,在市委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,认真贯彻落实国家、自治区、通辽市科技工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作和经济社会发展目标,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技指导方针,按照年初制定的“抓好两个中心、打造两项工程、实现两个推进、做好两项工作”的工作思路,全力实施科技兴市战略。创新服务措施,拓宽服务渠道,提高服务能力,各项工作均取得了明显成效。为我市经济社会发展提供强有力的科技支撑。荣获了“全国防震减灾工作先进单位”、“自治区科技进步示范市”等荣誉。
一、工作取得的成效
(一)强化服务措施,提高创新能力,两个“中心”作用初见成效。
二煤化工研发中心作用明显。,市政府与相关企业共同出资建立了褐煤研发中心并投产使用。为了切实发挥“研发中心”带动煤化工向产业化方向的示范引领作用,协助煤化工园区促成了市政府与中钢集团鞍山热能研究院签定科技合作项目,提升了“中心”褐煤化工技术研发水平;切实抓好科技厅下达的褐煤科技研发项目落实和资金管理,保证项目和资金落到实处,取得实效;整理收集“中心”相关数据和材料,为申报自治区级工程技术研发中心做前期准备。
(二)创新工作方法,提高科技含量,两项工程成效显著
一设施农业种植水平进一步提高,设施农业结构优化升级工程顺利实施。一是继续搞好校地联合,促进产学研结合。丰富与内蒙古民族大学、沈阳农业大学等科研院校合作内容,创新服务手段。一年来,推广新品种20个、新技术7项,组织专家入户指导9次,现场解答农民的技术疑问30余条;二是发掘培养本地文化水平较高、实践经验较丰富的乡土人才,重点培养,一部分人己成为技术能手、科技带头人。通过“传、帮、带”的方式推进了设施园区种植水平整体提高。三是抓典型、搞示范、带整体、促发展。加大对科技示范户的培养和扶持力度。新增加科技示范户26户,总量达到达36户。通过提高科技示范户建设标准、完善管理制度、加强技术指导、加大物资投入和强化监督管理等措施,科技示范户的辐射带动作用明显增强,有效地带动设施农业园区整体运行质量和水平的提高。
二发展高新技术产业,工业园区优化升级工程取得实效。深入企业加大对科技政策宣传解读和引导力度,企业科技自主创新和知识产权意识不断提高,创新能力不断增强。积极主动为企业联系科研院所,搭建科研平台,促进产学研结合。鼓励支持企业建立研发中心,开展技术和产品的自主研发,打造自主知识产权和名优产品,提高企业核心竞争力和知名度。截至到11月未,新建企业研发中心三个。3月份,我们为工业园区申报的“自治区高新技术特色工业产业化基地”材料已通过通辽市科技局初审,通辽市政府批准,上报到自治区科技厅。申报国家级高新技术企业工作开始起步。工业园区优化升级工程取得实效。
(三)加大宣传力度,提高科技意识,两个推进工作成果丰硕。
二科技素质推进工作成效斐然。广泛开展科技活动周,“科技三下乡”等载体活动。围绕“节约资源能源,保护生态环境,保障安全健康”这一主线,针对当前社会热点和群众实际需求,开展了以“努力构建和谐霍林郭勒——科技创造美好未来”为主题的科技活动周活动。举办各类科普讲座3场、科技培训班1期,参加人数约余人(次);发放科普图书100余册、科技宣传资料500多份;悬挂标语8幅,展出科普展板5块、科普图片(挂图)8幅;与相关部门组织“科技下乡”活动三次。通过现场设置科技成果宣传展台、科技咨询台等形式,向广大农牧民宣传科技知识。编印发放了各类种养殖适用技术资料1000余份。通过活动,全市掀起了尊重科学、学习科学、应用科学、热爱科学新高潮。
以抓人才管理、服务和优化人才成长环境为重点,积极实施“人才强市”战略。加强专家信息库建设,为高层次人才引进培养做好贮备工作。目前,入库各类专家已达20位。认真落实市委、政府有关于人才工作制度和运行机制,切实提高科技人才管理和服务水平。加强对《霍林郭勒市科学技术奖励办法》及其实施细则的宣传,不断优化有利于人才发展的环境,激发优秀科技人才创新动力。
(四)抓好项目管理,提高服务水平,两项工作稳步推进。
二是防震减灾工作。定期对我市数字地震监测台设备和院落进行维护修缮,确保监测台的正常运行、数据信息准确畅通。严格执行24小时值班制度,保证出现地震情况能够在第一时间上报处理。根据市政府人事变动情况,相应地调整了“三网”工作人员。确保地震工作有序有效进行。
规范抗震设防审批程序,由事后监督向事前管理转变。实现工程审批、监督、验收全程管理。今年共审批项目50个,目前完成验收的19个。指导市内19个相关单位完善了地震应急子预案,完成了我市地震应急基础数据库建设,提高了我市防震减灾的能力。
积极组织学校开展地震应急演练,进一步增强了广大师生的防震意识和应急能力。按照“积极、慎重、科学、有效”的防震减灾宣传工作方针,以提高全民防震减灾意识、弘扬抗震救灾精神为重点,扎实开展多种形式的宣传。
(五)建设“四型”机关,树立部门良好形象,工作效能明显提升。
以深入开展争先创优为契机,全力打造“四型”(学习型、服务型、创新型、和谐型)机关。年初制定了学习计划,规定周五下午为集中学习时间,加强学习,努力提高工作人员的政治素养和业务能力,建设学习型机关;树立“规范就是形象”的观念,不断拓宽服务渠道,改进服务手段,创新服务方法,做到诚信服务、文明服务,建设服务型机关;成立科技成果推广中心,构建适应跨越发展创新体系,从工作理念、工作思路到工作方法、管理体制机制,实施全方位创新,建设创新型机关;健全各项规章制度,坚持以制度管人,以纪律约束人,树立“全局一盘棋,协力促发展”的工作理念,建设和谐型机关。
一年来,科技工作取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约因素和问题,主要表现在:科技工作体制机制还不健全、不完善,科技成果不能卓有成效推广;科技为经济社会服务的能力不强;全社会科技创新意识和能力亟待加强;政府及企业对科技的投入明显不足;领军型高科技人才和创新性团队匮乏等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、2024年工作计划
2024年,是实施“十二五”科技发展规划的起步之年。科技工作将在市委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下,以加快建设创新型霍林郭勒为目标,立足新起点,实现新跨越。按照全市总体安排部署,工作思路是:“坚持一个战略、突出抓好二个中心、实施三项工程、做好四个方面的工作”。争创09-度全国科技进步考核先进市。加快科技创新和成果普及应用,推动经济发展向创新驱动、内生增长型转变,促进我市经济社会科学发展、和谐发展。
一、坚持一个战略
即:实施科技大开放战略,不断提升科技创新水平
积极开展科技对外合作与交流,全面实施科技开放。在农业方面,继续抓好我市与沈阳农业大学、内蒙古民族大学地校科技合作以及与辽宁北镇科协横向科技联合,不断丰富合作内容、拓宽合作范围、提升合作质量和绩效水平。在工业方面,坚持政策引导和推动,搭建产学研平台,把企业作为科技创新、科技合作和成果转化应用的主体,鼓励和支持企业与高等院校、科研机构合作开展关键技术、共性技术的研发,实现产学研的良性互动。突出科技招商,把招商目光盯在产学研相结合、具有自主知识产权、有持续研发能力的项目上,盯在科技含量高、市场需求大、发展前景广的项目上,盯在应用高新技术嫁接传统产业项目上,达到既引资金又引技术、既引项目又引科技的目的,推动企业走集约型发展之路。全力做好煤化工园区和中钢鞍山热能研究院的科技合作项目管理与服务,尽快拿出科研成果并转化应用实现产业化,使褐煤化工行业成为新的经济增长点。积极带领企业、科技示范户参加各种形式的科技博览会、科技合作项目洽谈会、赴先进地区考察学习,扩大宣传,开阔视野,促进科技交流与合作,不断提高自主创新能力。同时,要探索人口资源、环境保护、医药卫生、防震减灾等社会事业的科技合作与交流,促进环境友好型、资源节约型和谐社会建设。
二、突出抓好二个中心
即:高效设施农业工厂化育苗服务中心和褐煤化工研发中心。
育苗服务中心。要完善功能性和基础设施建设,强化从业人员、管理人员技
XX年,在县委、县府的领导和上级科技部门的指导下,我们认真贯彻全国科技创新大会、省、市科技大会和县创业创新大会精神,紧紧围绕“工业强县、桥海兴县、旅游富民、和谐惠民”四大发展战略,按照“创新、发展、提高”这条主线,以拓展科技合作领域、实施科技项目为抓手,积极引导企业加大科技投入,培育高新技术企业和科技自主创新载体,使全县高新技术产业继续保持快速稳定的发展态势。
一、XX年工作情况回顾
XX年,我们按照“搭建一个平台,依托两大载体,实现四项升级”的战略思路,使科技工作在“xxx”开局之年取得了新的突破,全年实现高新技术产品产值45.2亿元,比去年同期增长28.4%。今年新增国家级高新技术企业1家,市级高新技术企业4家,使我县市级以上高新技术企业达到21家(其中国家级3家),新增省级工程中心1家,使我县工程中心达40家(其中市级以上8家)。列入国家级计划项目3项,国家级重点新产品4项,市级以上各项科技项目20项,市级新产品计划项目107项。
(一)搭建科技体系创新平台,引导企业提升自身综合实力
我们以实施科技扶持措施、增强科技创业中心的企业孵化功能、引导企业提高自主研发能力为抓手,在全县范围内充分营造创业创新的氛围,从而逐渐搭建一个有利于企业自主创新、促进经济增长方式转变的科技创新体系。
1、实施科技扶持政策措施。今年按照年初创业创新大会的要求,结合我县出台的《关于增强自主创新能力,加快工业经济发展的若干意见》、《关于推进结构调整扶持产业升级的实施意见》等文件,对于其中涉及科技工作的政策措施,我们及时转变思路,修订和完善科技扶持措施,继续做好科技奖励等政策的资金扶持兑现工作,其中发放专利补助14.1万元。鼓励企业技术创新,着力打造以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型区域创新体系。
2、继续增强**科技创业中心的孵化功能。积极做好科技创业中心作为企业科技孵化器的角色,中心以优质管理、低价物业、及时传达政策和提供服务为创业者创业、小企业成长、发明和技术成果转化充分创造有利条件,为企业成长减少后顾之忧。中心全年累计新落户博新、汉生科技等4家企业,引入20名研发人员。现在孵企业19家,科技人才90余名,投入资金2500万元,出园企业11家。研发产品涉及光电子、通信器材、网络电脑、海洋生化、医疗器械等,其中振国制药“超声波中药生产线”、“澳博环保”气力输送系统、“华天”锂电池等项目均处于国内先进水平。同时积极扩大**科技创业中心规模,做好科技创业园二期建设前期工作,使其服务功能更趋完善。
3、提高企业自主研发能力。按照发展高新技术产业的要求,把重点放在培育和发展高新技术企业和工程中心上,积极申报市级以上高新技术企业。今年新增合力机械、兴华化工等市级高新技术企业4家,乐惠食品设备制造公司1家为国家级高新技术企业,超星水产加工研发中心1家为省级工程中心,日升电器、戴维医疗器械等3家被评为省、市级专利示范企业。积极为企业向外开拓研发资源,根据“重点开发在**、一般研发在**、生产基地在**”的功能定位,在**科技园区租赁1700平方米的研发用房兴建了**(**)科技创业中心,并有东风安软、红龙生物等3家企业入驻。认真做好参谋,促成我县与**研发园区签订了一幢研发大楼和天安研发楼总计2.6万平方米的购置协议,已有20余家企业的研发机构有入驻意向。大楼建成后,将成为提升我县企业研发能力,增加科技项目储备,增强企业核心竞争力的新平台。
