2023年度,全县交通工作在县委、政府的正确领导下,在上级交通主管部门的关心、帮助下,全面贯彻落实2023年州交通工作会议精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕我县“三围、四带、六培植”的发展战略,抓住机遇、锐意进取,立足县情,继续推进我县交通工作进程,努力开创交通新局面。同时,加强道路运输市场秩序管理,强化公路养护和路
政稽查工作,为全年工作任务的圆满完成开好了头、起好了步。
一、2023年1—11月交通工作回顾
2023年,全县交通工作在上级主管部门的大力关心支持下,在县委县政府的领导和省交通厅的帮助下,以科学发展观为统领,交通系统全体干部职工不断解放思想,破解难题,为促进交通工作又好又快可持续发展,为改善民生、方便群众出行做出了积极的努力。1~11月份,我局完成交通基础设施建设投资14908万元。
(一)公路建设
1.续建工程 (2)通达工程。实施6条农村公路通达工程建设,建设规模91.5公里,总投资952万元(其中中央投资861万元)。截至目前,6条累计完成投资886万元。 (4)马堵山电站右岸公路还建工程。全长30.144公里,工程总投资5933万元,工程由广源公司负责承建,建设资金全由广源公司自筹。目前,该项目完成路基工程25公里,路基挖土石方92万立方米,涵洞22道,防护工程5700立方米。累计完成投资5700万元,占总投资数的96.00。
(5)大中修工程:实施沙拉托、马街、逢蛮公路、上南4个大中修工程。截至目前,4个项目完成投资313万元。
2.新建工程 (2)农村公路改造工程:实施马街12公里、大坪公路27.3公里的建设项目,计划投资2615万元。目前,正在进行招投标工作,计划11月上旬进场施工。
(3)农村客运站建设:实施2个农村客运站,计划投
资100万元。目前,正在组织施工工作。
(4)元绿、红南二级公路。我局积极协助州级做好两个二级公路××段建设的征地拆迁等工作。目前,我县已完成红南公路的外业丈量,在进行内业工作;元绿路正进行外业丈量。
(二)农村公路养护体制改革工作进展顺利
在县委、县政府直接领导和关心支持下,在上级主管部门的帮助指导下,抓住农村公路养护体制改革机遇,统筹考虑,结合我县实际,制定了《××县农村公路管理养护体制改革实施方案》,建立了长效机制。并在我县14个乡镇成立了乡镇农村公路管理所,加强农村公路养护。目前,我县公路养护体制改革工作将按照实施方案稳步推进。
(三)路政管理工作取得新成效
继续巩固公路无“三乱”工作,建立健全了公路水路“三乱”监督机制。进一步理顺农村公路路政管理体制,根据上级交通道路路政管理工作部署和要求,为维护护好我县农村公路路产路权和农村公路安全畅通,成立了××县公路路政管理大队。
(四)深入学习科学发展观活动成效显著
按照县委的部署,把学习科学发展观活动摆在重要位置,一是成立了相应组织机构,制定了活动方案,及时召开了动员大会,并按时按质完成了各个阶段的各项工作任务,得到了州、县指导组的好评。二是针对目前交通面临的新情况、新问题,提出了加快农村公路建设、加强农村公路工程质量监管、加强农村公路养护、加强运输市场管理和提高干部队伍素质等方面的新思路。通过学习科学发展观活动的开展,交通系统干部职工进一步深化了对科学发展观重要性、紧迫性和必要性的认识,提高了参加学习接受教育的主动性和积极性;进一步明确了科学发展观的精神实质和方法要求,提高了深入贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。广大干部职工工作积极性、主动性和创造性得到进一步提升,为以更加优质高效的服务推动交通事业又好又快发展提供了保障。
(五)机关建设方面情况
1.班子和队伍建设情况
今年来,我局领导班子认真贯彻执行上级有关规定,严格遵守民主集中制原则,重大问题、人事安排、经费开支等都由班子成员集体讨论决定。在团结问题方面做到大事讲原则,小事讲风格,遇事多通气,互相谅解。在队伍建设方面,我们把提高人员综合素质、加强依法行政作为重要工作来抓。加
强交通队伍的全面建设,努力造就多层次、复合型的交通人才。
2.制度建设及完善情况
我局完善和建立了会议制度、考勤制度、财务管理制度、车辆使用管理规定、学习制度、财务管理规定、职务学习教育、年终目标责任考核制度、公文管理制度、公章管理制度、保密制度、公务员考核制度等多项制度,坚持用制度管人管事,取得了很好的效果。
3.党风廉政建设情况
结合阳光政府四项制度的实施和学习科学发展观活动的开展,进一步加强党风廉政建设工作。通过加强学习教育,制度创新,言传身教等工作,党的建设、领导班子建设、队伍建设得到加强,干部职工素质明显提高,在交通基础设施建设投资项目多,资金大的情况下发生过腐败案件,实现了“工程优良、干部优秀”的总体目标,为加快交通发展提供了坚强的政治保障。
(六)安全生产工作。
在安全生产管理工作中,我局将安全生产工作做为目标考评内容纳入年底工作考评范围。年初按照“一岗双责”的要求与各乡镇政府、县内各道路运输企业及局属各股室单位签订安全责任24份,进一步明确安全主体责任和奖惩目标。并认真组织开展好安全生产年活动、“六月安全生产月活动”和交通安全集中教育等活动,有力的促进“和谐××、平安交通”的创建工作。
二、取得的经验:
(一)领导重视是关键。公路建设项目牵扯面大,涉及面广,如资金筹措、征地拆迁、青苗补偿及各种引发的矛盾纠纷。这一系列问题的解决,都必须在各乡(镇)政府和部门领导高度重视下才能得以实现。在我县,不管公路建设项目大小,县乡两级政府、相关部门领导都将其列入重要事项抓紧抓好,任何环节都不出现疏漏,使每项工程建设均能在领导的高度重视下顺利实施。
(二)上级支持是保障。交通滞后一直是制约我县经济社会发展的“瓶颈”因素。但由于我县财力有限,公路建设项目的实施往往是“心有余而力不足”。因此,上级补助成了公路建设的资金保障。××县积极向上级部门争取项目建设补助资金,有力地保障了全县公路建设的资金来源,积极推动了全县农村和通县公路建设的发展步伐。
三、存在的问题和困难及解决办法:
(一)历史负债偿还与现实发展所需之间的矛盾突出。近年,随着交通项目建设的快速增长,我县交通基础设施建设债台也不断高筑,累计欠公路建设款达1600余万元。目前,我县处于“十一五”规划建设的冲刺时期,一方面农村公路建设需要大量的配套资金投入,另一方面过高的历史负债导致向上级争取到的部份资金用于偿还历史债务,难以为在建和拟建项目提供必要的资金支持,出现了在建项目时开时停,难以收尾,拟建项目无法开工建设的困难局面。
(二)乡村公路路网结构和技术等级低。由于资金投入严重不足,公路设计等级低,造成许多公路通行能力很差,且存在较大安全隐患。
(三)交通项目工程质量和工期有待提高和加快。由于施工单位的组织不力,监理工作不到位以及某些主客观因素的影响,致使部分工程存在质量问题和工程进度缓慢问题。
(四)道路运输市场管理,非法营运打击难度大。原因主要有:一是从事非法营运者多数是为解决就业问题,解决生活出路问题,身份多为失业、无业、劳改释放人员或吸毒人员,成分较为复杂,所以打击难度较大;二是很多非法营运车辆由于乘客不配合,无法进行调查取证工作;三是很多非法营运车辆并不是连续经营,非法营运时段不固定。打击工作难度大,安全隐患日益突出,对我县客运市场的健康有序发展有一定的影响。
针对存在的问题,我局将积极与上级主管部门沟通联系,获得更新的信息,多渠道筹集资金,解决项目建设资金不足难题;加强项目的质量、进度的监管力度;加大对客运市场秩序的规范和整顿工作;同时抓好农村公路养护和治超工作。
三、2023年工作计划:
(一)基础设施建设 2.2023年计划实施重点项目。计划实施逢蛮公路、牛俄线(牛角寨、沙拉托段)、等通畅工程;计划实施大排、河顺、南芒等15条通达工程;计划建设2个乡农村客运站(五级)和××客运中心站(二级站);计划建设2个码头。
(二)继续抓好客运市场秩序的规范和整顿工作。要在当前取得的成效上,继续加大运输市场的管理力度,并根据省州安排,积极稳妥地做好城市公共交通管理职权的移交工作。
(三)继续抓好农村公路养护和治超工作。使我县的公路管养水平得到新的提高,大力维护国家的路产路权。
(四)加强水上运输安全管理。增设水上警示标志,加大打击非法船只运营力度,积极主动与建水县交通局联系,确保水上运输安全。
(五)继续做好清欠工作。我局将千方百计争取上级支持,抓住一切有利契机,力争清欠部分债务。
(六)加强学习,提高整个班子的战斗力。今后,我局将按各项学习制度,加强政治理论和业务知识的学习,积极参加各种业务培训活动,进一步提高班子自身素质,增强驾驭和领导全局的能力。
四、相关的工作建议:
(一)建议转变政府职能,加强宏观调控。加强协调与公路建设密切相关的土地、林业、环保、水利、等有关部门的关系,简化审批手续,为公路建设创造宽松的环境。
(二)建议将××纳入接边县基础设施建设范畴来考虑,倾斜性加大对××公路建设投资力度。
(三)建议交通建设坚持“科教兴交”发展战略。开展全方位、多层次的技术培训,提高公路建设、养护和管理水平,大力推广新技术、新工艺,节省投资,提高效益,推动数量、质量、技术、管理的同步跨越,加强整体性、功能性和协调性,实现质量型、效益型和可持续发展的跨越式发展。
今年上半年我局流动人口计划生育管理工作在区为区政府的领导下,在区计生局的指导下,坚持以人为本的科学发展观,以实现好、维护好、发展好广大群众计划生育生殖健康为出发点和落脚点,认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》及有关规章规定,完善管理,突出服务,取得了一定的成绩,现将半年工作总结如下:
一、加强领导,健全机构
交通系统成立了以局长为组长,局党委书记、交战办副主任为副组长,局办公室副主任、运管所所长、航务(海事)处处长为成员的流动人口计划生育管理领导小组,办公室设在局办公室,由兼任办公室主任并具体负责流动人口计划生育管理日常事务工作。各相关单位都成立了相应领导机构,做到了“一把手”亲自抓,负总责,明确一名分管领导具体抓,落实专门人员负责流动人口计划生育工作,保证了计划生育工作必需的经费,制定出有利于计划生育的奖励、优惠政策,促进了流动人口计划生育工作的顺利开展。
