XX年,龙泉街道办事处在区委、区政府的正确领导下,以党的xx届三中全会和市、区工作会议精神为指导,按照市委“深入实施总体战略,带头推进两个加快”的要求,紧扣“统筹兼顾提高全面城市化质量,提前十年建成全面小康型街道”主题,更加主动思谋发展,更加创新增添措施,更加扎实推进项目,更加全面富民惠民,努力把龙泉街道建设成为快速发展、统筹兼顾、和谐文明的“试验区”示范街道。全街道在经济增长、城乡统筹、社会公共服务等方面都取得新的进展。
一、XX年工作总结
(一)数措并举,促进经济稳步增长
突出优势,招商引资工作成效明显
以保持产业均衡发展为目标。为了保持产业均衡发展,除重点跟踪中集集团汽车整车生产基地、深圳五洲龙汽车等主导产业项目外,还利用龙泉街道位于主城中心的区域优势,着力打造高水准、高质量的城市配套、服务业,重点跟踪了大润发购物广场项目、中博百工堰城市配套等第三产业项目。
以优质服务促企业发展。在引进项目的同时,加强对引进企业的服务工作。对新引进的成都市山泰新型建材有限责任公司等10个项目实施一条龙服务,协助项目方办理工商、税务、环保等相关证件、手续;同时协调解决四川中财管道有限公司等续投项目在建设、生产过程中遇到的问题。
1-10月,共引进新项目10个,续投项目2个,到位资金3.5亿元,完成全年目标任务的87.5%。根据企业投资进度及在谈项目跟踪情况,预计到今年年底将完成到位资金4亿元的目标任务。
务实创新,推动基础产业加快发展
注重新技术、引进新品种,丰富增收途径。新建惠民果业技术服务专业合作社一个;推广水产新品种2个:其中泥鳅苗种5600尾,乌鱼苗种19360尾。引进碧桃、黄金美丽、菊花桃盆栽观赏桃花新品种共计100株,定植0.7亩。在书房村、顶佛寺村、平安村、聚和村栽植四季豆等蔬菜XX亩。完成农民增收800元的既定目标。
以绿色农业为亮点,继续抓好有机葡萄基地的管理、建设,完成四川省首家有机葡萄认证并成功举办龙泉街道第二届葡萄风情节。同时加强农业技术培训和就业培训,通过远程教育途径发放各类资料5500余份,下村指导农户生产9次。
截至10月份,农业总产值18000万元,预计全年农业人均纯收入实现8182元,比上年净增1200元。水果总产3.2万吨,蔬菜总产1.7万吨,生猪出栏3万头,小家禽商品量100万只,成鱼起水量1500吨,西坡绿化570亩,义务植树7万株。
龙泉街道今年1-9月份,完成工商税收收入58507万元,占目标任务数80101万元的73.04%,完成地方实得税收23833万元,占目标任务32394万元的73.57%,预计今年年底通过努力可实现目标数。预计全年完成gdp71.2亿元;完成服务业增加值23.17亿元;完成规模以上工业增加值39亿元;完成固定资产投资40亿元;完成城镇居民可支配收入18334元;完成农民人均纯收入8182元。
(二)不断探索,统筹城乡工作有序推进
科学规划,积极推进城乡统筹项目
已完成聚合村成都农产品交易中心首期300亩概念规划,并通过了专家评审;依托成都农产品交易中心,建设城乡统筹发展综合示范点的初步设想和大体思路已形成;根据书房、平安、聚和、顶佛寺等四个村的人口、土地、房屋、资产、产业等方面的情况,邀请成都全程机构对北部片区产业发展规划进行了论证,形成了可研报告、初期规划及片区内道路、水、电设施建议方案。
扎实推进,完成农村产改确权颁证
自去年10月以来,我街道启动了农村产权改革工作,涉及42个生产组,3010户农户。截止目前,共完成房屋产权确权颁证2593户,占应确权颁证2640户的98.2%;共完成林权确权颁证2046户,占应确权颁证2069户的98.9%;集体建设用地使用权共完成确权颁证2171户,占应确权颁证2589户的83.9%;土地承包经营权共完成确权颁证2627户,占应确权颁证2692户的97.6%。
细致深入,顺利完成拆迁安置工作
全年共完成康海公司、怡和新城e区、怡和新城f区、区一医院、区妇幼保健院、南北干道、区自来公司用地、大面公交场站、轻纺城、平安小学、龙西路、环卫服务中心、宏宇路、龙西路实验中学段、驿马河载污干管、国际名城a组团、龙四环等17个新征地项目1800余亩土地的征地拆迁任务,拨回征地拆迁资金2450余万元。
以点促面,推进城乡环境综合整治
从彻底整治个点出发,促进城乡环境全面改善。彻底整治文明西街自建小区、驿马河三期工程,新驿村集中居住区、桃花沟木材收购点等、在农村开展“五清”活动,城区开展“六乱”治理活动,规范平安场综合市场市容秩序。1-10月,共清除卫生死角垃圾11952吨;清除牛皮癣及乱涂乱画50632处;拆除违规广告28个,清理卫生死角11923处;纠正出摊占道360处;清理排水沟渠7400米,清理河道垃圾42吨,清理乱堆乱放360处。
龙工北路、红岭西路、玉扬路等基础设施建设正在建设当中,桃园路正在进行规划设计,驿马河三期建设现已列入XX年我区重大建设项目。书房村道路和围镇路红豆小区道路硬化正处于建设资金筹措阶段。
(三)以人为本,社会公共服务更加完善
健全体制,逐步推进公共卫生服务
健全机制体制,强化甲型h1n1流感的防控。建立健全食品安全信用体系、信息管理体系、重大食品安全事故预警和应急处置体系。加强宣传,以优质服务推动计划生育工作。推动公共卫生服务水平进一步提升。
硬软件结合,丰富公共文化内涵
进一步完善了各村(社区)社区的室内外活动场所、文化设施。全年共建设完成街道文化活动中心1个,村级文化活动室、农家书屋24个,总面积达XX余平方米。目前,街道文化活动中心已建设完成并投入使用,街道文化活动广场选址世纪广场。
紧紧围绕中心工作,开辟宣传阵地、推进社区文化发展。以节庆活动为载体,设立文化宣传专栏,定期开展健康知识、时事政治等专题宣传教育活动,倡导新生活,树立新风尚,不断提高市民素质。在促进精神文明建设、构建和谐社区方面发挥了积极的推动作用。
规范监督统一,推动基层治理工作。
成立了政务公开领导小组,统一制作“四务”公开栏,不断强化了“四务”公开工作;加强村、社区“六本一册”的规范管理,定期对村、社区、组干部的业务培训,不断提高他们的服务水平;按照民主选择、民主决策、民主管理和民主监督的原则,扎实推进了村(居)民自治工作。目前,顶佛寺村、平安村、书房村、界牌村、聚合村新型村级(社区)基层治理机制完善工作已全面完成。
狠下功夫,充分就业取得实效
通过五大措施促进充分就业取得实效。一是强化体系,加强培训。二是整合资源、鼓励就业。三是开设窗口、集中服务。四是公示信息、搭建平台。五是创新方式、政企互动。截止目前,龙泉街道促进2350人稳定就业(其中失地农民就业1597人);城乡就业培训3015人,培训后就业率达71%;全年为1590余人次代办了灵活就业人员社会保险补贴,补贴金额达160万元;开发公益性岗位273个,安置就业困难人员273人;全面启动了农民养老保险工作,为13000余人代签了社会保险协议,完善了26251名城乡居民基本医疗保险接续手续,做到了征地农转非人员社保应保尽保。到目前,农民集中居住区全部保持充分就业,规模就业率达93.2%。
高效贴心,新市民服务更加完善
新市民便民服务深情、细致。新市民服务中心物管部开通“84847110”物业服务热线,24小时向居民开通。截至目前,共接到热线电话1457次、已处理1457次,上门登记1230次、已处理1230次、共出勤2687次。便民服务部坚持开展三级联网服务,高效地为新市民提供服务平台,截至目前,便民服务部共接件4185件,办理4185件,其中群众自办件3507件,代办员代办678件。
依托形式多样的新市民素质教育活动,逐步提升新市民综合素质。如龙泉街道首届“市民节”,“星级社区”、“星级集中居住区”创评活动等,既有效地引导广大市民树立良好的生活习惯、养成科学健康的生活方式,又能全方位地展示市民风采、反映统筹城乡成果,借此推动街道社区建设、市民服务工作向前发展。
(四)坚持结合,推进社会稳定和谐发展
抚、助、关爱相结合,切实解决群众困难
认真落实政策,妥善解决困难群众的生活。街道辖区共有各类优抚对象415名,优抚政策落实率达100%。街道辖区共有城镇低保846人,全年共发放保障金126万余元;农村低保按季核算206人,全年共发放保障金19.2万余元。足额发放113名五保老人每年的生活费、临时医疗费及生活用品。救助社会流失人员23人,救助率达100%。
深入关爱,做好残疾人工作。进一步完善22个村、社区残疾人规范化服务建设;建立了“六册一卡一档案”,为残疾人提供个性化服务,并全部进行信息化管理;进一步规范社区残疾人康复站管理,积极开展残疾人康复工作;以“全国助残日”、“国际残疾人日”“世界精防日”等为契机,呼吁全社会都关心、了解和帮助残疾人。
宣传、防控相结合,促进社会稳定发展
加强法制宣传教育。狠抓宣传阵地建设,提高广大干部、群众和在校学生的法制意识,积极引导各级干部和广大人民群众依法办事、共建和谐。以妥善处理拆迁安置问题(包括安置对象的住房、补偿、社保、医保、就业、就学等问题)为重点,探索出有效的教育方法,鼓励广大群众争当文明市民,引导广大群众自觉遵纪守法、遵守公共道德。
街道辖区内4个派出所分别在24个社区村设立便民警务室26个,街道设专职治保会巡逻中队一个,队员63名,在城区设治安岗亭9个,对全年的重大节日,进一步加大了防控力量,增添防控措施,确保了安全稳定。
1-10月共调解各类纠纷225件,调解成功222件,民间纠纷调解成功率达98.6%。处理群众信访案件36件,接待上访群众6000余人次,预防群体性事件12件5000余人次,排查不稳定因素及分析治安形势23次,完善基层群防群治队伍25支。全街道社会更加稳定,经济更加繁荣,各项社会事业健康稳步发展。
二、XX年工作打算
XX的工作中我们虽然取得了一定的成绩,但差距依旧明显。结合实际,在XX年的工作中,我们决定积极贯彻实践科学发展观,更加沉着应对挑战,超常努力工作,主动思谋发展,扎实推进项目。着力做好以下几方面的工作:
一是进一步推进经济快速发展。
加大经开区新型技术工业、关键零部件等配套企业的引进和建设力度,加快汽车和工程机械主导产业集约集群发展,努力发展总部经济,培植新经济增长点;大力发展新型农民股份合作经济,加强有机葡萄为主的优势产品规模化种植基地建设,加快推进北部农村片区规划建设和基础设施建设。
二是着力提升全面城市化质量。进一步完善全面城市化方案,加快城市配套功能性项目建设;积极探索农村承包土地流转、集体建设用地挂牌出让的途径和办法,整理集约建设用地;健全城乡环境一体化管理体系,打造城区轴线景观;扎实推进社会事业全面进步,加大公共医疗卫生投入力度,积极探索扶贫助困一体化管理机制,促进弱势群体家庭增收。
三是推动改善民生工程建设。进一步提升新市民服务水平,健全制度体系,充实服务内容,努力打造品牌效应;加大充分就业工作力度,继续开展以提高就业创业能力为重点的各类培训,探索建立就业基地,广泛收集中、高收入岗位,强化就业跟踪服务;深入“星级社区”评比活动成效,加强社区基础设施建设,开发特色服务项目,挖掘社区资源,增强社区“造血”功能。
