XX年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,全县商务战线广大干部职工,深入贯彻xx届四中全会及省市商务工作会议精神,全面落实科学发展观,积极应对国际经济形势变化,围绕县委、县政府的工作部署,齐心协力,迎难而上,实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。到10月份,全县累计实现外贸进出口6188.32万美元,同比增长11.36,其中出口5931.25万美元,同比增长11.6,进口257.07万美元,同比增长6.19。预计到年底可完成外贸进出口8000万美元,同比增长10;利用外资持续增长。截止目前,全县实际利用外资3830.7万美元,同比增长22.9。预计到年底可完成利用外资4050万美元,同比增长20;消费市场势头良好。1-10月份,全县社会消费品零售总额已达12.1861亿元,同比增长19,预计到年底可实现社会消费品零售总额15.2亿元,同比增长20。
一年来,我们主要在以下方面展开工作:
一、紧抓项目融资,努力为企业争取更多资金支持
今年国内银根相对较紧,企业贷款门槛仍然偏高,中小外向型企业融资较难,资金运转困难。为帮助企业解决资金运转不畅难题,一是全力为企业争取项目资金。年初,我局成立了项目工作领导小组,加大跑省跑市工作力度,全力争取省厅政策倾斜和资金扶持。截止目前,共申报机电和高新出口基地建设资金、境外投资企业补助资金、中小企业国际市场开拓资金、流通企业培育以奖代补资金、应对贸易摩擦公共服务平台项目专项资金、外向型产业集群专业镇发展资金、省外经贸区域协调发展促进资金、生猪屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金共10批31个项目,申报无偿资金总额548.27万元,目前已到位资金94.9万元,预计到年底大部分项目资金均可到位;二是积极帮助企业融资。多方协调银企关系,做好银企对接,为银企合作牵线搭桥;4次向省厅申报专项担保资金,其中3次为安徽省中小进出口企业专项担保资金,融资额为3800万元,已到位1600万元;1次为中小外贸企业融资担保专项资金,融资额为46.35万元,有效缓解了企业资金压力。
二、齐抓外贸外资,努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长
到目前为止,国际贸易环境仍不乐观,对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展,我们以“保存量、促增量、调结构”为主线,加快转变外贸发展方式,努力扩大出口。一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业,全面了解出口形势,对照上年出口业绩,进行任务细化分解,逐一落实到位;年中针对出口下滑,数次赴企业进行调度,了解生产出口情况,分析目前形势,探讨风险规避机制,用足用活外经贸促进政策,加强内部管理,扩大外贸出口;督促企业开足马力,抢生产、多出口,以确保全年目标任务顺利完成。二是优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下,多次深入企业,帮助企业解决资金难题及经营困难,努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季“广交会”、上海“华交会”、东盟博览会、乌洽会、海峡两岸电子展览会、深圳高新技术成果交易会等展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时,为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。当前,国际资本市场低迷,开展境外投资时机相对较好,为此,我们积极引导县内有实力的企业采取灵活方式,开展境外投资。上半年龙华集团投资192.5万美元成功收购美国最大地板销售网络公司ifloor,实现了县内企业境外投资的新突破。组织人员参加培训。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训,掌握最新外经贸政策和业务知识,努力提升县内从业人员素质。做好窗口服务工作。今年,境外客商来我县投资锐减,中心窗口仅办理2件外资类项目。但窗口人员服务靠前、热情未减,得到中心领导和社会各界一致好评。在中心评比中,商务窗口或工作人员第一季度荣获“先锋模范岗”、6月份荣获“服务明星”、10月份荣获“红旗窗口”,为我局赢得了荣誉。
同时,局机关把招商引资工作放在突出位置,举全局之力,引八方资金,抓早抓实,抓出成效。一是切实为全县招商引资服务。4月份,牵头组织参加中博会和徽商大会,会上,参加省签约项目2个、市签约项目5个,协议引资10.4亿元人民币、外资2550万美元;两次赴江浙、一次赴深圳开展招商引资活动;9月份组团参加了厦洽会,签订合作项目1个,协议投资1亿元。同时,密切跟踪签约项目,确保资金到位。二是务实做好机关招商引资工作。XX年,我局招商引资任务为内资1250万元、外资200万美元。为尽早尽快完成任务,我们抢抓机遇,采取得力措施,争取最佳成效:康尔美油脂有限公司基础设施和厂房建设到位资金1480万元、龙华集团固定资产投资315万元、六安鸿达电器固定资产投资500万元、安徽惠德太阳能厂房建设及设备购置到位资金2050万元;线索项目有文峰置业有限公司拟引进苏果超市。三是协会招商引资情况良好。两协会在积极参与县、局招商引资活动外,不等不靠,主动出击,物资协会更是开动脑筋,狠下功夫,挤出财力,外出招商,取得了一定效果:由合肥水泥研究所郑主任投资120万元的鑫瑞燃气站项目,已在园区规划选址,待土地报批后,即可动工;线索项目是东华科技股份公司,拟在高桥湾科技园区投资1000万元,兴建办公楼及配套设施。
三、狠抓内贸监管,实现以拉动内需保增长
按照“保民生、保增长、促稳定”和“搞活流通、扩大消费”的要求,加快流通体系建设,完善市场调节,规范市场秩序,促进全县商贸流通业态快速发展。
1、深入推进家电下乡工作。家电下乡活动在我县启动以来,一是广泛开展家电下乡宣传工作。前期召开了宣传动员会,在乡镇树起永久性宣传标牌,在文庙广场举行了家电下乡工作起动仪式,印发宣传单5万份,租用宣传车巡回宣传,并利用皖西日报××周刊宣传专版进行整版宣传,努力做到家喻户晓。6月份,邀请省家电下乡大篷车来我县诸佛庵、衡山及与儿街等镇进行宣传,收到了良好效果;目前正同县邮政局准备在春节期间,利用邮政名信片、年画对外出务工人员进行宣传,再掀家电下乡宣传热潮。二是开展家电下乡网点备案、审核及整治。在前期备案及后期审核的基础上,对遍布全县的104个备案网点进行确认,确保备案企业在软硬件上符合要求。为确保家电下乡工作顺利推进,把这一项惠民政策落实好,10月份,我局会同财政局对备案企业进行了集中整顿,以防不法网点坑农害农事件发生。三是完善网点代垫直补工作。为方便群众,按照上级精神,在赴叶集考察的基础上,9月份我县正式实施家电下乡网点代垫直补工作。为提高网点直补兑付率和普及率,我们还派员分赴边远山区备案网点进行指导,家电下乡产品补助资金兑付率由原先的75提高至90,进一步激发农民购家电热潮。到目前,共销售各类产品9264台,金额1920万元,发放补贴资金达216万元。
2、继续实施“万村千乡市场工程”。根据上级文件精神,6月中旬,会同县直相关部门负责同志,组成评估小组,制订评估方案,对“万村千乡市场工程”展开中期评估。工作中,既深入乡村农家店开展实地查验,又听取试点企业工作汇报,进行综合评估,肯定了成绩,找出了差距,为下一步工作指明了方向。11月份,组织召开了“万村千乡市场工程”验收工作会议,制定了工作方案,对5家试点企业上报的08、XX年度新、改建的105家农家店和1个配送中心进行前期初审和正式复验,合格率达到100。至此,我县“万村千乡市场工程”经过近5年的试点、培育和发展,基本覆盖了全县100乡镇和90以上的行政村,商品配送力达到进一步提高,进一步刺激了农民消费。
3、市场服务中心各项工作有序推进。按照要求,我局在县办管脱钩工作领导组统一领导下,派出人员进驻工作组,协助做好前期资产清算、人员摸底及参与制定具体工作方案,主动做好各项工作,从市场资产接收,债权债务移交,市场管理人员分流、安置,办理符合条件退休人员手续,到全体上岗人员的学习培训,顺利完成了办管脱钩各项任务。为进一步理顺关系、加强管理、开展工作,我们临时指派了中心及各服务部负责人,出台了一系列规章制度,坚持用制度管人、办事,市场秩序井然。9月份,我局组织人员对中心办公室及服务部临时班子进行了考核,明确了责任人,调整了工作人员。在迎接创建全国卫生县城复核工作中,组织城区农贸市场进行集中整治,重点治理诸佛庵路淠河路骑路集现象,杜绝商贩占道经营。同时,彻底治理市场卫生保洁不到位、摊点摊位乱摆乱放等现象。以政府采购、中心招标的方式,通过先向财政拆借后收取摊位费归还的办法筹资60余万元,对3市场进行除险加固和维修改造。目前淠河市场北面空地改造工作正在进行,完工后将大大改善市场面貌。
4、强化市场流通监管。今年,我们全面启动商务综合执法工作,召开工作会议,制定工作计划,按要求、分阶段开展工作,实现了商务执法工作的常态化、正规化。强化生猪屠宰和肉品市场监管。会同有关部门密切配合,联合开展执法检查,确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求;对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为,给予严厉打击,共查处违规经营冷鲜肉案件80余起,确保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期间,及时召开屠宰场点高危从业人员会议,做好预防;落实人员,全天候轮流值班,发现苗头及时上报。深入贯彻新的《生猪屠宰管理条例》及省、市相关文件精神,进一步规范生猪屠宰和税费征收。强化成品油市场监管。按照合理布局、方便群众的原则,结合旅游开发和高速公路兴建,修订我县《XX-XX年加油站点发展布点规划》,引导其合理调整;严格对加油站点进行年审,对无证、超范围经营等违规行为给予严肃查处。召开成品油流通行业协会筹备会议,争取在最短时间内组建成立协会,发挥其在行业与政府间的桥梁作用。强化酒类流通监管。上半年,我局组织相关人员赴金寨进行酒类流通执法工作考察,学习经验,以促进我县酒类流通备案登记及监管执法工作进一步完善,在监管工作中,对城区3户批发代理商的违规行为给予了相应处罚。完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上,进一步做好县内再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系。
