XX年,在区委、区政府的正确领导下,我镇不断创新工作思路,重点突出项目建设、财政建设、道路建设和新农村建设,靠实责任,狠抓落实,各项工作都取得了实质性的进展。现将工作总结如下:
一、重点工作进展情况
(一)财政工作
全年财政收入任务为4160万元,截至6月底已完成2080万元,占总任务的50,实现了时间任务双过半。
(二)重点项目工作
XX年我镇项目工作严格按照年初区上项目工作会议要求,下大气力,创新思路,谋求大突破,截止6月底,全镇共实施50万元以上各类建设项目37个,累计完成投资10.148亿元,占全年12.5亿元任务的81.2,同比增长88.7。其中:新建项目21个、累计完成投资2.089亿元,续建项目16个,累计完成投资8.059亿元,已竣工项目有6个,分别是金鑫宾馆、世纪大道人行道铺装工程、冯堡幼儿园、庆阳市民俗文化博览馆大楼,庆阳市法院大楼、南—ii路。
全镇年初确定的“十大”突破性项目开工7个,1个已竣工;“十大”新建项目有明显进展的8个,开工5个;配合实施县级领导帮联千万元以上项目14个,均有不同程度进展,其中庆阳石化300万吨搬迁改造项目、庆阳市体育馆项目、庆阳市五中建设项目、市政府统办楼项目、庆阳市银河商贸综合办公大楼项目、九龙南路开拓项目已顺利开工实施,庆阳炼化生活基地建设项目、庆化小学建设项目、长庆采油二厂培训基地项目土地协议已签定,正在进行附属物清理,协和家园建设项目已进入附属物协议签定阶段,诚鑫国际商住小区、丽景城市花园综合开发项目、奥运住宅小区、深圳大酒店等建设项目,正在与商家衔接,有望在后季开工,水景生态园建设项目完成了附属物评估匡算。
全镇储备论证完善项目库项目36个,配合争取国省投项目2个,争取国债资金155万元,分别是××敬老院改扩建项目和××卫生院住院楼项目,目前两处工程均已开工建设。实施新区应急排水工程1项,投入资金约340万元,工程现已顺利进行,计划10月10日前竣工。
(三)道路建设工作
我镇按照区委、区政府开展的“农村公路建设养护年”活动要求,全镇实施通村油路7条共31.7公里(不含××村新农村建设中的西庄-马庄路3公里,众裕路2公里)。柏油罩面概算投资为793.74万元,涉及罗杭、庄头、南庙、寺里田、陈户、田畔、吴庄、廖坳村、周庄、南庄等10个行政村。目前,所涉及10村的道路拓宽整修、水沟开挖及行道树栽植工作已经全部完成。道路前期建设工作中村组累计投工投劳6200多人(次),共拆除烟楼12座、庄基6处、果园14处,猪舍、厕所等共计45处,砍伐各类苗木2782棵,清理拆迁地上附属物共投入资金12.88万元,移动土方7.74万方,栽植行道树21156棵,前期累计投入资金达81.4558万元。特别是周庄村、寺里田村、廖坳村在时间紧、任务重,移动土方量大,资金短缺等困难条件下,组织得力,措施得当,多方筹集资金,较好的完成了道路建设的任务。各村在建设通村油路的同时,还将组级道路进行了砂石硬化,如:庄头村拓宽村组道路582米,移动土方520多方,花费31726元;冯堡村对北头至胜利组的4公里组级道路砂石硬化;庄子洼村花费8万多元砂石硬化道路3公里,胡同赵村和六年村也对组级道路进行了整修和平整。
(四)产业开发工作
1、主导产业开发。实现春播瓜菜10258亩,复种瓜菜7680亩。种植商品瓜菜8720亩,设施种菜3500亩,其中日光温室380亩、钢架大棚1330亩、塑料大棚1600亩。纳米材料大棚190亩,新栽黄花菜XX亩,种植油葵2300亩。其它栽植800亩。
2、蔬菜产业。在蔬菜产业开发重点村——××村,新规划的日光温室、钢架大棚、纳米大棚建设进展顺利。新建日光温室25座,塑料大棚535座(钢架大棚328座,纳米骨架棚207座),旧棚改造119座,大田育苗2163畦;野林村新建蔬菜大棚82个,种植设施蔬菜100多亩;南庙村新建钢架大棚31座,日光温室20座,投入使用18座。胡同赵村种植露地蔬菜800多亩。
3、果树产业。今年前季对去年秋季苹果栽植的六年、八年、崔沟、郭堡、陈户等村对果树进行了地膜覆盖等管护,果树平均成活率在93以上。
4、养殖产业。今年新建养殖合作社2个,建成养殖专业村4个,培养发展养兔小区1个,养羊小区1个,养牛小区3个,发展规模养殖大户140户,新建暖棚圈舍160间。冯堡村的大庄、枣林、冯堡、西庄等组养猪、养牛大户达27户,杨世军、杨万和、黄万红等养殖大户采取科学养殖,年纯收入都在5万元以上。南庙村扶持养殖设施齐全的金猪(种猪)养殖厂一处,养猪100头左右,雁鹅养殖厂一处,养殖规模600多只。陈户村养殖大户陈小军养猪100多头,南庄村杨双存等养殖大户养牛30多头。这些养殖大户同时也带动了一些其他养殖户,促进了养殖产业的发展。
5、种植产业。全镇实现春播粮食作物25930亩,推广种植全膜覆盖双垄沟集雨沟播玉米6000多亩,种植饲用玉米8000亩,种植多年生牧草4000亩。
6、工业企业的建办。八年村招商引资庆阳石化
固废垃圾处理场项目,目前已完成工程量的70;郭堡村引资200多万元建办了兴利水泥预制厂,已投入使用。
(五)新农村建设工作
XX年,××村被确定为市级新农村建设示范村,按照具体建设目标任务,镇上成立了××村新农村建设工作领导小组,健全了工作机制,靠实了工作责任,以“一个中心,四个功能区”的布局思路,“一个中心”指修建一个人工雨水湖,以此为中心,以村组主干道为界,环湖纵横延伸规划四个功能区,即小康家园区、蔬菜产业开发区、加工服务区、养殖小区。目前,各项工作已取得阶段性进展,新农村建设规划的地形地貌测绘工作已完成,总体规划和居民点布局规划已接近尾声。蔬菜产业开发区现正强力推进,今年在新庄、马庄、众裕、沟畎、东庄等5个村民小组,新建日光温室25座,塑料大棚535座(钢架大棚328座,纳米骨架棚207座),旧棚改造119座,带动全村种植蔬菜3500亩,按国家四级路面标准已完成马庄路3公里、众裕路2公里的土路基改造整修,共清理路旁附属物18处,移动土方4650方,计划于7月上旬全面完成马庄路柏油硬化及众裕路的砂石硬化工程;村部及公益事业区、小康住宅现已完成土地流转、平面布置设计工作,即将开工建设。
(六)为民办实事工作
XX年以来,我镇围绕小康社会、文化建设、社会保障、生态环境等4个方面为群众主要办了以下8件实事,分别涉及小康住宅建设、道路整修硬化、教育、卫生基础建设、民政救助、农村水利设施建设、劳务输转等,具体是:①周庄村,冯堡村,周岭村西庄组、五里铺组、南庄组、老庄组、北门村赵庄组等6处小康住宅的规划设计已完成,其中周庄村、冯堡村小康住宅已开工建设。②××敬老院大楼,已完成相关手续的办理和旧址拆迁,建设顺利进行。③投资60万元的冯堡小学附属幼儿园主体已建成。④投资100万元的××卫生院办公大楼相关手续已办理完毕,已经开工建设。⑤截止目前已救助各类服务对象4129人(次),帮助554户特困群众解决住房问题,563户群众住房维修改造问题正在安排解决;救助城乡低保对象1103户、2893人。⑥新打机井4眼,完成水利基础工程3项;新建水塔4座,维修机井11眼,新建沼气池120座。⑦新建了××塬蔬菜营销专业合作社、廖坳原纸生产协会、××畜牧养殖协会等3个农民专业合作组织。⑧输转农民工11522人(次),劳务收入5200万元;完成骨干培训8期。⑨防汛工程。投资320万元铺设南区临时排水管道1045米,投资25万元,修建南湖周围防洪墙1200米。确保汛期人民生命财产安全。
(七)党建和精神文明建设工作
各村都根据自己的实际情况开展了不同形式的党建和精神文明建设工作,取得了一定成绩,如:野林村组织党员学习培训10多次,党员远程教育每月2次,唱戏9场,开展文化活动20多次,文化广场作用得到充分发挥。“野林社区”及“五保家园”建设工作已完成。北门、陈户、廖坳、冯堡等村依照习俗召开了民俗文化暨物资交流会,各村党员远程教育的阵地都已完善,并都能组织党员进行学习培训。冯堡、××、吴庄等村将村部阵地进行了进一步完善。庄头、吴庄、周岭等村结合村级换届对组级班子进行了规范整顿。各村都组织人员学习了“xx大”精神和党委、政府的有关文件精神,并因地制宜地制定了本村的5年发展规划。××、野林、寺里田等村充分发挥“支部协会”模式的优势,产业得到了较好的发展,南庙、崔沟等村也在积极探索并组建“支部协会”的发展模式。八年、周庄、陈户等村开展了“好婆婆、好媳妇”评选、“带动地方经济发展先进个人”评选表彰活动,好儿子演讲活动等形式多样的精神文明建设活动。
(八)其他常规工作
我们按照“重点工作重点做,常规工作经常做”的原则,在抓好重点工作的同时,常规工作也高标准、严要求的进行。社会治安综合治理、计划生育、民政救济救灾、武装等各项工作都按照年初的工作计划有条不紊的进行。社会治安综合治理工作按照市区的统一安排,认真开展了矛盾纠纷排查调处、油区整治、打击取缔“门徒会”xx组织等活动,上访数量明显减少,社会治安状况大局稳定。计划生育工作在抓好“四术”环孕情检测、计外费征收、宣传教育等常规性工作的同时,突出打击“两非”(非正常性性别鉴定,非正常终止妊娠)和干部职工超生违育,进一步挤干水分,提高了体质服务管理水平。统计工作顺利迎接了全市统计工作现场会,得到了与会领导的一致好评。民政工作在抓好低保发放、困难群众生产生活救济的同时,重点抓了5.12地震的灾后重建、受灾群众的临时生活救助、××敬老院改扩建和野林五保家园建设。安全生产、武装、统战、团委、妇联、档案、小城镇综合治理等工作也取得了一定的进展。
(九)突发性工作
1、手足口病防疫工作。截至5月6日,全镇共发现5例疑似手足口病儿童,其中2例被确诊,3例被临床诊断,经过8至12天的治疗,5名儿童现已全部康复出院,再无新增病例。做到了“早发现、早预防、早治疗”,有效遏止了疫病的蔓延。
2、抗震救灾工作。“5.12”地震灾害造成我镇19个行政村、226多个自然组,863户、3168人受灾,其中,重灾户152户、526人,倒塌房屋774间,轻灾户711户、2118人,造成房屋裂缝较重的有2118间,倒塌围墙1698米,学校、村部、水塔等公共基础设施也有不同程度的灾情。针对此情况,我镇迅速组织召开了党委(扩大)会议,研究制定了《重大灾害事件应急预案》,并召集全体干部职工、各村支书、主任、镇辖单位负责人160多人多次召开全镇抗震救灾专题安排部署会,传达了全区抗震救灾会议精神,并安排各联村领导、计生专干和村干部联合对灾情进行了查看,进村入户组织受灾群众进行了生产自救和灾后重建工作。
二、存在的问题
一是重大项目进展不尽人意。项目建设征地难、拆迁难、手续办理难的问题致使一些重大项目都滞留在建设前期的基础准备工作上,项目进展较缓慢。
二是产业发展缓慢且不平衡。产业开发中存在“等政府、靠外力”的现象,有项目建设的村靠独特的地域优势,还没有积极主动的去发展其他产业,没有地域优势的村,没有真正的“去研究、去争取、去引进、去培育”适合本村发展的产业,没有特色,没有形成规模,即便是蔬菜产业示范村,产品也只是黄瓜、辣椒、西红柿等大路蔬菜,没有其他新品种如五彩椒、圣女果等精细蔬菜发展,也没有进行加工,农产品附加值不高。