四是全力维护社会和谐稳定。继续深入排查不稳定因素,做好拆迁过渡群众居住、生活、就业等方面服务,抓好拆迁补偿、人员安置等各类矛盾和问题和化解;完善信访代理员制度,加强培训管理使用力度,充分发挥其作用,尽力确保矛盾化解在基层。
200*年bb路街道办事处在市委、市政府的正确领导下和市计生委的正确指导和关怀下,以党的十六大精神为指引,以“三个代表”重要思想为统领,坚持“强队伍、促业务、以人为本、优质服务”的工作思路,以“稳定低生育水平,提高出生人口素质”为中心目标,以“双创”等争优创先活动和“一改”、“三优”工作为契机,狠抓了人口与计划生育工作。全年处村两级计生工作人员爱岗敬业,开拓创新,切实把“宣传教育、综合服务、科学管理”三项工作落到了实处,在计生日常工作中狠抓基层、夯实基础,强化综合治理,推进优质服务,认真解决新情况、新问题,积极探索新思路、新途径,发挥计生基层部门的职能作用,“一法四规”也深入民心。现将一年工作总结
一、基本指标:
bb路街道办事处辖区人口有x5295人,其中常住人口x529人,流动人口有x8766人;已婚育龄妇女x088人,其中本处已婚育龄妇女x310人,流动人口x778人。采取各种节育措施人数x717人,综合节育率为x2.7%,晚婚率为94.8%,领取计划生育“光荣证”人数为x96人,优惠政策兑现率为x7.8%。截止目前我处人口出生为x17人,其中本处常住x4人,流动人口为x53人,出生率为12.53‰,出生人口政策符合率为100%。
二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施:
(一)领导重视、责任明确、运转协调、经费到位:
1、坚持党政一把手亲自抓、负总责,实行计划生育目标管理责任制,确保责任、措施、投入落实到位,认真履行《______人口与计划生育法》和《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》中的各项职责,坚持人口与计划生育综合治理目标管理责任制,加强对人口与计划生育工作的领导,协调相关部门制定有利于人口与计划生育的优惠政策,落实各项计划生育奖励与优惠措施,帮助计划生育家庭增加收入,年初与各村及相关单位签订人口与计划生育管理责任书,坚决执行人口与计划生育“一票否决制”,把人口与计划生育纳入到党建精神文明及经济发展的总体规划中。
2、将____决定和“一法四规”纳入党委中心组学习计划中,并将人口与计划生育列入机关干部学习日程中去,今年7月11日之前,组织机关干部学习“一法四规”并进行了试卷测试,成绩较好。
3、办事处党工委积极协调人口与计划生育工作中存在的问题及困难,为计划生育事业办好事、办实事,如:1、领导召开两次会议为计生办调配工作人员,经过工作实际情况,调配懂信息化管理人员到计生办工作。2、解决各村委会优惠政策的兑现,并在原有的基础上,又根据各村情况制定了新的优惠政策,并协调计生经费7万余元,在办公室紧缺的情况下,为计生办配了二间办公室,并配齐了办公用品。
4、加大经费投入,确保计生工作的顺利开展,对费税改革后市财政拔的计划生育事业费实行专户管理,并明确计划生育事业费不得挪用挤占。对各村计生宣传员相关补贴及工资全部落实到位。
(二)改进作风、依法管理、加强培训、强化队伍建设
1、为了贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神及aa市计划生育委员会2024年纠风工作目标责任书中要求,我处结合本处实际,制订了纠风工作计划、重点,实施方案及纠风工作责任书,并在辖区各村及单位聘请了5位纠风义务监督员,根据群众较关心的问题对计划生育宣传、政策法规、协会、流动人口管理和群众需求进行摸底调查,对群众提的建议和意见进行了及时整改,一年来我处计生工作严格按照计划生育“七不准”开展各项工作,无违纪违法行为发生。
2、加大干部培训及学习力度,强化计划生育队伍建设,进一步转变计生宣传员的思想作风,工作作风,学习作风。为培训一批会工作、想工作、能工作的计生队伍,我处在年初对各村计生宣传员进行了计划生育岗位大练兵活动,通过闭卷考试,评出一等奖2名、二等奖2名、三等奖2名,并对获奖者进行表彰奖励,三月初组织全处计生干部参加市计生委举办的三天业
20xx年是深入贯彻落实党的十八大精神之年,向阳街道党委、办事处认真贯彻落实师市党委七届五次全委扩大会议精神,按照师市社工委社管办《20xx年街道社区党建工作意见》《师市社区建设20xx年工作要点》精神,以争创“务实进取和谐创新”街道为目标,坚持“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,以强化党建、服务群众、创新社会管理、维护稳定为抓手,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,努力使街道社区各项工作跨台阶、上水平。现将街道20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下:
20xx年工作回顾
一、强化党建,为街道各项事业又好又快发展打下坚实基础
(一)着力在深入学习贯彻党的十八大精神上下功夫,引领辖区人民群众民心向党,凝心聚力建设美好家园。
向阳街道现有党员2637人,下设7个党总支,83个党支部。在职党员97人,流动党员46人、离退休党员2024人、下岗失业党员421人、大学生党员50人。街道党委要求所属总支及支部,将党的十八大精神作为全年重点学习内容,力求学深学透、融会贯通。一是街道党委及时召开了150余人参加的学习贯彻党的十八大精神动员大会;二是对10个社区党总支(支部)书记、74个居民支部、6个两新党支部书记进行了培训;三是配齐配全学习材料。街道党委购买各类十八大辅导材料162本,发放新党章2538本,十八大报告445本,编印《向阳街道学习十八大精神百题汇编》200册;四是组织了街道十八大知识竞赛,共有10支代表队、30名选手参加,评出一二三奖并给予了奖励;五是开展集中宣讲学习活动。街道党委组织学习党的十八大精神宣讲团,深入社区、非公组织开展面对面的宣讲。街道社区领导干部15人带头宣讲16场次,听课人数达3000多人次。
(二)着力在夯实堡垒上下功夫,增强基层党组织先进性。
1、扩大党的工作覆盖面。街道党委今年重点抓好在两新组织中建立党组织及开展党的工作的力度。在具备组建条件的非公有制经济组织—明视达眼镜有限公司采取联合建的方式建立了党组织,使辖区两新组织的党建覆盖率达到100%。同时在天健医院、协和医院党支部中发展党员2名。
2、以重点帮建为契机,全面提升基层党组织按照民主集中制原则建班子带队伍的能力。街道党委结合党的群众路线教育实践活动和深化基层组织建设年活动,以“聚焦问题、整改提高、晋位升级”为重点,以帮思想、强素质、正作风、激活力为思路,以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,按照“五个好”党组织建设标准和要求,利用三年时间,分类分批抓好基层党组织的重点帮建。今年街道党委分成两个2个帮建组,对辖区的北子午路社区和龙岩社区党支部进行集中帮建,帮助2个社区梳理了20个搞清,查找了本社区存在的问题,并制定整改措施帮助解决问题。通过帮建,全面提高了这两个社区党支部抓班子带队伍的能力,提升了党建工作水平,实现晋位升级。北子午路社区和龙岩社区均荣获全国综合减灾示范社区。
3、以推进创先争优常态化、制度化为牵引,不断增强基层党组织的生机与活力。街道社区党组织切实把创先争优落实到本职岗位上、融入日常工作里、体现到加强队伍管理中,以程序化制度化保证创先争优活动常态化。街道党委在街道社区工作人员中广泛开展了“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺、比技能、比作风、比业绩,群众评议、同事互评、领导点评)活动。街道社区90个党组织公开承诺308项,已践诺262项,为群众办实事154项;151名街道社区在职、离退休和非公企业党员,根据个人特长、年龄大小、能力强弱等实际,结合依岗履责、共承诺424项,目前已践诺360项,为群众办实事214件。机关党支部为机关科室工作人员统一佩戴*员徽章,为建党92周年评选表彰的街道优秀*员和优秀党务工作者统一定制胸卡,实行党员亮身份上岗,真诚服务百姓,接受群众监督。街道市民服务大厅将岗位职责公开、办事流程公开,对居民进行“一站式”服务,荣获巾帼文明示范岗、文明科室;各社区建立了党团员志愿者队伍、义务看家护院队、为民服务岗等志愿服务载体36个,街道社区党员带头参与治安巡逻、环境治理,主动配合旧城区改造,在为民服务中争当先锋,在扶贫帮困中树立榜样,在创建文明中发扬模范。
4、狠抓廉政建设。一是落实党风廉政建设责任制。年初街道党委召开党委会研究部署党风廉政建设工作,制订了党风廉政建设工作计划。同时与10个社区党组织书记签订“党风廉政建设责任书”,进一步明确了责任并建立了班子成员定点联系工作制度;二是全面推进廉政风险防控机制。按照师市20xx—20xx年师市廉政风险防控工作安排,结合我街道20xx年在街道机关、1社区党总支、29社区党总支开展廉政风险防控机制建设试点基础上取得的实效,在街道社区全面推进廉政风险防控工作;三是抓好廉政文化进社区活动。组织10个社区党组织开展第十四个党风廉政宣传月板报展,22-1社区、龙岩社区等六个社区分别荣获一、二、三等奖;重视理论与实践的结合,共撰写纪检调研论文11篇;组织廉政歌曲大家唱活动,街道社区党员干部、工作人员、离退休党员和居民1216人次参加传唱,使廉政教育深入居民,进一步推进街道社区廉政文化建设。
5、扎实抓好党组织的各项基础工作。
一是慎重培养和发展党员。20xx年累计递交入党申请书28人,其中培养入党积极分子20人,批准预备党员14人,按期转正18人,为党组织输送了一批新鲜血液。
二是重视党费收缴、使用和管理。街道社区各级党组织严格按照师市组织部有关党费收缴、使用和管理工作的具体要求,党费管理工作制度健全,党员交缴的党费登记造册公示,票据保管完好,党费帐目清楚明白,党费收缴、使用和管理工作及时公开。20xx年街道党委共收交党费133959、8元。
三是坚持党务公开,提高党建工作透明度。街道社区各级党组织利用文件、公开栏和会议等形式实行党务公开,重点内容包括党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况等。今年共公开项目14项。
四是抓好党建创新项目,推进街道社区品牌建设。街道党委要求准确把握新时期新形势下街道党建工作的重点,积极探索“一居一特、一支一品”工程,着力实施和推进街道社区党建创新。街道党委以“三声三心三比”活动促干部作风转变;1社区党总支设立“清风苑”廉政文化长廊,推进社区廉政文化建设部;29社区党总支以“支部设置网格化”加强支部组织建设;31社区支持民间爱心人士注册成立志愿服务组织,以“七助一献”为志愿服务内容,默默无闻地奉献着爱心。
(三)认真做好宣传和精神文明建设工作。