5、加速城区商业网点规划编制工作。根据上级要求,年初正式启动××县城区商业网点规划编制工作,目前已完成网点规划的现状考察、资料收集、初稿编制,目前正同相关部门衔接,进行资料再收集、初稿再修改工作,预计年内完成。
6、强化市场监测工作。新报新元百货、淠河市场、诸佛庵市场、好又多超市和利农农资公司等5家样本监测企业;组织5家负责人员及业务骨干赴市局进行业务培训;督促做好相关数据上报,为决策者提供信息来源。
7、安全生产常抓不懈。开展“全国安全生产月”宣传活动。根据要求,结合商务工作实际,悬挂宣传条幅,设立安全生产咨询服务台,印发商务部《零售商促销行为管理办法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理办法》,认真开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月宣传活动,让从业者珍爱生命,安全生产。开展安全生产专项整治行动。为贯彻皖政办明电XX49号精神,同时召开流通领域安全生产专题会,明确专人负责安全工作;制订了《××县商务局安全生产专项整治行动方案》,对全县范围内商贸流通企业,包括民爆公司、加油站(点)、生猪定点屠宰场以及超市、农贸市场进行全方位、多轮次实地检查,以消除隐患、杜绝事故发生。开展食品安全督查工作。在元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆、中秋期间,对全县食品安全进行专项检查,防患未然。
四、常抓机关建设,为商务事业稳步发展提供支撑
以深入学习实践科学发展观活动为契机,狠抓自身建设,努力为商务事业稳健发展和机关各项工作顺利推进提供支撑。扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动。按照县委学习实践活动领导组总体部署,从3月中旬起,我局用半年时间在机关党员干部中开展了以“实践科学发展观、推进商务大发展”为主题、以“深入解放思想、扎实改进作风、推进商务发展”为实践载体的学习实践活动。在学习实践活动中,局党组严格按照县学习实践活动领导组办公室的要求,紧密结合实际,认真开展学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作,完成了任务,取得了成效,实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的根本要求;按照《党章》和科学发展观要求,教育党员干部严格遵守《党章》规定,按照“三会一课”要求,积极参加组织生活,完成组织交办任务,按时足额缴纳党费,及时完成党报党刊征订任务。着力推进反腐__制度建设。按照中纪委xx届四次全会精神要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、整体推进,坚持贴近实际、注重实效,坚持改革创新、与时俱进,深入推进反腐__制度建设,完善反腐__制度体系,建立健全落实长效机制,为反腐__建设提供制度保障。加强党风廉政建设,提高党员干部拒腐防变能力。充实商务执法队伍。鉴于执法人力不足,选派19名人员参加了省厅举办的商务综合执法培训班,以进一步充实商务综合执法队伍。随着队伍的充实,商务执法活动全面展开。目前,我局正积极申报全国第二批商务综合执法试点县,以此来推进商务执法工作的规范化、正规化。加强机关文明创建。争创全国卫生县城和创建全省文化先进县工作中,我局成立组织,召开动员会,制定工作方案,要求全体干部职工自觉做好各项工作。落实办公场所股室包保制度,定期跟踪检查督促,努力实现办公场所亮化、办公环境美化。
五、统筹其他事务,协调推进机关各项工作
1、稳妥推进企业改制。按照县政府要求,今年我们对条件相对成熟的商贸流通协会所属五交化公司实行改制。目前已完成改制企业职工大会的召开,企业财务的审计,职工出生年月和工龄的核实,职工的养老保险、医疗保险、失业救助等各项应付资金的测算,现正对企业国有资产进行合法有效处置。对物资流通协会所属物华燃气改制工作进行全面扫尾,做到善始善终、平稳有序。
2、切实做好维稳工作。机关和协会全面加强职工来信来访工作,对原外贸下岗职工,百货、五交化公司职工以及燃料公司职工信访事项,尽全力协调解决,最大限度维护其合法权益。主动同社保、医保部门协商,帮助下岗职工办理养老保险、退休职工办理医疗保险;就外贸公司下岗职工的养老、医疗保险问题进行咨询,以求妥善解决历史遗留问题。切实做好社会治安综合治理,严格实行军转干部包保责任制;全面落实军转干部、参战转业人员、离退休人员各项待遇。对退休、下岗特困职工进行帮抚,切实维护商务系统社会稳定。
3、积极开展帮扶工作。为做好整乡镇推进、扶贫开发整村推进和新农村建设帮扶工作,数次赴东西溪杨树口、诸佛庵小堰口和大化坪金鸡山村进行调研,同村两委班子共同探讨村级集体经济发展之路,挤出10000元办公经费,帮助他们完善基础设施。两协会也都主动从办公经费中各挤出5000元资金,帮助结对村改善办公环境。
六、XX年工作安排
目前,国际经济正起稳回升,因此,要强抓各种有利时机,全方位做好商务工作,努力保持全县商务经济健康稳健发展。
(一)目标任务根据当前商务经济发展形势,结合企业发展现状,XX年,商务经济目标任务是:外贸进出口达到9200万美元,同比增长15;利用外资4650万美元,同比增长15。
(二)主要措施
1、外贸进出口工作紧紧围绕稳定扩大进出口来开展。一是优化调整产业结构,努力扩大出口。在新形势下,抢抓有利时机,挖掘自身潜力,做大做强优势产业;推进产业升级换代,提升出口产品质量,增强国际市场竞争力;力促进出口协调发展,以进口带动出口;加强对新获权企业的催生孵化,培育新的出口增长点。二是拓宽企业融资渠道,缓解资金压力。建立银企合作的长效机制,使二者在合作中实现双赢。帮助企业用足用活各项商务促进政策,努力为企业做好指导协调与服务。
2、内贸工作紧紧围绕扩大内需、刺激消费来推进。当前是扩大内需、刺激消费,保持经济平稳较快发展的重要时期。一要深入开展“家电下乡”工作,抓好惠农政策落实,确保补贴资金及时到位。加强家电下乡产品质量监管,防止坑农事件发生。二要继续完善“万村千乡”市场体系建设,推进“双百市场工程”,加速城乡市场监测监控体系建设,拓宽服务功能,促进工业品下乡、农产品进城。三要加大商务综合执法力度,整顿和规范市场经济秩序,维护市场稳定,促进企业规范经营、健康发展。四要加强农贸市场管理。在落实制度上下功夫,做到按规章制度管人、办事;指导食品和农副产品交易场所建立食品经营协议准入和管理制度、同入市食品经营者签订食品安全保障协议,建立经营管理档案,落实安全管理责任。加大绿色消费的宣传力度,增强食品消费安全、资源节约和环境保护意识。
3、外资工作紧紧围绕提升利用外资质量和水平来拓展。充分利用沿海发达地区产业转移契机,扩大外资来源,拓宽引资渠道,实现招引外资工作新突破。一是充分利用徽商大会等重大招商引资活动,大力开展产业链招商和以企招商,再掀招引外资新高潮。二是以提升项目质量为核心,招引符合我县产业结构升级的大企业、大项目,不断提高利用外资水平,同时严控高能耗、高污染项目进入××。三是为外来投资者提供全程优质服务。
4、机关建设紧紧围绕“学习实践科学发展观”的要求来深化。进一步解放思想,拓宽工作思路,推出工作新举措,以新标准、新要求去适应新形势、新任务。一要加强学习,提升服务水平和质量。二要创新服务,进一步改进工作作风。三要坚持依法行政。四要加强廉政建设。努力造就一批会干事、能干事、干成事的商务队伍,为全县商务经济持续发展提供支撑。
011年食品安全管理的目标、任务与措施。
开展专项行动。制定下发《舒城县商务局2024年食品安全“百日联合行动”具体实施意见》,于2024年1月1日至2024年4月10日,在全县商务系统开展食品安全“百日联合行动”。
加大“元旦”、“ 春节”、“五一”、中高考等重点时段及山区、城区和圩区等重点区域猪肉市场的监管力度,严厉打击了违法经营猪肉、扰乱肉品市场、坑害消费者的行为。
依据《酒类流通管理办法》,加强酒类流通备案登记工作,截至7月底,全县共办理酒类备案登记1307户。
(九)加强再生资源回收市场管理工作
进一步加强再生资源经营者备案登记工作,充分发挥再生资源协会的桥梁纽带作用,规范行业经营行为,1-7月备案登记7家,累计备案86家。
(十)深入开展文明创建工作
今年以来,我局坚持以服务经济建设为中心,围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务的目标,大力开展创建文明单位活动,在组织领导、优质服务、行业风气、创建举措、思想文化、综合治理上下功夫,继续加强机关效能建设,开展创建学习型、服务型、创新型、和谐型、节约型、开放型“六型”机关活动,使三个文明建设得到同步发展。
二、存在主要问题
一是企业发展资金短缺。据不完全统计,我县仅20家规模较大的外向型企业流动资金缺口就达1.5亿元。
二是县域商业网点规划进展滞后。商业网点规划前期准备工作已完成,因经费问题,后期工作一直无法开展。
三是机关人员少,行业监管能力有限,难以达到预期目标。
三、下半年工作打算
奋斗目标
1、全面完成境内招商引资任务,利用境外资金突破2000万美元。
2、进出口总额突破4000万美元,新增进出口备案企业16家,新增进出口实绩企业6家。
3、社会消费品零售总额增长20%以上。
4、生猪定点屠宰:确保达到三个“100%”。
一、2024年工作目标完成情况
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在机关事务管理局节能处的悉心指导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《公共机构节能条例》等法律法规和文件要求,进一步加强节能工作;推进商业和公共机构节能,落实商业和公共机构节能措施,强化商业企业节能管理,推进商业企业节能改造、宣传和政策扶持,使节能工作取得了明显成效。
二、2024年公共机构节能主要工作举措
(一)领导重视,认识统一
局领导高度重视节能工作,建立了创建“绿色机关”工作领导小组,强化措施,狠抓落实,统一思想认识,带头贯彻《公共机构节能条例》和有关文件精神,并在干部职工大会上学习传达了有关节能减排的文件要求,使全局干部职工从思想上真正统一到节能减排的决策和部署上来。
(二)严格节能规范管理
我局严格按照《公共机构节能条例》等文件有关规定和要求,将节能工作落到实处、细处。
1、无国家明令淘汰禁止的高耗能设备。