(二)依托科技项目和科技成果两大载体,切实提高科技工作服务经济的能力
我们以科技与经济紧密结合为出发点,以增强区域经济竞争力为突破口,以培育自主知识产权、形成核心竞争力为目标,大力实施一批重大科技项目,加快科技成果转化为实际生产力步伐,从而带动产业的整体发展。
1、依托科技项目评定及经费扶持,鼓励企业进行自主研发。严格按照“三公开一决策”的制度,针对产业特点及高新技术要求,征集、筛选、评定并实施了XX年度两批县级科技计划项目78项,扶持科技经费750万元,并评审下达了16项县高新技术成果转化项目。同时,市级以上科技项目的申报质量和数量较往年均有较大提高,其中列入国家火炬计划2项(**高润汽车泵制造公司的“乘用车转向叶片泵”等),国家星火计划1项(县林特技术中心的“南香杂柑等优质柑橘新品种示范与推广”),国家级新产品4项(天安集团的“ta26智能变电站监控系统”等),列入市科技攻关项目4项(正鼎石油机械设备制造公司的“耐高温金属定子螺杆泵”等),列入市创新基金3项(环保智能型户内交流金属封闭环网开关设备等),列入市级火炬计划4项,**市级新产品计划项目107项。
2、依托科技成果鉴定,带动高新技术产业发展。把新产品计划立项与产品鉴定、专利申报、经费补助结合起来,提高新产品的鉴定率和投产率,高新技术产品的集聚、研究、开发和产业化步伐进一步加快,“轿车附件材料—胡桃木总成”、“生物环美液”等15项工业项目,“中西医结合治疗颈动脉粥样硬化斑块”等3项社会事业项目,“柑桔暴发性流胶萎蔫发生原因及无害化治理技术研究”等11个农业项目通过市级鉴定。同时,积极引导培育专利意识,进一步宣传专利作为技术创新的重要表现形式和保护措施,宣传讲解、发放有关专利知识和案例剖析,鼓励企业技术创新专利化。全年实现各类授权专利118件,其中发明专利11件,实用新型专利79件,两项授权专利占全部的76.3%,专利的质量有明显提升。
(三)充分整合和发挥科技资源优势,促使社会各项事业升级
1、以科技服务促使新农村建设的升级。充分发挥农业科技项目的导向作用,围绕我县七大主导产业,深入实施农业生物技术及其产业化发展、农产品精深加工技术及其产业化发展等科技专项,组织评定梭子蟹优异种质选种选育研究、南美白对虾池塘生态综合养殖技术、黑鲷反季节人工繁育技术研究等45项为XX年度县农业科技项目,“南香杂柑等优质柑橘新品种示范与推广”(林特中心)被列为国家级星火计划项目,全年列入市级以上农业科技计划项目13项。实施“瘌蛤蟆立体生态养殖及综合利用开发”、“柑桔燃煤加温促成栽培技术”等一批农业、水产新技术;开展漠斑牙鲆、塞内加尔鳎、娃娃菜、甜瓜等新品种引选,继续抓好种子种苗工程建设。推进农副产品深加工,对鱼精调味料、茶叶茶多酚等进行深加工开发。继续优化农业产业结构,推进农业产业化,发展一批科技示范基地,“肥肝鹅繁育技术星火示范基地”等3个基地被列入市级农业科技示范基地。
2、以科技扶持促使社会事业建设的升级。全年对社会事业类项目安排科技扶持经费65万,较去年增加25%。尤其是对县疾控中心的“养殖人员甲型流感病毒感染流行病学研究”、县一院的“泪道激光成形术”、县环境监测站的“**港海域生态检测系统建设”等一批社会发展项目进行了立项研发。积极实施科技强警工作,与县交警部门在全县城市开展道路交通信号灯的智能化技术应用,增强城市道路交通效率。这些社会事业项目计划的实施,促进了医疗、卫生、信息化等社会事业的发展。
3、以科技宣传促使群众科技意识的升级。精心组织安排好一系列科技宣传和科技活动,大力增强群众的科技文化意识。举办“科技活动周”宣传活动,开展青少年科技活动节,到鹤浦马小坦村、西周儒雅洋村开展送科技服务下乡等,累计发放科普资料、致富信息等4000余份,接受群众现场科技咨询10000余人次。做好与县电视台、新闻中心、广播电台联办“科技与创新”、“科教时空”、“科技广场”等科技科普栏目工作,刊(播)出专刊、专题节目70多期,使更多的群众了解科技知识、掌握和学会运用一般科技常识。继续做好网上技术市场**分场建设运行工作,提供研发经费250多万元。着重扶持海邦科技等科技中介服务机构,建立县科技文献检索中心,为中小企业提供各类技术交易、项目申报、专利代理、文献检索等服务。
4、以科技合作促使科技区域合作的升级。通过加强我县与重点高校和科研机构的联系,促成科技机构成果与项目在象的合作。如1月份,县四套班子领导率科技等部门赴浙江大学拜访了校领导,8月底浙大地方合作会议在象召开,加强校县沟通联络。通过邀请浙江大学、**大学、东华大学、浙大**理工学院、浙江万里学院、中国兵器集团等高校专家来象,与有关企业、部门开展科技合作洽谈活动,达成一批合作意向,实施一批技术项目的合作。全年共邀请各大院所专家、教授来象开展技术咨询、难题解答、项目研发授课等活动共10多批次120余人。其中海达印染针织与东华大学合作的“印染废水的回用技术”项目,已中试成功,日平均处理回用污水300吨。组织并带领企业参加第四届浙江(**)科技成果交易会,**市高新技术洽谈会、新材料与产业化国际论坛等活动,共签署了太阳能遥控车位器(**申达轿车配件厂与杭州自动化研究所合作)等19项科技项目。还引进了中国兵器集团4名中青年干部和浙大1名干部来**挂职锻炼,达成了一批项目技术人才合作意向。
5、以优化科技队伍结构促使科技和管理水平升级。继续抓好学习提高干部素质。制订切实可行的学习计划,坚持每周一次的学习制度,发放专门学习笔记本,加强学习讨论,增强队伍政治业务素质。扎实开展“双服务”民主评议整改提高年活动,切实转变机关干部作风。继续深化保持共产党员先进性教育活动效果,邀请县直机关党工委陈良宝委员作专题党课,县摄影协会会长扬忠华作专题讲座,组织观看影片《生死牛玉儒》和**廉政文化作品展等,接受党风党纪党性教育。专门抽调2名干部帮助晓塘乡西边塘村开展新农村建设工作,并指派1名干部到该村任农村指导员帮助工作。经县编委批准,设立县生产力促进中心,公开选调了2名年轻事业干部,充实了新的力量。同时,积极稳妥地开展**无机轻体板材厂的破产(转制)工作,按照破产转制的各项程序要求分步实施,资产已经拍卖并进行职工处置。
回顾XX年的工作,虽然取得了一些成绩,但对照发展高新技术产业和现代化经济发展的要求还存在一些问题和不足,主要表现在以下两个方面:一是科技项目的数量偏少和质量偏低,科技含量高、带动性强、产业化前景好的项目不多。二是科技成果转化率较低。申报市级新产品通过鉴定的不到1/3,真正能得到国家、省、市科技经费支持的项目更少,技术含量偏低。对于这些问题,要我们加以重视,在新的形势下,用创新的精神、开拓的思路、务实的态度,研究切实有效的措施,逐步解决,踏踏实实地做好各项工作。
二、XX年工作计划
XX年是“xxx”规划的第五年,是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。XX年工作总体思路是:在“xxxx”重要思想和xx届四中全会精神的统领下,紧紧围绕全县“四大战略”发展要求,以增强我县综合实力和竞争力为目标,以实施技术引进和自主创新为手段,优化创新创业环境,增强科技创新能力,推动高新技术的广泛应用和产业化,为经济社会的又好又快发展提供强有力的保障。
XX年的主要工作目标和任务是:发挥科技创新平台作用,大力发展高新技术产业,全年实现产值58亿元;提升企业研发水平,争创国家级高新技术企业1家,新增市级高新技术企业3家,新增市级以上工程技术中心2家,新增科技型中小企业18家;加快新产品研发,开发市级以上新产品70项;获国家授权专利120项;完善科技扶持政策,强化科技创业中心服务功能,新增入园企业3家;争创省科技强县。
1、以创建省科技强县为目标,切实提高我县综合竞争力。继续协调县相关部门,做好“创强”各项准备工作。并联系省科技厅、市科技局及县相关部门,适时做好“创强”申报、材料准备等一系列筹备工作。并以创建省科技强县为契机,结合全国、省、市出台的增强自主创新能力方面的科技政策及**科技创新实际,整合原有科技扶持办法,修订、完善科技人才发展政策,拟订出台专门的科技政策文件,以科技进步带动和提升产业的整体水平,使我县经济逐步向高增值产业延伸。
2、以服务为重点,大力构筑科技创新体系。一是继续提升企业自主研发能力。按照“分级培育、体现特色”的原则,通过政策引导,推进“扶一家、带一片”科技创新服务体系建设,争取新建国家级高新技术企业1家,市级以上工程中心2家,新增市级高新技术企业3家,市级以上专利示范(试点)企业2家,认定县科技型中小企业50家,全年高新技术产值达到58亿。二是强化科技职能。围绕“科技强县”建设,整合有限的资源条件,大力开展科技成果的引进、开发、推广应用工作,切实为各项科技工作提供支持和帮助。发挥科技特派员的作用,增强科技服务功能。三是深化科技服务平台建设。继续强化科技创业中心、**(**)科创中心的服务功能,加快更新发展步伐,新增入园企业3家,并做到成熟一家、扶持一家、发展一家,使出园企业达到13家。
3、以项目为突破口,提高产品科技含量。从我县企业和单位的储备项目中,筛选和确定一批科技含量高、竞争力强,具有一定影响的科技项目向省、市申报。加大科技计划管理和科技成果转化力度。抓好重点科技项目的实施,规范应用技术研究与开发资金的管理,严格按照“三公开一决策”的项目评定要求,实施农业科技项目30项以上,工业科技项目及技术创新成果转化项目25项以上,为高新技术产业的发展提供有力的技术及资金支持,注重循环经济、节能降耗、环保产业和新农村建设等重点项目的政策倾斜,尤其是加大“印染废水的回用技术”、“中心城区污水处理及中水回用”和“新农村科技创新示范区”等的扶持力度。选择3—5个基础条件较好、农业科技应用较为广泛的村开展“科技先进村”建设,着力培育一批农业科技大户和农业科技技术指导员,辐射带动周边农户的农业生产技术传播。充分整合和发挥模具制造、汽车配件、输变电等行业优势,培育具有突破性带动作用、具有核心竞争力的产业与项目,寻求强势企业之间、企业强强联合与高校院所合作、跨地区企业之间等的科技合作和项目申报,继续做强做大我县龙头产业。同时要积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,特别是信息技术的应用,加快对现有制造业的技术更新和设备改造,提高技术含量。
4、以科技合作为依托,广泛开展引智引技引项目活动。继续拓宽新的合作领域,加快建立以政府为主导、企业为主体,高校和科研院所为依托的科技合作体系。继续发挥驻杭科技联络处的作用,结合我县区域、块状产业特色,开展2-3次专业性、行业性较强的对口科技合作活动。切实提高科技工作在促进新农村建设的影响力,重点开展和支持浙大、上海水产学院等高校与高塘岛乡的新农村农业科技创新示范区建设。积极与浙大联系建立浙大农业科技服务站,建设科技人才培训基地和科技人才超市,为我县农业生产提供技术服务。设立浙大农业硕士培养点,为我县培养本土农业技术专业硕士人才。继续办好“网上技术市场**分场”,及时发布科技信息,为企业解决生产领域的技术难题、寻求新的科技合作搭建良好平台。继续抓好现有的2家科技中介机构,延伸科技服务职能,促进科技服务业的发展。鼓励和支持科技成果成为知识产权,争取全年获国家授权专利120项以上。
5、以产业化为途径,推进农业科技事业发展。围绕全县农业七大龙型产业,重点抓好无病毒桔苗培育技术、“申福1号”紫菜等农业新技术、新产品的推广和应用,着力解决我县柑桔、紫菜、杨梅等主导产业在产业化、标准化进程中急待解决的重大科技问题。积极开发、引进和应用农业生物技术、信息技术,组织实施种子种苗工程,大力发展农产品精深加工业,扶持农业龙头企业。积极推进科技兴海,加快海洋开发,重点实施一批渔业养殖项目、水产品精深加工,抓好农业产业化示范基地的标准化建设,增强辐射带动功能,提高农业示范化、产业化进程。促进传统农业向优质、高产、高效的“两高一优”农业转变,为加快我县农业和农村经济发展提供技术支撑。