三、项目发展“短腿”。在项目发展中我们配合市区的项目多,但自主开发的项目少,工业项目少。
三、XX工作计划
根据工作完成情况、工作中存在的问题和全年工作目标任务,XX我们将抓好以下几个方面的工作:
(一)财政工作
1、完成下剩财政任务2080万元,确保干部职工工资按时足额发放。
2、对各村上报的粮食直补资金发放情况进行审核,确保资金及时全额兑付到农户手中。
(二)项目工作
1、按照“招大商、大招商”的原则,确保年底完成招商引资12.5亿元,力争突破20亿元。
2、完成××镇卫生院办公大楼、××敬老院改扩建工程、野林中学教学楼的建设工作;
3、确保庆化小学、庆化生活基地项目、长庆采油二厂培训基地、军分区办公楼项目、五里铺布匹批发市场、南区商贸中心二期工程等项目顺利开工建设。配合300万吨庆阳石化搬迁改扩建项目、西长凤高速××段等重大项目稳步推进。
4、做好项目地开征储备工作,积极发展自主开发项目,建办工业企业。
(三)道路建设工作
1、完成7条共31.7公里的乡村道路铺油罩面工作。
2、完成××村新农村建设中的西庄-马庄路3公里,众裕路2公里道路的铺油罩面工作。
3、完成××、庄头、胡同赵、周庄、吴庄等村的组级道路砂石硬化20公里。
(四)民生工作
1、做好5·12地震灾害的灾后重建工作。完成危房改造540户,维修危房(危窑)563户。
2、做好农村基础设施建设工作。新打机井3眼,完成自来水入户600户;规划新建“一池三改”沼气池200座;完成××新农村小康住宅建设工程,入住60户;完成周庄、冯堡小康住宅建设工程,入住24户。
3、做好民政救助工作。救助各类服务对象1200人,救助低保对象870户、2326人。
4、完成农村合作医疗征缴工作,使参合率达到95以上。
(五)产业结构调整工作
1、按照“因地制宜、分类指导”的原则,以“优化一产结构、稳步推进二产,大力发展三产”的总体思路,年内再新建日光温室20座;蔬菜大棚80座。
2、做好果树管护工作,秋季再新栽果树1000亩;
3、大力发展养殖产业,新增养殖大户10户,新建养殖小区1处。
(六)城镇化建设工作
1、解放思想,创新思维,积极探索小城镇经营的新路子,以新区开发和油田建设为契机,发挥城郊优势,探索土地流转置换机制,发展小城镇公益事业,形成良性循环经营体系。
2、实施小城镇路网改造,依托路网改造,建立沿路商业门店和劳动密集型的服务企业,带动小城镇经济发展。
3、结合省级“创卫”工作,加强小城镇综合治理工作,加大监管力度,完善制度,创新机制,采取集中整治和日常管理相结合的办法,建立城镇管理长效机制,彻底改变小城镇“脏、乱、差”的面貌,提升小城镇的“名气、阔气、人气”。
(七)新农村建设工作
对市列新农村示范村—××村加快发展速度。年内完成村部及公益事业区规划建设、新建小康住宅1处,入住10户以上。完成西马路柏油罩面及众裕路砂石硬化。新农村发展的各条主支干道的路网建设。确保其他功能区建设顺利进行。举办新农村知识和蔬菜产业技术培训3次,逐步改善新农村发展的“软件”环境,提高新农村村民的素质和发展新农村、热爱新农村的意识。其它各村也要在年内完成新农村建设的规划工作,尽可能将受灾户和新建宅基地纳入规划区,彻底杜绝乱修、乱建的现象。
(八)党建精神文明及文化工作
1、继续做好国家级文明村镇创建工作,并把争创和创建工作有机结合起来,规范阵地,完善资料,做到“制度上墙、活动经常,群众受益”,使“三个文明”同步发展。
2、新建崔沟果品贮销协会、南庙蔬菜营销协会两个“支部协会”型党组织。新建党员带富基地一处。
3、完成崔沟、南庄文化广场建设工作;举办××镇第二届民俗文化节暨第六届农民运动会。
4、加强基层党组织建设,在做好常规工作和形式多样的评选活动的同时,依托党建网和新开通的远程教育网络开展基层组织建设论坛活动。对农村党员实施星级管理。
(九)计划生育工作
认真开展计划生育“求实进步年”活动,夯实计划生育工作基础,加强镇、村、组三级计划生育工作管理力度,对二女户、独女子女领证户实行免费参合,积极落实计划生育优惠政策,使出生率控制在14.5‰,人口自增率控制在7‰。
(十)其它工作
其它常规工作如:人大、统战、武装、统计、妇联、综合治理、安全生产、生态保护等工作,特别是武装工作要完成民兵营连规范化建设,按照年初签定的目标管理责任书所定的任务,靠实责任,狠抓落实,确保全面完成各项工作任务,力争各项工作有所突破和创新,并积极配合完成区委、区政府及相关部门安排的其它工作。
区委办公室:
根据要求,现将我镇2024年工作情况和2024年工作计划报告如下:
一、2024年工作情况
2024年,在区委区政府的领导下,镇党委、政府坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党落实党的十七届三中全会和区委九届四次全委会精神,坚持全面转型战略,突出强工业、优农业、扩城镇的工作思路,全镇上下鼓足干劲、真抓实干,努力推进xx镇经济社会发展。目前已临近年终,通过对照检查,我们有信心全面完成全年目标任务。
(一)抓中心、突重点,加快推进新型工业化进程
今年,我镇紧紧围绕“一区、一镇、一中心”的发展战略,突出以经济建设为中心,以工业发展为重点,强力推进结构调整,大力招商引资,促成项目落地,工业经济呈良好发展态势。
第二,结构调整力度加大。今年原煤价格不断下滑,经济发展前景不容乐观,为了改变不利因素,扭转经济形势,我镇加大了产业调整力度,努力实现产业结构由地下向地面的转移,有意识的引进汽车、摩托车配件生产企业,着力打造xx镇机械制造基地。目前,我镇的机械制造企业已经达到了十一家(南天压铸、飞宏、xx机制、汇鑫锻造、顺达粉末、满鑫制造、和美机械、盛钢、汇畅、烁恒、庚鼎)。2024年,预计整个机械加工企业的产值将达到4亿元以上,将彻底扭转我镇经济依靠煤炭的局面。
(二)添举措、求发展,实现城乡统筹新突破
(三)强推进,重建设,全力提升城镇建设水平
第三,积极做好城市消防和地质灾害防治工作。我镇在各个社区成立了义务消防队,制定了消防预案和管理制度。筹措资金对王家坝村罗应伦地灾点的危岩进行了集中整治。兑现了2024年异地搬迁户霍之玉、甄足高补助款35200元。
(四)重民生、办民事,社会事业全面推进
(五)抓安全,促稳定,全力构建地区和谐
第三,切实加强信访稳定工作。今年以来,我镇按照信访工作制度和工作流程,充分发挥村、社区说事室和镇信访室的作用,开展了书记大接访和干部大下访活动,对信访问题实行了领导包案制,重点加大了对信访交办件的督查督办工作,大大提高了信访件的办理答复质量和办结率。全镇接待群众信访(含镇、村、社区)共885件,1230人次,书面答复138件,当面解释答复747件。
(六)领全局、抓创建,不断强化党的执政能力
第
第二,以教育、管理、服务为重点,建好三支队伍。一是抓好干部队伍。完成了村、社区党组织、村(居)委会的换届选举工作,以及科技员、计生专干、社区干部的补充录用,村综治站长的聘用工作,保证了有人干事。二是抓好党员队伍。按党员群体特征进行科学分类,突出自身特点进行分类管理。三是注重发挥作用。在全镇村级换届中,具备担任村干部的从企业业主、管理能人、致富带头人中直接任村支两委主要领导人数达12人,占全镇村级主要领导总数的60%。三是抓好能人队伍。两年来从农村能人中培养入党积极分子98名,发展党员45名。
第三,建立了党内激励关怀帮扶机制。一是设立了党员扶贫基金,用于资助贫困党员临时困难和帮助党员发展生产。二是建立了慰问制度,每年对进入贫困党员库的所有党员和离任村干部、老党员进行慰问。三是完善了表彰激励办法。定期开展评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动,注重把精神鼓励与物质奖励、政治待遇结合起来,增强了党员的荣誉感和工作热情。四是建立了考核奖惩制度。每年各基层组织都要与党委政府签订目标责任书,年终进行考核评比。
第四,加强对人大、统战、群团、武装工作的领导,努力推动各项工作协调发展。镇党委认真听取人大工作意见,充分发挥其民主监督作用。全面落实各项宗教政策。工会、共青团、妇联等工作也取得了新的成绩。党管武装工作的领导力量进一步增强,征兵和民兵预备役工作正有序开展。
二、2024年工作计划
2024年是我镇将在区委区政府的领导下,深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,继续坚持“农业立镇,工业强镇,商贸兴镇”的发展战略,进一步团结全镇干群,开拓创新、奋发向上,以科学发展观统领我镇经济社会发展的全局,加大招商引资力度,加快产业结构调整步伐,统筹城乡发展,努力推动我镇经济社会又好又快发展。
2024年我镇经济社会发展的主要目标是:完成农村经济总收入43200万元,同比增长5%,农民人均纯收入4970元,同比增3%,全镇完成粮食作物种植面积2.32万亩,粮食产量6600吨。民营经济增加值22950万元,总产值70050万元,同比增长7.8%、7.7%。乡镇(中小)企业增加值26110万元,总产值77660万元,同比增长6.8%、6.9%。
为了完成以上目标,我镇将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)狠抓招商引资,推动工业经济上新台阶
一是努力构建中小企业服务平台。主动与上级部门沟通,争取获得资金、技术支持。采取走出去,请进来的办法,向先进地区、优秀企业学习经验,加强对企业工人的培训,增强自身为企业服务的本领;充分利用各种社会资源,指导企业融资、指导企业对新技术、新产品的开发利用;广泛宣传国家产业政策和区政府的优惠政策,帮助企业选准投资方向。二是强势推进招商引资。落实发展第一要务,创新招商措施,整合招商资源,集中招商力量,重点选择成长性好、可以优化xx产业结构和提升产业层次的项目。提高服务意识,积极营造宽松的投资环境,协调相关部门解决企业发展中的实际困难,努力营造亲商、爱商的良好氛围。做好发展项目工作,进一步完善项目简介、项目建议书、可行性研究报告,为招商引资工作打下基础。三是加大对已经开工建设项目的扶持力度,争取各种优惠政策,进一步拓宽为企业代办开工手续和证照的绿色通道。
(二)强化“三农”工作,扎实推进新农村建设
第一,努力搞好特色产业、增强农村经济发展活力。明年我镇将继续打造农村特色产业,逐步形成“一村一品”“多村一品”的格局,拓宽农民致富增收的途径。帮助寻找李振秋生猪养殖场的合作伙伴,解决其融资困难,使其能尽快完成建设,早日投入养殖生产。引进特色水产养殖品种,努力打造金兰鱼品牌。继续打造我镇花椒种植基地,加强对花椒种植户的管理和检查,争取花椒基地水系配套工程的落实。继续抓好森林工程建设。计划种植完成以花椒为主的5000亩森林工程经济林工程。认真编制森林水系工程、采空区森林工程等有关森林工程建设的规划和实施方案。