一是街道党委设专人负责宣传工作,并对宣传工作进行量化考核,宣传成果直接纳入年终考核,极大地提升了街道宣传工作水平。今年对外发表稿件1245篇,其中电视台报道26次,电台28次,杂志报道35篇,报纸128篇,网站1028篇。二是扎实做好精神文明建设工作。做好全国、自治区、兵团和师市道德模范评选推荐和投票工作;在春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日,广泛开展“我们的节日”系列活动。做好各级文明单位推荐工作,今年共推荐自治区文明单位18家、兵团文明单位2家、师市文明单位7家、师市文明社区2家。开展文明交通劝导活动,街道共有各级文明单位52家参加。指导单位、社区重点抓好“五个一”工程:即每月开设道德讲堂,建立了多支学雷锋志愿服务队、各级文明单位设立了道德守礼提示牌、开展了文明餐桌宣传及网络文明传播活动。
(四)扎实做好人大、群团工作。
街道人大工委围绕师市经济社会发展大局,紧扣城市综合管理、民生等重点工作加强监督,开展调研活动6次,形成调研报告3份,代表提出建议26条。工会工作——关注困难职工,落实困难职工帮扶机制,积极开展“一助一”结对帮扶工作,街道社区领导与20名困难职工结成帮扶对子,建立了帮扶联系卡。在春节期间慰问困难职工家庭20户,发放款物2多万元。团委工作——不断完善街道社区团建工作格局,建立志愿者队伍12支218人。辖区31社区恩奕车友会志愿者服务队、石河子托福商贸互助组,扶贫帮困、敬老助幼,用爱心点亮了温情,温暖着身边的每一个人。31社区被中央文明办、社区志愿服务全国联络总站评为20xx年度全国学雷锋示范站。人武双拥工作——街道社区开展多层次、多形式的全民国防教育活动12场次,设立兵役登记站10个,兵役登记工作人员27人,对658名适龄青年进行了登记,确定预征对象xx人,为完成今年的征兵工作奠定了扎实的基础。街道办事处和辖区单位向69233部队和人民武装部捐款、捐物16000余元,慰问演出1场,举办座谈会2次、联欢晚会1场;对退伍军人、烈军属及优抚对象及时兑现相关政策,春节和八一前街道慰问抚恤对象共计302人,发放金额550785元。妇联工作——街道妇联和基层妇代会充分发挥作用,维护辖区妇女权益,结合师市妇联本年度的重点工作,与街道司法办联合组建了妇女*工作站与妇女信访代理工作站,10个社区全部建立了妇女*工作站与妇女信访代理工作室,并组建了妇女*志愿者队伍10支35人。全年对368名妇女进行了妇女技能培训;响应师市妇联号召,开展“爱心一元捐”活动,街道社区及驻区单位共捐款42682、5元。
二、着力在服务群众上狠下功夫,切实为政府分忧为百姓解愁
(一)扎实做好涉及居民切身利益的危旧房改造等工作。一是29社区建设的72套保障性住房已交工,累计完成投资585万元,总建筑面积4739平方米,安置拆迁户60户和12户廉租住户,已拟定分配方案,住房正在分配中。20社区建设40套廉租住房主体已竣工,总建筑面积4003平方米,可解决辖区平房住户40户,现已完成中期检查照明、水暖、电等相关工作,正在进行后续配套设施的建设。二是为登记审核符合申报条件的51户低保户,发放租赁补贴184200元。20xx年审核登记经济适用房325人,低收入保障房12人,公租房5人。分配经济适用房29套,解决xxxx年未分配登记户29人。三是老小区改造工作进展顺利。年初制定的老小区道路改造工程正在施工、二次供水供暖管网改造工程基本完工、新建路灯工程已通过招标,现已进入施工程序,清理渠系工程正在施工中,各项工程进展顺利。
(二)继续落实好街道社区承接的88项政府基本公共服务,切实将政府的各项惠民政策落到实处。
1、积极开展就业服务。一是落实各项就业优惠政策。办理小额担保贷款25人145万元;办理“4050”困难人员认定423人,《就业失业登记证》换证3208人,“4050”人员养老医疗补帖339人,非“4050”人员养老补贴361人,补贴资金704694元。离退休人员领取养老金资格认定7040人,异地离退休人员领取养老金资格认证68人。20xx年居民医保在去年的基础上扩保87人,参保人数为7563人。二是及时掌握下岗失业人员的求职愿望、培训需求,有选择地确定培训项目271人。利用人才交流会、职介所为下岗失业人员2xx人介绍职业。
2、加强为老服务。街道继续深化居家养老工作,各社区居家养老服务站对已建立的老年人电子档案进行核实调整、动态管理,确定了84名服务对象(其中政府买单23人)。以老年协会和老年大学为依托,为辖区老年人搭建各项活动平台,开办老年舞蹈、戏剧、腰鼓、器乐等*。组织街道腰鼓队参加师市老年协会举办的“庆元宵社火”活动,推荐181位老人参加了师市老年人第一届运动会,共获得团体奖一个,一等奖9个,二等奖7个,三等奖11个。不断丰富活动内容,让更多的老年人参与活动,扩大覆盖面。
3、加大特殊群体的帮扶力度,体现人文关怀。
一是做好民政工作。全年完成最低生活保障新申请低保35户40人,变更24户29人,发放低保金69、73万元。为189户228人发放低保居民春节生活补助金57、16万元,救助1352人次;为137名低保三无人员及残疾人低保户发放1000元春节生活补助金13、7万元,为76名低保对象发放400元春节生活补助金3、04万元。为233名低保对象发放居民医保参保补助金1、398万元;为低保居民开具低保居民医疗救助审批单44人次15、64万元;为辖区低保居民中的三无人员、重度残疾、重大疾病、60岁以上老人229人发放门诊补助金15、06万元;审核上报医疗救助金28人14、9万元。发放临时救助金9、18万元,救助306人。
二是抓好残疾人工作。街道残联进一步建立和完善本街道残疾人员健康康复档案,做残疾鉴定60人,办理残疾证54本;为10名重度肢体残疾人捐赠轮椅10辆,为两名视力残疾人捐赠助视器2个,为10名重度瘫痪及行走不便的残疾人捐赠助行器和座厕椅各5部;为13名九年义务教育残疾儿童申请救助,奖励残疾人子女考入大中专以上院校2名;春节期间共慰问贫困残疾人166名,发放慰问金4、98万元;助残日期间慰问贫困残疾人23户,发放慰问金6900元整;为88名贫困残疾人发放了有线电视收视费补助,为1名贫困低保户发放了廉租住房补贴,为45名残疾人发放xxxx年、20xx年机动车燃油补贴11960元,向贫困精神残疾人发放免费服药卡60人。为辖区137名贫困残疾人发放残疾补助金149040元。为50名贫困残疾人发放残疾人居家托养补贴10万元。
4、认真抓好计划生育工作。向阳街道辖区总人口86355人,流动人口14250人。其中,育龄妇女33529人,已婚育龄妇女12394人。出生人口230人,出生率2、96‰,政策符合率100%。死亡139人,死亡率1、79‰,自然增长率1、17‰;综合避孕节育人数11919人,领取光荣证人数累计9123人。一是做好计生宣传工作。开展“进百家访万户,计生服务大走访”活动。街道社区共走访入户2万余户,发放各类计生宣传资料3万余份,避孕药具1万余盒,办理爱心一卡通130份;开展计生法律法规讲座25期、生殖健康讲座23期,亲子活动16期,受服务人群800余人次。二是落实计生奖励优惠政策。全年为37名特别扶助家庭人员发放扶助金53940元,为1601户无业下岗计划生育家庭发放独子费14、1万余元,为38位无业下岗退休人员发放一次性奖励金10、3万余元;各项奖励优惠政策落实率100%。
5、加强辖区城市管理工作,不断优化辖区环境。重点加强对集贸市场、背街小巷、城乡结合部的环境卫生整治活动,爱国卫生月期间累计清理卫生死角310个,清理垃圾842、5吨,治理背街小巷49条,治理居民住宅区72个,治理城乡结合部3处,改造旱厕一座。在各社区、驻区单位、物业企业的共同努力下,街道累计发放灭蚜药品283公斤,投药花盆数达138188盆,灭蚜率86%,保质保量地完成了今年的灭蚜任务;组织各驻区单位、物业企业开展“双灭”工作,辖区共有21个企事业单位购买鼠药280公斤,灭蟑药62盒,及时做好毒饵投放工作。街道组织28个驻区单位约850人参加了春季义务植树劳动,在南开发区东六路防风景观林带内栽树近5千棵,全部验收合格。在春秋两季补植树木为280棵,修剪树木2440棵。
6、加强文化建设,满足社区居民不断增长的精神文化需求。举办了“迎新春”暨拥军文艺汇演,精心排练的3支舞蹈在社工委举办的文艺汇演中取得了一、二、三等奖的好成绩;积极组织170人和11辆彩车参加了师市文体局举办的社火表演;培育和鼓励各类民间组织开展形式多样的“百日文化广场”“消夏纳凉晚会”等活动,参与人数达2600余人;举办由65名儿童和93名老同志参加的庆六一“老少同乐”文艺演出,对18个演出节目评选出了一、二、三等奖。成功举办了石河子首届“志愿者之歌”文艺演出,举办不同主题的“社区邻里节”“电影进社区”等活动60场次,不仅丰富了文化生活,满足了辖区居民文化需求,还增强了居民对城市和社区的认同感、归属感。
7、开展科普特色活动。积极开展科技周和全国科普日宣传教育活动,利用街道市民服务中心、社区市民学校教育阵地,实行居民教育常态化,为辖区居民普及科学知识,营造科学、文明、健康的社会风尚。街道10个社区建立科普文化活动室10个,科普图书室10个,收藏科普图书1万余册,借阅图书人数达2000余人;街道市民服务中心面积3000平方米,设置了图书室、活动室、阅览室等场地,室内功能齐全,配有vcd、电视机、功放、音响、图书、科普文化等多种设施。每天活动人数达160余人次,科普文化阵地职能充分发挥,有力地保障了各类活动的开展。
三、着力在维护稳定上下功夫,推进和谐社会建设
1、严格执行“四知四清四掌握”工作机制,及时排查调处矛盾纠纷。坚持民情日记、走访居民制度,畅通社情民意诉求渠道,妥善处理信访问题,合理解决群众诉求。全年收集上报各类社情信息50条、政情信息21条。街道完善应急工作预案,会同相关部门做了大量解释、劝导化解工作,有效处理了突发事件。建立健全社区群防群治组织14个,成员196人。全年排查调处各类纠纷215件,调解成功率96%,有效将矛盾化解在基层,做到小事不出社区、大事不出街道,维护了社会稳定。
2、积极开展各项普法宣传活动。加*律、法规、政策教育的宣传力度,发挥市民学校教育主阵地的作用,结合实际情况,积极开展消防、安全生产、信访法规、防邪反邪政策的学习教育,全年街道社区上法制讲座课62场次,受教育人数15200余人,悬挂横幅215条,张贴宣传画626幅。
3、抓好安全生产工作。一是建立安全生产联席会议制度,定期组织辖区行业、企业负责人召开联系会议,共同讨论分析安全生产工作形势及存在的问题,研究解决措施。二是落实责任。街道主要领导与机关各科室工作人员签订了《一岗双责》责任书,与社区签订了《安全生产目标管理责任书》。二是抓好安全生产宣传教育。全年街道社区组织开展安全知识宣传讲座50余场次,出安全宣传栏2期,拉横幅34条,举办板报展4期110余块,发各类安全传单1万余份,直接受教育人数达2万余人。街道社区组织了15次消防演练及疏散演练活动,开展了“交通安全进校园”、协助*执勤、发传单、举办板报展、设咨询台等活动。三是加大安全生产监管力度。全年街道开办各类安全知识培训课15场,直接受教育人数达1200余人次,办事处及社区安全生产工作人员定期深入到辖区行业、企业进行监督检查,及时掌握安全生产状况,全年街道社区共出动监管人员936人次,检查行业场所、建筑工地、商业网点等重点部位1923处,检查危旧住房35栋、出租房屋1250户,共发现隐患298处,经督促已整改隐患229处,上报师市安监局或政府职能部门重大安全隐患报告8份。