6、以管理为抓手,加强机关自身建设。继续做好保持共产党员先进性教育和“服务经济、服务基层”成果的巩固和长效机制的落实,扎实开展“机关作风建设年”活动,提高工作效能和服务水平,深入开展学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部和效能型、服务型机关建设。并以此为契机,按照贯彻、实践“xxxx”的要求,提高干部素质、提高服务水平。抓好**科技信息(项目)管理平台建设,增设专家人才库,提升科技工作管理服务水平。继续抓好集中学习和业务培训,开展多形式多载体的学习,鼓励干部自学成才,提高自身素质。继续与广播电台、电视台、《今日**》加强合作,做好科技宣传工作。办好科技活动周,开展各种形式的科技下乡、科技扶贫、科技宣传、科技咨询、科技讲座等,使科技培训受益人群达到15000人次以上,强化科技知识、科学思想的普及提高。
某市科技局工作总结暨2024年工作计划
,在区委、区政府和上级主管部门的领导下,区科技局深入学习实践科学发展观,以科技创新体系、科技服务体系建设为重点,加强自主创新能力建设,积极申报实施重大科技项目,加大科学技术普及力度,认真做好知识产权工作,按照年初制定的各项目标任务,创造性地开展工作,取得一定成绩,现总结如下:
一、完善科技创新体系建设,自主创新能力不断提高
1、结合重大科技工程实施,加大高新技术引进推广力度
加快成德绵高新技术产业带、国家重装基地、国家新材料产业化基地旌阳片区建设,深入实施四川省制造业信息化示范重点县工程建设,紧紧围绕先进制造、新材料、新能源等产业发展方向和重点领域,大力引进推广数控加工技术、先进制造技术、高效节能技术等先进适用技术,加快传统产业的技术改造和技术升级。全年引进推广新技术、新工艺、新成果15项。4月9日,区政协主席谢智源,副主席、党组书记杨晓岚,副主席廖传堂、王西林、王周勇、张顺华、李亚平,和非公有制经济委全体委员视察全区高新技术产业发展情况,实地考察了国家级高新技术企业瑞能电力科技、德赛尔化工,省级高新技术企业爱通电子线缆,调研企业自主创新能力建设、高新技术发展、新产品研发情况,充分肯定了科技进步对高新技术产业发展的有力促进作用。
2、以企业为主体,加强自主创新能力建设
3、推动产学研一体化工作,促进科技成果的转化应用
大力宣传四川大学德阳科技园优惠政策,加强同川大、川农大、省农科院等高校和科研院所的合作交流,为校企在科技人才、科技项目、科技成果方面的交流合作做好协调服务工作。5月18日,组织全区60余家科技型中小企业召开“旌阳区企业与风险资本、大专院校、科研院所对接签约会”,与博源资本、软银资本、四川大学、西南交通大学、西华大学、成都大学、四川建院、省食品发酵工业设计研究院等进行对接洽谈签约,达成投资和技术合作协议4项。风投机构和大专院校分别进行了风险投资培训和科技成果推介。
二、加强科技服务体系建设,农业科技快速发展
1、大力引进推广农业科技新成
果,加快农业产业化步伐
紧紧围绕五大农业产业化基地建设,加大力度从省内外引进农业优良新品种,大力引进蔬菜、水果、中药材、经济林木等新品种。重点加强农产品深加工技术、秸秆还田技术、模式化规范化栽培技术、无公害标准种养殖技术等农业先进适用技术10余项。
2、实施科技富民强县专项行动,发展我区肉鸡特色产业
项目以无公害肉鸡健康养殖与加工为主线,以四川农业大学、成都大学为支撑,以德阳广东温氏家禽养殖有限公司、洪国种养殖发展有限公司为载体,以乡镇优质肉鸡养殖协会为依托,强化品种引进、技术集成推广、科技培训工作,设立镇、村科技服务站,建立科技信息栏,聘请川农大杨志勤、许锋等肉鸡养殖专家提供信息、技术、市场服务。引导川农大在德阳温氏建立全市第一家博士工作站和川农大教学科研实习基地。项目实施以来,已建立标准化养殖科技示范小区5个,专业养殖科技示范户1400户。该项目已全面完成目标任务,9月通过省科技厅验收,待国家科技部验收。
3、大力建设万亩优质核桃基地,深化农业产业结构调整
4、巩固科技服务体系建设,扩大科技公共服务农村覆盖面
三
、实施专家论证制度,认真开展科技顾问团工作
区科技局认真履行科技顾问团办公室职责,不断完善工作机制,保证了顾问团的有效运转。区科技顾问团顾问、省林科院科技处长韩华柏数次到我区丘陵地区指导核桃产业发展工作,为我区丘陵地区干果产业发展提出建设性意见和建议。区科技顾问团顾问、西华大学科技处处长杨伟多次到我区服务,区科技顾问团成员、成都大学旅游学院院长诸丹积极为我区灾后农房重建和旅游文化产业重建服务。韩华柏、杨伟、诸丹、江光富等顾问受区政府聘请为我区科技进步奖评审委员,参与我区科技进步奖励项目评审。
四、强化科学技术普及工作,营造科技工作良好氛围
以“科技之春”、“知识产权月”、“科技活动周”、“科普进社区”和“科普月”等大型科普活动为载体,利用广播、电视、报刊、网络、橱窗等多种手段广泛宣传科技法律法规、科学文化知识,营造科教兴区良好氛围,提高群众科学文化素养。3月15日,市、区科普领导小组在孝泉镇举行主题为“科技服务民生”的科技之春启动仪式。市、区两级40余个部门开展宣传活动,捐赠现金和物资共计15万元。区科技局为孝泉镇广大群众赠送农村先进适用技术资料1000余册,赠现金人民币5000元,并组织科技人员进行科技咨询服务,咨询人数达500余人次。全年区科技局免费为全区群众发放技术资料30余种,15000余本。
五、提升项目管理实效,依法登记表彰科技成果
六、积极宣传专利知识,规范知识产权秩序
1、积极宣传专利知识
利用“科技之春”、“科普月”、“四月知识产权月”等大型科普活动,宣传《专利法》知识,提高群众的知识产权保护、维权意识。1-10月全区专利申请量完成189件。依据《德阳市旌阳区专利申请资助资金管理办法》,资助专利46件。
2、加强知识产权联合执法
4月26日,由区知识产权局牵头,联合工商局、文体局、公安分局对我区富江超市、丰联超市、红旗连锁及新知书城等多家大型商场展开了知识产权联合执法大检查行动,针对食品、家电、日用品中涉及假冒他人专利、冒充专利产品,侵犯商标专用权,虚假广告、盗版音像制品及专利标记和专利号标注不当等问题展开了重点检查与集中整治行动。对涉嫌失效专利商品,专利商标标注不当
2024年上半年,根据市、区推进农村改革发展的部署要求,在各级领导的关心和支持下,我工作组真帮实扶,真抓实干,从多个方面推进于赵社区的合村并建工作,并取得阶段性成果。目前社区土地规划和建设规划已经完成,新村建设一期工程已经开工。现将工作组上半年的工作总结如下:
一、前期工作的展开
1、积极展开调研,理清思路,制定工作计划。工作组自三月份进入于赵社区后广泛开展调研,深入社区中的三个自然村、30余户农户进行了相关调研。此外工作组还联合社区党委召开多次座谈会,广泛了解社区情况,认真听取相关意见。通过调研工作组了解了社区的人口、资源、经济条件、人员组成等基本情况,以及乡党委、政府今年工作规划和经济发展思路,并对合村并建工作中存在的问题和困难有了全面的认识。
在了解社区基本情况的基础上,工作组按照城区工作团“六个一”工作计划的要求制定了详细的帮扶计划,科学合理的开展工作。
2、加强自身的学习,提升工作能力。自从进入社区后,工作组时刻注重自身的学习工作,制度了相关的学习计划。通过学习工作组加强了党和国家在农村工作中最新的方针政策的认识,掌握了一定的农村工作适用的法律法规知识和农村工作的基本方法,提升了自身的工作能力。工作组还多次到其他社区进行现场参观学习,通过对其他社区先进工作经验和方法的学习不断改善自身的工作方法。
3、开展广泛的宣传工作,营造良好的新农村建设氛围。工作组通过标语横幅、乡村广播、简报、网络、电视台报纸进行报导等多种方式将合村并建的政策、意义、标准和要求进行全方位宣传,让村民了解合村并建工作给他们带来的好处,在全社会营造合村并建建设的良好氛围,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。
二、具体帮扶工作
1、促进社区建设,增进社区“两委”班子能力。工作组通过加强社区“两委”的建设,宣传党和国家相关的政策和精神,加强了社区的战斗力和开展合村并建工作的信心和决心,促进合村并建工作的开展。
2、抓沟通协调,推动工作开展。通过开展科技局班子与社区“两委”的工作对接会让两个单位及时掌握合村并建工作的动态,加强工作指导,方便科技局帮助协调解决工作中遇到的困难和问题,推动工作的开展。
3、发挥自身优势,协助社区工作。工作组发挥自身市直部门的优势,协助社区制定建设规划和用地规划,帮助社区尽快得完成的审批,落实相关优惠政策。我组还发挥科技局的优势,在新村建设中引入太阳能、保温材料等低碳环保的新技术,将新社区打造成德城区环保减排的亮点工程。
三、存在问题
1、相关政策优惠的不确定性。目前社区建设工作已经启动,但政府的相关优惠政策一直没有明确的规定,在招商引资,项目建设方面都受到一定影响。
2、相关职能部门政策没能落实到位。目前有些职能部门在处理与社区建设相关的项目时不能做到优先处理,例如土地规划和建设规划直到现在仍未获得审批,耽误了社区的建设。
3、社区收入来源单一。目前于赵社区的收入大部分来源于对外租赁厂房,缺少集体企业,虽然收入稳定但难以增加,不能为社区建设提供足够的资金支持。
4、农民增收门路狭窄,增长点不多。目前于赵社区的耕地面积不多,大多数村民主要以在企业打工为收入来源,虽然收入相对较高,但受群众观念、农民素质、就业门路所限,盲目性大,流动性强,难以稳定就业,不利于社区的稳定和长远发展。
5、农村劳动力文化水平偏低。当前,大多数农民的素质普遍偏低,缺乏农业知识和科技知识,对政府的相关政策了解不足。大部分村民只注重短期利益并带有小富即安的思想,不愿意学习先进的技术和创业方法,有些想利用这次合村工作为自己谋求大量的利益。
6、基层组织建设仍然薄弱。随着社区建设的不断深入,社区的基层党员相对较少,一些具有致富能手的年轻人,对加入共产党的态度不热情,不愿意回村服务,基层组织得不到新鱼血液的充实。一些老党员和干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,创新意识不强。
四、下一步工作计划
1、进一步认识合村并建工作的重要意义,加强自身的学习。实施合村并建是大势所趋,是我市经济社会发展的现实需要,是村民的实际需求,所以工作组要从自身做起加强学习更多的理解合村并建工作意义,掌握更多好的工作方法。
2、尽快落实相关优惠政策。对政府合村并建项目的相关优惠政策要详细解读,尽快落实,方便在新社区建设中招商引资。
3、开辟农民增收新渠道、打造社区新经济。合村并建工作的根本是发展农村经济,因此,我们的工作将着眼于壮大办事处和村级经济势力、增加农民收入,要继续推进农业产业结构调整和种植结构调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。
4、妥善安置居民生活。要保证广大老百姓的权益,在工作的过程中要妥善安置居民,将这项政府惠民工程落到实处。
5、弘扬社区新风尚。要突出抓好社区精神文明和文化阵地建设。一是建设文明村,倡导健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。二是加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,丰富广大农民群众的精神文化生活。逐步实现新农村建设“乡风文明”的要求。