第三,继续做好农村剩余劳力转移服务。积极培养农民非农产业的适应能力,计划举办非农实用技术培训350人次,有序指导劳务经纪人组织赴疆摘棉工100人以上。
(三)推进棚改工程,不断完善城镇基础设施
继续全力以赴做好工矿棚户区改造工作,处理好2024年棚改工作中的遗留问题。落实好拆迁安置房分房、选房等相关工作,确保在分房、选房过程中减少矛盾激化,保证5000多户棚改居民的安置工作顺利完成。同时,以棚改为契机,搞好我镇小城镇基础设施建设,着力打造万盛主城西部新区。
(四)坚持统筹兼顾,推进社会各项事业发展
一是加强对村、社区基层政权建设的业务指导工作,主要是从村务公开上进行要求和指导;二是加强对城乡低保的细化办理和日常管理工作,力争明年城市低保仍然控制在上级下达的指标内;三是健全城乡医疗救助体系和城乡医疗合作的实施工作,新农合和新城合都要达到参合率;四是加强对殡葬改革的深入推进,搞好公墓基础设施的改扩建工作,做好辖区内非法墓地的清理整顿的长效机制的建立;五进一步落实救灾救济工作;六是积极争取区残疾人联合会的大力支持,打造我镇残疾人培训基地;七是继续努力搞好就业在就业工作,完成全年的培训任务,积极探索求职就业道路,搭建就业平台,让更多的下岗、失业人员找到更多的就业岗位。
(五)全力维护稳定,为经济发展创造良好环境
安全生产方面:继续以“国家对小煤矿基础设施建设指导意见”为主线,夯实各煤矿企业安全管理基础。以“一通三防”、“雨季三防”工作为重点,加强对隐患的排查力度,督促制度、措施落到现场,指导、管理到头面。充实完善矿级管理人员。补充矿井安全管理人员,坚持执行矿级管理人员带班入井作业制度,认真排查井下隐患并及时处理。抓好矿井监控系统的运行管理,使之达到良好的监控效果。加强煤矿防灭火工作和机电运输管理工作及职工教育培训、高突矿井专用回风巷的建设工作。
综治信访方面:继续做好社会治安综合治理和信访稳定工作。严格落实新信访条例,坚持实行领导信访接待日和领导包案责任制,充分发挥综治、信访、司法等职能部门的作用,及时排查和化解各类社会矛盾,把问题和矛盾化解在源头和萌芽状态,确保全镇社会大局稳定。
(六)实施强基战略,提高党建设工作水平
第一,加强领导,完善和健全党建工作机制。在明年的党建工作中,镇党委继续坚持党要管党和从严治党的方针,围绕发展抓党建,抓好党建促发展。形成党建统揽,镇村齐抓,责任落实,推动发展的良好格局。
第二,改进工作,增强思想政治建设的实效性。在明年的工作中,镇党委继续将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观,作为思想政治工作的主线,积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径,努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。认真开展主题教育活动,通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、专题讲座等,使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质,从而牢固树立立党为公、执政为民的思想。
第三,创新思路,增强党组织的凝聚力和战斗力。积极探索建立城乡统筹的党建新格局的途径和办法,加强城乡、村企、社企、村村党建互动;加强党员的教育管理和培训工作,充分发挥他们在建设和谐社会中的作用;加强能人队伍建设,积极推进“能人入党”工作。积极推进“两新”党组织建设,实现“两新”组织党建工作的全覆盖。
(七)加强班子建设,提高创新发展的能力
按照政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉洁,团结协作的要求,严格执行民主集中制,增强班子团结,提高班子战斗力,切实搞好领导班子建设,为推动全镇经济社会发展造就一支过硬的领导班子。一抓干部培训教育,平时坚持干部理论学习,不断提高干部队伍素质。二抓镇、村(社区)两级干部管理,健全完善相关制度,以制度管人、约束人,随时解决干部队伍中出现的新情况、新问题。三抓村级后备干部队伍建设,保证村级班子后继有人,为打造强有力的村级班子奠定基础。
中共重庆市万盛区xx镇委员会
重庆市万盛区xx镇人民政府>>>>
xx年是实现“xx”计划的重要一年,也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。在县委、县政府的正确领导、北片区工作组直接指导下和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府“建设四川丘区强县”奋斗目标,坚持“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”总体取向。以加快灾后重建项目建设为重点,大力弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神,严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署,认真制定好我镇xx年工作计划,并按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位,使全镇经济和社会各项事业取得一定的成绩。现将1—9月的工作总结如下:
1—9月经济指标完成情况
全镇gdp达到67728万元。工业总产值25992万元,完成全年目标任务的76%;工业销售产值26533万元,完成全年目标任务的75%,利税总额完成5100万元,完成全年目标任务的75%;粮食总产达35949吨;油料总产达3390吨;水果总产量1749吨;小家禽出栏90万只;生猪出栏43873头;农民人均纯收入达5096元;计划生育率80%。
一、灾后重建工作
全镇共有灾后重建项目121个,其中:县级主管部门作业主的项目60个,回龙镇作业主项目61个,涉及项目重建资金14018.78万元。为确保三年重建任务两年基本完成目标的实现,回龙镇党委、政府始终把灾后重建工作作为当前工作的头等大事来抓。党政“一把手”亲自部署,亲自研究,亲自督促,将121个灾后重建项目逐一分解落实到每个副职领导,相关工作人员具体落实。在项目推进过程中,注重与各方面的协调与衔接,整合资源,形成合力,党委政府主动协调,帮助其解决施工过程中遇到的水、电、路等方面的困难和问题,协助其办好资金拨付等相关事宜。截止9月底,已开工项目121个,开工率达100%;已完工项目118个,占重建任务的97.5 %。未完工3个项目是:1、县级地质灾害防治能力建设、未完成原因是国土系统统一采购设备;2、回龙镇就业和社会保障中心公共服务系统、未完成原因是劳动局统一采购;3、正在施工的回永路。目前党委政府正和相关部门衔接,以尽快完成。
二、创新思路,努力推进“三农”工作
1-9月以来,我镇党委、政府始终紧紧围绕“稳定农业调结构,突破发展增收入”这个核心,以新农村建设为主线,以发展现代农业为抓手,扎实开展农业、农村工作。
(一)进一步巩固农业基础地位。高度重视传统农业生产,全镇粮油播种面积得到了稳定,全年油料作物播种面积1.62万亩,粮食播种面积8.2万亩,落实高产示范片200亩,小春规范改制1.63万亩,大春旱育节水栽培1.75万亩,推广配方施肥6.6万亩,粮食总产得到了巩固。同时继续加大耕地保护力度,严格杜绝了非法占用耕地,基本农田得到了保护。
(二)加快农业产业化发展。大力加强蚕桑基地建设,目前全镇已形成“三点两线”的格局,狠抓新建改建蚕房供育及省力蚕台的落实,改建小蚕共育室3处,实现发种2120张,产茧5万公斤,完成总任务的80%;大力发展畜牧养殖业,出台多种优惠政策,加大扶持力度,鼓励规模养殖,上半年在竹林村、上皇寺村发展规模养猪大户3户,发展养鸭大户5户,瘦肉精检测规模养猪大户30户,90余次,检测生猪200余头;狂犬病防疫犬只3883只,小家禽防疫52万只,生猪防疫9448头,牛1889头,羊1000余头。均达应防疫的100%,能繁母猪保险和补贴1430头。
一、把为全县重点项目建设协调服务作为镇村社区的第一件大事
全县实行“百亿投资计划”的重点建设项目共有126个,其中落户在城关镇的项目有29个,城关镇作为县城重点项目建设主战场,镇村社区积极主动地为县重点工程建设项目协调服务,认真负责地处理了诸多矛盾纠纷,特别是为环城西路、龙山北路、污水处理厂、城区引水厂、垃圾处理厂、循环经济工业园110kv输变电工程、冰糖橙苗木繁育中心等重点项目建设的征地拆迁、青苗补偿、优化环境等做了大量的工作,为县重点项目建设的顺利推进作出了艰辛努力。共完成拆迁48户,搬迁电线杆369根,迁坟26冢,征地1010.26亩,青苗补偿739万元,协调处理大小矛盾纠纷500余起,为项目挽回直接经济损失逾1000万元。一是加强工作力量。对班子成员、干部职工进行分工时突出项目建设重点,部分经常性工作由少数领导集中分管,让多数领导把精力集中到项目建设上;实行党政领导、驻村(社区)干部和专门班子负责项目建设制度,明确任务,兑现奖惩。如永康路、城关市场扩建,都抽调精兵强将组成专门工作班子。二是推行激励机制。对项目建设有功的镇干部给予每月300-400元,一事一奖,推荐评先评优、提拔重用等奖励。三是提高村、社区服务项目建设的积极性。专门召开了优化项目建设环境座谈会,引导大家转变观念,坚决克服和消除“吃”项目、“挖”项目的利己思想,树立宁可舍弃当前的小利益,也要谋求长远大发展的思想,主动为项目建设搞好服务;对项目安排的工作经费实行镇村分成,对项目一些附属工程协调给当地村组承包。四是把服务项目建设当作政治任务来完成。为了完成全市主要建设项目调度会之前拉通永康路的任务,书记、镇长向县委、县政府立下军令状,如不能按期完成任务,自动辞职,并将这一决定在党政联席会上和康绪村驻村镇干部、村组干部会议上宣布,促使专门工作班子马不停蹄,加班加点,做艰苦细致的工作,在较短的时间内做好了8户村民住宅的拆迁工作以及几十户的青苗补偿工作。
二、把抓好自身重点项目建设作为加快我镇发展的第一举措
我镇把抓好自身重点项目建设作为增强实力、推动发展的重中之重来抓。永康路及两厢开发项目是永兴县委、县政府实施县城“南延西扩”战略和“百亿投资计划”的一项重点工程,道路全长1100米,规划车行道15米,人行道两边各7.5米,与建设中的环城西路相接,是环城西路直通永兴县城的主要道路。项目规划用地15.98公顷,其中道路用地2.22公顷,两厢土地开发用地13.76公顷,项目概算总投资2.59亿元。目前,一期工程已完成前期投入1800万元,完成土方工程30万余方、石方爆破5万余方,青苗补偿到户200万元,毛路已全面拉通整平,近期已接近办理好了部分土地的挂牌拍卖手续,在年底前将拍卖出让土地30余亩,为整个项目建设的正常开展奠定坚实的基础。城关农贸市场扩建项目现已完成了项目立项、审批等手续,并与投资开发商签好了投资协议开发书,拆迁安置协调工作全面开展,共需拆迁15户居民住宅,安置农机厂、建筑公司职工近200人,目前,已明确了安置方案,并与职工签订了拆迁安置协议,年底前将与拆迁户谈妥安置补偿方案,并办理好4800平方米土地的挂牌手续。镇政府机关院内绿化改造项目已临近尾声,篮球场、健身场、乒乓球台、休闲广场、卵石游道等已相继建成,绿化地带的土方工程已整平铺好,马上准备栽植花卉苗木,预计春节前可全面完工。