4、扎实做好综合治理工作。街道社区完善社会治安防控体系,落实社会治安长效管理机制。社区综治员配合公安机关开展专项行动56次,调整组建义务看家护院队11支178人,共计巡逻3215人次。入户登记12568户,清查暂住人员7083人,*4250份。对辖区重点部位检查769次,发现各类隐患230处,发限期整改通知书80份,整改150处。开展各类法制宣传活动181次,在重要节假日、敏感日组织综治员开展巡逻1026人次,与*功邪教人员帮教谈话75次。对安置帮教人员46人落实好跟踪走访,对社区矫正对象28人加强教育管理,这两类人员无一人重新犯罪,街道社区呈现出良好稳定的社会治安环境。
5、做好民族宗教工作。一是开展“学习新疆三史、增强四个认同”民族团结教育月讲座活动,邀请党校常珍老师为向阳街道社区152人上了一堂意义深刻的民族团结教育课。二是关注贫困少数民族生活。为符合低保条件的6户少数民族群众办理了低保,发放慰问金和物品2000余元;组织辖区35名少数民族妇女参加社区组织的免费体检,使她们感受到了政府的温暖。三是东桥村、上六宫村的穆斯林群众埋体迁坟工作开始后,街道党委高度重视,多次组织街道社区开专题会,进行摸底登记并做好宣传解释工作。经过摸底登记,辖区共有穆斯林群众埋体480多具,目前迁出300多具。
四、着力在社会管理创新上下功夫,提升街道管理水平
按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理”的要求,建立完善街道综合管理联合执法办公室、街道数字化*系统、社区网格化管理体系,实现街道对城市的纵向、横向和网格化管理。
一是街道综合管理联合执法办公室30名工作人员,按照要求分配到10个社区实行网格管理。自4月份下沉街道截止到目前,查处各类违法案件:730起,其中数字化*批办586起。处罚金额:103000元,答复处理投诉:201起;参与市政府组织的执法活动:4次,50人次。查处违章乱搭乱建行为:16处,拆除面积502㎡;清除小区违法占用绿地菜园86处计6295㎡,及时补种恢复绿化,播撒三叶草种50㎏,针叶草种15㎏。积极配合相关部门,落实20xx年政府投资356万元,对向阳街道辖区供热、排水、渠系、路灯、道路进行改造,各项工作按时间节点顺利进行,窨井盖维修245处。
二是街道社区网格化管理,即通过街道——社区—网格—楼栋—居民五级网格管理体系,实现街道社区对人员的全面管理与服务。街道10个社区共建立网格131个,楼栋长1065人。191名社区工作人员共包户27502户,平均每人143户。在包片入户过程中,及时为居民答疑解惑,解决问题127件。
五、着力在队伍建设上下功夫,增强执行力和战斗力
1、抓好街道社区工作人员教育培训。注重教育培训,着力提升街道社区干部的自身修养、领导艺术和工作能力。首先是抓好街道党委中心组学习和街道机关每周五下午半天学习制度的落实;其次是选送街道社区干部到疆外或疆内其他地州市培训学习38人次;第三是做好街道社区干部和各类业务人员的集中培训工作,共培训265人次。
2、以“八法工作制”提升街道社区工作人员工作水平。街道党委制定了《街道开展八法工作制实施方案》,所辖10个社区按照要求全部制定了本社区实施方案,要求方案明确八法工作制内容、明确工作措施,明确落实时限。街道党委要求在深入学习实践上做到“三个搞清”:一是搞清八法工作制的具体内容,街道社区工作人员做到一口清;二是搞清八法工作制在社区实施的重大意义,使街道社区工作人员做到思想上重视,才能在行动上有所体现;三是搞清实施八法工作制要达到的目标,使街道社区工作人员有的放矢,不走弯路。自开展学习实践活动以来,街道党委及各社区组织学习徐政委《关于推进“八法工作制”的重要讲话》及国家领导人涉及群众工作的讲话节选42场次,参加学习人员达3000多人次。各社区普遍开展了形式多样的学习实践活动,同时,街道社区还将“八法工作制”的活动内容上墙接受群众监督。八法工作制在街道社区的广泛运用,极大地提升了街道社区工作水平。21社区运用八法工作制,包片入户,记录民情,居务公开,解决了21社区早市扰民、乱搭乱建等多项社区热点问题。
3、扎实推进街道机关绩效考核工作。街道成立了绩效考核工作小组,制定了《街道三级绩效考核实施方案》,做到三个抓好。一是抓好目标任务制定环节。20xx年制定街道二级目标任务8项,科室目标任务22项,工作人员目标任务73项;二是抓好内部机制建设环节。共制定岗位责任制、首问负责制、办结制、服务承诺制、ab配角制、考勤等制度19项;三是抓好年度目标任务落实环节。街道考核办公室每月对科室和个人完成情况认真督促检查并量化考核,每月评分做为年底评优的重要依据。全年街道未出现各类重大工作失误,各项工作有序开展,各项目标任务逐步完全落实。
4、强力推进《社区工作人员行为规范》的有效落实。在社区开展了“社区工作人员行为规范示范社区流动红旗”评选活动,制定了评选办法,每月对社区工作人员的考勤管理、工作作风、机制制度、业务规范、职业操守等五大项内容进行检查,结合日常工作公正客观地评价每月社区工作情况。对书记主任的平均分加社区工作人员的平均分之和大于140分,且排名前两位的社区授予“向阳街道社区工作人员行为规范示范社区流动红旗”。从4月份开展评选以来,共有6个社区获得流动红旗。街道党委组织了授旗仪式,对获得示范社区流动红旗的社区给予奖励并召开了工作经验交流会。评选活动的开展,提升了社区各项工作水平,社区工作人员精神面貌焕然一新,社区工作者队伍素质明显提升,多次受到辖区居民表扬,社区效能建设取得明显进步。
20xx年工作计划
20xx年,街道党委、办事处工作的总体思路是:坚持以党的十八大精神为指导,紧紧围绕“一条主线”,即以深入开展党的群众路线主题教育实践活动为主线,以“社会稳定、民生改善、文明和谐”为工作目标,以“八法工作制”、机关绩效考核和社区工作人员日常行为规范为抓手,努力提升街道社区工作水平,真正使街道社区成为维护维护稳定的第一防线,服务居民的第一平台,发展经济的第一环境。
一、强化建设,提升干部执行力、落实力和创新力
1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。严格落实党委理论学习中心组学习制度,以党的十八大精神为指导,深入开展党的群众路线主题教育实践活动,全面加强思想、学习、工作、生活作风建设,真正做到为民、务实、清廉。
2、强化街道社区干部队伍建设。继续扎实开展干部作风建设活动,做到考核有目标,激励有手段,约束有制度。督促街道社区干部加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。
3、强化基层党组织建设。提高社区两委成员做群众工作、努力创新、抓班子带队伍的能力;加强党员教育阵地建设和党员的管理服务工作,切实加强基层组织建设。
4、强化街道社区制度建设。进一步完善街道学习、考勤、监督检查等各项制度和社区重大事项申报、政务、居务、财务公开等相关制度,切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。
二、改善民生,加强社会管理创新,提升居民幸福指数
大力加强社区建设,打造特色社区;着重培育和发展社会组织,制定社会组织发展扶持计划;认真落实各项惠民政策,通过整合和发掘社会资源、帮助低保家庭、困难群众、残疾等弱势群体不断提高生活水平;进一步完善公共就业服务体系,落实就业扶持政策;建立健全居家养老服务网络,拓展服务领域,大力推行居家养老服务的养老模式;加强计划生育管理工作,进一步落实人口与计生目标管理责任制,稳定低生育水平;大力开展群众性精神文明创建活动,丰富群众文化生活,繁荣社区文化;扎实开展科普示范社区创建工作,以开展科普宣传、科技培训、科学素质教育为街道社区的创建着力点,全面提高辖区居民的科学意识;广泛动员全社会各方面力量,以“老少共建文明社区”活动为载体,全力构筑学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设体系。
三、寻求突破,推进数字化网格化管理,提升街道管理水平
加强环境卫生管理,开展“美好家园”行动;发挥街道综合管理联合执法办公室的作用,对重点地段和重点区域进行重点控制和整治,发现问题及时处理;抓好各社区的物业管理工作,定期召开由社区、业主代表、物业公司组成专题会议,明确责任,分析解决问题。继续推行网格化管理,对网格内各项资源进行整合,使网格管理真正见到成效。
四、践行服务,增强服务意识,提升服务发展能力
加大关注民生力度,增强创新服务意识,进一步完善包片入户、民情日记制度,着力解决居民最关心、最直接、最现实、最迫切的问题。
1、全面提高为民服务的质量和水平,切实保障社会救助落到实处,对符合城镇低保标准条件的人,实现应保尽保。
2、扎实做好保障性住房工作,为辖区符合条件的无房户争取住上保障性住房,切实解决居民民生问题。全力推动辖区老旧小区改造工作顺利实施,提升公共环境,营造宜居新亮点。
3、扎实掌握辖区无业人员情况,充分结合就业政策,积极开展各项有利于困难人员就业的援助活动和引导推荐工作,力争千方百计促进辖区无业人员就业。
五、维护稳定,推进和谐社会建设,提升综合治理能力
1、深化排查调处机制,做好安全稳定工作。对辖区的热点难点问题做到底数清、情况明、发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,快速有效地化解矛盾,把隐患消除在萌芽状态。
2、加强综合治理,确保社区平安。进一步完善社会治安防控体系,落实社会治安长效管理机制,维护社区治安环境。
3、妥善处理信访问题,合理解决群众诉求。规范信访登记,完善应急工作预案,有效处理突发事件,确保社会稳定。
4、加大安全生产监管力度。严格落实安全生产责任制,抓好隐患整治工作落实,坚决遏制安全生产事故的发生。
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一是按照《安宁市“四创两争”工作“一岗双责”责任书》要求,进一步完善工作管理体制和工作机制,发挥创建办“统筹安排、综合协调、督查督办、重点推进”的工作职责。二是认真落实各级“四创两争”工作部署,围绕创建指标,做好相关工作的督促落实。三是对照创建指标体系,进一步充实和完善街道创建台账资料,并加强对社区、村台账资料的检查、指导。四是加强与市级部门的对接、联系,及时掌握和了解创建工作的总体部署和安排,并认真抓好落实。
(七)更加重视社会事业发展