6、加强基层组织建设,健全民主监督制度,大力营造推进新农村建设的环境氛围。进一步加强社区“两委”班子建设,切实搞好党员干部队伍的教育培训,充分发挥党员、干部在新农村建设中的模范带头作用。要大力加强农村基层民主政治建设,完善村民自治机制,坚持“一事一议”、村务公开等民主监督制度,保障农民的民主权利。要进一步加强农村的法制建设,加大普法宣传和综合治理力度,提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力,增强农民依法行使权利和履行义务的自觉性。
20xx年,xx市科技工作在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实党的十八届三中全会和省委、市委全会精神,进一步深化科技体制改革,紧紧围绕创新驱动发展战略,以服从与服务经济建设和社会进步为宗旨,以创新产业化为主线,不断完善科技创新和公共服务体系建设,按照市委、市政府“全力推进福州新区开放开发 在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见”的战略部署,以“国家创新型试点城市”和“国家知识产权示范城市”建设为标准,大力发展高新技术产业,扶持科技型中小企业的技术创新活动,连续第十次蝉联“全国科技进步先进市”, 被国家科技部、中宣部、文化部、新闻出版广电总局四部门认定为国家级文化和科技融合示范基地。
一、20xx年福州科技工作
(一)科技创新环境进一步优化
我市先后修订、出台一系列促进科技创新的政策文件,为我市创新型城市建设顺利实施提供良好的政策保障。对列入省科技重大专项、省区域科技重大项目、获得省科技进步奖二等奖和省级认定的企业工程技术研究中心等企业给予经费奖励,高新技术企业税收优惠、研发经费加计抵扣等自主创新优惠政策得到全面、有效落实。20xx年,共组织科技项目申报、知识产权专利、高新技术企业申报(复审)和加计抵扣等培训会10次,累计参会企业800多家、人员1500多人,收到了良好的效果。
20xx年,我市共征集市区域重大科技项目73项,涵盖工业、社会发展以及农业科技等领域。组织专家分两批对企业申报的研究开发项目进行论证,确认529个研究开发项目,核定225家科技型企业的研发费用所得税前抵扣额达10.28亿元。认真落实《xx市创建国家创新型城市若干配套政策》、《xx市科学技术奖励办法》,对12家创新型企业和60项获得20xx年度xx市科学技术进步奖科技成果给予经费奖励,全市研究与实验发展(rd)经费支出74.3亿元,占gdp的1.81%,居全省第二位。
落实《xx市中长期人才发展规划纲要(2023-2024年)》及《任务分工方案》,扎实推进各项人才工作开展,共推荐省自然科学基金备选项目33项。实施创新创业人才计划,今年共推荐3类12项(人)参评科技部创新创业人才计划。其中:张辉等3人为中青年科技创新领军人才人选,丁万年等7人为科技创新创业人才人选,福州软件园等2个创新人才培养示范基地。
(二)创新平台建设再上新水平
我市拥有国家重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等国家级研发平台16个、省级企业工程技术研究中心28家、市级行业技术创新中心38家、市现代农业技术创新基地57家;院士工作站28个、博士后科研工作站14个。
为加快科技企业孵化(加速)器建设,今年我市出台了《xx市加快科技企业孵化器建设与发展实施意见》、《xx市级科技企业孵化器管理办法(试行)》,对科技企业孵化器建设制定奖励办法,推荐6个科技企业孵化器参加xx省科技企业孵化器备案。20xx年新建成闽台ad创意产业园、福州活力孵化器、xx工程学院科技创业园等3家科技企业孵化器,新增孵化面积8.8万㎡,认定省级孵化器2个,市级孵化器4个。
我市依托企业、高校和科研院所组建行业技术创新中心,覆盖了全市大部分的重点行业,集聚一批高素质的行业技术带头人和技术骨干。20xx年,38家行业中心为企业完成了约5万多批次的检测及成型服务,培训各类人员约6700多人次,引进、推荐各类人才近774人,举办了近70场专项研讨会。组织我市科技创业团队参加一年一度的全国创新创业大赛,营造浓厚的鼓励创业、支持创新氛围。今年共有89个创业团队参加了xx赛区竞赛预赛活动,10个团队获奖,其中:1等奖1项,2等奖3项,三等奖2项,优秀奖4项。慧瀚科技等5个团队进入全国总决赛。
(三)高新技术产业进一步壮大
目前,xx市共有国家级创新型(试点)企业7家,省级创新型(试点)企业122家,共有高新技术企业346家(含公示),占全省(除厦门外)的41.2%,高新技术产业产值预计达2800亿元。今年共推荐83家企业申报20xx年度xx省高新技术企业认定、26家企业参加20xx年度复审;推荐376家企业报省厅科技型企业备案。
(四)国家知识产权示范城市工作效果明显
为了深化示范城市建设,突出示范效应,出台了《xx市专利提升行动计划实施方案(20xx-2024年)》,在全市范围内开展企业发明专利“清零”、专利代理人“入园进企”、高校、科研单位、高新技术企业和知识产权示范单位专利“倍增”、创意设计企业专利突破、境外专利申请扶持等5大提升行动,大力提高全市的创新能力和万人有效发明专利拥有量,20xx年全市专利申请量9262件,其中发明专利申请量3258件;专利授权量6280件,其中发明专利授权量1159件,全市有效发明专利拥有量4172件,在全省排名第一,每万人有效发明专利拥有量达5.7件,提前完成示范城市5件工作目标。
(五)科技园区建设步伐加快
福州国家高新技术产业开发区管理体制改革逐步到位,20xx年1月,高新区新体制正式运行,实现“政区合一”和“人权、事权、管理权”的三权合一;海西园戴姆勒研发中心、星网锐捷一期、中冶二局、福汽集团一期和海西研究院一期等一大批园区产业项目建设快速推进,创业大厦、创新园一期项目逐步投入使用。软件园内动漫产业二期、海峡软件新城都将建成投入使用。
积极配合市委宣传部做好创建第二批国家级文化和科技融合示范基地工作,按照国家文化和科技融合战略和xx市经济社会发展要求,制定了《福州国家级文化和科技融合示范基地规划》。20xx年12月,xx市被国家科技部、中宣部、文化部、新闻出版广电总局四部门联合认定为第二批国家级文化和科技融合示范基地,这也是xx省首次获批的国家级文化和科技融合示范基地,入选国家文化科技创新工程备选项目8项。
(六)科技合作交流不断深化
近年来,xx市积极探索产学研结合新途径,与教育部科技发展中心签署了战略合作框架协议,成为“蓝火计划”实施以来第一个签约的省会城市。20xx年分别与清华大学、人民大学、福州大学、中国联通xx分公司、xx省出入境检验检疫局、xx省产品质量检验研究院签订科技合作协议,充分发挥各方在人才、技术、信息及科技平台等方面互补优势,助力福州科学发展新跨越。20xx年共受理市校合作专项59项,全市技术合同认定共2522项,合同成交金额15.34亿元,技术交易额14.41亿元。
开展国际联合开发、引进吸收国外专利技术逐渐成为我市科技企业加快提升技术水平、提高产品科技含量、强化产品国际市场竞争力的重要手段。20xx年xx市推荐24项国际科技合作项目申报科技部国际合作计划专题和省科技厅对外科技合作项目,组织5家科技型企业参加第十七届中国国际投资贸易洽谈会和组织2家企业参加第九届中国-东盟博览会。在扩大国际合作的同时,我市还积极发挥对台优势,以科技人才、项目合作及产业对接为重点,实施两岸科技融合提升工程,加快科技交流合作平台建设,推进榕台科技合作向纵深发展。20xx年,福州泰普生物科学有限公司等3家企业与台湾企业合作建立的“闽台科技合作基地”已获xx省科技厅的批准,为海峡两岸的创意产业的合作、交流,牵线搭桥。
(七)农业科技进步不断提升
认真组织实施农业科研和星火计划,推进农业产业技术进步,重点开展农业“五新”(新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具)的研发、应用和推广,先后成立了“xx市食用菌行业技术创新中心”、“xx市动物疫病防控行业技术创新中心”、“xx市粮油深加工行业技术创新中心”、“xx市橄榄行业技术创新中心”,扶持农村科技服务体系建设和农业科技型龙头企业的发展,提升水产、畜牧、果蔬、食用菌、茶叶等农业特色优势产业的科技水平,不断提高农业创新能力。推进县域经济发展,为“三农”建设提供科技支撑。20xx年,我市共有79个项目获得国家、省、市农业科技立项支持,扶持金额1528万元。
(八)科技普及宣传氛围良好
为弘扬科学精神,进一步提高全民科学素质,20xx年5月19-25日,xx市在全市范围内举办以“科技创新·美好生活”为主题的20xx年科技·人才活动周。活动周期间,我市共组织活动项目达360多场,参与各项活动总人数达23万多,科技人员1800多人,举办科技展览30个,科技报告会(讲座、研讨会)35场,科技咨询会30场,科技培训150期,开放高校、科研机构5个,组织产品展示会2场,项目对接会2场,与各级电视台、电台合作制作宣传栏目21期,在各级电视台、电台、报刊、网站等新闻媒介刊出报道近180篇,全市各级共投入活动经费达130万元。积极开展未成年人思想道德建设工作,提高青少年学生的科技知识水平。一系列群众性科技活动让公众在亲身参与中体验科技进步和创新的重要作用,收到了良好的社会效果。同时,利用“2·21”xx知识产权日、“4·26”国家知识产权宣传日开展声势浩大的知识产权宣传活动,进社区、入企业开展知识产权现场咨询宣传活动,在全市270多面led阅报栏上播放知识产权宣传广告,通过移动彩信与短信平台发送知识产权宣传信息10多万条,在福州日报、福州晚报、海峡都市报、东南快报广泛刊登20多条知识产权工作动态,通过xx电视台、福州电视台上专题播放知识产权新闻10多条,引起社会广泛反响。
(九)阳光科技工程深入有效
不断推进政务公开,坚持实行“阳光科技”,完善“福州科技网”建设,开通“福州科技”政务微博,拓宽服务的互动平台,及时发布《科技项目申报指南》,公布科技项目立项情况,科技进步奖评审结果,不断增强科技项目管理的透明度。加大对项目评审监督检查的力度,严格按照《科技计划项目评审组织者行为准则》要求,对科技项目评审实行申报与专家评审分离的做法,有效杜绝项目评审活动中的不正之风;实行科技项目异地评审,将所有申报市级科技计划项目送xx市评审,有效避免了人为因素的干扰,进一步确保科技项目立项的公平、公正,提高了项目评审质量。加强项目管理,委托xx市情报所和市创业中心两家监理机构对福州辖区内企业所承担的国家创新基金项目进行年报监理,局进行抽查监督。通过监理,起到“掌握实情、发现问题、监督指导、加快实施”的作用,较好地推动了科技计划项目的深入实施。
(十)班子建设坚强有力
局党组班子认真贯彻落实科学发展观,围绕保持党的先进性和纯洁性,以“反对‘四之风’、服务群众”为重点,加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设。紧紧围绕贯彻落实科学发展观这一主线,加强理论学习,把学习党的十八大报告和十八届三中全会精神以及习同志系列重要讲话精神作为重要政治任务,全年中心组集中学习12次。深入开展“四个万家”主题实践活动,局党组成员每人挂钩联系1-2个县(市)区科技局或共建社区,活动开展以来,领导班子成员到企业、下基层46人次,共计67天,召开座谈会67场次,收集意见建议40条,解决实际困难问题33个,主题实践活动取得了阶段性成效。加强党的组织建设,积极开展以“促科技创新,做服务先锋”为主题的创先争优活动,被市直机关工委授予“131党建工作机制”品牌。
二、20xx年工作思路
