今年以来,组织办在镇党委政府的正确领导下,在区委组织部的大力指导下,以开展基层组织建设年活动为主线,主要做了以下工作:
一、推进基层组织建设年活动的扎实深入开展。按照区里的要求,结合我镇实际,制定了“六个一”活动方案,扎实推进了基层组织建设年活动的深入开展。
1、按照区里“星级评定、晋位升级”工作要求,对每个基层党支部进行了认真摸底调查,科学务实的进行了评定,指导基层党支部明确提升目标、强化工作责任、完善改进措施。注重典型的选树和培养,结合“七一”建党91周年,以“评优秀、树典型”为主题,召开了全镇建党91周年表彰大会,隆重表彰了10名先锋基层党组织、10名先锋基层党组织书记、100名先锋党员,充分发挥典型的示范带动作用,使每个基层党组织在原有的基础上都有所提高。
2、进一步促进村级工作规范化、程序化,全面落实村级事务“五代理”制度和推行村民事务干部代办制度;落实“三三”工作法,每个村的三年任期目标和年度工作目标实行张贴公开,并照相存档。
3、加强基层党组织活动阵地建设,按照基层党组织活动场所建设的有关要求,对各基层党组织活动阵地进行摸底调查统计,按照“五有”标准,对相关的设备“七一”之前进行了统一配置,进一步提高了基层党组织活动阵地管理使用规范化水平。
4、配合区委实施的“十百千”工程,切实做好薄弱基层党组织的转化工作。及时与下派的市区“第一书记”做好沟通结合,力所能及为他们提供好服务,对工作帮扶开展情况,每月进行调度,掌握动态,对帮扶力度大、效果明显的村,及时与组织部结合,做好宣传工作;组织召开市区下派书记工作交流会,督促引导他们切实帮助村谋发展,让群众得实惠。
5、加强对驻村指导员的管理,开展驻村指导员“四比四看”和“大走访”活动,党政领导带头到所包的片,每名驻村指导员到所包的村,深入群众,走访了解村情民意,排查化解矛盾纠纷。同时要求驻村指导员填写好入户随访表和驻村日志,入户随访表随时交组织办存档和抽查。
二、加强党员队伍建设,建立完善发展党员四类人员信息库。对各基层支部的党员进行了重新登记,完善相关信息;4月份,按照区里关于发展党员的新要求, 召集各基层党支部党建工作人员开会学习区里“461”工作法的文件,建立四类人员信息库,及时上报区委组织部,并有专人负责对该库进行及时变更维护,严格按照程序,发展党员。督促各支部落实“三会一课”制度,以党小组为单位组织党员集中学习;“七一”之前举办全镇入党积极分子培训班。
三、建立完善机关人员档案信息。今年按照区编办的要求,对在职机关人员、提前离岗人员和退休人员的档案信息进行了重新采集录入,完善个人信息。
2024年工作计划:
按照村级活动场所标准化建设的要求,积极对上争取政策的支持,引导督促各村进一步改善提升村级活动场所,包括新建、改建、修缮和配置办公用品,使各村在原有的基础上都能有所提高。
20xx年度,镇在区委、政府的坚强指导下,在镇党委的正确领导下,全面贯彻党的十七大和胡锦涛____视察安徽重要讲话精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照以改革开放的精神全面推进党的建设的总体部署,以开展“政治生态建设年”和“组织工作创新年”活动为抓手,围绕中心,服务大局,全面加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设、党员队伍建设和自身建设,努力提高干部群众对组织工作的满意度,为“两个重镇”建设提供坚强的组织保证。
一、切实加强党委自身建设和干部队伍建设,着重健全制度和改进作风。
(一)加强思想和工作作风建设。扎实开展“政治生态建设年”活动,把提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为核心内容,认真落实“讲党性、重品行、作表率”的要求,着力营造讲政治、解放思想、风清气正、鼓励干事的发展环境,大力加强村级领导班子思想政治建设。以“科学执政、民主执政、依法执政”为目标,进一步完善领导班子配备改革后的工作机制,进一步改进作风建设,健全民主集中制,努力把村级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
(二)加强制度建设。进一步完善了重点工作跟踪督查、村“两委”领导干部谈话、干部结对帮助困难群众、进村入户服务承诺、干部廉政建设等一系列制度,并严格按要求办事。镇党委还把基层组织建设作为首要任务,坚持每季度召开一次专题会议,研究布署农村基层组织建设工作,了解掌握工作进展情况,分析解决工作中出现的新情况、新问题。以村级干部规范化管理试点工作为契机,进一步理顺了镇村关系,做到了镇村两级工作运作规范,各项工作有章可循。
(三)加强干部教育。利用春节前后组织镇、村干部学习理论知识、进村(组)入户,年初结合以“践行科学发展观、建设美好新家园”为主题的小学教活动,共举办专题培训班7次,镇村干部走访农户311户,听取民声,了解民意,帮助群众解决切身问题,使干部经常受教育,农民群众长期得实惠。08年继续组织实施了“一村一名大学生”培养工程,目前我镇共有省、市、镇选聘到村工作大学生4名,实现了“一村一名大学生”的目标,各大学生都在自己所在的村居中发挥自己的方面才能,为各村的新农村作贡献。
二、以争创基层党建“先锋村”为目标,认真抓好农村基层组织建设。
(一)全面深化“三级联创”活动。根据《镇农村基层组织建设-2024年规划》,不断深化农村党的建设“三级联创”活动。认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议精神,紧紧围绕新农村建设“二十”字要求,继续深化创建工作“先锋村”“先进村”活动。今年我镇山岔村获基层党建工作“先锋村”称号,冈村获基层党建“先进村”称号。
(二)不断提高党员干部队伍总体素质。以“三会一课”为载体,以签订党员目标管理责任状为手段,以无职党员设岗定责、党员远程教育、党员承诺、为民服务全程代理等有效形式为抓手,通过农村业余党校,对广大党员进行政治思想、党的政策理论、法律法规和农村适用技术等方面的培训,镇党校对两委换届后新进班子成员进行集中培训,采取走出去学与请进来教相结合的办法,增强培训的吸引力和实效性。
(三)充分发挥党员带头示范作用。在扎实开展“科教兴村”活动的基础上,认真组织实施“把农村党员、干部培养成发展能手,把农村发展能手培养成党员、干部,带头致富,带领群众共同到富”的先锋工程,建立了冈村绿色生态养殖厂和芳村千亩茶园两个“双培双带”示范基地,培育了王卫红,戴江勇等一大批党员示范和经济发展能手。
(四)严格党员管理工作。08年镇中级党支部都能坚持“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度,目前共收特殊党费10万余元,预收党费17812.4元。08年全镇流出党员1名,持有《流动党员活动证》,逐步构建以流入地党组织管理为主,流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的管理机制,为在镇的外地流动党员提供活动平台,更好的促进我镇经济的发展和社会的稳定。
(五)继续推进农村选派干部工作。今年镇按照“加强组织、发展经济、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面发展”的要求,继续推进我镇选派干部工作,切实抓好农村先进性教育活动,充分发挥选派干部的指导员作用。严格按照《选派干部到村任职工作十四项制度》加强对选派干部的管理,确保选派工作取得实效。今年,我镇在机关支部选派了一名有能力、高素质的党员任翡翠支部书记,指导翡翠景区的旅游事业发展。
(六)把好党员发展入门关。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,年初镇党委下发了《年发展党员工作意见》,继续推行发展党员推荐制、预审制、票决制、公示制和发展青年党员“推优”工作,并以发展农村科技致富带头人、村民组长、青年为重点,切实抓好党员发展工作。全年共发展党员13名,35周岁以下的7名,高中以上文化程度8名。