镇政府XX年工作总结暨XX年工作计划
一、XX年工作总结
XX年,xx镇紧紧围绕县委、县政府“跻身全国百强、实现全面小康、港口开港运营”的三大年度工作目标和“锁定目标强责任,奋力实现新跨越”的年度主题,以科学发展为主线,以富民强镇为根本,以统筹兼顾为关键,以万顷良田为亮点,以改革创新为动力,团结拼搏,真抓实干,较好的完成了XX年的各项工作计划,为XX年全镇经济与社会事业的顺利推进打下了坚实的基础。
经济发展各项指标持续稳定增长,经济总量和园区规模不断扩大:全年实现财政一般预算收入完成x万元,完成全年任务的x%;全社会固定资产投入完成x亿元, 完成全年任务的x%;工业投入完成x亿元, 完成全年任务的x%;注册外资实际到帐x万美元,完成全年任务的x%;内联客方到位资金完成x亿元, 完成全年任务的x%,各项主要经济指标均超序时进度,较好地完成了全年各项工作任务。在经济指标稳定增长的同时,党的建设、社会事业等均实现又好又快的发展,全镇呈现出科学发展、跨越发展的良好态势。
(一)、强抓招商引资,突破工业经济,努力实现园区经济富xx
xx镇始终坚持把突破工业经济作为富民强镇的主攻方向,不断夯实经济发展后劲。把招商引资作为第一抓手,调动一切可以调动的力量,利用一切可以利用的资源,采取一切可以采取的措施,全力做好招商引资工作,做到一切为招商引资让路、一切为项目建设服务。不断加强园区建设,搭建招商引资平台,先后投资x多万元完善园区基础设施和绿化亮化工作,提升园区承载大项目的能力,不断优化发展环境,助力招商引资上台阶,努力开创招商引资工作新局面,为提高区域竞争力提供有力支撑和保障。先后吸引一批环保项目进区兴业,筑造园区经济支撑xx经济发展的崭新格局。尤其是全县“百日招商会战”以来,注重强化招商引资的首位意识,创新提出“三人三心”工作法:巧打乡情牌,对待客商像家人,真心待人感客商;细辩项目牌,对待项目像亲人,细心挑选重实效;重抓达效牌,服务企业像仆人,倾心周到促达效,全力助推招商引资创佳绩。今年以来新引进重点项目x个,目前,亲泰尔玩具、xx湖草柳公司等现有企业产销两旺;投资过亿元的赣榆县青裕工艺品有限公司、江苏盈昱科技发展有限公司x个在建项目进展顺利,预计12月份投产达效;沈阳客商投资x亿元的外墙保温材料项目、法国欧力丝集团投资x万欧元的鸭肝酱深加工项目已达成投资意向,工业经济春潮涌动,园区支撑作用彰显,洼地崛起形势喜人。
(二)、主攻富民增收,强推高效农业,努力实现畜禽养殖兴xx
xx镇本着经营农业的理念,立足地方区位资源优势,创新农业发展理念,充分发挥主观能动性,集中资源优势,全力开拓高效农业发展新空间。坚持把突破高效农业作为富民强镇的重要途径,先后完成小官庄老村、小探马老村、小莒城砖瓦厂、x亩的土地复垦项目,通过集体土地流转,新增耕地面积x亩。依托高效农业开发项目,坚持以项目为载体,围绕项目抓落实,加快规模扩张,大力发展现代养殖的xx模式,着力打造xx镇土城万头生猪标准化养殖基地、桑行村百万羽肉鸭养殖基地、刘沟村生猪养殖场扩建项目等重点农业示范基地。截至目前,投资x万元的土城万头生猪标准化养殖基本建设完成;投资x万元的桑行村百万羽肉鸭养殖基地建设完成;整合徐庄、草场、刘沟、大莒城等村帮扶资金近x万元建设的桑行村生态养猪场建设正在序实推进中,预计12月底前可全部建成达效;投资x万元的刘沟村生猪养殖场扩建项目x平方米厂房及基础设施建设基本完成,可带动全镇农户生猪养殖x万头以上,促进农民增收x万元以上,XX年底建成全面小康目标可如期实现。以农民专业合作社为引领的现代高效养殖模式引领着xx农民在全面奔小康的康庄大道上阔步前行。
(三)、立足民生优先,狠抓城镇建设,努力实现品位提升名xx
本着关注民生、科学发展的思路,坚持“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则,xx镇用规划统揽城乡统筹发展全局,牢牢树立“全域xx”的理念,根据城乡统筹发展的形势要求,积极做好镇村行政区划调整工作,优化城乡空间布局,以镇区为中心,按照镇区“东控、西拓、南延、北进”的发展思路,全面拉开“三纵三横”镇区框架,全力打造宜居宜业宜人新xx。美丽xx建设成绩斐然,在完成美丽乡村行动庄留村等第一批x个村环境整治的基础上,采取“镇村联动、村村开花、整体提高”的办法,实施建立环境整治长效机制,镇区夜间亮化工程顺民心,得民意;为加快升级生态镇创建步伐,投资x多万的污水处理厂项目已进入土建工程建设阶段,冲刺全面小康建设工作序时推进,洼地崛起发展态势喜人。城乡统筹工作推进顺利,继XX年成功建成官庄新村、探马新村后,依托“万顷良田建设工程”项目,于今年2月份正式启动范庄整体搬迁工程。范庄原居民区112户居民安置x户,截至目前,已有x户楼体基本完工,预计今年12月底前住户可全部入住新村。实施陡沟、大探马村整村搬迁项目,投资x万元的耕耘嘉园小区一期已开始三层楼体建设。投资x万元的莒都商贸街x户商住楼建设全部完工,目前正在实施下水道等基础设施配套项目;投资x万元的金鑫商贸城已完成路灯、下水道工程;投资x万元的计斤城门仿古一条街古城门建设基本完成,城门文化广场建设正在序时推进中;投资x万元建设的xx镇农业经济办公室五有办公楼竣工启用。
(四)、狠抓社会事业,专注民生工程,全力打造幸福和安xx
为确保XX年底全镇实现全面小康,xx镇强化领导名责任,围绕目标细方案,对照镇级小康五大类x项指标、村级小康x大类x项指标,层层分解任务,全力以赴抓推进,整体联动抓创建,截至目前,已创成小康村x个,各项指标达标率顺利推进。围绕公共服务体系构建,精心做好镇村基层基础配套设施建设。截至目前,全镇已修建水泥路x多米,新建桥梁2座,安装路灯x盏,其中太阳能发电路灯x盏,栽植绿化树木x余棵,村庄外立面粉刷共x平方米。投资x万元的土城村秸秆汽化一期工程已经完成,农村养老保险增广扩面、农村低保、农村五保等社会保障工作均序时推进。扎实做好美丽乡村行动,用心打造镇容村貌整洁、生态环境优美、公共设施齐备的镇村面貌,镇村品位明显提升,发展环境不断改善。针对村级资金不足的困难,充分发挥党员会、村民议事会的作用,多方面调动村民主动投资治理农村环境的积极性,积极争取省市县部门的资金帮助、社会赞助和村民自筹的联动效应,创新了筹措资金渠道。同时,我镇按照江苏省村庄整治标准及评分办法,用“抓两头、带中间、齐整治”的办法,以“以奖代补”的形式,将各村创建星级标准纳入村级目标考核,并用镇三套班子成员、驻点干部包村的形式推进。全镇涌现出庄留、大莒城等一批环境整治先进村,美丽乡村行动顺利通过上级考核验收。。
(五)、瞄准创先争优,重抓党建工作,全力营造风清气正的良好发展环境
按照围绕发展抓党建,党建促发展的工作目标,我镇深入开展创先争优活动,精心组织“三解三促”工作,强化对党员干部的教育管理,镇村党员干部不断深入基层,了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,全镇初步实现干群关系融洽、创先争优氛围浓厚的良好局面。
二、XX年工作计划
XX年,xx镇将立足镇情,精心谋划,以打造赣榆山区现代高效畜禽养殖中心镇为目标,以富民强镇为总任务,强力突破工业经济、高效农业、城镇建设和社会事业,力争各项工作全面迈上新台阶。确保XX年完成全社会固定资产投资增长 ,工业投入增长 ,财政一般预算增长 ,内联到位资金增长 ,农民人均纯收入增长 ;力争新上过亿元工业项目 个、过x万元三产项目 个。
一、立足地方资源优势,强推招商引资,突破工业经济,为增强区域竞争力提供有力新支撑。
围绕工业强镇目标,注重强化招商引资的首位意识,全力做到一切为招商引资让路,一切为项目建设服务,努力开创招商引资新局面,不断为增强经济发展后劲培育新的增长极。
一是重抓项目建设,壮大经济总量。积极实施项目攻坚战略,把项目建设摆上重中之重的位置,促进项目早投产,快达效。重点抓好总投资x亿元的江苏盈昱科技发展有限公司、投资x亿元江苏港润食品发展有限公司等在建项目进度,定期督查推进,强化跟踪服务,集中力量突破障碍、攻克难题,确保项目快落地、快建设、快竣工、快产出。
二是推进全民招商,蓄足发展后劲。依托本地劳动密集、传统养殖等优势资源,放大高效养殖、玩具加工等优势特色产业,强化产业招商、企业招商、敲门招商,在全镇上下掀起招商新高潮,着力招引一批规模大、支撑强、效益高的项目,重点跟进总投资x亿元的大娘水饺建设项目,总投资x万元的连云港凤城食品有限公司建设项目,总投资x万元的赣榆青裕工艺品有限公司建设项目,力争在招大引大、利用外资、民营经济上实现新突破。
三是培育支柱产业,优化产业格局。以盈昱科技为龙头,不断培育壮大高新技术产业,打造产业新板块。努力改造提升传统产业,进一步完善扶持机制,做优政策环境,加大技改投入,全力扶持连云港市亲泰儿玩具公司、连云港儒方铜业有限公司、连云港官庄工艺品有限公司、凤城服装厂、连云港兴安机械制造有限公司、xx湖草柳编有限公司等重点企业升级改造,形成高新产业异军突起,服装加工、绿色食品、玩具加工、机械制造等支柱产业齐头并进的产业格局。
二、瞄准产业结构调整,重抓特色富民,突破高效农业,为加快实现现代化目标奠定坚实新基础。
发挥高效养殖特色资源,依托高效农业开发项目,规模扩张提质增速,用心打造赣榆山区现代高效畜禽养殖中心镇。
一是以资源集约拓展发展空间。以万顷良田工程为抓手,加快土地流转,集中资源、扩张规模,为拓展高效农业发展空间。按照“种植优化,养殖搞大”的工作思路,加快引进新技术、新品种、新模式,推进农业发展方式的转变,走内涵提升型、科技驱动型现代农业发展之路。XX年,将依托小官庄老村流转土地为平台,重点打造占地面积200亩的土城益智采摘园项目。园内通过立柱式栽培、墙体栽培、管道式栽培等多种栽培方式种植紫背天葵、番杏、叶甜菜、人参果、巨型南瓜等特色果蔬,具有很高的观赏价值及科技含量,同时也是居民餐桌上的佳品佳肴,大力推广休闲、娱乐、生态旅游采摘文化,引导农业向科技化、规模化、休闲化、富民化方向发展。
二是以基地示范做大特色产业。充分发挥林禽科技示范园、三坡、桑行、新葛埠三个百万羽肉鸭养殖、土城、桑行、陡沟、刘沟四个万头生猪标准化养殖、姚葛埠优质果品基地等九大高效农业基地的辐射带动作用,依托农民专业合作社,大力发展基地型、产业型农业,重点打造桑行村生态养猪场、太平村五千头养猪场、刘沟村万头养猪场等新一批特色养殖基地,带动高效养殖业快速发展。着力培育山区开发富民项目,围绕大小徐山开发,以姚葛埠村为中心,在三年内新发展林果基地x亩。XX年在大小徐山以东,以北驻驾庄以南地区,新栽果树x亩。项目建成达效后,可直接带动当地x多户农民创业致富。