积极支持辖区教育工作,做好 “两免一补”、大学特困新生资助、职业教育扶持等保障机制,确保全市学生不因家庭困难而辍学。大力推进计划生育优质服务全覆盖。完善社会服务体系,实施积极的就业政策,推进城乡就业,认真完成农村劳动力培训转移任务,全面做好新农合参合及大病救助工作,建立健全社会保障体系,扎实推进城乡文明和谐社区建设。高度重视和支持残疾人及老龄事业,认真做好低保、救灾救济及公益性公墓的建设、管理工作,认真贯彻落实殡葬改革政策,继续加强对“三沿五区”专项整治。加强国防动员,抓好征兵工作,推进“双拥共建”。
(八)全力做好安全生产工作
一是继续加大对企业的检查力度,制定具体的检查计划和检查日程,坚持安全大检查、专项检查、复式检查、联合执法、专家参与检查等多种检查形式,深入开展“隐患排查治理”,重点加强对非煤矿山、危险化学品、********、道路交通、建筑施工、拆迁现场、人员密集场所、消防等重点行业及近年来事故多发企业的监管。二是加强对企业建设项目“三同时”的监督管理,严把审批关。三是按照安全生产“市域全覆盖”相关文件要求,核实辖区各类生产经营单位情况,制定监管措施。四是按照《**街道办事处安全生产奖惩办法》(连办发〔2023〕110号)规定,严格执行企业安全生产奖惩制度。五是坚持抓整改、抓落实,积极督促企业推进安全质量标准化工作。六是抓好安全生产宣传教育工作,继续深入开展安全文化“进企业、进社区、进校园、进家庭、进农村”的五进活动,不断提高全民安全素质,使安全发展理念深入人心。七是按照安宁市关于“三项经济政策”的要求,切实抓好辖区企业安全生产费用提起、风险抵押金及职工人身意外伤害保险的落实。八是建立安全生产黑名单制度,对一年内发生2起以上死亡事故或一次死亡3人以上事故的企业列入“黑名单”,在媒体上曝光,实行重点监管,并采取制裁措施。
(九)认真做好拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为工作
本着尊重历史,消灭存量、杜绝增量的原则,加大对拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为集中整治。一是动员一切可以动员的力量,利用一切可以利用的资源,多形式、多渠道加大宣传,扩大宣传的覆盖面,形****人关心、人人支持、人人理解、全民推动的良好氛围,确保拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为工作稳步推进。二是在工作取得阶段**成果的基础上,严格按照市委、市政府“全面、彻底、干净、持久”的工作要求,进一步强化工作意识、大局意识、责任意识,振奋精神、迎难而上,对违法违规建设、侵占公共空间的行为要发现一起、整治一起。三是进一步健全奖惩及问责机制,确保拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为工作落到实处。
(十)加强社会治安综合治理,维护社会稳定
全面推进社会治安综合治理,认真执行《**街道维护社会稳定奖惩办法实施意见(试行)》,强化群防群治长效机制,加强流动人口管理服务。落实一把手负责制,扎实抓好基层信访和调解工作,构筑“大调解”机制,持续开展“大接访”工作,全力抓好矛盾纠纷排查化解工作,积极推进依法信访,坚持排查、调解、防范相结合,健全信息网络,深入开展“打黑除恶”专项行动,依法防范和打击各类违法犯罪,推进“平安**”建设。
(十一)主动适应跨越式发展新要求,不断提升行政能力
一是坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责;主动接受人大监督,自觉接受人民群众监督。进一步深化政务公开,大力推进“阳光政府”四项制度,实行重大决策听证制、重要事项公示制、重点工作通报制和政府信息公开查询制,确保权力在阳光下运行。始终坚持问政于民、问计于民、问需于民,不断增强政府决策的民主性和科学性。二是坚持以人为本、执政为民。终始把改善民生摆在突出位置,对事关群众利益的问题,竭尽全力而为,想问题、做决策、办 2024年街道办事处工作总结及2024年计划
2024年是“十二五”规划的开局之年,是安宁全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。一年来,**街道在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会及省委、昆明市委和安宁市委全会精神,以科学发展为主题,坚持“1366”发展思路,加快经济结构战略性调整;以加快发展为要务,以项目建设为抓手,全速突破工业化,全力提升城市化,全面推进全域城镇化,推动全街道经济又好又快发展,加快全面建设小康社会进程,各项工作取得了一定的成绩。
一、2024年工作总结
2024年,**街道认真贯彻落实国家的财政政策,牢固树立科学发展观,按照市、街道经济工作会议精神,进一步调整优化产业结构,扩大对外开放,加快工业化、城市化、农业产业化进程,狠抓税收征管,优化财政支出结构,切实做好“保民生、保增长、保稳定”工作,强化财政收支管理与监督。1—10月份,完成财政总收入37510万元,占任务44610万元的84%,比去年同期增收5210万元,增长33%。一般预算收入完成23560万元,占任务27430万元的86%,比去年同期增收3960万元,增长36%。上划中央两税和省级收入完成13950万元。财政支出完成4243万元,占年初预算4276万元的100%,占执行预算5509万元的77%。
工业经济健康发展
落实“大开放、大招商、大发展”战略,紧紧围绕“工业强街道”的工作思路,大力发展绿色产业、第三产业和高科技产业,发展非公有制经济,全面拓宽招商引资渠道,不断优化经济发展软环境,强化服务,加快工业提质增量。1—9月份,上报的非公企业有3487个,从业人员19742人;法人单位企业有99个,其中:集体企业2个、私营及有限责任公司97个。完成工业总产值232811.2万元,完成年初计划任务264606万元的88%;完成工业增加值50546万元,完成年初计划任务42731万元的118.3%;社会消费品零售总额完成65029万元,完成年初计划任务102438万元的63.5%;固定资产投资总额完成199941万元,完成年初计划任务304015万元的65.8%。
五年工作回顾
一、统筹兼顾,开创党建精神文明建新局面。加强党的建设,提高干部领导水平和党员的素质是一切工作的政治保证。五年来,街道深入开展“三个代表”重要思想学习教育和扎实开展保持共产党员先进性学教活动,狠抓思想建设、组织建设、作风建设和反腐__工作,切实提高了街道组织的凝聚力、号召力和战斗力。首先,基层组织与精神文明建设有了新加强。一是突出党委中心组学习;二是拓展社区党建领域,建立街道社区党建协调机制;三是重视解决社区办公、服务和活动场地建设问题,至目前已解决了百春园社区、七里坪社区、滑石村社区建房问题;四是完善机制加强党员教育管理,突出党员学习教育;五是开展党性实践活动,先后开展了“三爱”、“三热”、“四民”、“改陋习、树新风”、“立党为公、执政为民”、“四创一争”、“三级联创”“三最”、“八荣八职”及树立“科学发展观”等学教活动,街道建立了国防展览室、社区图书室、科普室、就业服务大厅,让干部真正达到“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”。通过多年来深入开展“平安百春园”创建活动,为经济发展营造了良好的社会治安环境,街道五年来刑事案件发案率极低,居民素质得到了进一步提高,其中百春园社区正已申请省级文明社区。其次是从整章建制入手狠抓党风廉政、干部作风建设,制定了相关文件,并在党内签订党风廉政建设责任状,使领导班子成员,中层干部时刻保持警惕,并在干部中严格考勤和请销假制度,实行奖罚并举,提高了干部遵守考勤制度的主动性,切实改变了干部作风。切实达到了“干部受教育、群众得实惠、组织得加强、关系得改善”的效果。
二、优化环境,拓展富民强街的新空间。
招商引资一直是街道“头号工程”、也是“一把手工程”,街道党委时刻没有放松,并取得了显著成效。一是三是招商引资实中见好,先后引进了宏福木业有限公司、市魏源宾馆、市振帮物流、邵阳市鸿基建材等民营企业30余家,引进项目10余项,其中占地面积600平方米、总投资60万元的残疾人服务中心已在国家发改委正式立项,这是我街道申报的项目第一次挤进国家笼子。同时,总投资400万元项目家政服务中心已进入省项目库,外来务工人员进城培训基地、计生技术服务大楼等项目进入市项目库。二是兴工强街道稳步推进。五年来完成全社会固定资产投资45000万元,在全区排名连年递增,工业固定资产投资2600万元。四着力抓财税工作。严格按照财务管理制度、财务会审制度、及时研究解决财务管理中遇到的问题,协调理顺各种关系,为财政增收创造良好条件。同时还规范村、社区及街道职能部门的收费项目、收费票据、资金缴存和支出进行定期或不定期的检查监督,2024年来街道未发生一起违反财经纪律的事件。
三、众人划桨,打造舒适和美人居环境。
1.基础设施建设明显改。百春园街道历经了二次行政区划调整,5个社区中只有百春园社区基础设施略新,其余四个社区,基础条件较差,设施陈旧、道路失修,也严重制约了街道经济发展。五年来,街道选择了创事业求发展,而不是守摊子求太平。一是街道下决心搬迁街道机关办公楼,2003年我们采取市场运作购置了新办公楼房;百春园社区通过多方筹资修建办公楼。二是从管理城市到居民自治,路面美化、绿化、灯化、硬化建设。在百春园社区建立了居民健身场,百春游园,由其在今年的创卫工作中,党委提出了“宣传教育进脑入心,队伍建设进组入栋,环境整治进门入室”的城市管理工作思路,开展了“美在家庭、楼栋、院落、社区”创建活动及“文明卫生家庭、楼栋、院落、门店”的一系列评比活动,推行设立城管理事会,片长、栋长、单元长的城市管理居民自治,有效的调动了辖区单位和居民群众的参与热情。街道也投入大量资金在百春园小学路修建了宣传文化长廊及在各社区建立示范街巷,修建全新垃圾围及豪华型果皮箱,辖区五年新增绿化面积100000平方米,灯化背街小巷30余条。
2.计划生育工作稳步提升。建立长效利益导向机制,完善孕情跟踪服务责任制,大力整治出生人口性别比,稳定低生育水平。推进计划生育优质服务工作,开展以人为本,以群众的需求为出发点,不断提高人口素质,改善人口结构,摆脱计划生育多年来被动落后的局面,五年来就有四年连续获得全市优质服务先进单位。一是以“居为主”推进计划生育居民自治工作取得成效,各社区建立了起了四位一体计生工作阵地,百春园社区被市授予居民自治合格单位;二是形成了计生协会工作在计生工作中唱主角格局,协会工作稳步推进,在今年得了省计生协会领导的高度评价;三是特色工作全市推介,先后开展的婚育新风进校园入课堂活动、蓝天计划行动、生育关怀户户行活动、免费生殖健康监测深受领导与群众好评。
