计划生育个人工作总结
一年来,__乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下,在县计生委的指导下,按照“三个代表”重要思想要求,全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规,以稳定低生育水平做为今后工作的核心,扎扎实实推进人口与计划生育工作。
一年来,我们严格遵循统计制度,按照计划生育统计基本任务,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息,为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作,有以下几点总结:
1、认真做好统计工作,坚持实事求是,做到“摸实情、讲实话、报实数”,以微机指导工作,提高统计准确率,使今年的报表统计质量有明显提高,统计数据能如实反映全乡人口形势,使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径,严格按照事实报数据,按照新统计口径做报表,不弄虚作假,确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理,巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来,方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量,而且将失误减到最低,准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性,通过常规统计,收集和整理有关计划生育资料,提供准确、可靠的统计信息,制定行之有效的计划生育工作计划,指导我乡的计划生育工作,促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理,提供有效的统计分析,对育龄群众进行科学管理,使他们有计划的生育子女,采取避孕节育措施,以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱,每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
总之,一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展,微机管理的科学性使统计数据更加准确,真正成为乡党委、政府的参谋助手,促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩,但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里,我们将更加巩固统计工作基础,提高统计质量,做好统计工作,使我乡计划生育工作上一个新台阶。
2024年计划生育协会个人工作总结范文
银河社区计生协会小组在区计生委、银河街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区半年来的工作的自我总结
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责____人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使银河社区的计划生育工作得到了顺利进展并在xx年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx年10月28日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、 加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、xx年12月28日,银河社区邀请西安医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的.预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、xx年1月6日下午,银河社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅13亿人口日专题片,通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、上半年银河社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,xx年10月20日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,xx年4月8日,银河社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有银河街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。
并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了银河社区无一例计划外生育发生。
通过半年工作的努力,银河社区计生协会将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
我们国家人口众多,截止到xx年底,我们国家的人口已经有13亿多了,而且估计到2050年,我们国家的人口可能突破16亿,这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行下去了,如果计划生育再不严格执行,那么到时候中国人口真的会膨胀到极致,那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策,永远都不能够动摇,计划生育工作必须要严格执行,严格工作,控制我国人口的增长速度!
今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面:
一、严格奖惩,有效构建和谐计生。
1、强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
2、部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。
3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对xx年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对 5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费 万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
二、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。
1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《xx县人民政府xx年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取“听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决”,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
2、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
三、强基固本,进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。
2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。
3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
四、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。
1、实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。
2、不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。
3、加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模的培训,也是质量的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。
五、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。
为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。
1、注重对外宣传,扩大xx计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站,成为晋中市第一家县级计划生育专网,设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目,不仅丰富了宣传形式和内容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解xx县计生工作。目前,xx县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道,其中中国人口网4次,山西人口网3次,“人与家”网23次,晋中人口网25次报道xx计生信息,《中国人口报》在“基层”版反映xx计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送xx计生动态,《山西人口》杂志登载xx计生动态,省计生委《内部通报》报道xx计生信息。
2、以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了“四清”,即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”,即:宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。
3、实施精品工程,加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用”的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日,我们成功地召开xx县人口文化“三项建设”现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前,全县人口文化“三项建设”累计投入207万元,建成36个人口文化大院(广场、一条街),18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。
通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在:
1、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力;
2、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。
3、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹;
4、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;
5、,出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;
截止12月底,全县总人口161345 人,新生1666人,出生率为 10.33‰,政策内生育1520人,符合政策生育率为91.24%,高于责任书指标要求1.24,长效措施落实率为89.09%,高于责任书指标要求4.09,近二年长效措施落实率84.18%,高于责任书指标要求4.18,当年社会抚养费征兑率完成91.41%,高于责任书指标要求5.21,历年社会抚养费征兑率达到95.21%,高于责任书指标要求5.21,流入人口育龄妇女服务率达到95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。
工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐xx做出新的贡献!
