今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在市投促委的指导下,始终坚持把招商引资作为追赶跨越、加快发展的“主引擎”,以“开放合作与投资促进深化年”为载体,以“招商引资服务年”活动为抓手,坚持以改革创新精神,深化对外对内开放,努力构建全方位开放格局,着力招商引资“四个提升”,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,招商引资取得了阶段性成效。
一、主要成效
(一)到位资金持续增长。今年以来,全县实现在建项目49个,总投资247.35亿元,到位资金28.71亿元,占市下达目标任务的41%,占县目标任务的34.7%。新签约项目25个,新开工项目12个。
(二)产业结构不断优化。截止目前,全县到位产业项目资金23.62亿元,占年度目标任务42亿元的56.24%;三产业到位资金10.70亿元,占年度目标任务18亿元的59.44%;引进重大产业项目2个,投资总额33.00亿元,其中,5亿元以上工业项目1个,6亿元以上三产业项目2个,三产业项目成为招商引资重点。
(三)招商活动务实推进。切实增强各类平台活动实效,提高项目转化率,特别是加强随市委、市政府领导外出招商活动对接的目标企业后续跟踪促进,加快项目签约落地。全县开展各类招商活动近17次,随市委、政府主要领导外出招商6次,接待来南客商37批149人次,积极对接目标企业73家,签约项目25个,签约资金120.10亿元。其中,在“中外知名企业行活动”中集中签约项目3个、投资总额15亿元。
(四)项目转化成效明显。坚持以进度促项目、以实物量为标准、以竣工项目树形象,按照“七个一”项目推进机制要求,采取多种方式加大签约项目履约和促进力度,强化项目跟促,有力促进了现代商贸物流园、红叶综合体、农林综合产业园等49个在建项目正常有序推进;促进了汽车零配件生产项目、现代商贸物流园项目、正直新区商贸综合体项目等12个项目开工建设;促进了石膏综合开发利用项目、矿山机电设备制造建设项目等项目竣工投产。
(五)投资服务不断深化。结合党的群众路线教育实践活动,深入开展“招商引资服务年”活动,建立完善招商引资服务档案,坚持“一企一册”突出服务轨迹。建立跟踪服务责任制度,实行“一对一”、“一对几”的服务方式,落实责任领导、责任人员。加强与县政务中心衔接协调,建立招商企业*联合机制,对招商企业*全程服务。
二、主要做法
(一)转变招商引资理念,创新招商引资工作方式。树立正确的招商理念,坚持科学招商,不盲目追求招商引资规模,不简单以引资规模作为考核和奖惩的依据。按照成链招商的工作要求,坚持依托特色资源开展战略招商、依托引进企业开展以商招商、依托平台活动开展专题招商、依托在外机构上门招商、依托商会开展委托招商,主动参加全国各类专题招商活动。加快与成都、及发达地区开展“飞地经济”合作,积极构建承接产业转移的新平台。坚持“走出去”和“请进来”并重,强化专业招商和小分队招商,实行定点式、跟进式、持续式的精细化招商引资模式,对重点产业、重点区域、重点企业、重大项目有针对性地实行“一对一”、“点对点”地定向推介、专案招引、登门促进、沿链引进,着力招引一批实力雄厚的央企、民企及国内外500强企业。
(二)围绕三大主导产业,夯实招商引资工作基础。认真做好招商项目的开发、设计、论证和筛选工作。各部门、乡镇立足旅游文化、特色资源、绿色生态三大优势,围绕旅游文化、医药食品、新型建材三大主导产业,科学地策划和包装招商项目,重点包装项目20个,认真编制招商项目建议书和招商专案。加强动态管理,建立健全招商引资项目库,及时发布项目,定期不定期刷新项目库。
(三)突出重点产业招商,不断优化招商引资结构。围绕产业发展现状,深入分析市场和产业变化,用足用活用好区位优势、资源优势、后发优势,全力打好“旅游文化”、“特色资源”和“绿色生态”“三张牌”,强力突破产业招商项目瓶颈制约。围绕做强三产、做大一产、做优二产的目标,重点突出农产品加工产业、现代服务业产业、家居建材业、新能源新材料产业、机械制造产业、生物制药产业,建立完善投资需求双向对接机制,科学编制投资促进路线图,强力推进产业招商。
(四)加大跟踪促进力度,加快招商引资项目转化。实行县级“四大班子”领导对口挂包重大招商项目,从推介洽谈到签约落地“一揽子”负责到底,登门促进,做到项目一天不落地、工作一刻不放松。坚持做到落地项目不建成跟踪促进不放手,实行县级领导、部门(乡镇)负责人、项目责任人三级责任制,推行重大项目手续全程代办制,提高项目转化率和成功率。项目落户后,县委、政府成立专班、举全县之力抓项目推进,主要领导亲自挂包,从项目选址、立项到征地拆迁、配套设施建设,每一个重大问题、每一个关键环节都亲自研究、亲自督办,以最短的时间解决疑难问题。
(五)加强服务体系建设,着力改善招商引资环境。开展全方位、宽领域、深层次合作,对来我县投资规模大、产业拉动强、具有战略意义的重大项目,实行“一事一议”、“一企一策”,健全协调机制,落实相关优惠政策。扎实开展招商引资落地项目政府和企业“双向”清理,按照“政府兑现,企业兑现投资”的要求。认真组织清理违反国家法律法规的招商引资优惠政策,杜绝招商引资中的恶性竞争。建立园区投资服务中心,精简项目审批流程,加快项目竣工投产。坚持一月召开一次招商引资联席会议制度,一月一分析,对于招商引资项目推进中遇到的重大问题和事项,定期不定期研究、提出处理意见,承办单位按时将处理结果反馈相关领导。
虽然我县在招商引资工作上取得一定成效,但离县委、政府的要求还有很大差距,一是在开展招商活动不够,对接大企业、引进大产业项目、引进大项目、招引大企业还需加力。二是在推介项目的精准度还需不断完善。三是项目跟踪促进力度还需进一步加大,在项目推进加快推进投产见效上还需加压。
三、下步工作打算
围绕年度目标,积极走出去对接企业,广泛邀请企业赴南考察,力争签约落地一批大项目、好项目,加快落地项目推进力度,力争实现“四个新突破”,确保招商引资目标任务实现。
一是在引资总量上实现新突破。切实提高资金到位率,力争续建项目资金到位率达到60%以上,新建项目资金到位率达到20%以上,三季度实现到位资金25亿元,全面完成市下达目标任务。引进三产业项目到位资金10亿元以上,确保产业项目的招商引资比重有显著提升。
二是在项目转化上实现新突破。加大项目跟促力度,加快促进机车摩托车整车生产项目、集团燃气项目、医院项目等10个意向项目尽快签约;加快促成风景区整体开发建设项目、乡村旅游项目、家居建材综合体项目、文化产业园等8个签约项目尽快开工落地。
三是在招商方式上实现新突破。围绕“成链招商”的要求,抓住重点产业、瞄准重点区域、锁定重点企业、紧扣重大项目,持续开展各类招商活动。借助xx届西博会和红叶节等各类重大活动平台,加强跟促一批企业,落地一批项目,尽快取得成效。
乡党委政府高度重视和积极支持招商引资工作。曾经派出2名优秀职工驻外从事专业招商引资工作,其中一名在杭州招商办任主任。