3.社会稳定工作成效显著。百春园辖区内流动人口多,社会治安综合治理难度较大,街道党委始终牢固树立稳定压倒一切的思想,“稳定无小事”意识,把稳定工作放在一切工作的首位,长抓不懈,加强对义务巡逻队伍的管理,实行考核、奖惩、督查到社区,立足抓早、抓小、抓苗头,舆情信息和预警机制的建立及时地将不稳定因素和安全隐患控制在萌芽状态,并大力开展普法教育,加强社会治安防控体系建设。完善人民内部矛盾排查调处机制,妥善处理协调各方面的利益关系。一是着眼于在社会治安综合治理工作中建立长效机制,确保社会稳定,促进经济发展。积极推行民主法制示范社区进程,开展综治驻村服务日,宣传法律,化解矛盾,排忧解难,保民平安,开展信访秩序整顿活动,依法治访,维护正常的信访工作秩序,认真开展党委书记亲自接访、带案下访活动,成效明显,深受群众的欢迎。二是着眼于人民生命财产安全,积极做好安全生产及阶段性防护工作,五年来,街道特别重视安全生产、消防工作,先后能过开展如安全生产“进脑入心、进组入栋、进门入室”等活动,以知识课、影视录像、消防演习等为教育宣传载体,起到“教育一个,带动一家,影响一片”的社会效应。同时加大对消防安全排查整治工作力度,从“细、实”出发,让排查整治工作进门入室,切实把隐患消除在萌芽状态,多年来安全生产事故发案率极低。三着眼于重点难点案件的处理,多年来较好地对区属企业的下岗、退休职工和退伍军人进行稳控,并加强对“法轮功”分子的教育、帮促、感化、监控,及时排查辖区内的不稳定因素,紧贴群众反映强烈的热点难点问题,把各种矛盾纠纷解决在社区。在邵阳学院拆迁工作,本着依法拆迁、实惠为民原则,最大限度的给予群众实惠,让群众满意,将校区二期扩建工程安置基地分配到户。最近又圆满完成了邵阳学院七里坪校区南大门征地拆迁工作,及较好地对区属企业的下岗、退休职工和退伍军人进行稳控,没发生一起安全生产和火灾事故。
四、以人为本,迈出社会保障事业新步伐。
街道积极争取市、区相关部门的支持,建成街道社会保障平台和个社区保障服务站的网络,引导下岗失业人员有针对性地参加各种培训班。有效地提高了下岗失业人员的求职本能。并积极鼓励支持他们自谋职业、自我创业,帮助他们解决所遇到的各种困难,如申请小额贷款、享受优惠政策、寻找经营场所以及各种信息服务等。五年共组织1080下岗职工参加各种技能培训,让1800名自主创业者享受到各项优惠政策,开辟就业岗位600个,新增就业人员2980个。实现低保全覆盖,五年来共为5569人发放低保金2512835元,并在街道办事处内大力实施“一帮一”扶贫工程,改善了个特困家庭的生活和居住环境,困难群众相当满意。
XX上半年,我办在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实党在农村的各项方针政策和科学发展观,认真践行党的群众路线。紧紧围绕“农业稳办、企业强办、产业富办”的发展战略,牢牢把握发展第一要务,深化农村改革,大力推进农业和农村经济结构的战略性调整,千方百计增加农民收入。大力加强农村基层政权建设、党风廉政建设和精神文明建设,农村经济和社会各项事业向前推进。
一、XX上半年工作情况
(一)农业和农村经济保持良好的发展势头
1、夏季粮油生产获得丰收。抓好抗旱、防汛救灾和田间管理,夏季粮油在遭受严重干旱的情况下仍然获得丰收,夏粮总产1723吨,油菜籽产量934吨。
2、春耕生产进度快、质量高。强化领导,加大投入,积极调动各行各业支援农业和服务农业,确保资金、物资、化肥、种子供应,大力推广良种良法,狠抓“示范样板”,加强督查,狠抓落实,截止6月底止,全办实现满栽满插。扶持132户农户办杂交玉米地膜规范种植示范点550亩,在示范样板的带动下,全办完成玉米规范化种植0.86万亩,水稻栽插0.98万亩,杂交水稻两段育秧宽窄行栽插0.98万亩,杂交玉米规范种植0.82万亩,蔬菜单茬0.5万亩。
3、农业产业结构调整取得新进展。发展脱毒马铃薯3900亩,生姜2400亩,蔬菜3200亩,在县部门的支持下,实施落叶至北口“农业产业带”果蔬科技示范园3000亩。加快畜牧养殖业,养猪、养牛、养梅花鹿专业村进一步得到巩固发展,菠萝沟、北口二元杂交母猪专业村得到巩固发展,发展春季种草40亩。
(二)固定资产投资继续加大。加强城乡基础设施建设,加快城镇建设步伐,大力发展乡镇企业,继续实施好退耕还林、农村沼气、“渴望”工程等生态建设,加强乡村道路、排灌沟渠的维修。配合抓好高寨水库、新城区建设、高铁建设。XX上半年完成全社会固定资产投资项目17个7.8亿。
(三)扶贫攻坚取得新成效。投资82万元村级公路5公里,投资45万元解决农村4200人2542头牲畜的饮水困难,投资3000万元实施3000亩落叶至北口“农业产业带”示范园。发放救济款4.4万元,极贫户建房补助款0万元,救济粮28000公斤,城镇低保金209.61万元,农村低保190.97万元,伤残金8.6万元。完成劳务输出2700人,实现劳务收入2800万元。
(四)减轻农民负担工作进一步得到落实。认真贯彻落实中央取消农业税政策和种粮补贴奖励政策,严格执行“一费制”收费,农民负担无反弹现象。
(五)城镇建设步伐加快。城镇建设稳步推进,大岩、霸陵大道、星光苑房产、万豪房产、水韵佳缘二期工程城镇开发顺利,霸陵大道土地征拨工作进展态势良好。
(六)乡镇企业和非公有制经济发展加快。加大招商引资力度,大力发展乡镇企业,加快永诚铁合金厂建设,实现乡镇企业总产值22246万元,同比增长25.3%,完成乡镇企业增加值4292万元,增长26.2%。营业收入25961万元,增长26.4%,实现利润823万元,增长28.1%。创税961万元,增长34%。XX上半年个体工商户发展到1388户,XX上半年创利600万元。
(七)财政税收取得一定成绩。加强财源建设,大力发展多种经营、特色产业和第三产业,做好开源节流和增收节支工作,XX上半年完成财政收入110万元。
(八)各项社会事业向前发展。
科教事业健康发展。教育“9+3”均衡发展巩固提高工作扎实推进,教育教学质量得到很大提高。群众的科学文化水平得到提高,各项农业适用技术的运用得到普及推广。
医疗卫生工作加强。认真落实疫病预防控制措施,抓好疫病的强化预防工作,防病治病和传染病防治取得明显成效。
计划生育工作稳步推进。进一步巩固加强“村为主”管理,全面推进村民自治,深入开展创建优质服务办事处活动,加强流动人口计划生育管理,狠抓妇检和节育措施落实,加大计划生育政策法规的宣传教育,增强广大干部群众贯彻执行国策的自觉性。书写永久性标语48幅,发放宣传资料XX0份,开展咨询活动4次,举办宣传栏9期,投资3万余元设置了村计划生育政策法规宣传栏和村务公开栏,计生政策法规知晓率达90%以上。XX上半年,在家妇检率达100%。流出妇检率0.9%,完成期内手术331例。术后随访率达98%,避孕药具随防率达100%。妇科病普查率达93%,普治率达93%,出生缺陷干预率达100%。加大“三结合”帮扶力度,落实帮扶对象108户。兑现一次性奖励费80000元,城镇农村“两户”养老保障基金30000元,兑现“两户”生产扶助金47000元。安全生产工作得到加强。狠抓安全生产责任制落实,在年元旦、春节及“五一”黄金节、汛期、节假日期间,组织有关部门加强对小煤窑、非煤矿山、建筑工地以及存在安全隐患的地方的检查,加强巡查,建立预防应急处理措施,及时排除隐患,有效地防止和克服了安全事故的发生。
社会管理创新工作向前推进。抓好维稳责任制落实,加强“防控”体系建设,成立了xxxx办事处社会治安维稳工作中心,依法打击各类违法犯罪活动,正确处理人民内部矛盾,及时排查处理各类纠纷,认真开展综治宣传和禁毒宣传工作,社会治安综合治理取得明显成效,确保了全镇社会治安秩序的稳定。
精神文明和民主法制建设加强。大力推进“四五”普法,广大干部群众的法律法规水平不断提高,依法行政、依法办事的能力增强,政务公开、村务公开、民主管理向前推进,文明村镇、文明单位创建深入开展,思想道德建设进一步加强,群众精神文化生活日益丰富。
(九)党的建设进一步加强
认真组织广大党员干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和xx____的一系列讲话,认真践行群众路线教育,学习党的方针政策、法律法规。通过加强党的宗旨、信念、任务和目标的学习教育,广大党员干部的思想政治素质得到了很大提高,进一步牢固树立了马克思主义正确的世界观、人生观、价值观、政绩观和科学发展观,增强了带领广大群众贯彻执行党的路线、方针、政策的能力,推动了各项工作的落实和农村经济的发展。党的组织建设加强,严格按照“五个好”党工委和“五个好”村党支部要求,抓好党建责任制落实,深入开展“三级联创”,党委自身建设和基层政权组织建设得到进一步加强。建立健全了以村(社区)党支部____各种配套组织,积极调整村(社区)主任3名,积极发展党员8名和培养入党积极分子19名,协调投资284.3万元对村级组织活动场所进行新建和改扩建。
党风廉政建设进一步加强。开展基层站所行风评议工作,广大干部为民服务意识增强,服务质量和办事效率提高。加强财政收支两条线管理,严格实行政府采购制度,加强对基础设施工程建设及涉农资金管理,有效地从源头上防止腐败现象的发生。
存在的问题:
一是农业基础薄弱,投入不足,科技含量不高,抵御自然灾害的能力不强。
二是农业产业结构调整和农村产业化进程缓慢,农民增收难的问题仍很突出,扶贫开发任务仍十分艰巨。
三是固定资产投资来源渠道狭窄,基础设施建设跟不上经济发展的需要。
四是办事处企业发展缓慢,结构单一,铁合金企业市场不稳定。对外开放力度不够,招商引资工作有待加强。
五是后续财源缺乏,财政增收困难。
六是城镇化进程缓慢,城镇建设工作仍需加强推进。
七是安全生产、维稳、社会治安等方面还有许多问题需要进一步解决等等。
以上这些问题,我办在以后工作中,将逐步采取措施加以解决。
二、XX下半年工作打算
(一)进一步加强农业基础地位,加快产业结构调整和农业产业化进程,千方百计增加农民收入。继续抓好粮食生产。加强大季作物田间管理和病虫害防治工作,加强“三秋”生产的领导,抓好油菜育苗移栽、小窝点播、小麦开厢条播、旱地分带轮作,确保全年粮油丰收。
加大产业结构调整力度,大力发展特色农业、生态农业和无公害农业,加快畜禽品种改良,加快发展养猪、养牛、养梅花鹿专业村建设,巩固和发展“畜—蔬—果”生态农业模式,继续抓好落叶至北口“农业产业带”科技种植示范园建设,加速带动贫困民族地方经济的发展。
继续抓好以交通、水利建设为重点的基础设施建设,加大扶贫攻坚力度,改善农业生产条件。继续围绕节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、植树造林等工程建设,抓好乡村道路、沟渠维修等,全面解决农村饮水和灌溉问题,努力改善贫困地方群众的生产、生活条件,努力减少和抑制返贫人口。
(二)大力发展办事处企业和非公有制经济。扩大对外开放,加大招商引资力度,积极引进资金和项目安家落户,加快永诚铁合金厂建设,加快办事处企业发展,认真贯彻落实发展非公有制经济的政策和措施,为非公有制经济的发展创造优质高效、法制化的发展平台,促进非公有制经济的快速健康发展。积极扶持有利于财政收入的企业和产业,积极培植后续财源,大力发展附加值高的产业和产品,确保财政增长,农民增收。