人口计划生育事业是一项社会系统工程,从200*10月至今,xxxxx有限公司在局、处各级党委的高度重视及相关部门的大力支持配合下,计划生育工作取得了明显成效。
具体开展工作
一、根本抓观念。从更新计划生育观念上抓起,加大“关爱女孩行动”宣传教育力度。统一各级领导干部对治理出生人口性别比重要性的认识,开展多途径、多形式的广泛宣传,继续深入开展婚育新风进万家活动。今年,公司制作以计划生育为主题的宣传橱窗6期,印制禁止性别鉴定和选择性终止妊娠警告学习资料50份,悬挂宣传教育横副6条,组织员工开展人口与计划生育知识答题76人次,合格率98%,通过多种形式的宣传教育,员工的思想认识逐步提高。
二、核心抓制度。公司各部门层层建立领导干部计划生育工作性别比控制工作责任制。党政一把手亲自抓、负总责;其次在上一年工作的基础上,进一步完善育龄妇女登记卡、月、季报、避孕花名表等基础资料,更加细化、精确了各项统计指标和数字,并统一规范,合理设置基础台帐,积极配合xxxxx计生工作,加快建全计划生育育龄妇女信息库,逐步将计划生育工作纳入正规化管理。
三、突出抓查处。全公司各部门将非法鉴定胎儿性别和非法进行选择性终止妊娠工作内容作为治理出生人口性别比的重点来抓,至今,公司未发生一例性别鉴定事件;其次,公司针对近年来离婚率逐步提升的现状,严把计划生育关,组织员工进行了2次针对性的摸底调查,对重点人群实施监控,保持了公司连年无超生现象的良好局面。
四、支持与鼓励。关爱女孩行动是计划生育工作的一项重要内容,这项工作的成败,直接影响低生育水平的稳定,影响计划生育工作的和谐进展,关爱女孩行动的核心是爱,在各项工作的开展与服务中,为将这项工作做细、做实,公司以这次活动为契机,积极鼓励独生子女员工家庭,为他们发放独生子女经费共计4.54万元,并在六一节日期间为独生子女发放慰问品共计3000余元,这些工作的开展,为计划生育工作的有效推进奠定了良好的基础。
经过近一年的努力,xxxxx公司在计划生育工作中取得了一定的成绩,但是我们的工作还存在一些不足,管理人员还不够成熟,在工作中缺乏足够的经验,今后,公司将进一步组织人员加强业务知识学习,认真领会国家计划生育政策文件精神,积极配合上级部门工作,持续性的将这项工作做到更好。
《公司计划生育年终总结》来源于好总结,阅读公司计划生育年终总结。
20_____年在党委厂部的正确领导下,我们按照_____市计生委、_____办事处关于计划生育工作的安排和要求,积极参加有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和职责,圆满的完成了各项任务,现将有关情况总结如下:
一、重要指标完成情况
我厂现有育龄女职工1268人,一孩育龄妇女1084人,二孩育龄妇女113人,已婚妇女无孩71人。全年办理生育指标35人,全部符合条件。晚婚晚育率达100%;狠抓了计划生育台帐建设工作,保证了已婚育龄妇女建档率、男单职工配偶孕情证明档案建档率及进退档案率均达100%。全年已婚育龄女职工康检四次,康检率100%;避孕节育措施落实率达到100%;办理独生子女光荣证的42个,独生子女领证率达100%。全年无一例违反计生工作事件发生,较好地完成了今年的各项责任目标。
二、认真学习、宣传、贯彻上级规定,切实做好计划生育工作
深入开展人口与计划生育法律法规宣传,认真组织学习《_____省人口与计划生育条例》、《_____省人口与计划生育条例实施细则》,强化对计划生育专干的教育和培训,使计划生育工作进一步制度化、规范化。
三、领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核
党委厂部历来十分重视计划生育工作,将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,与各党总支(支部)签订了计划生育目标管理责任书,层层落实,定岗定责,做到了统一领导与责任分工相结合,以确保计划生育工作不出漏洞。强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
四、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
1、以婚育新风进万家活动为载体,实施基础教育工程。每季度组织进行一次计划生育政策法律、科普知识、优生优育优教、婚育新风知识、生殖保健等知识的培训。积极为计划生育家庭兑现奖励政策,全年发放独生子女费49000元。
2、为育龄女职工提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,购置生殖健康知识挂图,绘制服务网络图表,对育龄妇女登记造册建档。
3、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行优生、优育、优教宣传,积极稳妥地开展以“知情选择”为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
4、认真执行女职工“五期”保护规定,坚持每年一次对妇科检查,五月份与职工医院配合为全厂1500名在职、内退、离退休女职工进行检查,发现病患及时治疗。