不断完善高效养殖优惠政策,鼓励外出务工有成的能人回家乡投资创业,大力发展高效农业经济,为全镇经济发展增添活力。
三是以机制创新强化工作推进。落实高效农业发展责任制,实行“五个一”推进机制,即:有一套工作班子,一个项目负责人,一个产业发展规划,一个龙头企业带动,一套工作机制,对组织实施的高效农业重点工程,层层分解落实,坚持日督查、周分析,月通报的工作制度,严加考核,重点推进,形成合力。年内发展高效养殖示范村x个,发展养殖专用棚x平方米。
三、坚持城乡统筹发展,优化资源重组,突破城镇建设,为快速推进宜居宜业宜创宜游新城镇塑造提供新保障。
坚持“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则,以镇区为中心,按照城镇规划“东控、西拓、南延、北进”的发展思路,引导、推动村居向镇区集聚,加快推进城镇化进程。
一是坚持高起点规划,做大城镇规模。聘请江苏省规划设计院修编完善城镇控制性详规,启动新农村规划编制,全面拉开“三纵三横”镇区框架,在完成官庄村、探马村、范庄村整体搬迁的基础上,精心实施陡沟村农民集中居住区--嘉园小区一期建设工程。镇区人口在今年净增x户的基础上,明年确保再增加x户, XX年全镇镇区人口在XX年的基础上,再提高x个百分点,达到30%。以市级新农村示范村土城村为带动,加快推进官庄村、探马村、范庄村新居和嘉园小区建设项目。XX年,建成县级新农村建设示范村x个、市级康居示范村x个。
二是推进功能区开发,做活城镇效益。按照“打造新区上台阶、提高水平上品位、扮靓镇区聚财气”的总体思路,筹资x亿元再造新城区,重点围绕计斤古城门休闲旅游开发,加快金鑫大道仿古商贸街、莒城商贸街等工程项目的建设进度,不断完善城镇基础设施配套建设,积极培育具有区域性、特色性和竞争性的专业商贸市场,以城镇化建设集聚人气、汇聚财气。实施资源重组,调整优化村庄布局,全力推进陡沟、大探马村集中居住项目--耕耘嘉园小区项目建设。耕耘嘉园小区项目位于xx金鑫大道西侧。该工程占地面积约x万平方米,建设可容纳x人居住的农民集中居住区。一期工程总投资x万元,占地面积x万平方米,建设x万平方米的六层楼房x栋,可容纳x户群众集中居住,工程于XX年7月正式动工,预计XX年底前主体完工。整体工程计划于XX年前建成x栋住宅楼,按照 “先安置、后拆迁”的办法整村搬迁陡沟、太平等四个行政村。整体工程实施完毕后,可新增土地增减挂钩指标x亩。
三是管理城镇长效化,做优城镇形象。以“美丽乡村行动”和“四城同创”工作为契机,不断加大财政投入,长效开展城乡环境综合治理,大力实施“绿化、美化、亮化、净化、居民行为规范化”五大工程,充实健全“城管、环卫”队伍,强力规范“市场、交通、卫生、治安、建筑”五大秩序,全面提升魅力xx新形象。
四、突出惠民利民,聚力改善民生,突破社会事业,为加快推进社会主义和谐社会建设提供新支持。
以惠民利民为根本,以重点工程为突破口,不断加大投入,大力提升社会事业水平,不断增强人民群众的满意度和幸福感。
一是积极推进农村能源新型化工程。按照“环保节约、综合利用”的原则,从XX年起,用三年时间,计划总投资x万元大力发展农村沼气产业,可满足x户居民使用。XX年将重抓三大“一气两化”工程。首先是抓好投资x万元的土城村秸秆气化一期工程建设项目和投资x万元的兴塔禽业沼气发电项目。项目建成后可满足500户居民家庭生活用气,储气量可达x立方米,提供x千瓦时的供电能力。其次是抓好总投资x万元的后岭村秸秆气化集中供气项目。该项目计划建设秸秆气化机组(jq-c400)一套、500m3储气罐一座及其他配套设施。管网铺设到户,可满足x户家庭的供气需求。
二是积极推进集中托养标准化工程。加强对弱势群体的关爱帮扶,高标准推进总投资x万元的xx镇残疾人集中托养中心建设,建成集残疾人居家托养、集中供养、康复培训、文体娱乐于一体的服务场所,打造配套设施一流、生态环境优美的民生工程新亮点。
三是积极推进全县首家村级联合社区服务中心项目建设。该项目是xx镇统筹城乡发展、创新服务模式、加快城镇化进程、推进全面小康建设的重要创新举措。项目建成后,将组合x、x、x、x、x、x等x个村(社区)级服务中心联合办公,在充分发挥资源组合优势的基础上,全力打造一个全方位、综合性、社会化窗口和平台,为辖区万名居民提供更加优质、高效、便捷的服务。项目位于xx镇新城区金鑫大道西侧,总投资x万元,占地面积x平方米,建筑面积x平方米,XX年9月正式开工建设,计划XX年3月建成并投入使用。
四是扎实做好高标准幼儿园建设工程。为整合幼儿教育资源,提高教育水平,打造教育品牌,XX年,我镇将在xx新城区建设新城中心幼儿园项目。项目占地面积x平方米,建筑面积x平方米,涵盖教学活动室、休息室、报告厅、多功能室、图书室、科学发现室、美工室、晨检室、食堂、餐厅、园长接待室等设施齐全,配套完善的一流中心幼儿园。项目计划总投资x万元,按照江苏省优质幼儿园标准建设,规模为x轨x个班,可容纳x名幼儿入园。预计XX年9月可建成投入使用。
五是积极推进莒都文化公园建设整体化工程。加强公共文化建设,深入挖掘历史文化资源,精心实施历史文化遗址保护,以土城古城墙遗址为设计元素和重点,依托现存的180余米古城墙建设“莒都文化公园”。公园建设充分结合周边环境,以突出历史文化保护和生态园林建设为主题,兼具旅游休闲娱乐功能。园内绿化以种植油松、雪松、玉兰、迎春花等为主,色块设计新颖,色彩搭配合理。项目建成后,可形成月月有花、四季有景的生态园林景观。
一、抓好农业服务,调整农业结构,农业经济发展态势良好
(一)抓农业备耕、备种、春管工作
重视春季二麦、油菜培管工作,重点抓好三补,即补沟、补肥、补药。大力推广水稻机插秧技术,将宣传发动与工作考核相结合,把任务分解到村,使机播工作落到实处,播种后对农户进行培训、化除、肥水管理指导。水稻科技入户工作方面,调查科技入户对象,调整对象及示范户年龄,以合作社为主体,抓好水产和种植业专业农民培训,使机插秧与合作社配合起来, 在示范户中首先推广“四新技术”,从而以点带面,扩大辐射。
(二)抓好农产品安全监管工作
农业服务中心门市部充分发挥窗口作用,向群众宣传和供应高效、低毒、低残留的生物农药。根据县检测中心要求,做好全年蔬菜样品3000份检测工作。与蔬菜种植户签订蔬菜生产安全使用农药承诺书300份。积极推广商品有机肥及bb肥。组织春季农田灭鼠工作,确保春播作物的安全,防止流行性鼠疫疾病的发生。抓动物防疫工作,重点做好3月份禽流感的普防及白化消毒工作,防疫率达100%,并且记好台帐。
(三)抓农业结构调整,发展特色经济
积极发展多种经营和特色经济,调整农业结构,提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率,充分发挥向化传统的优势农业,向区域化、规模化、标准化方向努力。抓好三豆(毛豆、扁豆、缸豆)、三瓜(甜瓜、冬瓜、地瓜)、三菜(花菜、牛心菜、小蔬菜)及青茄子的生产。调整养殖业结构和养殖模式,发展扣蟹和虾子等多种水产经营,稻蟹进行混合种养殖,达到防风险、增效益的目的,大力发展白山羊、生态鸡等禽畜养殖。加强对农产品的监管,提升农产品品质,采取多渠道方式帮助农民解决生产中的后顾之忧,努力出特色、创品牌。积极发展林下产业经济,目前林下经济面积1500多亩,着力提高林地产出效益,促进农民增收。
二、支持企业技改,重视安全生产,工业经济平稳发展
(一)抓技改和调研工作,推动节能减排工作
(二)加大宣传力度、定期开展检查,促进企业安全生产
(三)围绕“保增长、促稳定”目标,保持经济稳定健康发展
为克服外围大环境影响,我镇努力加大招商引资力度,增加经济总量。加快产业结构调整,提高经济运行质量。加强企业服务工作,改善投资环境。督促企业强化内部管理,注重开源节流,努力降低生产运行成本,致力于开拓市场,保持市场份额,克服金融危机影响,坚持平稳生产,取得了一定的成绩。今年上半年工业销售比产值大,主要原因是永冠公司消化去年库存,利润增加较多,主要原因是永冠公司今年比去年同期亏损少。
三、基础设施建设和政府惠民实事工程进展正常
(一)农村、农业基础设施建设顺利开展
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(二)各类社会保障工作进一步落实
重视计划生育宣传教育工作,开展4次科普早市,共发放计生宣传资料1500多份。对0-3岁的婴幼儿进行全面摸底,建立早期教育登记卡。开展流动人口执法检查,共对507名外来人员进行查验证,其中503名持有效证件,验证率为90%,验证合格率为98.6%。与30户外来人口房屋出租户进行签约。
(三)教科文卫工作得到加强
四、市政市容及环境卫生建设取得阶段性胜利
(一)巩固百路千点,做好整洁村监督服务工作
2024年我镇共有5个村申报市级整洁村,通过前期的准备、申报、巩固等工作,各村均已达到市级整洁村的验收标准,为使达标验收更加顺利,相关职能部门多次下村检查指导,从完善基础台帐入手,通过查看环境优美示范路等方式,对不足之处予以纠正,并做好相关服务工作,从而确保了市绿化市容局考核验收一次通过。
(二)重视绿化,完成环境优美示范路段创建
重点抓好新农村试点村四旁绿化工作(含庭院绿化)。共植乔木树种5万棵,灌木树种5万棵,并落实专人抓好四旁绿化的养护工作。协助各村做好全镇主要道路绿化工作,并建设景观绿化,形成绿化新亮点。
(三)认真做好迎接创优验收工作,加强整治违法建筑力度
今年是全国环境优美乡镇创建验收年,上半年基本完成创建优美乡镇技术报告,按照创优6项基本条件和23项考核指标逐项逐条进行收集整理,目前已进入审核阶段。基本完成dvd和宣传画册的主题设计稿。集镇污水处理厂启动招投标程序,将尽快开工建设,力争在验收前竣工并进入试运行。各部门分工协作,全面开展创优环境建设,创优工作取得实质性进展,全镇环境面貌明显改善。
违法建筑整治方面,一是注重宣传教育。针对部分干部群众在法律法规和政策认识上的偏差,在会议和查处案件过程中加强宣传教育。二是加强巡查,重在发现。为遏制新的违法建筑现象的发生,镇村二级组织切实加强巡查队伍工作领导,加大巡查发现力度,春节、五一期间加强值班,加大巡查力度,发现违
工作总结如下:
一、把为全县重点项目建设协调服务作为镇村社区的第一件大事
二、把抓好自身重点项目建设作为加快我镇发展的第一举措
我镇把抓好自身重点项目建设作为增强实力、推动发展的重中之重来抓。永康路及两厢开发项目是永兴县委、县政府实施县城“南延西扩”战略和“百亿投资计划”的一项重点工程,道路全长1100米,规划车行道15米,人行道两边各7.5米,与建设中的环城西路相接,是环城西路直通永兴县城的主要道路。
