区档案局、方志办在区委、区政府和省、市档案、方志业务部门的正确领导下,认真贯彻区委九届七次、八次全委会议精神、紧紧围绕全区“两个率先”工作目标,以创新服务为重点,不断提高档案、方志工作为全区“三个文明”建设服务的水平,实现了时间过半、任务过半的预期目标,保持了档案、方志事业全面发展的良好势头。
****年工作完成情况
一、加强档案工作监督指导力度,坚持档案工作为全区大局服务
1、强化全区档案工作规范化、标准化管理,进一步提高街道、机关部门档案工作整体水平。一是针对区级机关、街道和社区三个层面分别拟编了档案工作汇编,并进一步完善了全区会计、城建、音像等档案的规范管理;二是加强年度归档文件整理业务指导,细化综合检查评分标准。5月底,全区已有2xxxx单位在年度归档综合检查中达到85分以上,比xx年同期增加1xxxx家;三是扎实推进档案工作等级评定活动,目前己完成区财政局、区旅游局创省二级、区科技局创省三级的业务指导工作;四是及时做好全区第二批保持共产党员先进性教育活动文件材料收集归档的业务指导。
2、档案工作进一步融入经济建设领域。一是坚持做好重大活动、重点项目档案的监督指导工作,进一步维护重大活动与重点项目档案的完整与安全。至四月中旬,完成全区本年度竣工的5xxxx重点工程项目的档案登记;二是进一步加强民营企业档案工作。三月份我们对全区xxxx街道(开发区)辖区内的民营企业进行了调查和登记,并通过宣传和引导,来激发民营企业的档案工作需求和做好档案工作的自觉性,为全区民营企业档案工作的健康发展奠定基础;三是全面推行《江苏省社区档案管理暂行办法》,确保全区社区、行政村档案工作规范管理。
二、开展《南京市档案条例》的宣传教育活动,提高单位和个人贯彻执行档案法律法规的自觉性。
为进一步增强全区的档案法制观念,保障档案事业的健康发展,上半年,我们以《南京市档案条例》的学习宣传教育为主题,开展了一系列活动:一是专门成立了学习宣传、贯彻实施《条例》工作领导小组,并制定、实施了关于学习宣传、贯彻实施《条例》的意见和活动方案;二是拟发了《关于对全区重大活动、重点项目实行档案登记和报送目录的通知》,首次在全区范围内实行重大活动、重点项目档案管理备案制度;三是率先在全市档案系统汇编了行政执法责任制,明确了执法依据、执法程序,制定完善了岗位职责和相关制度,档案行政执法行为得到进一步规范;四是将区级机关各部门和街道、开发区学习宣传、贯彻实施《条例》情况,作为xx年度归档文件整理综合检查内容之一,加大各单位学习宣传《条例》的力度。
三、加强信息化建设,推进档案事业与现代化建设事业的协调发展
1、修订和完善了《关于档案管理系统与我区电子政务网实行无缝的实施方案》,为公文办理和档案管理的规范化与一体化建设和网上电子文件中心、现行文件中心、数据多媒体中心及全区目录中心的建立,进行了多项学习调研,各项前期准备工作全部完成。《方案》的实施,将会极大地促进全区档案事业“xx”发展规划与全区“三个文明”建设的和谐发展,最大限度地满足社会各界利用现行文件和档案信息的需求。
2、制定了《**档案信息网站改版和局域网建设方案》。改版后的**档案信息网站,功能将更加齐全、内容将更加丰富,将为广大群众提供更加便捷的服务;内外网物理分隔的局域网的建立,也将极大地提高全局的办公效率。
3、在基层档案室广泛推行数码照片档案管理系统的运用,启动数码照片的归档工作。
4、推进馆藏档案数据库建设,完成了馆藏档案目录数据库的清理工作和馆藏照片档案的数字化处理工作。
四、加强馆内业务基础建设,强化档案管理水平
1、积极做好xx年档案利用事例汇编的印发和xx年利用预测分析,体现了利用工作的主动性。
2、通过扩大征集范围、创新征集工作方式,征集工作取得较大进展。上半年,征集到特级教师斯霞到区实验小学演讲;区旅游总体规划;铁心桥周家洼农业旅游村、大石湖、韩府山景区规划;区科技创业中心发展纪实;文莱玛斯娜公主夫妇拜谒渤泥国王墓和以渤泥国王墓为内容的宣传片等光盘档案7盘、照片档案135张、资料1册。
3、及时收集xx年现行文件,充实现行文件中心。上半年接收1xxxx单位13xxxx现行文件,并已整理编目上架,免费向社会开放。
4、档案的划控、开放和全宗卷的整理工作按计划、按标准,有条不紊地开展。上半年共修订4xxxx全宗指南,划控开放1xxxx全宗324卷文书档案和473卷(册)资料。
五、开拓创新、狠抓质量,开创全区方志工作新局面
1、xx年卷《**年鉴》编纂工作进展顺利
首先完成了年鉴框架设计任务。我们到栖霞、浦口方志办取经,请专家来指导,并根据区情确定了框架初稿,薛国安副区长对年鉴框架的结构、类目的设置进行了反复推敲,并四次组织召开会议,征求各方人士意见,历经两个多月的修改工作,确立了最终的框架结构;其次是完成了年鉴初稿的催缴和修改。为了提高稿源质量,我们聘请了12位特约编审员,构建了由11xxxx部门组成的撰稿网络队伍,举办了撰稿人员培训班,经过五个多月的努力,目前初稿已基本完成。三是初稿总纂工作开始启动。此工作力争6月20日结束,6月25日完成初稿总纂;四是xx年卷《**年鉴》彩页征集工作已经展开。我们采取上门服务,以熟人、熟单位为基础向外延伸的办法,至6月8日已征集彩页1xxxx,完成预定任务的6xxxx。
2、板桥街道志的编纂工作已全面启动,同时也已经举办了业务培训班。目前,街道志的框架篇目已经形成,正在论证之中,编撰人员正在集中力量进行稿源的征集工作。
六、抓紧队伍建设和人才培养,为档案事业持续发展提供保障
1、在全区范围内分类组织开展各层次档案人员岗位培训。通过三次培训,帮助区级机关、街道(开发区)和社区(行政村)的档案员提高了档案业务水平,掌握了今年档案工作重点,为各单位圆满完成年度档案工作任务奠定了良好基础。
2、在全局范围内开展“文明科室、岗位标兵”争创活动,推进创新型单位、学习型机关的建设。通过科室与科室之间、岗位与岗位之间,开展争创竞赛活动,不但树立了一个文明科室、一位岗位标兵,并且引导和促进了机关精神文明建设,造就了一支政治强、业务精、作风好,创新型的档案干部队伍。
3、在全局范围内开展档案学术研究和信息宣传报道,形成了齐抓共写的良好氛围。目前,我们在“**档案”网站上发布档案工作信息55条,在“市档案信息”网站发布了20条,在《市档案工作信息》、《**信息》上刊登信息20篇,在**人民广播电台播出了2条,在xx年全省档案学术论文研讨会上入选论文。此举不但提升了我区档案、方志工作的形象,同时也提高了广大干部的写作能力和理论水平。
xx年,xx市档案局在xx市委、市人民政府的领导下,在省、xx市档案局的指导下,紧密结合开展共产党员先进性教育活动,以贯彻落实科学发展观和xx市委、xx市人民政府两办《关于加强新时期档案工作的意见》为动力,全面推进新时期档案事业建设,使xx市档案事业步入到了加快发展、协调发展的良性轨道,取得了档案事业建设和档案干部队伍建设的双丰收。
一、 xx年全市档案工作总结
(一)学习、宣传、贯彻“两办”文件精神,为我市档案事业发展创造良好的外部条件。
xx年12月14日,xx市委、市政府办公室印发《关于加强新时期档案工作的意见》,市档案局领导十分重视,立即召开局长办公会议进行专题研究并达成共识,提出了抓好“两个重点,全面推进xx档案事业建设”的新思路。“两个重点”是:一是xx市档案馆新馆建设;二是xx市数字档案馆建设。“全面推进xx市档案事业业务建设”是指“着力抓好市档案馆资源建设和档案信息化建设,指导推动基层综合档案室业务建设上水平、上台阶,拓展新领域档案工作,指导帮助建立档案工作,从而来促进并推动xx市档案事业发展整体水平的提高。”
(二)找准档案部门为党员先进性教育活动服务的切入点和结合点,着力推进档案干部队伍政治素质。
(三)以围绕市委、市政府中心工作服务为核心,积极推进档案服务机制创新。
为xx市委、市政府的中心工作服务,是档案局工作的主要任务。xx年,xx市档案局始终坚持一切在大局下思考,一切在大局下行动,调动一切积极因素,发挥整体优势,紧扣时代主题,把为市委、市政府中心工作服务作为我局工作的重点,常抓不懈,切实增强档案服务的前瞻性和预见性,使档案服务工作有计划、有准备、有重点、出效果。具体来说有三个方面:
一是为全市重大活动项目服务。xx年,是xx市争创国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、浙江省双拥模范城市和浙江省文化先进县市创建之年和验收之年。档案资料齐全与否,对创建至关重要,xx市档案局认真贯彻执行《浙江省重大活动档案管理办法》,提前介入这些重大活动项目档案的形成、积累以及归档,加强指导,制订可操作性的档案服务方案,并选派人员直接参与了这些重大活动项目的档案整理,确保了这些重大活动项目材料齐全完整,为我市成功创建作出了积极贡献。