总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后要不断探索计划生育工作的新思路、新方法,加强管理,不留死角,同时从注重实效上下功夫,切实把我厂计划生育工作提高到一个新水平,为_____市计划生育工作做出我们应有的贡献。
xxxx年,县民政局计生工作在县委、县政府的正确领导下,在业务部门的悉心指导下,紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质这个主要任务,全面贯彻“一法三规”和《省人口与计划生育条例》,建立和完善新的工作机制,以进一步维护好发展好我局计划生育工作的好势头、好局面。
一、健全了机构,落实了责任
根据全县计生工作要求,经局党委研究,调整充实了局计生工作领导小。
二、完善了制度,强化了措施
1、建立了计生调查制度。一是各股室、局属各单位在年初对本单位的育龄夫妇计划生育情况进行了一次摸底调查,掌握实情;二是每半年对全系统干部职工及流动人口育龄夫妇计划生育情况进行了跟踪调查,及时反馈了信息。
2、建立了责任追究制度。各股室、各局属单位负责人是计划生育工作的第一责任人,如有违反计划生育现象,将按政策严肃处理,追究当事人、各股室或各局属单位负责人和相关责任人的责任。
3、建立了宣传教育制度。坚持做好计生宣传教育工作,宣传计生政策和相关法律条规,宣传教育干部职工育龄夫妇要严格按计生工作要求,做到持证怀孕、凭证生育,使干部职工充分理解、支持计生工作,争做守法公民,把民政计生工作提升到一个新的层次,从而杜绝计划外生育事件的发生。
4、坚持定期环孕检。按照县计生部门的要求,积极配合,组织有关育龄妇女参加环孕检,做到了早发现、早纠正、早预防,环孕检工作取得了实实在在的效果。
5、严格节育规定。各股室、各局属单位认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作,严格执行节育有关规定,没有结扎、上环上弄虚作假。
6、坚决禁止选择性别妊娠。凡妊娠16周以上,医学原因需要进行终止妊娠手术的,须经县计生委批准,到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。凡按计生政策符合生育条件而怀孕,但未经计划生育部门批准擅自进行选择性别终止妊娠的夫妻,一律报送县计生部门批准取消其生育指标,不再安排生育指标。目前,我局无一例违反计生规定对象。
三、加大了宣传力度,建立了奖励机制
我局充分利用计生政策宣传导向作用,引导青年干部职工自觉遵守计划生育法律法规,做守法的模范。积极鼓励年轻夫妇申领《独生子女父母光荣证》,建立申领独生子女光荣证的长效奖励机制。对独生子女父母申领《独生子女父母光荣证》的,从其领证之日起至该独生子女满14周岁止,每月发给独生子女父母奖励金8元,列入工资表同发,让干部职工从侧面体会到政府对计生国策的重视,确保政策得到全面贯彻落实。
四、建立了计生特困户救助制度
民政工作是一项面向最基层困难群体的工作,这项工作做得好坏,直接影响到社会的稳定和国家的政策能否得到落实。为此,我们在开展城乡低保工作时,在全面了解全县鳏、寡、孤、残对象及其他特困对象的同时,及时准确掌握城乡特困户中的独女户、二女结扎户和不育户,在同档次生活困难情况下,符合条件的,优先考虑将其列入保障范围,并实行动态管理,以此策应我县计划生育工作顺利开展。
2024年一年来,我街道计生工作为确保“保先夺旗”目标的实现,主要从以下方面着手开展了工作:
一、加强领导,充实基层
办事处高度重视计生工作,明确由党工委书记亲自抓、负总责,党群副书记牵头抓负主责,分管领导具体抓负专责。做到日常工作每月一议,重要事件随时解决。今年对于社区的计生专干,我们也是精挑细选,把最年轻、最实干的人员充实到计生队伍中,对有些工作比较薄弱、情况比较复杂的社区,我们明确二名工作人员负责(如牯牛岗、竹园、楠沙),现在我们的专干平均年龄不到35岁,大专以上文化程度的占了80%以上。
二、定期培训,加强督查
计生工作比较复杂,业务知识要求掌握得比较熟练,我们计生办就狠抓了业务培训,每月的工作例会都要集中所有专干以会代训,总结上月工作指出存在的问题,传达上级工作要求和政策。我们计生办工作人员还不定期下到社区进行清查、范文写作摸底、指导以及采取社区与社区相互交叉检查交流的方式,相互学习,促进社区计生工作平衡发展,总体水平得到提高。今年,我们清查了期内生孕对象900多人,已婚流入人口253人,中止计外妊娠6例。
三、利用协会,居民自治
计生工作是以经常性工作和宣传教育为主,这仅靠专干一人的力量是不够的,我们充分利用计生协会会员的力量,经常采取群众比较喜闻乐见的方式开展宣传教育工作,今年城东计生协会利用春节期间,筹集现金和物资共计9600元为贫困母亲、独生子女困难户送温暖、送政策。3月份开展了大型宣传活动,宣传《决定》和新《条例》、共悬挂、张贴宣传标语120余条。4月份,计生协会在红卫社区开展了“老少同庆十七大”的书画展,宣传了社会的发展和进步是与人口数量的控制、人口质量的提高密不可分的。5月28日,我们在甘露寺大市场组织了一场由会员自编自导自演的“一迎五送”文艺宣传和知识抢答活动,范文top100共发放宣传资料 200余份,参与群众达500多人,通过这些经常性的活动,使育龄群众的婚育观念得到了转变。