三、进一步推广农村社区党建试点工作。
06年,我镇压按照上级组织部门要求,结合实际,在山岔村上张村民组工展了农村社区党建试点工作,取得了明显的成效,为我镇农村社区党建试点工作打响了第一炮。年,在山岔村九龙社区继续开展农村社区党建试点工作,并取得成功。为了更好地适应农村城镇化、农民居民化、农业产业化的发展趋势,加快社会主义主义新农村建设,进一步推广翡翠社区和九龙社区党建工作试点经验,今年在社区逍遥水街继续开展农村社区党建试点工作。7月1日,逍遥水街党支部成立,隶属居党总支。支部共有党员22名,划定两个党小组,分别人经营组和普通组。党支部成立后,在逍遥水街开展了无职党员设岗定职、党员承诺等活动,并安装建设了党员远程教育工作站。
四、认真作好村级规模调整理和村两委换届工作。
根据黄山区村级规模调整工作总体部署,镇在村级规模工作中由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村级村级规模调整工作得以顺利完成,实现了原居委会与原寨西居委会的合并,原冈村村与原大岭下村的合并,积极组织开展“合心工程”建设,推动了合并村“思想合心、发展合力、工作合拍”。
村级规模调整工作完成后,按照区委的统一部署,我镇村(居)两委换届选举工作,自年2月29日开始至年3月28日,全镇村“两委”换届选举工作圆满结束。全镇3个村1个居两委,按照区委“先村委会后党组织”的工作要求完成了换届选举工作。4个党总支采用“两推一选”的办法共选出委员24名;4个村居按照“两法一办法”选出村(居)委会成员18名。村两委干部总数27人,平均年龄41岁。其中女性5名,占19%;党员26名,占97%;高中以上文化程度23名,占86%,连选连任22名,新当选5名;交叉任职的有15名,交叉率为56%。
五、进一步推进村级干部的规范化管理,落实好村级干部“三位一体”的激励保障机制。
建立村级干部职业化管理,加强村级干部办公场所的建设和管理,实行村级干部坐(值)班制,分工明确而又团结协作,制定和完善各项工作管理制度,并严格按制度办事,做到村两委各项工作有法可依,有章可循,高效有序。村两委换届后,镇党委对有领导能力、但自身有缺点明显的同志进行试用,并在社区开展村居两委干部任职承诺制试点工作,即:社区党总支书记向镇党委作出书面任职承诺,实行试用期一年;党总支其他成员向党总支和社区全体党员作出书面任职承诺;居委会各成员在居民代表大会上向全体居民作出承诺。
探索建立健全以报酬正常增长,工龄、岗位与薪酬挂钩的新型工资机制。从今年4月份开始,对村居两委成员、镇聘村用的计生专干、村居聘用的会计或文书,参照公务员工资标准和管理办法进行工资制度改革。
在村两委换届中实行“凡涉及调整的离任村两委干部主动递交辞职报告的,视同在职将继续享受为期3年的基本养老保险待遇”,镇党委在区制定的安置办法的基础上,研定了本次撤并分流退岗村干部一次性补偿标准,每任职一年补助260元。目前镇村居干部工资待遇、养老保险和医疗保险、离任补贴已全部落实到位,实现村居干部老有所养,病有所医,切实解决了他们的后顾之忧。
2024年,大桥街道党委紧紧围绕“基层组织建设”、“非公党建创建”、“干部人才活力”、“村居换届选举”五大工程,抓重点,攻难点,求亮点,街道基层组织建设不断向纵深迈进,为全力推进征地拆迁、信访维稳等多项工作提供了坚强的组织保证。
一、工作回顾
1、基层组织建设得到夯实提高
通过抓党建,不断提高班子的凝聚力、战斗力、号召力,促进各项工作的开展。结合大桥征地拆迁任务重、重点工程项目多的实际,搭建党员发挥作用新平台,动员和引导广大党员主动亮身份、做,主动做群众思想工作,带头支持推动中心工作。以制度建设为根本,对全年13项重点工作,实行科干领衔负责制,对15个村(社区)实行差异化目标考核机制,努力形成一级抓一级,层层抓落实的工作氛围。以干部队伍建设为重点,健全集体约谈和诫勉谈话工作机制,注重对干部的教育和管理,抽调干部到重点工程一线工作、选派干部到企业任党建指导员,让干部在一线的复杂环境中实践锻炼,提升做群众工作的本领,提高工作执行力。
2、非公党建创建得到明显提升
定期召开非公党建工作会议,采取以会代训的形式,进行业务培训,切实提高党建理论水平和业务素质。深化结对共建,动员和引导辖区单位与非公企业开展结对共建活动,采取点对点、点对面结对的方式深入非公企业开展党建工作,增强党组织在企业员工中的凝聚力。积极围绕区委提出的创建非公企业党建示范区的目标,我们通过单独组建、联合组建等方式,进一步加大党组织组建力度,不断扩大组织覆盖面。目前,47家非公企业建立了党支部,其中单独党支部13个,联合党支部9个,今年新成立了三家单独党支部,覆盖率100﹪,党员共计86人。非公企业党组织的活动阵地建设得到加强,各支部基本达到“六个一”目标。
3、干部人才工程彰显激情活力
今年2月份,通过笔试面试方式公开招聘了10名本科大学生工作人员正式上岗,通过在街道不同部门的轮岗学习锻炼,提高工作综合能力。十名大学生工作人员在街道实行六个月,得到大家的肯定并已优异的成绩顺利通过实习期。目前10名大学生工作人员都已到村工作,给村(社区)输送了新鲜血液、提高了班子整体水平。
4、换届选举工作取得圆满成功
按照德才兼备、以德为先的原则,拓宽选人渠道,坚持把思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、受群众拥护的人选进村(社区)“两委”班子。此次新产生的村(社区)党组织成员,平均年龄45岁;大专及以上学历45人,占比70.31%;女性12人,占比18.75%,其中着重选配4名优秀的女同志进入村(社区)主要岗位(党总支部书记1人,副书记3人);3名街道领导干部任村(社区)第一书记,村(社区)“两委”班子成员交流调配达到80%以上。与上届相比,村(社区)党组织成员职数压缩11人,大专及以上学历占比提高17.41%。同时街道党委还注重后备干部队伍建设,让一批想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部有机会进入班子,为基层党组织输入新鲜血液。
在肯定成绩的同时,我们深深体会到,街道基层组织建设仍然存在一些不足,主要表现在:一是街道基层组织建设发展不平衡,少数村(社区)对党建工作重视程度不够;二是村(社区)干部队伍文化程度总体不高,年龄结构偏大,年轻干部担任正职的比例不高,干部队伍素质需要进一步提高,部分村(社区)班子凝聚力、战斗力、执行力仍要进一步加强;三是非公企业支部开展组织活动少,创建非公党建示范街道的氛围不够浓,非公党组织缺乏活力和凝聚力。
二、2024年工作计划
1、积极作为,发挥基层党组织战斗堡垒作用。牢固树立起重视基层、关心基层、夯实基层的鲜明导向。大力推进服务型党组织建设,不断完善服务平台,丰富服务内容,健全服务制度,构建起上下联系、联通、联动的服务群众工作网络体系。创新联系服务群众方式,不断深化拓展“两代表一委员”联系群众工作,做实接待群众、走访群众工作,畅通民意反映渠道,解决群众疑难问题。加大人财物保障力度,稳步提高村(社区)干部工资待遇水平,努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。积极探索党代表年会制工作思路,推进党代表工作室的规范化建设,让党代表工作室逐渐成为党群干部沟通的“连心桥”。积极推行“枫桥经验”,力争做到小事不出村(社区),大事不出街道,矛盾不上交,就地化解。
2、激发活力,深入推进干部人才活力工程。根据工作表现,进一步优化配置村(社区)两委班子。根据各村(社区)工作需要,明年年初面向社会招聘一批大学生到村(社区)工作,提高基层干部的整体素质,给年轻干部提供有为有位的广阔舞台,真正激发创业激情、树立干事导向。