一是抓创新型试点城市建设工作,确保各项工作有序推进。根据年度创新型城市建设监测评价指标,针对国家出台的创新型城市认定标准开展年度自评工作,对有差距的指标逐项提出改进措施,组织召开领导小组工作会议,扎实推进创新型试点城市建设各项工作。
二是抓产学研用结合,促进科技成果转化。继续推动“蓝火计划”,深化与清华大学、人民大学、xx大学、福州大学、厦门大学等高校合作,借助高校和科研院所的资源,实现科技资源集成开放和共建共享,加快形成企业为主体、市场需求为导向、院所为依托的科技创新体系。继续支持福州中国科学院海西研究院建设,充分发挥其科技成果转移转化平台功能,重点在功能材料的结构化学、新能源材料、激光技术集成与应用、先进动力等17个研究领域引进集成中科院系统的科研成果在我市落地转化。继续推进福州技术市场在我市县(市)区设立中国创新驿站福州基层站点的工作,做好年度市科技进步奖评定报批工作。
三是抓区域重大科技项目、强化产业科技支撑。集成国家、省、市科技资源,扶持实施50项以上区域重大科技项目,支持一批创新能力强、有自主知识产权的高新技术企业做大作强,强化龙头企业产业带动作用;深入推进创新型(试点)企业建设;20xx年力争新认定50家高新技术企业,高新技术产业产值达3000亿元。
四是抓科技企业孵化器建设,促科技型小微企业发展。瞄准我市战略性新兴产业、主导产业发展目标,加大省、市、区(县)合作力度,建设一批(专业)科技企业孵化器(加速器),力争至2024年,我市孵化器数量达到15家以上,实现孵化器在全市县(市)区覆盖率80%以上。20xx年力争新增1-2家行业技术创新中心
五是抓国家知识产权示范城市建设,稳步推进知识产权工作。围绕示范城市工作方案和任务分解,以知识产权综合能力建设为核心,不断创新工作机制,进一步加强全市知识产权创造、运用、保护和管理能力建设。修改完善《xx市扶持与培育自主知识产权奖励办法》,突出资金投入导向,进一步鼓励发明创造,提升专利质量。深入开展知识产权专项行动,推进国家“5.26”专利执法工程,继续推动行政和司法专利纠纷诉调对接工作,形成专利纠纷大调解格局,大力开展企业知识产权试点示范工作,建立健全企业知识产权制度,筛选和培育一批国家级和省级知识产权优势企业,力争专利申请量和授权量再创新高。
六是抓科技创新政策的落实,营造良好创新环境。按照我市出台的科技创新扶持政策,继续对列入省科技重大专项、省区域科技重大项目、获得省科技进步奖和省级认定的企业工程技术研究中心等企业给予奖励;对企业确认的研究开发项目,给予研发费用所得税前抵扣额,20xx力争加计抵扣额增长10%以上。深入贯彻国家《科普法》、省《科普条例》和《全民科学素质行动计划纲要》,积极开展未成年人思想道德建设工作,加强科普宣传,努力提高市民的科技素质和创新精神,组织科技人员深入企业、学校、农村、社区开展科技·人才活动周活动,进一步提高全民科学素质。
七是抓农业科技创新,推进新农村建设。围绕我市农业优势特色产业的技术创新,开展农业“五新”的科研与推广应用,实施一批星火科技项目,扶持农产品优质、安全、标准化生产的关键和共性技术的研究和产业化。充分利用xx市作为省会中心城市科研力量和人才的优势,鼓励企业与省农林大学、省农科院等开展合作,促进高校、院所的成果转化,提升农业科技企业创新能力和水平。
八是抓科技金融结合试点工作,促进金融资金更好地服务科技型中小企业。以科技支行试点为抓手,探索建立科技专家为科技型中小企业贷款项目评审,做好科技型中小企业初创期到成熟期发展阶段的融资方式的衔接,形成资源集成、优势互补的科技型中小企业融资创新模式。
九是抓文化科技融合,推动福州文化产业快速发展。配合市文化改革领导小组,按照国家级文化和科技融合示范基地工作标准,紧紧抓住科技创新驱动文化产业发展这一关键环节,以“融合提升”、“协同创新”、“开放交流”、“辐射带动”为原则,依托福州国家高新技术开发区,做好福州国家级文化和科技融合示范基地的各项工作,使之成为连接长三角、珠三角的东部沿海文化科技产业中心,对接台湾的两岸文化科技交流合作枢纽,成为海峡两岸文化和科技融合产业集群中心与交流合作的前沿高地,全面推动福州乃至xx文化产业的快速发展。
十是抓阳光科技工程,完善科技管理制度。建立与政务公开相适应的高效廉洁的科技管理运行机制,利用“福州科技网”、《福州日报》和《福州晚报》等媒体作为阳光科技主要“窗口”,对各级各类科技计划项目申报指南、科技项目立项、科技进步奖获奖项目等结果进行公示。实行专家评审和政府决策相结合的立项审批工作机制,保证科技管理在阳光下运行。定期邀请市、局两级民主评议政风行风监督员到市、区企业进行明查暗访,收集群众对市科技部门的意见和建议,提出加强政风行风工作建议,促进局系统政风行风建设工作。
今年以来,我市科技工作认真按照科学发展观总要求,深入贯彻落实各级科技大会精神,紧紧围绕市委市政府的工作目标,积极实施“科教兴市”和“人才强市”战略,全面完成了科技进步目标责任状所下达的指标任务,为我市全面冲刺小康提供了坚强的科技支撑。
今年,我市共组织申报镇江市级以上科技计划98项,组织申报省高层次创业创新人才引进计划3名,超额完成了镇江市下达的年度指标任务,组织实施本市级科技计划69项,顺利通过了XX—XX年度全国科技进步考核。其中申报国家火炬计划重点高新技术企业1家,星火计划2项;省火炬计划7项,星火计划3项,重大科技成果转化资金项目2项,科技攻关8项,高技术研究3项,招投标1项,国际合作1项,工程技术研究中心1家;××市重大科技成果转化资金项目3项,农业科技计划20项,国际合作3项,社会发展科技计划6项,工程技术研究中心3家,新产品试制计划23项,高新技术改造传统产业8项;组织申报科技进步奖11个;组织申报××市级以上高新技术企业18家、高新技术产品30个。新立各级各类科技计划139项,获省高层次创业创新人才引进计划和培育计划各1人,获镇江市级以上项目经费2107万元;完成各级各类科技项目101项。新增各级高新技术企业16家,其中国家级1家、省级9家、镇江市级6家;新增各级高新技术产品16个,其中省级6个、镇江市级10个,预计高新技术产业产值达46亿元(同比增长53.3%),占规模以上工业产值比重16%左右,预计产品销售收入达45亿元(同比增长55.3%),占规模以上工业产品销售收入比重达16.8%左右,均实现了同比高增长态势。全年专利申请625件,授权312件,全面完成了年度确保目标和争取目标任务,申报省专利产品8个,知识产权试点市顺利通过验收,跃升到知识产权示范市行列。中日合作《××市农业农村经济发展战略规划》正式实施,中日合作农业合作交流中心正式签署协议。
一、提升产学研合作层次,创新体系建设取得新进展。
新年伊始,我局就积极深入企业调研摸底,共征集企业技术需求45项。根据企业的技术需求,我局诚邀中国工程院孙伟院士来我市考察新材料企业,与科达公司就产学研合作事宜正式签约;邀请江苏大学电气工程学院赵德安院长考察我市电器制造企业,与镇江天力变压器有限公司和华通电气有限公司达成了合作协议;在沪浙科技招商活动中,张庙茶场与中国农科院茶叶研究所签订了茶叶定向服务合作协议;5月,中日合作(镇江)农业交流中心正式签署,为《句容市农业农村经济发展战略规划》的实施搭建了更为广阔的技术交流平台;在与北京农林科学院农业生物技术中心就食用菊花科技合作前期工作的基础上,我局组织企业赴京实地考察了该中心和试验基地,对进一步发挥各自优势,加强科技合作进行了探讨,签订了食用菊产学研合作协议;9月,精心组织4家企业共5个项目,参加镇江金秋经贸会和我市“一节一会”活动;11月,组织多家企业共40人次参加首届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会;同时,我局多次组织企业与周边学校和科研院所开展产学研交流,签订产学研协议15份。通过一系列的校—企互动,使我市的企业与科研院所联系日渐紧密,形成了校—企积极共建研发平台和促进科技成果产业化的良好局面。在此基础上,结合“科技创新平台建设年”活动,我市加大对创新机构建设的政策和资金扶持力度,积极推动创新体系建设,从今年开始认定本市级企业技术中心,进一步提高了企业自主创新的激情,为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。组织申报了依托东南大学以宁武化有限公司为基地的“江苏省先进道桥用辅装材料工程技术中心”省级工程技术研究中心1家;申报了镇江市工程技术中心两家:依托南京航空航天大学以华阳金属管件有限公司为基地的“镇江市核电及船舶用管配件工程技术研究中心”,依托东南大学以科达公司为基地的“镇江市纤维水泥基复合材料工程技术创新研究中心”。其中,华阳金属管件有限公司依托南京航空航天大学申报的镇江市金属管件工程技术研究中心被批准为镇江市级工程中心,获20万元资助,金钛软件有限公司与印度合作的金钛任务流目标软件项目获镇江市20万元资助,镇江农科所与日本岛根县云南农协合作的高档优质葡萄新品种、新技术引进获××市8万元资助。促成了佳誉信公司与南京工业大学共建的“石油催化剂技术中心”,正式筹备了三泰服装与公安武警总后勤部共建的“服装辅料工程中心”。经考核后批准了九龙药材有限公司的“茅山地道中药材研究所”。
二、突出重大项目申报,提升区域科技创新能力。
今年,我局注重抓好对激励全市创新创业热情有较大影响的重点项目申报工作,做到从早从快,高标准、大力度地组织申报工作,切实对照《指南》,细排符合申报条件的项目,对有申报意向的企业、科研院所和高层次创业创新人才,明确专人负责,全程指导申报单位按照项目申报的时序进度和要求认真做好准备工作,帮助申报单位邀请省内同行业知名专家、学者进行先期项目咨询,充分听取专家的意见和建议,理清企业技术创新发展思路,确保保质保量完成项目材料的编写。针对高层次人才申报的特点,我们在认真研究的同时,积极向兄弟市局学习成功经验。今年以来,共组织申报17项省级重点项目,其中科技攻关项目8项、高技术研究项目3项、科技成果转化资金项目2项、高层次创业创新人才3名。目前,有9个项目获省立项,资助经费近XX万元。其中,《XX吨/年高性能环氧沥青复合材料制备和应用技术开发与产业化》和《常绿彩叶苗木新品种选育及组培快繁技术开发与推广》获省重大科技成果转化项目资金立项、资助经费1600万元,引进高层次人才夏瑞夫博士(印度籍)获省批准、资助经费100万元,《高抗病毒西洋南瓜杂交新品种选育》和《红叶石楠、三叶草抗逆种新品种(系)选育》2个项目被列入省高技术研究计划、获资助60万元,《特色樱桃谷鸭深加工关键技术研究与新产品开发》和《应用于橡胶行业的高端有机硅延伸产品nxt的开发》等4个项目列入省科技攻关计划、获资助186万元。随着这些高“含金量”项目的实施和高层次人才效应的发挥,必将推进我市创新能力的提升和人才高地的建设。
三、大力培植规模工业,推进高新技术产业化。
去年市委、市政府出台了一系列鼓励科技创新和培植规模工业的政策,鼓励全社会开展技术创新,大力培植规模工业,我们将政策宣传作为重点,税收奖励政策兑现作为抓手,鼓励企业用好用活科技政策。年初在对数十家企业调查摸底后,对产业格局进行了认真的梳理,初步形成了智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业。我们围绕这些产业和产品群开展工作,帮助企业对30多个项目进行了科技查新,解决了他们在项目申报过程中的困难。今年以来,新认定国家高新技术企业1家,省级高新技术企业9家、高新技术产品6个,镇江市高新技术企业6家、高新技术产品10个,组织镇江市新产品试制计划23项,高新技术改造传统产业8项。目前,国家税务总局已批准骏升显示技术有限公司享受有关税收优惠政策。高新技术产品销售收入同比增长55.7%,实现了同比高位增长,为我市产业结构优化提供了有力支撑。
四、放大特色农业效应,支撑社会主义新农村建设。