四、管理服务,同步开展
我们在日常管理工作中既严格执行国家的计生政策和工作要求,又不忘为育龄群众提供服务。生育对象来办生育证免费发放宣传资料,提供一些新婚、孕期等方面的知识,产后对象社区都及时提供避孕、节育药具,对于已婚育妇(包括流口),我们利用社区内的医疗机构免费为其进行“三查一治”,上半年共查治已婚育妇 11200人。
通过我街道办事处全体计生工作人员的努力,各项工作指标达到了上级要求。从去年10月到今年5月止,我片共出生377人,符合计划生育率为100%,期内施行计划生育手术407例,其中女扎42人,上环353例,人工流引产12例。共与414名流入、流出已婚育妇签订了管理合同,并提交湖南wis系统和全国流动人口信息交流平台进行管理。
XX年是实现“xxx”规划目标的攻坚之年,人口和计划生育也同全县各行各业一样,在县委政府的正确领导下,向着目标,攻艰克难,奋力拼博。紧紧围绕“统筹解决人口问题、促进人口均衡发展,为××经济社会快速持续发展创造良好人口环境”这个总体目标,以完成“xxx”规划任务,制定“xx”规划为总体思路,以深化改革为动力,以机制建设为抓手,千方百计稳定低生育水平,进一步推进提高出生人口素质,保持出生人口性别结构正常,建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作机制,健全计划生育养老生活保障机制,保障人口健康安全等工作,全县人口和计划生育工作按照既定的方向目标健康发展。
一、人口和计划生育主要目标任务完成进展态势良好
(一)人口增长:预计到XX年6月30日止,全县半年出生人口1450人,半年人口出生率为3.7‰,与去年同比下降了0.18个千分点;半年自然增长率为1.15‰,仍保持低自然增长率;全县总人口为390700人。
(二)计划生育:出生人口中,计划内出生1385人,计划生育率为94.4%,与去年同比保持平衡。流动人口违法多生育为0。
(三)避孕节育:全县已婚育龄妇女为83300人,落实各种避孕节育措施人数为77050人,综合节育率为92.5%。落实长效避孕节育措施73800人,优选节育率为88.6%。避孕及时率为71%。
二、继续加强领导,切实保障投入
(一)全面安排部署人口和计划生育工作
县人民政府于4月27日召开了XX年全县人口和计划生育工作会议,认真总结了XX年全县人口和计划生育主要工作和取得的主要成效及基本经验,深入分析了当前人口和计划生育工作面临的形势和任务,存在的困难和问题,面临的机遇与挑战,明确提出了XX年人口和计划生育工作的总体思路和奋斗目标,全面安排部署了XX年的主要工作任务。
(二)坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制。
根据省、市人口计生工作会议精神和关于目标管理责任制改革的具体要求,县人民政府从××人口计生工作实际出发,认真研究制定了《XX年度人口和计划生育目标管理责任书》,科学的设置了XX年度人口和计划生育主要工作目标和工作任务。并在全县人口和计划生育工作会议上分别与各乡镇人民政府签订了责任书。同时,为确保市政府与县人民政府签订的责任书既定的工作目标的实现、工作任务的全面完成,县人口计生局围绕责任目标,结合部门工作,制定了《××县人口和计划生育局XX年度人口和计划生育目标管理实施意见》,将各项目标任务进一步延伸、细化,使其有更强的指导性。为加强指导、管理、督查,县人口计生局继续与县、乡计划生育服务站、所签订了目标管理责任书,层层落实了工作任务、明确了工作目标。
(三)切实保障人口计生事业投入
XX年在县财政状况逐步好转的条件下,县人民政府高度重视人口计生工作,加大了投入保障力度,切实解决了人口计生工作的重难点问题。XX年,县人民政府进一步加大投入保障力度,上半年,在紧缩各项支出的情况下,面对人口计生工作中基层基础台帐建设和个案信息录入繁重复杂的工作任务,县人民政府根据上级要求,一次性安排了经费30万元,确保了台帐建设和信息录入工作顺利推进,按时完成。
(四)坚持“一线”领导和指导
XX年12月开始,全县人口计生出现了前所未有的紧张繁忙局面,有“农业人口独生子女保健费兑现”、“新农合参合补助资金发放”“奖优免补”资金发放、“出生缺陷一级预防项目实施”、“育龄妇女及家庭成员信息库建设”等5项重要工作必须于XX年上半年启动并完成,在繁重的工作任务面前,县人民政府和各乡镇人民政府坚持“一线”领导、“一线”指导,多次听取人口计生部门工作汇报,研究工作方案和措施,并先后以县人民政府办公室文件下发了《关于认真做好农业人口和其它非农业人口独生子女保健费发放工作的通知》(永政办发[XX]159号)、《关于统筹做好当前人口和计划生育工作的通知》(永政办发[XX] 2号)、《关于育龄妇女及家庭成员数据库信息上报的紧急通知》(永政办发[XX] 12号)。全面及时的安排部署督查了人口计生工作。各乡镇人民政府按照县人民政府的安排部署,主要领导亲自抓,亲自部署人员、经费、设备,亲自督查,分管领导与人口计生干部一道进村入户调查,加班加点工作。与此同时,县人口计生局也进一步加大指导督查力度,把责任落实到人,15个乡镇分别挂钩一名干部,主要领导全面负责,三个副职各自具体负责5个乡镇,形成了强有力的三级干部齐抓共管的合力。党委政府的“一线”领导,主管部门的“一线”指导,保障了各项工作任务的圆满完成。
