xxxx年,县统计局认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府重大战略决策部署,服务民生,立足求真,精心谋划统计工作新理念、新思路,创新统计,科学统计,狠抓统计基础工作落实,努力加强干部队伍建设,工作亮点鲜明,成效显著。
一、强化理念,全面提升统计服务水平。 一是加强了对金融危机冲击下全县经济运行状况的监测分析。为县委、县政府科学决策提供了有效的参考意见。共编写调研课题12个,统计分析23篇,统计信息35篇。其中《xxxx年上半年我县公众满意度调查各项指标全面增长位居全市第一》获得原县委书记徐鸣华的重要批示。二是加强经常性统计服务工作。认真做好统计年鉴、统计资料、月度卡片、简明要本信息平台等经常性统计服务工作。三是服务“两会”工作继续得到加强。及时编辑出版《xxxx年全县经济工作会议专辑》、《xx县XX年统计简明资料》,发布《XX年xx县国民经济和社会发展统计公报》,供两会代表参阅。四是积极参与《xx县十二五规划》编制工作。
二、精心组织,顺利推进第六次人口普查工作。 第六次人口普查是县政府xxxx年重点工作之一,在领导的重视和社会各界的支持下,取得了阶段性成果。前期工作准备充分。人、财、物得到落实和保障;人普宣传有声有色,深入人心;划区绘图、户口整顿试点、综合试点、清查摸底、户口整顿等各项前期准备工作成效明显。入户登记工作圆满完成,已经成功通过了省、市人普办的质量验收,受到上一级人普办的一致好评。
三、全力以赴,做好“市定发展目标”考核的数据监测。 市定发展目标考核工作涉及我局监测的指标有33项。我们积极主动、措施有力地做好该项工作:成立了以局长为组长,分管领导、各相关专业同志紧密配合的工作小组;每月召开经济形势分析会,进行动态跟踪,及时向县委、县政府督查室和相关部门提出意见和建议;主动到市局以及其他考核先进县市学习取经;邀请市局相关领导对局专业同志进行上课培训;对gdp等考核重要指标主动进行沟通衔接。
四、紧扣热点,圆满完成各项重点统计工作。 一是节能降耗工作亮点突出。统计局专送《如何做好下阶段节能降耗统计监测工作的几点建议》一文分别获得原县委书记徐鸣华同志以及常务副县长许世斌同志的批示。规上工业企业联网直报率达到100%。认真落实了单位gdp能耗指标公报、能源消费上报白皮书、重点能耗企业统计监测等制度;二是粮食生产统计监测调查取得重大进展,年内完成了..个调查小区、..户样本户的入户登记、田块核实、示意图绘制、现场勘察登记农作物种植面积和调查数据的录入审核等阶段工作;三是对全县100户城镇调查户和200户农村调查户样本顺利进行轮换,确保城乡住户调查数据质量;四是认真开展社情民意调查工作。积极配合省、市统计局开展了“组织工作满意度调查”、“万人评组工”、5‰人口变动和“平安xx”等调查工作;五是低收入农户奔小康工程统计监测调查稳步推进。完成了XX-xxxx年200户低收入农户奔小康统计调查的抽样和入户登记工作,启动xxxx年200户调查农户收入台帐的记帐工作;六是开展了重点岗位动态监管满意率调查统计、电力供应和服务满意度调查。
五、固本强基,大力开展统计中心规范化建设。 今年来,县统计局按照“六有”标准,对全县的15个乡镇(街道)统计中心进行规范化建设,所有乡镇(街道)均通过县级达标验收,并有9个乡镇(街道)申报市级达标,提前完成两年规划目标。
六、依法行政,充分发挥统计法制保驾护航作用。 一是会同县监察局、司法局、法制办等部门开展了统计执法大检查活动。二是开展了形式多样的以贯彻《统计法》及其《实施细则》、《省条例》、《普查条例》和《处分规定》为主要内容的统计普法宣传活动;三是继续做好统计诚信单位创建和评选活动。全县有4家工业企业荣获台州市统计诚信单位,6家工业企业被授予县级统计诚信单位。四是开展统计基础教育工作,全县村级524名辅助调查员参加了全国统计从业人员资格考试。