二、强化宣传,营造氛围
认真贯彻落实“宣传教育,注重经常性工作为主”的方针,我局组织交通系统全体职工认真学习了计划生育工作的方针、政策,把计生工作的宣传教育列入开展精神文明教育的一项主要内容来抓,增强了职工的计生意识。同时,运管所、海事处对前来办事的业主做好了宣传工作,使他们真正了解其精神和主要内容,增强了计划生育意识,进一步提高了对计生工作重要性的认识,营造全民参与的流动人口管理氛围。
三、强化措施,落实责任
为了认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神,层层落实责任,交通局和下属部门区公路运管所、区航务(海事)处签订了《区交通局关于部门流动人口计划生育管理责任书》,制定出奖罚制度,把流动人口计划生育工作纳入年终目标考核,明确了职责,加强了其管辖范围的流出、流入人口的管理,切实做到了有关部门各施其职,各负其责,使之真正形成了“党政统揽、部门配合、齐抓共管、综合治理”的良好局面,推动我局流动人口计划生育管理工作健康有序地发展。
四、加强监督检查工作
为使流动人口计划生育管理工作真正落到实处,我局针对交通系统流动人口计划生育管理工作实际,坚持开展经常的监督检查,深入各客运、维修企业,渡口码头,查看从业人员是否符合雇用规定,发现问题及时纠正。开展对各职能管理部门目标管理落实情况的检查,要求各职能部门与从事车辆维修、洗车场、餐饮趸船等签订《流动人口计划生育管理责任书》,业主雇请流动人口用工时,必须检查经居住地计生部门查验过的《流动人口婚育证明》,无证或未查验过的不得雇用,并组织已生育未绝育龄妇女季度“三查”,男工交验其妻“三查”证明,各管理职能部门要利用年审、换证,认真查验是否有《流动人口婚育证明》,对无流动人口婚育证明的一律不雇用,并责令其到区计划生育管理办公室进行登记、办证。督促各职能部门建立完善各类资料和各项管理内容。
半年来,我局在流动人口计划生育管理工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题,如有些工作做得不够扎实,对此项工作力度不够大,这些将在以后工作中加以改进,力争做好,圆满完成各项目标任务。
房县交通局XX年工作总结暨XX年工作计划
在市交通局的正确领导下,我们牢固树立“建设小康社会,交通必须先行”的思想,紧紧围绕十堰市建设“三小时交通经济圈”的构想,深入开展“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育活动,团结一心,抢抓机遇,艰苦奋斗,苦干实干,交通工作取得了可喜成绩。
一、今年以来的工作情况
㈠公路建设步伐加快
一级公路建设项目通过盛市考察论证,完成了工程可行性研究报告的内审和修编工作,通过正式评审,现已立项批复;完成305省道军店至界山路面改善工程30公里,三海桥、寿桃山隧道已经完工,潭家湾隧道安全掘进20米。县乡公路路基全部完工,完成路面工程121.3公里,窑姚路、熊回路已竣工通车。新开工修建13个乡镇50个村145公里村级公路,全县通村水泥路达到175公里。全年完成工程总投资15210万元。
㈡交通规费完成计划
严格执法,文明执法,查处了一批违法违纪案件,规范了征收秩序,优化了征收环境。加大规费征收力度。全年完成规费收入1382.5万元,占年计划1225.5万元的112.8%,超计划157万元。其中完成汽养费517.5万元,占计划的120.06%,公路客附费234.3万元,占计划的103.2%,货附费35.7万元,占计划的63.75%,拖拉机养路费10.5万元,占计划的33.3%,四小车养路费82.5万元,占计划的82.5%,公路通行费502万元,占计划的132.1%。
㈢行业管理日益规范
开通村级公路客运线50条,全县60%的村解决了群众通行难问题。安全运送旅客266万人,完成货运量73.5万吨,分别比去年增长107.8%和11.4%,全年完成客运周转量34580万人“公里,货运周转量12495吨“公里。组成五个清理专班,清理整顿客运市场,依法取缔了厢式三轮摩托车载客等机动车非法载客现象,维护了经营者的合法权益,市场秩序日趋规范;强化道路安全管理,落实安全管理责任制,层层签订了安全责任书,重点加强客运站场和码头的安全管理,坚持车辆出站签证和检测制度,杜绝“三品”上车,保障旅客的生命财产安全。对乡镇船舶码头进行专项安全检查,下发整改通知书31次,消除了事故隐患,全县未发生一起道路交通安全责任事故,安全生产态势平稳。加强道路管理与养护,干线年均好路率达82.4%,干支线年均好路率77.7%,分别超计划1.8和4个百分点。加大水毁抢修力度,投入资金132万元,清除塌方203处,修复路面25355平方米,完成绿化116公里。制止违章建筑22处,拆除8处,清理路障140处,路容貌明显改善,通行能力不断增强。强化治超工作,设立超限运输检测站一处,检测过往车辆8892辆,治理6274辆,超限车辆明显减少,实现了公路“绿、美、畅、洁”的目标。
㈣改革改制成效显著
县主要运输企业恒通公司改制任务顺利完成,组建为恒通发展有限责任公司,已安置职工701人,支付职工安置费用近500万元。公司活力明显增强,完成工业总产值1560万元,销售收入2025万元,实现利润82万元,实现税金102万元。分别比同期增长11%、22%、69%和24%。公路段、收费站职工卖断职工身份,已率先实行了聘任制改革,交贸公司清产核资全面完成,已向法院申请破产。交通系统企事业单位80%的职工完成了身份置换。
㈤服务全局力度加大
认真落实市局安排的突击性工作,精心组织,成功承办了全市农村公路建设现场会,接待周边县市、仙桃、安陆等地来我县参观农村公路建设的观摩团达20批350人次。加大扶贫攻坚力度,为扶贫点姚坪乡胡尾沟村扶持涵管120根,打字机一台,炸材一吨,支持钱物拆款达3万余元,修通了10公里沙石路,解决了行路难题,改栏改厕40余间,增强了致富后劲,17户贫困人口通过帮扶实现了小康目标。
㈥文明建设不断加强
我们按照市局要求,在交通系统深入开展了“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育活动,用活动来推动工作,凝聚力量,加快发展。一是班子建设不断加强。每月组织二级单位领导班子成员集中学习不少于一次,半年召开一次民主生活会,班子战斗力和凝聚力不断提高。二是党建水平不断提高。加强支部学习,各支部每月至少召开一次会议,全年集中召开党员干部大会7次,党员参学率达100%,加强吐固纳新工作,全年发展新党员21人。深入学习《两个条例》、党风廉政有关知识,组织开展了党政“一把手”上党课活动,切实加强廉洁自律教育,狠抓源途治腐工作,发现问题及时整改,一年来,没发生一起违纪违法案件。三是精神文明遍地开花。先后在交通系统组织开展了文明创建活动、岗位竞赛活动以及一系列争先创优活动,开展了全县交通杯“三八”节门球赛、全县老龄门球赛、全县公路杯蓝球赛,并分别获得集体第一名的好成绩,丰富了职工文化生活,全面开展星级管理站活动,争创五星级管理站一个,四星级管理站6个,交通局、公路段、城关交管站获市级文明单位、交通局机关获市级文明大院称号,交通系统文明单位覆盖面达90%。
二、主要作法
㈠强化学习,武装头脑,统一思想认识。我们广泛开展创建学习型机关、学习型个人活动,先后举办各类学习培训九期1600人次,职工受教育面达100%。一是坚持走出去与请进来相结合,请县纪委、宣传部、司法局、县委党校等单位领导和市局有关领导来集中辅导,深入学习交通法规、政策和党的知识。共输送10名干部到省交校深造,25名干部参加了市级培训,70多名干部参加了党校函授。二是坚持集中学习与自学相结合。深入开展创建“学习型机关、学习型干部”活动,坚持周四集中学习制度,结合实际,经常列出自学专题,利用业余时间自学,学习结束,组织考试考核,今年来共组织各类考试6期(次),做到学习工作化,工作学习化。三是坚持理论与实践相结合。学习期间,组织开展了以“明确目标,争先进位”为主题的大讨论,争创“三个
一流”活动,按照县委要求,深入开展了“三学三查三争”活动,将学习成果转化为工作动力,提高了工作质量。通过学习,每名干部都撰写了不少于一篇的心得体会文章,交通系统共办学习园地51期次,实现了理论与实践的统一。
㈡加强领导,明确责任,营造发展氛围。一是加强领导。局党委紧紧围绕全市交通工作中心,切实加强组织领导,建立健全领导分工负责制、限时办结制和党政一把手负责制,各二级单位领导定期向局党委报告工作,干部职工定岗定责,紧扣工作职责,大胆开展工作,遇事不推诿、不越位。保障了传达及时,政令畅通,落实到位,确保各项工作有人抓、有人落实。二是强化责任。加强目标管理,层层签定任务书,明确职责,严格实行责任制,一级抓一级,一级对一级负责,做到千斤担子万人挑,人人肩上有指标。加强督办检查,坚持定期检查与经常性督促相结合。加强对目标责任制落实情况的检查督促,实现交通了工作平衡发展。三是加强宣传。全年编发《交通信息》30期,建立专兼职通讯员队伍,加大对上对外宣传力度,在上级新闻媒体刊登稿件40余篇,采用信息140余条,树立了军店镇村级公路等一批先进典型,发挥了呐喊、鼓劲、助威的作用,利用互联网优势,开通了房县交通局网页,增加了交通工作透明度和知名度。四是加强协调。我们把交通工作当做大家的事来办,树立“大办交通,办大交通”的思想,认真抓好协调配合,及时解决交通工作中的各种突发事件,主动协助、支持县直各单位、各乡镇的工作,作到勤走动,多汇报,营造良好的工作环境,得到了各级各部门的大力支持和积极参与。县政府在财政十分困难的情况下筹资380万元,解决了建设资金紧缺的实际。县人大常委对交通建设工作进行了视察指导,人大常委会两次听取并表决通过了公路建设情况报告,提出了宝贵的意见。