三、围绕“统筹解决人口问题”主线,全面推进各项工作
(一)进一步抓好奖励扶助政策的落实,着力完善利益导向机制,引导群众少生优生。
随着新农合参补、一次性教育“奖学金”、特别扶助等继“奖优免补”后新的奖扶政策的实施,特别是城乡居民和下岗职工独生子女保健费补兑决定的出台,坚定了一大批育龄群众对党和政府计划生育利益导向政策的信任。全县人口和计划生育工作以此为契机,进一步抓好奖励扶助政策的落实,到村到户,从准从快从便兑现奖励扶助政策。半年来,兑现XX年10月至XX年3月一次性奖励金9.3万元,初中升高中(中专)、高中升大学(大专)一次性奖学金35.36万元,XX年度新农合参合补助80.86万元;完成了XX年度秋季学期独生子女初中学生和高中学生的升学加分申报工作。同时,全面开展了城乡居民和下岗职工独生子女保健费的补兑工作,补兑了自1991年以来至XX年的独生子女保健费近400万元。奖励扶助政策的进一步落实,更有效的发挥了利益导向的作用,影响了更多的育龄人群自觉执行计划生育政策、少生优生。预计到6月30日止,全县农村居民办证和独生子女近300余名,是XX年同期办证人数的2.5倍。
(二)继续推进优生促进工作,着力预防人口出生缺陷发生,提高出生人口素质。
根据省、市关于继续实施出生缺陷干预一级预防工作的总体要求,XX年全县继续开展出生缺陷干预一级预防工作。同时,根据省政府关于由人口计生部门具体组织实施“在农村女中开展增补叶酸预防神经管缺陷项目的决定及省、市人口计生委的安排部署,全面开展了增补叶酸工作。近半年来,共开展婚(孕)前培训50期1500余人次,孕前检查850人次,服用叶酸人数1110人,占目标人群3280人的34%,发放叶酸5794瓶,跟踪随访500余人次。
(三)全力以赴完成人口计生基层统计台帐建设和育龄妇女家庭成员个案信息录入工作,着力推进人口计生信息化建设,提升管理和服务水平。
为实施全员人口信息化管理,提高人口和计划生育统计管理质量,为各级党委政府决策提供准确、科学、权威的信息支持,并为第六次人口普查奠定基础,国家人口计生委于XX年底开展了人口和计划生育基础信息核查工作,根据国家人口计生委的安排,结合全省实际,省人口计生委实施了全省育龄妇女及家庭成员数据库建设项目,并要求于上半年完成全部工作。面对艰巨的工作任务,县、乡人民政府高度重视、加强领导、统筹安排,在抗旱救灾、村级“两委”换届的特殊时期,仍然抽调了人力、投入了物力、安排了时间尽力保障工作需要,乡镇人民政府各部门积极配合大力支持,县人口计生局、乡镇计生办及服务所干部全力以赴,加班加点,统筹兼顾,在全面开展保健费发放,服务所建设等各项工作的同时,确保台帐建设和信息录入工作的重点推进。按时于3月10日前完成了XX年以来有出生的育龄妇女及家庭成员个案信息台帐建设和信息录入工作,共32387户,出生人口38952人,总人口151914人。于6月10日前初步完成了全员人口台帐建设和信息录入工作,目前正在汇总和复查修正中,预计在6月25日全面完成工作任务。育龄妇女及家庭成员数据库的建立标志着人口和计划生育的信息管理和服务提升到了一个新的水平。
(四)抓机遇促发展,着力加强基层计划生育服务所基础建设,促进以避孕节育、生殖健康、优生促进技术服务为重点的优质服务提质提速。
在国家拉动内需加强计划生育服务体系建设中,通过积极争取,我县连续在XX年第一批和XX年第四批中安排了建设项目,第一批的光华、片角、仁和服务所业务用房建于XX年竣工,第四批的东山、程海服务所于XX年底开工建设,在XX年3月底全部竣工,由于两批的建设项目均按时优质、合法规范的实施并完成,在第四批建设项目竣工之际,大安、松坪两个服务所300平方米的业务用房建设项目又列入了XX年度建设项目中,目前,建设前期工作已基本完成,7月底将开工建设,在项目主体工程建设的同时,环境美化、绿化、附属设施改扩建等工程也自筹资金投入建设,服务所面貌为之一新。服务条件、服务环境的明显改善为促进以育龄人群为主体,以服务站所为阵地,以生殖健康、优生促进、避孕节育为重点的计划生育优质服务提质提速奠定了坚实的基础。
(五)深化宣传教育工作,加强人口文化建设。
(六)进一步加强计划生育协会建设,积极稳妥的推进人口和计划生育基层群众自治工作。
认真组织学习宣传了《中国计划生育协会科学发展纲要》,以此为契机,进一步加强了各级计划生育协会建设,特别是基层村(社区)计划生育协会建设,按照《云南省计划生育协会基层计生协评估认定细则》和《云南省人口和计划生育基层群众自治万村(居)示范活动评估标准》在全县147个村(社区)计划生育协会全面推进了以“组织机构、协会章程、协会管理、宣传倡导、生育关怀、政务公开、民主评议、民主监督、政策执行”等九项内容为主的协会建设和计划生育村民自治活动,并以顺州乡州城村计划生育协会和永北镇灵源社区计划生育协会为试点,重点指导建设,积极稳妥的推进人口和计划生育村民自治。
(七)科学开展“xxx”评估,谋划“xx”规划。