七、完善制度,努力提高统计队伍工作能力。 一是切实加强学习型党组织和学习型机关建设,局党组中心组学习被县委评为先进单位的光荣称号;二是认真开展“创先争优”和“双服务”活动。达到了预期目标。攻坚克难,破解县乡统计联网难题,实现了全县县乡统计联网,并进入正式运行。加强联村联户连心工作;帮助联系企业解决制约企业发展的一些外部条件。三是切实加强党风廉政建设。健全各项制度,与每个机关干部都签订承诺书,邀请县纪委教育室傅裕安主任上党风廉政教育课,全年没有发生一例违反规定的事情。四是开展丰富多彩的统计文化活动,增强干部凝聚力。开展了“唱红歌、扬正气、迎国庆”大合唱活动获全市第三名;开展了“颂统计、展风采、庆华诞”演讲比赛,获全市二等奖和三等奖各一名;组织开展局机关干部的体能训练测试并参加全市统计系统首届干部体能测试和比赛活动,取得了团体总分第四,个人两个全能第一和三个单项冠军的可喜的成绩。
xxxx年工作思路:
xxxx年,是“十二五”的开局之年,谋好新五年,做好第一年的各项工作至关重要,根据省市统计工作会议的主要精神,围绕我县四大战略部署,着重把握以下工作重点。
一、做好统计监测评价工作。 根据新形势、新要求,认真梳理“xxx”期间建立的各项统计监测评价制度,突出重点,有效地加强统计监测与评价工作。重点是社会发展、节能减排、收入分配、民生指数、全面小康、低收入农户奔小康工程、基本公共服务、市定经济和社会发展指标监测、党政领导班子实绩分析评价指标等领域的统计监测与评价。力求客观、科学地评价各项工作,及时反映民情、民意,努力搭建百姓与政府沟通的桥梁。
二、认真做好人口普查工作。 严格按照规定的程序、标准和期限,认真做好第六次全国人口普查数据处理,发布人口普查主要数据公报,编印普查主要数据和详细汇总数据资料,深入开展数据分析研究等后续工作,确保普查任务圆满完成,高度重视人口普查资料的研发应用,早出成果。
三、着力提高服务业统计水平。 探索建立重点行业特别是商贸、金融、物流、信息、服务等行业的统计监测评价制度,完善服务业增加值的核算方法,争取增加服务业
统计人员的编制数,发挥统计中介和事务所的作用。
四、推进统计信息化建设。 一是完善信息化基础设施建设,建立健全乡镇(街道)信息平台;二是进一步推进联网直报工作,全面推行电子台帐;三是加强统计数据库建设,建立存储备份。
五、加强统计调查管理和数据质量评估工作。 一是加强对乡镇(街道)和部门的统计调查管理的业务指导;二是加强数据审核,规范统计信息发布等工作;三是不断提高统计数据质量。
六、加强统计法制建设。 一是进一步深化统计普法工作,早准备,早规划,早部署,加大对社会公众的宣传力度;二是进一步推进统计执法基础建设,逐步探索“统计执法110”。
七、加强统计干部队伍建设。 一是制订统计干部培训教育规划,研究建立和完善干部学习的激励机制,鼓励在职干部深造,参加各类职称考试,参加有关的业务培训;二是不断提高干部的政治素质,业务素质和解决实际问题的能力,营造积极向上的工作环境;三是进一步加强党风廉政建设和统计行风建设;四是继续开展弘扬统计文化,建设和谐机关活动。
1-9月,全县生产总值完成79.2亿元、总量排名全市第7位,同比增长4.7%、增速排名全市第9位。其中:第一产业完成增加值12.3亿元,同比增长5.9%;第二产业完成增加值29.6亿元,同比增长0.6%,其中工业完成增加值26.5亿元,同比增长0.4%;第三产业完成增加值36.3亿元,同比增长9.7%。规模以上工业增加值完成24亿元、总量排名全市第4位,同比增长1.1%、增速排名全市第7位;地方公共财政预算收入完成6.54亿元总量排名全市第3位,同比增长5.3%、增速排名全市第7位;规模以上固定资产投资完成100.7亿元、总量排名全市第3位,同比增长30.3%、增速排名全市第3位;社会消费品零售总额完成31.25亿元、总量排名全市第2位,同比增长13.4%、增速排名全市第2位;农村居民人均可支配收入完成7339元、总量排名全市第7位,同比增长11%、增速排名全市第5位;城镇居民人均可支配收入完成16443元、总量排名全市第9位,同比增长9.1%、增速排名全市第6位。
