旅游局年度工作总结1500字
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省旅游局的指导与大力扶持下,我局以科学发展观为指导,围绕全市中心工作,创新思路,求真务实,积极推动全市旅游经济的发展。
一、旅游工作开展情况
1、借“节庆”造势,打造特色产品和精品线路。
砀山梨花节期间,共接待游客33.5万人次,同比增长9.6%;实现旅游收入4700万元,同比增长10.3%。
三月底,我局积极参与第xx届中国宿州黄淮海农博会活动,在全市范围内各饭店和餐馆,免费提供相关的宣传品约两万份;所有酒店热情服务,所有景区点门票优惠待客,受到参展者的好评。整个农博会期间,共接待60余万人次。
2、借“高铁”造势,加大对重点目标客源市场招徕力度。
宿州东站,是京沪高铁停靠站点之一。京沪高铁的开通运行,拉近了宿州至北京、上海两个超大城市群的距离。宿州—北京最快2:58分,宿州—上海最快2:17分,当天即可往返,由原来的中程客源市场变为近程客源市场,京沪周末游将成为我市至京沪的新型旅游产品,具有很大的潜在发展前景。
宿州旅游局及时下发《关于积极开展京沪高铁旅游工作的通知》(通知要求各县区旅游局、各旅行社、旅游景区积极宣传,做好“高铁游”概念。鼓励旅行社结合实际,配合已经开展的旅游产品,积极组织开展“京沪高铁体验游”。旅游景区要加大对京沪高铁沿线目标客源市场的宣传力度,采取多种方式开展有针对性的促销,积极组织招徕客源,扩大我市特色旅游产品的知名度和市场影响力。鼓励各旅游企业要抓住机遇、借势而上,乘上高铁风,借机推动我市旅游快速发展。
为提前启动高铁旅游市场,市旅游局4月份专门赴上海开展宣传促销,与国旅集团上海公司洽谈旅游合作。该公司9月份酥梨采摘节期间,组织首批游客300余人来我市旅游。这是市旅游局专门针对京沪高铁中程目标客源市场开展的重点市场促销活动。
3、借“网络”造势,加强网络宣传促销。
网络媒体宣传,是当今社会尤为重要的宣传手段,亦是旅游宣传的最有效的方式之一。利用网络平台,实现出行旅游查询,成为人们旅游查询重要的选择方式。随着人们生活水品的提高,自驾车旅游日益成为人们重要的社会生活方式,而旅游网络查询将发挥着不可取代的指导作用。
根据省旅游局部署,市旅游局于6月底开通试运行中国宿州旅游。中国宿州旅游网对宿州市旅游资源、特色产品、精品线路、客源市场、旅游企业以及重点旅游景区点等几大板块进行网络宣传。充分利用网络媒体优势宣传推介宿州旅游。
4、借“项目”造势,加快重点旅游项目招商、建设力度。
项目建设和投入是旅游业发展的基础,关系到旅游业发展后劲和增长力。一是加大招商引资工作力度。二是加大项目工作力度。跟踪落实在建项目进度,督促服务招商项目开工,精心谋划储备项目招商。重点做好宿州国际大酒店、砀山黄河故道综合开发、梅村生态园、蔡洼红色旅游景区、虞姬文化园、灵璧石公园、石龙湖湿地等项目建设工作。为加强重点项目调度力度,市旅游局联合市发改委,编制了宿州市旅游发展重点项目表,录入32个重点旅游项目,项目总投资额115.7亿元。5亿元以上项目总投资额87亿元。我局对全市重大旅游项目进行月调度和季调度,实行动态督查和月报告制度。
今年,三家五饭店—宿州国际大酒店(投资额7亿元)、皖煤五酒店(投资额2.5亿元)、三角洲国际大酒店(投资额40亿元)动工建设。宿州南苑宾馆、砀山国际大酒店、萧县凤山国际大酒店预申报四饭店,泗县南虹大酒店申报三饭店开始启动;高饭店在市区及砀山、萧县布局基本完成;灵璧、泗县的高饭店,有待突破。
皇藏峪国家森林公园启动5a景区创建工作,率先成为皖北首个5a景区创建试点景区。全市“十二五”期间4a级景区创建摸底工作完成,“十二五”期间全市将完成创建4a级以上景区7个。
5、借“规划”造势,加强“国”字号景区建设与申报。
科学编制宿州市旅游业“十二五”发展规划,进一步明确旅游产业地位,谋划发展重点,提出发展数字指标,强调旅游发展保障措施。全力抓好“十二五”旅游发展规划的起步实施工作。加强“国”字号品牌建设。一是加强国家一期红色旅游经典景区——萧县蔡洼淮海战役总前委旧址建设,目前,第二阶段工程已基本完工。二是加强灵璧县渔沟镇申报国家地质公园工作,委托宿州学院和中国地质科学院联合编制渔沟镇申报国家地质公园申报文本和前期规划。三是加强砀山县申报湿地项目国家保护区工作等。
6、借“市场”造势,加强区域旅游交流与合作
今年5月份,积极参加第xx届淮海经济区核心区城市市长会议。徐州、淮北、济宁、连云港、宿迁、宿州、商丘、枣庄八市市长或分管市领导出席会议。八市共同签署了《旅游合作协议》,淮北、宿州、徐州三市签署了《关于建设城际快速通道的合作协议》。根据协议内容,积极推进区域旅游协作机制,加快推进区域旅游交通体系建设,大力提高区域旅游市场融合,有序开展区域旅游会展活动,逐步完善区域旅游合作体系。有力地推动淮海经济区八个城市旅游市场联动、客源互送、信息共享机制建立。
为加快推进宿州区域旅游合作的步伐,今年上半年,我市先后与合肥骆岗机场、徐州观音机场合作,开通了合肥骆岗机场宿州候机楼、徐州观音机场宿州候机楼,逐步推进宿州中远程旅游客源市场交通体系建设。
7、借“政策”造势,营造旅游发展环境
一是争取年底前以市政府名义出台《宿州市关于加快旅游业发展的意见》。为我市旅游业发展寻求政策支持。目前,《宿州市关于加快旅游业发展的意见》(送审稿)已呈报分管市领导审核。
二是争取出台《宿州市旅游三年行动计划》。根据《宿州市“十二五”旅游发展规划》,结合宿州市旅游发展现状,拟定《宿州市旅游三年行动计划》。争取年底前以市委办、政府办两办的名义出台。分阶段、分步骤分解旅游发展重点,推进落实全市重点旅游项目建设。
二、明年工作安排
1、狠抓旅游项目建设。重点是加快灵璧虞姬墓二期工程建设,加快灵璧垓下遗址公园、灵壁奇石公园、灵璧钟馗文化园等项目的建设进度;埇桥区重点是认真做好五柳风景区招商工作,积极落实、推进埇桥区马戏产业园、涉故台主题园、白居易东林草堂、闵祠孝贤文化园等项目招商投资主体;砀山县重点是谋划好黄河故道景观带、西部高尚运动休闲旅游区、果乡果岭生态体育休闲园等项目,落实投资主体,加快项目建设;萧县重点是加快书画艺术城、皇藏峪景区综合开发、梅村生态园、蔡洼红色旅游等项目开发建设进度;泗县重点是做好石龙湖国家湿地公园、屏山生态园、清水湾公园、古汴河风情园等项目综合开发和招商进度。
2、扩大对外宣传与开放交流
总体方针:巩固提升皖北区内旅游市场,深度挖掘省内旅游市场,积极发展周边省市旅游市场,稳步拓展江浙沪、京津唐市场,通过整合营销、网络营销、渠道营销等手段,构建目的地营销体系。以目的地营销为核心,以建设营销渠道为途径,以奖励政策措施为手段,全面提高旅游市场开发的针对性、专业性和实效性。
一是以区域合作为抓手,巩固提升固有市场——皖北区域市场和淮海经济区市场。皖北市场和淮海区域市场是我市主要旅游客源目的地。积极参加徐州都市圈汉文化旅游节、宿迁市区域旅游合作、枣庄市区域旅游合作以及皖北区域旅游合作活动。
二是以京沪高铁、连霍高速、京台高速等为交通轴,深化拓展潜在市场——江浙沪、京津唐市场。根据《安徽省皖北旅游发展规划》皖北六市中宿州市和蚌埠市是对江浙沪市场吸引力的城市。积极参加中原经济区城市旅游联盟、镇江赛珍珠文化国际研讨会、扬州世界运河城市论坛、连云港国家东中西区域合作示范区等系列相关活动论坛。
3、加强网站建设。
宿州旅游网站,在市政府领导的支持下,购置了完整的设备。但由于没有专业人员,没有经费,网站运营,存在很大问题。因此,迫切需要政府能批准设立市旅游信息中心,聘用专业人才,解决经费问题,确保网站设备不致浪费,确保网站正常运营,发挥应有的作用。
4、加快a级景区创建步伐
重点实施4a级以上景区创建步伐,提升旅游核心竞争力与吸引力。
一是实施月亮工程,加快启动皇藏峪5a级景区创建工作。敦促萧县政府成立皇藏峪创建5a景区工作领导小组,制订创建进度计划;责成皇藏峪景区管委会制定创建5a景区实施方案。市旅游局将带领皇藏峪管委会赴天柱山景区学习创建经验,指导皇藏峪景区完善5a级标准要求。
二是实施群星工程,加快2a升4a级景区升级建设工作。督促指导市内资源条件有特色、有基础、有积极性、有发展潜力的景区升级申报4a级景区。经摸排,十二五期间,我市升级、创建4a级以上景区7家。
今年以来,我局认真贯彻落实“经济强区”发展战略和“二三产并举,服务业优先”的工作思路,积极引导推进我区第三产业的发展。1—10月份全区累计完成三产销售额144.09亿元,同比增长3xxxx,三产利润3.79亿元,同比增长26.xxxx,应缴税金1.74亿元,同比增长16.xxxx,商贸投入达5.68亿元,全区三产各项指标平稳增长。而这一些成绩的取得与我们高度重视行风建设及效能建设是分不开的。
一年来,我局按照区委、区政府的统一部署和要求,积极推动办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系建设工作,继续坚持建立法制政府、实施依法行政的总体方向,不断加强队伍建设,强化服务功能,着力提高服务质量和依法行政水平。紧紧围绕“提高服务质量,提高工作效率,降低行政成本”的机关效能建设工作目标,严格执行省、市机关效能建设“四条禁令”和市“三在”规定,实实在在抓落实,一心一意促发展,扎实推进全局行风建设与机关效能建设工作,取得了阶段性成效。现总结
一、明确目标,多点结合促成效 我们开展各项工作的根本目的在于更好的为人民服务,围绕着这一宗旨,我局把行风建设效能建设工作和保持共产党员先进性教育活动以及党风廉政建设紧密结合,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,紧紧围绕“三产活区”发展战略,牢固树立“群众利益无小事”的理念,坚持标本兼治,纠建并举,诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈办好事,切实落实行风建设责任制,深化政务公开,努力实现“一个转变,四个提高”的工作目标。即进一步转变工作作风;进一步提高机关办事效率,进一步提高为基层服务的文章版权归写作帮手网作者所有;请注明出处! 水平和能力,进一步提高企业对发展商贸旅游业环境的满意度,进一步提高广大群众对服务质量的满意率。
二、重视学习,全面提升强素质
要形成良好的行风、高效的工作效率,机关干部的素质是关键。我们积极创建各种平台,开拓多种渠道,努力提高干部素质,不断学习,不断进步,进一步树立立党为公,执政为民的意识,进一步树立全心全意为人民服务的意识。
我们在个人自学、集中学习、岗位培训、继续教育等多种方式相结合的基础上,重点对集中学习方式上进行大胆改进,根据每个同志的特长和优势,继续采取每月一课轮流主讲的方式,增强学习的紧迫性和自觉性。同时,拓宽学习的知识层面,不仅仅局限于经常性的政治理论、政策法规、业务知识及专业技能学习,而且还不定期的专题开展党的十六届六中全会精神、国家有关政策法规和时事政治、商贸流通知识更新、企业管理、财务统计、计算机操作、消防安全等知识的充电,并注重理论和实践的有机结合,注重干部素质的系统培养。
“学以致用”,学习的最终目的在于运用。我们在学习的基础上认真寻找制约本部门、本岗位行风建设和机关效能建设的瓶颈。在巩固工作成果的同时,寻找工作中的不足,利用局务会议和学习时间大家相互交流,分析宏观经济形势的趋向,分析___区特点和优势,分析问题原因,研究提出解决问题的办法。
三、内外监督,政务公开严律己
我们始终坚持民主行政、阳光行政、开门行政。不断深化政务公开,进一步增加办事透明度。通过内外双重监督,塑造一个严格自律、服务人民的良好政府形象。一是进一步提高党员领导干部民主生活会质量,把执行党风廉政建设责任制度和四大纪律、八项注意、四项禁令等规定执行情况作为生活会主要内容,对照检查,开展批评与自我批评。二是认真实施谈话制度和领导干部述职述廉制度,明确廉洁自律要求,同时结合干部年度考核,进行干部考廉工作。三是充分利用“数字___”网站,向社会各界广泛宣传有关商贸流通、房地产、建筑、旅游等政策法规;公开局工作职责、审核事项、办事程序、办理时限、办事纪律、投诉程序、廉洁承诺等,接受基层和企业对局工作的监督。四是通过上门走访基层和企业广泛听取意见;召开基层代表恳谈会收集建议;广泛接受基层和企业监督。制定整改方案,运用公示栏、召开会议等多种形式,努力推进我们同基层及企业的互动。
四、健全制度,完善管理重规范
制度建设是工作推进的根本保证,今年以来,我局完善并严格落实行风建设效能建设各项制度,建立健全行风及效能建设工作长效机制。积极调动全局所有同志的工作积极性和主观能动性,保证我局职能活动正常、有序、高效地进行,以达到既定的决策目标。本着依法行政、公正处事;主动热情、优质服务;尽心尽责、勤政高效;清正廉洁、克己奉公的服务宗旨,不断完善制度体系,规范行政行为。
一是进一步完善了制度建设。作为推进行风建设效能建设的有效手段抓出新成效。今年以来,我们本着服务基层、服务企业、提高效率的目标任务进一步完善细化了《___区商贸旅游局机关工作人员绩效考评办法》;年初制定出台了《___区商贸旅游局2024年行风建设实施意见》并通过多种社会媒体向社会作出___区商贸旅游局行风承诺;同时结合我局实际,通过xxxx工作措施(xxxx工作措施:加强组织领导、深化政务公开、加强教育、健全制度、强化考核)、xxxx工作要求(xxxx工作要求:抓认识、抓落实、抓结合、抓考核),同时与狠抓各项业务工作落实结合起来,以确保行风建设收到实效。全局勤于学、善于思、敏于行的工作氛围蔚然成风。
二是进一步建立健全岗位责任制。今年下半年,我局通过公务员招考和人事招考引进了二位新同志,为我局增添了新的血液。我们在对工作人员的职责岗位进行重新分工的同时又进一步明确各岗位工作职责并落实了岗位过错责任处罚措施,要求各科室认真贯彻,严格执行。形成了让每个岗位工作人员都能带着压力上岗,带着动力上岗;如履薄冰做事,兢兢业业工作的良好氛围。
