五日
粮食局保持共产党员先进性教育活动工作总结一文由www.1566.cn搜集整理,版权归作者所有,转载请注明出处!
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