为了给招商引资工作创造条件,乡高度重视资源开发利用工作,为把乡旅游资源宣传出去,无论是分管旅游工作的还是其他班子成员和职工都竭尽所能低利用自己的人脉资源通过电话联系、qq群、微信、微博等载体对乡的果蔬和自然景观进行大力宣传。到目前已经有很多高端客户亲临乡购买大樱桃、糖心苹果、贡品花椒、高山苦李子等农产品。多部门领导和媒体、设计、规划专业机构前来参观考察并提出宝贵意见。
党委政府高度重视、分管领导亲自现场化解在项目实施过程中积极为施工企业协调土地征占用、高端水果树的损赔事宜,积极协调企业项目部与当地群众的关系和矛盾纠纷,防止和及时化解阻工事件发生,帮助施工企业协调用水、用物等事宜,竭尽所能低为项目施工企业提供便宜。
20xx年度,成功快速化解了陈河村2组农发项目施工中超范围损毁农户大樱桃树和苹果树纠纷;快速协调处理了宋江村7组观景平台建设中施工方未予协商先行占用农户土地作为施工临时用地的纠纷。营造了好的施工环境和招商引资项目实施环境。
招商引资年度总结
关于档案局招商引资年度工作的总结
今年以来,我局把招商引资作为经济工作的重中之重,集中精力抓招商、上项目,取得明显成效。1-12月,引进0.5亿元以上项目1个,超目标任务引进国内省外资金。
一、主要工作情况
(一)进一步充实力量,加大招商引资力度。我局调整充实了招商引资工作领导小组,班子领导除抓好分管工作外,都拿出时间和精力,抓好分管行业的招商工作。同时,成立了招商引资工作领导小组办公室,负责对全局招商工作进行规划、协调、指导,进一步加大招商引资力度。
(二)创新招商引资方式。一是改进招商引资方式,坚持“走出去”与“请进来”相结合,重点做好面向大城市和沿海地区的招商引资工作。二是对招商引资项目发扬锲而不舍的精神,盯住项目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。
(三)加强项目的协调服务工作。一是加强与客商联系,跟踪项目做好协调服务,确保项目洽谈、引进、办理手续、开工建设、生产经营顺利进行;二是积极深入企业调查了解情况,及时为企业和项目排忧解难。
(四)加强对项目工作的领导,实行项目责任制。对上半年及下半年重大项目工作进行分工和安排,实行项目工作目标责任制,建立领导联系及责任单位制,定期和不定期召开重大项目分析研究会,加大对重大项目的监督力度。
二、下一步工作打算
充分认识当前我区加快发展的形势和机遇,我们要紧紧把握机遇,乘势而上,加大力度加强招商引资工作,引进更多的投资者来我区考察、投资。加强招商引引资工作对加快经济发展具有重要的推进作用,不断发展的形势对招商引资工作提出了新的'更多的要求,为此我们要充分认识加强招商引资工作的重要性,增强加快发展的紧迫感,进一步解放思想,加大改革开放力度,把招商引资作为经济工作的重中之重,作为各级各部门工作的重要内容来抓,大力引进外来资金和项目,把招商引资工作推向新的高潮。
我区今年意向签约项目50个,目前实际落实2个,分别是东成机械和,只完成了0.04%;38个3000万元以上结转项目中7个未开工,占18.4%。前进街道的宏祥超细纤维对目前市场信心不足而搁置;高坎镇的辽宁双语师范学校因未办土地手续便破土动工,已责令停工拆除;桃仙镇的玉瓷制品因自有资金不足无法开工;益兴房地产、天辰房地产等四个项目都在待办土地手续。
这些发生在项目建设过程中的*蛇尾、风大雨小现象只是局部问题,但局部问题如果从全局观察,就会检验出整个项目工作存在的一些问题和不足。
上半年,全区完成固定资产投资14.34亿元,完成年度调整计划的22.1%;完成投资3000万元以上新开工建设项目20项,其中,工业项目11个、三产项目7个(房地产1个)、农业项目2个,完成年度任务的90.9%;竣工项目13项,完成年度任务的52%;引进500万元以上国内企业95个(其中,工业78个),完成年度任务的79.2%;实际调入外资3547.6万美元,完成年度任务的52.9%。
今年我区项目工作呈现出几个特点:
一、从投资方向上看,基础设施项目上了一个台阶,今年市、区政府和部分企业在城乡路网、拆迁绿化、电力通讯、给排水、供暖设施、河流治理等基础设施建设方面投入了大量资金,奠定了扎实基础。
二、从产业结构上看,工业投资比例上升,新建的20个开工项目中工业比重大幅攀升,共11项,占55%。房地产新开工只有一项,其余都是上年结转项目。
三、从区域布局上看,基本呈现出东北热(东陵、英达、前进、马官桥在建多(12个)、西南温(桃仙、白塔、浑河西在谈项目多)、东南涨(李相、祝家、王滨、深井子地区看涨)、中部较淡(二环以内城区中心部位还没有活起来)这样一个局面。
四、从项目储备上看,区委、区政府在招商引资工作中采取一系列得力措施,有针对性的定向招商,有目的性的专业招商,目前有15个大项目正在筹划运作中。
总的看,经过几年来的不断推动和区委、区政府及关部门的共同努力,目前全区上下抓项目、促发展的氛围逐步形成,重点建设和项目工作进展情况总体是好的。同时,我们也要看到,在项目工作这篇文章中,还有很多问题需要解答。
一是项目结构不合理。在投资3000万元以上的项目中,存在着“六多六少”的现象,即房地产项目多,生产项目少(房地产31个,生产项目17个);结转项目多,新开工项目少(结转31个,新开工20个);策划意向项目多,实际落实项目少(意向签约50个,实际落实2个);基础型项目多,效益型项目少;粗浅项目多,精深项目少;中小项目多,大项目少。
二是项目前期工作薄弱。我们有许多项目只是在意向与建议书和可研报告之间徘徊,或者停止不前、销声匿迹,说明项目前期工作不重视、不深入、不到位,对抓项目敏感性不强、责任心不强,执著力不强。这些问题如不认真解决就会影响项目建设的过度和质量,甚至会贻误招商引资的大好时机。
三是项目管理工作滞后。表现在项目储备不足,项目数据缺乏,项目包装档次不够、推介力度不大,招商引资的渠道单一,协调与服务的深度不够,解决项目建设中资金、征地、拆迁等问题不够及时、不够彻底。
项目是经济发展的载体、前提和基础,如果没有项目做支撑,就不可能实现经济的大发展、快发展。所以,我们必须牢固树立项目意识,增强做好项目工作的积极性、主动性和创造性,创新思路、拓宽视野、拓展领域、疏通渠道、扩大范围,在夯实项目管理、做活招商引资两个方面下足功夫,形成合力,有序、有效推进全区项目建设工作。
一、要研究好当前形势及国家有关政策。
在认真分析,吃准、吃透国家宏观政策和产业政策所决定的价值取向和资金投向的基础上,紧紧抓住振兴东北老工业基地的契机,抓住国外产业、资本和技术向东北涌动的势头,抓住国家宏观调控有保有压的机遇,正确把握项目建设方向,这样才能使项目工作真正做到有的放矢。
二、要创新项目建设工作机制,夯实项目建设基础工作。
一是加强领导,认真落实三级责任管理体系,
一、招商引资工作回顾
1、自20xx年以来,我局招商引资工作取得了突破性进展。
我局广大干部群众思想统一、真抓实干、掀起了招商引资热潮,五年来全局共引进企业25家,引进资金规模达到1.25亿元,这些资金引进,促进了经济和社会的发展。
2、三年来,我局招商引资工作取得了很大的成绩,积累了一些经验,归纳起来主要表现在以下几个方面:
一是领导重视,形成了有效的推进机制。局党委高度重视招商引资工作,营造了政策优惠、服务优质的舆论投资环境。我局成立了招商引资工作领导小组,组长由局长担任,副组长由分管领导担任,成员由各个职能部门组成。同时配齐配强了工作人员,固定专人负责招商引资工作。有力地推进了全局的招商引资工作。二是制定落实优惠政策,招商引资软硬环境明显改善。为了增强招商引资吸引力,县政府相继修订和完善了一些招商引资的优惠政策和奖惩办法。在税费收缴、土地使用、金融支持、工商管理、注册登记、以及户口、子女入学、住房和家属就业等方面都放宽了条件,给予了优惠待遇;在对投资商服务推进上狠下功去,实行领办服务制、首问负责制、跟踪问效制等措施,极大地方便了客商,使他们办得满意,干的放心,有力地推动了招商引资工作。三是发挥地缘、资源、人缘优势、招商引资渠道进一步拓宽。利用自然资源、农副产品资源丰富和人缘优势,参加招商会议,创造和寻找机会去谈项目,建投资商、介绍项目、推介县情,广交朋友,多形式、多渠道地开展了长三角地区活动。利用网络和各种关系广泛开展了委托招商,使招商引资渠道进一步拓宽。
4、我局招商引资工作,从总体看态势是好的,已经取得较大成效。但我们还必须清醒的看到,与兄弟单位相比,我局招商引资工作还存在着很大差距:
一是思想认识上有差距,思想解放不到位。首先是存在得不偿失思想,加之选择对象不准,或者项目不对路,往往白走一趟,搭了不少钱;有的回来还受到埋怨,就产生了畏难情绪。其次,优患意识不强:我县与发达地区相比,我们已远远被抛在后面,我们的经济状况只是停留在原始积累阶段,产业及产品结构矛盾突出,外向型经济比重低,拉动作用弱。可是我们有的干部,没有忧患难意识,固守着“有啥干啥,有多少钱办多少事”的保守思想,严重制约了招商引资工作的开展。再次是与己无关的思想严重:认为招商引资是领导的事,我们跟着做就是了。二是项目库建设水平低,缺少招商引资载体。我局招商引资主要定位在运输企业上,相对视野较窄,方式、方法也缺乏多样性和科学性,对自身优势了解不够,真正符合我县发展的优势项目、高附加值、高科技项目几乎没有。三是工作方法上有差距,引资力度不到位。首先是工作方法墨守成规,推进的力度不够。通常是,部署的多、检查的少,强调的多、兑现的少,号召的多、行动的少,领导出去的多、群众参与的少,主渠道引资、全方位招商的氛围尚未形成。其次,招商引资渠道窄,浙闽地区的引资方式多种多样,包括中外合资、中中合资、股份制等,相比之下,我局企业目前引资方式就比较单一。再次是招商资手段不先进,我县招商引资方式只停留在“走出去,引进来”的原始方式。南方市县已普遍采取了网上招商、网上交易、主题招商等多种招商引资方式
二、招商引资工作主要做法和具体措施:
1、统一思想,提高了认识,切实把招商引资作为重要工作来抓,充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。领导重视是招商引资工作的重要前提,局党委始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展,使广大干部牢固树立了“不求所有,但求所在;你发财,我发展”的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
2、兑现奖励、落实目标任务、强有力地推进了招商引资工作。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的比重。
3、“走出去”与“请进来”相结合,积极开展了上门招商活动。招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作,需要一种契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。为此,我局成立了一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。主动出击、联络感情是招商引资工作的基础,在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。
4、改善了投资环境、抓好服务,促进招商引资工作。环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
5、创新了招商方法、开展多渠道招商引资活动。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好企业自行招商,对企业进行项目包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出动请进来,有针对性地登门拜访,上门招商。广交朋友,以会招商。近几年来,参加省内外各类招商引资洽谈会,均取得了较好的洽谈效果。
三、我局招商引资工作特点
1、加强组织领导。全局干部、职工解放思想、高度重视,始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓,变压力为动力,不等不靠,想方设法,创造性地开展招商引资活动,做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中。
2、广泛宣传发动,营造浓厚招商氛围。我局采取多种形式大张旗鼓地宣传招商引资,在办公大楼悬挂条幅,出黑板报,通过宣传发动,招商引资的重要性和必要性已深入人心,从而在全局形成了人人议招商、人人谋招商和人人创造投资环境、人人参与招商引资的浓厚社会氛围,尊商、亲商、富商、安商的社会意识初步形成。
3、方法措施有力,激励约束机制健全。为调动广大干部群众招商引资的积极性,招商引资实行信息周报、进度月报制度,采取每月一督查、一通报,半年初评、年终总评的办法,督查考核结果进行公布。招商引资激励约束机制的建立和完善,使各级干部思想上变要我招商为我要招商,工作上变“催收催种”为“抢收抢种”。
4、开展招商活动,工作取得明显成效。我局确立了以活动为载体,以活动促招商的工作思路,全年共安排31项招商活动,并举行了外商代表春节团拜会。
四、下步工作建议和存在的问题
一是继续加大争取国家项目资金的力度;二是继续加强组织领导,强力推进招商引资工作;三是坚持实行招商引资信息周报、月督查通报制度,严格考核奖惩,确保全年招商引资任务的完成。主要存在问题是:隔壁县市区的车辆工商、税务管理规费比我们县较低,以致于部份运输企业对我县投资徘徊不定,建议政府进一步加强交通、工商、税务等部门的统一协调,以利于我县的招商引资工作。