三是进一步提高履行制度的力度。我们始终坚持“求真、提神、务实”的服务态度,认真落实文明服务规范、文明服务用语规定和首问责任制、限时办结制、失职追究制等制度,做到“有问必答,有求必应、有难必帮、有疑必解、有诉必理、有理必果”,以更好地服务群众,使机关和干部在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。使我局工作更主动、服务更优化,树立我局良好外部形象。
五、强化服务,改善环境求共赢
我们坚持“为生产生活服务,为城市发展服务,为基层服务”的工作理念,以打造“开放型经济、集约型经济、都市型经济”为目标,以多个方面为抓手,积极改善环境,求得政府、基层、企业的共赢。一是坚持把招商引资作为工作的主题。继续做好“借壳、借势、借地招商”的文章。在10月份,举办了“___区投资项目推介会”, 共推出41只投资项目;二是坚持把留地安置作为工作的重点。围绕城中村改造预留地这一发展平台,着手进行了第二批预留地项目的筛选、包装和申报工作,到目前为止,实质性启动被征地村留地安置项目6只;三是坚持把拓展提升作为工作的基础。积极发展新兴业态。提升旅游内涵,扶持培育引进企业。今年富临名家被全国酒家酒店等级评定委员会评为绍兴市首家“五钻级”酒店;四是坚持把发展社区服务业作为工作的突破。逐步整合原来小而散的社区服务资源,引导提升品质。大力构筑10分钟服务圈。今年以来,引进“放心一百”,改造早餐摊点18xxxx,培育发展可的便利店布点2xxxx;五是坚持把构建城乡安全消费网络作为工作的延展。做好放心店的提质工作,增加网内配送力度,提高配送企业占有率,对自行进货部分加大源头整治力度,到目前为止,已建立村级放心店13xxxx。在工作中我们积极加强与镇街企业之间的协调沟通,全面掌握发展动态,以岗位目标考核为标尺,用多种手段激励镇街超额完成目标,从而有力的推动全区整个面上的较快发展。
2024年是贯彻落实党十六届六中全会精神、构建社会主义和谐社会的重要一年。我局将继续深化行风建设效能建设,严格对照各项要求和规定,认真总结经验,进一步健全完善本局各项规章制度,切实建立起一套具体的、可操作的实施办法,并狠抓落实,持之以恒,常抓不懈,做到长效管理,力求使我局上下形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。大力促进经济结构的战略性调整,增强我区三产经济的综合实力和竞争力,构筑我区第三产业快速发展的经济环境和基础条件,全力打造适应经济社会发展要求的现代第三产业体系> 。
旅游局下属各股室:
2024年是_____旅游起步的关键之年。在州委、州政府、县委、县政府以及州旅游投资公司和州旅游局的鼎力支持下,经过全局干部职工的共同努力,_____旅游迈出了可喜的一步,这将是_____旅游的重大突破。
一直以来,_____的旅游不被看好。纵观周边德钦、香格里拉两县,旅游轰轰烈烈,已成为支柱产业,而_____旅游业经过十多年的打拼却毫无起色,这无疑给我们旅游工作者一个致命的打击。可喜的是,县委、县政府没有放弃把旅游业培育成支柱产业的信心和决心,在多方努力下,由州旅游投资公司投资的香格里拉滇金丝猴国家公园开工建设,同乐傈僳族山寨基础设施进一步完善,这将成功地推动了_____旅游的发展。
一、积极配合,多方联动努力建设国家公园
香格里拉滇金丝猴国家公园是州政府确定的三大国家公园之一,是_____县旅游业的龙头。到目前为止,香格里拉滇金丝猴国家公园累计到位资金2200万,累计完成投资3642万,后续工作主要是装修和绿化工作。
二、积极筹建星级宾馆
香格里拉滇金丝猴国家公园将拟定于今年“十一”对外开放。为配合好国家公园软件设施建设,在州旅游投资公司的支持下,拟在塔城建设一个四星级宾馆。目前,由县国土资源局、塔城镇政府及我局组建的协调领导小组已成立,并开始进行征地工作。
三、积极筹建香格里拉滇金丝猴国家公园经营公司
香格里拉滇金丝猴国家公园是我县旅游业的龙头,它的开放将在很大程度上推动全县旅游业的发展。由于国家公园建设体制不完善,曾多次更名。现州政府已批准“香格里拉”冠名。为此,便于管理和经营国家公园,州旅游投资公司和县委、政府一致决定由旅游局组建国家公园经营公司,实行一套班子、两块牌子的管理模式。目前正积极组建公司,完善公司注册登记和更名工作。
四、多渠道筹集资金,建设特色旅游村
今年来,随着旅游产业的转型,乡村旅游逐渐成为都市游人追求的目标。在2024年全省旅游产业发展大会上,刘平副省长提出要在全省建设一批特色旅游村。在局领导的努力下,我县叶枝镇同乐傈僳族山寨列入其中。为把同乐特色旅游村建设得更好,提高同乐村软硬件设施,方便游客,多渠道筹集30万元资金投入该项目建设。总投资60万元的特色旅游村建设将于8月份完成。其建设内容有:观景台、卫生路,休息点、标识牌、风景石及旅游厕所。
五、其宗水景观建设
2024年,受县政府委托,我局在其春桥头修建了县级文化接待活动场所,为完善该项目建设,使到此休息的游客第一时间感受_____独具特色的民族风情和神奇美丽的滇金丝猴家园,在县委、政府的支持下,几经推敲,最终确定了以滇金丝猴雕塑为主的园林水景观建设方案,并于4月16日开工建设。该项目包括滇金丝猴雕像、引水工程和园林景观绿化三部分。工程有望在7月底完成。
六、 旅游从业人员标准化培训
我县旅游从业人员较多,但都没有经过培训,服务质量较低。为提高旅游业服务水平,我局拟在国家公园试营业之际,借国家公园内部人员培训之机,对全县旅游服务行业进行一次标准化服务培训。
在上半年的时间里,我局全体干部职工通力合作,完成了预定工作任务,在下半年,我们将继续努力,致力于_____旅游业的发展,相信,在______成立60周年之际,我们将实现旅游门票收入零的突破,推进_____经济社会发展。
1—6月,我局在县委、县政府高度重视和正确领导下,以“努力将莲花打造成赣西生态旅游重点县”为工作目标,立足县情,从“重打花牌,大力推出花色品牌;夯实基础,大力推出生态建设;发掘资源,大力开发优势景点;积极引资,大力加快旅游开发步伐”四个方面开展工作。开办了首届油菜花节,旅游人数7万余人次,旅游收入达2400余万元,提高了莲花知名度,推进了莲花旅游经济发展;莲花一枝枪、井冈缘、海潭生态园等景区、景点投入已达1000余万元;石廊洞、高天崖等景点开发如火如荼,取得的成绩比较明显。现将上半年个人工作总结报告如下:
一、重打“花”牌,大力推出“花”色旅游。
3月14日—21日我局参与了由县委、县政府举办,以“红色莲花唱红歌、绿色莲花观美景、魅力莲花看巨变、和谐莲花绘蓝图”为四大主题的“莲花县首届油菜花文化旅游节”,活动中,我局全力以赴,大力开展:1、实地考察、多方论证、结合实情,精心制订了切实可行的实施工作方案,并得到了领导的肯定;2、抽调全部工作人员参与整个活动的筹备、策划工作;3、独立承办了高洲分会场的登山观光活动,受到游客好评;4、积极参与节庆活动的总结编写工作,对本次油菜花进行了认真分析,提取了成功经验,摆出了存在问题,提出了改进措施,总结了工作经验。此次油菜花节举办十分成功,成效十分明显:1、旅游人数达7万余人次,极大地提高了莲花知名度;2、旅游收入2400余万元,大力促进了莲花旅游经济快速发展;3、活动的成功举办,为莲花今后举办重大节庆活动奠定了良好基础。为能进一步以“花”为媒,积极做活做好“花”的文章,努力将莲花打造成湘赣花卉游重点县,我们在油菜花、莲花、杜鹃花、梨花等花卉上大力做了文章,已开展的工作有:1、通过旅行社向广大萍乡游客推介高洲乡高天崖和荷塘乡白竺村的杜鹃花以及海潭的梨花,力争在2024年开办首届杜鹃花节。2、根据县委、县政府的要求,积极配合有关乡镇做好莲花种植的扩面工作,种植面积达已到1000余亩。3、积极做好油菜花节筹备工作,准备以二年为一期以办好第二、第三届。
二、做好个人工作计划,夯实基础,大力推出生态建设。
依托六市海潭、高洲黄沙、坊楼江山、荷塘白竺等生态资源,大力发展农家乐休闲游。1、积极促进和指导六市海潭、高洲黄沙等农家乐发展;大力促进江山农家乐基础设施投入,目前已完成的项目有:(1)两公里河堤、(2)河堤两岸的绿化、(3)将军水库的基础设施;2、抓好海潭生态园、海潭茶园休闲度假山庄、井冈缘生态园、神泉湖景区等项目的开发建设,打造一批旅游精品景区。井冈缘生态园第一季度总投入资金300万元,已完成的工程有:(1)全面完成了三个人工湖引水工程的前期工程;(2)修通了入口处附近上山道路近千米;(3)栽种了红枫、石榴等名贵树种,面积达600余亩;海潭茶园休闲度假山庄第一季度总投入资金100万元,完成的工程有:(1)在山庄内栽种了桂花、杉树等树种;(2)扩种了茶园林;(3)完成了引水工程前期工程。3、进一步加快玉壶山风景名胜建设,已投入200余万元改建县城至玉壶山入山口旅游公路;4、加大红色游旅游基础设施建设,已投入100万元对花塘官厅进行修复。
三、发掘资源,大力开发优势景点。
1、依托我县丰富的民俗文化和馆藏资源,把良坊民俗陈列馆创建为国家2a级景区:(1)、已由良坊民俗陈列馆提出申报申请,并上报市旅游局;(2)、市旅游局分管领导已进入该馆进行核查,并提出了相关改进建议;(3)、市旅游局已初步同意将该馆申为国家2a级景区。2、高天崖景区开发工作已全面启动,修通了入山公路,已在集资投建庙宇、凉亭等景点,并已立项申请国家扶持资金。3、闪石石城洞初步规划工作已完成,由民间中小企业融资进行前期开发。
四、积极引资,大力加快旅游开发步伐。
1、积极引资,建立了招商引资项目库,已报《玉壶山风景名胜区旅游开发建设》、《水云山风景区开发建设》、《罗霄山脉农业生态观光项目》、《莲花红色旅游开发建设》等项目至商务局外出进行招商。2、已将神泉湖、玉壶山、荷塘白竺、高天崖等项目制成项目册,在萍乡、长沙、南昌等地进行宣传推介。3、协助路口、闪石等乡镇对路口古民居、闪石石城洞进行大力招商开发。4、大力争资,已上报将军园、瑶口湖、棋盘山三年游击战争旧址等六个项目,由县发改委组织进行统一上报争取。 上半年中,虽然我们的工作取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求还有一定差距,下半年我们的工作打算是:
1、以“花”为媒,大力在油菜花、莲花、杜鹃花、梨花等花卉上做文章,努力将莲花打造成湘赣花卉游重点县。今年3月14日——21日已举办“莲花县首届油菜花文化旅游节”,邀请了省电视台金牌主持、红歌会获奖演员和莲花籍世界名模参加开幕式文艺演出,效果十分看好,我们准备以二年为一期,积极办好第二、第三届油菜花节,进一步将油菜花观光旅游推向高潮。同时,通过顺达等旅行社向广大萍乡游客推介高洲乡高天崖和荷塘乡白竺村的杜鹃花以及海潭的梨花,进一步协助农业局、琴亭镇等相关单位将莲花种植基地做大做强,努力将莲花建成湘赣花卉游重点县。
2、以生态园区大开发为总抓手,努力将莲花打造成赣西生态游重点县。依托江西恒茂集团雄厚的实力和杨枧村优越的生态资源,融入玉壶山风景区、莲花一枝枪、花塘官厅、莲花县革命烈士纪念馆、引兵井冈决策地——宾兴馆等景区及红色景点,将井冈缘·杜鹃红生态园建成一个集观光、度假休闲、会议、商务、康体疗养等于一体的国家4a级生态园区;依托海潭、六市林地优势,汇入六市5000亩曼地亚红豆杉种植基地和海潭万亩瓜果、茶叶种植基地,将海潭生态园建成一个集休闲、摘采游玩、农家乐、山地游于一体的国家3a级生态园;依托神泉湖水面宽阔、交通便利的地理条件优势,纳入棋盘山三年游击战争根据地红色景区及界化垅湘赣边境贸易地,将神泉湖风景区建成一个集水上游乐、农家乐游、生态观光等于一体的国家3a级景区。充分利用万盛果业、多盛果业等规模较大的万亩果业基地,以生态为重心,形成罗霄山脉生态游高潮。进一步加大招商引资力度,高起点开发玉壶山省级风景区、高天崖省级自然保护区、寒山省级森林公园,做强做大莲花生态游;进一步加大中小企业融资、民间集资力度,高品位开发荷塘白竹、高洲黄沙等农家乐示范点,充实莲花生态游内涵。
3、以红色资源大挖掘为重点,努力将莲花打造成湘赣红色游中转站。依托莲花一枝枪,挖掘历史,大力宣传,将莲花一枝枪纪念馆建成国家4a级景点,进一步推出引兵井冈决策地——宾兴馆,加大莲花在秋收起义中的份量;依托棋盘山,重现赣西南三年游击战革命历史,将棋盘山三年游击战革命根据地建成3a级国家景区;依托农民将军甘祖昌,打出将军牌,推出将军史,将玉壶山风景区将军园建成爱国主义教育基地;依托莲花三千余名革命烈士,深度挖掘,使莲花第一任县委书记刘仁堪等革命烈士的光辉事迹能展示于世人,教育于后代。
201x年,我局民评工作在市纠风办及上级旅游主管部门的统一部署下,严格落实“谁主管谁负责,管行业必须管行风”的工作要求,以党风引领政风,以政风促进行风,切实加强领导,明确工作责任,落实评议内容,强化日常考评,狠抓问题整改。服务质量明显提升,办事效率明显提高,行业形象明显改变,取得良好成效。现总结如下:
一、 加强领导,明确责任
我局把政风行风建设列入一把手工程,纳入绩效目标管理,融入业务工作中同部署,同推进,及时调整充实民主评议政风行风工作领导小组,民评工作在领导小组的领导下,由民评办全面组织实施并推动落实。主要领导亲自部署,分管领导监督指导,各科室负责人具体实施,形成任务明确、责任到位、齐抓共管的工作局面,确保把政风行风工作抓出实效。民评工作领导小组名单如下:
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二、 精心安排,扎实推进
(一)召开部署会。传达学习市政府纠风办有关民评工作文件精神,制定了《关于开展201x年度民主评议政风行风考评工作的通知》及《201x年民主评议政风行风日常工作考核任务分解表》,明确了评议对象、评议内容、评议方式及工作要求,根据工作职能,将民评日常工作逐项分解到每个科室,明确责任人。