按照县委开展“xxx”发展总体评估和“xx”发展规划制定的部署和全县人口计生工作会议的安排,县人口计生局及早开展了评估总结和规划谋划工作,于上半年完成总结评估稿和“xx”发展目标、工作任务、发展项目、工作措施等主要内容的规划,并按时上报县人民政府。
(八)认真贯彻落实效能政府四项制度。
继“阳光政府”四项制度的推进实施,为进一步加强政府的自身建设,决定在全县推行以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度。按照县人民政府的安排,县人口计生局及时成立了推行效能政府四项制度,局长亲自抓、支部书记具体抓,分管副职和两站负责人按照分工各负其责,各司其职。结合部门工作实际,制定了《××县人口和计划生育局推行效能政府四项制度实施方案》,按照方案计划,于3月开始,利用2日的时间,全面开展了宣传动员,学习培训工作,认真组织学习了效能政府四项制度和××县行政机关推行效能政府四项制度的具体实施办法等一系列关于推行效能政府四项制度的重要文件和上级指示精神,通过宣传、学习、培训,每位干部熟悉效能政府四项制度的具体内容,理解掌握了其精神实质和深刻内涵。为深入推行四项制度奠定了良好的思想基础。4月下旬开始全面进入了四项制定的具体实施,按照四项制度的不同内容和××县监察局、财政局、人事局、审计局制定的各项制度的推进实施方案,结合本部实际成立了统一的领导小组和不同的工作机构,并制定了具体的工作方案,目前,各项方案已全面组织实施。
四、下半年的主要工作和工作措施
上半年,全县人口和计划生育工作健康发展,《XX年度人口和计划生育目标管理责任书》和市《人口和计划生育工作目标管理责任制实施意见》执行和完成进展态势良好,但从统筹解决人口问题大局和人口计生整体工作要求分析,还需下半年加倍努力,认真做好以下工作:
(一)围绕《XX年度人口和计划生育目标管理责任书》既定的工作任务和目标,认真做好执行和完成进展情况中期评估和督查,通报评估和督查结果,分类提出下半年执行和完成责任目标任务指导意见,确保XX年度人口和计划生育工作目标任务全面完成。
(二)继续抓好奖励扶助工作。在继续做好“奖优免补”各项工作的同时,重点加强:(1)XX年度新农合补助金发放的督查和结算、XX年新农合补助申报和申报情况抽查工作;(2)XX年度前补兑城乡居民和下岗职工独生子女保健费的结算、XX年度城乡居民和下岗职工独生子女保健费的申报和发放工作。确保新农合补助政策落实到位、保健费发放到位。
(三)继续抓好出生缺陷干预一级预防和向农村已婚育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目。重点加强项目进展情况的督查,确保按计划要求完成项目实施任务。
(四)继续抓好拉动内需计划生育服务体系建设项目,争取6月底完成程海服务所主体工程验收。做好大安、松坪服务所业务用房建设项目的前期准备工作,待项目投资计划下达,立即办理相关手续,开工建设,争取早日竣工投入使用。
(五) 认真开展“人口和计划生育系统基层文明执法专项活动”,推进文明执法,着力纠正执法简单粗暴,社会抚养费和处罚款征收管理使用不规范,计划生育政务公开不规范等执法不规范、不文明行为。通过深入调研,会同财政局制定《社会抚养费和处罚款征收管理使用细则》,进一步规范征收管理使用,确保经费全部用于人口和计划生育事业。
(六)切实抓好两个试点建设。一是期纳镇满官村的人口文化大院建设;二是永北镇灵源社区的基层群众自治试点示范单位建设,认真对照人口文化大院建设的基本要求和基层群众自治村(居)示范活动评估标准,切实加强硬件、软件两方面的建设。
(七)进一步完善信息化建设工作。针对全县育龄女及家庭成员个案信息录入结果,部分数据与原统计上报数据出现误差的情况,开展一次专题抽查调研活动,同时,以第六次人口普查为契机,再次对育龄妇女及家庭成员个案信息采集情况进行复查,力求信息全面准确,旨在准确查实全县人口情况、分析出现误差的主要原因,得出一个具有说服力的结论,并会同公安、统计部门对全县人口信息作一个准确的统计,切实建立起运转正常、信息准确、相互统一的人口计生信息库,为政府决策提供科学、权威的人口计生统计数据。
(八)继续深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”。协调药监、卫生、公安等部门开展打击“两非”和药械市场整治行动,综合整治出生人口性别比偏高的问题。
(九)依据省、市人口和计划生育“xx”规划,进一步修正《××县人口和计划生育“xx”发展规划》,形成一份与全县经济社会发展总体规划和上级主管部门人口和计划生育发展规划相符合,对“xx”人口和计划生育具有全面指导作用的发展规划。
(十)完成《人口和计划生育志》的审定工作,争取在年底出版发行。
(十一)认真组织实施推进行政效能政府四项制度工作,贯彻落实好《××县行政机关推行效能政府四项制度实施办法》和监察、人口、财政、审计4部门制定的四项制度具体实施工作方案,促进人口计生系统管理和服务水平全面提升。