㈢健全组织,树牢宗旨,加强队伍建设。我们以坚定信念、维护统一、树牢宗旨为重点,切实加强队伍建设。健全各级党组织,向民营企业派驻党建工作指导员,在寿康永乐、九八家电等10家民营企业组织建了党支部,在全市率先选举产生了民营企业党委。以党支部建设为重点,选齐配强支部干部,建立健全各级工青妇组织,加强基层工会组建工作,依法选举产生了新一轮工会组织,各二级单位选举出工会主席,吸收工会会员1000余名。加强执法队伍建设,依法治交,加强执法培训,提高全员综合素质。不断加强世界观、人生观、价值观和权力观的改造,牢固树立起“为人民服务”的思想,保证了干部职工的整体素质不断适应社会发展的需要。
㈣创新机制,规范管理,提高工作效益。出台了交通系统七条便民措施和干部职工“十条禁令”,建立健全了九项制度,制定了违规处罚办法。加强行风建设,向社会聘请了14名行风监督员,自觉接受社会监督,推进文明治交。针对精神文明、综合治理、计划生育、信息宣传等工作实情,制定了一系列激励措施,鼓励干部职工勤奋工作,艰苦创业,实现了奖勤罚懒的良好工作氛围。加强效能管理,制定了操作性强,可量化考核的绩效考评制,采取自下而上、先个人后单位的考评办法,对集体和个人的效能情况进行“月跟踪、季考评、年总结”,把考评情况与职工考核、评先、奖惩、任用结合起来,把效能考评和效能告诫结合起来,动态性地对每个岗位进行跟踪考核管理,真正把效能建设落到实处。
㈤以人为本,科技治交,提高建设质量。公路建设重点在管理,成败在质量,长效在养护。我们坚持科技治交,以人为本,重在管理。加大科技投入,努力提高交通建设的科技含量,引入先进管理经验和施工技能,先后组织公路职工深入省级文明样板路现场观摩学习,取回真经,采用新工艺,努力建设精品路、门面路。全面实施项目“五制”,经常分片区、分项目、按路线召开现场会、调度会、观摩会,重点对工程建设标准、质量和进度进行督促、检查。针对突出矛盾和技术问题,领导干部和技术人员深入实际,靠前指挥,及时解决。交通公路部门下发停工通知7次,县政府两次以文件形式下发了公路建设情况通报,有力促进了各乡镇乡村公路建设步伐。加强资金监管,切实发挥监督职能,经常进行自查,发现问题立即纠正。印发了《房县农村公路建设资金管理办法》,设立公路建设资金专户,做到专户专储,单独建账,专款专用。
我县交通工作虽然取得了一定的成绩,仍然存在一些亟待解决的问题:一是思想不够解放,开拓创新意识不强。二是作风不够扎实,工作质效不高。三是宗旨观念不强,服务质量不优。
三、XX年度工作计划
XX年是贯彻落实科学发展观,进一步推进交通加快发展的关键年,也是全面实现“十五”交通发展计划目标,为“xx”发展打好基础的重要一年。全县交通工作要再接再厉,更好地利用战略机遇期,保持良好的发展势头,促进全县交通持续、快速、健康发展。
基本思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学的发展观,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以优化环境为基础,以全面提高交通综合服务水平为目标,加大重点项目建设力度,加大建设资金筹措力度,加大依法行政的行业管理力度,加大行业精神文明创建力度,推进全县交通“三个文明”协调发展,坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓,坚持科教兴交、依法治交,坚持体制创新、管理创新,全面完成“十五”交通发展计划,着力构建“责任交通”、“和谐交通”,为促进全县经济社会的健康发展创造良好的交通运输条件。
㈠抢抓机遇,加快公路建设步伐
公路建设在全力服务一级公路的基础上,加强对乡村公路的建设、养护。加快在建和续建工程建设,重点抓好一级公路项目建设,做好征地、拆迁和路基建设,确保完成60%路基工程,加强管理,保障施工路段安全畅通。争劝杜阳路”改线项目评审立项,力争年内开工建设。做好“十两路”改造项目的前期准备工作。争取珠藏洞大桥、两河口大桥、潭家湾隧道等一批桥梁隧道工程尽快开工建设或竣工。加快县乡公路建设,严格按照计划和标准
进行施工,全面完成建设任务,做好工程刹尾工作,通过上级检查验收。加快村级公路建设,积极筹措资金,加大宣传力度,再掀建设高潮,完成50个村150公里任务。加强质量监控和资金管理,确保工程质量万无一失,保障建设资金安全有效使用。
㈡依法行政,加大规费征收力度
坚持依法行政,文明执法,严格政策,统一标准,规范秩序,加强费源管理,确保应征不漏。全年确保规费收入保持5.3%的增长量,争取达到1455.8万元。全面增强干部职工的宗旨意识,服务意识和公仆观念,提高依法行政、文明执法的自觉性,规范执法行为,遵守职业道德,提高服务水平。加强政策法规宣传,积极为车主提供更加便利的服务。通过采取降低收费标准、缩短办结时限、提供优质服务等办法,争取得到社会的理解支持配合,塑造良好的交通形象。
㈢加强管理,规范交通运输秩序
严格贯彻实施《行政许可法》等各种法律法规,通过改变服务质量、提高工作水平、降低收费门槛、简化办事程序,不断推进依法行政进程,建立公开、公正、透明的办事机构和行政流通渠道,理顺管理秩序。加强经济干线运力结构调整,提高营运车辆档次和服务水平,以货畅其流,人便于行为重点,抓好宏观调控、市场准入、安全生产、道路管养等工作,全面提高运输效益。加大运输市场整顿,维护市场公平竞争,规范运输市场秩序,确保安全有序稳定。加强路政管理和养护,全面实施“五小工程”,积极探索乡村公路养护办法,不断提高好路率,保证道路畅通。建立列养公路养护目标和好路率检查、考核、奖惩机制。积极探索村级公路自修自管、民办公助和民工建勤相结合的新机制,逐步形成属地管理、专群结合,以村级管理为主的养护管理模式。开展安全生产大检查,组织专班对车站、渡口、车间和工程建设现场进行检查,及时消除安全隐患。加大病险路段、危桥的治理力度,保障道路安全畅通,杜绝各类安全责任事故发生。
㈣解放思想,加快交通改革步伐
重点抓好养护市场化改革、干部人事制度改革和费收改革,及时总结过去在改革中的成功经验,进一步解放思想,加快改革步伐。进一步推进公路养护市场化改革、通过养护资质申报及公路养护招投标等形式,实现养护企业化、用人社会化、投入市场化。施工企业要进一步实施资产重组,做大做强,提高竞争实力。扎实推进干部人事制度改革,探索市场经济条件下干部人事管理的新办法,真正建立能进能出,能上能下,优胜劣汰的良性机制,全面调动各级干部职工的积极性、主动性和创造性,调动一切力量,为交通工作服务。
㈤集中精力,加快“三个文明”建设步伐
认真学习、深入领会党的xx届四中全会精神,充分认识加强党的执政能力建设的重大意义,立足于交通改革、发展的新实践,进一步解放思想,与时俱进,不断提高研究新情况、解决新问题的能力,提高市场经济条件下推进交通改革、发展的能力。坚持不懈地抓好以优质服务、文明创建为重点的交通行风建设,提高服务质量,争创服务品牌,营造交通发展的软环境。要进一步加强党风廉政建设,落实“一岗双责”责任制,建立相互制约、相互监督的工作机制,从源头上预防和治理腐败。要结合重点,深入开展“三个一流”活动,进一步塑造交通部门良好的社会形象。坚持科技治交,实现体制创新、机制革新,努力提高管理水平,加大科技投入,引进先进管理体制和新技术、新工艺,提高质量,降低成本,发挥最佳经济效益。加强党的建设,全面开展党的先进性教育,不断加强和提高交通系统党组织的执政能力,确保政令畅通,为物质文明建设和精神文明建设提供更加坚强的领导保障,保持交通工作优质、高效。
二oo四年十二月
交通局监理中心xx工作总结及xx年工作计划
xx年,监理中心在市局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导,以深入学习践行科学发展观活动为主题,以全面落实市委“三五”工作总要求为主线,以创先争优活动为契机,全体干部职工团结一致、求真务实、努力工作,各项工作都取得了较好成绩。现将
一年来的工作简要总结
一、强化学习,力求以学习促进职工综合素质的提高xx年,我中心立足长远发展,“创建学习型组织、以争做知识型职工”活动为载体,以全面提高职工队伍整体素质为目标,继续开展灵活多样的学习活动,取得了明显成效。一年来,按照市局的安排和要求,我中心精心组织,合理安排,严格按照规定程序和规定动作,先后深入开展了学习践行科学发展观活动和创先争优活动。通过深入学习科学发展观,全体干部职工对其内涵有了透进一步的理解和把握,同时也增强和激发了大家对监理中心美好发展前景的决心和信心;通过半年的创先争优活动和对市局环境秩序整治百日行动的参与,中心工作环境和职工的精神面貌焕然一新,上下的凝聚里加强了,学习的氛围浓厚了,团结协作的精神增强了。为解决因专业知识匮乏而不能适应新形式下公路建设任务要求的问题,活动期间,我们从实际出发,实行班前学习制度,利用每天班前半小时,比较系统地学习了工程监理方面的知识和相关的公路工程技术规范。在学习过程中,根据每位职工在实际工作中存在的问题和不足,有针对性的选择学习内容,丰富了知识,提高了水平,也为今后能够更好地学习创造了一个良好的学习氛围和互动平台。xx年,在全体职工的共同努力下,监理中心被授予全市第三届“创争活动先进班组”称号。
二、热情服务,力求以服务赢得企业最大效益和社会最大效应xx年,我中心坚持公平、公正、热情服务、奉献社会的工作理念,始终把如何为地区交通基础设施建设、农村公路建设服好务,实现交通建设又好又快发展为己任,统筹安排,合理部署,热情服务,各项监理工作稳步推进。一是抽调得力的技术人员组建了强有力的项目监理班子,保证了各项措施的落实措施;二是严格规范各项管理职责和程序,形成了自上而下的监督管理体系;三是加强质量管理,加大监督检查力度,促进工程质量的提高;四是严格计量支付程序,科学调配资金使用,切实为业主和施工单位服好务。一年来,针对监理项目多、任务重的实际,中心领导审时夺势、因地制宜,精心组织,合理调配监理人员,强化管理,圆满完成了所承担的各项监理任务,在取得经济效益的同时也赢得了社会效益,受到了业主和施工单位的普遍赞誉,也为我市本年度的新农村公路建设保质按时完成提供了保证。xx年,监理中心开展监理项目10项,控制工程建设规模1.09亿元,合同监理费213万元。