二是为经济建设服务。重点抓好年产值亿元以上骨干民营企业档案工作和全市列入省重点建设项目档案的清理建档工作。经过一年的努力,通过开展建立“四有”标准综合档案室和开展民营企业档案管理目标认定工作,全市有9家企业通过档案管理xx市级以上的考核认定验收,亿元骨干企业档案工作建档率为90%以上,全市民营企业档案工作整体水平得到明显提高。全市近30个向省争取的重点建设项目的档案工作在业主单位领导的重视下和xx市档案局的大力支持、协助和精心指导下,建档工作有序进行,其中xx污水处理厂、xx污水处理厂、xx电热有限公司等3个项目的档案管理已通过省档案局组织的专项验收。xx水泥、xx轮胎、xx口岸、xx污水处理厂等一大批重点建设项目档案工作已纳入项目法人责任制和工程质量领导责任制,并依法建立了档案管理制度,配备了档案管理人员,积极开展档案利用,已逐步步入依法治档的良性发展轨道。
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(四)贯彻落实全省嘉兴会议精神,以档案资源建设为基础,提升档案馆公共服务能力。
xx市档案局(馆)始终坚持以档案资源建设为重点,以增进地方特色为目标,坚持开展档案接收与地方文献资料征集并举的方针,大力加强档案馆基础业务建设,并通过对接收档案提前介入和超前控制的方法,对进馆档案资源建设进行动态监控,促进档案馆基础建设再上新台阶。
1、认真做好档案的接收进馆工作。开展对9个撤销
2、开展史志编研,认真完成《xx县(市)档案志》和《xx县(市)档案工作大事记》的编写工作。
3、开展档案全程代理建档工作,为基层综合档案室建设提供优质高效服务。全年,xx市档案局结合党员先进性教育,深入到机关、镇乡、街道、企事业单位的档案室开展档案全程代理建档服务工作,共为xx市污水处理厂、xx市政协、xx社区等25个单位的档案整理提供全程服务,为规范这些单位的档案管理,提供了档案技术服务。
4、注重工作方式的转变,优化服务质量,档案接待利用工作成效显著。方便人民群众利用档案是档案工作的根本目的,xx市档案局在开展档案接待利用中,注重工作方式的转变,努力提高服务质量,在午间和节假日安排值班人员负责档案接待,热情接待市
半年来,县档案局(馆)工作在县委、县政府和上级主管部门的领导下,坚持贯彻党的“三个代表”重要思想和党的“xx大”精神,并根据x委办[215]55号《新时期档案工作意见》,在年初制定了“六抓、六重点”,“三加强、三提高”,“一继续、一中心”档案工作思路。上半年,我们抓落实、抓重点、抓创新,全力加快“依法治档、规范管档、科教兴档、方便用档、新域建档”的步伐,稳步推进档案事业各项工作的有序开展,全面推进全县档案事业平衡发展,档案工作取得了新的成绩,有了新的突破。
一、大力开展档案法制宣传,提高全社会档案意识
今年以来,我局从抓法制宣传入手,积极开展多渠道、多形式档案法制宣传活动,营造学法、守法、用法氛围。为扩大档案法律法规宣传面,抓住档案目标管理认定等有利时机,充分利用社会力量,通过协作组长发动各单位文档人员宣传档案法,提高档案工作知名度。并融宣传于平时业务指导工作中,业务指导人员能到一处即用典型的利用效果实例开展宣传工作,不断提高全县各机关和事业单位领导干部、个私企业主、社会团体负责人的档案意识,明确法律责任,进而要求他们建立档案工作制度,落实档案工作人员,配备档案工作设施,保障档案工作顺利开展。培养公务员、专业技术及管理人员的归档意识,明确须按规定对文件材料及时归档的责任。邀请来自各条战线的档案协作组长召开了座谈会,广泛征求各社会各界对档案部门的意见和建议,并对新立卷归档方法进行业务探讨。通过深入广泛的宣传,不断优化档案工作社会环境。
干好档案工作,不仅需要无私奉献的精神,更需要大张旗鼓的宣传,赢得社会的理解与支持,这是我局的共识,把档案宣传工作摆到档案事业的重要位置。宣传工作中做好,一是宣传领导;二是宣传群众;三是宣传同行。二五年完成省局下达的征订任务,荣获征订《浙江档案》二等奖,连续十年获全市第一,连续六年获全省先进个人。在丽水日报、浙江省档案学会各刊登录用论文,《浙江档案》第一期论文《抓好重大社会活动档案工作势在必行》,录用信息8条,《档案信息》。《畲乡档案》出刊三期,特刊一期,及时反映了档案局的保持共产党员先进性教育活动情况及局馆工作动态。并利用现代化的宣传工具,如我局创办的畲乡兰台网、现行文件查阅利用中心,原创文秘材料,尽在网络。及时地向社会公开档案工作的信息与动态,努力做到档案宣传工作电视上有影,电台广播上有声、报刊杂志上有名、领导群众心目中有位置。
二、档案馆内业务有序开展
1、20xx年扫尾工作。一如继往地开展档案的接收工作,把丰富馆藏落到实处。档案馆作为永久保管档案的基地和科研及各方面工作利用档案史料的中心,毫无疑问,档案馆业务是档案馆工作的重中之重,为使业务工作落到实处,我们从丰富馆藏入手,使馆内业务工作富有特色。根据《______档案法》第十一条关于“机关、团体、企业、事业单位和其它组织必须按照国家规定,定期向档案馆移交档案”的规定,今年组织接收了梅岐、郑坑、毛洋、雁溪、澄照、大际等乡镇满1年档案,圆满完成全县除滩坑库区以外的2个乡镇存放满1年1多卷档案接收工作。
2、档案馆日常工作。有人说,档案保管工作简单,只要看管好,不丢失就行了,这是对档案保管工作的不了解。档案保管工作是一项科学性和技术性很强的工作。档案工作的最终目的是为了利用,是档案工作服务于经济建设、服务于社会的一个缩影。做好接待利用工作,更是实现机关效能建设最直接方式,接待利用人员自始自终做到“一张笑脸相迎、一张椅子让座、一杯热茶解渴、一份满意答复”。半年来,共接待利用档案资料75余卷次,3多人次。
三、积极开展业务指导工作,努力提高全县档案工作水平
档案业务指导工作的好坏直接关系到全县档案工作整体水平,为确保全县档案业务工作抓紧、抓实、抓出成效,并发了景档[215]1号文件,重新明确四月份归档月制度,要求各机关、团体、企事业单位按收集齐全、分类合理、编目科学、订美观、利方便等组卷要求,做好工作。为确保案卷质量,根据各单位文档人员的具体情况,有针对性地采取了分别指导、集中指导和代立卷相结合的方式。半年来,已对教育局、审计局、工商联、财政局、交通局、工会、民政局、党校、老干部局、人事局、梅岐乡、澄照乡、机要科等单位进行了立卷归档指导。
档案目标管理活动是促使档案工作走上制度化、标准化、规范化、法制化管理轨道的有效手段。为使这项工作有新的突破,年初,我局就将做好档案目标管理的动员、指导作为全年重点工作列入计划,在做好日常工作的同时,侧重对机关档案目标管理工作进行组织发动,强调档案目标管理工作的重要作用。半年来,景宁县档案目标管理再传佳绩,在x地档[215]7号文件,档案工作目标管理市一级认定单位中xx县财政局、地税局、景宁县地方税局第一税务分局、景宁县地方税务局第二税务分局、景宁县地方税务局稽查局以优异成绩通过认定,也是达标率最多的一个县。通过目标管理工作,进一步提高了各单位领导的档案意识,促进了档案工作规范化建设。在此基础上,这四家单位力争在20xx年更上一层楼,达到省二级标准。日前,县财政局、县交通局已经开展了档案目标工作,局业务指导同志对这两单位进行蹲点指导,保证目标管理工作顺利进行。同时,为了更好地指导档案工作,局领导十份注重干部队伍的素质教育和业务知识更新,在经费困难和人手不够的情况下,抽调了六位业务骨干参加了市档案局组织的档案业务知识更新培训班,重点培训了《电子文件归档与电子档案管理》及《归档文件整理工作实务》。一人参加县委组织部组织的党外、少数民族、妇女干部培训班。通过培训,整体素质得到很大提高,服务意识和服务本领不断增强,求真务实和艰苦奋斗精神得到进一步发扬。
四、加强对档案工作的领导,进一步加强新时期档案工作。
积极贯彻落实省委、市委关于加强新时期档案工作的意见精神,县委办、县府办以景委办[215]13号文件的形式对x委办[215]55号《关于进一步加强新时期档案工作的通知》进行了转发,进一步宣传了档案工作。档案工作被列入20xx全县岗位目标管理责任制考核,在减分项目中分别占2、3分值,考核内容包括管理体制、业务建设、开发利用三部份,考核由县档案行政主管部门组织实施。为进一步加强档案工作,提高依法治档水平,不断把我县的档案工作推向规范化、标准化、法制化、科学化的管理轨道迈出了扎实的一步。
五、社区档案工作进一步得到加强。
随着社区建设的快速发展和社区作用的日益显现,对社区档案工作、重点工程、民营企业档案工作进行了业务指导和调研,并形成材料上报市局。在抓好本单位内部管理和档案业务建设的同时,围绕县委、县政府中心工作,认真组织开展了文明创建、安全保卫、信访、联系村、“三八”妇女节、结对生等各项工作,在4月15日身患再生障碍性贫血的吴建平父亲来单位要求捐款,李敏敏副局长带头个人捐款,局馆人员闻讯也纷纷向吴建平父亲表了自已的一份心意,共计捐款2多元。5月26日,档案局全体人员慰问了贫困生xxx同学,并带去了“六一”节日问候和礼物。及时完成县委、县府交办的各项临时性工作任务。
明年工作思路
20xx年工作,继续坚持贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,努力抓好档案工作工作:
一、强化档案法制宣传,开展执法检查,加大档案监督力度。
二、召开协作组长会议,开展业务交流。
三、加强全县档案业务指导,举办业务培训班。
四、抓好社区档案工作,加强对试点社区档案的管理和指导。
五、组织开展对重点档案、民营企业档案调研工作。
六、继续抓好档案目标管理工作。(财税局、交通局)
七、乡镇满1年档案消毒上架对外开放工作。
八、加强现行文件中心工作。
九、对机关、乡镇年度考核工作。
十、创建工作、联系村工作
一、创新工作思路,档案事业迈入科学发展轨道
(一)完善管理,争创国家一级档案馆
在省示范档案馆的基础上,进一步完善基础业务和管理制度,争创县级国家一级综合档案馆,各项工作取得新突破。一是馆藏更加丰富。全年进馆档案34810卷,目前馆藏档案资料523284卷(册),照片11071张,名人档案和荣誉实物2489件,档案资料排架长度2358.91米。二是档案管理更加规范。整理转制企业及撤并单位档案480卷,重新著录民国档案目录154113条;鉴定文书档案144卷,初步确定开放目录457条;修复民国档案205卷约30750页,对35295卷(件)进馆档案进行消毒,合理调整库房布局,认真落实“七防”措施和档案登记、清点、统计等制度,有效地确保了档案的安全保管和科学管理。三是档案编研有新成果。完成专题文件汇编10册,编写2024年##区大事记,编辑出版《##改革开放大事记》、《##市档案志》、《馆藏林锦屏个人从艺图片集》等。四是档案利用服务有新提升。开展“文明窗口”创建活动,进一步优化服务,全年到馆利用档案资料1100人次,利用档案资料6205卷(册)、照片307张。充分发挥爱国主义教育基地的作用,接待参观10批400人;举办馆藏林锦屏从艺图片展,500多人参观,有效地扩大了档案馆的社会影响力。
(二)积极推进,提升现代化管理水平
大力推进档案信息化建设,充分运用计算机和网络技术对档案进行科学管理。一是加强档案目录数据库建设,接收进馆档案目录16557条,新增档案目录159667条。二是完善现行文件和档案目录查询中心建设,接收电子公文15976份,上网公开现行文件3283份,点击4884次。目前共有电子公文81491份,网上公开现行文件12288份,开放档案目录71233条,网站点击总数为30734次。三是推进##档案数据中心建设,完成一期110万页档案数字化的验收、129993份数字档案全文挂接以及二期60万页档案数字化处理工作,档案数据中心系统正式进入试运行阶段。四是对##档案局(馆)信息网站进行重新改版,外观更完美,功能更完善,及时发布政务信息152次,使之成为了档案信息交流的平台。
(三)加强指导,致力服务基层档案工作
切实加强对基层档案工作的监督指导,致力提升档案规范化建设水平。抓好重点工程项目的报送和项目建档工作的跟踪落实,对22个项目进行了档案专项验收;加强对民生档案工作的指导,各单位民生档案整理较规范,房改、婚姻、工伤、公证等366895卷民生档案已进馆并提供利用;跟踪辅导国有企业规范档案工作,指导11家企业共1959卷档案移交进馆;抓好机关事业单位的档案规范化建设,3个单位通过省特级目标管理验收,13个村(居)委会实现省级档案目标管理,指导卫生、教育系统部分单位开展档案目标管理工作,各镇(街道)小城镇建设档案规范化工作顺利开展;全面推广使用单份文件归档,做好新旧保管期限的调整过渡工作,各单位文件归档质量较好。
二、突出工作重点,地方史志工作稳步推进
(一)全力推进地方志工作
全力以赴打好第二轮地方志编修工作的攻坚战,全区修志工作取得显著成效。《##市志》志稿进入复审阶段,复审稿获得##市方志办复审小组较高的评价;规划编修的71部地方志书基本完成编纂工作,53部部门(专业)志已出版45部,2部因特殊原因不出版,6部正待出版;18部镇(街道)志已出版2部,14部正在出版;整理、翻印明清时期的《##县志》,做好地情信息咨询服务,在今年纪念改革开放30年宣传活动中,为新闻媒体提供了大量地情资料;与区图书馆、博物馆等单位互通、互换地情资料,多渠道实现地情资料的共享,充分发挥地方志服务社会的功能。
一、年工作总结
年,在县委、县人民政府的正确领导下,上级业务主管部门的指导下,弥渡县档案工作者以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展为统领,认真贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会精神,紧紧围绕县委、政府的工作大局,团结干事,不断促进全县档案事业持续、快速、健康发展,使档案工作更好地为建设和谐弥渡服务。
(一)广泛宣传档案法律、法规。
要求每个干部职工都要树立起宣传意识,利用一切可能的机会,宣传档案法律法规、档案局馆的职能、办事程序。依托报纸、电视、广播、互联网等载体宣传档案部门,在向各种媒体报送信息条。在监督指导中加强宣传工作,年内利用到各单位进行业务指导的时间,向各单位领导、专兼职档案人员宣传《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律、法规,发放宣传材料余份。
在督促检查中,对极少数不能按期立卷归档,不能按期向档案馆移交,或存在档案违法行为的单位及其责任人,及时指出其档案违法行为,并作责令限期整改的要求。通过对这些有轻微档案违法行为的单位和个人深入宣传教育,指出违法行为,责令限期整改,扩大了档案法的影响,增强了各级领导和业务工作人员的档案意识,有力地促进了我县档案事业的健康发展。
加强档案行政执法队伍的建设,月份,派出人参加州档案局和州法制局联合举办的档案执法人员培训班,实现了全体干部职工%参加过档案行政执法培训。
(二)进一步完善档案年检制度,抓实全县各单位年归档文件整理的监督指导。
、档案业务指导实行年度检查与日常业务指导结合。在监督指导中讲解档案业务知识,一季度集中时间到各单位进行指导,日常不定期地到各单位检查。在归档过程中实行全程跟踪服务,对档案整理的每一个细小技术环节,亲自帮助整理归档,做出示范,搞出样本,使基层档案工作者对档案整理技术看得到,摸得着。经过反复地跑,反复地督促,全县的档案工作出现良好的发展势头,专兼职档案人员普遍熟悉了归档程序,业务水平不断提高,年度归档率达到%。年内重点加强了对民政档案和公证档案的督促指导。
、分批完成归档范围和保管期限表的审批工作,实现档案资源的前端控制。
在年初,在加强年归档文件整理指导时,就要求各部门抓紧编制本单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,档案局成立机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表审查领导小组,实行三级审核,即分组审核、股室领导审核、分管领导审核。月底完成了审批工作,并在政府信息公开网站上把通过审批的单位分批进行公示。
(三)开展向刘义权同志学习活动。
年月,________、xx、xx主席____同志就学习刘义权同志先进事迹作出重要指示,希望全国档案工作者学习刘义权的先进事迹和崇高精神。年,为了贯彻落实________重要指示精神,档案局开展了“学时代楷模刘义权、在本职岗位作贡献”活动,进一步把学习刘义权同志的活动进一步推向深入。认真地学习了________重要指示精神,深刻认识档案工作的重要作用和档案工作者的重要使命,把中央领导人的关怀和激励化为动力,增强了做好档案工作的使命感和责任感。组织收看了刘义权事迹报告会,召开学习刘义权事迹座谈会,开展大讨论,明确努力方向,以刘义权为榜样,埋头苦干、扎实工作,为推动我县档案事业发展作贡献。
(四)档案基础设施建设取得突破。
抓住国家实施西部地区县市级档案馆建设项目的机遇,积极做好我县档案馆建设的规划编制和申报工作。在月日,主动邀请省州档案局长到弥渡指导工作,实地查看了新建弥渡县档案馆的规划用地。在年编制的《弥渡县档案馆建设依据材料》的基础上,编制了《弥渡县档案馆建设项目规划》,力争把弥渡县档案馆建设纳入第一批的建设项目。
(五)档案馆业务建设迈上新台阶。
1、档案接收、利用工作稳步推进。年共接收档案卷。档案馆还积极开发馆藏档案信息资源,为查阅利用者提供优质高效的服务,使查阅者满意而归。共接待查阅利用者人次,提供利用档案卷次,摘抄复制页。档案为落实政策、编史修志、解决山林权纠纷及历史遗留问题发挥了重要的作用,取得一定的社会效益和经济效益。
2、档案安全工作进一步加强。实行小时值班,年初投放了防虫防霉药物,日常做好库内温湿度监测记录、调节,各项规章制度建立健全,落实到位,确保了国家档案资源的完整安全与有效保护。
3、档案抢救工作有序开展。积极申报重点档案抢救和保护项目,争取到了国家和省重点档案抢救和保护项目补助经费万元用于馆藏卷民国档案的抢救保护。
4、积极开展政府信息公开查阅中心工作。督促各部门及时向档案馆移交政府公开信息,对各部门报送的政府公开信息进行整理统计,并定期向县法制局反馈报送情况。汇编了《____办公厅通讯》、《______国务院公报》本,为社会各界提供政务信息查询服务。完成了弥渡县有档案工作以来的大事记编撰工作。