3、倡导学习,加大对村(社区)干部培训力度。进一步加强理论学习,健全“述学、评学、考学”机制等途径推动干部学习,学政治、学经济、学法律、学政策。按照建设学习型党组织的要求,强化每月党委中心组扩大学习,村(社区)主要负责人列席。开展多层面、多渠道的专题学习培训,邀请专家老师授课,拓展学习的广度和深度,做到深入而不肤浅、系统而不零碎、联系实际而不空谈表面,每季度抽查学习笔记,每月交流学习心得,每季度召开座谈会,交流讨论促进学习的深入性,提高解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。
4、规范管理,创造风清气正的干事创业环境。坚持制度建设和制度执行同步抓,靠制度管人、用权、干事,推进各项工作科学化、制度化、规范化。以阳光村务工程建设为主抓手,按照“民主、透明、规范、提升”的总体要求,抓好“三资”管理,抓好廉洁自律工作,保障事业健康发展,干部健康成长
5、探索创新,争创非公党建示范街道。坚持把非公企业党建工作作为加快经济社会发展的重要环节来抓,通过抓组建、将根据情况,采取联合的方式新增1-2个非公党支部,扩大组织覆盖;抓规范、对各非公党支部硬软件材料进行统一规范,引领示范带动;抓队伍、采取专题培训、以会代训等学习方式提高非公党支部书记能力,发挥领头作用;抓典型、找亮点党支部,建设1-2个特色非公党建示范点。
一年来,在县委的领导下,在州委组织部的指导下,我县组织工作坚持以邓--理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的xxx全会和州组织工作会议精神,紧紧围绕全县工作大局,牢固树立和落实科学发展观,推动各项工作的有序开展,为促进我县经济快速发展提供了坚强的组织保证。
一、开展的主要工作
(一)认真做好县、乡换届准备工作。
1、开展乡镇领导班子加强自身建设、提高执政能力教育活动。制定了《关于开展乡镇领导班子加强自身建设、提高执政能力教育活动的实施意见》,举办了乡镇党委书记、组织委员参加的乡镇领导干部培训班。要求各乡镇领导要深入剖析有无放松工作、等待观望的行为,有无跑官要官、传播小道消息的行为,有无违反组织纪律的行为,有无危害团结的行为。
2、认真分析全县干部结构,并对乡科级后备干部进行素能测试。为全面掌握我县干部结构和编制情况,同编委办对接,对全县县直和乡镇领导干部编制情况进行统计分析,为下半年换届科学合理配置乡镇领导班子作好了充分准备。同时组织了中青年后备干部进行统一闭卷考试,为下步换届选举中选拔年轻干部提供参考依据。
3、对全县领导干部和后备干部进行信息采集。制作了《干部信息采集表》,对全县的领导干部和后备干部进行信息采集。
4、认真做好公安、法院及有关单位的推荐考察工作。为落实从优待警的精神,对公安、法院系统的非领导职务和任职试用期已满的干部进行了推荐、考察,同时对县直单位的非领导职务和新成立的单位进行推荐和考察。
5、认真做好干部档案审核工作。根据干部人事档案审核达标的新要求,对已达标的档案重新进行了检查、调整。
(二)认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》,切实做好干部教育培训工作。
1、组织干部参加各类培训。选派名副县级以上领导干部名乡科级干部赴省内外各级培训机构参加学习培训。组织名副县级后备干部参加第一期领导干部政治理论水平任职资格考试。
2、整合资源,提高专题培训质量。通过深入了解,根据基层实际,充分整合现有资源,请专业教师授课等方式开办培训班。培训内容涉及党在农村的各项方针政策,农村脱贫致富途径,基层党组织的地位和作用等。培训干部xxx人次。
(三)着力加强人才工作,推动一村一名大学生工程的实施
1、超前谋划,启动一村一名大学生工程。研究出台一村一名大学生工程实施方案。将xxx名高校毕业生选聘到乡镇缺编事业单位工作,并选派到村工作xxx年。
2、建立长效机制,确保一村一名大学生工程有序开展。在选派条件、原则、程序、待遇、管理以及组织领导等方面进行了明确。
3、多渠道、多形式提升素质。为保证我县农村急需人才留得住,用得上,通过电大渠道提升村干部学历,开设建设社会主义新农村所需的相关专业。
(四)切实加强干部监督工作。
1、加强日常监督。协助县纪委对各乡镇及县直部门党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核,乡镇党委书记、乡镇长、县直单位的领导干部分别作了述职述廉报告。科级干部交了述职述廉报告,并装入个人廉政档案。受理群众来信,接待来访人(20xx开发区年终工作总结)员。完成省长信箱督办件。对我县党政领导干部选拔任用工作进行自查。
2、实行乡科级党委(党组)任免干部预审制。为严格执行《干部任用条例》,规范乡镇党委、县直单位党组织选拔任用股级领导干部,变事后监督为事前监督,切实防止和纠正选人用人上的不正之风,制订出台了干部任免预审制度。
(五)以深化三级联创活动为载体,切实加强基层组织建设
1、围绕促进经济快发展,建设和谐新农村这一主题,全面加强党的基层组织建设。进一步深化两强化、双工程、三建设、一岗一补两制和四个新这三大成果,认真组织实施六个一工程。一是理清一条发展思路。结合全县两会的召开,指导乡镇、村认真组织力量制定xx规划,明确本乡镇、本村的发展思路。二是培育一批建设社会主义新农村的示范新村。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求和上下结合、整合资源的原则,确定了建设社会主义新农村名单,筛选上报了社会主义新农村示范新村。从县直单位抽派党性强、作风正、能干事的党员干部组成三农服务团,深入乡镇村开展服务三农工作。三是全面启动一村一名大学生计划。制定了一村一名大学生村干部管理办法。结合一村一名大学生计划的实施,有计划地提高村干部素质和改善村干部结构。四是培养一批双培双带能手和一批实践三个代表示范行动党组织、党员。组织力量对双培双带活动、农民党员设岗定责和实践‘三个代表’示范行动等进行调研,对工作中发现的问题和不足,有针对性地提出了解决办法和完善措施。制定了全县发展党员计划,加强党费收缴和党组织党员基本信息库建设工作。
2、立足四抓四求,开展三创三强。在基层组织建设和党员队伍建设各项工作中,我县立足于抓点求突破、抓面求巩固、抓调研求创新、抓督查求落实的工作思路,以农民群众满意为标准,以提高农村党员干部素质为关键,以健全村民自治机制为重点,以巩固党在农村的执政基础和执政地位为目的,切实开展上下联创、示范带创、城乡共创和强基础、强素质、强机制的三创三强活动,积极探索两推一选、公推公(直)选、村两委干部交叉任职等村干部选拔培养工作机制。
3、进一步加强重点工程项目区基层组织建设。我县紧紧围绕抓党建、促迁安这条思路,采取五抓五加强的工作措施。一是抓关键,加强乡村领导班子建设;二是抓队伍,加强移民工作主心骨建设;三是抓动力,加强移民党员干部的思想政治建设;四是抓保障,加强移民工作的制度建设;五是抓发展,加强移民工作的物质基础建设。
4、做好党员发展、教育和管理工作。我县坚持以《党章》和《发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作。制定了《年发展党员工作计划》,全县计划年内发展党员xxx名。
二、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我们也清醒的看到,与广大党员、干部群众对组织部门的期望相比,与新形势、新任务对组织工作的要求相比,我们的工作还存在一些不足。主要是:一些工作敏感性、预见性、主动性不强;党员和干部培训工作规模较小;各级领导班子结构和人才队伍结构与我县经济结构战略性调整的要求存在明显差距;干部队伍思想素质和工作作风与加快我县经济快速发展要求存在明显差距;农村基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;组工干部在深入调查研究、总结基层经验、加速信息反馈方面还需要进一步加强;组工干部队伍素质有待进一步提高等。
三、下年工作打算