三、完善制度,力求以制度建设提高中心标准化管理水平制度是实现公平、促进效率、提高效益的保证,所以,建立和完善规章制度是企业基础管理的重中之重,也是企业发展的关键环节。,我们在总结经验的基础上,制定了一套适合于本中心实际的相对完整的管理制度(《监理中心管理制度与职工手册》。xx年,为了适应新形势新要求,我们对已有的管理制度进行了补充完善,制定了《班前学习制度》和《廉政工作制度》,并很抓了落实。制度的建立和完善标志着我中心已形成按制度办事、靠制度管人的工作机制,制度化管理又上了一个新台阶。
存在的问题:存在的问题
一、有些同志还存在对工作缺乏热情的现象;
二、学习主动性不高,业务知识和自身综合能力较低;
三、缺乏积极向上的氛围,有些同志对工作责任心不强,存在应付交差的现象。
xx年的工作打算
一、继续以市局中心工作为重点,充分发挥监理工作职能,加大服务投入,为下一轮的新农村公路建设提供优质的技术服务。
二、坚持“内强素质、外树形象”的工作方针,继续加大对中心内部人员的学习培训力度,做到以知识促发展,以素质保形象。
三、不断完善各项管理制度,促使中心管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。
总结一年来的工作,既有成绩,更有不足,为此,我们要居安思危,坚定信心,要有计划的把今后的工作抓紧实施。我们坚信:xx年,在市局党组的正确领导和大力扶持下,我们一定会立足中心长远发展,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,为我市农村公路建设又好又快发展做出新的贡献。
二○一一年十一月二十二日
一、党建、党风廉政和
党群工作
按照县委和机关党委的总体部署,紧紧围绕交通中心工作,我局党总支全面落实科学发展观,狠抓党建、党风廉政和党群建设工作,为交通事业的发展提供了坚强的组织和思想保障。
1、加强党组织建设。今年上半年,局党总支在制度建设上加大了力度,完善了一系列的规章制度,并加强制度的规范运作,提高了组织工作水平。继续巩固“边疆党建长廊建设”成果,坚持民主集中制原则,加强领导班子建设,增强班子的整体活力和驾驭工作的能力,坚持广泛开展批评与自我批评,坚持理论学习考核制度,开展了2次理论中心组学习,广泛开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的组织活动,认真开展党员作风整顿,使党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,党员干部的先锋模范作用进一步发挥。加强党组织建设,壮大基层党组织的力量,我局严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求,认真做好入党积极分子的培养,发展了预备党员1名,入党积极分子4人。
2、狠抓党风廉政建设。结合交通行业实际,我局进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进交通廉政文化建设,提高全局干部职工拒腐防变意识。一是年初局党总支专门召开职工大会,认真落实党风廉政责任制,狠抓党风廉政建设工作的落实,做到了党风廉政建设有安排、有检查、有落实、有时效。同时,为了将党风廉政建设工作深入落实到基层,还与局属各科室、各单位签订了《县交通局党风廉政建设工作目标责任书》,保证了党风廉政建设工作的抓实、抓好 。二是加强组织领导,落实廉政工作责任体系。建立了农村公路建设廉政工作领导小组,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的廉政工作责任体系,重点抓好农村公路建设中的招投标、材料采购、设计变更等环节和行为。三是实行双合同制。所有农村公路建设工程全面推行工程施工质量和廉政建设双合同制,以此加强农村公路建设廉政监督管理。
3、积极开展创先争优和机关作风建设年活动。以全县掀起深入创先争优活动和全面贯彻落实“效能政府.四项制度”建设为契机,我局抓住机遇,提高认识,认真总结经验,准确把握我县交通建设发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战,努力解决影响改革开放的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题,积极探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措,一是继续加强机关作风建设。组织干部职工认真学习《工作职责及内部管理制度》,加大力度贯彻落实“四项制度”, 切实转变工作职能,转变工作作风,转变工作方式,全力强化机关服务意识,提高行政效率。二是加大政务信息公开的力度,进一步梳理规范我局服务事项,积极推进重大决策听证、重点工作通报、重要事项公示工作,逐步实现党务、政务公开化。三是开展了纪念建党89周年“党在我心中,我为交通树形象”主题演讲比赛活动,激发了干部职工爱党、敬业精神。
4、重视、强化群团工作。认真完成工会、共青团、妇联等群团下达的工作任务,积极接待群众的来信来访,强化档案管理工作,加强干部职工的业务培训,上半年送干部职工到省州参加业务培训达15人次,并在我县开展了一期交通技术培训班,加大普法力度,积极上报信息,协助好年鉴编撰工作,没有泄露机密事件的发生。
二、业内主要工作
(一)交通工程项目建设情况
xx年,州级下达我县交通建设投资任务为6000万元,至六月份完成投资3558万元,为任务数的59.3%。具体完成情况如下:
1、县城过境路和元绿二级公路 元阳至二级路段过境公路工程全长11.7公里,分二个合同段,k0+000~k4+000为一合同段、k4+000~k10+169.91为二合同段,工程概预算投资2.3亿。 在9月28日对工程二个合同段施工及监理进行了招标,工程招投标结束后,中标单位于10月8日进场开工,现两个标段的毛路土石方工程基本结束,工程累计完成投资6579万元,其中今年完成投资274万元。元绿二级公路段征地拆迁工作基本结束,共征用土地1446.03亩(其中水田207.7亩、望天田23.75亩、茶园100.42亩、台地187.05亩、坡地826.47亩、未利用土地100.64亩), 共涉及520户土地户主。
划
交通局监理中心XX年终工作总结及XX年工作计划
XX年,监理中心在市局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导,以深入学习践行科学发展观活动为主题,以全面落实市委“三五”工作总要求为主线,以创先争优活动为契机,全体干部职工团结一致、求真务实、努力工作,各项工作都取得了较好成绩。现将
一年来的工作简要总结如下:
一、强化学习,力求以学习促进职工综合素质的提高XX年,我中心立足长远发展,“创建学习型组织、以争做知识型职工”活动为载体,以全面提高职工队伍整体素质为目标,继续开展灵活多样的学习活动,取得了明显成效。一年来,按照市局的安排和要求,我中心精心组织,合理安排,严格按照规定程序和规定动作,先后深入开展了学习践行科学发展观活动和创先争优活动。通过深入学习科学发展观,全体干部职工对其内涵有了透进一步的理解和把握,同时也增强和激发了大家对监理中心美好发展前景的决心和信心;通过半年的创先争优活动和对市局环境秩序整治百日行动的参与,中心工作环境和职工的精神面貌焕然一新,上下的凝聚里加强了,学习的氛围浓厚了,团结协作的精神增强了。为解决因专业知识匮乏而不能适应新形式下公路建设任务要求的问题,活动期间,我们从实际出发,实行班前学习制度,利用每天班前半小时,比较系统地学习了工程监理方面的知识和相关的公路工程技术规范。在学习过程中,根据每位职工在实际工作中存在的问题和不足,有针对性的选择学习内容,丰富了知识,提高了水平,也为今后能够更好地学习创造了一个良好的学习氛围和互动平台。XX年,在全体职工的共同努力下,监理中心被授予全市第三届“创争活动先进班组”称号。
二、热情服务,力求以服务赢得企业最大效益和社会最大效应XX年,我中心坚持公平、公正、热情服务、奉献社会的工作理念,始终把如何为地区交通基础设施建设、农村公路建设服好务,实现交通建设又好又快发展为己任,统筹安排,合理部署,热情服务,各项监理工作稳步推进。一是抽调得力的技术人员组建了强有力的项目监理班子,保证了各项措施的落实措施;二是严格规范各项管理职责和程序,形成了自上而下的监督管理体系;三是加强质量管理,加大监督检查力度,促进工程质量的提高;四是严格计量支付程序,科学调配资金使用,切实为业主和施工单位服好务。一年来,针对监理项目多、任务重的实际,中心领导审时夺势、因地制宜,精心组织,合理调配监理人员,强化管理,圆满完成了所承担的各项监理任务,在取得经济效益的同时也赢得了社会效益,受到了业主和施工单位的普遍赞誉,也为我市本年度的新农村公路建设保质按时完成提供了保证。XX年,监理中心开展监理项目10项,控制工程建设规模1.09亿元,合同监理费213万元。
三、完善制度,力求以制度建设提高中心标准化管理水平制度是实现公平、促进效率、提高效益的保证,所以,建立和完善规章制度是企业基础管理的重中之重,也是企业发展的关键环节。,我们在总结经验的基础上,制定了一套适合于本中心实际的相对完整的管理制度(《监理中心管理制度与职工手册》。XX年,为了适应新形势新要求,我们对已有的管理制度进行了补充完善,制定了《班前学习制度》和《廉政工作制度》,并很抓了落实。制度的建立和完善标志着我中心已形成按制度办事、靠制度管人的工作机制,制度化管理又上了一个新台阶。
存在的问题:存在的问题
一、有些同志还存在对工作缺乏热情的现象;
二、学习主动性不高,业务知识和自身综合能力较低;
三、缺乏积极向上的氛围,有些同志对工作责任心不强,存在应付交差的现象。
XX年的工作打算:
一、继续以市局中心工作为重点,充分发挥监理工作职能,加大服务投入,为下一轮的新农村公路建设提供优质的技术服务。
二、坚持“内强素质、外树形象”的工作方针,继续加大对中心内部人员的学习培训力度,做到以知识促发展,以素质保形象。
三、不断完善各项管理制度,促使中心管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。
总结一年来的工作,既有成绩,更有不足,为此,我们要居安思危,坚定信心,要有计划的把今后的工作抓紧实施。我们坚信:XX年,在市局党组的正确领导和大力扶持下,我们一定会立足中心长远发展,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,为我市农村公路建设又好又快发展做出新的贡献。
二○一一年十一月二十二日
2024年交通局工作总结暨2024年工作计划
2024年是全面实现“十一五”交通发展规划目标的重要年,是进一步推进交通工作快速发展的关键年。一年来,我局以开展学习实践科学发展观活动为契机,以×ד三项建设”为切入点,深入贯彻学习十七届四中全会精神,不断加强党支部的思想、组织、作风和制度建设,在县委、政府及上级主管部门的正确领导下,按照县委、政府确定的工作目标,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,深入贯彻落实省、州交通工作会议精神,全面履行交通工作职责,使各项交通基础设施建设工作顺利推进,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡。
2024年工作总结
一、以“十七大”精神为指导,深入贯彻学习县委十届四次全会及人大、政协“两会”精神,努力做好干部职工的思想政治教育工作
县委十届六次全会、××县第十一届人民代表大会第二次会议和××县政协第十届委员会第二次会议的召开,确定了我县年内及今后工作的奋斗目标和主要任务。会议召开后,我局党支部和领导班子及时组织全体党员干部职工认真学习、深刻领会。通过学习不断提高了干部职工的知识水平和业务能力,努力造就一支会管理、能干事的交通战线队伍。并将其与交通工作实际结合起来,不断提高全局干部职工的服务意识,扎扎实实地狠抓交通项目建设,创造性的开展各项工作,全面推进我县各项交通事业的发展。 二、以“推进科学发展、建设文明和谐交通”为主题,认真组织开展学习实践科学发展观活动及“阳光政府”四项制度各项工作。
全县深入学习实践科学发展观活动正式启动以来,我局在县委学习实践活动领导小组的正确领导下,在县委学习活动领导小组办公室和第六指导检查组的精心指导下,全体党员干部积极参与,共同努力,以“努力构建新交通、服务新农村、促进新发展、努力实现交通率先发展”为活动主题,认真组织开展学习实践活动。在学习中采取集中学习和个人自学相结合、精读重点篇章与通读相结合的方式,组织全体党员学习了《毛泽东邓小平___论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、党的十七大、十七届四中全会及省委、州委、县委有关会议精神。通过学习培训活动,全局党员干部进一步加深了对科学发展观的内涵和精神实质的理解,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为今后的学习实践活动奠定了理论基础。 三、按照县委政府的统一安排部署,深入贯彻学习党的十七届四中全会精神
党的十七届四中全会,是在新中国成立60周年之际、在应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时刻召开的一次具有重要意义的会议。根据《中共××县委办公室关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》要求,我局党支部及时对学习党的十七届四中全会精神作了安排部署,按照要求,副科(含副主任科员)以上领导干部按时参加了上级交通部门及县委组织的学习培训,对干部职工采取集中培训和个人自学相结合的方式学习。同时,提出了以下要求:一是将开展学习贯彻十七届四中全会精神活动与学习实践科学发展观活动相结合,把学习贯彻党的十七届四中全会精神列入学习实践活动的重要内容。二是将开展学习贯彻十七届四中全会精神活动与当前各项工作有机结合起来,做到了工作、学习“两手抓、两不误、两促进。三是将开展学习贯彻十七届四中全会精神活动与推动交通基础设施建设工作结合起来,不断加快我县农村公路建设步伐,提高路网服务功能。 党风廉政建设是关系到党和国家前途和命运的重大问题,优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。一年来,局党支部和领导班子始终坚持以立党为公、执政为民为根本目的,坚决克服形式主义、官僚主义。
(一)是建立健全各项规章制度,不断加强廉政建设及预防职务犯罪等方面知识的学习,要求干部职工充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性
、艰巨性,把反腐__建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。(二)是按照全县党风廉政建设工作会议的安排、部署及年初签订的目标责任书要求,以预防职务犯罪为契机,不断加强对党员干部的党性党风教育。(三)是结合党风廉政建设和反腐败工作,教育干部职工时刻牢记“两个务必”,不断增强干部职工自身拒腐防变和抵御风险的能力,努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。切实推行政务公开和办事公开,努力造就既有集中又有民主的环境,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。(四)是在实际工作中不断加大重点工程建设中预防职务犯罪工作的力度,严格按照交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》和云南省纪委、监察厅、建设厅《关于在全省建设工程中建设工程承包合同和工程廉政“双合同”机制》的要求,与施工方和监理方签订《工程建设廉政合同》。从而在确保工程质量的前提下,从源头上预防和制止腐败现象的发生,从根本上预防和铲出了滋生腐败行为的土壤。
五、结合当前正在开展的“三项建设”建设活动,深入开展以带感情下基层办实事、抓落实为主要内容的“民心工程”。
我局结合“三项建设”活动,切实转变机关工作作风,注重业务建设、作风建设及环境建设。由局领导亲自带队,组织各科(室)负责人及工程技术人员深入一线,了解情况,破解难题,切实为基层办好事、办实事。在活动中,我们走进一线,到各公路建设指挥部和工地现场了解建设情况;走进农村,到农村及扶贫挂钩点调研帮扶情况。通过主题实践活动,拉近了我们和群众、和基层的距离,掌握了第一手的一线资料,深入体会群众疾苦,尽力帮助群众、工程施工单位解决了存在的实际困难。
一年来,为银坡、蛮英、古浪等村委会资助通组公路水泥款及古登加夺玛、称杆自把等学校“六一”活动费、困难学生学费等共计78866元。从而用自己的实际行动为群众排忧解难,解决了群众生产生活中的实际困难。
六、结合交通工作实际,切实开展好安全生产自检自查活动。
2024年是国务院确定的“安全生产年”,为切实加强交通系统安全生产工作,实现保增长、保民生、保稳定的目标,我局结合《怒江州交通局关于开展“2024年安全生产年”活动及安全生产治理行动的通知》要求,制定了《××县交通局“2024年安全生产年”活动及安全生产治理行动实施方案》,分别于5月及10月对我县的所有农村公路进行了安全大检查,对存在安全隐患的路段进行了整治,确保人民群众的出行安全。一年来,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以实现“两项达标”,做到“四项严禁”,基本建立“五项制度”为工作目标。认真贯彻____、国务院关于安全生产的一系列方针政策,唱响“安全发展”的主旋律,紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的方针,切实推进“安全生产年”各项措施的落实,促进我局安全生产状况的良好发展。
七、依法行政,切实抓好路政及海事管理各项工作
一年来,我局在路政及海事管理工作中,切实加强行政执法监管力度:一是在路政工作中突出“两抓一治理”,即抓宣传教育、抓安全保通、治理好公路“三乱”现象,从而巩固了我县公路基本无“三乱”的治理成果。二是进一步加强海事管理工作,强化水上运输和渡口管理。年内,首先,督促各有运输船舶的乡镇与村、渡口签订完善三级水运安全责任承包书;其次,加强水运安全隐患排查,严厉打击取缔“三无”船舶。为此,年内未发生任何水上运输安全事故。
八、切实开展好县乡公路和桥梁的日常养护管理工作
一年来,我局地方公路管理段严格按《公路养护质量检查评定标准》、《公路养护技术规范》、《农村公路养护体制改革方案》、《公路养护工程管理办法》等相关规定,不断加强农村公路及桥梁的管养工作,确保农村公路安全、便捷、畅通,从而更好的服务“三农”,服务社会主义新农村建设。
十、交通基础设施建设基本情况
截至目前,完成投资8526万元。
(一)省道316线跃进桥至片马边防公路一期工程完工投入使用
该项目一期工程沿老路改建路段于2024年1月动工建设,通过建设方、监理方及施工方的共同努力,目前,已全面完工投入使用,计划于年内进行交(竣)工验收(已上报上级交通部门给予组织验收)。
(二)农村公路建设完成情况
1、通达工程(新线开挖) (2)目前正在实施新线开挖的农村公路共7条,完成情况如下:干本公路(9公里),已完成8公里;木楠公路(29公里),已完成21公里;自基公路(10公里),已完成6公里;四排拉多公路(12公里)已完成8公里;马跨底公路(10公里),已完成8公里;俄夺洛公路(20公里),已完成9公里;托托公路(7公里),已完成4公里。共97公里,总投资1253.82万元,目前,完成64公里,完成投资865.6万元。