4、第四次向社会开放馆藏档案。根据《档案法》、《云南省档案条例》规定,对应开放档案进行鉴定,经鉴定,应开放档案个全宗,卷,件。
(五)抓实扶贫挂钩工作。
今年由局长担任新农村建设指导员,下派到挂钩村委会,在百年一遇的旱灾发生时,双肩挑,成为抗旱工作队员,同时加派了一名抗旱工作队员。资助了挂钩村委会元的抗旱工作经费。被县委、县政府表彰为抗旱工作先进集体。在助残日期间,发动全体干部职工捐款元,看望慰问了挂钩村委会户残疾人。
(八)存在问题。
年虽然取得了较好的成绩,但还有不足,也还存在一些困难和问题。主要是:
1、档案事业经费严重不足,影响了一些工作的深入开展,档案事业发展要求与无钱办事矛盾十分突出。
2、档案行政执法监督检查力度还不够,少数部门领导对档案工作还未引起足够的重视,社会的档案意识还需进一步加强。
3、档案现代化管理水平较低,现代化管理设备较少,现代化管理人才缺乏,阻碍了档案信息化建设进程。
二、年工作计划
年是“十二五”的开局之年,为进一步推动我县档案事业的发展,根据党和国家经济社会发展对档案工作的要求,结合我县档案工作实际,制定以下的工作计划。
(一)学习贯彻党的xx大精神,在档案工作中深入贯彻落实科学发展观,以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局。
(二)加强档案法制宣传教育和档案干部的培训教育。年内举办一次全县的大规模的档案业务培训。
(三)根据档案工作“六项工程”建设的要求,积极做好档案室达标认定工作。
(四)围绕依法治档,完善档案年检制度,进一步加大对档案工作的执法检查和归档文件整理监督指导力度。
(五)加快档案信息化建设步伐,根据《云南省档案信息化建设实施意见》的要求,积极争取资金,配置设备,加强各种档案信息数据库建设。
2024年,××*市档案局在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市委、市政府工作大局,积极推进我市档案法制建设、业务建设、基础设施建设、资源建设、信息化建设,较好地完成了2024年档案局各项工作任务,为××市档案事业取得了新的进展,为我市经济社会的又好又快发展作出了积极贡献。
一、强化服务,档案局工作进一步发展
我局在2024年为了紧紧围绕全市经济社会发展大局,积极探索新领域档案工作的开展,不断创新服务机制,落实服务举措,努力做到为××市经济社会发展服务。一、抓好民生档案工作。我局以社保、就业、低保等领域档案工作为基础,不断拓展民生档案工作,2024年重点督促全市各级城建、房管部门完善档案工作软、硬件建设,促进了管理水平的提高。二、认真抓好污染源普查档案工作。我局在抓好污染源普查档案工作培训的基础上,主动与市环保部门联系、衔接,在指导市污染源普查档案的收集、整理的基础上,以市污普办档案整理为示范,在全市统一做法、统一要求,使全市污普档案收集、整理、归档、管理工作得到较好完成。三、加强重点项目档案工作的指导和验收。我局对320国道改造工程、山口岩水利枢纽工程、污水处理工程等项目档案工作进行指导,督促其及时做好登记、档案收集、整理工作,并对污水处理工程进行档案单项验收,为配合工程整体验收做好前期工作。四、正确做好科学发展观活动档案工作的督促指导。我局与市委深入学习实践科学发展观活动办公室联合下发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知》,并对相关单位进行了具体指导。五、开展了知识产权、政务建设项目档案工作。我局与市知识产权局等部门联合转发了《关于加强知识产权档案管理的意见的通知》等文件,并深入各领域了解情况,调查研究,开展有针对性的指导。
二、依法治档,档案法制建设和宣传工作效果明显
2、认真抓好国有企业、民营企业和改制企业档案工作。一是对市供电公司、市石油公司等国有企业和心正药业、大地
五、着眼长远,档案信息化建设稳步推进
2、做好“档案局信息网”建设工作。一是对“档案信息网”有关栏目、内容进行了调整、更新和补充,并新增“政府信息公开、深入学习实践科学发展观和机关效能建设”等专题栏目。二是做好了省档案局对各设区市档案网站的迎检工作,按要求开展了自查,制定了“信息发布审核、登记制度”和“网站信息维护制度”等一系列(一)继续加强档案法制建设,努力营造有利于档案事业发展的良好氛围
1、进一步加强以档案法为重点的档案宣传4、做好2024年度申报的国家重点档案抢救补助费项目的组织实施工作。
5、做好馆藏档案保护、库房管理和安全工作,确保档案完整与安全。
6、对馆藏部分全宗开展全宗卷的补建和完善工作;
7、积极做好档案资料的提供利用工作,编写档案利用效果典型事例30例以上,并按省局要求做好档案利用效果典型事例的上报工作。
8、按规定做好1979年到期档案的开放工作。
9、大力开发档案信息资源,利用馆藏档案做好编研工作,完成有价值的编研资料2种以上。
10做好已公开现行文件、政府公开信息的收集、整理和提供利用工作。
(五)切实加强档案队伍建设,努力打造一支高素质的档案干部队伍
1、加强领导班子建设。进一步增强事业心、责任心、进取心,深入思考关系档案事业发展的重大问题,精心谋划新形势下档案工作的新思路,使档案工作不断有所创新、有所前进。发挥好引领、导向、表率的作用,与时俱进、扎扎实实地开展工作,带领干部职工不断把档案事业推向前进。
2、做好思想政治工作。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,自觉学习实践科学发展观,学习贯彻党的十七届四中全会精神,建立理论学习制度,不断提高档案工作人员的政治素质和理论素养。
3、抓好档案人员教育培训工作。做好档案人员继续教育和业务培训工作,提高档案工作人员的专业素质和现代化管理水平。结合档案工作的实际,积极开展档案学术研讨活动和调研工作,撰写调研文章,提高档案干部的档案学术水平。
2024年,xx县档案局在县委、县政府以及州档案业务部门的正确领导和关心下,以党的十八大和中央xx工作座谈会精神和自治区、州档案工作会议精神,认真贯彻___**____系列重要讲话精神,全面落实自治区、自治州党委和县委一系列重大决策部署,以为xx为主题,紧紧围绕县委、县人民政府的工作大局,突出“服务经济社会发展,服务民生需求”工作主题,强化档案服务的功能,解放思想,切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的岗位职责,凝心聚共力,为实现与全面建成小康社会相适应的档案工作主要目标、建设档案强国而共同奋斗。 一、加强党支部建设,为档案事业持续发展提供保障
今年我局党支部以开展“两学一做”为契机,教育引导党员、干部牢固树立群众观点,弘扬优良作风,弘扬优良作风,践行___**____“管理范文网两学一做”要求,加强领导干部党性修养与作风建设,保持为民务实清廉本色,促使党员干部的思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,进一步树立为民务实清廉形象。从小事做起,从具体抓起,由易到难,立查立改,让群众看到实实在在的成效;更加注重民生民心,为群众多办实事、好事,让群众在活动中得实惠。将“两学一做”活动与我局各项实践活动紧密结合起来,加强机关效能建设,不断提升档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展的能力和水平,把我局建设成为党和政府放心、群众满意的部门。
二、加强档案宏观管理,推进档案事业健康发展
制定档案工作计划,明确工作任务。年初,我局制了“xx县2024年档案工作计划”,安排部署了2024年全县档案工作任务,为全面推进全县的档案工作奠定了良好基础。范文写作有力地促进了档案工作健康有序的发展。
1、加强档案法制建设,切实提升档案规范化管理水平
为了全面贯彻实施《______档案法》,x月x日“国际档案日”宣传工作列入重要议事日程。集中开展“国际档案日”宣传活动,县档案局专门设计制作以“档案与民生”为宣传内容的流动展板,并组织县人行、县国税局县法院、中储粮xx直属库等单位开展以本单位档案工作内容为宣传主题的展板,增强宣传效果,有效提升了社会各界和广大人民群众的档案意识。认真安排部署五月“归档月”的各项工作,下发了《关于对xxxx年度文件“归档月”工作进行检查的通知》,及时做好了全县xxxx年文件材料及时收集、整理、归档指导工作。
2、继续做好农村档案工作,为农村改革发展服务
继续做好农业农村档案工作,一是按照《xx维吾尔自治区加强社会主义新农村建设档案工作的实施意见》,结合我县建设社会主义新农村工作,完善了各乡镇(场)档案工作体制和档案管理机制,规范了乡镇(场)档案基础。二是进一步加强对全县“村档乡(镇)管村用”工作的监督指导。三是在全县各乡镇场全面实行了“村档乡(镇)管村用”工作。巩固了村级建档成果,提高农村档案工作水平的有效形式。