(二)广泛征求意见。向有关部门(镇乡、街道)、旅游企业、服务对象发放《旅游局201x年政风行风建设征求意见表》、从勤政廉政、服务态度、办事效率、工作作风、政务公开等五个方面广泛征求意见和建议,共收集汇总意见建议8条,主要表现在以下方面:1、抓好行业自律和诚信经营,避免不正当竞争;2、希望游客投诉处理机制能更完善;3、借鉴其他地区的做法,让外地游客一进入境内就能收到旅游提示及咨询电话信息;4、加大资金投入,推进青山“闽台乡村旅游实验基地”建设;5、加大旅游宣传推介,多组织企业、景区人员外出学习考察;6、加强景区配套建设,提高服务质量;7、加强旅游厕所建设,改善景区环境;8、多开展从业人员安全教育培训。
(三)开展内部评议。围绕评议内容,制定了《201x年民主评议政风行风内部评议表》,以科室为单位,采取自己找、领导点、相互提的形式就思想作风、工作作风、生活作风及“慵懒散拖”等方面进行评议,对机关作风建设中存在的突出问题进行梳理、排查。
(四)确定评议重点。针对征求收集的意见及内部评议中存在的问题进行研究分析,确定了 “加强机关作风建设,提升社会满意度”和“加快景区配套建设,提升旅游服务水平”为重点评议项目。
三、突出重点评议,狠抓问题整改
(一)加强机关作风建设,提升社会满意度
存在的主要问题有以下3个方面:
1、个别干部遵章守纪的意识不强,不能严格遵守工作纪律,有时上班时间吃零食、玩手机,做一些与工作无关的事情。
2、个别干部服务意识不强,工作效率低。多布置任务,少下去指导,下基层流于形式,不能真正深入基层解难题、办实事。
3、领导在管人管事上不敢动真碰硬,执行制度不严,公车管理不够规范,对年轻干部教育管理手段软、措施少。
整改措施及落实情况:一是加强学习教育。通过在领导干部中开展正确政绩观教育,着力增强干部的群众观念和宗旨意识。开展纪律作风专题教育,解决作风建设中群众反映强烈、干部习以为常的突出问题,帮助干部纠正自身思想作风方面存在的不良现象。强化干部职业道德教育和警示教育,组织干部学习行业标兵、道德模范的先进事迹和违纪违法典型案例,不断提高干部的职业素养和__拒变能力。二是强化内部管理。从纠正上下班迟到早退,工作时间玩手机、吃零食,等具体问题抓起,每季度开展内部巡查不少于3次,将巡查结果予以全局通报,局领导对相关人员进行诫勉谈话,督促相关干部即知即改、立说立行,确保逐项整改落实。三是完善工作制度。建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、办理事项一次性告知制等作风建设八项制度,进一步规范干部服务行为,优化服务作风。同时理顺科室关系,特别是由多个科室负责的事项要明确主办科室和协办科室的职责及运转程序,从源头上杜绝科室之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。四是推进职能转变。在系统化管理中构建稳定、长效的作风建设推进机制。依据旅游局工作职责,编制完成《旅游局责任项目清单》;依据《______旅游法》及相关法规,将我局行政权利事项由原来的37项精简为4项;制定机关内部管理和服务事项清单目录,缩短了办文时限,简化了旅游投诉程序。进一步规范旅行社分社(服务网点)的备案登记工作,严格落实即办和限时承诺制度,规范受理旅行社分社(服务网点)的备案登记,今年9月入驻市行政服务中心综合窗口,将受理、现场查验、办结3个程序的办理时限由行政许可法规定的“二十个工作日”压缩为2个工作日。
(二)加快景区配套建设,提升旅游服务水平。
整改措施及落实情况:
1、推进古槐青山村闽台乡村旅游试验基地建设。成立了董奉山生态旅游开发中心,负责青山村旅游开发、运营、管理等。指导游客服务中心、民宿、餐饮、停车场、公厕等基础设施建设;申报创建青山村乡村旅游特色村,争取项目资金补助。同时,将“青山贡果生态园”招商项目编入《旅游招商项目》手册,并在相关网络平台上发布。
2、推进琴江满族村旅游项目建设。根据《市琴江满族村旅游提升发展策划》,结合“幸福家园工程”,协助航城街道基本完成游客服务中心和琴江史迹馆内部布展、古街路面、村口立面及停车场改造,继续推进古街(首里街、马家巷、大街、泗洲街)原貌恢复、将军行辕地基挖掘遗址及二次修复保护、贾府和赖府整治、民俗文化展示及民族旅游纪念品售卖、民俗参与类节目设置、环境整治及绿化提升、村庄“三线”整改等项目。同时,向xx市旅游局申报201x年琴江村旅游特色村资金补助。
3、推进旅游厕所建设。今年,全市拟改建旅游厕所2座,分别为海丝馆和显应宫旅游厕所。海丝馆旅游厕所面积60平方米,按照国家aa级旅游厕所等级标准建设,现已改建完成,并免费对外开放。显应宫旅游厕所改建面积120平方米,拟按国家aa级旅游厕所质量等级建设,目前已完成设计工作,预计年内可建成并对外开放。
4、完成海丝馆暨闽江口游客服务中心建设。海丝馆由原来的郑和航海馆改建而成,占地面积2330平方米,建筑面积1230平方米,总投资300万元。于今年5月16日正式对外开放。自开馆以来,积极创建省级爱国主义教育基地,共接待游客近4万人次,受到各级领导及游客的一致好评。
四、弘扬真抓实干精神,全面落实各项工作
(一)做好规划编制工作
1、邀请台湾乡村旅游协会编制完成《市古槐镇青山村旅游创意策划》,并通过省、xx市旅游局及福建农林大学、福建师范大学等单位专家评审,于今年年初修改完善,颁布实施。
2、以《琴江中国历史文化名村保护规划》为指导,邀请台湾打开联合文化创意有限公司,编制完成《市琴江满族村旅游提升发展策划》,7月通过专家评审并颁布实施。
3、邀请xx市规划设计研究院编制《市“十三五”旅游业发展规划》及《市滨海旅游带总体规划》,目前已完成调研工作,正着手开展编制工作,明年出可完成初稿。
(二)做好行业监管工作
1、全面落实市委市政府及上级旅游部门的各项安全工作部署,及时传达市政府安委会等有关安全会议精神,完成“安全大检查”、“打非治违”、“安全标准化”、“旅游交通整治”、“消防整治排查”等专项工作。截止目前,共组织召开旅游企业安全部署会5场,部署各阶段安全工作,下发安全文件及上报反馈件30多份,累计安全检查11次,共检查旅游企业50多家次,整改问题7处。
2、加强对旅游从业人员安全宣传教育,组织旅游企业安全培训暨演练7场,分发《旅游法》、《游客乘车安全须知》、《依法维权 文明旅游》等宣传资料1000多份。
3、落实安全工作“一岗双责”规定,与全市旅行社、旅游饭店签订20xx年安全责任状17份,牵头修订完善《市旅游突发事件应急预案》,并通过专家评审。
4、依据《旅游法》相关规定,指导督促旅行社贯彻落实“新版旅游合同”的签订及旅游保险的投保,规范租车行为,规范旅游市场经营行为,保障旅游市场秩序,保护消费者合法权益。
5、筹备成立旅游协会。为进一步推进我市旅游行业行为自律和诚信建设,加强工作交流与合作,筹备成立“市旅游协会”,10月28日,召开了“市旅游协会成立暨第一届会员代表大会第一次大会”,选举产生会长、副会长、秘书长等主要负责人。
分页阅读第1页:旅游局年度民主评议政风行风工作总结第2页:做好宣传推介工作
(三)做好宣传推介工作
1、为推广“海上丝绸之路”文化,扩大旅游影响力,结合我市举办首届全国青运会的契机,举办“海丝情 青运梦”——首届海丝旅游节系列活动。由8个系列活动组成:古槐镇青山贡果文化节、“海丝情 青运梦”现代音乐会、漫游——主题漫画展暨青少年主题涂鸦大赛活动、“喜迎青运 重走郑和路”骑行活动、“喜迎青运 游海丝”亲子游活动、海丝亲子游文艺演出、海丝大讲堂、“榕榕看海丝”文艺晚会。拍摄并制作《“海丝情 青运梦”——首届海丝旅游节的总宣传片》,着重对独特的海丝旅游资源、人文文化和市喜迎青运会的崭新城市面貌进行全面宣传推广,在社会上引起强烈反响。
2、编印了海丝馆开馆纪念封,制作“醉美”旅游纪念邮册,拍摄《航》海丝旅游宣传片。组织显应宫等重点旅游景区参加海峡旅游博览会、“两岸乡村旅游圆桌会议”,并开展品牌产品及项目推广与展销。组织旅游重点镇乡及相关景点赴华东、西北及台湾等地区参加旅游推介会,发放旅游宣传画册、旅游光盘,有力开拓客源市场,提高旅游知名度。
3、5月1日起,每日9:00—16:00向通过营前高速公路口入航的福州地区移动用户发送以体现旅游资源特色为内容的欢迎短信,年内共发送欢迎短信200万条。将旅游局官方的网站、微博作为宣传旅游的重要窗口之一,及时发布旅游资讯、工作动态,普及维权知识、解答网友提问等,在《海峡都市报》刊发专版宣传。每月印发《旅游信息》,向各级领导及同行汇报我市旅游行业动态。积极向省局、市局、市委、市政府、吴航乡情报、中国旅游报及新闻网等部门和媒体投稿宣传旅游。截止目前,在xx市各县(区)及我市各部门中发布量和采用量均名列前茅。
(四)做好游客投诉处理工作
为进一步完善投诉处理机制,维护旅游企业和游客的合法权益,开通了福建省网上信访信息系统,及时妥善地受理每一起旅游投诉案件及xx市12345政府公共服务系统等诉求件,并按照有关工作要求认真做好调查取证和处理工作。及时化解旅游纠纷,今年共接到旅游投诉案件10宗,结案10宗,结案率100%,赔偿及退还金额42500元,实现旅游投诉处理工作“双满意”目标。
(五)做好文明行业创建工作
1、落实市迎接青运会文明城市建设有关工作的部署,旅游企业积极开展“讲文明 树新风”公益广告宣传工作,在星级酒店、旅行社等公共场所发放《十大文明旅游提醒语》、《文明旅游行为指南》、《文明旅游与您同行》等宣传材料,成立志愿服务团队,提供窗口优质服务,营造文明迎青运浓厚氛围。
2、督促星级酒店在醒目位置利用电子显示屏持续滚动播放 “讲文明树新风”公益广告,景区采取宣传画和标语的方式在青运会和春节、国庆等重要节日期间进行“讲文明树新风”公益广告宣传,营造浓厚的文明旅游氛围。
3、各星级酒店继续开展文明餐桌活动,使节俭用餐、文明用餐习惯深入人心,成为广大市民和游客的自觉行为。
(五)下一步工作思路:
通过大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,持续深入地开展民主评议政风行风工作,主要实现以下目标:
1、机关作风再转变。全局党员干部要进一步增强宗旨意识、服务意识、担当意识,围绕干部作风、机关作风、工作热情和工作效率方面存在的突出问题,进行作风大整顿,以作风建设的新成效推动旅游事业新发展。
2、素质能力再提升。全局党员干部要增强责任意识、效率意识、执行意识,让“马上就办、真抓实干”成为机关党员干部的思想共识。着力破除上有政策、下有对策,为官不为、敷衍塞责,熟人经济、庸懒散拖等不良风气。
3、廉洁从政更严格。全局党员干部要进一步增强自律意识、节约意识、清廉意识,严格遵守中央八项规定精神和廉洁从政各项规定,以实际行动保持党员干部的良好形象。
4、体制机制更完善。结合岗位职责和内部管理运行机制,持续加强完善制度规定的梳理工作,以体制机制建设固化作风建设成果,推进作风建设常态化、长效化。
20xx年是深入贯彻落实党的xx大精神的重要一年,是福州旅游在新的起点上实现科学发展新跨越的关键一年。我们严格按照党的xx大精神,省委九届五次、六次、七次全会和市委十届四次、五次全会精神,以及全省旅游产业大会的要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持以科学发展观为统领,以“加快结构调整、服务科学发展”为主线,以全市“建设海峡西岸经济区,做大做强省会中心城市”和全省旅游业“建设海峡西岸世界级旅游目的地”为战略目标,进一步发挥区位、自然及文化等“三大资源”优势,着力推进全市旅游产业大建设、大发展、大跨越,旅游产业呈现出持续优化升级的良好态势。
一、旅游工作主要成效
今年以来,我市旅游业对国民经济的贡献率持续增加。据统计,今年1-11月份累计接待游客3555.27万人次,比增17.87%,实现旅游总收入385.74亿元人民币,比增18.35%。主要工作和成效体现在以下六个方面:
(一)坚持规划引领,推动旅游科学发展
完成编制《福州市“中国温泉之都”发展建设总体规划》。指导督促仓山、福清、长乐、晋安、马尾等县(市)区修编区域旅游总体规划,编制重点景区规划。其中:《福州温泉博物馆布展设计方案》、《长乐市梅花镇旅游发展总体规划》、《猴屿乡旅游发展总体规划》、《洞天岩景区控制性详细规划》、《福清市旅游发展总体规划》、《马岚山旅游区总体规划》、《大湖乡乡村旅游发展规划》等通过专家评审。积极配合编制福莆宁同城化规划、生态福州总体规划、闽江北港内河旅游发展规划、三江沿线游艇游船码头布点规划以及上下杭历史文化街区、烟台山历史风貌区保护修复和三山两塔两街区等市重点旅游项目规划。
(二)坚持项目带动,促进产业转型升级
结合城市建设战役,大力实施生态旅游示范工程、滨海旅游开发工程、文化旅游融合工程、乡村旅游富民工程、旅游景区提升工程、星级饭店提升工程等六大工程,全面提升旅游产品质量,增强发展后劲,实现基础设施更加完善,特色精品更加丰富,综合效益更加显著的目标。一方面,不断健全“生成一批、落地一批、在建一批、储备一批”的项目管理机制,完善旅游项目库,每半年更新一次,共策划、整理、筛选旅游招商项目五大类26项,总投资额623.5亿元。同时,大力推进旅游招商引资,积极对接有实力的旅游央企、民企,引进投资建设旅游公共设施项目、装备制造业项目、高星级饭店、邮轮游艇项目以及海洋、生态、温泉、农业等大型旅游项目。今年旅博会共签约7个项目,总投资达120.94亿元,居全省第一,上台推介旅游项目3项,总投资达45亿元。另一方面,督促指导项目建设,促成连江贵安欢乐新天地水世界项目、旗山森林温泉(二期)温泉度假区项目等建成开业,推动中国温泉博物馆及地下体验区、榕树湾三江口文化旅游城、连江海峡文化村(二期)、东雁文化旅游综合体、云顶(二期)、旗山森林温泉(二期)、樱花泉国际生态温泉城、东壁岛(二期)、兰天大酒店、连江西方财富大酒店等在建项目加快建设进度,促进古田路高级温泉会所、光明谷温泉小镇、定海湾国际游艇旅游综合体、罗源湾滨海新城游艇俱乐部、粗芦岛龙沙生态滨海旅游综合开发、永泰东部温泉旅游项目等大型旅游项目尽快动工建设,协助做好华侨城集团“欢乐谷”、港中旅集团北峰生态休闲度假、汤院温泉、马尾琅岐国际旅游度假区以及朱紫坊、上下杭等历史文化街区和烟台山风貌旅游保护开发前期工作。