抓住重点 解决难点 宣传亮点 我镇招商引资成绩骄人 近年来,我镇把项目建设作为牵动全镇经济发展的突破口,依托地域优势,把握着力点,积极拓宽渠道,多形式筹措资金,招商引资取得了骄人成绩。截至8月底,全镇新上项目13家,总投资3000万元,其中年销售收入超过500万元的规模工业就有7家。 抓住重点齐人心。过去,招商引资上项目令人头疼,人员紧缺,思路狭窄,去年他们一改过去“鞭打快牛”的生硬作法,在镇村干部中强化人人都是招商主体的意识,设立了“招商引资奖”,按引进资金多少,给予引资者适当的鼓励,极大地调动了镇村干部的积极性。在村班子进行考核时,将引资任务进行分解,鼓励引进国外、省外资金,对有外资到位的村进行奖励。去年,全镇80%的村都实现了引进镇外资金进行项目建设。“人心齐,泰山移”,“捆绑管理”的招商模式给我镇带来了可观的收益,项目入帐数和建设速度大增。 解决难点稳人心。企业在入驻之初,常常会遇到这样那样的难题,在保障水、电、路、通讯等基础设施的基础上,我镇从[范文-找文章,到范文]治理软环境入手,进一步落实优惠政策,从企业的立项、注册、贷款、联系土地等方面实行一条龙服务,帮助企业协调解决生产经营中的各类问题,真正做到了对企业“扶上马,送一程”。秦皇岛药用胶囊公司是一家民营企业,xx年4月投资到我镇,并上了两条自动生产线,由于面临流动资金缺口200万元的困境,他们找到了镇政府。镇领导亲自去哈尔滨考察,掌握了第一手资料,解决了他们的燃眉之急。为解决企业产品销路难问题,我镇积极协调部分产品赴“8.18”北戴河之夏、吴桥杂技艺术节上参展,扩大了产品销路。昌德木业公司的产品已远销到欧美地区。仅xx年,镇政府就为新入驻企业解难题200多件。良好的服务,牢牢地稳住了企业主的心,他们为到东港镇投资而深感欣慰。科瑞尔树脂公司有感于东港镇优良的投资环境,将另一家私营企业宏程机械公司引到了我镇。
宣传亮点聚人心。在每年的“5.18”、“8.18”等招商洽谈会之前,东港镇都精心做好储备项目的包装,同时,常年在“秦皇岛信息港”设立招商网页,利用《秦皇岛日报》刊登整版的项目信息,制作了招商引资专题片,这一系列活动大力宣传了我镇在投资环境、项目服务等方面的优势,打造了我镇项目产业全、数量多、落实快等“亮点”,提高了项目储备率。把这些亮点聚合起来,就能产生一股强大的精神动力,不仅生活在我镇的人民感到一种骄傲,同时也吸引了投资者的注意力。热电粉煤灰厂、华兴肉牛屠宰厂、兴岛混凝土搅拌厂、利康玻璃有限公司等重点项目,都已达产或年内达产。
在县委县府的正确领导下,通过单位全体职工的共同努力,我单位顺利完成了20xx年度招商引资工作任务。现将情况总结如下:
为了搞好招商引资工作,圆满完xx县委县府下达的任务,我单位多次召开专门会议,讨论招商引资工作的各项事宜,提高全体职工对招商引资工作的认识。成立了以常务副校长为组长,中层干部为副组长,全体教师为组员的招商引资工作领导小组,负责单位招商引资工作。同时,还制定了切实可行的招商引资工作计划,并要求全体职工严格贯彻、落实该计划,积极进行招商引资工作。
在全体职工的共同努力下,我单位除了按县委县府的要求,每月按时向县招商局报送了各种报表外,还采集、分析“银杏基地建设及相关产品开发”项目,积极联系了有意向到我县投资矿产建材项目的“福海建材公司”;在县招商引资网上发贴20多篇。积极参与招商引资网络平台建设。
通过全体职工的共同努力,我单位基本达到了县委县府对非产业部门的考核目标,顺利完成了20xx年度招商引资工作任务。当然,在具体招商引资工作实际中,我们也还存在着一定的缺点和不足。在今后,我们一定戒骄戒躁,扬长避短,继续努力,争取在招商引资工作中做出更大的成绩。
一、加强组织领导,细化招商引资目标责任
经济要发展,招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕“解放思想,引项目,促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任、党工委副书记、办事处副主任为副组长,街办各部门负责人为成员的对外开放领导小组,并下设招商办公室,有力地强化了对招商工作的领导和指导;二是强化工作专班,调整充实招商工作力量,在现有招商工作人员基础上,街道党工委、办事处要求辖区企业安排1-2名招商信息联络员、网络各方信息,协助街道开展招商工作,街道对外开放领导小组坚持每季度一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街道上下形成合力招商的浓厚氛围,并及时向区投资促过委员会上报招商引资工作信息;三是细化目标,明确任务,街道党工委要求班子成员每人每年要有1-2个有效招商项目信息,同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位,下达招商引资责任目标,并纳入单位和个人年度目标考核。增强责任,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施,全力推进招商引资工作
抓好招商工作,强化工作措施,改善软硬投资环境是前提,至关重要,红阳街道党工委、办事处从辖区实际出发,依托辖区大型企业地位优势,以区工业园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈,向企业、银行积极宣传招商政策,发放资料,强力开展以企招商工作,引进市、区外资金促进我区建设。二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街办各级干部千方百计支脑筋,利用多种渠道找项目,引资金,抢抓机遇,努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资,我服务,你赚钱,我发展”的工作思路,教育机关干部,要真正转变观念,加强与企业之间的联系,增强服务意识,凡企业有困难需要解决,我们都积极主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难,保证企业的正常生产和经营,充分挖掘企业潜力,引导企业进行技术改造,扩大生产规模。四是制定奖惩规定,调动招商积极性。为调动全街道招商工作积极性,街道根据区对外开放有关奖励政策,结合街办实际,制定了红阳街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
三、强化项目跟踪,促进招商引资工作落到实处
为确保项目和资金的落实,街道办事处领导定期对引进项目和资金落实情况听取汇报,对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金,帮助查找问题,仔细分析原因,并对下一步工作开展提出实施意见,采取切实有效措施,加大招商引资力度,收到明显成效。
(一)工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人,街道党工委、办事处领导放弃多个节假日休息时间,主动到企业登门拜访,宣传我区招商政策及优势,经过艰苦不懈的努力,目前在谈项目5个:华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限责任公司、xx市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。
(二)积极主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势,街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目,并有意依托企业进行项目投资,针对这一特点,街道对外开放领导小组工作人员积极配合相关部门开展引资工作,经多次诚意函接和协调,使得该项目达成意向性协议,共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。