认真贯彻落实省领导的指示精神,紧紧围绕我市农业的“五大特色产业”,积极组织《××市农业农村经济发展战略规划》的实施,依托这一国际合作成果和南京农业大学,及早启动国家级新农村建设科技示范市申报工作,为此,市政府成立领导小组,组织精兵强将,开展广泛调研,规划建设方案,形成了一套科学合理、优势集中、实施可靠、富民强市的新农村建设科技示范市实施方案,为“××模式”的全面形成提供了坚实的理论基础。同时,我们精心组织,认真筛选,择优申报省级农业科技计划9项,××市级20项。目前,获省立项4项、资助经费126万元,获镇江市立项13项、资助经费103万元。
五、强化考核工作抓手作用,促进科技工作全面提高。
一是加强科技与人才工作考核。年初,根据省科技局长会议和镇江市科技系统领导干部会议精神,确定了XX年年科技工作指导思想和目标任务,在全市科技工作会议上对XX年年度科技工作以责任状的形式进行了分解。同时,与市委组织部联合制定《××市XX年年度镇(开发区)、局党政领导科技与人才工作目标责任制实施意见》,责任状的签订和文件的印发,进一步明确了镇、部门科技与人才工作的目标任务,促进了镇、部门对科技与人才工作的重视。六月,结合全国科技进步考核工作,会同市委组织部对党政领导科技与人才工作进行了实地考核,进一步提高了“第一把手抓第一生产力”的认识,提高了各单位对聚集人才高地的认识。今年以来,我市组织申报江苏省高层次创业创新人才引进计划3名,推荐上报省高层次创新创业人才培育计划4名,推荐上报镇江市杰出人才奖2名,获省高层次创新创业人才资助1人、经费100万元。在各类科技计划的申报实施过程中,重视与“333”工程、“169”工程和“313”人才培养工程的衔接,优先安排科技人才的科技计划申报。
二是加强全国科技进步考核工作的领导。我市充分认识开展全国科技进步考核工作的重要意义,成立了以市长为组长的争创全国科技进步先进市工作领导小组,设立了由市科技局局长为主任的“争创办公室”,认真学习相关考核文件,制定了考核工作方案,分解了相关部门的工作责任,确立了“全面通过,争创先进”的目标。确保了定量指标数据准确,定性材料内容详实,科技进步特色鲜明、重点突出,为争创全国科技进步先进市打下了坚实的基础。
三是以争创示范市促进知识产权工作深入开展。以争创知识产权示范市为立足点,狠抓知识产权工作。注重争创工作的硬件建设,完善知识产权管理体系,设立知识产权管理科开展知识产权保护工作;认真组织专利申授等工作,专利申请645件,专利授权312件,完成了全年任务的争取指标。加强争创工作的软件建设,通过群发短信、知识产权知识有奖竞答等形式宣传知识产权知识,拓宽知识产权宣传教育面,提高了社会各界对知识产权的认知度。认真制作知识产权保护宣传展板,配合镇江市“4.26”世界知识产权日展览活动。积极组织18家企业参加第四届中国国际专利与名牌博览会,充分展示了我市专利成果和名牌产品。科达公司被列为知识产权战略推进计划单位,获资助5万元。依照省知识产权工作试点市的要求和考核指标体系,我市一举通过了知识产权试点市验收,跨入了知识产权示范市的行列。
四是认真组织社发科技计划的申报工作。根据省、镇江市相关文件精神要求,结合我市实际,共申报××市级社发计划项目6项,其中市人民医院的《干扰素治疗慢性乙型肝炎无效的分子基础研究》被列入指令性计划,获3万元资助。
六、强化软环境建设,展示科技部门良好形象。
一是加强政务信息和科技宣传工作。积极升级改造××科技网,为电子政务和网上办事拓展平台,促进政务信息电子化,办事透明化、监督公开化。现在,《××科技网》已经成为依法行政和接受监督的平台,成为科技成果信息汇集的平台,也必将成为充分展示科技工作新业绩的平台。科技宣传和政务信息报送得到了加强和重视,共向省科技厅信息报送系统报送稿件72篇,被录用的29篇,共有9篇稿件被《××日报》录用。向省科技厅和《××日报》投稿和录用数均为历史同期最高,及时宣传了我市科技工作多方面的进展和特色。
二是加强机关职能建设。以贯彻落实“十七大”精神为统领,积极发挥科技支撑经济社会发展的职能作用,进一步完善《××市科技局工作目标责任制实施办法》,细化了全体人员的责任指标、考核办法和考核结果的运用,有力地调动了全局人员创新创优创业的积极性。加强党风廉政建设和机关作风建设,制定了本局《党风廉政建设和反腐败工作责任领导和责任分解》。认真组织学习赵亚夫同志四十年如一日立志科技富民的先进事迹,开展了学习赵亚夫精神的大讨论,全局上下积极开展软环境建设,面向全社会公开服务承诺,促进了全体工作人员思想认识的提高、增强了服务意识和责任意识,提高了服务水平和办事效率,保证了各项科技工作的顺利完成。加强综治、平安和法治建设工作,认真开展依法行政、依法办事建设,坚持法制学习,制定综治、平安和法治建设工作责任制,及时上报各类相关材料,保证最安全局的创建。加强科技工作平台建设,经过筹备,科技—质监大楼已顺利开工建设。
XX年年,我市的科技工作虽然取得了一些成绩,但距市委、市政府的要求和形势的发展还有一定差距,存在着创业创新平台建设不足、有利于高层次人才创业创新的环境氛围不浓、高新技术产业积聚困难、缺少支柱性产业,针对现状,我们将在今后的工作中积极作为,充分发扬科技人的“创业创新创形象”精神,为我市全面冲刺小康社会发挥科技支撑作用。
七、2024年度工作要点
今年的科技工作,以党的“十七大”精神为指引,认真贯彻落实各级科技会议精神,以提高自主创新能力为核心,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划,奋力推进科技在全面冲刺小康社会目标的支撑作用。
(一)目标任务
新立各类科技计划120项,其中国家级3-5项,省级15-18项,镇江市级40-45项,本市级60项左右,高新技术产品销售收入达到55亿元以上,科技三项经费占本级财政支出达到2%以上,r&d投入占gdp比重达到1.2%,全面完成科技楼建设工程,积极筹建高新技术创业服务中心。
1、奋力赶超,自加压力,在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划。新增镇江市级以上高新技术企业(双密企业)8—10家,新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元,占规模以上工业产值比重达20%以上。到2024年达到90亿元,力争实现100亿元,占规模以上工业产值比重达30%。
2、加强产学研合作,推进企业成为创新主体。联系大学和科研院所10家,邀请专家20名,专家库成员达到100名,征集技术需求50项,促进企业签订产学研协议20项。
3、积极构建创业创新平台,增强自主创新能力。推动省级以上高新技术创业服务中心创建工作,争创镇江市级以上工程技术研究中心2—4家,认定本市级企业技术中心3—5家。
4、加大重大项目申报力度,激发企业创业创新激情。积极申报重大项目6—10项,争取科技型中小企业创新基金项目1—2项,省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
5、认真实施《××省××市农业农村经济发展战略规划》,积极开展“一镇一园区(基地)”工程建设。申报××市级以上农业科技计划20项,争取立项10项以上,完成8项。
6、积极开展科技服务民生工作,申报××市级以上各类社会发展科技计划4项,立项2项,完成2项。
7、加大调整专利结构力度,努力提高发明专利申请量。全年专利申请达700件,确保专利授权340件,积极实施知识产权示范市行动方案。
8、争取上级各类科技经费1000万元以上,本级财政科技拔款1000万元以上,自筹科技投入3.5亿元。
(二)工作措施
一是全力推进创业创新体系建设。以科技楼建设为依托,积极开展高新技术服务创业中心建设;以本市级企业技术中心的扶持培育为先导,全面健全高新技术企业研发机构;以申报镇江市级以上工程技术研究中心为重点,着力提高创新机构的数量;以创新基金为引导,形成多渠道研发投入;以产学研合作为牵引,促成智力和成果进入各类创业创新实体。力争在2024年建成一个创业创新较完备的体系。2024年,高新技术创业服务中心进入实质性的创建期,争创××市级以上工程技术研究中心2—4家,认定本市级企业技术中心3—5家。
二是深入开展产学研合作。充分发挥地缘优势,深入周边高校和科研院所,强化智力和成果与企业对接,将创业创新体系建设与高校紧密结合起来,积极推进高层次人才带项目带资金带成果来我市创业创新;充分发挥政府职能的主导作用,主动牵头,通过政策引导,资金扶持,将企业与高校紧密地结合起来,将产学研合作推向成果转化和产业化;充分发挥企业自身能力,将成功的合作单位推向更高的合作层次,使企业真正成为自主创新的主体。2024年,联系大学和科研院所10家,邀请专家20名,专家库成员达到100名,征集技术需求50项,促进企业签订产学研协议20项。
三是高位实施新一轮“双倍增”计划。第一轮“双倍增”计划,我市已于XX年提前完成,比原计划13.5亿元增加了4亿元,达到了17.5亿元。省新一轮“双倍增”计划是在第一轮完成指标基础上再增2倍,我们自加压力,在XX年30亿元的基础上再增2倍,到2024年达到90亿元,实现高新技术产业产值占规模工业产值比重为30%,为我市加快转变经济发展方式、大力推进产业结构优化升级提供较为坚实的科技支撑。为此,我们将大力发展智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业,在政策支持、产学研合作、成果转化、项目申报、工程中心建设、资金引导等方面实行全面扶持。2024年,新增镇江市级以上高新技术企业(双密企业)8—10家,新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元,占规模以上工业产值比重达20%以上。高新技术产品销售收入55亿元以上,占规模以上工业销售收入比重达21%以上。
四是奋力争取重大项目。国家和省以及××市的重大项目对企业创业创新和产业化的支持绩效显著,对一个地区的创业创新有着相当的激励作用。我们将在成功申报9个含金量高的项目基础上,进一步深入企业,进一步依托院校和科研院所,将重大项目申报工作与产学研活动紧密结合起来,与高层次创业创新人才引进有机地结合起来,与创业创新体系建设结合起来,积极开展科技型中小企业创新基金、重大科技成果转化、科技攻关(高技术研究)、高层次人才引进计划等重大项目的申报工作。2024年,积极申报重大项目6—10项,争取科技型中小企业创新基金项目1—2项,省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
五是不断强化科技园区示范辐射作用。以《××省××市农业农村经济发展战略规划》为指针,全面开展“一镇一园区(基地)”建设,不断发展壮大科技示范园区和综试基地,从政策、项目申报、示范推广、科技人才、技术培训等方面给予倾斜扶持,促进科技支撑高效农业,增加农民收入,为社会主义新农村的经济发展提供科技支撑。2024年,申报镇江市级农业科技计划20项,争取立项10项以上,完成8项。
六是认真做好社会发展科技工作。切实树立科技服务民生的观念,对申报的科技项目,必须保证是环境友好型、清洁生产型和低耗高产型项目,对涉及民生的科技项目给予优先申报,将科技工作真正深入到社会发展的方方面面。2024年,申报××市级以上各类社会发展科技计划4项,立项2项,完成2项。
七是积极推进知识产权示范市全面建设。在跨入省知识产权示范市的基础上,按照《××市知识产权示范市实施意见》全面推进示范市建设,深入开展知识产权保护宣传工作,继续实施专利申报资助政策,积极实施专利名牌战略,支持企业争创名牌,下大力气改善专利申报结构。2024年,专利申请达700件,确保专利授权340件。