(三)坚持品牌战略,致力地域特色发展
重点围绕闽都文化游、温泉休闲游、滨江滨海游、自然生态游等独具福州特色的旅游品牌,突破传统资源依赖型发展模式,推动产业融合发展,不断增强旅游产业带动和渗透作用。闽都文化游。积极争创三坊七巷国家5a级旅游景区,督促指导三坊七巷在游览项目、卫生设施、交通设施、景区环境、旅游购物等方面整体提升,尽快达到国家5a级旅游景区标准;积极争创鼓岭国家级旅游度假区,严格对照国家级旅游度假区标准,指导配合鼓岭度假区管委会抓紧筹备申报材料,稳步提升配套设施;积极推动开展马尾船政文化建设年主题活动,持续提升景区建设水平,大手笔打造船政文化城。温泉休闲游。以“中国温泉之都”为依托,大力发展温泉旅游,完成编制并推动实施《福州市“中国温泉之都”发展建设总体规划》,加大力度促进桂湖温泉城、永泰梧桐汤埕等温泉项目尽快建成投产,努力形成“中国温泉之都”品牌支撑。滨江滨海游。以福州东部新区开发为契机,加快推进三江口旅游文化城、福清市东壁岛滨海旅游项目、黄岐环马祖澳旅游综合体项目、连江筱埕定海湾游艇旅游综合体、连江龙沙丘旦生态旅游项目、罗源湾游艇俱乐部等一批大型滨海旅游休闲项目建设,极力打造我市滨海旅游产业集群;结合福州城市内河整改和景观改造,开创闽江及内河慢行新生活。其中:闽江游,推出具有四季特色的多条闽江日游、夜游线路,开通“水上巴士”专线实现闽江两岸对渡,今年元宵灯会首次移师闽江两岸;内河游,完成白马河、晋安河旅游总体规划,推动提升内河周边景区景点品味,白马河旅游首段游船航线正式运营。自然生态游。积极推动永泰云顶旅游景区创建国家4a级旅游景区,目前已完成初评并向国家旅游局申报验收;完成编制《福州市乡村旅游提升发展研究》;大力争创晋安区“同乐园”、飞云峡、卧龙谷、福州军博园、罗源福湖畲族民俗文化村、溪坂农家乐、闽清大明谷温泉度假村等7家景区为三星级以上乡村旅游经营单位,不断提升乡村旅游品牌。
(四)坚持抱团发力,实现区域协力合作
一是加强区域联合。积极推动闽浙赣皖四省xx市旅游协作,签订《闽浙赣皖福州经济协作区旅游发展战略合作协议》,承办闽浙赣皖福州经济协作区旅游专场推介会,加强协作区旅游交流与合作,促进产业共同发展。加强闽东北五市一区旅游协作,发挥龙头作用,牵头组织莆田、宁德、南平、三明、平潭综合实验区旅游部门赴四川举办“山海福地·相约闽东北”旅游推介会暨闽东北五市一区旅游协作会议,着力打造海峡西岸自然文化旅游中心城市;加强与莆田、三明、南昌、抚州等向莆铁路沿线旅游城市合作,牵头成立向莆高铁城市旅游联盟,起草《向莆高铁旅游城市营销合作宣言》,合力打造向莆高铁旅游品牌,提升区域旅游品牌影响力。
二是深化榕台交流。大力发展“两马”旅游,把对新形势下发展“两马旅游”的研究列入今年市委、市政府重点研究课题;鼓励旅行社组织客源前往马祖旅游,马尾区提升我市赴马祖旅游奖励金额达每人次400元,奖励数量封顶至1万人次。据统计,自11月11日新政出台之后,组织赴马祖旅游的个人游人数大幅提升,12月份与去年同期相比增长500%;建立健全“两马”旅游议事协调机制,指导两地旅游协会签订《建立福州市场合作与交流关系协议书》;持续推进“环马祖澳”旅游区建设,开通“连江黄岐半岛”旅游线路,打造连江贵安、黄岐、马祖精品旅游线路,着眼将黄岐半岛打造成为榕台交流合作重要通道和新平台。主动融入平潭开放开发,极力打造台湾—平潭—福州以及台湾本岛—金门—厦门—福州一程多站式旅游线路。组织参加20xx年台北博览会、台湾灯会,开展“千人游马祖”活动,配合第八届两岸青年联欢节暨20xx年海峡青年节,邀请台湾媒体、旅行商采风和台湾青年考察福州旅游,在台湾媒体、公交车身投放福州旅游广告,扩大海峡旅游影响力。今年以来,我市共接待台湾入榕过夜游客22.57万人次,比增xx.33%。经福州口岸赴台湾本岛旅游3.54万人次,赴金马澎旅游4243人次;赴台个人游9521人次,位居全省首位。
(五)坚持开放经营,抢占客源市场高地
一是注重媒体联动营销。在央视等主流媒体投放宣传广告片达728频次、304天,创历年之最。在南昌铁路局福州段管内动车组播放福州旅游专题片,在昌福线4列动车镜框牌媒体投放64面福州旅游形象广告。与《时代列车》杂志合作,开设旅游板块“相约福州”栏目,演绎特色福州旅游资源与产品,共12期。在福州东街口海峡影城外大型led全彩显示广告屏上滚动播出福州城市旅游形象宣传片,时长60秒。重要节假日期间,在当地重要媒体组织推荐主题鲜明的独具特色的精品旅游活动和特色旅游线路。委托福州电视台《福州我爱你》栏目组拍摄“新福州 新体验”旅游系列专题片,共6集,集中展示福州自然和人文之美,其中国庆黄金周前期滚动播出一、二集《愈夜愈美丽——三坊七巷》和《船政文化 魅力之旅》。同时,注重旅游宣传品营销,继续在全市80多家星级饭店、重点旅游景区、游客服务中心实行定期配送。正式发行《福州二维码旅游地图》,这在省内属首创。
二是注重“走出去”营销。组织参加20xx年中国国内旅游交易会、第九届海峡旅游博览会、20xx年中国国际旅游交易会等国内外重要旅游展会活动,充分展示福州旅游风光和城市形象。组团赴华东地区南昌、合肥和南京等重点旅游城市开展“温泉古都、有福之州”为主题的专场推介会,签订《旅游发展战略合作协议》、《旅游客源互送合作协议》,进一步拓展向莆铁路沿线和长三角地区客源市场。随团赴武汉、郑州参加“清新福建风、最美高铁游”湖北、河南旅游推介会,赴南昌、长沙两市举办“高铁自由行,清新福建风,欢乐海峡游”旅游推介会,有效促进福州与当地旅游资源共享和客源互送。随团赴广州、深圳两地参加 “ 钻石海岸高铁,乐游清新福建 ” 旅游推介会,在深圳发往厦门的首发动车上举办“闽台两岸高铁文化汇”活动,抢占高铁先机,主动融入东南沿海 3 小时旅游 “ 黄金走廊 ” 。在向莆铁路开通当日,举办“闽台两岸市长带你游”动车推介活动,通过独具感染力的情景秀首发,向首发列车上的主流媒体、重点旅行商及乘客进行福州旅游推介,并通过新浪、腾讯等主流网络媒体进行直播,有效扩大营销活动影响力。
三是注重节庆营销。策划举办第四届福州国际温泉旅游节。借助网络、报刊及境外多种媒体互动平台,通过举办中外旅行商联谊会、中外旅行商国际交流研讨会、温泉休闲体验、地方特色民俗表演、经贸洽谈、旅游推介、惠民公益等丰富多彩的活动,提升福州温泉在国内外的知名度、美誉度,打造具有影响力的福州特色品牌节庆活动。
四是注重网络营销。加紧建设福州旅游资讯网,注重开发微博等新兴媒体宣传手段。通过与网友的互动交流,多层次、多角度推介福州旅游资源,让国内外旅游者更全面了解福州,走进福州。市旅游局政务微博开通至今,粉丝数量、影响力及传播力在全省旅游政务机构微博中一直保持前列。截至20xx年底,微博共发布信息1721条,得到266260名粉丝关注;微博共发布信息907条,得到6933名粉丝关注。
(六)坚持品质旅游,优化发展环境
一是全面宣传贯彻《旅游法》。《旅游法》发布后,市旅游局认真部署,迅速传达,在全市旅游系统内乃至全社会掀起宣贯热潮。将9月定为《旅游法》宣传月。在《福州晚报》开辟“旅游法知多少”栏目,在福州电视频道开设《旅游法》宣传特别节目,与市电视台联合组织“旅游法10月1日实施,福州准备好了吗”为主题的大型广场旅游法宣传活动等系列宣贯活动,利用网站、手机短信群发平台、微博等新兴媒体组织全市旅游系统深入学习。深入开展旅游维权与宣传活动,推动游客提升文明旅游意识、理性旅游消费意识与维权意识。
二是完善公共服务体系。开通观光巴士2号线,开通三坊七巷-马尾船政旅游观光专线。规划建设旅游交通指示牌(二期)200面,实现福州三环内旅游交通指示牌全覆盖。加快推进旅游电子信息屏建设。目前顶层设计与电子信息系统均已通过专家评审,计划明年在全市三星级以上酒店、3a级以上景区、三星级以上乡村旅游经营单位、各游客服务中心、各大商业中心、火车站、汽车站、机场、码头等重要节点安装投放一期100台旅游电子信息屏,供游客与市民使用。
三是提升服务质量。开展旅游饭店和旅行社等级评定,新评五星级饭店2家、四星级3家;新评5a旅行社2家、4a旅行社5家,复评通过5a旅行社5家、4a旅行社1家。组织开展福州市旅游星级饭店服务技能大赛,提高旅游服务质量,共有24家星级饭店选派xx3名选手参加了中式铺床、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台、鸡尾酒调制、服务业英语口语、工装展示等项目的比赛,充分展示福州旅游行业良好的精神风采和过硬的服务技能。组织参加全省旅游星级饭店服务技能大赛,荣获团体第一名。加强导游队伍建设,组织导游人员1635人参加年审,560人岗前培训。
四是优化服务环境。加强行业道德建设,开展文明创建活动,指导5家单位和3家基层单位创建第七届行业文明示范单位,在20xx年行业指数评比中,位居全省旅游系统第二名,有5家单位被市政府评为文明餐桌示范单位。推动诚信体系建设,推行旅游服务诚信公示制度,在全市240多家旅游企业和旅游部门设置旅游质监员,实现市、县、企业三级管控旅游服务质量。积极开展市场检查与行政执法,全年共受理旅游投诉与反映情况463起,其中正式书面受理投诉66起,办结率100%,为游客挽回经济损失逾33万元;开展旅游市场检查xx3人次,行政处罚2人次违规导游、1家超范围经营出境游旅行社;实施违规企业“倒逼”检查机制,约谈旅游企业负责人8人次。加强旅游安全管理和标准化建设,没有发生一起旅游安全责任事故。
二、旅游工作重点
20xx年是实施“xx”规划的关键之年。我们将坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党xx大、xx届三中全会精神,全面实施《______旅游法》和《旅游质量发展纲要(20xx-2024年)》,按照“突出重点,整体推进,落实责任,综合协调”的工作要求,主动融入海峡西岸经济区发展大局,努力实现把福州打造成为中国重要的都市休闲旅游城市、海西重要的旅游目的地、对台旅游的重要交通和集散枢纽中心城市的战略目标。力争20xx年旅游接待总人数达到4000万人次,实现旅游总收入460亿元,完成“xx”规划确定的旅游业发展目标任务。主要工作任务集中在以下四个方面:
(一)坚持以大项目优化大旅游格局,全力推进重点旅游项目建设
坚持策划引导,项目带动,实现旅游产业科学发展,规范发展。紧紧围绕产业融合、资源整合、产品提升、市场营销、服务优化等,聘请高端团队高标准、高水平研究编制全市旅游发展策划。无缝对接,密切跟进,大力实施省旅游局“六大工程”、“四个一批工程”建设,积极推动省为民办实事项目旅游交通引导标识建设、游客旅游咨询中心建设、旅游景区道路提升建设等。在“三维”项目中,积极配合相关部门,集中力量引进和建设一批带动力强的大型龙头旅游项目,配合做好华侨城集团“欢乐谷”项目的前期准备工作;促成东龙湾海上温泉、下沙滨海旅游、琅岐生态旅游岛等大型旅游项目尽快招商成功;推动桂湖温泉、梧桐汤埕温泉旅游、定海湾游艇旅游综合开发、青云山旅游综合体、罗源湾游艇俱乐部、东壁岛滨海旅游等项目加快建设进度;促进中国温泉博物馆、三江口文化旅游、旗山森林温泉、东雁文化旅游、海峡文化村等大型旅游项目尽快建成开业。
(二)坚持以大品牌提升大旅游品质,全力打造福州旅游新名片
加强景区品牌建设,提升旅游景区品质,全力推动创建三坊七巷国家5a级旅游景区、鼓岭国家级旅游度假区,针对景区存在的游客中心、停车场、标识系统、旅游公厕等突出问题,加快整改进度,力争顺利通过专家组评审和最终验收,让三坊七巷、鼓岭成为福州旅游的旗舰品牌。坚持以游客满意为核心,深入开展景区服务评价体系建设,提升景区服务质量和建设品位。持续推进a级旅游景区创建,指导各县(市)区重点培育1—2家3a级以下的旅游景区,以创建带动景区旅游公厕、停车场、标识标牌系统、公共信息图形符号等旅游配套设施,深入挖掘产品内涵,提升核心竞争力。突出对台优势,着力打造闽安村对台乡村旅游示范基地,力争用三年时间完成建设“十大乡村旅游精品示范工程”,继续开展星级乡村旅游经营单位评定,指导乡村旅游经营点规范经营、提升档次、打造精品,推动我市乡村旅游科学发展、跨越发展。
(三)坚持以大营销开拓大旅游市场,全力拓展福州旅游客源新营地
一是持续推动区域协作。深化福莆宁旅游同城化,从资源整合、产品设计、市场拓展、品牌建设等方面入手,按照“城际互访”、“两小时旅游经济圈”模式,全面推进福莆宁旅游一体化发展战略,构建统一的旅游信息平台,完善同城化黄金周协调机制,建立紧密型的同城化旅游格局,凸显福莆宁旅游的“同城效应”。继续发挥福州作为闽东北翼旅游区龙头的作用,深化与南平、三明、莆田、宁德、平潭综合实验区建立城市旅游联盟,以各自的龙头景区为先期合作,发布精品旅游线路,实施景区联手营销策划。
二是深入对台旅游行销。发挥对台优势,着力打造“环马祖澳旅游区”、“两马”旅游线路和台湾—平潭—福州、台湾本岛—金门—厦门—福州一程多站式旅游产品。持续在台投放福州旅游广告,组织赴台举办旅游专场推介会,提高福州旅游在台湾的知名度,进一步拓展台湾入榕旅游客源市场。实施双向驱动策略,加大“两马”旅游资金奖励力度,做大做强福州口岸。推动黄岐半岛旅游开放开发,打造“环马祖澳旅游区”,促成“环马祖澳旅游”规划项目落地开工,延伸黄岐半岛一日游线路至连江贵安、台湾马祖、台湾本岛,把“环马祖澳旅游区”培育成为我市旅游经济发展的新增长极。