3、思想汇报专题认真抓好我县xx镇7个社区的档案指导工作
根据xx档发[xxxx]x号《关于对城市社区档案工作行政执法检查的通知》文件精神,xx县档案局按照博州城市社区档案行政执法检查的标准,对xx镇x个社区档案管理情况进行了指导,积极与xx镇联系,先后数次深入社区,商定整理方案,x月xx日,专门对社区档案人员进行培训,采取了以干代训的方式开展档案整理工作。详细讲解档案的整理、对的工作人员进行了手把手、面对面的指导,及时查漏补缺,保证了档案完整和规范,为2024年全州社区档案年度检查工作打下了良好的基础。
4、继续抓好全县各单位档案管理工作、等级评定及业务指导工作
根据xx档发[2023]x号《关于对机关档案等级评定自治区一级满三年单位进行复查验收的通知》文件精神,我局继续认真做好了县人行、县法院、县国税局和县粮食储备库档案管理满三年复验单位档案指导工作。局领导带领业务室人员多次深入相关单位对档案满三年单位复验单位和档案管理晋升自治区一级单位的档案工作进行了督导。范文top100我局业务人员按照《xx维吾尔自治区档案工作等级评定标准》,从组织建设、设施设备、业务建设、开发利用、现代化建设等五大项五十六小项内容进行全面督查,对于在督查过程中存在的问题和不足,我局业务人员也及时提出了意见和建议,要求及时整改,为档案目标管理复验单位顺利通过自治区、州复验奠定了良好的基础。
5、积极开展了复验单位档案业务培训工作
今年x月xx日举办了升级复验单位档案员培训班,对全县升级单位的档案人员进行了全员培训,同时,采取集中学习,以干带训的方式,逐个指导,为档案目标管理复验单位顺利通过自治区、州复验奠定了良好的基础。
6、积极搞好开发利用,提高了档案服务的整体功能
档案的最终目的就是提供服务,一年来我们努力提高服务质量,突出服务为主题,制定了各项制度,建立了责任制,借助馆藏档案、现行文件利用中心和政务公开等平台,共接待社会各界档案利用者xxx人次,查阅档案xxx卷,增强了社会档案意识,扩大了档案工作的知名度。为我县经济建设、编史、修志、落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、复退伍军人安置、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,解决了大量的问题,增强了社会档案意识,扩大了档案工作的知名度。
7、继续常抓不懈地做好了档案的安全工作
档案安全在档案工作中处于极端重要的位置,是档案工作的生命线。我局按照“十防”( 防火、防水、防光、防潮、防尘、防鼠、防盗、防虫、防高温、防污染)的要求,对档案工作人员开展经常性的安全教育,强化了安全防范意识和责任意识,完善档案管理规章制度,加强对规章制度执行
2024年,是全面贯彻落实党的十七大精神,实施“十一五”规划的关键之年,是我区实施经济总量再翻番的第一年。在区委、区政府的领导和上级档案部门的指导下,档案局工作以科学发展观为指导,强化服务理念,创新服务方式,优化服务平台,围绕档案工作“服务大局、关注民生、推进发展”这一主题,着力优化档案服务民生渠道,切实加大档案法制宣传力度,全面提升档案工作水平,为全区档案事业的科学发展,不断开拓新局面。为促进档案事业又好又快发展,构建和谐昌邑作出新贡献。下面就一年来各项工作开展情况作简要回顾,并对2024年工作作初步安排。
一 、2024年各项工作开展情况
(一)、强化内部管理,提高干部理论素养,改进工作作风,促进各项工作的落实
为使每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强,具有较高的理论素养和业务素养,我局利用每周三下午学习时间参加机关组织的深入学习科学发展观活动。从学习调研到分析检查,最后归结到整改落实。每个阶段都有学习计划,方案和总结。在学习过程中突出三个结合,即:把学习“科学发展观”的重要思想与档案创新服务结合起来,联系档案工作实际,增强为人民服务的意识;与学习先进、争当上游结合起来,牢固树立立党为公,执政为民,艰苦奋斗,勤俭创业的宗旨观念;与回顾总结前几年档案工作结合起来,客观总结成绩,查找存在的问题,合理安排今年档案工作,同时从政治思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。通过参加科学发展观的活动,使大家在理论上更加成熟,思想上更加坚定,内部更加团结,切实提高了班子的凝聚力和战斗力,树立了与科学发展观相适应的工作态度正在得到强化。
(二)、认真履行档案部门的工作职责,扎实开展档案各项业务工作
1、召开全区档案工作会议。今年 3 月份召开了全区档案工作会议,传达了省、市档案工作会议精神。总结了 2024年档案工作,安排部署了2024年档案工作任务,并通报了 2010 年岗位目标责任制完成情况。并与全区一级指导单位签定了 2010 年档案工作目标责任状。
2、加大档案人员培训力度,提高档案干部队伍素质。
紧密结合工作实际,我局对全区一级指导单位的档案员和社区的档案员采取以会带训的形式进行业务培训,针对文件归档、会计、声像、科技、家庭档案和有关专业档案等业务知识进行了专题讲座,组织了全区教育、文化、农水、林畜系统的档案员业务培训。通过培训,提高了基层档案干部的理论水平和业务素质,为全区档案工作的健康持续发展奠定了人才基础。
3、继续开展规范化管理工作,强化业务指导,提高基层档案工作规范化管理水平。
组织开展了档案业务指导和验收工作,深入基层对全区一级和部分二级指导单位进行业务指导和检查验收。全区共立卷归档38802卷(件)。其中:文书档案4158卷(件);会计档案2375卷(件);声像档案414卷618张;科技档案103卷;社区档案3789件;专业档案8555卷;低保档案13651卷;婚姻档案4600卷;家庭建档1157件(卷)。
4、加强执法监督,确保档案质量。
4月中旬,组织全区有关单位做好区人大对我区档案和地方志法律法规贯彻落实情况的视察。视察组先后到昌邑区哈达湾街道办事处及所属矿建社区、昌邑区人民法院、昌邑区环卫处、昌邑区档案馆等单位进行视察,在听取各单位档案和地方志工作汇报后,实地察看了各单位的档案归档、档案保管和档案利用等情况,并对全区档案和地方志工作开展情况进行了座谈。代表们对区档案和地方志工作非常满意,对档案和地方志工作所取得的成绩,给予了充分肯定。
9月17日下午,吉林市人大视察组一行15人,在市档案局和区人大、区政府有关领导的陪同下,来到昌邑区哈达湾街道矿建社区,就我区贯彻落实《档案法》及加强民生档案工作情况进行了视察。视察组在听取社区关于贯彻实施《档案法》及加强民生档案工作的情况汇报后,实地察看了矿建社区档案室、档案基础业务管理和社区档案现代化管理等情况,并就低保居民登记档案、离退休职工档案的管理提出了科学的指导性建议。视察组在参观社区档案现代化建设后,看到了新班子上任后带领全局干部克服困难,勇创一流,档案管理和利用及地方志工作迈上了新台阶,区档案馆晋升为国家二级档案馆。代表们被这种精神所感动,向区政府提出加大对档案工作的投入,改善办公条件,科学管理档案,高效利用档案,更好地服务民生,服务全区经济和各项事业发展的建议。
区政府高度重视代表建议,积极创造条件,认真予以落实,在不到半年的时间里,就为档案工作配备了公务用车,购买了高配置电脑4台、激光打印机2台、先进扫描仪1台,拨付档案抢救专项资金,用以修复频危档案,保证了档案工作的正常开展。区档案局大力加强档案法制建设,依法管理和利用档案,不断提高服务民生的水平,受到了人大代表和人民群众的一致好评。
6月22日—7月23日,区档案局组成两个执法检查组分别对区委办等21个区直机关、哈达湾工业开发区等3个开发区、民主街道等13个街道办事处、左家镇等5个乡镇人民政府、教育局等7个系统局、区园林处等13个事业单位、鸿博花园社区等26个社区、马场村等4个村共92个单位进行了档案行政执法检查。通过对全区各系统、各部门开展行政执法和年度检查,确保全区各立档单位的档案资料收集完整、整理规范、科学保管、利用方便,进一步增强档案法制观念,强化档案行政执法工作,切实履行档案行政管理部门监督职能,不断提高依法管理档案事业的水平,更好地为我区经济建设和各项事业服务。
5、加快档案工作信息化、现代化建设步伐
积极宣传,做好昌邑区档案局网站和局域网站建设,及时进行信息资料的更新与替换。共采集信息近1400余条,发布信息400余条,其中局馆信息63条。
信息化是当今时代发展的重要特征,也是新世纪档案事业发展的方向,同时是档案业务建设的支撑点。昌邑区档案局馆藏全部档案及资料目录数据库近28万条,为保证其安全,及时对数据库进行维护和备份,定期进行杀毒防毒,使档案工作正常开展。对基层档案软件操作多次进行指导,完成68个基层单位的文件扫描5395页,打印目录15页,录入数据库3678条、链接数据9073条、光盘刻录240张。
6、以“两个体系”建设为核心,加快档案事业发展步伐。