对照《国家明令淘汰用能设备、产品目录》进行检查,我局没有列入国家淘汰目录的电动机、变压器、调压器、锅炉、风机、泵、压缩机、电焊机、柴油机等高耗能落后机电设备。
2、严格执行国家有关空调室内温度控制规定。
为深入贯彻科学发展观,认真执行《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》中“夏季公共建筑内空调温度设置不得低于26度”的规定,进一步增强广大公众能源忧患意识和节能意识,节约能源资源,科学使用空调,保护生态环境。我局对每位同志提出要求,要严格执行室内空调控制标准:“夏季室内空调温度设置不得低于26度”。同时,也倡议全家行动起来,将家庭的空调温度也设置在26度以上,从自身做起,节约每一度电,以实际行动保护环境、爱护家园。
3、定期开展空调清洗等维护保养工作。
我局每年夏冬两季都有专业人员上门,对空调进行清洗,防止空调因为灰尘过多降低了工作效率,加大了能耗。
4、电梯智能化控制。
电梯实行智能化控制,合理设置电梯开启数量和时间。
我局2024年对电梯进行了改造,将原来三部同时运行的电梯改造为:一部直达8-11层(机关办公使用),一部直达1-8层(各改制企业使用),一部任意楼层直达(消防电梯使用),减少了电梯的重复使用。并在下班后停用一部电梯,减少能源损耗。
5、高效节能照明。
我局全部采用高效节能照明灯具。公共区域照明布局合理,外部泛光照明和装饰照明采用节电措施。办公楼走廊全部采用节能灯,并将开关改造为双控开关,可控制只开单、双号灯源,提倡工作日之外加班时间只开一半灯源。
6、对重点部位能耗重点监测并采取节能措施。
开水间只在上班时间提供热水供应,其余时间按时关闭开水器电源,并提倡节约用水。
7、无跑冒滴漏和长流水现象,采用节水型洗车方式。
水龙头采取快开式开关,无漏水现象。
我局十辆公务车辆基本由驾驶员手动进行洗车。
8、实行机关集中供水。
在每个楼层安装了环保电热水器,提供饮用水,禁止各处室用电热水壶烧水。
9、单位车辆实施定点加油、定点维修和定点保养。
我局车辆实行定点加油、定点维修。
10、实行单车油耗统计和核算。
我局每季度由办公室车队队长对公务车辆的用油情况进行统计,并报领导审阅,对于油耗超出标准的驾驶员进行约谈了解情况并改进。
11、完成能源资源消耗分户、分类、分项计量。
我局所在国贸大厦有多个业主公司,物业公司对水、电进行了分户计量、分户收费。
12、严格公车管理。
领导干部用车采取归位管理制度,除早晚上下班使用和会议外出使用外,车辆必须停在大院内固定位置,尤其晚上下班后,驾驶员必须将车辆停在大院内,由办公室和监察室负责督查,防止公车私用。
(三)完善节能规章制度
我局严格按照《公共机构节能条例》等文件有关规定和要求,制定了《市商务局机关办公物品采购与管理暂行规定》和《车队及车辆管理规定》,对驾驶员油卡实行集中统一登记管理,严禁公车私用;规范更新了公务接待制度,制作使用审批单控制公务接待的频率和标准;安排专人负责降低油耗、降低电耗、降低水耗三项统计工作,建立统计台帐,每季度与上年度同期能耗数据进行分析对比,并通过江苏省节能管理信息系统按时报送能源资源消耗统计表。
(四)加强宣传节能
通过在大厅内放置文明标语,在电子显示屏、办公系统内进行节能宣传,在公告栏、电梯内、水池墙壁等关键部位张贴节能标识等形式,宣传节能常识,倡导科学发展理念,营造节能氛围,使大家养成人走关灯、关电脑、关打印机、关空调、洗手后关水、节约用纸的良好习惯,并鼓励减少汽车出行,骑自行车上下班,营造起“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。
三、2024年商业节能主要工作举措
(一)加强流通领域节能示范引领
我局推荐上报的江苏宏信商贸股份有限公司荣获商务部第一批流通领域节能环保“百城千店”示范工程企业。我局认真总结首批示范企业工作成效,对宏信的节能减排的先进经验进行推广,通过示范作用积极推动流通领域节能减排可持续发展,推动本土流通企业广泛采用先进节能技术,强化和创新能耗管理,引导社会公众科学消费。
(二)加强流通领域节能宣传推广
我局6月中旬以“百城千店”示范企业为平台,积极组织金鹰、大润发等百货、超市参加节能宣传周和全国低碳日活动,通过张贴宣传周海报,组织开展“反对奢侈、我倡议、我行动”等专题活动,抵制商品过度包装,引导消费者进行绿色消费,促进节能低碳产品的销售使用。此外,我局组织各县(市、区)开展了以“资源有限、再生无限”为主题的废旧商品回收利用宣传活动,组织辖区内大润发、苏果、乐购、乐天玛特、沃尔玛、麦德龙、金鹰、时代广场、五星电器等重点超市、商场开展“绿色回收进商场”活动,将宣传画张贴在商场、超市人员流动密集场所的醒目位置,并结合横幅、led屏幕各种宣传手段广泛宣传“废品回收、人人参与,循环发展、家家受益”的普及知识,现场发放废旧商品回收宣传资料400份,进一步增强市民的废旧商品回收利用意识。
(三)加强流通领域节能政策扶持
我局在2024年度市商务发展资金中将支持流通领域节能减排和再生资源回收体系试点建设列入扶持范围,积极给予开展节能减排工作的流通企业和再生资源回收体系试点企业政策扶持。
四、2024年公共机构节能工作措施
(一)进一步抓好节能降耗的宣传教育。
广泛开展节能宣传教育,进一步宣传节能降耗工作的重大意义,增强干部职工节能降耗意识,要牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的思想,克服节约资源“事不关已”等错误认识和“花公家钱不心疼”的错误观念,养成事事、处处节能的好习惯。开展人人争做节能的好模范、好标兵、好带头人等活动,把节能宣传教育工作开展的扎扎实实,深入人心,为建设节约型机关作出贡献。
(二)进一步抓好节能降耗的措施落实。
1、抓好节约用电。一是杜绝白昼灯、长明灯。今后,除阴雨天等采光条件不好的情况以外,白天在办公室和走廊,可不开照明灯就不开,能少就少开,并养成人走灯灭的好习惯。二是减少办公设备的待机时间。下班后随手关闭电脑主机、显示器和打印机的电源。三是合理控制使用办公区域空调。夏季楼层温度不低于摄氏26度,冬季不高于摄氏20度,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗,这样既可以达到降温保暖的目的,也可以节约用电。
2、抓好节约用水。对用水管道进行更新改造,杜绝滴、渗、漏等现象。要求工作人员要加强对用水设备的日常维护管理,及时发现和解决用水浪费的问题。要自觉养成节约用水的好习惯,用水后随手关闭水龙头,坚决杜绝长流水现象。打扫卫生用水、洗车用水要勤俭节约,减少水资源的消耗。
3、抓好节约用油。严格落实车辆维修、装具配备审批制度,实行车辆定点加油、定点维修、定点保险。
4、抓好节约办公用品。要积极推进无纸化办公,充分发挥内部网站、公文处理系统的作用,减少纸质文件传送。
(三)进一步抓好节能降耗的监督检查。
形成相互监督和专职监督的良好氛围,对资源使用行为进行监督检查,对造成严重浪费的,要予以严厉批评并追究有关责任人的责任。对于严格执行上述节约规定的,将进行表扬。全体干部不仅要自觉参加节能降耗活动,而且要主动监督资源浪费行为,人人争做节能减排工作的模范带头人。
五、2024年商业节能工作措施
(一)继续开展节能减排示范企业申报。
2024年,我局将根据商务部、省商务厅要求继续做好节能减排示范企业创建工作,根据上级工作安排开展节能减排示范企业申报,把创建节能环保示范企业作为引导流通业可持续发展的重要举措,通过示范企业引领带动作用,推动流通领域企业加强能耗考核,开展节能技术改造。
(二)做好节能减排示范经验总结推广。
我局将认真总结首批示范企业工作成效,对典型示范企业在节能改造方面的先进经验和先进做法在本市予以推广,并将根据本地实际,争取对在节能改造方面具有先进经验的企业,适当给予政策支持。
(三)有序推进再生资源回收体系建设。
2024年,我局将重点依托华江再生资源公司加快建立覆盖城乡、多品种的再生资源回收网络体系,通过再生资源回收企业备案促进再生资源回收企业进行规范化的交易和集中处理。加快邵伯废钢回收基地建设,打造苏中、苏北地区的区域性废旧物资集散市场。
县商务局十三五工作总结和十四五工作计划
一、“十三五”工作总结
社会消费品零售额工作情况
1、总体状况
我县“十三五”期间,五年(预计,下同)累计完成社会消费品零售总额768.1亿元,年均增长14.04%。五年累计新增限额以上商贸企业22家,商贸服务业队伍可突破100家。
(1)指标完成情况。
2024年我县社会消费品零售总额完成114.7亿元,同比增长12.8%,2024年社会消费品零售总额完成129.1亿元,同比增长12.6%,2024年社会消费品零售总额完成154.1亿元,同比增长19.4%,2024年社会消费品零售总额完成174.6亿元,同比增长13.3%,预计2024年社会消费品零售总额完成174.9亿元,同比增长0.2%。
(2)商贸流通服务发展队伍壮大。
我县限额以上商贸服务业共计91家,其中批发、零售业78家,住宿、餐饮业13家。我县拥有年销售收入5000万元以上大型骨干企业19家。
(3)商贸服务领域不断拓宽。
全县大型商场逐步建立并推行了电子商务运营系统,依托流通企业积极推行物流配送、连锁直营等新型流通服务业态。商贸服务业的发展,有力的促进了第三产业发展,商贸流通服务业在第三产业中的比重和贡献率不断提升。
xx年,在县委的正确领导和县直机关工委的直接指导下,县商务局党委以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大、县党代会精神,围绕全县商务经济中心工作,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成全县商务工作各项目标任务,构建和谐商务环境提供了有力保障。1---10月份,我县实现进出口总额5097万美元,比去年同期增长320,全省县级进出口总量第七,增幅第三位,二类县进出口考核增幅、总量均为第一;利用外资4259万美元,比去年同期增长58,全省县级利用外资考核第七位;社会商品零售总额36亿元,比去年同期增长19.2。三项市政府考核指标位居三县一区前列。现将一年来的党建工作总结如下:
一、进一步加强政治理论学习,努力提高全体干部贯彻党的路线方针政策的自觉性。
1、认真组织学习贯彻党的xx大精神,在县直商务系统中掀起了学习贯彻xx大精神的高潮。一是组织机关全体干部职工集中收看了xx大xx的工作报告,并收看了新xx届____政治局常委与新闻媒体见面会。二是认真研究布署县直商务系统学习贯彻xx大精神各项工作,制定下发了《县商务局关于学习贯彻党的xx大精神的通知》。三是组织局机关及县贸促会、县市场服务中心等单位干部职工集中宣讲xx大精神,统一思想,提高认识。四是及时购买xx大报告汇编,做到机关干部人手一本。五是积极参加县委宣传部、县直机关工委等组织的xx大精神培训班。通过学习把党员干部的思想和行动统一到xx大精神上来,把智慧和力量集中到实现xx大确定的各项工作任务上来。