三是持续实施海西旅游目的地形象推广计划。继续在央视等主流媒体集中播放福州旅游形象宣传片,扩大福州城市旅游影响力。继续围绕珠三角、长三角、华东地区,温福、福厦、龙厦、向莆、厦深以及即将开通的京福高铁沿线城市,“走出去”营销,进一步巩固长三角和珠三角市场传统客源市场,拓展江西、安徽、湖北、湖南等内陆市场。加强网络宣传报道,整合新浪、微博等网络媒体资源,搭建网络推广互动平台,全方位宣传福州多元化的旅游资源。继续实施“灯下亮”工程,编印精品旅游线路、文化旅游、温泉旅游、滨海旅游、生态旅游、乡村旅游、美食旅游等指南手册,为广大出游者提供方便。继续高规格、高品位、高标准、高质量策划第五届“福州国际温泉旅游节”,以节为媒,招徕八方宾朋。
(四)坚持以大服务完善大旅游环境,全力提升旅游服务软实力
一是努力营造城市旅游氛围。加快开发旅游商品,积极筹建大型旅游商品购物点。加快旅游交通标识系统(二期)建设,力争在20xx年底完成施工,提高城市旅游公共服务体系功能。进一步加快旅游咨询服务中心建设,新建火车南站游客服务中心,改造提升长乐国际机场游客服务中心,促成鼓楼区海西游客服务中心竣工并投入使用。加快智游建设步伐,分步实施《福州市智游顶层设计》,有序推进智游城市建设,完成福州旅游电子信息系统一期项目,建立一批以旅游者需求为导向的智慧化应用工程。
二是努力提升市场主体品位。坚持推行规模化、品质化、规范化、品牌化经营,引导旅游企业转型升级,培育壮大旅游市场主体,着力提升我市旅游产业整体竞争力,积极争创全国百强旅行社和a级旅行社,为建设旅游目的地提供品质保障;做好拟评星饭店的前期指导工作和星级饭店复核工作,加大对国际知名品牌的引进力度;开展导游体制改革调查研究,建立有效的导游管理体系,培养一批政务导游员。
三是努力加强旅游市场监管。完善全市旅游安全管理网络, 建立健全旅游安全预警、安全救援和突发事件应急处置机制,提高应对旅游突发事件的快速反应能力。加快推进旅游安全生产标准化建设,积极推进旅游企业隐患排查治理常态化、机制化。深入开展旅游诚信活动。建立健全行业培训制度,提高从业人员管理意识和服务技能。发挥旅游协会作用,加强行业自律建设。
四是努力构建旅游执法体系。探索推进全市旅游综合执法机构和旅游投诉统一受理机制建设,努力实现市县二级旅游质量监督与管理联动机制。完善旅游企业质监员制度,严格实施“倒逼”检查制度,推动行业整体建设与管理水平。依法梳理《旅游法》自由裁量基准,修改完善旅游行政执法与处罚网络监督管理平台;依法制定完善各项旅游执法文书、表单、凭证,做到依法执法、规范执法。全面落实《旅游团队管理系统》,努力实现年度检查率不低于30%的目标。
来旅游局这一年多的时间,我自己将旅游局的工作总结为:旅游规划、宣传促销、景区创a、酒店农家乐创星、旅游社创强、个人创佳、旅游统计、人才培训、旅游执法规范市场秩序、综合治理、争资立项、党建、三万活动、旅游招商等方面。除了我做不了的事情,我能做的工作都包含在这些工作中。现将我xx年的工作总结如下:
一、酒店、农家乐创星
①今年,我协助x局按照《湖北省农家乐划分评定》要求,落实了160户的农家乐扶持奖励资金,共发放扶持款160万元。
②协助x局、x股长完成xxx
二、旅游统计
①负责市局旅游项目库的填报,填报的11个项目较好完成按季度及时添加信息和内容,做到了项目及时更新。
②为了保证旅游六要素统计工作的准确性,4月份我专程到交通局查找长途交通(铁路、长途汽车、渡口),市内交通(出租车、公交车)的情况。收集到《红安汽车站营运班次时刻表》、《8条跨省际客车线路》、《四家出租汽运公司及出租车分布》、《全县渡口分布情况》等材料,将收集到材料交给李股长。
③7月26日,xxx旅游局在xx召开暨旅游统计工作会议,会议上x局长和xx局长的讲话让我对旅游统计工作有了更深入的认识,李股长和我还分别获得“20xx年度旅游抽样统计先进工作者”、“住宿设施调查统计先进工作者”称号。
三、人才培训
①3月23日至4月3日参加了xx市公务员初任培训,结业合格。
②4月份参加了xx日报通讯员培训。
③9月份与x局参加了全省旅游监管执法骨干学习贯彻《旅游法》培训班
④4月份组织国际大酒店200余名员工在职教学院开展岗前培训。
⑤8月份选派旅行社经理人参加全国旅行社总经理培训工作
⑥11月组织了xxxx省导游资格证考前培训,为考生讲解《旅游法》。
四、旅游执法规范市场秩序
全年的旅游执法检查工作我做到了全程参与、准时填报材料。旅游安全工作联系到市旅游局、县安监局、县消防大队三个部门。今年总共开展了6月份的“安全生产月”、7月份至9月份“百日安全大检查”、11月至12月“重点行业领域安全生产专项检查”活动。
①6月份与占局长一起到金沙大酒店、红烟宾馆、天龙旅行社、映山红旅行社、千百度旅行社、青年旅行社、天台山旅行社,找主要负责人签订了目标责任书。
②7月8日与陈局一起到天台山,在安监局的带领下,对对天河漂流开展了安全检查。
③7月4日参加安监局的“百日安全大检查”督促会议,占局长明确我为安全生产报送信息联络员,每周三下午5:00,报送上一周安全检查信息。每月28日总结这一个月的安全检查经验。另外我还负责消防安全信息报送、打非治违信息报送。截止10月上旬,共向市旅游局、安监局消防大队报送安全检查材料34份。旅游局做到了每周有检查,次次有整改措施,每月总结按照上交。这项工作受到了市旅游局、安监局、消防大队肯定。
五、党建
党建工作今天我协助x局完成检查工作。10月份学习型党组织评选中,我积极做好学习资料的整理和学习笔记的撰写,做到了不拖检查工作的后腿。目前我上半年的材料基本补充完整。12月20日之前我必须完成党建工作中,“五个基本”基础党建工作资料的整理和补充。这是组织给我的任务,也是组织给我的信任。我一定做到资料完备,笔记齐全,以高水准完成年终检查。
六、宣传促销
①在领导的帮助下全年撰写旅游方面宣传红安的文稿(无重复)是8。
②8月28日,在武汉东湖国际会展中心举行的xx中国黄冈文化旅游产业招商推介会,协助文化局撰写《红安文化旅游宣传片》的宣传稿。与陈局一起完成红安旅游商品展台的布置。
③每月报送旅游信息给县委办信息科室,保证了旅游局每月在内网信息采用拍名在全县均位于前四名。
④与《汽车之旅》杂志合作,整理红安红色、绿色、古色人文资源,撰写旅游攻略。杂志会在近期邮寄到我局。
⑤积极收集材料,和李局一起与省局、红安网技术人员积极沟通,开办红安旅游政务网。
⑥协助夏局、陈局完成《红安旅游》杂志的出版发行。
七、综合治理
协助占局搞综合治理材料。今年上半年取得可喜的成果。在全县排名中,名列第五。创造了历史。争取在年底检查中,再创传奇。
八、旅游协会
协助陈局圆满完成旅游协会xx年年审工作。
九、其他工作
接待市局、院校领导;为“双强双兴”准备图片材料;领导交办的其他工作;协助陈局完成《红安旅游慨况》这本杂志中酒店、农家乐一栏。
xx年即将过去,送自己一句话,勉励自己,在新的一年心情舒畅,工作顺利。这句话我去年也用过。“莫道今年春将尽,来年春色倍增人”。
今年来,全区旅游系统在区委区政府和开发区管委会的领导下,在市旅游局的支持下,围绕“优化旅游环境,扩大旅游影响”的工作目标,稳步推进项目建设,认真筹办节庆活动,积极开展宣传推广,狠抓旅游安全生产,旅游各项工作目标均按计划顺利实现,旅游经济指标保持了健康快速的发展态势,全年全区共接待游客684.36万人次,同比增长10.97%,实现旅游总收入41.29亿元,同比增长11.29%。
一、20**年工作总结
(一)抓项目建设,推动区域旅游核心竞争力进一步增强
一是项目建设有新突破。20**年全区在建5个重点旅游项目投入达16.3亿元,其中**港口博物馆及国家水下文化遗产保护**基地峻工并于10月16日开业迎客,开业一个月就接待游客超10万人次;**酒店已完成主体装修并筹备开业;华生家居广场五酒店、万年基业生态游艇港、**中青文化广场以及意大利蓝色海湾一期等项目建设推进顺利。旅游新景点开发工作有新动作,“**大港景区”项目经多方论证,开发方案基本成熟,正提交区政府决策,云国风情古苑文化旅游项目完成开发规划编制,目前开发商正与相关街道衔接用地事宜。
二是项目招商有新成果。投资近10亿元的**首座国际赛车场项目正式落户**,建成后将形成具有“赛车”主题特色的休闲旅游度假胜地,总投资10亿元的**岛游艇嘉年华签署了框架投资协议,计划建设游艇、水上飞机、房车基地等。这两高端旅游项目招商成功,为**湾两岸区域打造成**中心城的海上会客厅再添新力。
三是乡村旅游有新发展。今年有8个农家乐点被命名为区级农家乐休闲旅游示范点,12个市级以上农家乐点创建项目通过评定验收,**农业休闲观光园区被评为国家四示范园区,**、**山和**恬园3个区块被命名为市级农家乐休闲旅游特色区块,至此以**路和沿山路为纽带的乡村旅游休闲带初步形成。乡村旅游规划发展工作有新力作,编制了《**共同杨岙片区乡村旅游发展规划》,**风情小镇规划编制工作启动。为让广大游客朋友能真正体验到**乡村旅游特色,我局对全区乡村精品资源进行串联,推出了七条乡村旅游线路。
四是产业融合有新成效。**玫瑰庄园创建市级动植物观赏休闲旅游基地、**世纪广场创建市特色街区休闲旅游基地已通过市旅游局专家组现场验收,**路综合休闲旅游基地通过复核,缘岩山庄申报创建浙江省果蔬采摘基地工作启动。
(二)抓宣传推介,推动区域旅游影响力进一步提升
一是借助节庆平台展现**旅游魅力。今年来,我局提出了“月月有活动,四季有节庆”的办节目标,先后举办了梅花节、赏樱节、牡丹花会、玫瑰情缘节、玫瑰花海节等赏花节庆,指导**山乐园举办“小彩旗”吉尼斯挑战活动、国庆电视蹦极大赛、胖子节等活动,指导**旅游区举办金秋狂欢节,指导**世纪广场举办音乐啤酒节等,其中**金秋狂欢节和**山海港乐园国庆电视蹦极大赛获**市社会办节三等奖。此外,积极协助**镇举办好休闲旅游月即慈东乡村旅游开游活动等。节庆活动给**带来了近230万游客,**旅游节庆品牌进一步打响。
二是深度耕耘拓展短途游客源市场。今年我局在组织旅游企业参加省内外知名旅游会展、交易会等进行旅游宣传的同时,转变营销策略,集中有限的营销经费,采取以政府牵头,景区、组团社、当地媒体共同参与的“四位一体”联动营销模式,继续加大对省内客源市场的开拓,先后在衢州、绍兴举办了推介会,通过组织恳谈会、开展微博有奖互动和利用当地媒体进行报道宣传等多种形式大力推介**旅游产品和线路。
三是用好媒体加强旅游产品推介。组织实施了“七个一”工程,即改版一个个旅游网站、维护好一个官方微博、推广一部旅游宣传片、投入一个**旅游手机app应用、更新一本**旅游指南、新印一张旅游地图,拍摄一部旅游微电影,为旅游宣传提供丰富载体。旅游宣传资料发放和刊播工作也同步启动,新版《**旅游指南》和《**森林步道》在我区主要公共场所和旅游企业摆放借市民取阅,**旅游微电影《手机“墙”》在主要网站上发布,**形象广告和玫瑰园专题片在浙江电视台科技教育频道连播两个月,在上海旅游时报推出**旅游专题宣传,政务网、商务网、手机app、微博、微信、无线wifi网络覆盖等智慧旅游服务全面运行。当前我区旅游全方位、多平台、立体化的宣传推介格局和渠道基本形成。
四是开展惠民活动提升**旅游美誉度。景区公益政策得到全面落实,公益活动积极开展,**旅游区继续对区内市民实施免费开放政策,**旅游区对残疾人实行免费开放,**山海港乐园平时对残疾人实施半价,在国际残疾人日、全国助残日对残疾人朋友免费开放,**玫瑰园对孤儿小朋友举办了爱心旅游直通车活动,**旅游区、**山海港乐园还正积极创建**市敬老文明景区。此外,在中国旅游日、**市民日,20****(**)购物节期间,我区主要景点对**市民推出门票大幅让利活动,吸引了大批**市民前来游玩。
(三)抓规范提升,推动区域旅游环境进一步优化
一是抓好企业服务品质提升工作。深入推行旅游标准化实施工作,严格饭店淘汰退出机制,今年全区新评四花级旅游酒店1家,新增绿色饭店称号企业1家,获得市级旅游企业称号1家,4家饭店通过复评,2家花级酒店通过复核,取消酒店资格1家,新创建市级“平安饭店”1家,通过“平安景区”复核1家。为推动工业旅游景点的旅游管理和服务有据可依,我局与区质监局联合起草了《工业旅游景点服务标准》,待有关内容修改完善后推行实施。同时,由我局牵头新成立了农家乐协会,为全区农家乐经营户相互学习交流、共同开拓市场以及加强行业自律搭建了一个平台。
二是严格开展市场监管。加强日常执法检查,与工商、物价、交通运管、交警、安监等部门联合开展整治行动,确保了区域旅游市场规范有序。切实做好游客的维权工作,全年受理电话投诉8起,投诉全部办结,为游客追回经济损失5000余元。牢抓安全生产不放松,组织做好安全生产培训工作,开展安全生产应急演练,开展安全生产大排查大整治活动,确保了全年来我区旅游安全生产无事故。认真抓好“五水共治”工作,开展了“五水共治募捐活动”及“五水共治”宣传,落实措施做好景区保洁及旅游饭店废水治理工作,企业乱排乱扔现象得到彻底治理。
三是抓好行业教育培训和比赛。加强行业培训工作,全年举办各类培训班6期、培训200人次以上,举办了全区导游大奖赛,选派区内优秀选手参加全市旅游饭店服务技能大赛取得了团体一等奖、单项2个一等奖、单项1个二等奖和单项1个三等奖的佳绩。在行业内积极开展“三做二送”活动,加强与企业和游客的沟通交流,给企业经营出谋划策,进一步拉近了政企之间的关系。