项目规划用地15.98公顷,其中道路用地2.22公顷,两厢土地开发用地13.76公顷,项目概算总投资2.59亿元。目前,一期工程已完成前期投入1800万元,完成土方工程30万余方、石方爆破5万余方,青苗补偿到户200万元,毛路已全面拉通整平,近期已接近办理好了部分土地的挂牌拍卖手续,在年底前将拍卖出让土地30余亩,为整个项目建设的正常开展奠定坚实的基础。
城关农贸市场扩建项目现已完成了项目立项、审批等手续,并与投资开发商签好了投资协议开发书,拆迁安置协调工作全面开展,共需拆迁15户居民住宅,安置农机厂、建筑公司职工近200人,目前,已明确了安置方案,并与职工签订了拆迁安置协议,年底前将与拆迁户谈妥安置补偿方案,并办理好4800平方米土地的挂牌手续。镇政府机关院内绿化改造项目已临近尾声,篮球场、健身场、乒乓球台、休闲广场、卵石游道等已相继建成,绿化地带的土方工程已整平铺好,马上准备栽植花卉苗木,预计春节前可全面完工。
2024年xx镇领导班子在xx书记的带领下团结奋斗,取得了一个又一个的可喜成绩,全年实现经济总量比去年增长了18%,农民人均收入比去年增长25%,实现了全镇政通人和的好局面。
一、主要指标圆满完成概况
2024年,全镇实现工农业总产值3.5亿元,增长16%,其中工业总产值1.4亿元,增长20%,农业总产值2.1亿元,增长18%;完成社会固定资产投资1.2亿元,增长17%;完成地方财政收入2130万元,增长20%;全镇农民人均纯收入6655元,增长10%。
二、农业产业建设
1、农业专业化经济扎实推进。××镇以示范区为推进,以新技术为引领,以合作社为依托,以土地有效流转为突破,稳步推进农业支柱产业示范区进程。农业四大产业形成了齐头并进、共同发展的良好势头,先后规划启动了曲亭香菇示范园区、××横塘万亩花生高产示范区等建设工程。畜牧养殖快速发展;食用菌产业发展前景广阔;特色经济作物种植效益显著;乡村旅游已呈现雏形。
2、农民生产组织化程度日趋提高。五年来全镇新发展各类农民专业合作经济组织3个,大大提升了农产品的市场竞争力。截止2024年底农村经济合作社市场交易额达330万元,带动农户100余户,户均增收万元以上。
3、农村经济聚集效益逐步凸显。积极开展薪炭林改造,优化品种、品系,延伸产业链,初步实现了由传统粗放型生产经营向集中生产、加工于一身的复合型经济模式转变。新技术得到大力推广应用,产业链条进一步延长。
三、工业经济建设
1、招商引资成果显著。我镇秉承洁净环保的发展理念,积极服务园区建设,倾力打造南谯区绢云母工业园区和开发旅游市场,在××、曲亭、横塘等村拆迁征地1000余亩,日前南谯区绢云母工业园区已完成初步规划建设,现已进入项目填充阶段。位于××社区的农贸综合市场建设已进入最后的冲刺阶段;投资500万元的润柳木制品有限公司已建成;投资600万元的瑞业电力设备安装有限公司也即将启动建设。滁州市万桥绢云母粉厂投入500万元对厂房和设备进行更新改造,年节约用电15万元、维修成本7万元、原矿3000余吨,产量提高35%。投资20亿元的风力发电项目正在做各项协调准备工作。
2、工业经济呈现量效双增的可喜局面。2024年全镇完成工业总产值0.47亿元,营业收入0.35亿元,工业增加值1.15亿元,利税450万元,利润3000万元,同比增长410.9%。
3、民营经济逐步发展壮大。经过五年发展,入驻企业达17余家,初步形成了涉及食品、铸造、农副产品加工、林产品加工等多个行业的产业格局,涌现出了万桥绢云母等多个大块头民营经济实体。
四、美丽乡村建设
围绕“一中心两亮点三支柱”(即建设一个“依山傍水”的宜居中心镇,挖掘上庄万亩草原、皇甫山森林公园旅游两个亮点,做强滁菊、花生、食用菌三大特色支柱产业),精心打造美丽乡村。
1、曲亭新街和新村建设再现新象。
根据××人口曲亭片相对集中的分布特点和曲亭街道自发逢集的传统习惯,政府为改善曲亭街道住户的居住、生活和外来商贩的经营环境,2024年投入14万元新修下水道900米、投入13万元新架设路灯25盏、投入5万元新建公厕一座、投入9万元硬化街道1200平米,极大亮化 、硬化了曲亭街道,为在当地的群众做了一件实实在在的好事,迎来了一片拍手称快的叫好声。
新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求和“一年典型引进、三年分片推进、五年整体发展”的发展思路,充分发挥农民的主体作用,不断创新农村体制机制,有计划有步骤有重点地逐步推进。
(1)科学规划,试点先行。XX年制定5年的产业发展规划,在XX年仅有一个新农村示范点—××村的基础上,5年来已发展了3个新农村示范村。投资XX万元,占地32亩的曲亭新村建设进展顺利,截止目前,两栋单体完成二层浇筑、五栋单体地基施工结束,工程正按时间节点要求向前推进。
(2)农村环境卫生大为改善。我镇提出了“卫生乡镇、和谐××”建设目标,制定了《××镇村庄环境卫生管理考核奖惩办法》等文件,五年来累计投资10万元,在主要交通线路上确定了5名保洁员,围绕村容村貌整治,村庄垃圾清理,道路两旁绿化等内容,对示范村进行绿化、美化和净化。
2、中心集镇建设再亮新装
按照“以建扩镇、以绿美镇”的思路,以集镇道路、集贸市场建设为切入点,把“蓝天、绿地、亮街”工程与环境改善结合起来,在2024年镇政府多方筹资投入200多万元,用于××集镇 “四化”(亮化、绿化、硬化、美化)的基础上,再投入35万元,新置盆栽40盆、新修道路绿化带1500平米、新装垃圾桶20个;投资15万元新建垃圾填埋场一处;贯穿××集镇的××河道综合整治工程建设项目,以做好立项、规划设计等前期准备工作,即将全面启动。资金的投入、环境的改善、新装的陆续添置,不断提升××集镇品位,美化人居环境,使××集镇成为南谯美丽的西大门。
3、乡镇生态旅游再现新起色。以“小城镇、大旅游”为发展战略,依托皇甫山旅游景点,坚持科学合理开发,优化资源配置,促进旅游产业协调发展。投资6.5亿元的皇甫山旅游开发项目正进入逐步实施阶段,以此为机遇,加大宣传促销力度,积极做好旅游宣传促销工作,并形成对外旅游形象宣传的合力。上庄万亩草原旅游项目正扎实推进落实,并做好规划和景点布局,逐步带动周边餐饮、住宿、购物等相关产业的发展。 4、千亩滁菊栽植再香田间。四大名菊之一滁菊原产于××镇。滁菊具有清热解毒、护肝明目之功效。农业引资项目滁菊种植订单面积达350亩,占地10亩的滁菊生产加工厂房正在新建之中,年底投入使用。随着加工厂房的投入使用,明年的滁菊种植面积将扩大至千亩以上,届时菊香悠悠撒田间,置身花海不思归的人间仙境给你我带来非凡的享受。
五、其他重点项目建设
1、人饮工程。完成珠龙广卫至××6公里自来水主管道和××集镇部分支管的铺设。今年春节前××镇居民将全天24小时用上清澈干净的自来水,彻底解决“早六晚六各半小时细水流”现象。
2、塘坝清淤工程。全镇60口塘坝清淤任务指标,已逐村分解,并做好各塘口的各类数据的设计和上报。正按村民议事规程和工程施工质量要求,逐口清理。
3、××农贸市场项目。为改变××镇骑路市场经营现状,总投资2600万元,占地面积10000平米的农贸市场正在如火如荼的建设之中,今年年底投入使用,至此将彻底改变30年的××骑路市场的现象,为全镇人民提供安全、便利的销售与购物场所;
六、和谐××建设
1、社会稳定。以建设“平安××”为主线,整合综治、信访、司法资源,稳步推进社会治安综合治理工作,确保社会稳定。一是坚持综治工作例会制度,开展矛盾纠纷排查,努力将纠纷化解在基层,高度重视群众反映的热点、难点问题。二是坚持镇村干部联动下访制度,从1月起,要求各村全面排查矛盾纠纷。发现矛盾,及时分析研究,及时调处化解,每周三必须上报本村本周矛盾纠纷排查调处情况,由镇政府汇总后每月进行通报,确保排查调处不走过场,达到破难题、解民忧的效果;三是切实抓好社区矫正、禁毒及来信来访工作。1至9月共收到信访件11件,已办结11件;排查一般民间纠纷91起,成功调处87起,调处率97%。
2、安全工作。高度重视生产安全、食品安全、防火安全、交通安全工作。抓好责任制落实,强化日常监督,健全监管网络,开展安全培训,在做群众思想工作上下功夫,在防范于未然上求实效,确保了一方平安。梅雨汛期,组织干部深入到山塘水库、地质灾害点,加强巡查检查,强化值班报告险情,及时转移危房内群众。
3、计划生育。进一步加大工作力度,继续狠抓落实计生工作。实行一级向一级负责的原则,落实计生责任,坚持“一票否决制”,整顿村级计生人员队伍,夯实计生基础,规范村级计生工作。在全镇镇村组干部的共同努力下,坚持以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为主要任务,人口计生工作管理与服务水平逐步得到提高。
七、其他社会事业建设
大力开展支农惠农工程,五年来,镇政府认真落实省市区各项支农惠农政策,确保农村转移支付金、退耕还林资金、粮食直补资金、家电下乡补贴资金、汽车摩托车补贴资金、农村低保资金拨付到位,新型农村合作医]疗参合率达95%以上,完成全镇二代残疾证换证工作。人口与计划生育工作进一步建立、完善了统筹解决人口问题的长效机制。积极做好第六次全国人口普查工作。高度重视安全生产工作。开展信访主体排查和“三民”工程大走访活动。
民政、卫生、文体、保险、电信、广播电视、宣传等社会事业也得到长足发展。
2024年工作目标和任务
2024年是我镇深入开展新农村建设,是现代农业大发展,是人文旅游与绿色经济协调迈进的重要年。做好明年的各项工作,对于我镇统筹城乡发展,建设富裕、文明的小康镇,提高全镇人民的幸福指数,实现社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。
(一)以“四大产业区”为统领,继续推进现代农业发展
立足于促进农民增收,继续实施以发展“特色经济作物种植”为重点的农业“四大产业区”工程,加快推进农业现代化、生态化进程。
1、建设“四区一线”产业带。以土地流转为手段,以标准化建设为要求,以市场效应为带动,扎实推动农业“四大产业区”工程进程。以曲亭香菇基地示范区为中心,以华严庵、××社区为辐射面建设千亩食用菌生产区;以××社区为中心、以横塘、部队靶场为辐射面,建设万亩花生高产示范区;以曲亭、华严庵、横塘为辐射面建设畜禽规模养殖示范片;以香菇示范基地为中心,以曲亭、华严庵为辐射面建设千亩食用菌生产园区。
2、夯实品牌战略基础。积极鼓励集中连片面积在300-500亩规模以上的示范区式经营方式,倡导农户以专业合作社、股份制经营等形式来组建产业发展实体,实行统一管理、统一收购、统一销售的“三统一”的经营管理模式,来发展农村经济并适度经营采摘休闲旅游项目;品牌建设上,鼓励专业合作社与本地知名企业合作,建立自己的商业品牌,使专业合作社向企业发展,做大做强企业规模,建设一个规模为500亩的标准化示范园,以产业园区为载体,推广食用菌标准化生产技术,逐步开展无公害、绿色、有机产品认证。并鼓励、支持各企业、合作组织开展农产品商标注册,努力创建1个市级以上名牌产品,全面提升我镇农业的知名度和美誉度。