一是坚持用科学理论武装党员干部的头脑,把学习贯彻三个代表重要思想进一步引向深入,认真做好干部培训工作。二是按照提高发展能力,优化素质结构的要求,积极稳妥地做好县、乡领导班子的换届工作。三按照适应市场经济体制的要求,深化干部人事制度改革。四是按照建设社会主义新农村的要求,深入开展三级联创活动。五是切实加强干部监督工作。六是进一步加强组织部门自身建设。
一、上半年主要工作
(一)继续深入学习党的十七大精神,扎实抓好干部理论武装
坚持不懈地用党的理论和“三个代表”重要思想理论武装党员、干部头脑。一是扎实抓好干部的理论武装工作。全市组织工作会议召开后,为认真落实深入学习党的十七大精神要求,县委多次召开会议专题研究,精心部署。在此基础上,由县委组织部、县委宣传部代县委拟写了《关于2024年全县理论学习计划》,明确了指导思想,提出了总体要求,确定了以深入学习党的十七大精神等九个专题学习内容,并要求各党委(党组)中心组也要制定相应的计划,落实责任、落实措施,扎实抓好今年理论学习各项任务。同时,还认真组织我县处级以上领导干部分三批参加了全市学习贯彻十七大精神理论培训班学习和全县干部参加全市学习党的十七大精神知识竞赛活动,进一步深化了我县广大干部对党的十七大精神的了解和掌握。二是扎实抓好干部培训工作。县委高度重视干部理论培训工作,把理论学习培训视作锻造干部的额“熔炉”。年初,县干教委组织召开会议,专题研究今年干部教育培训工作。县委组织部年初按照上级的要求,结合绥江实际,提出了干部教育培训年度安排意见,定计划、分任务,逐一抓落实。在干部理论培训工作中,我县始终坚持强化领导、分类指导、突出重点、学用结合,强化党政人才培训措施,改善党政人才知识结构。着重把党的十七大和“三个代表”重要思想、科学发展观等政治理论作为每期培训的公共内容,并根据各类干部的岗位需求确定专题授课内容。培训中,主要采取室内授课与实地考察相结合,注重理论联系实际指导实践;注重学以致用,把学习培训的成效体现在加快发展、推动各项工作任务的落实上。半年来,共举办了干部理论培训2期,培训村(社区)干部80人,科级领导干部120人,中青年干部60人。参加调训干部人24人。共完成了全年培训任务的60%。
(二)加大了干部的选拔任用力度,不断推进干部工作
按照围绕中心、服务大局的要求,切实把干部的选拔任用、领导班子建设作为干部工作的首要任务来抓,作为推动绥江经济社会发展的关键因素来抓。一是按照换届工作的要求,及时做好了乡镇、县直部门班子的调配工作。今年,我县特别注重在移民、新农村建设、“林改”等重点工作一线中发现干部、培养干部、锻炼干部、选任干部,进一步加大了对妇女干部和非党干部的选任力度。1~6月,全县共平级调整正科级领导干部17人,副科级领导干部4人;对不胜任现职的3名正科级的领导领导干部和5名副科级领导干部进行了免职;新提拔科级领导干部19人。全县共有乡科级以上妇女领导干部54人,占全县乡科级以上领导干部的18.06%,较2024年提高了0.67%;共有乡科级以上非党领导干部30人,占全县乡科级以上领导干部的10.03%,较2024年提高了0.67%。二是积极协助市委圆满完成县人大、县政协换届工作。绥江县第十四届人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议绥江县第七届委员会第一次会议分别于2024年2月15日至18日、2024年2月16日至19日在绥江县举行。两个会议的成功召开,先后分别选举产生了新一届县人大班子成员4名、人大常委14名,县政协班子成员5名、政协常委16名,顺利实现了干部新老交替、工作转接任务。在圆满完成选举工作的同时,我县组织部门还积极主动配合市委组织部完善了换届的相关后续工作。三是进一步加大了对年轻干部和后备干部的培养、锻炼。通过组织外出学习、轮训、选派到重要部门工作或到基层任职等方式,不断增强了对年轻干部和后备干部的培养、锻炼,为我县干部储备工作打下新一轮坚实的基础。
今年以来,我县组织工作在州委组织部的精心指导和县委的正确领导下,按照省、州组织部长工作会议精神,围绕“三化五建设一工程”这条主线,突出做好县乡党委集中换届这一中心工作,统筹抓好基层组织、干部日常教育管理、人才工作和组织部门自身建设等重点工作,进一步解放思想、狠抓落实,为“十二五”开好局、起好步提供了坚强的组织保证。
一、扎实开展干部教育培训,党员干部引领科学发展能力得到新提高
一是制定下发了《**县20xx年干部教育培训实施意见》。4月,选派了32名乡镇党委副书记和部分县直部门党务工作者赴****区委党校举办了“党建工作业务培训班”;5月,举办了一期由26个乡(镇)党委副书记,县各工作部门党支部书记150余人参加的党务业务工作培训。二是充分依托“清华大学远程教育扶贫**站远程教育站点资源。举办了以“新时期农村问题”为主题的“三五”教学模式(即:远程教育、面授和实地考察各5天)高级研修班和中国富强精英--清华(教育扶贫)区域竞争力提升高级研修班。县各部门领导干部350余人次参训;三是积极协调“请进来”,邀请省、州有关领导、专家举办了《科学防震减灾》、《名著伴我行》、《创新发展与世界前沿》等“晚八点”、专题学习培训班4期2400余人次;四是配合完成省、州安排的调训64人次;五是建立与高等院校、行政院校等培训机构联合办学机制,建立了贵州省委党校、贵州省行政学院教育培训基地--“罗沙乡油海村教育培训基地”和“**县党员干部教育培训中心”。六是加大网络在线学习力度。截止目前,共有800余名干部参加了各类在线学习。
二、圆满完成县乡党委领导班子换届工作,推动跨越基础得到新加强
一是强化组织领导,成立了由县委书记任组长,县委副书记、纪委书记、组织部长等为副组长的县乡党委换届工作领导小组,通过调查摸底,掌握班子现状,召开专题会、座谈会、谈心谈话等方式,广泛征求意见和建议,明确了我县乡镇领导班子职数按“8、9、10、11”进行科学分类设置。同时,组建了9个督导组对乡镇党委换届进行督查指导。二是规范操作程序。制定了《中共**县委关于20xx年乡镇党委换届工作安排意见》和县、乡领导班子换届工作流程表、时间安排表,对换届的关键阶段和重点任务实行目标进度管理。确保了乡镇党委换届基本流程、会议议程、选举办法和执行标准的统一。三是严把考察环节。组建了6个强而精的干部考察组,按照干部考核“一个意见,三个办法”的有关要求,立足“德、能、勤、绩、廉”五个方面,对乡镇领导班子采取“五评”(即:上评下、部门评、乡镇评、代表评、下评上)方式进行测评。共选出党委委员234人、纪委委员78人。其中:党委书记26人、副书记49人,纪委书记26人,纪委专职副书记26人。选出乡镇人大班子26人,政府领导班子95人,其中:人大主席26人,乡镇长26人,副乡镇长69人。四是热情服务,密切配合州委考察组做好县级班子换届考察工作。州委赴**考察组在对现任领导班子工作运转情况及领导班子成员思想与工作表现情况进行广泛深入细致的考察基础上,对新xx届县级领导班子和纪委班子进行了全额定向民主推荐和谈话推荐,在民主推荐的基础上,对13人进行了重点考察。五是精心组织,全面完成县委换届选举工作。通过自下而上反复酝酿协商,按比例结构选举产生各级各类党代会代表285名,参会率达100%,县级班子换届取得圆满成功。选举了县委第xx届委员会常务委员10名,书记1名,副书记2名,县委委员(候补委员)43名;县纪律检查委员会常务委员7名,书记1名,副书记2名,纪委委员27名。六是多渠道宣传换届纪律。通过编一套宣传学习资料、开展一系列学习教育活动、采取一系列宣传引导活动、落实一个分级抓落实责任机制、开展一次逐级和聘请一批换届风气监督员,利用**电视台、布标横幅、手机短信、制作卡片、发放宣传资料、党务公开栏等途径,广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”和相关换届纪律文件精神。共编印《严肃换届纪律工作资料汇编》1万余册,卡片5100余张,换届纪律《公告》9万余张 ,编发短信20期15万余条,大型户外宣传牌15块、宣传标语160余条。同时,通过抓实测试活动、谈心谈话活动、换届纪律逐级制、“两日”督查等工作方式,实现了换届宣传知晓率全覆盖,换届风气满意度100份,满意率100%。