xx年,我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下,在县计生委的高度重视下,在相关部门的大力支持下,围绕市计生委目标考核的要求,突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题,紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路,自觉融入当地经济建设的大宣传,主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门,争取支持,逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局,为稳定全县低生育水平服务。据统计,xx年,全县80%的村人口学校达到规范建设标准,出动宣传车116天,发放宣传品30余万份,群众应知应会率达95%以上,每月制作播出一期《北海人口》电视专栏,全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、xx年计划生育宣传教育工作
(一)领导重视、投入到位
一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作,要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组,建立新闻用稿奖励制度,集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍,广泛宣传,做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”,大力宣传婚育新风,树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止,全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画,印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放,并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。
(二)三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区,建立百米宣传长廊,制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画,四个楼院100多户居民积极参与,建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动,采取市场运作的方式,年初在药品经销商资助下,编排计划生育文艺节目,组织宣传队送戏进山村。
(三)专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念,各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目,制作专题片,对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道,有组织地加大宣传力度,各乡镇制作横幅标语,张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报,用宣传栏宣传专项整治活动安排,积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传
在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中,我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机,大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略,宣传以人为本的科学发展观,重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作,做好有关社会宣传活动,继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
(五)中心工作、圆满完成
紧紧 围绕计生委的中心工作,开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计,自去年10月份以来,我县计生委被上级新闻单位用稿共2,新闻用稿(其中中国人口报用稿、光华时报用稿),省级新闻单位用稿(其中江西人口报用稿,省人口计生委网站上稿,江西广播电台用稿),市级新闻单位用稿1(其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出,抚州日报用稿),为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况,为社会重视计划生育工作创造了舆论环境,取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生委的具体业务指导下,我委紧紧围绕县政府《xx年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务,与县计生委密切配合,充分发挥相关职能部门计划生育工作职责,结合本委工作实际,积极做好人口计划生育工作。