3、搞好基础设施及人才队伍建设。加强农田水利基本建设,重点抓好以曲亭村香菇生产基地为中心的江淮分水岭示范园区和滁定路沿线配套基础设施建设,完成国土资源整理项目,解决项目区内人畜饮水及灌溉供应。大力培养农村经济人队伍,重点推广测土配方施肥技术、秸秆还田和牲畜粪便无害化处理建立600口沼气池技术。
(二)加大推进小集镇建设力度。
按照“以建扩镇、以绿美镇”的思路,以集镇道路、集贸市场建设为切入点,把“蓝天、绿地、亮街”工程与环境改善结合起来,不断提升集镇品位,美化人居环境,使××集镇成为吸引人流、物流、资金流的“洼地”。今年及今后将继续加大财力投入推进××、曲亭集镇的建设,使两集镇人口规模达7000人以上,集镇建设力求环境更加优美、特色更加鲜明、功能更加完善。
(三)加大招商引资力度,优化招商引资投资环境。
1、加大招商引资力度。对××社区、横塘两个村的近XX亩土地实施5年有效规划,做好征地拆迁和补偿工作,为入驻企业提供宽松的政策环境,继续为万桥绢云母、开金绢云母、润柳木制品等入驻园区企业提供优质服务,做好续建项目和新建项目协调工作。另外,协助滁州市万桥绢云母粉厂做好“核校花网]壳绢云母”复合改型项目建设。通过技改扩规、延伸产业链把企业做大做强。积极协助龙源集团做好风力发电项目前期侧风工作,为风力发电项目尽早实施打下基础。努力创新投资环境,进一步做好招商引资和项目填充工作。
2、优化招商引资投资环境。按照××集镇建设的总体规划和区委区政府的要求,继续做好征地拆迁安置工作,完成××综合农贸市场、新街小商品市场的改扩建工程,做好1600亩南谯区绢云母工业园区土地平整和园区道路建设,同时抓好城镇治安环境和卫生环境的综合整治,营造宜居宜商人文环境,不断提升城镇品位,增强城镇竞争力。
(四)抓好示范点建设,推进新农村提档升级。
社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径,要大力推进新农村建设,促进农业增效,加快农民致富,加速农村发展。加强规划引导和政策扶持,加快推进农民集中居住,努力让新建、翻建、拆迁住房建到32个集中区规划点。2024年我镇将居住区与新农村建设紧密结合,重点再打造1个点作为小康示范建设试点村。大力实施农村环境综合整治,改善农村人居生态环境。加强农村水、电、路和通信等基础设施建设,改善农民生产生活条件,切实改变农村面貌。
(五)全力发展乡镇生态旅游。以“小城镇、大旅游”为发展战略,依托皇甫山旅游景点,坚持科学合理开发,优化资源配置,促进旅游产业协调发展。投资6.5亿元的皇甫山旅游开发项目正进入逐步实施阶段,以此为机遇,加大宣传促销力度,积极做好旅游宣传促销工作,并形成对外旅游形象宣传的合力。万亩草原旅游项目正扎实推进落实,并做好规划和景点布局,逐步带动周边餐饮、住宿、购物等相关产业的发展。
(六)加强村级民主政治建设。
大力推行“四议三公开”工作法,继续完善和落实“村两委干部述职述廉和年度考核民主测评”、“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务党务公开制度”、“阳光村务工程建设”“四议三公开”等制度;严格执行村民代表和村民会议议事规则,所有村务工作的开展均按民主议事程序履行,并上报备案;农村财务管理全部实现电算化、规范化、公开化;注重村干部素质工程教育,加强科学发展观教育,充分利用农村网络文化站的教育作用,分批次组织村干部到先进乡镇学习致富管理经验,努力提高村干部依法办事的能力和为民服务的水平。
(七)办好民生工程,促进社会事业健康发展
1、办好民生工程。认真贯彻落实中央和省市区各项支农惠农政策,通过深入基层调查走访、问需于民,真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上,把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴科技下乡、助残抚恤、农机补贴、计生奖扶等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新医合参保率五年内要达到并稳定在百分之九十七以上,农村社会养老保险达到百分之九十以上,农村沼气池建设新增200户以上。
2、促进社会事业协调发展。一是抓好计生工作,确保人口出生率在国家控制的范围内;二是抓好国防教育,为国防事业提供合格的兵源,同时继续做好民兵训练和民兵预备役队伍建设;三是做好文教卫生工作,让适龄儿童100%完成九年制教育,完善医疗条件,杜绝疫情传染病的发生;四是抓好工、青、妇等群团组织建设,维护职工和妇女儿童的合法权益;五是加大普法力度,提高群众遵法、守法意识。
(八)提升行政效能,建设服务型政府。
1、提升行政效能。实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制,将工作定责、定量、定质、定时,以目标引领,效率优先,以责问效,步步紧跟,有序推进,重在实效。把求真务实作为政府工作的根本要求。重大事项班长领头,人大跟踪问效,抢抓机遇争分夺秒,有三步并作一步的赶超精神,卓有成效的完成任务。
2、创新管理机制。建立政府工作人员绩效评估体系和机制,把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺,强化服务岗位管理,规范服务人员行为,实行承办事项首办人员负责制,对工作不力,造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案,对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作,在突发事件发生时,增强工作的主动性,最大限度地保护群众的人身和财产安全。
xx年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以“xxxx”重要思想为指针,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初制定的“抓项目促发展,抓基础筑和谐,抓服务优环境,抓作风强素质”工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,各项工作都取得了较好的成绩。全年实现国内生产总值56597万元,比去年增长20.7%,其中一、二、三产业产值分别为1580万元、24384万元、30633万元,产业比重为3:40:50;新增固定资产投资14186万元,比去年增长444%;实现财政收入2100万元,比去年增长22.9%;农民人均纯收入达9311元,比去年增长12%。现将一年来的工作总结如下:
一、把为全县重点项目建设协调服务作为镇村社区的第一件大事
全县实行“百亿投资计划”的重点建设项目共有126个,其中落户在城关镇的项目有29个,城关镇作为县城重点项目建设主战场,镇村社区积极主动地为县重点工程建设项目协调服务,认真负责地处理了诸多矛盾纠纷,特别是为环城西路、龙山北路、污水处理厂、城区引水厂、垃圾处理厂、循环经济工业园110kv输变电工程、冰糖橙苗木繁育中心等重点项目建设的征地拆迁、青苗补偿、优化环境等做了大量的工作,为县重点项目建设的顺利推进作出了艰辛努力。共完成拆迁48户,搬迁电线杆369根,迁坟26冢,征地1010.26亩,青苗补偿739万元,协调处理大小矛盾纠纷500余起,为项目挽回直接经济损失逾1000万元。一是加强工作力量。对班子成员、干部职工进行分工时突出项目建设重点,部分经常性工作由少数领导集中分管,让多数领导把精力集中到项目建设上;实行党政领导、驻村(社区)干部和专门班子负责项目建设制度,明确任务,兑现奖惩。如永康路、城关市场扩建,都抽调精兵强将组成专门工作班子。二是推行激励机制。对项目建设有功的镇干部给予每月300-400元,一事一奖,推荐评先评优、提拔重用等奖励。三是提高村、社区服务项目建设的积极性。专门召开了优化项目建设环境座谈会,引导大家转变观念,坚决克服和消除“吃”项目、“挖”项目的利己思想,树立宁可舍弃当前的小利益,也要谋求长远大发展的思想,主动为项目建设搞好服务;对项目安排的工作经费实行镇村分成,对项目一些附属工程协调给当地村组承包。四是把服务项目建设当作政治任务来完成。为了完成全市主要建设项目调度会之前拉通永康路的任务,书记、镇长向县委、县政府立下军令状,如不能按期完成任务,自动辞职,并将这一决定在党政联席会上和康绪村驻村镇干部、村组干部会议上宣布,促使专门工作班子马不停蹄,加班加点,做艰苦细致的工作,在较短的时间内做好了8户村民住宅的拆迁工作以及几十户的青苗补偿工作。
二、把抓好自身重点项目建设作为加快我镇发展的第一举措
我镇把抓好自身重点项目建设作为增强实力、推动发展的重中之重来抓。永康路及两厢开发项目是永兴县委、县政府实施县城“南延西扩”战略和“百亿投资计划”的一项重点工程,道路全长1100米,规划车行道15米,人行道两边各7.5米,与建设中的环城西路相接,是环城西路直通永兴县城的主要道路。项目规划用地15.98公顷,其中道路用地2.22公顷,两厢土地开发用地13.76公顷,项目概算总投资2.59亿元。目前,一期工程已完成前期投入1800万元,完成土方工程30万余方、石方爆破5万余方,青苗补偿到户200万元,毛路已全面拉通整平,近期已接近办理好了部分土地的挂牌拍卖手续,在年底前将拍卖出让土地30余亩,为整个项目建设的正常开展奠定坚实的基础。城关农贸市场扩建项目现已完成了项目立项、审批等手续,并与投资开发商签好了投资协议开发书,拆迁安置协调工作全面开展,共需拆迁15户居民住宅,安置农机厂、建筑公司职工近200人,目前,已明确了安置方案,并与职工签订了拆迁安置协议,年底前将与拆迁户谈妥安置补偿方案,并办理好4800平方米土地的挂牌手续。镇政府机关院内绿化改造项目已临近尾声,篮球场、健身场、乒乓球台、休闲广场、卵石游道等已相继建成,绿化地带的土方工程已整平铺好,马上准备栽植花卉苗木,预计春节前可全面完工。
三、把抓好财政、计生、综治、安全生产、民政、劳动保障等工作作为镇村社区的第一责任
财税工作组织财政所、驻社区干部成立促收班子,协助国税、地税部门上门逐户征收,强化了个体工商户的纳税意识,取得了财税宣传和财税征收双重效果。计划生育工作不断强化优质服务,提升管理水平,扎实开展了计划生育集中服务活动。今年,全镇共出生人口382人,其中一孩347人,二孩35人;落实节育措施292例,其中上环243例、取环6例,引流产28例,结扎15例;圆满完成了县里下达的各项指标任务,同时加强流动人口管理,确保了省、市、县计划生育检查顺 利过关。综治、信访维稳工作开展了镇、村(社区)干部和民警大走访活动,集中开展法制宣传教育,排查化解矛盾纠纷,排查整治治安隐患。组织参与了春节、国庆期间的警民大巡逻活动,加强了节假日和特防期的值班工作,加大了涉访信访对象的监管力度。安全生产工作切实抓好煤矿、学校、市场、渡口码头、地质灾害点、烟花爆竹销售点等安全隐患排查摸底,并登记造