三、积极探索完善干部选任监评工作机制,选人用人环境风清气正
一是进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、票决制、任前公示、任职试用期等制度,推行干部考察、测评反馈制度,更好地落实和扩大了干部工作中的民主,落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。二是通过竞争性选拔在全县党政群机关及事业单位公开选拔出了4个乡镇副科级领导干部和2名海事所所长。按照发布公告、群众推荐、组织推进、资格审查、民主测评、组织考察等环节,先后有16名年轻优秀干部通过各个关口的检验,走上了副科级领导岗位。三是结合县乡换届考察和年度考核工作的深入开展,召开了干部考评工作座谈会,进一步集思广益,科学分析意见和建议,重点对考评指标、注重绩效、民意调查和结果运用等方面进行了充实完善。基本确立了考察考核指标“全”而“细”、考察考核形式“实”而“灵”、评判评价“全”而“准”的有效评价干部绩效工作机制。对全县26个乡(镇)、75个县直部门党政领导班子和766名科级干部进行了20xx年年度满意度测评考核,并将考核结果与干部选拔任用挂钩,对被评为“基本称职”及以下的干部次年不得提拔。四是进一步强化干部监督工作。切实做好两项法规贯彻实施工作。县纪委、县委组织部联合行文采取报告对象单位主要领导签字盖章的形式,从严管理领导干部个人有关事项的填报,并制定**县管职务人选考察对象报告个人有关事项办法(试行),确保领导干部清正廉洁,干部选拔任用工作风清气正。同时,严格执行了经济责任审计、个人重大事项报告制度,坚持和完善干部监督联席会议制度,在干部选任、评模、评优、晋级等方面,召集纪检、人事和公检法、计生、信访、审计、综治等部门进行认真审查,对6名领导干部进行了任期经济责任审计。
此外,认真抓好公务员录用工作,共录用66名。其中,向优秀村干部招录2名。在认真落实和整改达标验收的干部档案后续整改工作的同时,积极协调指导县卫生局、教育局两家干部人事档案的整理工作,并通过一级达标。
四、着力“六大工程”狠抓基层组织和党员队伍建设,基层党组织和党员干部社会管理水平得到新增强
(一)狠抓素质提升工程。一是严把发展党员程序“入口关”,促进党员年轻化、知识化。二是采取远程教育实际操作培训、“双百”村干部素质提升培训、专职副书记专题培训、党建工作轮流跟班培训、专人分片区督导培训等方式,加大对干部的培训力度。今年,在县级层面上累计开展党建工作培训1200余人次,对全县部分村支书、村主任共200人进行了培训。三是以“公推直选”、“两推一选”为主要方式,全面完成了273个村(居、社区)级组织换届选举,优化了村两委的构成结构。
(二)狠抓党员先锋工程。一是围绕构建党建“1+2”新体系,强化“一把手”责任。通过实行党建工作“一票否决”、党建工作月交流、党委书记抓党建工作月记实等制度。增强了各乡(镇)党委书记抓党建的责任意识。二是以“双述、双测、三评议、三公示”为主抓手,以突出“细”字作部署、“特”字定载体、“严”字抓指导、“创”字促发展。大力开展党组织和党员践诺、季点评活动。全县537个党组织、10514名党员作出公开,党组织事项1781件,党员事项3180件,践诺率均在90%以上;上级党组织负责人对基层党组织和党员开展活动点评250次,基层党组织对党员评议500余次。三是突出“五着力”狠抓作风建设年活动。即:着力从“实”字提认识,从“广”字求意见、从“诚”字亮、从“优”字强服务、从“导”字抓督促。同时,实行党员干部配证上岗、亮身份、亮窗口、亮业绩,提升服务水平和采取“三级”方式认真落实“四要十不准”规定。有效促进各级党员干部作风的良好转变。
(三)狠抓城乡统筹工程。一是强化党建帮扶,积极助推 “机关+农村”统筹共进的步伐。从县95个单位选派105名干部,组成26支党建扶贫工作队,派驻26个乡镇及重点扶贫村开展党建扶贫工作,抓调研,定方案。共走访调研3060户6462人,制定工作队制度45个。二是抓队伍,强组织。从农业、林业和畜牧三个部门选派3名骨干,分别担任龙坪新民村、沫阳镇访里村、罗沙乡罗路村三个产业党建示范村党支部副书记。同时,培养入党积极分子163名,培训党员和入党积极分子1462人和356人,培养村级后备干部100人。增强基层党组织带动产业发展的力量。三是抓项目,保民生,修筑通村通(组)公路177.27公里,“串户路”2.882公里;兴修水渠11.062公里,水(池)窖61个;改造危(农)房60户,修建村级办公用房2所共180平方米,学校教学楼1栋共300平方米,资助贫困学生337名。
(四)狠抓和谐乡村工程。一是按照“一站式”、“一楼式”、“一院式”方式,全县已建成乡镇便民利民服务中心26个、村级服务站268个、社区服务站3个、村民组服务点862个。建立“首问责任”窗口117个、“服务接待”窗口226个,接受咨询累计达2843人次,办理审批事项721件,协调督促办理审批事项455件,收集意见建议263条,建立制度361个。同时,通过及时组织协调“村官”、“村大”发挥其思想活、干劲大、热情高和创新意识强等优点,着力强化了村级组织战斗堡垒作用。二是严格要求全县31个基层党(工)委与491个党支部实行党务公开,县级开设公开栏4期,乡(镇)均公开5至20期不等,党务公开覆盖率达100%,1万元专用经费全部落实到位。三是以建党90周年为契机,一方面,积极组织党员群众参加各项庆祝活动,通过演讲、知识竞赛、“七一”表彰、文艺晚会等,丰富了全县人民的精神文化。另一方面,由县四家班子领导带队,组织基层党组织开展“七一”系列慰问活动。对离任村干部、困难党员、离退休干部近1300名对象进行了走访慰问,发放慰问资金近30万元,向基层党员发放慰问信1000余份。
(五)狠抓党员带富工程。一是突出“五实现”抓“四帮四促”带富。全面实现党政干部、规模企业、一类贫困村、农村特困家庭和农村致富能手五个方面的联系帮促全覆盖。全县800名科级以上党员领导干部与1690户家庭结成帮促对子,6个重点企业和10个重点项目分别明确了1位县级领导作为帮促联系人,2600名干部与2600个农村特困家庭结穷亲。二是积极开展“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”,“大走访、大落实、为民服务活动”。共计落实帮扶资金1126万元,提供项目支持129个,帮助群众解决具体难题281个。三是认真落实“321”干部帮扶任务,结合工作实际加印民情日记2000本,发放给各(乡镇)部门领导班子、干部职工、党建扶贫队员、驻村干部等,坚持开展“记民情日记、建民情台帐”,着力化解群众的各种矛盾纠纷和不安定因素,将问题和矛盾化解在萌芽状态。全县各级领导干部记“民情日记”12000余篇,走访群众36000余人次,为群众解决实际困难6869件,调解纠纷661件。四是发挥劳模引领作用,在优秀青年农民、返乡农民工、致富能手、复退军人中发展新党员121名,培养入党积极分子163名、村级后备干部944人。五是积极抓好党群共建及非公经济党建等工作,全面实现了党组织和党建工作全覆盖。
(六)狠抓远教育才工程。一是结合“185”与“3211”农业种植产业化抓实“521”工程,积极申报州级验收远程教育站点管理能手20个、党员创业带富能手150名和学用转化示范村10个。二是抓远程教育操作员培训。邀请省州专业技术员对全县26个乡(镇)远程教育培训中心和各中心校站点专职操作管理员进行全方位的培训。从相关单位抽调33人组建县级远程教育师资库,指导各远程教育站点和乡(镇)培训中心开展教学培训,培训200余人(次)。三是建立了26个乡**程教育培训中心,完成了全县26个乡镇、273个村(居、社区)网页工程。县党建扶贫工作队筹资近60万元,修建和维护23个乡(镇)农村远程教育培训中心。充分利用乡**程教育培训中心资源,对本乡镇党员、村干部、乡土人才、种养大户、农民群众等培训40余期3500余人(次)。党建扶贫队指导各远教站点开展教育培训100余次。