一、提高认识,切实加强计划生育工作的领导。
我委领导十分重视计划生育工作,充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性,进一步加强对该项工作开展的领导,成立了计生工作领导小组,由单位一把手任组长,一名副职具体分管,设立了妇委会,安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员,配备了两名计生专干,具体负责开展计生工作,将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴,定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议,针对本系统计生工作中存在的问题进行研究,并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作,还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组,负责综合改革工作的开展。
二、开展宣传教育,加强学习计生法律、法规。
我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规,采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式,加大宣传学习,及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规,使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%,订阅了《中国人口报》等计生杂志,普及计生知识。
三、完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。
年初,我委按照xx年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求,对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见,明确规定必须落实“一票否决”,在制定评先评优标准或规定时,要把人口与计划生育列为一项重要内容,在年终考评、授予荣誉称号,干部提拨和提名党代表,人大代表,政协委员候选人时,严格审查有关人员的人口与计划生育情况,严格执行“一票否决”。
四、加强干职工人口计划生育的日常管理。
目前,我委机关共有在职人员25人,其中男职工21人,育龄男职工7人,女职工4人,育龄女职工4人。一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息,及时调整更新干职工信息,使育龄妇女管理更加科学化、规范化,加强依法管理中的事先管理和违法预防,减少违法生育。对本单位的育龄女职工,每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕,对纳入本委管理的男干职工家属,每季度由妇女主任及时通知查环查孕,并查看查环查孕证明。二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事,积极对涉嫌人员进行调查,查清事实,即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员,对真正违反人员,严格按照《县xx年人口和计划生育工作意见》的规定处理。三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费,在评先评优、公务员年终考核、推荐时,先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益,将单位女职工生育费用纳入医保范围,有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。xx年,单位缴纳女职工生育保险基金3580元。
五、履行部门职能,尽力协助做好企业的计划生育工作。
目前,由于职能的转变,国有企业的改制,企业全部成为私营企业,工信委已没有真正意义上管理的企业,工信委对企业的管理主要是业务服务、指导,但工信委仍然积极履行职能,尽力协助做好企业的计划生育工作。一是制定有关政策措施,充分考虑到人口和计划生育政策,如我委制定的《关于进一步加快工业发展加速工作崛起奖励办法》中,评选条件第四点要求参选企业重视企业职工计划生育工作。二是抓证件,认真落实“一证管多证”制度。对原所属企业到单位办理个人事宜时,一律要求出具计划生育证明,一证管多证。今年以来,我委共查验人口婚育证明100余份。对企业向我委申报项目,如节能项目申报、新产品申报、技改项目申报等,加盖公章时,也要求企业做好本企业职工的计划生育工作。三是服务企业,落实计划生育奖励政策。按照《县城镇独生子女父母计划生育奖励实施细则》,我委积极协助计生部门认真审核奖励对象条件、申请材料,做好登记台账,确保奖励政策落实到位。
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