四是大力开展好“文明旅游”倡导活动。在行业内开展了“讲诚信、促发展”主题活动,加强对旅游从业人员文明礼仪教育和应知应会业务知识培训,开展了第xx届“我心目中的服务明星”评选活动、“巾帼建功”创建活动,在导游队伍中举办“发现最美导游”活动等。同时,利用各类宣传载体刊播文明旅游公益广告,开展了文明旅游进校园、进景区、进广场等活动,组建文明旅游志愿者引导队伍开展保洁活动、文明旅游宣传活动等。通过文明旅游宣传活动,全社会的文明旅游氛围得到进一步加强,出游活动中的不良行为明显减少。
四、抓机关建设,推动机关服务效能进一步提高
一是开展好党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实区委精神,成立领导小组,制定活动实施方案,在活动过程中每一个步骤每个环节都按上级要求进行全面落实。通过教育实践活动,提升了党员干部的政治素质、群众工作能力和配合协调能力,为我局各项工作开展提供了思想政治上的保障。
二是健全优化机关服务工作制度。完善了岗位责任制、服务制、首问责任制、办结制、ab岗工作制等制度。修订完善办事程序,实施旅行社日常审批网络监管。认真做好权力清单梳理工作,确保行政权力运行权界清晰、分工合理、权责一致。
三是加强做好党风廉政建设工作。认真贯彻中央“八项规定”和省“六条禁令”,以落实党风廉政建设责任制为重点,健全完善惩防体系,加强对干部职工的廉洁教育和监督检查力度,严格财务制度,坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为,确保了全局上下无违纪违规行为发生。
今年来,我局各项工作推进总体来说还比较顺利,但也有一些不利发展的因素亟待破解,主要表现在:一是旅游发展政策扶持缺乏,旅游发展环境不优,企业投入发展旅游信心不足;二是旅游发展资金短缺,旅游宣传推介力度不足,产业影响力弱;三是全区旅游核心引领景区少,景区开发程度低,产业吸引力不强;四是旅游产业规模小,旅游产业链短,旅游消费拉动能力弱;五是人才培养机制不健全,局机关没有形成良性循环的人才梯队,旅游工作开展创新力不足。
二、2024年工作思路
2024年,我区旅游工作思路以党的xx大和xx届三、xx全会为指引,按照区委、区政府的有关指示要求,以打造长三角重要的旅游休闲目的地为目标,立足全区旅游特色和优势,深入做好“整合、提升、创新”文章,确保在项目建设、服务功能、市场秩序、旅游营销、乡村旅游五个方面有新的突破。力争全年接待游客总人数和旅游总收入两项指标均较上年增长10%以上。为确保年度各项工作任务的圆满完成,重点抓好以下几项工作:
(一)旅游项目建设“求突破”
一是高起点谋划旅游发展。多方征求意见,结合国务院进一步发展旅游的若干意见以及省、市旅游发展趋势,编制好**区旅游事业发展十三五规划。切实推进专题旅游规划编制工作,重点配合**镇做好**风情小镇的规划编制。
二是扎实推进旅游项目建设。发挥部门职能,积极协助做好重点涉旅项目建设的服务工作。加强部门间协作,努力推动**大港景区、**景区等项目开发工作有新进展。关注和协助做好**山海港乐园新一轮租赁事宜。根据《**共同杨岙片区乡村旅游发展规划》,积极推动该区域的乡村民宿招商工作。加强旅游环境综合整治,继续做好“五水共治”和景区四边三化等工作。
三是切实提升旅游景区和乡村旅游品质。指导并协助**山海港乐园做好国家4a级旅游景区的评定性复核,指导**旅游区和**山海港乐园创建市级敬老文明号景区,指导**旅游区市级“平安景区”的复核工作,指导做好云雩山徒步运动休闲基地的复核工作。积极引导社会资金发展乡村旅游,指导有条件的农户发展农家乐,引导推动条件成熟的农家乐点和农家乐区块争创各类品牌,明年力争新增市级以上品质农家乐5家以上。
(二)旅游营销工作“求创新”
一是全面统筹旅游节庆工作。进一步做强做精梅花节、玫瑰花海节、牡丹花会等“赏花”节事活动,力争办出新亮点。积极指导景区做好各类节庆促销活动,不断做旺景区人气。创新推出一批旅游节庆,力争明年举办一个大型乡村旅游节庆,指导筹办好海伦钢琴音乐节、**夜游活动、观港节等活动,不断丰富我区旅游节庆活动。
二是积极创新旅游营销机制。针对当前我区旅游宣传促销存在经费短缺、人员不足等多方面制约,探索尝试成立**旅游推广中心,进一步完善“政府主导、企业主体、市场运作”的营销机制,充分有效地发挥政府在市场营销中的主导作用和旅游企业的基础作用,集中资金做大宣传、大活动,形成宣传营销合力,重点组织举办好1次以上区外旅游推介活动。充分发挥企业主体作用,促进景点景区、宾馆饭店、旅行社的合作,走同业合力、异业联盟的整合营销方法,共同拓展客源。深入开展区域联合营销,与相关县市区合作,将我区景点与周边知名景点联线进行共同推介。
三是大力开展网络深度营销。完善**旅游网络宣传平台,重点开展好“三微”营销(微博、微信、微电影),加强与各大知名网络媒体的合作,及时将**旅游的最新动态、各类节庆、美景美食、奇趣民俗等资讯在第一时间呈现给广大网友,提高**旅游产品“曝光率”,提升**旅游的关注度。
(三)旅*业监管“求稳固”
一是抓好旅游安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制,深入推进旅游安全标准化建设,指导全区旅游企业完善旅游突发事件应急预案,切实抓好重点环节、重点时段、重点人员的安全教育和管理,提高旅游企业安全生产意识和对突发事件的应急和处置能力。计划举办安全生产培训4期,组织安全应急演练1次以上,加强开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查,确保行业安全生产无事故发生。
二是加强开展旅游市场执法检查工作。认真做好《旅游法》贯彻实施和宣传工作,切实抓好对旅游企业规范经营的日常督查,积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动,严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为,认真快捷处理好游客投诉,切维护游客和企业的合法权益,全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。
三是积极做好行业素质提升工作。加强旅游从业人员业务培训,计划全年举办各类业务培训班6期以上,受训人员200人次以上,组织举办好全区饭店服务技能大赛,积极备战全市导游大赛,力争取得较好成绩。拟订出台旅游人才培养补助奖励措施,鼓励旅游从业人员不断提升业务技能,优化服务质量。加强旅*业精神文明建设,在局机关内部继续深入开展党的群众路线教育实践活动,加强机关作风和党风廉政建设,在行业内大力开展“学雷锋志愿者”服务活动,组织开展第xx届“我身边的服务明星”评选活动,指导旅游企业申报创建“巾帼建功”、青年文明号,推动行风政风不断好转。
(四)旅游民生服务“求满意”
一是认真做好行业标准化实施。认真开展旅游饭店复核工作,实施旅*业淘汰退出机制,对复核不达标的实行摘牌和降级处理,坚决维护**旅游服务的良好形象。鼓励和指导旅游企业积极申报创建**市企业及饭店、绿色饭店和旅行社的创建,力争全年新增企业1家以上。深入推进旅游业与其它产业的融合,鼓励条件良好的工业企业、涉农企业创建工业旅游点和乡村旅游点,为市民提供更为丰富的旅游产品。
二是全面做好旅游民生服务。加强城市旅游公共服务设施建设,不断完善旅游交通指标识标及景区各类标识标牌,积极推进在各重点旅游企业增设旅游咨询点工作,推动旅游公交线路的拓展。加强智慧旅游建设,力争在旅游景点、主要乡村旅游点和农家乐点全部提供免费无线上网,在重点旅游企业和游客集散地全部铺设旅游信息查询触摸屏。扎实推进文明旅游宣传工作,大力倡导文明旅游风尚,推动市民和游客朋友文明旅游素质不断提升。
市旅游局年度工作总结
xx年是全面贯彻落实党的十六大精神的第二年,在市委、市人民政府的正确领导下,在区旅游局的业务指导下,我局高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,精诚团结,迎难而上,真抓实干,开拓创新,较好地完成了工作任务,实现全市旅游业发展目标计划,旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将xx年主要工作总结如下:
一、xx年全市旅游业基本情况
二、一年来开展的主要工作
(一)加强政治理论学习,提高整体素质
1、加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的十六大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、wto知识学习共18次;同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识,参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班;积极征订党报党刊,利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑,丰富自己的知识,开拓自己的视野。
2、开展机关效能建设,改良和创新局务环境。今年以来,我局响应市机关效能建设活动号召,在全局开展了机关效能建设活动,建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度,使机关效能建设观念深入人心,机关干部的工作作风明显改进,强化了部门的职责和干部的责任感,变被动为主动,工作质量和工作效率明显提高,局务环境更加优良。
3、精神文明建设继续加强。一年来,我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植,取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高,廉政建设稳步推进;加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作,为xxx市树立了良好的窗口形象。
(二)旅游招商引资工作成效显著
xx年是我市招商引资力度非常大的一年,我局在市委、市人民政府的正确领导下,认真策划好旅游招商项目,积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年7月,我局认真组织宣传图片、项目建议书,随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介,达到了增进了解、促进交流的目的。
2、认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年,我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书;请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计,目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成,大梭生态峡谷群控制性详细规划也于11月底前完成了初稿,古海底迷宫详细规划也将于11月底前完成初稿,12月上旬已经开工建设。
(三)旅游投资建设项目情况
1、花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作(景区主干道、土建工程等)已顺利完成,二期工程截止10月份已完成投资xx多万元。
2、温泉大酒店2号服务楼建设目前已完成投资700万元,预计12月底前建成并投入使用。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在自治区旅游局的大力支持下,我市旅游业取得了令人瞩目的成绩,呈现健康稳步发展势头。旅游产品体系进一步丰富,旅游接待基础设施进一步得到加强,旅游市场空间进一步拓展,旅游市场运行健康有序,旅游接待服务水平整体提升,休闲旅游城市形象愈加鲜明,旅游业发展的后劲进一步增强。20xx年,我市获得了
“中国十大休闲城市”荣誉称号,在中国国际广播电台发起的“全球网民推荐的中国旅游城市”评选活动中,银川市在参评的80多个城市中脱颖而出,进入前20名。截止十月底,全市景区和农家乐共接地游客515.36万人次,较上年同期增长27.64%;实现门票收入18793.22万元,较上年同期增长37.11%,圆满完成了年度工作目标。
一、重大旅游建设项目稳步推进,旅游休闲城市特色进一步彰显。
1、历史人文景区接待设施进一步完善
以镇北堡影城、苏峪口、西夏王陵、贺兰山岩画、中华回乡文化园、黄沙古渡、水洞沟等7家国家4a级景区为主的骨干景区进一步完善旅游基础坑待设施,增添新的旅游项目,增强景区的核心吸引力。西夏王陵投资780万元,实施了文物保护工程,修建了三号陵的安防设施,修筑了三号陵至双陵的碎石路面;贺兰山岩画投资1000多万元,核心区修护了防洪护坡,对景区进行了绿化,新增了水关瀑布等景观,祭祀区改造了景区水系,修筑了水库、人行步道、电瓶车道,休闲区修筑了道路,休闲设施土建已经动工;镇北堡华夏西部影城新增了明城街道、长坂坡街道、铜镜长廊、环保展厅等景点,改造了百花堂,新建改建了卫生间等接待设施,新建了景区大门,改造了景区参观线路,扩建了停车场,垦殖景观田,仿建了乡村戏台等。苏峪口投资3000多万元,建设了贺麓山庄,提升了景区的服务档次;水洞沟景区投入了近万元,在景区内沿银青高速辅道新修了3250米南门至东门的道路;新建了30000万平米的生态停车场;翻新了石器广场;新添了2座3厕所;增加了凉亭、木桥和导览图、警示标识牌等,对鸳鸯湖和红山湖的环境进行了整治,东大门门景和800平米的东门游客中心目前正在建设中,景区的接待能力有了极大的提升#from 本文来自高考资源网 end#。回乡文化园投资500万元,对景区基础设施进行了改造;投资80多万元,打造“回乡文化园绿廊”景观,新置景观石、黑柳树、桧柏、白蜡、云杉、侧柏、红瑞木、红碧桃、牡丹、芍药、丁香、紫叶矮樱等名贵植物,修建草皮2202平方米;投资70万元,新增博物馆书店、富有伊斯兰特色售货亭等;对博物馆商店重新进行内外装修;添置了休闲椅;实施了园区景观亮化;新换了餐饮中心人工湖水底灯、博物馆馆灯、圣洁广场喷泉电机等;更换博物馆内展板,对景区护栏、路面、路砖、大门等进行了粉刷和维修。黄沙古渡投资1000多万元,修建了203省道至景区的迎宾大道、旅游厕所,扩建了停车场,恢复了月牙湖遗址,修建了古渡路,建成了黄河渔家,架设了3公里100kv高压输电线路,黄河古镇、建设垃圾中转站、污水处池、黄河楼、龙门客栈、14公里景区环园道路。