××市科技局
县科技局计划生育工作在县委、政府的正确领导下,按照人口与计划生育工作有关文件和会议的指示精神,结合自身实际,以适应新时期的要求为目标,在全面建设小康社会的过程中,通过调整工作方法和工作思路,使全县科技系统的人口与计划生育工作水平有了进一步的提高,我们主要做了以下几方面的工作:
一、高度重视计划生育工作
计划生育是我国基本国策,只有牢固树立这一国策不动摇、才能确保人口计划生育工作良性发展。为此,局党组对计划生育工作高度重视,严格实行计划生育领导责任制和目标管理责任制,坚持一把手亲自抓、负总责的工作机制。成立了计生工作领导小组,明确了责任与分工,一把手亲自挂帅,局党组在年初党建工作要点、科技工作要点中,将计划生育工作纳入重要议事日程,安排强调计生工作,真正做到了组织有领导,工作有位子,管理有专班,行动有措施。
二、全面落实计划生育职责
一是局与下属二级单位签订了人口计划生育工作责任状,积极配合所在地计生部门工作,坚持及时按月给分管的社区报送计划生育信息月报表。二是按政策要求落实了本单位独生子女保健费,按《省女职工劳动保护规定》落实了女职工特殊卫生费。三是把关爱妇女儿童的工作落到实处,每年的“三八”妇女节、六一儿童节都用不同形式的方法表示,组织女职工进行妇科病体检。四是县科技局在各项评先表模活动中,坚持计划生育“一票否决”。
三、注重人口和计划生育科研成果的推广与应用,不断提高人口和计划生育科技水平
一是将人口和计划生育方面的“生殖健康技术、新型避孕节育手术、优生遗传检测技术的普及推广”列入“十二五”科技发展规划的重点任务。二是将人口和计划生育研究列入县级科学技术研究与开发内容,在同等条件下给予优先支持。“7岁以下儿童生长发育评价体系建立与应用”项目获得xxxx年科研经费支持,完成情况良好。三是将计划生育科研成果纳入县科技进步奖励范围,“微管可视无痛人流术”、“婴儿游泳与抚触在临床中的研究”等项目获xxxx年度县科技进步三等奖。
四、加强面向农村的科技推广和科技服务,帮助农村计划生育家庭科技致富
xxxx年,我们组织开展了科技周、科技下乡、科技扶贫、科技培训、青少年科技节等各类主体科技活动,全县参与公众上万人次,在活动中,我们优先扶持实行计划生育的家庭。
同时,我局对帮扶村镇村开展调研,制定人畜安全饮水补助和村级计划生育奖励,对实行计划生育好的家庭给予奖励,9月份资金已落实到位。
上半年,根据市、区推进农村改革发展的部署要求,在各级领导的关心和支持下,我工作组真帮实扶,真抓实干,从多个方面推进于赵社区的合村并建工作,并取得阶段性成果。目前社区土地规划和建设规划已经完成,新村建设一期工程已经开工。现将工作组上半年的工作总结如下:
一、前期工作的展开
1、积极展开调研,理清思路,制定工作计划。工作组自三月份进入于赵社区后广泛开展调研,深入社区中的三个自然村、30余户农户进行了相关调研。此外工作组还联合社区党委召开多次座谈会,广泛了解社区情况,认真听取相关意见。通过调研工作组了解了社区的人口、资源、经济条件、人员组成等基本情况,以及乡党委、政府今年工作规划和经济发展思路,并对合村并建工作中存在的问题和困难有了全面的认识。
在了解社区基本情况的基础上,工作组按照城区工作团“六个一”工作计划的要求制定了详细的帮扶计划,科学合理的开展工作。
2、加强自身的学习,提升工作能力。自从进入社区后,工作组时刻注重自身的学习工作,制度了相关的学习计划。通过学习工作组加强了党和国家在农村工作中最新的方针政策的认识,掌握了一定的农村工作适用的法律法规知识和农村工作的基本方法,提升了自身的工作能力。工作组还多次到其他社区进行现场参观学习,通过对其他社区先进工作经验和方法的学习不断改善自身的工作方法。
3、开展广泛的宣传工作,营造良好的新农村建设氛围。工作组通过标语横幅、乡村广播、简报、网络、电视台报纸进行报导等多种方式将合村并建的政策、意义、标准和要求进行全方位宣传,让村民了解合村并建工作给他们带来的好处,在全社会营造合村并建建设的良好氛围,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。
二、具体帮扶工作
1、促进社区建设,增进社区“两委”班子能力。工作组通过加强社区“两委”的建设,宣传党和国家相关的政策和精神,加强了社区的战斗力和开展合村并建工作的信心和决心,促进合村并建工作的开展。
2、抓沟通协调,推动工作开展。通过开展科技局班子与社区“两委”的工作对接会让两个单位及时掌握合村并建工作的动态,加强工作指导,方便科技局帮助协调解决工作中遇到的困难和问题,推动工作的开展。
3、发挥自身优势,协助社区工作。工作组发挥自身市直部门的优势,协助社区制定建设规划和用地规划,帮助社区尽快得完成的审批,落实相关优惠政策。我组还发挥科技局的优势,在新村建设中引入太阳能、保温材料等低碳环保的新技术,将新社区打造成德城区环保减排的亮点工程。
三、存在问题
1、相关政策优惠的不确定性。目前社区建设工作已经启动,但政府的相关优惠政策一直没有明确的规定,在招商引资,项目建设方面都受到一定影响。
2、相关职能部门政策没能落实到位。目前有些职能部门在处理与社区建设相关的项目时不能做到优先处理,例如土地规划和建设规划直到现在仍未获得审批,耽误了社区的建设。
3、社区收入来源单一。目前于赵社区的收入大部分来源于对外租赁厂房,缺少集体企业,虽然收入稳定但难以增加,不能为社区建设提供足够的资金支持。
4、农民增收门路狭窄,增长点不多。目前于赵社区的耕地面积不多,大多数村民主要以在企业打工为收入来源,虽然收入相对较高,但受群众观念、农民素质、就业门路所限,盲目性大,流动性强,难以稳定就业,不利于社区的稳定和长远发展。
5、农村劳动力文化水平偏低。当前,大多数农民的素质普遍偏低,缺乏农业知识和科技知识,对政府的相关政策了解不足。大部分村民只注重短期利益并带有小富即安的思想,不愿意学习先进的技术和创业方法,有些想利用这次合村工作为自己谋求大量的利益。
6、基层组织建设仍然薄弱。随着社区建设的不断深入,社区的基层党员相对较少,一些具有致富能手的年轻人,对加入共产党的态度不热情,不愿意回村服务,基层组织得不到新鱼血液的充实。一些老党员和干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,创新意识不强。
四、下一步工作计划
1、进一步认识合村并建工作的重要意义,加强自身的学习。实施合村并建是大势所趋,是我市经济社会发展的现实需要,是村民的实际需求,所以工作组要从自身做起加强学习更多的理解合村并建工作意义,掌握更多好的工作方法。
2、尽快落实相关优惠政策。对政府合村并建项目的相关优惠政策要详细解读,尽快落实,方便在新社区建设中招商引资。
3、开辟农民增收新渠道、打造社区新经济。合村并建工作的根本是发展农村经济,因此,我们的工作将着眼于壮大办事处和村级经济势力、增加农民收入,要继续推进农业产业结构调整和种植结构调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。
4、妥善安置居民生活。要保证广大老百姓的权益,在工作的过程中要妥善安置居民,将这项政府惠民工程落到实处。
5、弘扬社区新风尚。要突出抓好社区精神文明和文化阵地建设。一是建设文明村,倡导健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。二是加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,丰富广大农民群众的精神文化生活。逐步实现新农村建设“乡风文明”的要求。
县人口和计划生育领导小组:
xxxx年度,我局在县委、县政府及县人口和计划生育工作领导小组领导下,认真落实城关镇xxxx年度辖区单位人口和计划生育目标管理责任制考评方案和奖惩办法(镇党字[xxxx]2号)文件给我局制订的职责要求,为促进全县人口和计划生育工作顺利实施履行了科技部门应尽的职责。现就一年来的工作情况自查汇报如下。
一、加强领导,明确职责。局党组高度重视人口和计划生育工作,将人口和计划生育工作纳入本部门工作重点,列入重要议事日程。一是成立了党组书记任组长的人口与计划生育工作领导小组,先后下发怀科党组[xxxx]8号、怀科党组[xxxx]9号和怀科党组[xxxx]15号文件,在党组领导班子成员分工和机关综合目标管理考核,落实了人口和计划生育工作领导责任制,明确分管领导和具体工作人员。二是组织了由机关办公室负责日常具体工作,在每月办公会上,把各项人口和计划生育工作任务加以督办落实。三是把人口和计划生育工作纳入目标管理,作为分管人口和计划生育工作领导的一项具体工作任务,年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容,综合评定工作人员考核等次,严格落实人口和计划生育工作职责任务。
二、加强学习,明确任务。一是认真学习中央、省委《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和新修改的《安徽省人口和计划生育技术服务管理条例》等法律法规和省市县委、县政府关于人口和人口和计划生育工作的一系列精神,深入研究本单位履行计划生育职责情况,提高全体干部自觉意识,自觉实行计划生育,认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。二是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合,在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平,在干部职工上下营造计生文明舆论氛围,有效推进人口和计划生育工作,计划生育文明创建取得明显实效。我局连续三届获市级文明单位,连续五年获全市科技管理工作先进单位,多次获得全省科技系统政务宣传先进单位、全省防震减灾先进单位等荣誉称号。
三、履行职能,落实措施 。将人口和计划生育工作与制定科技发展规划和各项科技政策相结合。一是在全面总结科学技术“十一五规划”中计生工作取得成效基础上,继续把人口健康领域科学技术纳入了“十二五”科技发展规划,重视和支持人口和计划生育领域的新技术,获得专家评审通过。二是在制定xxxx县农业科技示范户管理办法和在全县重点创新课题征集时,把人口和计生纳入条件和重点支持内容。三是在培育科普示范村、农业科技示范户和科普示范先进单位建设上,把人口和计划生育工作作为评选认定的一项重要内容。?二是促进人口和计划生育科研成果推广应用,激励计划生育科技研究创新。在科技工作中,力所能及为人口和计划生育科技人员申报奖励和成果服务,召开人才暨科技工作大会,表彰奖励优秀科技成果,鼓励计划生育、生殖健康科研创新和新技术推广运用,激励了广大人口和计划生育工作者的工作热情。四?提高计生文明家庭地震应急意识。一是广泛开展地震科普知识全民普及活动,提高计划生育家庭防震避灾意识。我局印制了防震减灾科普知识宣传手册万余份,由各乡镇群测群防员负责分发到各村使地震科普知识走进千家万户。
?五?加大力度普及计划生育知识。今年5月,以科技活动周为载体,县科技局与人口和计划生育局等县直部门联合开展了以“携手建设创新型国家”为主题,突出“科技与文化融合、科技与生活同行”为特色的科技活动周活动,推动了生育计划工作宣传。充分利用“科技、文化、卫生三下乡”活动?进行人口和计划生育宣传教育和服务,突出计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识,激发了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性。 ?