编制了《吉林市昌邑区2024年接收档案进馆单位名单》,接收73个全宗单位的文书档案共1753卷,并全部录入到泰坦数据库里。今年机构改革将区人事局、区劳动社会和保障局整体撤销,重新组建区人力资源和社会保障局,按要求要将其档案全部接收进馆。在接收过程中,我们多次深入到人事局、劳动社会和保障局进行协调、收集,终于把劳动社会和保障局保存多年的工人调配档案接收进馆,总计接收8066卷。这项工作不仅填补了档案馆馆藏的空白,同时也为民生档案的建立奠定了基础。共征集到实物原件52件。征集到了中华诗词学会会员苏雨智同志的《诗词三百首》等资料。对馆藏1979年满30年文书档案28个全宗,800余件,填写开放档案目录。鉴定1994年文书档案销毁工作,编制销毁目录共42件。
为了更好地为百姓服务,改善查阅窗口环境。局领导多方筹措资金,为信息查阅中心添置两台查阅桌,供查阅者方便查阅。又为全体机关干部全部更换了新的办公桌,并购进了四台电脑,两台打印机、一台扫描仪和防盗监控等设备,使办公面貌焕然一新,提高了办公效率和现代化水平。
档案工作的归宿是提供利用。今年以来我们重点在提高服务质量,端正服务态度上下工夫。2024年,共接待社会各界档案利用者600余人次,查阅档案843卷(册),为我区经济建设、编史、修志、落实政策、工作查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,有力地促进了经济建设和和谐社会建设,增强了社会档案意识,提高了档案工作的社会知晓度。
7、组织开展《档案法》宣传工作
为迎接建国60周年和纪念《档案法》颁布22周年,加强《档案法》和《地方志工作条例》的宣传力度,增强《档案法》和《地方志工作条例》等相关法律的社会意识,配合市局制作了6块昌邑档案成果展板,对外宣传昌邑区档案局(馆)成立二十多年来的发展变化和取得的成绩,展示了昌邑档案人以人为本,为民服务的工作风貌
8、开展家庭建档试点工作
采取“促全面树典型”的方法,在全区范围内首次开展了家庭建档试点工作。一是采取以会代训、实地指导的方法,对全区档案员进行了业务培训,使他们很快掌握了家庭建档的基本方法。二是通过实地走访、电话询问等形式,在全区范围内选择有代表性、影响性、方向性的家庭做为建档对象,向他们宣传家庭建档的必要性,并本着“自愿、保密、统一标准、分类指导”的原则,对家庭建档工作进行认真指导,跟踪服务。三是制定《昌邑区家庭档案基本规范》等文件材料,下发到区直机关、乡镇、街道,广泛地开展宣传活动。截止到年末,全区68个一级指导单位已按要求全部完成了家庭建档工作,共计建立家庭档案1157件(卷),试点家庭孟宪玲同志的家庭建档,设置了10大类,共归档421件(卷)。其中声像类29卷398张照片,4张光盘;证据与凭据类59件;设备类13卷;家庭理财经济类79件,保健类18件;成长类29件;收藏类6种71卷;通讯社交类109件;家史类3件;综合类11件。是我区家庭建档中类别最全、数量最多的一户。
(三)、志书出版工作及年鉴工作。
1、志书的出版工作:
为了保证志书的文字质量,在借鉴其它县(市)、区经验的基础上,对志稿进行了查补遗漏、填平补齐工作。两次撰写了校对内容和校对要求,采取了层层把关反复校对、全文校对、部分校对、互相校对、专家把关等方法,最大限度地减少了志书编纂的差错率。经过修改和完善的《昌邑区志》(1986~xx)增加了20余万字,达到了100余万字。除序言、概述、大事记、附录外设2、107章、434节、745目。收录照片309幅,图表138个。为了保证入志照片的质量,对入志照片反复筛选,查补遗漏,通过现场拍照、网上搜寻、相关单位索要等方式,补齐了入志照片,使志书的彩版部分更加丰富多彩。昌邑区志(1986-xx)于六月份正式付梓问世、出版发行了。
《昌邑区志》(1986-xx)即对经济社会发展作全面概括,又对历史事件准确记载,集政治、经济、社会、文化和党的建设于一身,是一部颇具权威的区情“百科全书”。 2、年鉴工作
学习省、市年鉴编纂方面的有关精神,结合昌邑区实际修改了年鉴编写规范,及时修改年鉴编写资料,通过内网及时传达给基层,使年鉴编写人员能够有章可循,高质量地记载部门发展史。根据局内和基层的实际情况,编制《年鉴指导验收流程》,按流程规定及时与各部门联系、指导、验收。目前,xx年年年鉴已进入收尾阶段。2024年基层年鉴资料已基本收集到位。
(四)、认真抓好招商引资工作。
全年计划任务1500万元,实际完成招商引资任务2083.4万元。一年来,经过全局干部的共同努力,成功引进四个项目。一是引进农村公路改建、扩建项目,引进投资1060万元;二是引进光爱双语幼儿园项目,引进投资668.4万元;三是引进众泰经贸有限公司项目,引进投资150万元;四是引进顺鑫网吧项目,引进投资205万元。超额完成招商引资任务583.4万元,超额完成了区委、区政府下达招商引资任务。
二、二00九年取得的荣誉
1、昌邑区档案局被昌邑区委、区政府评为“三八红旗集体”;
2、昌邑区档案局被昌邑区政府评为政务公开先进集体;
3、昌邑区档案局被吉林市档案局评为全市优秀单位;
4、昌邑区档案局(馆)被国家档案局评为国家二级综合档案馆。
三.2024年工作计划
2024年,昌邑区档案局将在区委、区政府的领导和上级档案局的指导下,深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,联系工作实际,认真落实科学发展观,适应新形势,
把民生服务作为档案工作的着眼点、着力点,群策群力,为服务全区经济发展和社会进步做出贡献。
(一)、认真做好招商引资工作
我局将解放思想,拓宽思路,围绕区委、区政府下达的工作目标,制定并强化工作措施,加强项目跟踪,克服种种困难,发动全局干部积极参与招商引资,做到有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查,使招商引资工作有序进行。
(二)、进一步做好民生档案工作
1、加强农业和农村档案工作。围绕“全国社会主义新农村建设档案工作示范县”和全省“千村示范,万村提升”工程,继续巩固农村基层组织档案工作成果,抓好示范乡镇村建设试点工作。继续做好“一网三站”推广普及,依托农业农村科技档案信息网、农村党员干部现代远程教育等网络,开展涉农部门可公开的、农民需要的档案信息扫描上传和提供利用。围绕新农村建设,深入开展集体林权制度改革、农村新型金融组织、专业大户、家庭农场、农民合作组织建档工作。
2、抓好民生档案数据库试点工作。以服务民生为重点,探索和推进档案信息远程共享工程。制定《民生档案数据库建设规划》,建立婚姻登记、知青、职工招录、社保等类档案信息数据库,以民生档案专题数据库建设为试点,以点带面,总结经验,推动全区民生档案专题数据库建设全面铺开。抓好社会保障领域档案工作,重点做好社会保险业务档案的规范化建设,与社保部门联合开展社保档案工作考评活动,推动社保档案规范化管理。
3、充分发挥档案馆政府公开信息查阅利用场所作用,建立和完善工作制度,建立全区已公开政府信息网上共享平台。结合本区实际,开展政府公开信息上传工作,为群众提供利用现行文件提供高效、便捷的服务。
(三)、进一步做好涉经领域档案工作
开展改制、破产企业档案接收工作。积极向上级主管部门协调争取改制、破产企业档案接收进馆专项经费。结合实际,科学、有序地开展全区改制、破产企业档案接收进馆工作。
(四)、进一步提升档案馆工作水平
1、贯彻执行《吉林省机关档案工作规范化管理办法》,在全区开展机关档案工作规范化管理测评工作。贯彻落实国家档案局8号令,指导各立档单位在2024年内完成文件归档范围和保管期限表修改、审查和备案工作。认真开展档案馆接收范围修订工作,及时调整档案接收范围,依法接收到期档案。直属机关纸质档案与电子档案配套管理率达85%以上。
2、做好馆藏档案的整理和利用工作。对2024年接收的档案目录开展系统整理工作,建立和完善全市一级立档单位全宗统计台帐。开展馆藏照片档案管理工作,形成馆藏档案照片资料库。
3、强化档案馆社会服务功能。加强档案馆档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”建设。
(五)、进一步推进档案信息化建设
1、积极推进数字化档案馆和电子文件中心建设,实施数字化带动战略。充分利用信息技术和网络优势,进行数字档案资源整合,加快电子文件中心建设。要逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索。做好馆藏档案信息数据库异地异质备份、数据转录工作。
2、继续推进档案信息网站建设,实现档案信息资源社会共享。结合馆藏优势和地方文化特色,加强网站采编和内容充实,做好网页改版、软件升级和网上信息服务。建立网站管理规范,加强网站信息报送工作。
3、开展档案信息资源网络共享试点工作。我局信息网站要对全市两级档案馆的馆藏介绍进行网站统一刊载,进一步实现档案馆馆藏信息资源网络共享。利用档案信息网站,开展全市两级档案馆现行文件查阅利用网络远程信息共享,利用数据库资源共享、网站链接等数字化和网络技术手段,努力实现全市两级档案网站现行文件查阅利用信息共享。