册,准确掌握情况,及时消除安全隐患。加大了对已关闭的石屏煤矿和资产整合矿富家垅煤矿的监管力度。防汛和山洪地质灾害防御工作进一步明确了山塘水库和地质灾害点的行政责任人、技术责任人、监管责任人,制定了《防汛抗灾应急预案》和《地质灾害应急预案》,成立了防汛抗灾应急分队,添置了一批防汛抗洪、救灾抢险备用工具和应急物资,编制了防汛轮流值班表,遇有大到暴雨天气,便实行24小时领导带班制值班,进一步强化措施,落实责任,做到了未雨绸缪。民生保障工作重点抓好返乡农民工就业工作、城镇低保和农村低保的审核工作。全镇劳动力转移就业培训32人,实现城镇新增就业928人,下岗失业人员再就业754人,就业困难对象实现就业162人。另外,农村新型合作医疗稳步推进,今年已参合人数4472人,参合率达到了98%。
四、把干事创业、争先创优作为检验干部职工能力水平的第一标准
城关镇始终把加强干部管理、转变干部作风作为推进各项工作的助推器。在完善机关效能建设十多项干部职工管理制度的基础上,规律性地开展了星期一下午全体镇干部职工大扫除和星期五下午集中学习的集体活动;创造性地推行了每周“不定时不定点考勤查岗”、每月评选干部职工“干事创业奖”等干部管理新机制,有效地改变了干部职工中存在的“懒、散、慢”的现象,实行节假日、双休日、防汛期、特防期值班制度,要求干部职工休息时间保持通信畅通,一旦发生突发、紧急情况,随叫随到,联系不上的,一律以旷工论处。在对干部职工严格要求的同时,加强了对干部职工的关心爱护,尽力为干部职工解决了一些工作、生活上的实际困难和问题;通过开展多种活动,例如建党88周年庆祝大会暨文艺联欢会,庆祝建国六十周年系列活动:户外拉练活动、镇村社区干部拔河比赛、爱国征文比赛、电脑打字比赛、书法比赛、干部职工家属座谈会等,“九九”重阳节组织召开老干部召开座谈会暨参观项目建设活动等等,团结凝聚干部职工,正确引导大家心往一处想,劲往一处使,团结协作,科学发展,和谐进取。
xx年,我镇围绕年初确定的预期目标,做了大量卓有成效的工作,也取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到还存在不少问题和不足。主要表现在:一是综合经济实力和竞争力仍不强,镇里的可用财力非常有限;二是城区社会治安压力大,经济发展环境有待进一步优化;三是大部分村、社区集体经济薄弱,部分城乡居民生活比较困难;四是干部队伍缺乏战斗力,事业心、责任感还不够强。所有这些问题,我们都将高度重视,并在今后工作中采取切实有力的措施加以解决。
五、xx年下半年工作计划
(一)以项目建设为中心,加快推进科学发展
继续抓好县重点项目建设的协调服务工作,全力配合做好龙山北路、县城引水厂、垃圾处理厂、污水处理厂等重点项目建设,确保县重点项目建设顺利推进。坚决克服和消除吃项目、“挖”项目的利己思想,树立宁可舍弃当前的小利益,也要谋求长远大发展的思想;坚决克服和消除项目建设与己无关,高高挂起的不管思想,树立服务项目建设人人有责、人人参与的思想。坚持大局观念、协作理念、配合意识,把心思和精力多用在为项目建设服务上来,确保把县委、县政府抓项目建设这一大局落到实处。大力加快永康路及两厢土地开发和城关市场改扩建项目等自身项目建设,充分利用城关镇的区位优势,广辟渠道,争资引项,不求大上项目,力求上大项目。确保上了大项目不丢小项目,上了新项目不弃老项目,并通过筑巢引凤,服务好老项目、小项目来引进新项目、大项目。
(二)以改善民生为重点,加快构建和谐城关
一是全力做好安全生产和信访维稳工作,确保人们工作生活秩序安定和社会政治稳定,努力提高社会治安公众满意度,进一步提升市里对公众满意度测评的乡镇排名。二是搞好优质服务,加强流动人口管理,确保计生工作迎接省、市抽查顺利过关,继续力保市计划生育模范乡镇称号。三是狠抓增收节支,努力实现经济实力和可用财力明显增强。开展招商引资,盘活闲置资产,快速推进老项目,深思谋划新项目,努力增加镇财政的可用财力,增强政府在公共事业上的投入能力。四是未雨绸缪,充分准备,全力做好抗大汛、防大灾的准备工作,确保人民群众生命财产安全。加大森林防火力度,切实做好林权制度改革。五是继续开展关爱弱势群体活动,加大救助力度;抓好农村合作医疗和城镇居民医保工作,确保应保尽保;认真做好城镇低保和农村低保的审核工作;全面发展科教文卫体等社会事业,帮助学校和医院解决一些实际问题和困难。
(三)以队伍建设为抓手,加快转变干部作风
20xx年,xx镇的各项工作在县委、县政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,牢固树立“一手抓稳定,一手抓发展”、“两手抓,两手都要硬”的思想,围绕中心、突出重点,解放思想、锐意进取,
前三季度工作总结
一、经济工作。
截止8月底,我镇实现财政收入1087.33万元,完成今年1745.56万元的财政收入任务62.29%,其中国税完成23.45万元,完成73.96%,地税完成891.33万元,完成64.94%,财政完成172.55,完成50.56%。积极外出带团进行招商引资,已有突破性进展,引进投资300万的塑料厂项目1个,返乡创业项目2个,总投资1800万元的浙江豪苑门业有限公司已签投资意向协议。
二、小城镇建设工作。
紧紧围绕“东西延伸,南改北扩”的总体思路,扎实做好小城镇基础设施和公共服务项目建设。总投资1900万元的南环路建设工程目前完成征地工作,已进入勘测设计阶段;基本完成146.4亩土地增减挂征地拆迁任务,预计10月进入土地平整工程;总投资700万元的中心小学整体搬迁已进入主体建筑施工建设;总投资280万元的自来水厂建设已投入30万元完成征地工作,进入项目实施阶段;总投资200万元的中学改造已接近尾期收工阶段;总投资50万元的文化大楼建设已经完成;镇直机关财政所、供电站、畜牧站、派出所大楼工程建设也正在有序推进;继续抓好新农村建设工作,截止目前,10个新农村建设点已全面完成“三清三拆”、改水改厕,正在实施改路改环境工作。
三、维稳工作。
我镇成立了综治领导小组,建立矛盾纠纷排查工作机制,坚持信访接待日制度,严格落实包案制度,通过“熟、变、实、诚、严”五字工作法,变“群众上访”为“干部下访”,实行领导包案制、信访稳定排查制和领导接访负责制,与各村委会签订了维稳责任状,开展无群体访、无越级访、无群体性事件的信访“三无村”创建活动,各村于每月25日前上报排查工作情况,每周全镇召开至少一次信访联席会议。共排查出矛盾纠纷143起,成功调处141起,调处成功率99%,实现了占圩无群体上访和越级上访,无纠纷械斗,无重大安全事故。
四、民心工程。
一是社会保障坚强有力,
我镇坚持以人为本,集中力量为民办实事,让群众共享发展成果。今年以来,我镇发放农村低保金132.5万元,五保户生活补助金43.1万元,各类优抚金48.46万元,新农合参合率达98.5%,改善弱势群体生活,充分发挥党员干部评审低保对象的有效性,杜绝人情保、关系保;筹集资金立项改建镇便民服务中心,为群众提供一站式服务。二是社会事业蓬勃发展。改善加强基础水利设施建设,投资900万元实施小(一)型水库除险加固工程,筹资30万元进行九龙水库、北楼水库、丰源水库等水利工程进行全面清淤和修缮,对所有水库进行了大坝整容和全面检修,配备好了防讯物资,确保安全度汛;今年春季“四术”任务全面完成,秋季长效措施和补救措施也正大力开展,已取得良好的开端,社会抚养费征收完成152.29万元。
五、党建工作。
一是抓好了两支队伍建设管理。通过加强制度建设管理镇、村两支队伍,建立了每日双签制,实行每周一例会制和周二集中学习制,引入竞争淘汰机制,选优配强村两委班子。二是加强了党员队伍管理。认真抓好党员发展工作,注重结构,慎重发展,注重改善结构,着重吸收有朝气、有文化、在群众中有影响力的同志入党,加强党员队伍学 习培训,组织走访慰问帮扶老党员、困难党员。三是加强基层组织硬件建设。已完成占圩、李家、梅家、铁山4个村级活动场所建设,目前荫岭、幕塘村级活动场所建设正在实施。四是全面推进村级规范化建设。进一步抓好党务公开,实行公开透明运作,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,成立村级财务管理办公室,实行每月25日村级财务会审报帐制。五是高度重视党风廉政建设。从抓制度、抓责任、抓落实入手,在全镇认真开展党风廉政建设工作大检查,加强对党员干部的教育、管理和监督。
下一步工作打算
一、强化项目协调服务,加强财源项目建设
大力实施项目带动战略。积极培植税源、争资金跑项目,加大财税征管力度,促进财政收入不断增长;抓住新的发展机遇,以全新理念创新招商方式,重点引进进工业园区项目。
二、突出产业发展,完善提升基础设施,促进发展活力不断增强
加大发展农业产业化力度。大力推行农业产业发展战略,按照“一村一品”的要求,积极打造3000亩葛根基地,10000亩红薯基地,2000亩木薯基地,力争生猪出栏10万头;完善提升城乡基础设施。进一步改善农业生产条件,继续加大农业基础设施建设投入,高质量高标准全面完成坎上坎下10个新农村建设点任务,结合新农村建设搞好农村清洁工程;正式施工投资1380万元的万亩园田化建设,完成总投资约480万元的北楼水库、官家水库的除险加固工程建设、12座小(二)型水库溢洪道加宽加固,完成5.6公里渠道清淤,完成下马村1.4公里和占圩村会家垅小组1公里路面硬化,完成长6米宽5米的官家村官家桥的重建;促进全镇农民稳步增收,加大扶贫开发力度,抓好曾家村、梅家村省级扶贫点和幕塘村县级扶贫点开发。全面落实各项惠农政策,确保各项惠农资金及时足额发放到位。
三、强化社会管理,注重统筹平衡协调,促进社会事业全面发展
创新社会服务管理,认真落实信访维稳工作责任,加大矛盾纠纷排查化解和历年积案处理力度;巩固计生基础工作,依法维护生育秩序;抓好就业和社会保障工作,提高灾害预防和救助能力,提升教育医疗文化水平,巩固新农合成果,加强卫生防疫、卫生监督工作,切实抓好其它社会事业工作。全面完成146.4亩土地增减挂任务,切实做好长2100米、宽32米南环路建设,做好财政所、派出所、供电所、畜医站等基层站所建设。
四、强化效能建设,不断提高执行能力,提高党建水平
结合全县“百日大行动”活动,重点抓好村级班子换届工作,选好、配强村党组织班子。积极向上争取资金,实行项目捆绑,力争完成余下4个村级活动场所建设,着力转变干部作风建设,提高基层干部的执政能力,提高工作效率。充分发挥党员模范作用,融洽党委与群众的关系。坚持“一线工作法”,倡导和发扬“5+2”和“白+黑”工作法,把工作职责、目标任务、奖惩措施进行量化、细化,正确使用先进、优秀的用人导向机制。
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