2、黄河金岸建设带动了一批重大投资项目
灵武市黄河书院项目完成投资8000万元,进展顺利;世界水车博览园、奥兰特户外野战基地等项目已完成前期规划设计等前期工作。贺兰县长河湾休闲度假项目景观水系建设已完成;永宁塞上江南生态园、盛世江南酒店、兴庆区黄河小镇、西夏区镇北堡旅游商贸城等项目在抓紧建设中;西部欢乐谷、西夏皇城等项目在抓紧规划筹备中。
3、生态休闲旅游项目投资活跃
永宁县三沙源景区今年投资多万元开发沙漠湿地生态旅游,开挖水系,修建了休闲会所、景区道路、大门等接待服务设施;金凤区颐和沙漠高尔夫球场已经建成并开杆运营;西夏区鹭岛湖生态园投资5280万元,红柳湾生态园投资6000多万元,开发建设戈壁高尔夫、酒庄等生态旅游休闲项目。
4、农家乐、乡村休闲度假产品不断涌现
筐凤区新增农家乐10家,预计投资额一亿多元,涌现了宝光旭日农业生态休闲园、千棕林农家乐、正源农庄、兰花花生态园等一批档次高、规模大、休闲特点浓郁、项目内容丰富的休闲度假产品;兴庆区新增投资4000万元,新建了花海度假村、龙祥海家庭农家乐、高尔夫农庄等新的休闲度假旅游产品;永宁县结合新农村建设,以镇台村、南方新村、雷台村为重点整村推进农家乐建设;贺兰县清水湖农庄等新建生态农家乐已建成试营业。
5、积极争取中央、自治区旅游专项资金支持。今年以来,通过立项、申报,加大工作协调力度,共争取到中央、自治区旅游专项资金4480万元,其中中央资金400万元,自治区资金4080万元,分别用于苏峪口、岩画、中华回乡文化园等景区基础设施配套和规划补足,有力地推动了景区项目建设。
6、旅游产品质量得到进一步提升。西夏 城景区顺利通过国家aaa级旅游景区评定,并获得宁夏首家自驾车营地资格;镇北堡影城申报国家aaaaa级旅游景区工作取得突破,已通过国家旅游局验收。
二、旅游规划工作稳步推进,强化特色旅游休闲目的地打造
1、银川市旅游总体规划编制工作稳步推进。通过积极争取获得自治区旅游局规划经费的支持,通过邀请招标,《银川市旅游总体规划》编制工作稳步推进。确定了北京京师天成旅游规划咨询设计有限公司为规划编制单位并签订了规划编制合同,通过资源考察、专题研究等项工作,总规已完成初稿。与自治区发改委经济研究中心合作,完成了银川市旅游xx规划的编制工作并上报。
2、对县区及重点景区的规划指导工作进一步强化。指导部分县(区)修编了xx旅游规划和西夏城等景区的景区及重点项目规划,积极配合西夏王陵风景名胜区的规划修编,积极参与兵沟文物保护规划、宁东生活服务区规划、贺兰山东麓葡萄酒休闲旅游项目规划、红柳湾生态旅游规划等的讨论修订等项工作。在加强规划指导的同时,我们还着眼于景区建设的实际问题,为景区提供服务。先后组织西夏城、兵沟等旅游景区外出考察旅游经营项目,参加天津中国旅游产业节,拓展思路,推动景区的旅游开发建设。
3、针对银川旅游发展的热点、难点和重点问题组织专题研究。结合西部大开发大学习活动,针对银川生态旅游发展、旅游形象与营销、旅游市场距管与服务、旅游产业链延伸与旅游商品开发等专项课题,组织精干力量,深入基层,并借鉴旅游发展发达区域的做法,开展调研活动,形成了具有一定深度的专题调研报告。
三、旅游休闲城市形象进一步鲜明,市场空间有效拓展。
1、充分利用节会平台开展宣传展示工作。20xx年,自治区、银川市举办了一系列的大型节会会展,我们紧紧抓住各种时机,充分利用公共资源,宣传银川旅游形象,扩大银川旅游影响力和知名度。一是组织完成了第二届中国(宁夏)国际文化艺术旅游博览会银川特装展台的布展参展任务,完成旅游招商签约项目协议资金近3.6亿元,用新颖的视角、崭新的图文资料和精美的实物展品,展示了银川独特的旅游休闲特点和魅力,银川特装展台获得自治区、银川市领导及自治区相关部门领导的称赞。二是积极参与首届中阿经贸论坛、20xx宁夏投资贸易洽谈会以及首届宁蒙陕甘毗邻地区经贸洽谈会等大型节会的相关工作,宣传银川旅游。
2、充分利用各种传播媒介推广银川旅游形象。一是注重与各级新闻媒体的合作。借助于第九届中国银川国际汽车摩托车旅游节的举办,邀请中央、自治区及银川市三级媒体30多家,对银川旅游进行全方位的宣传报道。《中国旅游报》、《环球时报》、《京华时报》、《大众汽车》、《精品购物指南》、《新浪网》、《新华网》等知名媒体刊发了万余字的新闻稿件;宁夏日报、宁夏电视台、新消息报、银川电视台、银川晚报等媒体也集中刊发了宣传银川旅游的新闻报道。二是借助于有影响力的宣传平台进行宣传推广。与求是《小康》杂志、中国国际广播电台等主流媒体合作,扎实开展旅游休闲城市品牌形象的打造和树立工作,切实做好“中国十大休闲城市”和“中国城市榜——全球网民推荐的中国旅游城市”创建和推选工作。经过“提名推荐、网上投票、专项调查、专家评议”等程序,荣获“20xx第二届中国10大休闲城市”奖;在“20xx中国城市榜”——全球网民推荐的中国旅游城市活动中入围前20名。中央电视台、新华社、人民日报、中国旅游报等主流媒体以及新华网、人民网等30多家中央、地方重点新闻网站纷纷在醒目位置活动给予了极大关注;中国国际广播电台、意大利记者通讯社、韩国kbs、印尼国家电台、越南之声广播电台、蒙古国家公共电台、日本东方通讯社、阿根廷友谊网、哥伦比亚中国之窗网、西班牙旅游社交网minube等国际媒体也对活动给予了报道,银川旅游休闲城市品牌因此得以广泛传播和推广,影响力和美誉度得到提升。三是利用多种媒体形式开展宣传。在“中国旅游节庆活动手册”、新版《宁夏羊皮书》等书籍和专刊上刊登了银川旅游及节庆活动宣传专版,策划、制作了最新的银川旅游ppt宣传片,策划做好新版的《银川旅游指南》和《西北风情》旅游画册的编辑工作;对银川旅游网、西北风情旅游网网站内容进行了补充和完善,加强了同新浪等全国知名旅游网站的合作。
3、深化“请进来”促销策略开展宣传。一是转变促销宣传思路,整合促销宣传资源,充分调动企业尤其是旅行社的促销积极性,转变政府促销组织者为促销宣传服务者,力求取得宣传促销实效。瞄准铁路系统庞大的旅游促销网络,通过与中国铁路旅游联盟合作举办“羊肉之旅”宁夏旅游采风踩线团会。为了筹备好这次采风踩线团会活动,积极发动骨干旅游景区拿出奖励政策吸引外地旅行社组团。全国铁道系统22家旅行社参加了这次团会。自6月4日山东至宁夏的首列旅游专列至今,我市共接待各地旅游专列21列,比上年增加40%。有效地拓展了银川旅游市场空间。20xx年,我们还加强与自治区旅游局、宁夏国际旅行社及上海春秋航空公司的合作,开通上海——银川每天两架(次)的直航旅游包机。截至10月25日,已完成直飞旅游航班170架次,其中银川接待游客达1.1万人次。二是认真做好外地各类宣传促销和考察活动的接待工作,交流旅游宣传经验,提高银川旅游的知名度。先后邀请迎来了全国旅游包机、“塞上江南、神奇宁夏”以及福建、浙江温州等旅游考察踩线团,邀请接待了参加首届宁蒙陕甘毗邻地区经洽会、中国回商大会及第二届宁夏文化艺术旅游博览会的各城市旅游界代表,组织接待了甘肃省兰州市、永靖县旅游局、兴隆山景区以及四川凉山州旅游局等20多个外省市旅游界同仁,就旅游促销工作进行了深入探讨和交流。
4、积极参加各级主管部门组织的品牌促销活动,走出去宣传促销。先后组织旅游企业参加了西安旅游交易会、重庆国内旅游交易会、济南旅游交易会、天津(国际)旅游产业节等旅游展会;加大了在陕西西安等周边省区市场的旅游宣传推广。在西安举行了银川市暨西北风情旅游推介会和银川—西安旅游深度合作洽谈会;随自治区旅游局“春光万里行”宣传促销团赴长沙、贵阳、南昌、西安、汉中、兰州、成都、广东等地开展了银川旅游宣传活动,取得了良好的旅游宣传效果。
5、积极扩大对外宣传与交流。组织部分旅游企业负责人随团赴埃及、阿联酋、美国、意大利等国开展旅游宣传推介。充分利用首届中阿论坛良好契机,努力加强中东地区旅游市场开发与交流,并与埃及、哈萨克斯坦、俄罗斯等国旅游公司签订了旅游合作协议。宁夏国旅、宁夏航空旅行社分别与中国国旅、中国康辉旅游集团签订了共同开辟中国(宁夏)阿拉伯旅游市场协议。
四、成功举办以第九届中国银川国际汽车摩托车旅游节为主的旅游节庆活动,运动休闲城市建设进一步深入。
1、第九届汽摩节取得圆满成功。本次汽摩节以“虎啸塞上湖城,车腾西部山川”为主题,实行“政府主导、社会参与、企业运作”的办节模式,由我局与北京两个好朋友文化传媒有限公司共同承办。活动开幕式邀请了国外好莱坞汽车、摩托车特技表演队,上演了精彩的特技节目,受到了2万多名观众的一致赞誉。八大主题活动精彩纷呈,各项汽车、摩托车比赛体现了机车竞技运动的惊险与刺激,彰显了车手们挑战自然、挑战自我的勇气和精神,塑造了“激情与快乐”的节庆主题。此次活动吸引了来自天津、陕西、山西、青海、内蒙古、甘肃和宁夏等20多个省市的数千名车手和车迷,30家中央及区内外新闻媒体、102名记者参节报道,中央及区内外、境外媒体编发各类新闻、专题数百篇(条),有效地宣传了银川、宣传了宁夏。同时,首次实现了招商收入、政府补贴经费与支出费用大体相当,基本收支平衡的良好经济结局。
2、运动休闲系列活动精彩纷呈。经过前期紧张协调和筹备,第八届届赏石旅游节于6月18日—28日在银川文化城举行,举办了奇石与收藏品展销活动、奇石珍品收藏展、精品奇石评选活动、奇石收藏专题讲座等一系列丰富多彩的展示、展演和交流活动,来自广西、新疆、河南、山东、江西、内蒙古等十多个省(市)、自治区的400多家奇石、古玩、瓷器商家和收藏爱好者参节,参展品种、展品档次和参展规模等均比往届有了较大提高;与阅海集团共同举办了全国钓鱼大赛,上陵丰田公司赞助18万元的一辆汽车作为头奖,使该活动成为全国奖励的钓鱼赛事之一,受到了区内外钓友的广泛关注。与北京九汉天成公司合作,共同举办了“骑领山河”两岸杰出企业家银川——阿拉善生态考察骑行主题活动,有台湾和国内近30名企业家参加了活动,是“黄河金岸”建成通车后第一个专项运动休闲活动。另外,还举办了1—2月的第五届银川冰雪旅游节和春节民俗旅游活动,4月份的机关干部登山活动,5月份的爱伊河生态旅游节、鸣翠湖端午休闲体育运动会等活动,6月的西夏城自驾车营地建成及黄河画舫启航仪式,8月份的黄沙古渡花棒情人节,10月份的第八届银川收藏品艺术品文化节。这些活动的举办,极大地活跃了银川旅游市场,营造了浓郁的运动休闲城市氛围,推动了运动休闲城市建设。
五、扎实推进区域旅游联合,塑造西北风情旅游品牌。
1、强化西北风情旅游联合会工作,建设旅游合作平台。在吴忠市召开了西北风情旅游联合会年会,宁夏五市以及陕西、甘肃、内蒙古等12个会员城市的120多名代表参加了年会,山东东营市、聊城市、甘肃庆阳市及亚洲旅游有限公司等旅游景区、旅行社代表观摩了会议。会议原则通过了各会员城市共同编辑出版《西北风情19城市旅游指南》的决定,出台了《关于进一步加强西北风情旅游联合会会员城市间旅游合作的实施意见》。
2、联袂开展旅游促销活动,密切会员单位之间的联系。3月11日——14日,联合会秘书处联络组织各会员城市共同参加了20xx西安旅游交易会,并于3月12日在西安市曲江国际会展中心举行了西北风情旅游推介会;5月19日下午,由联合会秘书处牵头组织,成功举办了宁蒙陕甘毗邻地区西北风情旅游推介会,10个会员城市旅游局和9家旅游景区景区代表进行了推介宣传。
3、联袂打造精品线路,共同开发打造西部帝王陵旅游线路。宁洽会期间,有关会员城市共同签订了《宁蒙陕甘毗邻地区十二城市关于进一步加强旅游合作联合打造特色旅游线路的合作协议》;7月,在鄂尔多斯市共同举行了西部帝王陵区域旅游合作联盟成立大会暨西部帝王陵区域旅游合作论坛,发表了《西部帝王陵区域旅游合作联盟联合宣言》。联盟将从“整合旅游资源和产品,打造旅游知名品牌”、“共同联手开展旅游宣传促销”、“促进区域间旅游企业之间的合作”、“努力建设无障碍旅游区域”等方面开展全面、深入的旅游合作,共同促进各城市旅游经济的发展,标志着西北风情旅游合作进入了新的发展阶段。
4、办好“一刊一网”,加快联合会信息交流平台建设步伐。一年来,《西北风情》杂志共出版发行6期,编发城市专题4个,对19个会员城市的72个旅游景区、景点进行了全方位、多角度的宣传和报道;杂志发行范围覆盖全国25个省市自治区的旅游局、旅行社和旅游景区以及党政机关、机场、酒吧茶楼、高档社区、汽车4s店、各大中型企业等相关单位多家,知名度逐步提高,对宣传“西北风情”旅游做出了积极贡献。西北风情网站经过多次改版已经成为宣传“西北风情”旅游的综合性门户网站,分为政务网、资源网、商务网等几个网站,栏目设置更加科学,资讯更加丰富。
六、大力提升旅游服务质量,规范旅游市场运行秩序,为旅游业健康发展提供保障。
1、强化服务技能培训,促进旅游接待服务整体水平的提高。先后两次开展了饭店服务、会议服务和餐饮技能大赛以及导游大赛活动,结合技能鉴定,通过培训、比赛选拔和劳动技能鉴定考核,促进旅游接待服务水平的提高。在全区饭店技能大赛中,我市选拔的参赛选手包揽了中式铺床、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台和鸡尾酒调制四个比赛项目的一等奖,并代表宁夏参加了全国饭店服务技能大赛。在全国饭店服务技能大赛中,我市1名选手获得鸡尾酒调制三等奖,其余3名选手获得优秀奖,其中获得的三等奖在西北五省区是奖项。