(四)创新工作方式,着力推进党风廉政建设
按照县委政府20xx年党风廉政建设要求,我局结合部门实际,创新工作方式,着力推进党风廉政建设。一是层层签订XX县统计局20xx年党风廉政建设责任书,认真落实岗位风险排查,进一步加强党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实。二是认真履行党风廉政建设的主体责任。对照责任清单,进行查漏补缺,确保“一岗双责”落实到位;三是强化宣传发动。召开局机关职工会议传达全县党风廉政建设工作推进会精神,发放宣传资料,要求每名职工以认真负责的态度对待党风廉政建设相关测评工作;四是着力完善制度建设。修订完善了党风廉政建设方面工作制度,并结合统计工作实际,制定了统计调查项目审批、统计数据提供及使用、统计从业资格认定及继续教育3个方面的办事规范;五是坚持深入基层、深入一线、深入群众,切实开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”挂钩帮扶工作。六是严格进行监督检查,局机关办公室采取定期与不定期形式,对机关工作纪律、工作作风和任务落实情况等方面进行监督检查,坚决杜绝“四风”和腐败问题。
二、存在的主要问题及整改措施
结合社会评价工作的结果,经过认真分析,并在单位内部、离退休老干部、服务对象中广泛征求了意见,全面查找了我们工作中存在的问题,收集了许多意见和建议,主要是:统计基础工作还比较薄弱;部门统计与政府统计衔接协调不够;基层统计部门人员、经费欠缺;统计执法队伍不健全。
围绕全县经济社会发展目标,县统计局针对存在问题,经过认真研究,将采取以下措施来不断加强和改进工作。
一是健全统计执法队伍。县统计局将加大向县委政府请示汇报力度,在20xx年9月成立县统计执法大队的基础上,进一步解决编制、经费等问题,加强统计执法队伍建设,不断提高执法水平,净化社会统计环境,树立政府统计权威,保障统计业务工作始终处于良好的社会氛围之中。二是理顺统计工作关系。做好部门之间沟通协调,促使县级其他各部门配合县统计局搞好各项统计工作和普查工作,同时,县统计局应定期、无偿地向县级各有关部门提供有关综合统计资料,真正做到资源共享。三是继续加强统计基层基础工作建设。进一步加强乡镇和企业事业单位统计基层基础工作,建立健全统计原始记录和台帐,加大投入,完善机构,设置统计岗位,着力改善统计工作环境,保证有足够的力量从事并完成统计的各项调查、普查和各种定期报表工作任务,全面、及时、准确地向统计部门提供各项统计资料。四是创新统计工作思路,增强统计服务意识。
针对当前县域经济发展的需要,深入基层开展有针对性的专题调查和分析研究,努力形成一批数据翔实、分析客观、建议可行的统计精品。同时,针对民生热点、社会焦点以及政府关注的重点,以1%人口抽样调查、全县粮食产量抽样调查、城乡居民一体化调查以及其他专项调查和监测等为手段和渠道,深入了解民情,充分反映民意,努力使统计调查成为县委、县政府倾听民声的桥梁、社会公众建言献策的平台,使统计数据成为各级党政领导科学决策的第一依据,使统计工作服务于县域经济的发展。
20xx统计局个人年度工作总结5