四、整合力量,重点突破,圆满完成招商引资任务
全年完成招商引资项目6个,其中新建项目 3个,续建项目3个,完成协议资金43300万元,实际引资3288万元,分别是全年招商引资目标任务的1xx.6%,具体招商项目及资金组成见项目资料。
五、着眼未来,打造平台,再创招商引资新篇章
红阳街道是xx区的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了一定的成效,但离区委、区政府发展定位要求还差甚远,还需加倍努力工作,需进一步解放思想,拓展思路,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进红阳辖区的经济发展和社会繁荣。
(一)广泛发动群众,从多角度、多层次、多渠道,加大引项、引资。
(二)依托辖区地位优势,强力开展以企招商工作。
(三)跟踪项目抓招商,对已落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
(四)按照区政府对外开放政策,制定招商引资计划,创新招商机制,促进20xx年招商工作再上新台阶。
今年以来,市委、市政府大力推行工业强市战略,紧紧围绕打造轻纺名城,构建都市花园,推进全面小康的总体目标,紧扣发展主题,不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,全市招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。
一、基本情况
2024年,全市现有招商引资项目252个,协议引资72.7亿元,实际引资23.58亿元,完成年计划94%。1-11月,新引进工业类项目116个,协议引资34.48亿元,实际到资8.9亿元。1-11月,开工建设投资过亿元的重大项目7个,即燕京啤酒总投资2亿元的2万吨啤酒生产项目,中星新材料有限公司总投资1亿元的1万吨高分子材料项目,百合化妆品有限公司总投资1.2亿元的菲娜丝化妆品生产项目,旺旺集团总投资1亿元新上休闲食品生产项目,香港利丰纺织有限公司总投资1.5亿元的高档针织项目,香港佑威集团总投资1亿元的针织、印染、制衣项目,中国耀华电器总投资1.2亿元的低压电器成套设备生产项目。这些项目的引进极大地鼓舞了士气,集聚了人气,提升了我市对外开放的水平和质量。同时,机电类项目14个,协议引资6.7亿元,实际到资1.6亿元,如深圳蓝科电子有限公司投资8万元生产发光二极管等光电产品,武汉爱特高科技有限公司投资6万元生产汽车刹车片,元丰工贸有限公司投资5万元生产汽车零部件,广州天鹿集团投资8万元生产燃气、燃煤锅炉,江苏路源电动车有限公司投资2万元生产美佳琪牌电动车等项目的引进,进一步优化了我市产业结构,机电产业有望成为我市经济发展的一大亮点。
二、主要作法
在招商引资工作中,我们坚持以引进加工制造业项目为主,坚持以引进科技含量高的项目为主,坚持招商政策适度优惠,坚持求真务实的工作作风等四条基本原则,具体做了以下几个方面的工作。
(一)营造大招大引,招大引大的招商氛围。
一是统一思想,强化认识。6月份,市委、市政府组织领导干部赴江夏、岳阳等地考察学习,对广大干部启发很大,冲击很大,强化了招商引资促经济发展的思路。二是狠抓督办,强化责任。年初,市政府与各地签定了责任状,明确了任务和奖惩办法,并将招商引资纳入年度经济目标责任制进行考核。采取每月一例会,两月一通报,季度一观摩,半年大检查方式,加强检查督办。三是培育典型,强化宣传。利用各种形式大张旗鼓地宣传成功经验,对各地招商引资起到了极大的推动作用。全市上下基本形成心往招商想、劲往招商使、千帆竞发、你追我赶的招商态势。
(二)明确做强特色,做大产业的招商思路。
通过招商引资形成产业集聚,通过产业集聚再促进招商引资。我们主要围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸相关项目扎堆发展开展招商引资,形成产业集聚和板块经济,今年工业专班多次赴上海旺旺集团大陆事业部洽谈,真诚邀请旺旺集团台湾总部4多人到仙桃考察,最终引进旺旺集团再投资1亿元新建休闲食品生产线,投资建设包装、辅料等配套生产企业,仙桃将成为旺旺集团继南京、长沙之后的第三个总厂级别的生产基地。今年,我们在引进香港利丰纺织有限公司全面托管银丰公司的同时,将投资1.5亿元在工业园新建高档针织生产线,项目建成后,可将光益、联亮、银丰、裕波等企业生产的棉纺产品全部进行针织加工,这将结束我市纺是强项、织是弱项的历史。今年6月份,燕京集团投资2亿元兴建的2万吨啤酒生产线,使得华润、百威等啤酒大鳄迅速扩规,预计专供啤酒的麦芽需求达到1万吨以上,市场前景十分广阔,我们以此为契机,促使浙江金威麦芽公司出资15万元收购中南麦芽;再投资3万元扩规,使麦芽厂产量从现在的2万吨达到4万吨。着眼培育大龙头招商,把引进和培育大龙头作为带动产业升级的核心,板块特色逐步显现。
(三)形成大员上阵,专班紧盯的招商格局。
东部沿海在改革开放后率先发展,外来投资密集,民间资本雄厚,扩张欲望强烈,由于土地、电力、用工等生产要素短缺造成生产成本上升,产业趋同造成竞争加剧,因而向中西部地区实施产业大转移是大势所趋。鉴此,我们认真组织主要领导挂帅出征,把大型招商活动和大项目拿在手上抓,专班领导亲力亲为,紧盯项目不出成果不收兵。我们除参加广州春交会、鄂港经贸洽谈会和国际体操节等大型招商活动外,还精心组织了小分队到沿海发达地区招商,还跨出国门,到新加坡、泰国等地招商,每次招商活动都收到了很好的效果。同时,还邀请国内外客商28批328人次到仙桃进行投资考察。我们要求在招商中切忌东跑西跑,多做有心人,少做无用功,要有的放矢,重点出击,象钓鱼一样寻找培育亮点招商。今年以来,在温州、广州、东莞、厦门、福建等地建立窝点,组建专班,开展了一系列的定点招商,既降低了成本,又提高了招商引资的成功率。
(四)采取巧借平台,以商引资的招商形式。
今年,根据举办活动的区域和对象特点,广州招商 引资实行政府搭台企业招商新加坡招商实行以外引外招商,江淅招商借助商会平台实行民间招商,厦门招商实行走访客商招商,深圳招商采取观摩与推介相结合实行定向招商。同时,我们还充分利用1月份我市举办国际体操节的契机,邀国内外客商5多人参会,协议引资25.4亿元。另外,我们还十分注重加强沿海地区商会组织、行业协会、工商联建立好关系,发挥仙桃籍在外亲友联系广泛以及现有客商推介作用,进行招商。香港利丰纺织有限公司、香港佑威集团、燕京啤酒集团等知名大企业都是通过在仙客商引进的。今年,我们还特别注重镇办工业园建设,目前,仙桃工业园建设已引进项目8个,在建厂房7多平方米,工业园建设的发展为招商引资搭建了平台。
(五)制定利于客商、惠及长远的招商政策。