六?加强人口和计划生育管理服务。我局全体干部职工及其家属的计划生育率、节育措施落实率、晚婚晚育率、健康检查率等达到100%。按要求及时完成各类信息上报,加强本部门管辖区内人口计划生育管理和服务,我局《流动人口婚育证明》办证率和登记率均达到100%。
(编辑:华华)
2024年上半年,_____县科技局在县委、政府的正确领导和省、市科技部门的指导下,立足于部门职责,围绕全面贯彻落实党的十七大精神,切实加快实施“生态立县、工业强县、农业稳县”的发展战略步伐,紧紧围绕县委十届九次全会提出的各项奋斗目标和我局工作职能,以科学发展观为指导,进一步解放思想,找准优势,以促进我县传统农业产业的提升改造和企业技术创新为重点,大力推进科技进步和科技创新。促进了全县经济社会又好又快的发展。
一、上半年工作开展情况
(一)深入开展学习实践活动,加强自身建设
从3月31日开始,我局按照学习培训计划有条不紊地进行。在全县深入开展学习实践科学发展观活动中,我局严格按照县委的统一部署,认真抓好学习阶段的各项工作,着力在宣传发动,统一思想,学习提高,营造氛围上下功夫。一是抓组织机构落实。我局召开职工会,认真贯彻落实动员大会的精神,进行专题研究,精心布置。成立了科技局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,做到了组织领导机构、工作班子和办公地点“三个落实”,从而保证了学习实践活动的顺利开展。二是抓宣传动员落实。我局在做好各项准备工作的基础上,及时召开了深入开展学习实践科学发展观动员大会,对局机关学习实践活动进行了全面动员和具体部署。三是抓学习任务的落实。我局把理论学习放在重要位置来抓,制定了工作方案,建立了六项制度,即学习制度、考勤制度、补课制度、学习笔记制度、检查制度和汇报制度。我局党员、干部参训率达到100%。四是抓科技工作的落实。正确处理好工学矛盾,做到学习工作两不误,两提高。局领导班子成员和科室人员走出办公室,分别深入乡镇、企业等服务单位调研,倾听企业的需求,寻求科技服务的切入点,领导班子撰写了个人调研报告及班子调研报告。五是结合实际征求科技工作意见。发放了19份问卷调查及19份征求意见表,共收到5条意见及建议。
(二)积极做好农业科技管理工作
一是加大科技宣传和普及力度,开展农村实用技术培训
通过宣传与培训,把科技传播到千家万户,将科学观念和科学精神灌输渗透到广大人民群众中,促进了全民科技意识和劳动者素质的进一步提高,为促进科技进步提供了人才支撑和智力支持。
二是组织实施农业科技计划,搞好协调服务
半年来,重点组织实施了省级农业科技计划2项。
_____是玉溪市唯一实施省科技厅粮食高产创建活动的一个县,为了抓好此项工作,_____县成立了以分管副县长为组长,科技局、农业局局长为副组长,创建点所在的乡镇一把手及相关人员为成员的领导小组和以聘请的专家和农科人员组成的技术指导组;根据活动要求和我县实际,制定了切实可行的实施方案,签订了任务书;全县建立玉米高产创建示范区两片,即双小片区和塔甸、富良棚片区,面积20000亩,项目设有百亩核心区、千亩展示区、万亩示范区,要求百亩核心区单产达到750公斤以上、千亩展示区达700公斤以上、万亩示范区达650公斤以上。
2、继续抓好省级科技富民强县专项计划“_____县--a级绿色食品纯菜籽油产业开发”项目的实施。
(三)结合_____县优势产业,掌握科技政策,突出重点,强化工业科技管理,抓好以企业为主体的科技创新
一是做好企业科技项目的申报工作
二是强化服务,做好科技项目的实施管理工作
为把科技项目管理工作落在实处,真正推动企业技术创新,县科技局工业科定期深入到实施项目的承担单位,帮助解决项目实施过程中的问题。
1、《云南贫褐铁矿磁化焙烧-磁选产业化开发》项目
该项目由云南_____县万得利自然资源开发有限公司和长沙矿冶研究院合作实施,总投资8895万元,申报省科技厅“科技创新强省计划”,申请科技补助经费750万元。项目针对云南省铁矿开采利用过程中存在的资源浪费严重的问题,按照国家“十一五”期间发展循环经济、建设节约型社会的倡导和要求,_____县万得利公司积极与长沙矿冶研究院合作,投入资金进行低品位矿开采利用和杂质含量高的粉矿、碎矿回收利用技术研究开发。应用国内先进的磁化焙烧磁选技术,进行小试、中试,并将科技成果运用到大批量的生产中,达到变废为宝、节约资源的目的。项目的实施将促进本省铁矿资源的合理开发、节约利用,促进我省铁矿产业健康持续的发展,为云南省的矿业发展、为地方经济长远发展做出贡献。
2、水晶玻璃烤花瓶生产技术研究及产业化开发项目,该项目于2024年立项,成功引进国内先进的水晶玻璃烤花瓶生产技术,建成一座使用时间长、维修周期长、热效率高的水晶玻璃冶炼炉,建成一条水晶玻璃瓶生产线,一条中、高档水晶玻璃烤花瓶生产线。研究出烤花原料的不同配方,不同颜色和烤制工艺要求。培训出一批技术熟练的工人和技术人员,实现产业化生产。使企业的科技创新体系建设得到加强,科技创新能力大幅提高。企业经营取得良好的效益,企业得到快速发展。项目实施进展顺利,现正在准备验收。
(四)强化服务意识,加强知识产权管理和专利咨询工作。
此次知识产权宣传周活动过程井然有序,宣传面广而深入,群众和各企业广泛参与,共制作大布标18幅、发放宣传材料8000份、发放相关书籍850册,通过开展此次知识产权宣传周活动,促进了我县广大群众创新意识,加深了广大群众学科学、用科学的理念,使广大企业增强了知识产权保护意识,为建设创新型云南起到了一定作用。
2、强化服务意识,加强知识产权管理和专利咨询工作。为全面推进以企业为主体的_____县知识产权工作,提高自主创新能力,提升企业知识产权创造、管理、实施和保护能力,县科技局积极深入企业调研,收集企业科技动态,同时捕捉知识产权信息,挖掘技术创新点,积极帮助申请专利,促进企业的知识产权保护。
(五)积极做好2023—2024年度科技进步考核工作
通过考核后,将对我县以后申报国家、省级科技计划项目及项目资金的足额、及时到位提供良好的平台条件。
六、抓好科技成果管理工作
年初组织各企事业单位申报2024年市级农业科技成果奖励3项,其中:由县农技站承担的“酿酒型杂交高粱引种及高产栽培技术示范”,源天生物能源开发有限责任公司完成的“云南烟用有机无机复混肥产业化示范基地建设”两项获得2024年度玉溪市科学技术奖科技进步类三等奖。
二、科技工作中存在的主要困难和问题
2024年上半年全县科技工作和科技进步得到了较大发展,但仍存在着不同程度的问题,亟待在今后工作中解决。
1、科技创新意识有待于进一步增强。
2、社会发展水平低,农业基础设施薄弱,劳动者文化素质不高,给科技成果转化和科技知识普及带来一定难度。
3、科技服务体系虽然健全,但发育不足。除烟草、油菜上形成大规模产、供、销一体化服务外,其它服务机构只能提供较单纯的科技服务,阻碍了支柱产业的培育。
4、科技投入还不适应社会发展的需要。
5、人才资源不足,特别缺乏综合性复合型人才,科技培训需要进一步加强。
6、全社会的知识产权保护意识还比较淡薄,企事业单位掌握和运用知识产权的能力和水平还不够高,统筹协调全县知识产权工作的机制还不健全,知识产权行政执法的力度不强。
三、2024年下半年工作计划
1、加强玉米高产创建活动的组织实施,保障各项科技措施落实到位,达到高产创建的目标要求。
2、组织科技富民强县项目验收工作。
3、继续抓好已申报国家、省、市各级科技项目的协调、材料整理工作,积极争取各级的支持;
4、深入基层,做好扶贫联系点的各项工作;
5、争取完成县委、政府分解的各项目标任务。
_____县科技局
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