2、路基加固工程
年内,由我局实施的路基加固工程建设项目有排把、鲁奎地、白水河及新寨公路,共74公里,总投资740万元,目前已完成了排把、鲁奎地、新寨3个项目的建设任务(已验收),六库镇白水河公路由于老六库村委会土地无法协调,为此尚有4公里目前仍无法实施)。
3、通乡油路(路面硬化)工程
年内由我局实施的通乡油路建设项目有片马城区环线、卯照公路、自扁瓦基公路、苗干山公路、滴水河公路及崇仁至荣华公路,共110.4公里,总投资6363.7万元。 (2)苗干山公路路线全长28.06公里,总投资
3,378,098.00元,由云南省铁路总公司负责承建,于2024年9月动工建设。目前,路基工程已全面完成,路面工程已完成95%,计划于年底全面完工投入使用。 (4)自扁瓦基公路路线全长15.694公里,总投资7,368,074.00元,由昆明市西山公路工程联合公司负责承建,于2024年9月份动工建设。目前,路基工程已全部完成,路面工程完成14公里,完成投资约680万元,计划于12底全面完工投入使用。
(5)滴水河公路改建工程动工建设 (6)崇仁至荣华公路改建工程顺利推进 4、××县兴边富民工程 (2)××县兴边富民工程边境片马村委会至下片马村、金索朗公路、湾草坪公路建设项目,总投资358万元。目前,正开展各项前期工作,计划于年内动工建设。
(三)桥梁建设情况:
为切实解决农民群众出行难的问题,我局不断加大对桥梁的建设与改造力度,年内,配合州交通局完成了小沙坝汽车跨江吊桥的征地拆迁任务,于2024年10月完工投入使用。与此同时,动工建设了古登农用车柔性吊桥新建工程,桥长140米,设计荷载为10吨、桥面净宽3.4米,总投资186.4375万元。目前,主体工程已全部完成,进入桥面安装,完成工程总量的85,计划于年内完工投入使用。
(四)分水岭工业园区新建公路动工建设 (五)加快重点建设项目前期工作
1、加快六腾公路前期工作 2、省道316线跃进桥至片马公路新建片马丫口隧道全长3.308公里(按二级公路标准建设),其中隧道长1.6公里,引道路线长1.708公里。由于新建工程位于高黎贡山自然保护区实验区内,按照有关规定,需要办理相关手续,经委托相关部门现已完成《项目建议书》、《工可报告以》及所需的《地质灾害评估》、《水土保持方案》、《工程建设使用林地可行性报告》等多项评估报告书的编制及评审工作,目前,已将《环境影响评估报告书》转报国家环保总局审批。同时,通过努力该项目已经云交规划〔2023〕311号文批复,该项目符合全省取消政府还贷二级公路相关政策。
3、加快六库至上江环线公路前期工作××县六库至上江经济环线公路计划里程45公里,起点为六库赖茂,止于上江丙奉,投资概算为9000万元。目前,已委托中国公路工程咨询集团有限公司编制《六库至上江经济环线公路可行性研究报告》,正在开展各项前期工作。
4、完成了分水岭工业园区二级公路及花石、新寨、俄嘎等7条农村公路的《工程可行性研究报告书》的编制工作,待计划下达后便组织实施。
2024年工作计划
一、进一步抓好十七届四中全会及科学发展观学习各项活动,用科学发展观指导交通工作,用交通工作实际成果来检验学习实践活动的成效。
二、深入贯彻落实省、州、县党代会及两会精神,切实抓好全局干部职工的理论学习工作,不断增强干部职工的拒腐防变能力。
三、加快重点项目建设步伐
1、尽快完成片马丫口隧道及引道工程各项前期工作,力争上半年动工建设。
2、尽快动工建设腾冲至××二级公路,确保在2024年6月30日完工投入使用。
3、切实抓好六库至上江环线公路、六曼公路、分水岭工业园区二级公路、新寨机场公路等项目建设前期工作。
四、进一步抓好农村公路建设工作 2、继续实施好2024年未完工的干本、马跨底等7条农村公路通达工程在建
项目。动工建设洛本卓乡色德、古登乡尼普洛、腊斯底、秤杆乡前进、王玛基5条农村公路。
3、积极向上争取资金,做好桥梁维修、改造及新建项目储备工作。
五、全力推进农村客运站点建设工作,积极探索农村公路管养工作机制,为农村群众安全出行提供保障,管理养护好农村公路,服务好“三农”工作。
六、加大交通法律、法规的宣传力度,依法保护路产路权;强化县乡公路和桥梁的养护力度,切实抓好安全生产各项工作,依法保护人民群众的生命财产安全。
七、在做好以上交通基础设施建设的同时,继续抓好我局党风廉政建设、社会治安综合治理、宣传思想工作暨精神文明建设及老干部工作。
八、完成好县委、政府及上级主管部门交办的其它各项工作任务。
存在的困难和问题
一、以跃进桥至片马边防公路为首的项目建设资金到位率低
(一)跃片公路于2024年1月动工建设,目前已全面完工投入使用,但上级下达资金仅到位800万元。
(二)2023-2024年度上级交通部门给我县下达通乡油路建设计划为5665万元,截止目前资金仅到位2480万元,远远不能满足工程建设需求。
2024年通达工程及客运站点建设投资计划为3935万元,但截止目前资金仅到位1400万元,这将直接影响工程建设进度。
(三)交通工程建设资金压力大,截止目前包括老六库公路、小沙坝二级公路等完工项目缺口资金已达2000多万元。
二、项目前期工作经费严重不足,致使重点项目建设前期工作进度缓慢。年初下达的跃片公路二期及六库至上江环线公路、腾泸公路等项目前期工作经费至今仍未到位,而前期工作急需前期费用来支撑。
三、随着农村公路路面硬化工程建设的不断深入,农村公路路面硬化上级补助资金只能勉强保障公路建设,而相应的安保工程建设费用无法解决,势必影响广大人民群众的安全出行。
四、随着农村公路里程的不断增加,现有的农村公路养护体制已不适应农村公路的发展,因而农村公路通而不畅现象突出,安全隐患大。为了管理养护好农村公路,恳请将农村公路养护资金纳入年度的财政预算给予安排。
交通局十三五规划总结十四五工作思路暨2024年工作总结2024年工作计划
2024年是“十三五”规划收官之年,“十四五”规划开局之年,交通运输局以党的政治建设为统领,坚持把“四好农村路”建设作为“十四五”时期的重要抓手,着力打通“大动脉”、畅通“微循环”,为全市经济社会发展创造良好交通环境。
第一部分“十三五”工作总结“十四五”工作谋划
一、“十三五”工作总结
在市委、政府的正确领导下,我局以创服务型党组织为载体,以项目建设为抓手,以加强领导班子建设为重点,不断创新党建工作模式,打造党建工作品牌,基层党建得到有效加强,实现了党建工作与交通事业发展互促共赢。
狠抓党组织建设,党建工作有成效。一是抓班子,强核心。强化党委____职能,严格执行党委会议制度,提升党委的科学和民主决策;建立了“党委会决策、局务会执行,各科室落实”良好工作机制;严格落实党委委员分工负责制、“四个一”工作机制,党建工作步入制度化、规范化。二是带队伍,强基础。开展“挂牌评星”“亮灯领航”“不忘初心、牢记使命”等活动,强化了党员奉献意识;认真落实“三会一课”和支部主题党日活动,进一步增强党员党性意识;开展党员马克思民族宗教观教育活动,增强党员不信教不参与宗教活动主动性和自觉性;范文网成立退休人员党小组,加强转为非领导职务和退休党员管理;加大对流动党员摸排,建立流动党员台账,形成流动党员管理机制;开展“三转一高”大学习大讨论活动,引导交通运输系统党员干部思想再凝聚、理念再转变、能力来再提升,切实改善交通对外形象;开展“学查改”干部作风整治活动,营造了党员“讲政治、守纪律、懂规矩、有品行、比奉献”的浓厚氛围;开展“皮牛虚”专项整治活动,切实提高党员干部干事创业、担当履职、服务群众能力;组织党员开展“为谁干、谁来干、怎么干”“履职尽责你做到了吗”“如何看交通局班子、领导班子、干部作风”等专题讨论,进一步树立党员干部责任感和使命感。三是重学习,强理论。结合开展 “两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动,通过集中学、自学、专题学、研讨学、典型学、讲专题党课等方式,加大___**新时代中国特色社会新时代思想及党内法律法规学习,提高干部队伍理论水平和工作能力;开展“两学一做”专题研讨4次,“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨8次,自选研讨2次,坚定了党员初心使命和责任担当。
交通局xx年上半年工作总结下半年安排计划
xx年上半年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,局总支带领交通系统干部职工,以科学发展观为统领,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“xx—全省交通质量管理年”活动文秘部落为载体,实施“八大工程”,争创“三个一流”,圆满地完成了上半年各项工作任务,各项费收指标和运输生产普遍上升,全面实现“双过半”,各项交通基础设施建设工程进展顺利,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项中心活动有序进行,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础,将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。
一、上半年工作总结
〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助盛孝感市交通部门制定了工程施工方案,为9月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。
〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长13公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11月份建成通车;应天线全长19.95公里,已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强,南虾线全长6公里,已完成4公里石灰土下基层,两条通乡公路9月份建成通车;八汤公路起点接线,全长460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通车,长麻线长江埠接线,全长720米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长600米,已完成小桥1座,正进入路面施工,9月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长600米,正组织施工单位进场;皂曹线8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划40公里,省厅指令性计划40公里,指导性计划82公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械150多台套,对90公里的路面进行了灌缝处理,补油4850平方米,修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右,有效地保护了路产路权。
〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元;市港航所上半年完成起运量11.9万吨,占年计划的76%,水路规费收入38.9万元,占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量10万吨,总投资100多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计10月底开工。
〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。4月8日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会,就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准,5月31日,此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声,从7月10日开始,将召开动员大会,发布工作通告,至9月30日,“面的”全部下线,出租小汽车正式运营。二是新(扩)建两个客运站,打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程,上级已批复,正在落实;投资200多万元的新车站扩建为一级站工程,孝感各县市仅应城一家,方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机,全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市尝机动车维修市尝驾培市尝出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制,不断加大了客运市嘲三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点,圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守。共投入春运车辆445台,共中客车325台,出租车120台,渡船41艘,完成客运量97.8万人次,其中陆上95.2万人次(含长途22万人次),实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查,检查了4个市直单位,6个企业,50辆客车,8辆危货车,8处乡镇渡口,12艘渡船,共查出事故隐患24起,责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升,全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人,占年计划的57%,客运周转量21281万人公里,占年计划的58%;货运量329.9万吨,占年计划的58%,货运周转量25409.9万吨公里,占年计划的66%;装卸量516.1万吨,占当年计划的58%。
〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年,在工程建设资金监管工作中,我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法
乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元,占年计划57%,拖养费(含四小费)278万元,占年计划的79%;公路运输管理费99万元,占年计划的53%。〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。
〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来,我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐__工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动,目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐__意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。
〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部,367名党员,其中参加第一批次的12个党支部,211名党员,参加了第二批次的2个党支部,156名党员。在第一批次的学习教育活动中,我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下,严格按照实施方案的具体要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在创新上下功夫,在结合上做文章,确保了教育实效,达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法,即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写学习体会文章、进行一次考试测评;组织召开六个层面的座谈会,即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会;制定的四个整改方案,即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实,受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求,结合我市实际,我们深入广泛地发动干部职工,以机关为龙头,以“窗口”为重点”,以“一线”为基础,纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动,进一步凝聚了行业力量,推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件,回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。
二、存在的主要问题和困难
1、通村公路建设进展比较缓慢,与周边县市比,与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里,市委主要领导要求今年确保完成100公里,截至6月底,全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里,差距很明显,完成目标任务的压力很大。主要原因:一是乡镇发展不够平衡,有少数地方对通村公路建设不够重视,有一定的畏难情绪;二是地方配套资金难以筹集到位,启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策,每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右,因此,很多乡镇、行政村虽有热情、有规划,但由于配套资金难以筹到位,无法启动,规划也只能停留在纸上。
2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在:一是事业单位改革上面只有政策,没有资金来源,实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千个家庭
四、五千人的生活出路问题,到动真格的时候,不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多,保稳定的责任大,任务重,压力也很大。
3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研,对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时,提出了四点要求:一是高标准、高起点编制“十一五”规划;二是加快通村公路建设步伐;三是加快交通企业民营化改革进程;四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年,我们
要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求,按照年初制定的目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。
〈一〉主要目标