五、围绕发展大局,人才队伍建设进一步得到充实
紧紧抓住人才培养、引进和使用三个环节,切实加强人才工作。年初以来,先后对优秀党政人才、妇女人才、党外人才、乡土人才共计600余人进行了培训,在罗苏乡、罗悃镇举办全县乡土人才培训2期共200人。分别赴重庆、**、**等省内外高校招聘高校毕业生 160名。积极挖掘高层次人才、离职退休专业人员共46人,充分发挥其“行家里手”的作用。在各类专业技术人员中开展“以高带低、以老促新”的专业技术人员传、帮、带工作,实施各类人才对接帮扶、指导263人,加速人才成长发展速度,为县域经济发展提供坚实的智力支撑。
六、紧扣创先争优主题,组织部门自身建设得到新提升
一是制定学习活动方案,通过“读好书、阅报刊、听讲座、入基层、撰心得”,推动组工干部不断创新拓展思路,采取“科室长讲一堂专业课、分管领导作一次总评和现场开展一次学习测试”三个一讲学评学,不断强化组工干部业务素质和工作能力。二是结合科室岗位职能,定期组织干部职工围绕做好干部工作、基层组织建设工作、调研工作、信息工作等交流经验,研究问题,不断增强创优意识、责任意识、敬业意识、自律意识,提高工作能力、服务水平及从政能力。三是通过亮身份、亮窗口、亮业绩,实行佩证上岗,岗位,明确每个组工干部的具体工作任务和目标,进一步规范组工干部工作行为和生活行为,引导干部改进作风,提升为民服务意识。四是通过省、州、县相关报刊、内外网、电视、短信平台等加大对组织工作的宣传力度。目前,宣传报道先进典型40余次,创办“创先争优献礼建党90周年”、“换届风气”、“四要十不准”、“学习李林森先进事迹”等专栏18期。上报信息240余期,被省、州有关内、外网和有关报刊采用1(条),编发《**党建》5期,制作宣传栏7期。
七、存在的主要问题和下步工作打算
第一、坚持改革创新,推进干部人才工作。
一是强化干部教育培训工作。制订了《x县2024年干部教育培训工作计划》,采取了送课下乡的形式,对镇干部进行集中“参训”培训,保证了镇干部的正常理论学习。组织了全县正科级领导职务干部参加全市政治理论水平考试,考试的组织工作和考试成绩得到市委组织部的通报表扬;制定出台了《x县领导干部离岗考察实施办法》,对我县第一期离岗干部实施了培训。
二是干部队伍监督管理进一步加强。制定了《*县科级后备干部管理办法(试行)》,逐步建立健全科学规范的科级后备干部工作制度,开展了对《关于对不称职、不胜任现职领导干部认定和处理的办法(试行)》的学习,在全县营造了奋发向上,奋勇争先的工作氛围。
三是人才队伍建设取得新的进展。采取“三个三”方式,在全县23名市选拔生中开展“扎根基层、踏实做事、提升素质”主题教育活动。
四是探索干部选拔任用机制,提高干部任用公信度。探索了离岗考察对象的初始提名制度,创新了自下而上单位纵向推优,系统内部分管县领导横向推优的“纵横双推”工作机制。通过民主推荐和公告公示,提高了干部任用的公信度和透明度,继续实行了信访督查专员制度。
第二、突出品牌特色,切实加强基层党组织和党员队伍建设。
一是健全完善基层党建工作责任制。制定并实施了《关于建立镇(街道)党委书记履行党建工作责任述职制度的意见》,完善了述职的方法和内容,强化了党委书记抓党建工作的责任意识。全面开展村支部书记“双述双评”活动,提高了支部书记的党建责任意识和履职水平。
二是加强分类指导,提升基层党建工作水平。在农村,精心组织村党支部和第七届村民委员会换届选举工作,配齐配强了村级班子,积极做好离任村干部的待遇保障工作;实行村后备干部“试用制”,创新村后备干部选拔培养机制;深入推进党组织“进区入会”工作,扩大党组织的覆盖面。制定出台了《村党(总)支部星级管理办法(试行)》,按照党建工作目标对各支部进行了考核评星,创新实施农村党员创业工程,提高党员“双带”致富能力。继续实施村级组织活动场所建设工程,完善服务功能。在非公企业,专门成立了工业园区党委,切实加强对非公企业党建的领导。在机关,结合突出践行科学发展观活动,深入开展了“六型”机关支部和“八好”风气模范党员星级创评活动。
三是党员队伍建设得到加强。大力培养农村致富能人入党,开展了以“六个一”为主要内容的“党组织牵手致富能人”活动,加快培养农村能人入党;采取“送课下乡”形式,在各镇举办农村基层党建业务培训班7期;认真落实农村党员“一册一线”教育管理机制,加大帮扶力度,关心关爱困难党员;创新特色,推进党员干部现代远程教育,为88个终端站点配齐了设备,其中19个站点已开始运行,初步建好了7个社区、5个机关事业单位和2个非公企业电教精品点,制作了《操练干部》和《党旗飘扬》等专题片,建立了践行科学发展观党员电教科技辅导专家志愿者服务团。
在去年抗击冰冻雨雪灾害中,各级党组织充分发挥了战斗保垒作用,广大党员带头冲锋在前,帮助受灾群众渡过难关,并及时安排困难党员扶助金,慰问部分受灾党员;在支援四川抗震救灾中,我县广大党员响应上级党组织的号召,全县2315名党员交纳了“特殊党费”217万元支援抗震救灾,充分发挥了党员的先锋模范作用。
第三、老干部工作有新进展。一是抓好了老干部思想政治建设,以加强退休干部党支部建设为重点,坚持学习日制度,加强老干部政治理论学习。二是落实老干部生活待遇,抓好离休干部“三个机制”建设,保证离休干部“两费”的落实和合理使用。三是积极组织老干部组成爱国主义教育报告团在全县中小学开展了形式多样的演讲活动。
现将我乡半年来的工作总结如下:
一、加强领导,夯实工作基础
年初,按照组织工作会议的要求,为了促进我乡组织工作真正做到有组织、有领导、有措施、有计划地健康有序地发展,乡党委召开了党委会议,研究和部署了今年农村基层组织建设工作,乡党委成立了农村基层组织建设工作领导小组、农村“党建创先”工作领导小组,由党委书记任组长,分管组织工作的副书记任副组长,建立了党委成员联系支部责任制,并(好总结语文网网提供)落实任务。同时,将组织工作责任分解到人,实行党委成员党建工作联系点制度,明确职责与任务,并规定党委书记、分管书记、组织委员及其他党委成员每月抓组织工作的时间,从而使我乡党的基层组织建设工作形成了党委书记亲自抓、分管书记直接抓、具体抓、党委成员协同抓的良好工作格局,党委中心理论学习组由党委书记任组长,分管书记任副组长,党委成员为成员,按时学习理论知识,不断提高领导水平和执政能力。为组织工作的健康发展提供了坚强的组织保障。
二切实加强领导班子建设和党员、干部队伍建设
基层干部是党在农村各项方针、政策的执行者。今年来,乡党委以开展“党建创先”活动为契机,紧紧依靠三个阵地(乡业余党校、党员活动室、现代远程教育站),制定了党员、干部培训制度及规划,明确学习内容及培训对象,切实加强了基层领导班子建设和党员、干部队伍建设。
一是切实转变工作作风,增强干部工作责任心、自信心;二是把学习理论与党员、干部工作实绩结合起来,用邓小平理论武装头脑,指导工作,增强广大党员、干部的工作能力、政策水平和驾驭复杂局面的工作能力;三是把学习理论与开展各种有益活动(公文有约提供)相结合,切实加强广大党员、干部爱国主义、集体主义思想教育;四是把学习理论与树立为人民服务的思想结合起来,真正做到“干部受教育,农民得实惠”;五是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,大力推进干部人事制度改革,半年来,我们乡严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》提拔了*名中层领导干部。六是切实加强后备干部队伍建设。为乡村下步班子建设打下坚实基础。