面对新形势,市政府在反复调查研究的基础上,修改了招商引资优惠政策,特别加大了对重大项目的政策倾斜力度,让客商有利可图。政策明确提出重大项目土地视投资及回报大小分等计价,但必须首先保证村组、农民补偿费和土地*费;增值税分成不再返还,但地方税种根据投资规模、发展前景、产业带动能力和社会带动能力和社会效益可适当延长减半亿收年限;行政性收费一般零收取,但劳务性收费按投资大小实行比例包干,并且一家收费,多家分流。修改完善后的优惠政策既有原则性,又有灵活性,既具有吸引力和操作性,又不损害长远利益和根本利益。
(六)建设讲求信用,服务周到的招商环境。
今年,我们按照安全、赚钱、开心和外商无小事,人人是环境,变通是环境,诚信打动人的理念继续打造招商引资环境优势,把诚实守信和高效服务作为市政府及各部门改善环境的重点。对重大项目实行一个领导挂帅,一个专班负责,一个会议协调,一个文件签总,一个中心跟踪的模式,为项目和客商提供全天候、全过程、全方位服务,对于作出的,再大的困难也要予以兑现,对于要办的事情,力争最短的时间内落实到位,确保项目的成功引进和顺利建设。正是因为有了这样的招商环境,才有了燕京啤酒集团的成功引进。今年,市政府召开银企恳谈会、项目推介会,有效的缓解了中小企业融资难的问题,市委、市政府领导还多次上荆州、下武汉争取用电指标,基本保证了招商引资项目建设和生产用电。我们还注意营造重商亲商氛围,及时解决外来投资者住房、生活、子女就学等方面的后顾之忧。每逢传统节日,组织各种活动,让他们有一种回家的感觉。
三、存在的主要问题
今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
1.工业发展空间受到较大制约,项目落户难的问 题开始显现。土地紧缺是制约招商引资工作的核心问题,部分项目因土地停批不能开工建设。由于国家实施宏观调控,停止一切征用土地审批,成为今年招商引资和项目不可逾越的障碍,从而导致一些引进项目无法落实,造成无地招商的严峻局势。
2 .投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。
3.环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务和优惠政策不到位的问题。
4.城市规划意识和环保意识不够强,给可持续发展留下了一定的隐患,有的地方片面强调招商引资的重要性,忽略了对城市规划功能分区和环境的影响,环境影响评价执行率不高,环境滞后,三同时得不到认真执行。
四、工作建议
1.树立科学的发展观,切实提高招商引资效益。要加强招商引资项目筛选,注重项目的科技含量、资源利用率和可持续发展能力,招大商、引真资,努力提高招商引资的质量。要加大项目包装力度,改进招商方式方法,坚决纠正和杜绝个别地方存在的虚报浮夸的作风,变被动招商为主动招商,注意节约成本,千方百计提高项目签约率、资金到位率和项目投产率。
2.继续加强软硬环境建设,不断创新服务环境。各有关部门要加强协商配合,切实转变作风,正确处理局部利益与全局利益的关系,进一步简化程序,提高办事效率,主动加强协商沟通,帮助解决一些具体问题。
3.提高依法行政水平,保证招商引资工作的正常开展。招商引资项目必须根据城市的功能分区和用地性质对号入座,坚持杜绝以招商引资名义自行选摘自《我要公文网》地,随意布局,要下大气力调整征而不用的土地,积极盘活闲置资源,合理配置土地资源。要大力支持环保三同时工作,不能降低或取消环保准入门槛,或以各种方式限制,阻碍环保执法。
今年以来,我局把招商引资作为经济工作的重中之重,集中精力抓招商、上项目,取得明显成效。1-12月,引进0.5亿元以上项目1个,超目标任务引进国内省外资金。
一、主要工作情况
(一)进一步充实力量,加大招商引资力度。我局调整充实了招商引资工作领导小组,班子领导除抓好分管工作外,都拿出时间和精力,抓好分管行业的招商工作。同时,成立了招商引资工作领导小组办公室,负责对全局招商工作进行规划、协调、指导,进一步加大招商引资力度。
(二)创新招商引资方式。一是改进招商引资方式,坚持“走出去”与“请进来”相结合,重点做好面向大城市和沿海地区的招商引资工作。二是对招商引资项目发扬锲而不舍的精神,盯住项目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。
(三)加强项目的协调服务工作。一是加强与客商联系,跟踪项目做好协调服务,确保项目洽谈、引进、办理手续、开工建设、生产经营顺利进行;二是积极深入企业调查了解情况,及时为企业和项目排忧解难。
(四)加强对项目工作的领导,实行项目责任制。对上半年及下半年重大项目工作进行分工和安排,实行项目工作目标责任制,建立领导联系及责任单位制,定期和不定期召开重大项目分析研究会,加大对重大项目的监督力度。
二、下一步工作打算
充分认识当前我区加快发展的形势和机遇,我们要紧紧把握机遇,乘势而上,加大力度加强招商引资工作,引进更多的投资者来我区考察、投资。加强招商引引资工作对加快经济发展具有重要的推进作用,不断发展的形势对招商引资工作提出了新的更多的要求,为此我们要充分认识加强招商引资工作的重要性,增强加快发展的紧迫感,进一步解放思想,加大改革开放力度,把招商引资作为经济工作的重中之重,作为各级各部门工作的重要内容来抓,大力引进外来资金和项目,把招商引资工作推向新的高潮。
2024年,在县委县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“三县并举”发展战略,把握机遇、加大力度、强化责任、创新机制,以促进工业经济提质扩量、提升产业层次和推进可持续发展为重点,深入实施做好“建设大平台,培育新产业,加快转型升级”文章,进一步扩大对内对外开放,全面提升我县招商引资工作的质量和水平,着力增强松阳加速崛起的推动力,全面推进“两区”建设,全力稳妥的推进招商引资工作,取得了新的成效。
一、招商引资主要指标
利用内资:1—11月,我县上报新引进内资项目8个,合同利用市外内资23.10亿元,同比增长65%,完成全年目标(18亿元)的128%;新引进项目和续建项目当年实际到位资金15.17亿元,同比增长115%,完成全年目标(9亿元)的169%,新增用地面积为392.78亩。项目包括:工业项目5个,为:多邦科技年产6万吨双向拉伸聚酯薄膜生产线项目(总投资61806万元)、康恩贝新建中药提取、糖浆剂、合剂、口服液、酒剂、膏剂等6条生产线项目(总投资33682万元)、 丽水鸿昌年产40万立方米商品混凝土搅拌站建设项目(总投资10500万元)、荣兴活性炭年产1.5万吨活性炭项目(总投资30150万元)、上河茶叶机械有限公司年产10000台茶叶机械产品生产线项目(总投资8612万元);三产项目2个,为:天元名都大酒店建设项目(总投资50696万元)、浙西南绿色农产品物流中心建设项目(总投资30595万元);农业项目1个,为:浙西南金银花基地建设项目(总投资5000万元)。按照大项目标准(内资大项目是指工业项目投资额≥1亿元、农业项目投资额≥5000万元、三产项目投资额≥2亿元。外资大项目是指工业项目投资额≥1000万美元、农业和三产项目投资额≥500万美元。),我县招引大项目7个,完成全年目标(6个)的117%。