(六)、进一步创新档案工作机制
(七)、进一步加强档案干部队伍建设
县人民政府:
XX年是落实××县档案事业“xxx”规划的关键之年。一年来,在县委、县政府的正确领导和在省、州档案局的指导下,我局坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻学习党的xx大、xx届四中全会精神,认真实践科学发展观,紧紧围绕我县“三大目标”、“四大战略”和各项中心工作,全面履行档案工作职能,努力加强档案馆业务建设,对馆藏档案实行科学管理,确保档案安全。挖掘档案信息资源,积极提供档案利用,为领导决策、机关工作和群众服务;创新服务机制,主动开展业务指导和监管,加强对基层立档单位的业务监督和指导,逐步提高基层档案室管理水平,推动我县档案事业健康、快速发展。现将我局一年来的工作总结如下:
一、主要工作
(一)开展学习实践科学发展观活动,提高档案干部队伍素质。按照全县统一部署和要求,深入开展了学习实践科学发展观活动。于3月27日及时召开了动员大会,学习了吕书记在全县学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神,掌握开展学习实践科学发展观活动的重要性。为确保学习实践活动取得实效,及时成立领导小组,加强对开展学习实践科学发展观活动的领导;制定了《××县档案局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,为有序开展学习实践活动奠定了基础。通过开展学习实践科学发展观活动,全体干部职工进一步深化了对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解,重温了党的xx大精神、《毛泽东邓小平xx科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》、xx中央领导同志有关重要讲话等党的理论,撰写心得体会和调研文件,开展大讨论,全体干部职工进一步深化了对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解。在活动期间,县档案局全体党员随大兴镇领导深入挂钩联系点大兴镇马宗村委会,开展以“科学发展情系民生”主题实践活动,认真组织开展科学发展观情系民生“五个一”实践活动,听意见,解难题,办实事,进一步密切与人民群众的联系。向县域立档单位发放征求意见表90余份,收回后按照不回避矛盾和问题的原则,认真梳理意见建议,梳理出对县档案局领导班子和领导干部的意见共24条。在广泛征求意见的基础上,严格按照“对照标准,找准问题,认真剖析,明确方向”的要求召开专题民主生活会,大胆开展批评与自我批评,认真查找自身的差距和不足,提出整改办法,明确努力方向,达到了统一思想、沟通情况、融洽感情、增强团结,鼓足干劲,振奋精神的目的。
(二)高度重视党风廉政建设工作。一年来,在县委、政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持____确定的反腐败斗争的指导思想、基本原则,全面贯彻落实科学发展观,以构建和谐××为目标,一手抓档案业务建设,一手抓党风廉政建设,围绕年初签订的《××县党风廉政建设责任书》,加强学习,建全各项规章制度,监督落实、纠建并举、注重实效、逐步深化,确保了党风廉政建设工作和档案工作都取得显著成效,进一步推动了廉政建设及反腐斗争的深入开展。
(三)推行阳光政府“四项制度”,确保政务信息公开、透明。按照政府的工作部署,为确保阳光政府四项制度的顺利实施,我局成立了阳光政府“四项制度”工作领导小组,切实加强对“四项制度”的领导。制定了《××县档案局阳光政府四项制度实施方案》,明确相关的档案查询事项、责任人、联系方式。通过推行“阳光政府四项制度”,确保档案工作的公开、透明,公众的监督效果明显。各股室充分了解了自身的工作职责,全体职工的责任意识进一步提高,工作纪律明显加强,机关作风明显转变,业务素质明显增强,促进了档案事业发展。
(四)加强档案业务建设,提高档案管理水平。
1、加强对档案事业发展“六项”工程的领导。按照“六项”工程的要求,加强对各立档单位的档案室星级达标工作指导。经过监督和指导,电力公司和地税局达五星级标准,人事局、移民局等六家单位已做好准备工作等侍验收。
2、深入开展业务指导工作。按照转变机关作风的总体要求,我局积极转变工作职能,不断增强服务意识,主动开展对基层立档单位的业务指导。先后帮助指导、整理了民政、林业局、粮食局、纪委、政协、人大、森林公安、公路养护段、黄连山管理局、机关事务局、红十字会、水利局、工商联等部门的档案,采取上门服务、实际操作指导、电话咨询等方式开展业务指导,着力提升全县基层档案管理水平。
3、贯彻科学发展观,积极搞好开发利用,提高档案服务的整体功能。档案的最终目的就是提供服务,今年以来我们努力提高服务质量,端正服务态度,热情接待,不断创新服务机制,紧紧围绕档案服务这一中心,挖掘档案信息资源,致力于档案信息资源开发和利用,全心全意为领导决策服务,为部门工作服务,为人民群众服务。XX年共接待社会各界档案利用者103人次,查阅档案504卷,复印档案资料1391张,摘抄316卷次。为我县经济建设、编史、修志、落实政策、调解纠纷、核实工龄、工作调动、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,解决了大量的问题,增强了社会档案意识,扩大了档案工作的知名度。
4、不断加强档案馆自身的业务建设。一是针对当前档案馆库房严重不符合档案保管的现状,为尽可能地保证档案的基本安全。我局明确档案管理职责,认真落实档案“十防”措施,购置防虫、防霉药,按时放置和喷洒灭虫药剂;开启除湿机,控制档案库的温湿度。通过各种措施,最大限度保证馆藏档案的安全;二是全方位搞好林权改革档案接收。林权改革档案是林权改革工作的客观反映和重要的历史见证,是巩固改革成果、维护林地权利人的合法权益、稳定和完善农村林地承包关系、确保农村社会稳定的重要保证。今年年初,为确保林权改革档案的安全、规范及科学管理,我局在在库房条件有限,库容严重饱合的情况下,克服重重困难接收县林业局移交的1104盒林权改革档案进馆,其中包括永久1076盒29544件;30年23盒482件;XX年144盒1207件,机读目录31233条;1册相片档案,两盘光牒。
5、100完成馆藏文件级目录录入,信息化建设实现了新的突破。信息化是当今时代发展的重要特征,也是新世纪档案事业发展的方向,同时是档案业务建设的支撑点。XX年档案信息化建设在县委政府的关心支持下,局馆通过抓落实,实现了新的突破。一是100完成了馆藏文件级目录录入工作。共录入馆藏档案71全宗,文件级目录164513条,实现了馆藏档案的文件级目录微机检索;二是全县96家一级立档单位有55家已建立了目录数据库。其中25家单位已经完成当前文件级目录的录入工作,为下一步实现全县档案管理信息化奠定了良好的基础。
6、切实开展档案年度执法检查工作。十月份,我局以量化考核形式对96家立档单位进行实地检查。检查情况显示,各部门的档案意识和档案管理工作正朝积极主动、规范化的方向发展,管理水平有了明显的提高。部门领导对档案工作的重视比过去有所增强,档案管理人员的业务素质和责任心有了明显增强,求知、求助电话或主动上门咨询档案相关业务知识的人员逐渐增多。
7、多方筹措资金,购置档案设备。为适应社会发展,通过现代化手段加强档案的征集,局领导积极向分管领导反应问题,争取支持,筹措资金2万元,购置了一台单反相机、一台高分辨率扫描仪、一支录音笔、一台笔记本电脑,为及时、有效开展档案征集和文档处理奠定了基础。
(五)加快档案馆建设步伐。为确保馆藏档案的安全,局领导多次向上级领导汇报我县档案馆的实际情况,反映困难,立项工作得到了各级政府和相关部门的关心和支持。一是在XX年全省局馆长会议上,××县档案馆建设得到了高度重视,列为全省13个有馆无库档案馆之一,为档案馆的建设打好了基础;二是根据××省发改委、××省档案局《关于印发××省县级综合档案馆建设规划编制工作方案的通知》(云发改投资〔XX〕752号)精神,我局紧紧抓住这一难得机遇,按照省、州档案局的要求,积极编制《××省红河州××县综合档案馆建设规划》,并及时上报省档案局,目前,规划已经通过省档案局的验收;三是县政协第十一届委员会第二次会议将县级综合档案馆建设提案例为全县七个重点提案之一;四是县政府将县级综合档案馆建设列入了教育局片区重新规划建设的四个项目之一。目前,经过努力争取,我县已被列为××省县级综合档案馆第一批建设试点县。
(六)积极支持县委、政府中心工作。一是按照组织安排,抽调陶然里副局长参加坝溜工作组;二是加强对挂钩点的帮扶。局领导今年多次深入马宗村委会,指导产业培植,帮助建立一家石斛种植产业示范户,并经常给予技术指导,提供价值500元的农用物资,帮助群众增收。