2、组织学习贯彻xx届xx全会精神。及时组织机关全体干部职工传达学习《____关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》全文,制定下发了《关于学习贯彻党的xx届xx全会精神的通知》。通过学习,提高了大家对构建社会主义和谐社会重要意义的认识,对建设和谐商务环境起到了积极促进作用。
3、认真组织学习xx在中纪委七次全会上的讲话精神、学习贯彻省第九次党代会和县党代会精神,增强了干部职工完成各项商务工作的自觉性。
二、以先进性长效机制建设为重点,加强党的组织建设和党员队伍建设
1、全面推进和落实县直商务系统党员先进性卡活动。一是加强组织领导,成立了由“一把手”负总责,党办具体抓落实的领导小组,确保了学习贯彻活动扎实有序进行。二是转发了机关工委《关于加强党员先进性长效机制建设的实施意见》,对局直属各单位开展先进性长效机制建设进行了安排部署,并提出了具体要求,确保工作落到实处。三是督促做好局系统党员内容公示,各单位通过各种形式公开卡,收到较好效果。
2、做好组织发展工作。严格按照党员发展的标准和程序,落实好“公示制、票决制、责任追究制”。xx年商务系统共发展党员1名。
3、抓党员教育管理。一是组织党员开展学习贯彻党章活动。按照县委统一部署,深入学习贯彻xx大修改通过的《中国共产党章程》,以支部为单位开展交流学习体会和心得,增强了学习效果。二是组织机关干部到篱笆镇陶庄村进行学习教育。三是组织党员干部观看反腐__影片,进行革命传统教育。
6、加大了对党员教育的投入。继续为局系统6个支部征订《党员生活》、《党建研究》、《党建文汇》等党刊,及时发放到各支部,供党员学习,并投入3000余元资金,为局各科室订阅《人民日报》、《亳州报》等党报,加大了对党员教育的投入。
7、做好慰问困难党员工作。在县直机关工委和局党委的安排下,做好xx年元旦、春节、七一等重大节日慰问困难党员工作。共慰问困难党员25名,发放慰问金5000元。
8、做好商务系统党费的收缴、管理工作。严格党费收缴标准,对商务系统党员的党费进行收缴,并按比例上缴。在党费管理上,做到专款专用并接受上级单位的检查。
通过抓上述一系列工作,基层党组织建设得到加强,党组织在促进商务经济又好又快发展中起到了战斗堡垒作用。
三、加强领导班子建设,做好干部考核工作
坚持和健全民主集中制。一是建立了比较科学的工作运行机制。体现在重大决策如人事、劳资、财务等方面,通过党委和局长办公会进行民主研究决定,没有个人说了算的现象;体现在比较好的执行了党委成员分工负责制,各位党委委员大胆、主动、创造性的开展工作,充分调动了党委成员的工作积极性;体现在党委委员尊重班长、班长尊重各位委员上,在很多重要问题上,党委一班人相互通报,一起研究,目标一致。二是按照县委组织部和纪委的要求,认真召开民主生活会。按照文件的要求,在广泛征求群众意见和建议的基础上,党委及时召开民主生活会,党委成员开展了认真坦诚的批评和自我批评,进一步沟通了思想,增进了团结。
四、开展作风建设活动,加强党风廉政建设
1、认真开展加强作风建设、创优发展环境专题教育活动。按照县委县政府的要求,认真贯彻落实加强作风建设、创优发展环境专题教育活动。一是制定下发《县商务局开展加强作风建设创优发展环境专题教育活动的实施方案》,明确了工作目标,制定了方法步骤,提出了有关要求。二是按照三个阶段要求,做好每阶段的落实、检查、总结工作,共发征求意见表60余份,收到征求意见函30份,处理外单位意见函20余份。三是针对存在的问题,完善各项制度,及时进行整改,充分发挥商务工作职责,努力为企业服好务,树立良好的商务形象。
2、积极推进廉政文化建设。一是继续贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重在惩治和预__败体系实施纲要》。二是加强反腐__教育,组织开展了以“崇廉尚俭,筑牢防线”为主题内容的第八个党风廉政建设宣传教育月活动。组织干部观看反腐__教育光碟《蜕变》、廉政教育片《生死牛玉儒》。先后为职工购买《领导干部作风建设知识问答》,《行政机关公务员处分条例》等。制作党风廉政建设教育警示牌,加大了廉政文化教育。
3、加强党内监督。根据《党章》、《党内监督条例(试行)》的有关规定,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等党内监督制度。以党风廉政建设责任制、“三谈两述”制度为重点,健全工作运行机制。深入开展治理商业贿赂专项工作。坚持严肃查处党员干部作风方面存在的突出问题。
4、重视做好信访工作,规范信访工作程序。建立和完善信访处理工作制度,依法及时有效地处理群众来信来访中反映的问题,对群众来信来访热情接待,认真处理。特别是对商贸改制企业上访群众采取信访接待处理责任制,认真地宣传改制政策,维护企业职工利益,促进了社会稳定。今年共接待群众上访500余人次,化解了矛盾,积极稳妥地推进了改制工作。
五、加强文明单位创建工作,努力构建和谐的商务工作环境
1、认真做好新一轮文明单位创建工作。一是成立xx年至xx年文明单位创建领导小组。二是做好文明单位创建工作安排,按照分工负责的原则,做好各项基础性工作。
2、坚持学习,提高干部职工素质。一是对局机关干部职工开展了经常性的教育活动。组织干部职工观看电视片《大国崛起》、组织职工学习《论语》、《道德经》并做到人手一本。通过学习,干部职工收获颇丰,感受强烈,一方面增进了干部职工之间的了解和宽容,促进了机关和谐,另一方面激发了干部职工工作热情。二是加强以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观教育。深入开展“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践活动,努力构建和谐机关。三是组织干部职工积极参加县内各种培训,组织全体干部职工参加了县信息产业局举办的电脑培训,组织了县级干部参加全县“xx”普法培训,组织了干部职工参加党校学习等专门培训。四是结合工作实际,安排全体干部带任务外出学习,全年共安排10次共40余人外出学习考察活动,达到了开阔视野,增长见识的目的。五是结合商务部“人才强商”战略,制订培训计划,今年共培训领导干部15人。
3、积极开展献爱心活动。今年以来,局党委先后争取县政府、县直机关工委的支持,在春节、“七一”等节日期间,争取资金,慰问困难职工50余人。
5、认真做好防范和处理xx问题工作。按照县610办工作要求,做好局系统xx工作的督促和落实,贯彻落实《关于在“xx”普法中加强反xx警示教育的通知精神》,将反xx警示教育与普法教育有机结合,加大反xx宣传教育力度,确保了局系统政治稳定,局机关无一人参与“×××”等xx组织活动。
七、存在的主要问题
回顾xx年的党建工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题。主要表现在:一是个别基层党组织建设有待加强,党建联络员工作需要进一步落实。二是研究探索民营企业党建工作新思路不够。在教育管理特殊类型党员方面缺乏必要手段,如困难、失业党员、流动党员等。
八、xx年党建工作计划
1、继续抓好贯彻党的xx大精神各项学习组织工作。
2、做好xx—xx年文明单位创建的各项准备工作。
3、做好xx—xx年党建工作先进单位申报、考核验收工作。
4、做好党建组织工作,发展党员、党员转正,做好入党积极分子的培训工作。
5、进一步加强党风廉政建设,认真贯彻执行党风廉政建设各项规定。
6、发挥工会组织的作用,积极开展健康有益活动,活跃职工文化生活,进一步增强商务局全体干部职工团结向上、开拓创新、奋发有为的精神。
XX年是国家“十二五”规划的落幕之年,在这一年里,在地区商务局的指导和帮助下,在县委、县政府的正确领导下,我局立足于“商务兴县、流通富民”的部门职能作用,始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,树立发展是硬道理、稳定是硬任务的思想,认真贯彻落实党的“十七”大、xx届三中、四中全会、中央第五次西藏工作座谈会和县工作会议精神,紧扣全年中心工作,充分履行商务职能,抢抓机遇,实干攻坚,较好完成了全年各项工作任务。坚持按照科学发展观的要求,求真务实、力求实效,全局干部职工齐心协力、踏实进取,年度各项工作任务均得到顺利收关,也取得了不错的工作成绩。为总结过去、奠基未来,下面就我局所开展的各项工作进行一次全面深入的总结,并就2024年需要开展的工作进行一次初步计划安排:
一、工作总结
(一)巩固和发展“万村千乡”市场工程成果
加强市场流通体系建设,改善群众消费环境是我局开展“万村千乡”市场工程的最终目的。至“万村千乡”市场工程建设工作开展以来,我局坚持将巩固和发展“万村千乡”市场工程成果贯穿工作始终。
为了切实保障“万村千乡”市场工程在县稳定、持续、健康发展,我局多次以情况调查以及实地检查等形式对市场店经营状况进行监督检查,特别加强了对市场店购销资金、商品质量、价格等的监督检查,督促市场店按照物美价廉的原则出售商品,保障群众生命财产安全。继续按照《县-“万村千乡”市场工程及碘盐推广目标责任书》的要求,大力开展好“万村千乡”市场工程“村级店”的申报和建设工作。
在县人民政府的指导下,全县年度建成“万村千乡”市场工程“村级店”12家。
(二)狠抓市场监管
成品油(液化气)作为保障各项事业顺利进行的重要战略和生活物资,直接关乎全县稳定与发展。在县委、县政府的领导下,我局一直站在保稳定、促发展的高度,狠抓成品油(液化气)市场供应和安全工作。
特别是在今年3月期间,我局积极采取措施多途径、多渠道、多环节加强成品油(液化气)市场监督、管理工作:一是加大对成品油(液化气)市场监督工作。严格实行24小时值班制度,把对各加油站(液化所)的监控纳入值班内容中。二是明确、细化站(所)责任。为了增强加油站(液化所)做好安全工作的积极性和主动性,今年3月19日,我局与各加油站(液化所)负责人签定了站(所)负责人为责任人的安全责任书,把日常用电、用火安全以及各项安全防范工作以目标责任的形式做了规定,对确保从源头上减少安全事故的发生具有积极的促进作用。三是加强对成品油(液化气)市场监测力度。至3月19日到西藏百万农奴解放纪念日期间,我局督促各站(所)按照有事报事,无事报平安的原则,实行日报制度,强化了各加油站(所)居安思危意识。四是联合县安监局、工商局、消防大队等单位,在4月初对全县3家加油站、1家液化所进行了全方位的大检查,查处安全隐患4处,对其实施了限期勒令整改。