2、推进旅游标准化建设,提高旅游企业规范化水平。一是积极推进旅游企业标准化建设,大力宣传贯彻《旅游饭店划分与评定》、《绿色旅游饭店等级划分与评定》、《旅游餐馆等级划分与评定》、《农家乐旅游质量等级划分与评定》、《旅行社质量等级划分与评定》等旅*业国家标准和地方标准。通过宣传、培训,在各旅游企业广泛开展旅游质量等级评定工作,共有10家饭店、5家餐馆、7家旅行社、20多家农家乐申请旅游质量等级评定,命名三饭店1家、银叶级绿色旅游饭店3家、五餐馆2家、四农家乐1家。二是组织各县(市)区旅游局相关工作人员、农家乐旅游点负责人赴四川成都参加了由国家旅游协会举办的乡村旅游培训班,并实地考察学习了四川发展乡村旅游的实践经验,对进一步规范和提高我市乡村旅游发展和管理水平具有非常重要的借鉴作用。三是对按照相关质量等级标准已经挂牌命名的旅游企业实行动态管理。对全市31家二、三旅游饭店进行年度复核,重点对其硬件设施、服务功能、服务质量、消防安全、食品卫生安全、设施设备的维护保养等进行全面的检查,保证旅游接待服务质量。
3、加强行业监管,维护健康有序的旅游市场秩序。一是积极与自治区旅游局、银川市工商局进行协调沟通,对外省区在我市设立分支机构的企业名称、营业场所、经营范围、注册登记、审核备案等进行了统一的规范,维护了健康有序的旅游市场秩序。二是统一制定了《银川市旅游景区门票结算单》并将其作为重要的业务资料进入旅游景区和旅行社的业务档案,进一步规范了旅行社的经营行为。三是联合自治区旅游局、市工商局、物价局等部门,重点针对旅游企业违法经营、虚假宣传广告、零负团费、强迫消费、欺行霸市以及导游接待服务质量等进行了联合执法检查,对饭店接待服务质量进行了明察暗访,对旅行社一日游、团队接待进行了现场眷查,对旅行社内部管理、分支机构管理进行了抽查检查。认真处理游客的投诉,全年受理旅游投诉31件,案件办结率100%。通过各种方式不定期、不定时的监督检查,有效的维护了健康有序的旅游市场秩序,维护了旅游者的合法权益。四是组织各县(市)区旅游局负责人参加了自治区旅游局举办的赴新疆考察学习活动,重点考察学习了景区管理、旅行社管理、旅*政执法、旅游投诉受理等方面的内容,开拓了眼界,开启了思路。
4、加强旅游安全管理,创造安全和谐的旅游环境。一是通过签订旅游安全生产目标责任书,层层落实安全责任。二是加大监管力度。制定下发了《银川市旅*业20xx年安全生产工作要点》、《安全生产月活动方案》、《旅*业开展消防安全“四个能力”建设创建活动方案》等旅游安全生产文件,定期不定期的对各县(市)区旅游局、旅游企业贯彻落实情况进行检查督察。旅游旺季和春节、五一、十一、中阿论坛等重大节假日和活动期间,我们联合安监、消防、卫生监督、质监、海事、运管等部门,对旅游企业的消防安全、食品卫生安全、特种设备、游乐设施、游船快艇、旅游汽车以及安全应急预案、安全标识标牌等进行全面联合执法检查,及时有效的发现各类安全隐患并加以整改,确保全年旅游安全。今年我市无重大旅游安全事故发生。
5、加强政风行风及精神文明建设,树立旅*业的良好形象。进一步完善了政风行风建设工作制度,在旅游企业中广泛开展诚信企业建设,3家旅游企业被命名为全市首批诚信建设先进企业。进一步加强宣传、动员、指导、检查工作,在全市旅*业大力开展文明单位、文明景区、文明旅行社、文明饭店创建活动,通过创建活动提高旅游企业的经营管理水平和从业人员的职业道德素质以及接待服务水平,树立旅*业的良好社会形象。
七、强化党建工作,为旅游休闲目的地城市建设提供坚强组织保障。
1、加强理论学习,树立良好学风。坚持每月一次的中心组学习制度制度和周五干部理论学习和业务学习日制度,制定了《银川市旅游局20xx年干部理论学习安排计划》;根据学习安排,重点学习党的xx大、xx届四中、五中全会、自治区党委十届十次全会和市委十二届六次全会精神,以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等;在学习过程中努力做到“三个结合”:即结合中央的重大决策和部署学,结合市委、市政府中心工作的要求学,结合党组班子建设和领导干部的实际学。通过组织开展学习研讨,进一步坚定了理想信念,增强了党性观念和大局意识,提高了干部群众的政治素质和业务能力,统一了干群思想,凝聚了共识,确保了全年工作的圆满完成
2、加强党员干部队伍建设,培养高素质的干部队伍。一是开展了以理想信念教育、道德情操教育、拒腐防变教育为主要内容的党性教育,引导广大党员干部牢固树立爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神;二是组织全局干部参加了mpa公共政策管理培训网络学习、周末讲坛及区、市组织的各类培训,增强干部培训工作的针对性和实效性;三是坚持党内“三会一课”制度、党的组织生活会制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党员教育制度等各项制度,认真抓好各项制度的落实,营造民主、团结、和谐的工作氛围;四是认真落实机关各项管理制度,坚持靠制度管事,用制度管人。进一步完善岗位责任制和绩效考核机制,激发了干部队伍立足岗位干事创业的积极性。
3.落实民主集中制,形成民主、科学的决策管理体制。始终坚持按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事。一是进一步完善各项制度。明确了党组重大事项的决策原则、程序,形成了重大项目审批、干部任免等重大事项集体研究、集体决定的科学决策体制。建立了每周一次行
政办公例会、每月一次支委会、每季度一次党员大会的会议制度,认真听取党员干部群众的意见,集思广益;二是坚持民主化、科学化。组织召开党组扩大会和局长办公会,凡提交党组研究决定的事项,都进行充分酝酿、协商和讨论,充分发挥中层干部的集体智慧。三是坚持半年召开一次民主生活会制度。把召开民主生活会作为班子成员之间进一步沟通思想、促进团结的大会,会前认真征求意见、开展谈心谈话活动,会上虚心听取意见,鼓励各级干部说真话、说实话,切实加强自对党员领导干部的监督。
4、加强基层组织建设,不断增强凝聚力和战斗力。紧紧“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,解放思想,大胆实践,积极探索非公企业党建工作的新思路、新措施,同时,组织开展各项活动,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
①、理顺党组织关系。对全市100多家商务宾馆党组织情况进行调查摸底,并按照相关要求,引导两家企业组建成立了党支部,把一家企业的党组织关系从街道转入旅游系统,夯实基层党建基础。
②、推进党群一体化工程。将中铁青年旅行社、盛世花园大酒店2家企业建成党群组织示范点,选派局机关中层以上干部做兼职党群工作者,积极推进企业党群工作的覆盖面,加大非公企业组织党建、工建、团建的力度。
③、全面深入开展科学发展观学习实践活动。旅游系统所辖29家非公有制企业、104名党员,全部参加第三批学习实践活动,参学率达到100%。在学习实践活动中新组建党组织3家,非公有制经济组织发展新党员21名,通过“双找”新找出流动党员8名。企业梳理出来的问题全部得到有效解决,学习实践活动取得了显著成效。
④、认真开展第四个“党建月”活动。下发了《银川市旅游系统党委第四个党建月活动方案的通知》,对入党积极分子和党务干部进行培训,举办了一期入党积极分子培训班,邀请银川党校翦炜教授对《中国共产党章程》等党的知识做理论辅导。系统所属的7个基层党支部的20名入党积极分子参加了本次培训,认真开展党委书记“双述双评”活动。各基层党组织书记进行了述职,各党支部召开以“提升党员素质,发挥主体作用”为主题的组织生活会。开展了“结对帮扶一日行”、“党员奉献日”、“党员献爱心”等形式实践活动以及“普通党员讲党课”、“旅游进社区”等活动。在抓好党员日常管理的同时,积极开展党员发展工作。按照党员发展程序,认真做好对发展对象和预备党员的考察培养。今年共发展党员20余名。
⑤、开展创先争优活动。精心制定活动方案,采取有力措施,不断丰富活动内容,开展了创先争优活动。把“创先争优”活动与加强学习、提高业务理论水平、干部作风建设、业务工作考核、党风廉政建设以及深入实施西部大开发大学习大讨论活动相结合,不断创新工作思路,认真破解工作难题,切实推进创先争优活动。开展“两承诺三评议”。在广泛调研、征求群众意见、查找存在问题的基础上,旅游系统各基层党组织结合各自实际,对照“五个好”要求,提出承诺事项,明确了承诺事项责任、完成时限;党员也结合自身和岗位实际,按照“五带头、五个模范”要求,提出承诺事项。9个党支部74名党员全部进行承诺。同时,按照“三评议“的要求,系统党委对基层党支部和党员践诺情况进行督查,各党支部开展党员民主评议活动,并发放测评表,对各党支部和党员承诺践诺情况进行满意度测评。
⑥、开展深入实施西部大开发战略大学习活动。印发了《银川市旅游局〈关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的实施方案〉的通知》,明确了大学习活动的目标要求、学习内容、调研内容,并就开展好大学习活动提出了具体要求。邀请银川市党校教授王紫刚对基层党支部的负责人、旅游企业负责人对西部大开发进行讲座,并围绕“深入实施西部大开发、旅游怎么办”的主题展开了讨论。局机关班子成员结合各自分管的工作,针对当前银川旅游工作实际,深入各县市区、旅游企业进行调研,形成了《银川市生态旅游发展现状与前景的思考》、《银川市旅游品牌形象塑造与营销策略探讨》等四个专题的调研报告。
八、以制度建设促进党风廉政建设,推动文明旅*业建设。
1、认真落实《建立健全惩治和预__败体系-20xx年工作规划》和党风廉政建设责任制
以责任制为主线,落实《工作规划》,并贯穿各项工作的始终,推进反腐__深入。一是加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,将党风廉政建设责任制落到实处。局长对党风廉政建设工作负总责,领导小组成员各负其责,相互监督;局主要领导分别与其他局领导班子成员、一级主管签订了20xx年党风廉政建设目标责任书,把反腐__工作纳入旅游产业发展、各项业务工作之中,统一部署,统一实施,统一考核。做到“三个强化”,即强化责任分解,明确责任主体;强化“一把手”负总责;强化责任考核。二是印发了《银川市旅游局20xx年廉政建设反腐败工作实施意见》,明确了全年党风廉政建设的工作内容、工作重点和工作措施。
2、深入开展党风廉政教育,进一步规范领导干部从政行为
一是加强党风廉政建设理论学习,进一步提高党员干部思想素质,时刻以党纪政纪为行为准则,自觉抵制腐败。二是深入开展理想信念和廉洁从政教育,采取正面典型和反面警示教育相结合,用身边的事教育身边的人,用身边的案例警示身边的人,着力提高教育的针对性和有效性。三是深入开展党的作风和纪律教育。认真开展“警示教育月”活动,不断增强旅游局机关党员干部的廉洁意识,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚文化氛围。四是深入开展“好习惯养成”主题教育活动。教育党员干部养成好的学习、生活和工作习惯。五是深入开展岗位廉政教育。开展“学习财经法律”主题教育活动,组织全体党员干部学习财经纪律、财经知识,引导党员干部模范遵守财经法规,不断增强党员干部法规意识、责任意识。六是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,收受干股,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)、到国外定居等有关事项报告等级制度,加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查。
3、加强权力运行监督,进一步从源头上防止腐败
一是加大党务政务公开力度。认真贯彻执行《中共银川市委关于进一步加强党务公开的实施意见》。凡涉及全局重大事项,向社会公开,让权力运行的事前决策、事中执行、事后监督全过程都向社会公开。二是监督重点部位和重点环节。印发了《银川市旅游局廉政风险防范管理工作实施方案》,在全局系统开展以重点领域、重点岗位、重点环节为主要内容的廉政风险防范管理工作,针对单位、科室、个人在人、财、物管理,具有行政许可、执法权等查找出的风险点和风险等级,制定了防范控制风险的具体措施和办法。
4、建立和完善问责工作制度,不断提高执行力和工作效能
一是落实各项制度,促进作风转变。严格执行《银川市进一步规范干部行为的规定》、《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》,重申“五条禁令”和“五条规定”,加强干部党性修养,转变干部作风。二是加大监督检查力度,提升工作效能。对效能投诉件及领导批示件的办理情况开展监督检查,对干部从政行为开展监督检查,提高工作效能,提升执行力。三是强化行政问责,促进干部负责。根据《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》,制定了《银川市旅游局工作人员不当行为问责办法实施细则》,不断提高办事效率,提升服务水平,保证执行力。
5、提升从业人员素质,推动文明行业创建工作
眶密配合全市提升市民素质工作,召开了旅*业提升市民素质动员大会,开展了全行业创建文明单位活动,涌现了一批文明企业、文明单位、青年文明号、巾帼英雄和模范人物。
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