20xx年度,商丘市统计局综合科在市统计局党组的正确领导和省统计局综合处的具体指导下,认真贯彻落实全市统计工作会议和全省综合统计工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,围绕全局工作重点,充分发挥综合统计的牵头、组织、协调作用,综合统计工作取得了较好的成绩。一年来的主要工作总结如下:
一、加强统计分析研究,统计参与决策能力不断增强
(一)抓进度分析,提高对经济形势把握和判断的准确性。为更好地满足市领导对统计分析资料的需求,我们加大了对经济形势分析研究的力度,多次召开由专业负责人参加的经济形势分析会,对分析报告进行反复讨论修改,按季形成经济运行综合分析报告,为市领导掌握全市经济形势提供了重要参考。评比年度内,综合专业撰写了季度经济形势综合分析报告5篇。其中,《20xx年商丘经济形势分析及20xx年发展展望》列为市委经济工作会议参阅材料;《20xx年上半年商丘市经济形势分析报告》列为市政府全会会议材料。
(二)抓专题分析,提高对热点、难点问题分析的针对性。坚持“贴近热点、贴近实际、贴近政策”的原则,紧紧围绕党委和政府的中心工作,积极撰写专题统计分析报告。评比年度内,综合专业完成了《商丘市产业集群发展情况的调查与启示》、《20xx年商丘与全省各liuxue96.com市经济比较分析》、《国民经济较快发展 横向比较差距较大——20xx年商丘与全省及周边城市主要经济指标比较分析》、《商丘在黄淮四市中实现率先发展的可行性及对策》、《光辉的历程 显著的成就——xx大以来商丘经济社会发展回顾》和《xx大以来商丘县域经济快速发展》等6篇专题分析报告。其中,《商丘市产业集群发展情况的调查与启示》被市政府《要闻专报》专期采用;《光辉的历程显著的成就——xx大以来商丘经济社会发展回顾》在商丘电视台新闻联播“喜迎xx大专栏”系列播发;《商丘市产业集群发展情况的调查与启示》、《商丘在黄淮四市中实现率先发展的可行性及对策》两文分别编入20xx、20xx年河南经济蓝皮书,公开出版发行。
二、用好统计信息资源,资料整理水平稳步提高
(一)提高进度资料的时效性。加强了月度资料的整理编印工作,适时调整指标,增加了大中型工业企业生产经营情况等资料,季度增加了地区生产总值、农业生产、人民收入等栏目。20xx年对月报进行改版和完善,改进了封面设计,将各市指标由上月改为了当月数据,反映普遍较好。编印的《商丘统计月报》因其装帧精美、编发及时、便于携带等特点,广受各级党政领导、有关单位的欢迎和好评,每月印刷200册,仍然紧俏,需求量持续增加。
(二)增加年度资料的实用性。在编好进度资料的同时,注重对年度统计资料进行深加工,增加资料的实用性。编印的《商丘统计年鉴20xx》,设计美观、大方,印刷质量较高,统计年鉴在内容上不断改进、完善、充实,实用性、可读性进一步增强。
(三)完成省局布置的资料整理上报任务。一是按时报送县域经济统计数据。采取市、县同步搜集的办法,主要由市局负责统一搜集整理,经与各县(市、区)、各部门核对无误后再上报,力求数据完整、准确。二是及时、准确上报常规、临时资料。按省统计局综合处的要求,按时完成《商丘统计月报》、《商丘统计年鉴》、统计公报等资料上报。
三、立足优质服务,不断扩大统计影响
一年来,我们紧紧围绕为党政领导服务这个中心,优质、高效地提供了大量的统计信息和统计服务,服务工作得到领导的肯定和好评。
市统计局年度工作总结和下年工作计划
一、**年工作回顾
今年以来,市统计局以科学发展观为指导,学习贯彻落实**文件要求,紧紧围绕市委市政府中心工作,扎实推进统计“三个提高”和“四大工程”建设,以“互学互比”活动、“五型机关”创建等为载体,以实施“六大重点项目”、“八大管理创新项目”为抓手,创先争优、狠抓落实,各项统计工作取得新成效。被省人力资源与社会保障厅、省统计局评为全省统计系统先进集体,被市委、市政府评为**年工作先进集体、精神文明建设先进集体,五型机关先进单位、第四轮党建工作先进单位,荣获全国房地产联网直报先进单位、全市实施“共同跨越六大行动”先进集体称号;“自主开发统计软件”被评为**市学习型机关“力学力行”十大创新实例;信息工作连续十年获得全市一等奖,《**统计年鉴》连续第十一次获全国一等奖。回顾一年来的工作,主要有以下五个方面:
(一)围绕中心工作,统计服务品牌有新提升
“求真求新求精”服务品牌被评为全市第二届十佳服务品牌,省统计局对**市统计局统计服务工作给予高度评价,服务创新项目多次在省统计局作经验介绍。按照全市发展战略及领导决策需求,及时跟进提供针对性服务,发挥了重大决策参谋作用。1-11月,共撰写统计分析、信息713篇,得到市领导重要批示45篇次,被市两办录用348篇次,其中市府办信息考核目前以**分居第一,超第二名2430分;被省两办录用22篇次,被国办录用5篇次;调研分析报告在国家、省、市评比中获奖5篇次。
1.围绕市委市政府重大决策部署,进一步发挥统计参谋助手作用。围绕 “三生融合·幸福温州”发展战略,进一步完善战略评价体系,建立完善“学赶杭甬、比追青厦”跨部门跨地区数据收集机制以及按季开展分析研究比较机制,按月提供相关数据服务,按季开展温州与杭甬青厦4城市的对比监测分析,及时反映我市与标杆城市的差距;开展“三生融合·幸福温州”指标半年度进展情况预评估工作,为党政领导提供决策参考。做好“亩产论英雄”数据库建设,为振兴实体经济服务。开展房价收入比测算工作,满足年中预考核需要。
2.加强宏观经济形势分析,为党政领导把脉经济形势提供参考依据。针对国内外经济形势复杂多变,致力于宏观经济的预警分析,重点分析gdp、投资、工业、贸易等主要指标的变化趋势,从企业用工、订单、资金需求、融资现状等角度开展调查,第一时间向党委政府报告,引起党政领导的关注。深入掌握微观企业的生产经营情况,根据企业用电、交通运输量、财政税收、银行存贷款余额等客观指标的变化,做好统计数据质量评估,开展经济运行监测,进行深度分析,为党政领导把握经济形势提供参考依据。如陈金彪市长在温州市统计局上报的《1-2月份**经济运行简况》上批示:“从1-2月份情况看,振兴实体经济举措尚未见效。各相关部门要加大支持和帮扶力度,推进实体经济转型升级。”
3.着力政务信息公开,为社会各界提供优质统计服务。通过《温州市政府信息公开网》、《温州市统计局外网》定期公布温州经济运行数据,定期在《温州日报》等各大媒体发布投资、物价等市重点考核数据及百姓关注的重要经济信息,公布重要民意调查结果,深受领导和社会公众的欢迎与认可。并创新建立统计数据认证网络平台,通过网上审批流程,即时办理数据认证,有效提高办事效率,减轻企业负担。
(二)抓好重点领域,统计监测工作有新成效
1.促进投资统计优化创新。按照市委市政府关于大投入大建设大发展的总体部署,统计部门进一步加大投资统计工作力度,积极反映投资成果及新情况新问题。一是满足考核需求,深化投资率考核监测体系。完善投资数据监测体系,有效满足市委对投资率的考核需要。按月及时提供县、中心镇、都市型功能区等三大主体投资率考核排名情况,在《**日报》首要版面公布;建立市级项目投资进度监测制度,及时跟踪监测,为年度市直单位考核和领导决策提供依据;针对鹿城区及洞头中海油项目投资考核存在问题,及时提出完善投资考核办法的具体意见和建议,得到常务副市长葛益平的重要批示。二是狠抓数据质量,加强投资统计专项检查。在全省率先开展投资统计工作标准化建设,推广落实到全市4200多个限上项目,进一步规范投资统计基础工作。全力推进基层投资统计队伍建设,在全省乃至全国率先建立一支覆盖市、县、镇三级的专职投资统计队伍。组织开展多轮投资统计专项检查,特别是下半年在市委市政府主要领导的重视下,由市政府总牵头,组织纪委(监察)、考绩、发改、审计、统计等多个部门,抽取516个固定资产投资统计项目开展为期8天的专项检查。