同时,我局始终坚持做好对成品油(液化气)市场的日常监测工作,每月底我局都会对全县成品油(液化气)的购销情况进行统计,并及时报地区商务局。
(三)“家电下乡”调查统计
“家电下乡”工程作为全县商务工作的一项重要任务至关重要。按照上级要求,经过对牧民群众家电需求情况的调研和汇总,全县分别于3月和5月先后两次发放《西藏自治区家电家具下乡购物薄》近3000册。
(四)碘盐推广工作
碘盐推广工作是保障群众生命健康安全的重要举措,也是贯彻“以人为本”思想最基本的要求。为了保证碘盐推广工作任务顺利完成,确保群众人人都能继续食用加碘盐,我们继续按照《县-“万村千乡”市场工程及碘盐推广目标责任书》的要求,积极开展碘盐推广工作,制定下发了《关于做好碘盐推广相关工作的通知》,并顺利完成碘盐推广发放工作,全县累计发放碘盐64.724吨(碘盐款已全额支付给地区盐业公司),碘盐推广的覆盖面达到90%以上。
(五)畜产品收购前期准备工作
作为畜产品收购工作的主要负责部门,每年我局都投入了大量的人力、物力,确保工作顺利完成。从往年畜产品收购工作完成情况看,牧民群众对畜产品收购的思想观念封建、落后,以及畜产品数量、质量不高是阻碍工作顺利完成的主要因素。思路决定出路,针对这突出问题,在今年的畜产品收购工作还未开始以前,我局就认真总结以往工作经验教训,充分考虑接下来工作中可能出现的问题,谋划畜产品收购工作思路。于6月10日起草了《关于做好县畜产品收购相关工作的通知》,将今年畜产品收购时间、任务以及相关事宜做了详细明确。同时,为了保证收购工作顺利进行,我局组织了县畜产品公司工作人员对盖布(用于遮掩畜产品)进行了全面缝补,并对仓库屋顶进行了检查、维修,最大限度保证畜产品不受天气、气候等自然因素损坏。截止目前全县畜产品收购工作基本结束,羊绒等各项收购任务指标也基本完成,为牧民群众增加现金收入771万余元(其中包括1万余元的劳务投劳),缴纳国家税收36万余元;实现企业利润18万元左右。
(六)紧跟全县步伐,务求争先创优活动和效能建设年活动取得实效
理论是指导实践的基础和保障,加强工作人员政治理论知识修养一直是我局常抓不懈的一项重要工作。在县“争先创优”活动领导小组和效能建设年活动领导小组的统一部署和安排下,我局作为卫生企业支部成员,坚持参加每周2、周5参加学习活动。在学习活动中,我局始终将“争先创优”、效能建设与科学发展观理念结合起来,与工作人员个体情况结合起来找问题、促改进,以此推动商务工作的不断进步,争先创优的工作效能思想在工作人员脑海中更加深刻,用科学发展观指导商务工作的思路更加清晰。在两项活动中,我局工作人员累计参加卫生企业支部活动学习36余次,撰写党员组织生活会个人自查报告和个人心得体会各2份,形成单位分析检查报告2份,撰写党员承诺书每人各一份。
二、2024年工作安排
在来年的工作中,我局将认真按照县委、县政府的工作部署和安排,精心谋划、全力落实,确保工作有新突破、新进展、新成果。XX年工作初步计划如下:
(一)进一步加强机关作风建设
继续认真贯彻执行上级部门关于争先创优和作风建设的相关文件和会议精神,结合商务工作实际,加强机关作风和效能建设,提高行政效能,优化发展环境,促进全县经济又好又快发展。一是不断加强机关自身建设,提高整体素质。以转变作风,提高效率,规范行为,强化责任意识、服务意识和效率意识为重点,做到按制度办事,用制度管人,提高机关整体工作效率。二是继续深化学习教育,强化理论学习。围绕创建“学习型、服务型、创新型、高效型”四型机关的要求,以日常工作为契机,坚决做到“为民、务实、清廉”。坚持局机关工作人员定期(每星期一上午、星期五下午)学习制度,做到了规范化、制度化,使机关干部及时、长期、有效地接受教育;有针对性地拓展学习内容,结合工作实际,学习现代商务理论、网上办事及商务业务知识,法律法规知识,提高业务能力和政策水平,提高为民办事的本领;改进学习方法,提高适用性,采取集中学习、主题辅导、相互交流和讨论等方法,增强学习的灵活性,运用学习成果。三是继续坚持依法行政,严格办事程序。商务行业构成多,涉及面广,与人民群众生产生活关联程度高,商务局把依法行政,严格办事程序作为进行行业监督管理和检查的重要工作认真贯彻执行。在商务行业监督管理上,要认真贯彻执行商务部《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》和《商业特许经营管理条例》等政策法规,创造公平、公正、有序、安全和谐的市场环境。在办事程序上,要严格按照商务局机关规章制度和工作人员工作实绩考评办法及有关政策法规规定的程序办事。四是继续开展政风行风评议,转变机关作风。五是坚持按照党的基层组织“五个好”和党员的“五带头”原则,继续认真搞好单位领导班子建设。
(二)继续巩固和发展“万村千乡”市场工程成果
继续推进“万村千乡”市场工程建设,建立和完善农村流通网络体系,提升农村购物环境,扩大消费需求。加强对“万村千乡”市场店购销资金、商品价格、质量等的管理,确保“万村千乡”市场店始终都是群众的便利店、安全店、适用店。同时,广泛向牧民群众宣传“万村千乡”市场工程开展的目的和意义,号召更多群众参与进来,使“万村千乡”带来的就业效应、经济效应以及社会效应更加突出。
(三)认真开展整顿规范市场经济秩序工作
一是加大商务执法力度,经常性地对食品、肉品、酒类、成品油等重点行业、重点区域进行监管和整治。二是加大节假日市场检查整治力度,努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好环境。三是切实抓好商品流通和市场供应工作,确保市场供应稳定繁荣。
(四)狠抓成品油等市场监管工作 不松懈
要继续站在保稳定、促发展的高度,采取各项措施加强对成品油(液化气)市场的监督管理工作。在2024年里,要继续采取以下监管措施:(一)为明确、细化站(所)责任,增强加油站(液化所)做好安全工作的积极性和主动性,要与成品油经营者签定安全责任书,明确成品油经营者日常用电、用火安全以及其他安全防范工作责任,对确保从源头上减少安全事故的发生起到积极的促进作用。(二)继续加强对成品油(液化气)市场日常监测力度。实行成品油销售情况月报制度,每月底进行详细统计各加油站(所)本月的销售、库存情况,并将相关数据汇总及时报地区商务局。(三)启动成品油安全事故高发阶段(如:春节、藏历新年期间)日报制度,督促站(所)按照有事报事,无事报平安的原则,汇报当日情况。
(五)继续推进“家电下乡”推广工作,开展家电“以旧换新”政策宣传、促销等活动
“家电下乡”作为近年商务工作的一项新任务,作好前期准备工作以及走好后续的各项规定程序都是至关重要的。在来年的工作中,我局将按照上级部门以及相关文件精神要求,联合相关职能部门于继续做好牧区“家电下乡”补领申请的各项手续和程序的办理工作,将数据进行汇总并上报地区商务局,尽快补发全县“西藏自治区家电下乡产品购物簿”,力争尽快健全和完善我县“家电下乡”推广体系。
(六)继续做好碘盐推广工作,保障群众生命健康安全
要在2024年4月份之前完成碘盐推广目标责任书的制发和签订工作,并积极联合各乡(镇)以及相关部门做好食用碘盐意义的宣传工作,进一步增强群众食用碘盐的积极性和主动性,并按照上级有关部门的要求,联合各乡(镇)以及相关部门,及时把碘盐送到群众手中。
(七)继续做好县贸易公司畜产品收购的监督管理工作
畜产品是群众生产生活的保障,也是全县经济的支柱。为增加群众现金收入,并为本级财政提供保障,我局将积极采取各项措施最大限度保证收购的数量和质量。一是要认真分析今年畜产品收购工作中可能出现的难题,进一步完善和细化《关于做好县畜产品收购相关工作的通知》的文件内容,制发2024年的相应文件。二是要将2024年畜产品收购价格及时向县政府汇报,并向各乡(镇)进行传达。三是为保证工作效率,继续实行畜产品收购期间24小时值班制度,保证收购工作的及时进行。四是为确保收购的公平、公证,要邀请县纪委等监督职能部门工作人员参与过秤期间的监督。
(八)继续广泛开展扶贫救济工作,解决群众实际困难
扶贫工作是解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的直接体现。在2024年的扶贫工作中,要继续以定点联系点为重点,针对群众反映的热点、难点问题,开展扶贫工作。
(九)积极完成县委、政府给予的其他各项工作任务
根据县委、县政府的统一安排部署,以全县经济社会发展的大局为重,以科学发展观思想为指导,配合相关单位部门搞好商务以外的其他各项工作。
(十)严格落实考勤制度、节假日值班制度,做好情况沟通以及信息上报工作。
严格落实好日常工作中的考勤制度以及节假日的值班制度,是保障工作顺利有序开展和安全稳定的必然要求。根据县委组织部、县纪委等相关部门以及文件精神的要求,要在年初制定严格的每日考勤表,实行上班签到制;每逢节假日以及敏感日期要实行双人24小时值班制度(包括商务局办公室和县贸易公司两个值班点)。
以上是商务局各项工作的一次全面总结和对2024年各项工作的一些初步计划安排,如有不足,请上级组织予以批评指正。在经后的工作中,我局全体干部职工必将共同努力,力争把县商务局建设成为学习型、勤勉型、效能型的优秀服务机关,努力实现新时期商务工作的跨越式发展。
县商务局
商务局市场股XX年工作总结及XX年工作计划
XX年我们市场股在局领导的正确领导和在上级业务部门的指导下,我股室深入贯彻和落实科学发展观,坚持以发展为第一要务,紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松,开拓进取,迎难而上,较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下:
一、主要工作
(一)家电下乡工作。家电下乡销售情况:自XX年2月至XX年9月全区共备案注册63家销售网点,销售家电下乡各类产品49197台,其中:冰箱14713台、彩电11209台、手机1822部、洗衣机11921台、计算机3167台、空调87台、热水器3977台、微波炉775台、电磁炉1526台。销售金额9770.95万元。
XX年1月至11月30日全区63家销售网点共销售家电下乡各类产品19514台,其中:冰箱5989台、彩电3999台、手机35部、洗衣机4876台、计算机1527台、空调35台、热水器2057台、微波炉295台、电磁炉701台。销售金额4291.6万元。补贴情况:截止到XX年9月,我区家电下乡产品已经补贴43348台,补贴金额1035.96万元。补贴率88%。