半年来,按照乡党委中心学习组学习制度、年初的工作安排,组织乡领导班子、党员干部认真学习了党的知识、十六大、十六届三中、四中全会精神、“三个代表”的重要思想、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例》、《党内处分条例》等知识,切实加强了乡领导班子和党员、干部队伍建设。为充分调动干部职工的积极性和主动性,进一步激活干部用人机制,推进各项工作的正常开展,本年来,党委、政府领导班子结合本乡实际情况,制定出台了《干部职工管理制度》,并严格执行。通过学习,领导班子整体素质明显提高,驾驭工作的能力逐步增强,班子团结协作。同时,广大党员、干部切实加强了整改,转变了工作作风,学风多了,玩风少了,深入群众多了,作风飘浮少了,增强了群众意识、服务意识和工作责任心。由于制度健全,执行有力,推进了各项工作的长足发展。
三、狠抓党的基层组织建设
根据中央、省委和地委的要求,按照县委的统一部署,结合本乡实际,扎实开展了农村村级撤并村及村级换届工作,认真抓了农村基层队伍建设。以“四在农家”活动为载体,以“党建创先”活动为契机,为创建“五个好”村党支部打下良好基础,推动我乡组织工作全面发展。
1、为了进一步加强我乡基层组织建设工作,推进组织工作上新台阶,在本年度的村级换届选举中,乡党委、政府按照选举方案把有能力、能办事、愿办事的年轻干部选拔到村支两委中来,为乡村各项工作的顺利进行奠定了基础。
2、切实加强制度建设,用制度来规范工作行为。乡党委制定了《党组织生活会制度》、《定期议定党建和党建联系点工作制度》、《党委议事制度》、《干部下基层进村入户工作制度》。同时,各机关单位、各村党支部结合实际均建立健全了各项规章制度,推进各项工作的开展有章可依、照章办事。
3、继续深入、扎实地开展农村基层组织建设工作。按照县年初组织工作会议精神,结合我乡实际,拟定了《_____乡_____年
年度上半年组织工作总结
度组织工作要点》、《_____乡_____党建工作安排意见》、《“党建创先”实施细则》,并调整充实了相应的工作领导小组,加强对工作的领导,使我乡组织工作真正做到了有组织、有领导、有措施,工作目标明确,任务、职责具体,取得了显著的成效。今年来,主要抓了_____村的制度建设和四个村经济发展工作。一是着力抓好_____村_____和道凼烤烟公路建设。二是重点理清经济发展思路。_____村办起蔬菜基地,_____村和_____村建立了经果林基地,逐步形成了一村一品、一村一业或一村多品、一村多业的发展势头,为村级经济发展不断开辟新的财源。三是配合县政府抓好_____村_____*新村建设。四是开展党员示范岗和党员责任区活动,全乡有_____名党员参加了“一帮一”活动,共帮扶贫困户_____户。
4、切实加强村级党员、干部教育培训工作。采取集中培训、现代远程教育站(点)、举办庆祝活动、以会代训等形式,在全乡党员、干部中广泛开展学习党的方针政策、法律法规、农技知识、市场经济理论等知识,使党员、干部树立起“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气。半年来,全乡共举办党员(入党积极分子)培训班*期,现代远程教育站学___次,村、组干部培训*次,乡党委集中培训党员*次,参训党员_____余名,参训率达_____%以上。对乡直机关干部职工集中培训*次,参训率达_____%。
5、认真开展了党员_____评议工作。结合全乡党员集中培训,_____个党支部均开展了党员_____评议工作,参加评议党员_____名,共评出优秀党员_____名,合格党员_____名。“七·一”期间,乡党委表彰了*个先进党支部和_____名优秀共产党员。
6、坚持“十六字”方针发展党员,全面推进发展党员“一示二审”制和“三项制度”,优化党员队伍建设。制定了《发展党员实施意见和计划》,乡(gw9080.com公文有约提供)党委与各支部签定了《发展党员目标管理责任状》、《“党建创先”活动责任状》,半年来,全乡发展党员*名,其中生产一线*名,干部*名。
7、切实加强了党费收缴工作。严格按照党费收缴标准,认真开展党费收缴工作,通过加大宣传教育,定期检查督促,广大党员按期交纳党费的自觉性明显增强。
8、加强党务、政务和村务公开工作。乡党委把党员发展程序、入党积极分子、预备党员的考察情况,党费收缴情况,定期向群众公开,增加了党务、政务工作的透明度,同时开设了“回音壁”和“点题公开”,得到了广大群众的一致好评。
四、存在的不足
1、干部理论学习还有一定差距。有的个别干部理论学习的自觉性和积极性较差,理论水平和政策水平得不到提高,对党的方针、政策等不够理解等。
2、个别干部工作责任心不强,为人民服务的观念淡薄,思想意识较差。
3、农村党员素质较差,党员教育管理力度有待进一步加强。
4、由于农村年轻同志外出务工较都多,党员发展有一定困难。
5、经济不发达,文化落后,所有村都无集体经济,农村基层组织建设难度大。
五、下步工作打算
1、以农村“党建创先”活动为契机,以保持党员先进性教育活动为依托,进一步加强村领导班子建设和党员队伍建设。
2、加大后备干部队伍培训教育工作力度。
3、发展村级经济,壮大村级经济积累,帮助各村找准*—*条经济发展路子。
4、加强组织干部自身建设,增强全心全意为人民服务意识。
5、加强机关、学校的党建工作,使党的先进性得到充分体现。
总之,在县委的领导下,在县委组织部的精心指导下,乡党委做了大量的工作,但离县委的要求还有很大差距。我们相信,有县委的支持,我们下半年一定会尽职尽责干出好的成绩。
今年以来,我处认真学习传达中央、省市组织部长会议精神,根据局党委召开的全系统组织人事工作会议要求,印发了年度组织人事(团委)工作要点,及早谋划布置全年重点工作,在局党委行政的领导下,各项工作扎实有效推进。现将上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下:
一、巩固教育实践活动成果,增强基层党组织活力
教育实践活动后续工作。按照市委活动办要求,先后转发、下发了《党的群众路线教育实践活动后续工作一把手责任清单》、《后续整改工作方案》和《督查办法》,整理汇编了实践活动以来的作风建设制度文件。每月向市委群众路线教育实践活动专项整治平台上报整改数据。启动“三严三实”专题教育。组织召开系统“三严三实”动员会暨专题党课,155名党员干部参加专题党课。拟订市局专题教育实施方案和领导班子工作方案,做好局党委班子成员上党课服务保障工作,指导局属事业单位领导班子开展专题教育,为系统参加教育党员干部购买发放学习教材。认真对接市专题教育协调小组,做好专题教育各环节工作。扎实推进基层党建工作。印发了《关于建立基层党组织“统一活动日”制度的实施意见》,印制基层党组织工作记录本,进一步规范基层党组织政治生活。下发《关于做好系统党代表工作室建设的通知》,明确有市以上党代表的单位建设工作室的目标、标准、内容等。推荐上报优秀基层党组织群众工作法3个,推荐陈炯同志荣获全省优秀共产党员。组织50名入党积极分子进行了集中培训,指导交通技师学院做好党委纪委换届筹备工作。
二、落实从严管理干部要求,增强干部队伍战斗力
机关事业单位年度考核工作。结合党风廉政建设责任制考核,会同局纪委、机关党委对局属14个事业单位领导班子及班子成员进行了考核检查,根据考核情况和重点工作任务完成情况,确定了60名班子成员的年度考核格次。依据机关公务员平时考核情况和年底测评结果,表彰了优秀公务员14名、先进个人13名。指导事业单位完成了1536名工作人员年度考核和审核备案工作。修订完善了局机关公务员平时绩效考核实施办法,更好地与年度考核实现有效衔接,完成了一季度机关公务员平时考核工作。干部教育培训工作。做好各级各类干部调训工作,上半年共有7名干部参加市委党校调训,2名干部参加全国交通局长培训班。在市委党校举办了2期“三严三实”专题培训班,局机关和局属企事业单位154名干部参加了培训,赴淮安周恩来纪念馆进行了党性现场教学。干部日常监督管理。认真组织领导干部填报个人有关事项,完成报告事项管理系统数据更新和新提拔干部抽查核实工作。重申干部因私出国(境)审批备案纪律,严肃因私出国(境)证件集中管理、办理借用审批手续等规定,更新了备案人员信息,完成了169名登记备案人员持有因私出国(境)证件核查工作。
三、争取机构编制支持,服务行业转型发展