全面完成水陆基础设施建设年度规划,全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务;公路客货运量增长2%,周转量增长3%,交通运输安全保持平衡态势;工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%,公路养护干线年均好路率达到85%;规范运输市场管理,完成出租小汽车新一轮经营权转让;孝感市级文明单位达到50%以上,应城市级文明单位保持100%。
〈二〉工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。xx年,全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此,加大农村路网建设力度,打造小康致富路,既是我们的职责,也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标,必须认真处理好三个关系:一是速度与质量的关系。从去年开始,“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻,不论是东部还是西部,红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网,现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展,同时,周边兄弟县市竞争激烈,形势逼人。因此,我们必须确保、力争超额完成建设目标任务,在通乡公路建设上做到“甩掉追兵,赶超标兵”,在通村公路建设上做到“大干快上,迎头赶上”。抓好农村公路建设质量,不仅仅是公路建设自身规律的要求,更是一个十分严肃的政治问题,质量是工程的生命,更是行业的生命,因此,确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动遥具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设,发展是第一要务,筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入,农村公路发展只能是纸上谈兵,成为无本之末。因此,加快通乡、通村公路建设,关键是资金,不能有多少钱办多少事,要办多少事找多少钱,动员一切力量,想尽一切办法,变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲,在筹资上要做到“五个一点”,即交通主渠道争取一点,财政补助一点,镇村自筹一点,社会捐资一点,部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置,要树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
2、突出稳定,加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策,正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政,优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金,完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革,切实解决职工参与改革的后顾之忧,增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面,积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子;昌隆出租车公司要主动适应市场环境,按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案,做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作,确保10月1日出租小汽车正式营运。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动;职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。
4、巩固成果,确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平,努力培植新费源;二是加大规费征收力度,确保年度费收目标任务的完成;三是严肃财经纪律,加强资金管理。
5、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实为优化应城经济环境,打造招商引资平台,促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理;三是严格遵守交通行政执法程序;四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
6、统筹兼顾,抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制,开展经常性的先进性教育活动;搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动,坚持做到一步一个脚印,一年一个变化,努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求,圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。
2024年,我局在县委、政府的领导下,在县安委办的指导下,坚持“以人为本,安全第一”原则,认真开展农村道路交通安全工作,现将今年以来的交通安全工作总结如下:
一、基本情况
(一)认真开展交通安全生产检查活动。以安全就是最大稳定为主题,组织相关人员对汽车修理厂、客运站点、××公司、红交集团××分公司、
南沙水电站库区水上船舶运输、公路基础设施建设单位等进行安全生产隐患排查督促,落实安全工作责任制,从源头上杜绝交通安全事故的发生。一来年,我局共组织督查4次,参加督查人员40人次,检查单位6个,共排除隐患13条,限期整改9条,列入整改计划4条。
(二)加大运政工作的开展,加强运政队伍建设。严格按照“三关一监督”的要求,严格上路执法,做到每车必检,严厉打击超员、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为。提高行政执法人员素质和执法水平,做到依法执法、文明执法。
(三)交通基础设施建设安全生产情况。与施工方签订安全生产工作目标责任书,定期或不定期对施工地点进行全面督查,主要督查安全生产工作、施工进度、工程质量。共检查单位3个,提出整改意见3条。
(四)水上运输安全管理。与相关乡镇(上新城、嘎娘、南沙)签订《乡镇船舶安全管理目标责任书》,要求乡镇与村委会及船主层层签定目标责任书,对船主进行安全知识培训,发放救生设备,严格执行水上法律法规,加大打击非法船舶水上运输力度。
(五)积极响应省、州、县相关安全生产工作专项活动号召,组织开展“安全生产年活动”和“安全生产月活动”,积极宣传和组织干部职工学习有关安全生产工作会议和文件精神,加强地方公路养护安全生产工作的监管力度。
二、工作措施
(一)加强领导,落实责任
要认真落实安全生产监管的主体责任,主要领导亲自部署、负总责,分管领导要具体抓落实。做到统一领导、统一部署与部门和行业指导、分块督促相结合,为抓好全系统的安全生产工作,成立工作领导小组:
组长:龙正福局长
副组长:刀刃峰副局长
白树生副局长
成员:综合股、海事处、运政所、地方段、红交分公司、××公司、各公路建设指挥部负责人。
领导小组办公室设在局综合股,由白树生副局长任办公室主任,处理日常事务。
(二)强化督查,重在治理
隐患排查治理专项行动要突出高危重点。要把这次隐患排查治理行动与其他重点行业和领域的专项整治相结合;与全国“六月安全月”活动和《生产安全事故报告和调查处理条例》宣传贯彻工作相结合;建立健全安全生产隐患排查治理长效机制,全面强化安全生产基础。企业认真履行安全生产主体责任,加大安全生产投入,自查自改的核心重在安全生产隐患治理,尽快消除隐患,确保生产安全。
(三)密切配合,强化执法
各部门要密切相互配合,认真履行安全监管职责,严厉打击非法生产行为,严格执法,充分发挥职能作用,对责任单位和责任人该进行行政和经济处罚的绝不姑息,严肃对待,该追究刑事责任的追究责任。
(四)强化宣传,营造氛围
要采取多种形式,加大宣传力度,强化重点行业和领域生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识,调动其参与安全生产工作的积极性,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致的查找各种事故隐患,参与隐患治理。要充分利用广播等各种媒体广泛宣传安全生产工作,公布投诉、举报方式,发挥社会舆论监督作用。营造良好氛围,促进全系统安全生产工作。
三、存在的问题
(一)群众的安全生产意识不强;
(二)客运站安全和消防器材配备数量少,器材受损老化程度大;
(三)非法船只、黑车非法载客营运情况仍然存在;
(四)客运站及公路建设施工现场电路的接通,大型机械、燃油及液化汽瓶摆放不科学、不规范;
四、下一年工作计划
(一)加强安全法规、知识的宣传和教育;
(二)强化××公司及红交集团××分公司加强对驾驶员的安全管理和客运站的安全管理;
(三)运政所加大对非法营运车辆的打击;
(四)海事处加大对船舶运输的管理;
(五)地方段在存在安全隐患的路段设警示标志,加强对道班工人的管理,做好雨季道路抢修准备工作及应急预案;
(六)加大对大坪公路及在建项目建设施工方规范机械、燃油的摆放及安全用电等安全生产工作的监管。
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