有效拉动了农村消费,家电下乡取得了一定的成效。在5月至7月根据《商务部关于进一步加强家电下乡销售网点监管的通知》和定西市商务局的安排部署,我股对我区备案注册的83家电下乡销售网点进行了全面的清理整顿,经清查有20家的家电下乡销售网点经营不规范予以注销,8家网点责令限期整改,对基本合格的63家网点进一步进行家电下乡的政策宣传和销售经营督导。目前,各销售网点经营正常。同时开展了家电以旧换新专项检查,经查6家网点经营不规范,决定暂停家电以旧换新资格。为确保我区家电下乡活动的顺利进行和政策实施顺畅,我局向每一家销售网点印发了《致全区家电下乡销售网点的一封信》宣传政策,以提高经营者的依法经营意识,为了更好的做好家电下乡工作以及家电行业能更好的为社会服务,并成立了家电行业协会。
(二)“万村千乡市场工程”。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施的通知》(甘商务市建发[XX]217号)文件精神方案的通知》(甘政办发〔XX〕38号)及甘肃省商务厅、省财政厅《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设和管理工作》精神,我区今年新建由“定西大川地商贸有限责任公司”承办的“万村千乡市场工程的日用品配送中心”“日用品农家店”其建设标准完全符《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施方案的通知》要求。“定西大川地商贸有限责任公司”投资200万元,建设农家店65个(其中村级35个),建设配送中心一个(配送中心面积XX平方米,仓储面积1000平方米。配送车辆11辆)。目前,“定西大川地商贸有限责任公司”承建的“万村千乡市场工程”已全面完成,正在全面检查验收。
(三)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全。为加强生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全,年初制定了《定西市安定区商务局XX年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署,以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理,为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害,保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,制定了《定西市安定区商务局重大食品安全应急预案》。完成了“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”“定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目,两家屠宰厂(场)根据各自具体情况,分别按以下内容进行改造: 1、改造屠宰间、待宰间和急宰间等;2、屠宰车间地面硬化,墙面彩钢贴面;3、人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立,活畜出入口设置消毒池;4、建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台,并且池和台表面要贴瓷砖;5、安装机械化或半机械化屠宰设施,包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;6、建设无害化处理设施;7、建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为 82.7万元(其中:定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元,定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂” 技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前,两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。截止11月底,屠宰生猪75607头,检出病害猪及不可食用的生猪产品379头,全部进行了无害化处理,保障了我区肉品消费安全。为了提高生猪定点屠宰厂肉品质量检测水平,我区的两家生猪定点屠宰厂参加了省商务厅举办的畜禽肉品品质量检验培训班,有效的提高了生猪定点屠宰厂肉品品质量检验的水平。另外,我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散,不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件,为规范我区活禽经营市场秩序,便于市场监管,防止高致病性禽流感通过市场环节传播,保障人民群众生命财产安全,向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。六月份,依照国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案的通知》的精神,及时拟定我局《定西市安定区商务局“瘦肉精”专项整治实施方案》对全区“瘦肉精”专项整治工作的实施做了具体的部署安排。在专项整治中,按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作,对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情、
台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查,未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见,并下发了整改通知,对企业整改落实情况进行跟踪检查。七月份,依照国家商务部办公厅《关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》(商办秩函[XX]841号)文件精神,结合我区实际,开展了对生猪定点屠宰厂生猪肉品质量安全检查和打击私屠滥宰专项整治行动,取得了良好的效应。重点检查了城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区,在安定区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动,我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚,予以依法取缔,彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)强化监管,确保商贸流通企业安全生产。为切实保证商贸流通企业生产安全,根据区委、区政府以及区安监局的安排部署。我局针对10家商贸流通企业制定了《定西市安定区商务局XX年安全生产工作计划》、《安定区商务局重大安全生产事故应急预案》并根据《安定区安全生产集中整治活动实施方案》(安政办〔XX〕43号)区政府决定在全区开展为期50 天的安全生产集中整治活动的精神,开展安全生产工作大检查,通过开展此次安全生产大检查,进一步强化了商贸流通企业安全生产监督管理,推进了商贸流通企业安全生产工作的有序开展,有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时,根据《关于做好我区城镇有关企业原“五七工、家属工”等人员养老保险有关问题的通知》(安人社发〔XX〕27号)文件精神,对各商贸流通企业进行了全面的摸底登记,目前以上报20人。
(五)做好再生资源回收体系建设工作。再生资源回收工作是一项利国利民的重要工作,根据商务部办公厅《关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商改字[XX]22号)、商务部等六部委颁发的《再生资源回收管理办法》(商务部令〔XX〕第8号)、《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》(商商贸发[XX]187号)及《甘肃省再生资源回收综合利用办法》文件精神,为推进我区再生资源回收体系建设,规范再生资源回收行业行为,制定再生资源回收经营者申办审批程序,完善再生资源回收经营者备案登记。做好再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系,严格审批工作标准,做到措施到位、执法到位、落实到位,确保我区再生资源回收行业健康有序发展。目前全区已备案登记62家。
(六)市场体系建设。为了准确掌握全区市场体系建设情况,将XX年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目进行了调查。据调查我区XX年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目情况:限额以上零售业及较大型超市9家,马铃薯、中药材专业批发市场建设18家,蔬菜、花卉、粮食、牲畜专业批发市场建设14家,城区市场:综合、日用百货、服装、农机、建材、生产资料、家具、煤碳等市场建设13家,农村综合市场建设16家,现代物流建设4家,住宿餐饮业星级限额以上企业10家累计年社会消费品零售总额548027万元,上缴利税5776万元。
(七)XX年3月17日我区各大超市、商店出现部分群众抢购食盐风潮,食盐市场销售量猛增,一时间造成食盐供应暂时性短缺,碘盐价格出现小幅波动。对此,根据市商务局的指示,区商务局积极应对,立即行动。一、迅速反应,积极协调,有效组织货源。二、下发通告,宣传引导,有效消除恐慌。三、控制涨价,维护秩序,有效保持稳定。同时实行食盐市场供、销、存日报制,并主动联合区物价、工商、盐务管理等部门,密切关注食盐市场动向,在两天时间内及时向市场投放食盐,在最短时间内迅速、有力、有效的平息了我区食盐“抢购风”。有效保障了我区食用盐的市场供应,及时消除了市民恐慌心理,维护了食用盐市场秩序稳定,保障食盐等生活必需品市场供应。