二、存在的困难和问题
(一)自XX年档案馆搬入临时库房以来,已历时4年多,新馆还迟迟未建。由于现有库房严重不符合档案保管,档案安全保管越来越难:温湿度无法调控,档案资料受潮霉变现象已经普遍发生,长此以往后果将不堪设想;档案库房饱和,接收到期档案十分困难。
(二)档案事业经费不足,给档案征集、档案抢救、实施“六项”工程等带来极大困难。
(三)基层档案管理人员调动频繁这一老大难问题,无较好的、从根本上解决问题的办法,造成大部分立档单位管理人员业务不熟,档案意识淡薄,在文件材料的收集环节出现问题,无法齐全完整地收集需保存的文件材料。基层立档单位的档案管理水平时高时低,无法保证档案事业的持续健康发展。
三、下一年工作打算
XX年全县档案工作要认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,深入贯彻落实实践科学发展观,紧紧围绕党委和政府工作大局做好档案工作,坚持依法治档,服务经济建设,以业务建设年和企业服务年为抓手,促进档案工作为推进科学发展、加快××经济社会发展服务。
(一)深入学习实践科学发展观活动,加强档案干部队伍建设。通过学习实践科学发展观,进一步解决与科学发展不相适应的思想观念问题,牢固树立解放思想、加快发展的理念。要多措并举,形成倡导学习钻研业务之风。通过政治理论学习、组织系统读书活动、举办不同形式的档案业务培训班提高档案干部队伍整体素质,为全县档案事业快速发展提供人力资源。继续发挥思想政治工作优势,增强档案干部职工推进科学发展的能力。
(二)加快推进档案馆建设步伐。以国家拟安排中央预算内投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设为契机,积极做好××县县级综合馆建设项目的实施。
(三)加强档案法制建设,促进档案工作规范管理。认真开展档案执法检查和档案年检工作,坚决查处档案违法违规行为。做好档案目标管理工作,规范机关档案工作、社区档案工作和重大建设领域档案工作,促进全县档案工作整体向前发展。
(四)加强档案信息化建设,促进档案服务民生工作。及时更新县档案局政府信息公开和档案局网站内容,做好日常维护工作。配备适应档案信息化要求的各种设施设备,普及档案目标管理软件。以民生需求为导向,积极向人民群众提供涉及广大人民群众现实利益的民生档案,切实发挥民生档案的作用。
(五)做好档案安全工作,发挥馆藏档案资政育民作用。落实档案安全责任人,建立严格的档案安全岗位责任制,定期对档案保管状况进行检查,及时排除安全隐患,确保各项安全措施落到实处。依托档案信息利用服务中心,强化档案馆服务功能,不断发挥馆藏档案资料的资政育民作用。
(六)加强对档案事业发展“六项”工程的领导。按照《××县档案事业发展“六项”工程实施意见》和《××县人民政府办公室关于在全县机关企事业单位开展档案管理达星级标准的通知》(绿政办发〔XX〕115号)的要求,监督和指导未达星标准的基层立档单位开展达标工作。
一、2024年档案工作总结
2024年,市档案局在市委、市政府的正确领导和省档案局的业务指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,求真务实、开拓创新、强化服务、依法治档,圆满地完成了年初制定的各项工作任务。
(一)开展学习实践科学发展观活动,提高档案干部队伍素质。
市档案局按照全市统一部署和要求,深入开展了学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段,组织广大党员干部认真学习了党的十七大、十七届三中全会精神和省、市委有关会议精神,每人撰写了心得体会,领导班子成员还深入基层调研,撰写了高质量的调研报告。在分析检查阶段,广泛征求了意见,开展谈心活动,召开了民主生活会,撰写了分析检查报告并组织群众评议。在整改落实阶段,制定了切合实际的整改方案,切实解决一些突出问题,建立了科学发展的长效机制。学习实践科学发展观活动的开展,切实增强了广大干部职工深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。积极开展反腐__制度建设推进年活动,建立党员干部廉洁从政预警机制。市档案局还组织人员参加苏鲁豫皖档案工作协作会议、参观考察先进地区档案工作,鼓励干部职工参加市委党校脱产学习,组织学习解放军优秀档案专家刘义权同志的先进事迹和崇高精神,不断提高干部队伍整体素质。通过不同形式的教育培训,全体干部职工的思想觉悟有了较大的提高,工作状态、精神面貌焕然一新。档案干部职工表现出较好的道德水准和精神风貌。
(二)领导重视档案工作,档案事业发展环境进一步优化。
市委副书记毕小彬,市委常委、副市长江娅,市人大副主任江德玲,市政府副秘书长徐桂霞出席了全市档案工作会议。江娅副市长主持会议并作总结讲话,毕小彬副书记发表重要讲话。市委副书记毕小彬撰文纪念《档案法》颁布22周年。市政府副市长杨宏春、市政府副秘书长徐桂霞到市档案馆检查调研档案工作,视察爱国主义教育基地、市档案馆库房和特藏室,对档案工作给予了充分肯定。市委、市人大、市政府、市政协四大班子联席会议审议同意档案馆建设项目。市长办公会议研究决定,按照统一规划、集中建设、分步实施、逐步完善、确保质量的原则,将档案馆建成蚌埠市标志性建筑,成立由市委常委、副市长张孝成为组长,市委常委、江娅为副组长的档案馆、博物馆建设领导小组,确定城投公司为项目建设单位。在各级领导的关心重视和相关部门的支持配合下,市档案馆设计方案出台。五河县3700多平方米的新档案馆投入使用;禹会区档案馆在区政府新办公楼2楼设置了档案专用库房,新增馆库面积200多平方米。各级领导对档案工作的关心支持,进一步激发广大档案工的工作热情,促进了各项档案工作跨上新台阶。
(三)坚持依法治档,规范档案法制建设
档案法制建设稳步推进。贯彻落实国家档案局8号令,全面完成机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作。继续推进档案人员行政执法资格认证制度,完成全市档案行政执法人员执法资格证年审登记工作,组织部分执法人员参加全省档案执法资格认证培训。做好规范性文件的清理工作。对市直行政执法单位的案件档案规范整理状况进行调研,制定了档案年检标准,坚持开展档案工作年检,进一步规范各单位档案工作行为。对全市重大建设项目档案进行了执法检查,进一步加强全市重点建设项目档案管理。
机构改革中的档案工作得到加强。为切实做好市政府机构改革中的档案管理工作,确保档案的完整与安全,妥善处理机构变动部门和单位档案的合理归属与流向,市委办、市政府办转发了《市档案局关于在市政府机构改革中加强档案管理工作的意见》,要求新组建部门和单位应及时建立档案工作机构,配备档案管理人员,配置档案专用库房和档案保管利用设备,健全档案管理制度,确保档案的收集、保管和利用工作有序进行;要求机构变动部门和单位在机构改革中要高度重视档案管理工作,认真做好档案的收集、整理和交接等工作。
档案监督指导工作更加有力。不断加大档案现代化工作的指导力度,通过业务培训、上门指导等形式,指导市直有关单位计算机软件运用,不断提高计算机辅助档案管理的普及率。督促相关单位开展档案鉴定工作,指导市公交公司等单位依法销毁财务档案,进一步规范档案管理。制定了《蚌埠开发区档案管理办法》,进一步指导开发区档案工作。与市委学习实践活动领导小组办公室联合印发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知》,进一步加强对参学单位学习实践活动文件材料收集归档工作的指导。与市知识产权局联合印发了《关于加强知识产权档案管理的意见》一文,梳理了知识产权档案形成的过程和类别,对各涉及知识产权档案管理的单位提出了明确的工作要求。
档案宣传工作有声有色。成立了蚌埠市档案宣传工作领导小组,具体负责蚌埠市档案宣传工作。召开档案信息宣传工作小组会议,制定《蚌埠市档案信息宣传工作考核办法》,对各县区档案局、市档案局各科室档案信息宣传工作进行考核。安徽档案信息网上刊载的蚌埠市档案信息在全省处于前列。以纪念《档案法》颁布22周年和庆祝建国60周年为契机,广泛开展档案宣传工作。与市工商银行在《蚌埠日报·淮河晨刊》上举办“工行杯”档案法规知识竞赛活动,提高档案工作知名度,进一步增强了社会档案意识。市档案局与市电视台联合拍摄的《红色记忆—档案1949》专题片在蚌埠电视台播出,提高了档案工作知名度。《红色记忆—档案1949》专题片以查阅1949年档案史料为切入点,再现中国人民解放军解放蚌埠、蚌埠军民恢复生产和生活秩序,蚌埠人民欢庆新中国成立那一段史实。该片从查找档案史料开始,结合视频画面,通过亲身经历者的述说和专家评论,将60年前的档案故事演艺的翔实丰满、曲折生动,是一部故事性、趣味性、观赏性很强的专题片。
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