配合推进交通一体化改革。根据市编办要求做好交通一体化改革工作,反复研究、多次汇报沟通,完善新组建市交通运输局的“三定”建议方案。会同局政法处做好“四单一图一机制”编制工作。会同相关部门稳步局属事业单位所属企业退出一般性竞争领域等改革工作。做好市公建中心成立相关协调沟通工作。做好机构编制日常管理。落实中央、省市编制机构核查月报制度要求,更新局机关事业单位机构编制实名制数据库,确保实名制库数据的准确性。督促指导局属事业单位完成年度事业单位法人年审工作,并按要求进行网上公开。完成局机关和事业单位中文域名申报工作。完成了我局xx年绩效考核目标预报。根据市编办批复下达了局属事业单位编外员额,进一步规范编外人员人事管理。围绕中心工作做好机构设置调整。积极争取市编办支持,高速公路支队挂牌和明确编制已得到市编委会同意。配合做好我市成立航运交易机构的前期调研工作。根据市运管处行业监管需要,通过更名和挂牌设立了行政审批科和运政指挥中心。
四、立足规范有序激励,提供人事人才支撑。
开展事业单位公开招录。完成xx年度下半年公开招录工作人员的体检、政审、调档、进人计划卡办理,目前20名同志已到岗工作。完成xx年事业单位公开招聘需求调查和招聘计划报批。xx年度上半年的公开招聘已进行到面试环节。强化人事工资管理工作。组织开展了局属事业单位“吃空饷”“在编不在岗”“超编进人”问题的专项检查治理及规范津补贴执行情况自查。指导和审核事业单位近4000人次薪级工资、岗位津贴调整、年休假报酬发放,及时做好机关公务员约400人次津补贴调整、级别工资晋升及年休假报酬、优秀公务员奖励等发放。完成了全系统年度劳资、机构、公务员等年报的编制、填报工作。积极开展人才工作。组织召开系统职称工作会议部署全年职称工作。首次举办3期全市交通工程专业技术人员继续教育培训班,参训人员共计400多名。规范做好事业单位专业技术职务聘任工作,组织开展事业单位工勤技能人员考工定级和技师、高级技师考评等工作。向省厅推荐了5名“交通100人才”,做好其他高层次人才培训、疗休养等服务工作。做好困难群体解困维稳工作。争取军转干部生活困难和节假日慰问财政补助近300万元,督促企业按时、足额发放退休军转干部地方性补贴。春节期间对企业困难转业干部、困难党员和部分干部遗属进行了慰问。积极做好分管局领导信访包干案件办理及相关人员接访解释工作。
五、坚持党建带团建,统筹做好系统共青团工作。“五四”期间,组织开展了系统第八届十佳优秀青年评选表彰。在局党委和团市委的关心下,召开了共青团南京市交通运输局第七次代表大会,90名基层一线团员代表参加会议,选举产生了第八届局团委,加强了团组织自身建设。积极申报市优秀团员、十大杰出青年、春运暖冬行动先进集体等荣誉。积极加强系统青年对外交流,多次组织团员青年参加团市委、兄弟系统团委组织的青年联谊、交友活动。总结了系统青年文明号工作,筹划创建工作进一步深入开展。
六、下半年主要工作安排
一是高质量抓好“三严三实”专题教育。根据中央和省市委部署,突出处以上领导干部这个重点,紧紧扣住专题党课、专题学习研讨、专题调研、专题民主生活会这“四个专题”规定动作,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,把专题教育融入全系统干部经常性学习教育,引导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,确保专题教育取得实效,为干部队伍建设注入动力和活力。
二是持续推进落实交通一体化改革工作要求。按照市委市政府全面深化改革部署要求,会同局机关相关职能处室积极跟进做好 “交通一体化”改革实施方案的落实工作,按照新组建市交通运输局的要求和市政府印发的主要职责内设机构和人员编制规定,做好职责划转、内设机构和人员调整、干部选拔配备工作。配合有关部门做好市公建中心组建过程中相关职责划转、单位及人员划转的衔接工作。
三是认真抓好基层党组织建设和党员队伍管理。加强局属党组织负责人及基层党务工作者的业务培训和工作交流,强化直属党组织书记全面从严治党的主体责任意识,确立抓党建就是书记第一责任、第一政绩的思想认识。根据市委安排部署,探索在直属单位开展“党委书记抓基层党建述职”。指导督促相关单位做好任期届满党组织换届工作,选好班子领头人、配好班子成员。落实年度党员发展计划,推进行业基层服务型党组织建设。督促xx年局领导班子民主生活会整改方案相关工作落实,持续巩固群众路线教育实践活动成果。
四是扎实做好人事人才管理工作。根据新的考核实施办法组织开展局机关公务员季度考核工作。根据全市事业单位工作人员公开招聘工作统一部署,继续做好局属事业单位公开招聘工作。认真做好局属事业单位各专业和全市交通工程专业技术职称资格评审、高层次人才建设、考工定级等人才工作。规范做好相关人员工资调整、审批工作,按照市人社局统一部署,认真做好局机关、事业单位工资制度改革工作。积极稳妥做好xx年度企业军转干部解困资金申报、地方性补贴发放及“八一”建军节节日慰问工作。
五是统筹做好系统共青团工作。落实“党建带团建”工作要求,坚持社会主义核心价值观引领,组织系统团员青年深入学习贯彻____系列重要讲话精神和中央关于加强和改进党的群团工作的意见。加强团组织自身建设,推进基层团组织任期换届,完成市级青年文明号联创评选及命名工作。
根据商丘市委对保持共产党员先进性教育活动提出的要求,永城市委成立了宣传组,电教中心及早参与教育活动的宣传工作。一是发挥党员电教的教育功能,精心挑选电教片,实实在在抓好播放收看,增强教育活动的实效。在教育活动中,党员电教中心先后组织了“三个代表”学习系列片:《全面贯彻“三个代表”重要思想讲座》、《勤政为民,鞠躬尽瘁的好干部牛玉儒》、《永恒的长霞》、《焦裕录》、《孔繁森》等,警示片《共和国反贪风云》、《王怀忠的两面人生》、《李真案件剖析》等,时政片《借鉴外国执政党兴衰成败的经验教育,加强党的执政能力建设》专题报告会等音像教材下发到第一批参加学习的单位。并把王建民同志给全市县级党员领导干部和各单位主要负责同志上党课进行实况录象并刻制成光盘,发到参加学习的单位。
二是创新活动载体,努力扩大先进性教育活动的影响。充分运用“永城党建”这一国际互联网络平台,开展先进性教育活动。市党员电教中心在《永城党建网》上开辟了“保持共产党员先进性教育”专栏,开设了《永城先锋网》,专门进行先进性教育活动的宣传,从而使教育活动更加丰富多彩,灵活生动。
三是与新闻单位紧密配合,加强对全市保持共产党员先进性教育活动的宣传。在这次教育活动中,只要是先进性教育活动的内容,无论大小我们都积极参与,做好声像资料的留存。同时,在市电视台、广播电台的新闻节日中开辟了《保持先进性、奋力建小康》专栏,及时报道先进性教育开展情况。第一、二阶段学习结束后,我们及时制作了“学习动员阶段工作纪实”专题片。
四是在商丘市第二届党员电教专题片观摩评比中,我们选送的`电视专题片《派出所长李学敏的故事》被评为一等奖,电教中心被评为商丘市党员电化教育工作2004年度目标管理考评先进单位。
下半年工作计划:
1、继续做好第二批“先进性教育活动”的宣传报道工作。制作第一批“先进性教育活动”总结性专题片。
2、完成拍摄制作“先进性教育活动”系列电视专题片《飘扬的旗帜》一集的任务。
3、筹备建立《永城党建》网上党支部,解决外出务工党员管理难的问题,让外出务工党员及时了解家乡现状,充分利用互联网实现互动。
4、搞好农村党员电教“畜牧富民”工程活动,与市畜牧局联合举办一次畜牧知识大奖赛,为参加商丘市举办的畜牧知识电视大奖赛筛选参赛代表队。
5、按照要求在商丘市委组织部《时代风范》栏目中播出专题片3部,新闻1*条。
6、对部内电子政务进行调研,拟于今年在部内全面实施。
7、加强业务知识和理论知识的学习,按照组织部全员信息制度的要求,认真撰写信息和调研文章,力争在上级党报、党刊上刊登。
8、完成部领导交办的其它工作任务。
来源永城党建
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