(三)加快城镇化建设。加快霸陵大道、星光苑等城镇化建设,依法认真抓好大岩新城土地征拨遗留工作,推进新城开发建设。
(四)继续实施可持续发展战略,促进经济社会的和谐发展。进一步抓好科教工作。认真贯彻落实科教兴镇战略,继续扎实推进“两基”巩固提高。大力普及各项农业适用技术,全面提高群众的科学文化素质。大力推进医疗卫生事业,抓好地方病和传染病防治工作,确保广大人民群众的生命安全。狠抓计划生育工作,进一步巩固和加强 “村为主”管理,认真落实村民自治和优质服务工作,狠抓妇检和节育措施落实,深入开展优质服务镇创建活动,确保人口计划各项目标的实现。
(五)大力加强农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设,促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。结合“和谐同步小康”创建活动,大力加强农村基层政权建设,深入开展创建“五好”党工委和“五好”村党支部活动,充分发挥农村基层党组织的核心战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为全面建设小康社会提供强有力的组织保证。大力推进政务公开、村务公开和民主管理,大力开展健康向上、群众喜闻乐见的群众性精神文明创建活动,努力提高广大群众的思想道德素质和农村社会文明程度。大力加强社会管理创新和安全生产工作,依法打击各种违法犯罪活动,维护全办社会治安秩序稳定。
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
二、城镇化建设工作
(一)小城镇建设工作
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。
(3)新建城镇砼道路面积1900m2。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建设及管理工作
(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面积42048.5m2。
(2)对街道2024年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建设康居村2个,分别是xx村和xx村,其中,建设市级示范村1个,即xx村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
(五)城镇化水平工作
1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
(五)其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
(一)总规及详规
xx街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
4、今年9月19日至10月20日,由xx街道牵头,汇同县规划局、地房局组成联合工作组,对xx街道规划区内租用土地、违章建设进行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16个村,清理的对象主要是企业、养殖业、农家乐等违法用地和违章建筑,共计719户,其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户,占地面积5937亩,建筑面积59万平方米,目前已对清理出的719户建章租地进行了张榜公示,并向县府提出了处理意见。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料,并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
一年来计划生育工作回顾
一、基本情况
团街办下辖**个社区、**家企事业单位、**家私营企业,总人口人,其中非农业人口人,流动人口人,以婚育龄妇女人,人口与计划生育统计准确率达100%。
二、主要指标完成情况
1、符合政策生育率:2024年全街办共出生人,计划内人,符合政策生育率%。人口与出生统计准确率达%。
2、出生的人中,男孩人,女孩人,出生婴儿性别比为%。
3、出生人流比:全年共出生人,人流例,引产例,出生人流比为,控制在正常范围内。
4、优质服务随访率:全街办对当年新婚、怀孕、生育、“四术”等对象全部进行随访服务,应随访人,已随访人,随访率达%。
5、晚婚率:全年初婚人,其中晚婚人,晚婚率%。
6、独生子女领证:全街办共一孩育龄妇女人,已领《独生子女父母光荣证》的有人,领证率%。
7、流动人口持证、验证率:流动人口人,应持证,已持证人,验证人,持证率%,验证率%;于房屋出租户签定合同份,合同签订率%。
三、主要做法和成效
1、一把手亲自抓、负总责。领导重视是做好计划生育工作的关键,是人口与计划生育工作顺利开展的支撑和保障。
(1)层层落实责任制。二00四年元月份招开了第一个会议就是计划生育会议,回上通报了二00三年度计划生育目标考核结果,兑现了奖惩。同时,街办主任***与辖区各单位党政一把手签定了二004年度计划生育目标责任书。各单位将任务进行层层分解,机关企事业签到科室、车间、班组;社区签到居民小组,形成了纵向到底、横向到边的工作网络,保证了计生各项的落实,全街办共签定责任书份,签定率100%。
(2)党政一把手抓、负总责,分管领导及工作人员具体抓落实。为了贯彻落实“一法三规”和《省人口与计划生育条例》,解决计生工作中的实际问题,街办计划生育小组每月听取计生工作汇报,每季度召开社区书记会,专题研究部署计生工作,解决“三查”到位、计生干配备、计生经费等重要问题。柯尔山社区有一育龄妇女计划外怀孕三个月后跑到大冶婆家躲避,分管计生的***主任、计生办***、**同志三番五次到**给对象及家人耐心细致地做思想工作,终于感动该对象及其家人,自觉的采取了补救措施;****社区有一育龄妇女生育两个女孩后,到长沙打工,连续两个季度为按时寄回孕情证明书,计生办工作人员同该社区干部不辞辛苦,远赴长沙将其请回家,最后该夫妇选择了绝育措施;****社区有一名育龄妇女在上海打工,“三查”未到位,街办工委要求克服一切困难,确保“三查”不留尾巴,该社区专程派了两名干部牺牲国庆休息时间,到上海落实了该妇女的“三查”问题。今年,全街办应“三查”人,已“三查”人,“三查”率达%。***社区计生离岗后,街办及时进行了调整,确保了该社区的计生工作正常运行。街办与社区在开展计划生育宣传活动、印刷宣传资料、开展“三大工程”等方面投入了大量的人力、物力、财力。据初步统计,全年各项计生经费大约达万元。
(3)建立副科级以上干部包保责任制度。为了认真贯彻落实市委文件精神,解决性别比偏高的问题,强化对生育过程的有效控制。街办建立了副科级以上干部包保责任制度。副科级以上干部全部到***个社区挂点,协助解决计划生育工作中的重点、难点问题。***书记在***社区挂点,***主任在***社区挂点,***主任在***社区挂点,…..。为了将“一包一”责任制落到实处,挂点干部与社区干部对计划内怀孕妇女实行“一包一”跟踪管理服务,社区必须与孕妇在怀孕三个月以内签定孕情跟踪服务书,一胎孕妇实行半月访,二胎孕妇实行礼拜访,一名孕妇一份档案,每次随访孕妇本人都要签字,怀孕对象每季度要按时参加“三查”,及时准确掌握妊娠月份、健康状况和思想动态,尽量挽留在家;外出孕妇要按时寄回“三查”证明,通过一系列强有力的措施,连续两年没有计划内孕妇擅自引流产现象发生。
(4)建立和完善利益导向机制,制定有利于计划生育的政策和措施。为了激发广大居民实行计划生育的积极性,街办及社区出台了一系列对计划生育户倾斜的优惠政策。计划生育户优先安排劳动力安置指标,优先安排就业,计生困难户优先申办低保。当年二女户结扎奖励元,双全户结扎奖励元。***社区除对独生子女发放保健费外,独生子女住院治疗费用报销30%;****社区计生户凭医疗证到社区医疗点看病优惠40%,幼儿入托优惠15%;****社区医疗室对全体计生户免收挂号费,门诊费,药费只按成本收龋
2、全面建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制。
随着市场经济的不断发展和企业改制,离岗、下岗、买断、空挂户等人员越来越多,“单位人”变成了“社会人”,加之我街办处与开发区内,拆迁还建力度加大、人口流动频繁,人口与计划生育工作出现了一系列的新情况、新问题。为此,全街建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制,也就是“谁家的.孩子谁家抱”。全街办以社区为单位,居住在社区范围的所有人口,无论有无工作单位,户口是否在该社区,都由该社区进行服务和管理,把流动人口及育龄妇女的服务管理做为社区人口与计划生育工作的重点,从而消灭了计生空挡和盲点。一年来,我街办围绕“十六字”方针开展了多项活动:一是**个社区都根据实际情况制定了居民自治章程、计划生育公约及居民自治协议书,并成立了计生志愿者服务队。居民自治协议书由社区与辖区内育龄夫妇签订。全街办共签订居名自治协议书份,签订率100%。真正做到了居民自治,群众当家作主,自我教育、自我管理。二是社区与驻区范围内的所有单位共驻共建、互相配合做好各项工作,并签订了计划生育双向协议书。单位每月按时向社区通报月变动信息报告单,向职工现在住地发放联系函。全街共签订双向协议书份,发放联系函份。三是社区做为群众自治组织,对辖区范围内所有居民提供系列服务,如宣传计生政策法规,免费普查普治妇科并提供避孕药具,提供致富信息,为计生特困户审办低保,办理《生育服务证》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》等。
3、坚持宣传教育为主,进一步深化婚育新风进万家活动。
计生工作从根本上说就是要转变群众的生育观念,宣传教育是计化生育工作的首要任务。为了增强宣传教育的吸引力、感染力,提高群众实行计划生育的自觉性,一是团街办与5月29日组织全街50户独生女或二女户家庭参加登山比赛活动,并在“关注女孩、关注未来”的横幅上签上自己的名字。登山比赛一、二、三名分别被***社区、***社区的*************获得。此次活动旨在突出宣传“消除性别歧视,男女平等”,动员全社会为女孩的生存、健康发展提供一个良好的环境;二是在全街范围内开展了独生女征文比赛活动,广大独生女踊跃投稿,最后从12周以下、12周岁---18周岁、18周岁以上三个年龄组分别选出游戏作文参加全市独生女征文比赛;三是街办、各社区及部分单位制作了一大批宣传“男女平等、女儿也是传后人”的计生宣传品,这些宣传品受到了广大居民的热烈欢迎,宣传品进居入户率打100%。
街办和社区人口学校坚持“五期”滚动教育,内容涉及计生政策法规、优生优育、避孕知情权选择、生殖健康、爱滋并致富信息等,共办各类培训班期,参加培训人。同时在“3.8”妇女节、“5.29”协会会员活动日、“7.11”世界人口日等,各单位协会会员开展了一系列宣传服务活动。这些活动寓宣传教育与服务之中,对帮助广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念起到了积极的作用。