(八)开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动。按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线,进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔XX〕215号)及《定西市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[XX] 65号),结合我区餐饮服务业实际,就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动,成立了领导小组,制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底,现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家,酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动,以“为民服务创先争优”为主题,以“三亮三比三争创”为载体,大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创安定餐饮服务业先锋活动,争创党员服务先锋活动,在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平,让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化,真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“定西凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、定西小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会,为创建精品陇菜品牌店,为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔XX〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究,并根据评委现场打分情况,我区上报了“定西凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。
(九)车载蔬菜直销进社区工作。10月1日,我们按照市区两级政府的指示对车载蔬菜进社区工作进行了全面部署安排。放弃国庆长假,加班加点,联系直销社区,悬挂宣传横幅,制作明码标价公示牌和蔬菜直销车辆通行证,同时,在定西马铃薯交易中心蔬菜批发市场召开了49户蔬菜批发经营户参加的车载蔬菜进社区动员会,组织了批发经营户主动申请参加活动,10月3日上午,批发经营户进入确定居住人口比较集中的宏通苑、市委家属院、螺钉公司、欧康、江夏、广厦、兴隆苑、安居工程、江夏名城、瑞丽家苑等十个住宅小区设的“蔬菜直销进社区销售点”按照低于市场零售平均价格的20%进行销售。为确保蔬菜直销点降低20%蔬菜销售价格得到有效监督,特制了车载蔬菜进社区价格公示牌,实行明码标价制度,依法规范直销点的经营行为。10月份的每天市场股工作人员对进入小区直销点的蔬菜量及蔬菜质量进行监督检查。同时,每天制表安排对参与车载蔬菜进社区的直销商户实行小区轮换制,以保证每个参与蔬菜直销的商户都能平等、公平的进行销售。对个别拉运菜量极少且菜品质量差的经营户及时更换或暂停参与直销。每天确保不少于20户蔬菜经营户、不少于20台直销车辆进入社区直销点进行销售,每个蔬菜直销点保证20种以上的新鲜菜品。每天进入社区的蔬菜量达25吨以上,蔬菜直销整体平均价格低于市场零售价20%以上。到十月三十一日车载蔬菜直销进社区(试行期)共29天,这一行之有效的措施,有效的抑制了定西市区蔬菜价格过高的态势。取得了良好的效果,得到了广大市民和消费者的好评。
(十)加强市场运行监测 促进市场繁荣稳定。市场运行监测是国家掌握市场运行态势,及时进行宏观调控,保持经济和社会发展的重要手段。加强对现有的定西马铃薯交易中心、定西飞佳超市、定西万家和超市和今年新增的定西和盛马铃薯合作社、定西大川地商贸有限责任公司等企业的监测管理,不断扩大监测范围,优化样本结构。按照“准确检测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋”的要求,积极采取措施,加强社会消费品和主要农产品市场监测工作,促进了市场的繁荣稳定。根据市场需求情况,综合利用价格分析手段,向上及时反馈社会消费品、主要农产品以及重要农用生产资料市场行情,为政府合理布局商业网点、加强商品供应、平抑物价提供了思路和依据。
二、XX年工作计划
1、继续抓好“家电下乡”工作。积极与有关部门和单位做好协调,解决工作中出现的困难和问题,促进工作顺利开展。强化监督和管理,确保产品质量,搞好售后服务,严厉打击借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品和骗补行为,切实把工作抓实抓好,扩大城乡家电产品消费。不定期检查各销售网点是否存在不严格执行标识卡管理、非法购买补贴信息、篡改销售发票和信息骗取国家补贴、制售假冒伪劣产品等违法违规行为,进一步规范家电下乡市场行为,确保家电下乡工作顺利开展。
2、做好各定点屠宰厂的工作管理,依法打击私屠滥宰行为,抓好“放心肉”工程,规范肉品加工和流通秩序,确保消费者肉食安全。开展瘦肉精检查,我局根据《定西市安定区人民政府办公室关于印发定西市安定区“瘦肉精”专项整治方案的通知》(安政办办发〔XX〕53号)和《市政府转发省食品安全委员会办公室关于印发〈甘肃省“瘦肉精”专项整治实施方案〉通知的通知》(定市政办发电〔XX〕110号)文件精神,根据区食品安全委员会在全区范围内开展为期一年的“瘦肉精”专项整治工作的工作方案,制定定西市安定区商务局关于“瘦肉精”专项整治工作方案。全面开展生猪定点屠宰企业质量安全管理制度落实情况大检查和“瘦肉精”检查,检查生猪定点屠宰企业是否如实记录屠宰生猪来源和产品流向,是否建立并严格实施肉品品质检验制度,对经肉品品质检验不合格的生猪产品是否按国家有关规定进行处理并如实记录情况等,并迅速责成各屠宰厂配合加强进场检疫和验收,配备试纸试剂和设备,强化自检。严厉打击私屠滥宰病死猪违法行为,关闭不符合国家法律法规和相关标准的生猪定点屠宰厂、场(点),取缔非法设立、无证照生猪屠宰厂、场(点)。遏制病死猪肉上市,防止生猪疫病传播,确保人民群众吃上“放心肉”。
3、进一步强化再生资源回收行业的摸底调查和监管力度。加强再生资源经营企业申报审批,严格按照《再生资源回收管理办法》、《甘肃省再生资源回收综合利用办法》规定的程序办理备案手续;强化再生资源回收行业市场的监管,规范再生资源回收行业市场秩序。在全区范围内进行排查摸底落实备案登记情况,确实掌握全区实际再生资源回收经营者情况,做到心中有数。
4、进一步深入开展餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动。按照《区商务局开展全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》、指派得力人员,责任落实到人,保证活动正常有序健康开展,在解决突出问题上取得实实在在的成效。注重宣传引导工作,及时总结推广活动中的先进典型,发挥典型示范带动效应。同时,加强与有关部门沟通协作,形成工作合力,共同抓好活动的开展。在全区全力抓好餐饮服务业精品陇菜工程。
5、继续抓好商贸流通企业的的各项工作,把各项工作真正落到实处。一是安全生产要抓安全生产责任制的落实、法律法规及标准规程的执行、隐患排查和重大危险源的监控、应急管理以及安全基础工作教育培训等环节的工作,切实解决安全生产工作的薄弱环节和突出问题,增强全社会安全意识,坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,努力减少一般事故。二是进一步了解和掌握商贸流通企业的运营情况,充分发挥企业主管部门协调、指导、监督、服务的只能作用,协调解决企业在运营中存在的困难和问题,针对存在的困难和问题提出建议或对策,指导企业强化管理,促进企业健康稳步发展。
6、根据商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》(商建函[XX]第845号) 及《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜直销工作方案的通知》(定市政办发电〔XX〕274号)《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜进社区直销常态化运行机制方案的通知》(定政办﹝XX)323号)精神,为更有效抑制定西市区蔬菜价格偏高的问题,切实保障市场供应和价格稳定,依照市区政府区部署和区商务局领导的安排,全力做好车载蔬菜直销进社区工作,推动车载蔬菜直销进社区稳步有序的发展,确保直销工作取得实效,市区蔬菜价格得到有效平抑,城区居民生活得到较好的保障。
7、下年度加强成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业的排查摸底,抓落实抓管理。进一步规范以上各行业的市场经营秩序,维护合法经营企业的权益,使全区成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业经营市场得以健康发展。
2024年,我县商务工作在县委、政府的正确领导和上级主管部门的指导下,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,全面实施阳光政府四项制度,紧紧围绕县委、政府“三大目标”、“四大战略”,全局上下团结一心,开拓进取,各项工作取得明显成效。现将2024年(四)加强生猪屠宰监管工作
一是广泛深入学习宣传有关法律、法规,大力营造生猪屠宰监督管理的法制环境。为了认真贯彻落实国务院新颁布的《生猪定点屠宰管理条例》等相关法律法规,总结2024年全县生猪定点屠宰工作,动员部署2024年生猪定点工作,确保老百姓吃上“放心肉”。我局于3月10日召开了生猪定点屠宰管理工作培训会,系统、认真地学习了国务院新修订颁布的《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理管理办法》等,并分别与生猪定点屠宰场(点)负责人签订了猪肉食品安全承诺书。二是不断加大对生猪屠宰企业的监管力度。我县共有生猪定点屠宰场8个,分布在县城区和各乡镇。商务局克服了人员少、监管点分散等诸多困难,坚持独立监查与联合检查相结合的工作方式,组织开展了生猪定点屠宰安全大检查、(八)积极推进“家电下乡”推广工作
(九)不断发展边境贸易
我县不断加深对边境的认识,积极向上级主管部门汇报边境通道的运行情况,以加快我县边民通道和边民互市点基础设施建设的步伐,为全面发展边境贸易奠定良好的基础。2024年完成边境贸易互市额2300万元,比上年同期的1500万元增长53.33。