11月下旬,国家、省统计局检查组来我市开展固定资产投资统计专项检查,充分肯定了我市投资统计数据质量。三是着力对接服务,提高投资统计分析水平。加强投资统计监测,及时向市领导反映投资进展中出现的新情况与新问题,为大投入大建设献计献策,市领导先后在投资监测分析及信息上批示17篇次。如陈德荣书记在《加大实体经济投资促进经济转型发展》、《投资结构成为当前影响我市扩大有效投资考核成绩的主要因素》等分析报告上都作出重要批示,并转发至四套班子领导、相关部门等,充分体现了分析报告的决策参考价值。
2. 服务业统计不断完善。根据市政府关于加强服务业统计工作的意见,高度重视服务业统计工作,加大服务业统计工作力度。在全省率先建立县域服务业发展评价体系,首次组织开展xxxx年度各县(市、区)服务业发展评价,评价报告得到政府领导肯定。一是率先建立限上排查和预报制度,确保“应统尽统”。 在全省率先建立成长型准限上企业排查和预报制度,开设网络直报“成长型准限上单位”端口,将达到限额标准80%的单位或成长性较好的单位纳入定报预报,新增限上单位633家,“成长型准限上单位” 683家,有力地推进“应统尽统”工作,省统计局多次介绍我市做法经验,西安、柳州等市统计部门专题前来考察学习。二是创新特色服务业统计制度,拓宽监测范围。探索建立电信、邮政、银行、保险等四大行业主要经济指标分县统计制度,提升县域服务业增加值核算质量。服务金融改革,建立证券业财务报表制度,形成全覆盖的金融业财务统计制度。完善全市小额贷款和担保业、工业分离发展服务业统计监测制度,进一步拓宽服务业监测范围。三是加强部门统计管理,形成服务业统计工作合力。今年,借市政府出台《**市部门服务业统计工作规范化管理办法》、《市级部门服务业统计和重点行业监测职责分工》,落实市、县以及市直行业主管部门服务业统计职责,做好“1 x”服务业发展政策文件中有关统计工作对接。加强部门统计巡查,建立对各县服务业发展情况通报制度,督促部门统计规范化建设。
3.节能降耗预警落实到位。按照“十二五”节能降耗新任务,进一步完善能源统计制度,重点用能单位监测范围从年耗能500吨标煤以上企业扩大到全部规模以上工业企业,监测范围是原来的5倍,并从工业领域延伸到非工业领域,能源统计监测更具代表性。做好“一套表”双轨制度下基础数据衔接工作,开展2次全市范围的能源统计专项检查,重点检查800多家企业,立案调查6家。完成对**县的**年度节能目标的年度考核。采取市、县联动的方式,对全市*万名能源统计人员进行针对性的培训,提高基层业务素质和能力,保障源头数据质量。加强对企业和全社会各行业节能降耗情况的研究和分析,全年发布各县单位gdp能耗降低率完成情况通报*次,协助做好能源白皮书、环保报告等能源统计数据的提供工作。
4.加强社会科技等监测评价工作。开展科技进步统计监测评价,书记在《年我市县域科技进步统计监测评价简析》上作出重要批示:“请*同志牵头研究,提出今年整改措施,**年要止跌回升,近期我召集县书记、县长开会推进。”制定温州市“十二五”妇女儿童发展规划监测评价方法,抓好妇女儿童发展规划监测评估工作。开展文化发展指数评价,对全市文化产业增加值进行全面核算,开展文化产业发展状况课题分析研究。完成了社会发展水平综合评价工作、生态文明建设评价等工作。围绕“共同跨越六大行动”,做好低收入农户奔小康监测,精心组织完成粮食生产统计监测调查工作,在全省率先开展样本区土地电子地图绘制试点工作,瑞安、龙湾代表温州分别在全省会议上作经验介绍。建立温州市区房地产价格月度监测制度、物价旬报监测及cpi发布制度。开展房价收入比指标测算工作,为房地产调控提供预警信息。做好价格监测,为市委市政府调控物价提供预警信息,积极引导居民建立良好的消费预期。
(三)关注民生工程,打造政府与百姓沟通新渠道