利用外资:1-11月,达成外资项目1个(即威仕堡公司年产100000套金属艺术板生产线项目),合同利用外资308万美元,完成全年目标(300万美元)的102%;实际利用外资100万美元已全部到位,完成全年目标(100万美元)的100%。我县招引外资任务全面完成。
利用浙商回归资金:1-11月份,我县累计实际利用浙商回归资金4.51亿元,完成全年目标(1.7亿元)的265%。
二、招商引资主要工作
(一)出台招商引资政策。于今年4月底制定出台了《关于加强松阳县招商引资工作的实施意见》。一是完善了招商工作机制。于8月份出台了《松阳县工业投资项目决策评价服务工作管理办法》,并提出了工业土地指导价格机制;二是明确了招商引资工作的主要职责。从过去的全民招商转变为专业招商,责任更加明确,奖励力度更大;三是落实和分解了全县的招商引资工作任务;四是进一步完善了招商引资考核办法。
(二)形成全县招商网络,抓好招商基础工作。
1、成立招商引资工作委员会。由县长任主任,分管副县长任副主任;下设一、二类专业招商部门,其主要负责人为招商委成员。另设招商服务保障部门,招商服务工作突出单位在年底给予专项奖励;在各招商引资考核单位设立招商引资领导小组,以一把手、分管领导和联系人员为成员。在项目进度推进中形成了工作小组,以项目为先,各部门通力协作。
2、夯实招商基础。摸清了可用土地情况,整理了在谈招商项目库。为有效盘活和合理利用好现有存量资源,在全县范围内开展了一次排摸工作,从可利用土地资源情况、可利用厂房情况、招商引资意向项目情况三个方面召集相关部门、乡镇开展了细致的排摸汇总、整理工作。
3、完善招商信息公开网络。为满足新形势下招商引资、对外宣传、扩大开放的需要,提高工作效率,进一步完善了招商指南,并在年内完成了专业招商网站的建设。
(三)抓好招商队伍建设。
1、加强招商力量配备。专设招商科室2个,新增招商编制2个,对外开展产业招商、驻点招商、网络招商。
2、加强招商业务培训。于9月份,组织人员到龙泉市招商办考察取经,10月份组织人员到江苏苏州进行招商实务培训,进一步增强了招商人员的专业技能;于9月26日,组织参加了永康五金博览会,于10月13日,组织人员参加了杭州文化产业创艺博览会,拓宽了招商干部的眼界,加强了对经济形势、产业状况的了解把握。
3、改善招商办公环境。办公室增加到7个,专设了招商网站机房、会客室、资料室。配备投影仪、电子屏、电脑、办公桌椅等。
(四)、开展招商引资系列活动。
1、由县领导带队外出招商。县主要领导、分管领导多次组团赴温州、乐清等地招商。考察了刀具、电能表等行业的产业发展情况,并与部分企业达成了合作意向。
2、专业招商单位主要领导赴上海、福建、杭州、温州、宁波等地开展招商累计二十余次。
3、专人专职推进外资项目进度。建立专项服务小组,采取专人负责,全程跟踪的服务方式,加快外资项目进度。现已办理完成各项手续,资金将于12月上旬全部到位。
4、干部挂职招商。外派专职干部赴余姚挂职,开展驻点招商工作。
三、当前主要困难及问题
(一)经济环境方面:
经济形势复杂严峻。一是企业投资扩张意愿减弱。今年以来,工业企业面临的困难增多,压力加大。企业利润下滑,许多企业举步维艰。二是利用外资面临激烈竞争。美国、欧盟国家鼓励产业回归,发展中国家加大引资政策的优惠力度。三是宏观经济形势没有好转,招商引资工作难度增大。
(二)具体引资方面:
1、土地因素制约依然严重,土地成本大,价格居高不下,用地紧张的现象仍然十分突出,可用土地严重缺乏,而且土地价格高于周边县市,成为影响项目落户的障碍。
2、招商政策、用工条件优势不显,服务有待进一步加强。相比周边县市,我县招商政策不具“洼地”优势;用工上由于我县茶产业季节性用工等因素,企业招工问题日益显现,用工价格也不占优势;服务上兄弟县市已开展了全程代办制、一费制等,提供更为细致周到的服务。
3、在谈项目少,后劲严重不足。截止11月底,我县在谈项目52个,但其中较大部分是上年度结转项目,且从进展情况分析,年内可批报项目不多。项目少的主要原因,一是受金融危机的影响,投资方资产萎缩,投资意向减弱;二是受土地等客观条件的制约,导致很多在谈项目提前终止或流失其他城市。三是个别单位、个人招商力度有所弱化。选商引资在松阳实施多年,个别人盲目自信,认为只要有土地,招商不用愁。在个别部门,招商引资只停留在口头上、文件上,缺少实质性、针对性和可操作性的举措。四是受人员因素影响。人员缺少、干部身兼数职和领导干部调动频繁在一定程度上分散了招商人员的工作精力,招商队伍的不稳定也影响了工作的连续性。
四、下一年度工作思路
(一)是完善机制,强化招商地位。
树立招商引资“一号工程”“一把手工程”意识,强化“招商工作是发展经济的第一要务”理念,制定招商考核制度,实行招商考核一票否决制;进一步保障招商经费。招商工作不光是迎来送往,坐等客商上门,还要主动出击,拜访企业时的小礼品、外出招商时的差旅费、汽油费等都是实实在在付出的。经费紧缺严重制约了招商工作的深入开展;制定招商培训制度,每年集中各单位的招商责任人员,进行招商政策宣传及培训,营造全民招商的大好氛围。
(二)是提升能力,加快队伍建设。
一是组织招商干部进行系统培训。定期组织各单位招商干部进行课程培训,集中学习业务,逐步培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平,熟悉产业政策,掌握公关技巧,提高服务水平。
二是组织招商干部赴先进地区学习。到发达地区、先进县市考察调研,学习经验,转换思想,创新招商。
三是在招商最前线锻炼队伍。结合我县实际,培养其在实践工作中的能力,使队伍中的每一个人都能做到头脑之中有想法,实践之中有做法,遇到困难有办法。
(三)是强化服务,力推透明招商。
进一步强化“四商”(亲商、安商、帮商、富商)服务,设立专业服务小组,帮助甚至是代替企业办理审批手续。建议实行工业招商项目建设收费“一表制”、重点工业企业收费“一费制”;制定企业投资成本参考价目表(提供水、电、通讯、用工等参考价);公开工业项目建设用地各行业控制指标,明确各行业的投资强度和容积率等。出台招商服务制,制作投资服务手册,让企业明确了解审批的每一步程序,谁负责,可以找谁投诉。让企业投资成为“明白消费”。
(四)是创新宣传,加大招商攻势。
1、开展网络招商宣传。建设专业招商网站,向全国全世界推介松阳;利用互联网提供的信息平台,在各大网站、论坛、博客上广泛开展招商工作,发布招商信息,如“中国招商投资网”、“中国联合招商网”等;
2、开展会展招商。在县里举办的各类重大商业活动、会展上宣传松阳,结合会展活动举办招商项目签约推介大会,比如茶商大会;
3、利用短信、电子邮件招商,逐日逐城向企业客商提供招商信息推介松阳,实现每年四万条短信、一万封电子邮件宣传计划;
4、宣传广告招商。在标志性地段如我县高速公路两侧、杭州市高速公路路口等地,设立大型招商广告进行招商宣传;
5、投递招商资料。收集国内500强及国外跨国集团信息,撰写英文招商材料,选择性的进行招商宣传,争取实现引大型集团企业、引集团总部落地。
(五)是紧盯项目,狠抓招商进度。
1、突出招商推介。要主动出击,根据本地实际策划开展小型招商活动。通过组织“以民引外”专场活动,为民营企业搭建招商引资平台。抓好招商活动后的后续招商。招商活动结束后,要进行后续跟踪责任分解,及时跟进务实性洽谈,把握节点,层层推进,确保招商活动既有声势,更富成效。