二、存在的主要问题
过去的一年,尽管我们做了许多工作,但离县委、政府和人民群众的要求还有一定的差距,存在许多困难和问题,主要表现在:
一是商务执法由于经费和执法人员不足,严重制约了执法工作的正常开展,加之我县肉品、酒类、成品油经营户点多面广,市场监管任务重、难度大,
今年以来,我局在区委、区政府和市商务局的正确领导下,充分发挥部门职能、履行部门职责,进一步加大服务力度,提升工作效能,各项工作稳步上台阶,现将相关情况汇报如下:
一、上半年工作总结
1、招商引资工作出实效
一是多跑。主要领导带队招商,先后组织人员前往广东、上海、天津、北京、苏州等地开展招商活动,拜访企业共计23家,洽谈老板28人次,还先后接待多批客商来淮考察;二是多谈。今年1月份由我局牵头在深圳举办’2023中国**(深圳)投资环境推介会,将有投资意向的12名客商集中在一起进行投资环境推介,不光节减了办会经费,还可以与客商更有针对性的进行一对一的交流,就投资环境、政策等问题进行了良好互动;三是多追。针对我局目前在手项目七星高标准设施农业、永旺广场、欧洲名品城、北京天润风力发电、丹麦纤维素燃料乙醇等时刻保持跟踪追进,确保项目尽快落户。其中总投资3078万美元的七星高标准设施农业项目已于6月份在我区成立中外合资企业,项目预计10月份开工建设。
2、外资帮办服务上水平
一是提高外资项目帮办服务效率。构建外资引进绿色通道、项目全程跟踪专人负责、建立重点企业定期联系制度等举措,服务帮办企业质效明显提升。今年1—6月份完成利用外资2629.7万美元,同比增长135.8%。协议外资**万美元的七星农业项目,原本需要一周才能办结公司注册手续,我们在3天内帮助企业完成。二是加大外资项目督查考核力度。每周更新一次外资项目信息库,推进已批项目加快外资到账进度。每月编制外资简报,加快推进在手在谈项目进展。每月到富士电梯、晋伦科技、青园水务等在建外资项目现场帮办,对项目出现的问题及时上报。三是全心全意服务已落户外资企业。一方面多次邀请市商务局、财政局等领导到外资企业调研服务,对企业生产运行中出现的问题现场帮办解决,鼓励企业增资扩股、做大做强。一方面积极利用外资方面扶持政策,帮助万邦香料成功获批省级外商投资研发中心,购买科技开发用品可减免税费。另外新建外资年报服务qq群,在线为企业答疑解惑,减少企业跑腿次数,不断提高服务效率。
3、对外贸易进出口稳态势
一是制定全区外贸扶持政策,帮助企业做大做强。区四套班子领导挂钩服务重点外贸企业,继续完善外贸运行分析、调研报告制度。区分管领导多次组织金融和经济部门负责人到外贸企业调研帮扶。二是积极培育新外贸增长点。上半年生产型企业增加3家,分别为**晟旭木业有限公司、**市瑞恩鞋业有限公司、**市布鲁特服饰有限公司。三是坚持全程帮办服务。进一步明确各种业务办事规程、办结时限,坚持定期上门服务。上半年已为我区外贸企业争取到117届广交会、华交会展位共计21个,21家企业一百多人次参加。目前118届广交会展位正在申请上报阶段。四是积极为企业申请商务扶持资金,帮助企业开拓国际市场。上半年为万邦香料、凯乐汽车、卧尔康、御林汽配等争取了55.31万元人民币。
4、外派劳务市场得到规范
一是清理整顿劳务市场。配合相关部门对全区劳务中介公司开展4次联合执法检查,及时纠正违规行为,净化市场秩序。二是及时处理劳务纠纷。针对宏远劳务公司引发的外派劳务纠纷,我局积极配合处理,2月份与公安、工商、法制等部门组成联合调查组赴河北石家庄调查河北裕鼎达公司情况,并形成调查材料向区主要领导汇报。平时针对来访工人,耐心做好疏导解释。三是为企业做好服务工作。加强与外经企业的联系,及时了解企业经营情况及发展动态,组织企业参加省市活动,积极帮助符合条件企业争取扶持资金。四是加大外派劳务服务中心的宣传力度,一部专题宣传片正在紧锣密鼓的制作当中。
5、商贸市场流通态势良好
一是牵头做好全区农贸市场升级改造工作。重点推进营东、双和农贸市场提升改造,目前已经进入施工招投标阶段。做好营北农贸市场关闭、中熙凤凰城农贸市场开业工作;二是做好成品油市场监督管理工作。每月至少开展一次成品油市场安全检查。对非法加油站(点)进行摸排,并提请相关部门。完成**年度全区成品油企业年检工作和2024年度加油站发展计划上报工作,做好新建加油站跟踪服务工作;三是做好市场监测工作。及时做好监测信息的周报、旬报、月报以及“黄金周”日报工作;四是做好再生资源回收行业管理工作。完成**年度再生资源企业年检上报工作,开展再生资源企业季度检查工作。做好“万村千乡市场工程”工作。
6、商务执法工作有突破
一是制定制度,加强对执法人员的管理。要求执法人员一律亮证执法、依法办案。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办案。今年以来,区商务执法大队办理的行政处罚案件中,无错案,无违法办案,没有出现一起行政复议和上诉案件的现象。二是严格执法,规范市场秩序。制定了《商务行政执法程序规定》,编制了执法流程图,在执法过程中,坚持文明执法、严格办案,以事实为根据,做到罚教结合。上半年以来,开展酒类、成品油、商业预付卡、再生资源执法检查49次,出动执法人员228人次,下达各类整改通知书152份。查处酒类流通违法案件2起,罚款**元,实现了**区商务综合执法案件处罚、非税收入零突破。
7、安全生产工作始抓不懈
我局与加油站(点)、商超、下属单位层层签订安全生产责任状,所有工作人员建立成品油安全生产挂钩联系点活动,定期到点督查。同时,结合春节、五一等重要节庆开展安全生产大检查、安全生产月、安全隐患排查等活动。上半年共出动工作人员212余人次,其中对成品油站点开展10次安全检查,下达安全生产责令整改通知书45份。
8、主动适应从严治党新常态
将党风廉政建设工作始终作为全局的重要工作。强化组织领导,严格落实“两个责任”,一把手切实履行“第一责任人”职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”。强化制度建设,坚决纠正“四风”,严格执行党内监督,各项规章制度与时俱进增补修订,科室职责清晰明确。强化督查追责,确保日常督查到位、责任追究到位、查处力度到位。全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作格局。
二、下半年工作计划
继续重抓招商引资工作。按照“加快产业升级、突出招商质效”的要求,坚持专业招商、产业招商、以商招商相结合。加大与外地商业机构的联系,通过与台湾“两岸经营者俱乐部”、“两岸企业家联合会”对接的文化创意产业园以及健康养生产业园项目继续积极推进。尽快签约七星农业、风力发电等在手项目。
加大外资招引推进力度。继续贯彻“大项目”带动和“挑商选资”战略,大力引导外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业,重点推进同仁医院、软件园并购等在谈项目尽快转为签约项目,兰花精油萃取等签约项目尽快履约,推动振达钢管公司尽快办结港资收购程序,不断提高利用外资质量,更好地发挥利用外资在推进科技创新和产业升级的积极作用。
大力开拓外贸市场。以品牌产品为抓手,整合资源,优化配置,加大进出口主体培育力度,积极培育中立方电子、太平洋元明粉、天胧行服饰等一批外贸实绩企业。深化以展促销方式,制定境外展会促进计划,组织企业参加广交会、日本大阪展等国内外展览会,提高自主品牌产品出口比重,稳定欧美传统市场份额,开拓东盟、东欧、南美等新兴市场。
切实保障外经服务。加大对外派劳务服务中心的宣传力度,与实力强、信誉好的企业建立合作关系,积极开拓外派劳务服务中心业务。协调处理好外派劳务纠纷。鼓励推动企业境外投资、承包工程。
认真做好惠民工程。进一步完善商贸服务体系配套,积极开拓农村消费市场。牵头做好农贸市场升级改造工作。重点抓好食品流通安全和安全生产。加强酒类流通的安全监管,做好成品油市场特种行业的监管。进一步加强行政执法管理,打造诚信商贸。科学完善市场监测网络体系,促进市场健康有序运行。
进一步规范市场秩序。一是对区内酒类流通、成品油、再生资源企业以街道为划分进行建档,掌握商务行政执法各领域经营主体的基本情况,为制定执法计划、及时进行执法检查提供依据。二是密切与公安、市场监管局等部门关系,探索建立部门间执法协作机制,提高执法效能,对违法行为涉及商务部门一家难以查处的,组织开展联合执法,不让违法经营者钻法律的空子。三是加强执法培训学习。坚持自学为主,适当集中安排时间,组织好每周一次的业务学习,同时积极探索组织案件分析和点评活动,以案学法,查漏补缺。
2024年6月某区商务局工作总结及7月工作计划
一、6月工作小结
(一)业务工作
1、银城华天已完成98%的装修工程量,秀峰水果二期工程建设项目已建到5层。
2、益阳市汽车商会正与区政府洽谈汽车市场地价,学门口冷库项目正在洽谈中。
3、开展了市场调研摸底,对商业网点进行了摸底造册,及时掌握了市场动态,完成了为民办实事工作的回访。
4、对辖区加油站(加油船)进行了精英资格的年审。
5、组织召开了流通领域食品安全专题会议,发放宣传资料多份,悬挂10余条宣传横幅。
6、完成了原五交化公司的拍卖工作。
7、完成了未参保集体企业已达退休年龄职工的材料报送。
(二)综合工作
1、按要求完成了上半年工作总结。
2、信息条块报送及时,被评为全省商务系统办公室和政务信息工作先进单位。
3、组织机关部分党员干部到三亚开展了一次红色之旅和商务考察。
4、完成了党务公开工作,1名预备党员按期转正,1个单位、四人分别荣获全区优秀基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员称号,3名党员代表出席了区第四次党代会。
5、完成了上半年创先争优领导点评和群众评议。
6、做好了局机关办公室的维修和调整。
7、做好了区党代会期间信访维稳工作。
8、做好了农贸市场创卫工作。
二、7月工作安排
(一)业务工作
1、跟踪服务银城华天,争取7月份开张营业。
2、协助秀峰水果市场申请扩征20亩用地。
3、搞好安全生产宣传教育,狠抓事故隐患治理和专项整治。
4、做好市场流通监管,维护市场流通秩序。
5、做好部分特退人员的摸底和上报材料,继续做好未参保集体企业职工参保工作。
(二)综合工作
1、做好今年政协委员提案的答复和见面工作。
2、开展好建党90周年的庆祝活动。
3、继续开展创先争优活动,继续做好组工信息工作。
4、做好特护期系统信访维稳工作。
5、开展老干部日常服务工作,稳定老干部队伍。
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