4、以人为本,全面推行计划生育优质服务
在计划生育工作实践中,我们突出以人为本的理念,全街开展了以“三大工程”为主要内容的计生工作优质服务。
(1)开展避孕节育知情权选择服务。避孕节育知情权选择是优质服务的核心内容,为保证将这项工作做好,我们采取如下措施:一是广泛宣传发动,我们印发了实施方案和避孕选择手册,充分利用街道、社区人口学校、宣传拦宣传知情权选择政策和有关避孕节育知识。知情权选择手册进居入户率达100%。让群众知道知情选择的具体内容,自觉了解各种避孕方法及优缺点,积极落实节育措施。社区计生干部经常上门宣讲避孕节育科普知识,使节育对象解除恐怖和疑虑,对副反应较大、群众有更换要求的及时更换。二是保持畅通的避孕药具免费发放渠道,街道药具站、社区服务站长期免费提供避孕药具,药具发放员坚持送药上门、定期访视。此外在流动人口集中的集贸市尝创业中心、交通要道、居民小区增设了处避孕药具免费发放点,极大方便了群众。通过这些活动,广大群众逐步认识到落实避孕节育知情权选择不仅是为了响应政府的号召,更主要的是保护了自己的身心健康,使育龄夫妇的避孕理念从“要我避孕”转为“我要避孕”,大力提高了避孕方法的普及率、及时率和有效率,减少了意外妊娠,提高了群众的生活质量。
(2)开展提高出生人口素质服务。实现优生优育的降低出生人口缺陷,提高出生人口素质的关键,随着婚育新风进万家活动的普及开展,人们的生育观念有了很大的改变,生男生女一样好,生一个饿健康、聪明、漂亮的孩子已成为大家的共识。团街办针对广大群众的需求,大力宣传优恋、优婚、优孕、优生、优育,实行婚、孕、育一条龙服务,服务上门、服务到人,每个新婚家庭都备有《新婚必读》、《孕期保椒、《科学育儿》手册。社区与符合政策怀孕的妇女签定了孕情跟踪服务合同,并要求孕妇到医院建立了孕期保健档案,定期到医院进行孕情检查,近几年,通过检查,查出了6例胎儿畸形,全部终止了人参,这一举措降低了出生缺陷率,提高了出生人口素质。
(3)开展生殖健康服务。为了满足群众日益增长的生殖健康需求,提高生殖健康优质服务水平,团街办将4月定为“生殖健康服务月”,聘请街道医院医生主动深入个社区,对全街已婚育龄妇女免费开展妇科病普查,对患有各种妇科疾病的妇女进行治疗,在服务月期间共有名妇女接受了生殖健康检查,查出患妇科病人,治疗人。
计生工作存在的问题和今后打算
2024年的计生工作虽然取得了较好的成绩,但也存在不少问题。1、由于城市建设步伐的加快,人口流动节奏加快,各种矛盾在计生工作中汇聚与放大,给计生服务与管理增加了难度。2、随着市场经济的发展,三资企业、民营企业、私营企业越来越多,计生包袱推向社会,计生工作难度加大。3、极少数人超生念头未瞑,且手段不择、花样翻新。4、开展知情权选择给少数生育观念未转变者以可乘之机,留下计划生育隐患。5、新的《婚姻登记条例》给计生工作带来了一定的冲击,社区、单位不能及时准确掌握育龄人口的婚育动态。
针对上述存在的问题,我们要做到有地放矢。1、统一思想,提高认识,计生工作不能有半点麻痹、松懈,进一步强化领导责任制,做到责任到位、措施到位、投入到位。2、进一步下移工作重点,完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制,充分发挥基础干部和计生协会会员的作用。3、进一步强化对特殊人群的管理,各社区对辖区的特殊人群进行分类,采取相应的得力措施加强管理服务。4、大力宣传《人口和计划生育法》和《省人口与计划生育条例》,纠正人们认识上的误区,使计生政策家喻户晓,人人皆知,让人们学法、知法、懂法、守法。5、进一步加强计生干部队伍建设,提高服务水平和业务素质,争做新时期最可爱的人。
街道办事处城建工作总结及工作计划
,街道小城镇建设在县委、县政府和街道党工委、办事处的正确领导下,在县建委、规划局等相关业务部门的关心和指导下,结合县第十二届委员会第五次会议精神要求,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实________对重庆发展作出的“314”总体部署和市委三届三次全委会精神,解放思想,以开放思维开创工作,圆满地完成了全年各项目标任务。现将小城镇建设各项任务的完成情况汇报如下:
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
二、城镇化建设工作
(一)小城镇建设工作
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。
(3)新建城镇砼道路面积1900m2。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建设及管理工作
(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面积42048.5m2。
(2)对街道“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建设康居村2个,分别是村和村,其中,建设市级示范村1个,即村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
(五)城镇化水平工作
1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
(五)其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
(一)总规及详规
街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
4、今年9月19日至10月20日,由街道牵头,汇同县规划局、地房局组成联合工作组,对街道规划区内租用土地、违章建设进行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16个村,清理的对象主要是企业、养殖业、农家乐等违法用地和违章建筑,共计719户,其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户,占地面积5937亩,建筑面积59万平方米,目前已对清理出的719户建章租地进行了张榜公示,并向县府提出了处理意见。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料,并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
四、工作计划
根据县委十二届五次全委会精神,结合街道实际,计划新增城镇人口6000人;转移农村富余劳动力1600人;完成城镇新、改、扩建房屋面积28万平方米;完成城镇房屋竣工建筑面积20万平方米;新审批农房150户;新建城镇砼道路面积1500平方米;新建城镇排水管道长度500米;配合规划局完成对规划区内新农村建设的规划工作;加大违章建设查处力度;确保村镇建设质量安全,无重大事故发生。
2024年,璧城街道小城镇建设在县委、县政府和街道党工委、办事处的正确领导下,在县建委、规划局等相关业务部门的关心和指导下,结合璧山县第十二届委员会第五次会议精神要求,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实xx对重庆发展作出的“314”总体部署和市委三届三次全委会精神,解放思想,以开放思维开创工作,圆满地完成了全年各项目标任务。现将2024年小城镇建设各项任务的完成情况汇报如下:
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。组长:王继超 副组长:胡守国、王兴伟、鲁建华、杨明禄 成员:吴禄栩、曾中、黄杰,领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
二、城镇化建设工作
(一)小城镇建设工作
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。
(3)新建城镇砼道路面积1900m2。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建设及管理工作
(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021 m2、非耕地6406.9 m2、原宅基地8907.3 m2,建筑面积42048.5m2。
(2)对街道XX年年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建设康居村2个,分别是新堰村和新胜村,其中,建设市级示范村1个,即新堰村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
(五)城镇化水平工作
1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
(五)其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
(一)总规及详规
璧城街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
4、今年9月19日至10月20日,由璧城街道牵头,汇同县规划局、地房局组成联合工作组,对璧城街道规划区内租用土地、违章建设进行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16个村,清理的对象主要是企业、养殖业、农家乐等违法用地和违章建筑,共计719户,其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户,占地面积5937亩,建筑面积59万平方米,目前已对清理出的719户建章租地进行了张榜公示,并向县府提出了处理意见。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料,并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
四、2024年工作计划
根据县委十二届五次全委会精神,结合璧城街道实际,2024年,计划新增城镇人口6000人;转移农村富余劳动力1600人;完成城镇新、改、扩建房屋面积28万平方米;完成城镇房屋竣工建筑面积20万平方米;新审批农房150户;新建城镇砼道路面积1500平方米;新建城镇排水管道长度500米;配合规划局完成对规划区内新农村建设的规划工作;加大违章建设查处力度;确保村镇建设质量安全,无重大事故发生。
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