2、突出项目跟进。对目前在谈、有意向的项目要全力跟进,力争及早落地。而对已批、在建的项目要促其加快资金到位,对已有企业要鼓励促进其增资扩股。
3、突出项目质量,开展产业招商。充分发挥我县的产业优势,建立投资导向。一是积极推动相关部门、个人对我县经济形势、产业方向开展调研,推出投资导向产业,引导企业客商重点投入。二是建立对外招商项目库,包装推出一批高端项目。通过与世界500强、央企、国内外行业龙头的合作,引进一批优质、高端,特别要着力引进对我县产业关联度大、转型升级带动强、主业特色明显,推动实体经济发展项目。开展“以民引外”,支持民营企业发挥主业优势,加强与国外大公司进行产业链上下游合作,提升我县整体产业档次;加强资本合作,创新引资模式,引入战略投资者,鼓励境外投资者以股权投资、并购重组等多种方式来松投资,拓展松阳县利用外资的方式和引资领域。
(六)是拓宽途径,提高招商实效。
1、是以企引企。把“以企引企”列入招商工作的重点,并专门出台对引荐者的相关奖励政策,动员广大企业,利用他们的上下游客户信息及资源积累,让国内外投资者前来我县进行产业投资或进行企业收购兼并,加快我县产业的转型升级。激发企业的积极性和主动性,引导企业积极与优秀合作伙伴、客户、相关国内外大公司开展合作,吸引国内外企业来松投资发展。要充分发挥企业创造性,积极探索股权招商等形式,引导企业以资源引技术、以产权引资金等方式与内外资本嫁接。
2、是浙商回归。为充分发挥浙商和松阳籍在外创业人士的特殊作用,今年我县增加了对浙商回归工作的考核,下步将会同县工商联做好县外重点松商、松阳籍高层次人才和知名人士调查摸底工作,健全在外松商联络服务体系,鼓励松商回乡创业,认真跟踪服务好回归项目。
3、是中介招商。通过对企业客商提供服务,为本县提供招商信息,为县里与企业客商做好沟通衔接,并最终引进项目成功的,建议给介绍人提取一定的中介费用(或者劳务费用)。具体做法可以是:联系省内外、国内外各大的会计师事务所、律师事务所等机构,签约开展中介招商。
4、开阔视野,跳出当前(局限)。一是招商区域、层次。要树立远大目标,眼光放远,温州固然重要,但全国各地、全球各地我们仍有很多选择;层次放高,盯紧世界500强、央企、国内外行业龙头企业,加强走访联系、沟通了解,争取引进一批优质、高端的高层次企业。二是友好城市缔结。友好城市不应局限于上级指派结对。若是两地资源互补,彼此需要,能够合作,各取所需的,可根据实际,缔结友好县市。。
5、实施“筑巢引凤”工程,在园区或有条件的乡镇建立标准厂房,出租给有需要的小微企业。
2024年我委的招商引资工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻中共江津市委、江津市人民政府《关于大力发展开放行经济的意见》(江津市委发(2023)17号)和《江津市招商引资工作规范》(江津府发(2023)79号),紧紧围绕“改善投资环境,加大招商引资力度,加快四面山经济发展步伐”的经济发展思路,立足四面山国家重点风景名胜区的实际,制定了切实有效的“领导引资、亲情招商、友情招商、责任到人”的招商引资工作计划和措施,突出优势招商,创优环境招商,放眼长远招商,招商引资工作取得了突破性发展,项目建设取得了较好的成绩,圆满的完成了上级下达的任务,有力地推动了四面山经济发展和社会稳定。现将自查情况总结如下:
一、招商引资项目基本情况
2024年江津市下达我委的项目建设任务是:合同引资目标任务5000万元,招商引资签约项目实际到位资金3000万元。2024年我委新招商引资建设项目5个,已签约3个,合同资金22695万元,目前已投入资金6208万元;意向性投资项目2个,计划投资1100万元;完成2024年以前签约项目一个,完成投资1200万元。其具体情况如下:1、旅游发展项目。今年3月与重庆市新华书店集团成功签约合作开发四面山50年,前期分三年投资22000万元,到目前已投入四面山货币资金5993万元。2、能源建设项目。今年新引进小水电站建设项目一个,合同金额395万元,目前已经投资215万元。2024年以前签约的合同即红英桥电站建设项目,今年完成投资1200万元。3、农业发展项目3个。一是引进恒河集团建设2000亩猕猴桃基地,意向性合同资金800万元;二是引进一重庆私人业主建设600亩红豆杉种植基地,意向性合同资金300万元;三是引进袁焕荣私人投资建设头道村棘腹蛙养殖场,合同投资150万元。引资任务超额完成计划数的353%;招商引资签约项目实际到位资金超额完成计划数的107%。
二、思路清晰,工作重点突出
根据四面山的实际情况,我委深知招商引资工作在四面山经济社会发展工作中的份量,在制定工作计划和制订工作措施中,尤为突出了招商引资这个重点,并切实将它抓好落实。一方面外出联系招商引商,推出四面山、宣传四面山,另一方面做好四面山招商引商软硬环境,真正体现“你发财、我发展”工作思路。
三、措施制定切实可行,责任落实到位
1、成立招商引资工作领导机构。
为加强对招商引资工作的领导,成立了四面山管委会招商引资工作领导小组,组长由管委会主任担任,副组长由分管副主任担任,下设小组成员和办公室,具体做好招商引资的各项工作。
2、制定并分解落实招商引资目标责任。根据年初确定的招商目标,将任务分解到各分管领导和科室。
3、招商引资实行责任制。为落实招商引资工作责任,必须将招商引资工作纳入风险机制。为此,管委会将招商引资纳入年终考核,与奖惩挂钩,使上下形成共识,营造招商引资的氛围,并将引资项目具体落实到科(室),促使大家都发挥主观能动性,积极争取资金、项目,高水平、高质量的投资建设四面山。
4、抓好“领导招商、亲情招商、友情招商”思路的落实。
一年来,在管委会财力比较紧张的情况下,想方设法挤出一定的经费派出了10批共30人次参加招商引资活动,通过朋友和亲戚介绍牵线搭桥与客商洽谈,今年我委的几个项目都是通过领导招商、亲情招商、友情招商而成功落户四面山的。
5、做好为引进企业的服务,不断改善投资环境。为了使企业引得进来,留得住,管委会还实行了“一站式办公”、“联络员制度”等一系列改善投资环境的措施,做好为引进企业的服务,加强监督管理,让企业在四面山有一个良好的发展空间,实现多赢。
三、新一年招商引资工作的设想
在新的一年里,要在今年工作的基础上,早计划、早行动,充分利用春节期间向外出回乡探亲人员宣传四面山的优势和招商引资优惠政策,继续按照“领导招商、亲情招商、友情招商”的思路,春节期间与一些名人、商家座谈,通过他们的牵线搭桥、吸纳更多的外地产业到四面山落户,同时积极做好各项服务工作,使招商引资项目进得来、站得稳、有财发,在督促做好新华集团按合同约定投资的基础上力争明年完成招商引资项目2个以上。继续发挥旅游行业协会桥梁和纽带作用,通过旅游协会引导,形成“强强联合”,做强做大非公有制经济,让更多项目落户四面山,形成以旅游业为龙头,生态高效农业作支撑,商贸和其他产业作补充的产业格局,为四面山经济腾飞作出更大的贡献。
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