充分发挥温州“12340”民意调查服务品牌效应,调查主题紧跟市委市政府重点工作。今年已完成调查项目20多个,其中有10项调查为首次开展,所有调查结果都在第一时间以《市情民意》方式上报市主要领导和相关部门,得到市主要领导重要批示10次。一些市民关注的热点问题还通过新闻媒体及时向社会公布,取得良好的社会效应,调查数量和质量均列全省民调工作前列。
1.服务党政中心工作。主动服务市“两会”工作,开展**市民最关注热点问题调查和“两代表一委员”及企业负责人对重点工作的评价调查,调查报告得到陈德荣书记高度重视,批示要求市委办在工作要点和党代会报告中,对所反映的问题加以补足。对接全市“破难攻坚”七大行动,“**破难攻坚大行动”民意征集调查报告和整理归纳的220多条主要意见,为市三级干部大会提供了重要的参考依据。积极开展“进村入企”大走访活动的数据处理和意见收集整理,调查报告得到陈德荣书记的重要批示,要求经信委和住建委阅研处,特别是对于企业厂房建设审批难、厂房办证难及贷款手续问题,要求立即着手解决。创新开展十八大前社会各界思想动态测评调查,调查报告得到陈德荣书记充分肯定,并被中宣部采用。
2.服务考核考绩工作。对接全市新的考绩法,创新开展“三生融合·幸福温州”五感满意度调查,调查分为本底和年终两次进行,分别作为本底调查数据和年终考核数据进行绝对量指标和相对增量指标的考核,为**年各县考核工作做好民意测评工作。对接市委市政府“扶工兴贸”十大举措,开展万企评行风专项调查,调查结果得到陈德荣书记和陈金彪市长的高度重视,不仅批示要求将前三名和后三名及存在的主要问题予以公开,而且要求协调两办、移动、监察、经信部门研究推进方案。
3、服务民生民意工作。围绕“六城联创”战略,开展市区园林绿化公众满意度调查,调查报告得到陈德荣书记的批示。开展市区环境保护公众满意度调查,调查报告引起陈德荣书记和陈金彪市长的高度重视,批示要求相关部门对反应的问题采取整改措施,将统计报告送达相关分管领导和部门,以提高统计成果的使用效率。针对市民关注的环境问题,开展温瑞塘河和珊溪库区环境综合治理问卷调查,为市政府及职能部门进一步整治温瑞塘河和珊溪库区环境治理提供决策参考。每月开展市城区街道绿化洁化工作公众满意度调查,服务城区街道(绿化洁化工作考核评比。
(四)强化基础保障,统计法制与信息化建设得到新加强
1.统计基层力量逐步得到巩固。不断深化统计基层基础规范化建设,在去年乡镇一级行政区划大幅调整后,统计基层力量得到巩固。鹿城、永嘉、平阳、**等在镇内设机构中全部单设统计办事机构,并明确了统计编制。苍南、乐清、泰顺等县市争取到部分镇统计机构单设。在全市全面推行统计、工商、国税、地税、质监五部门“四证”联合集中“一窗式”办理机制,解决了名录库资料不全、更新不及时等问题。并在全国首创开展名录库网上核查工作,方便单位填报,节约行政成本,提高名录库质量,杭州市统计局专题来学习取经。各级统计部门纷纷建立部门统计联席会议制度,指导各部门开展统计规范化建设,规范统计数据采集、共享和发布。
2.依法统计扎实推进。全市11个县已有*个成立统计稽查队伍,统计法制队伍建设走在全省前列。围绕全市发展重点战略,开展多轮重点专项统计检查,有力保障了统计数据质量。统计执法稽查数、立案数、办结案件数、罚款金额继续保持全省领先地位。完善统计行政处罚自由裁量权制度,建立统计行政处罚网上监督系统,实行统计行政处罚网上公开。以统计“六五”普法为主要抓手,将统计法宣传动漫片列入市委组织部领导干部学习网,作为市管干部学习内容。举办中青班普法讲座2次,举办统计普法培训班118 期,1.3万名基层统计人员参加培训,向部门、镇街、基层单位统计人员发放统计法制宣传资料*万份,提高了基层统计员依法统计意识。
3.统计信息化支撑“高效统计”。具有温州统计特色和优势的自主创新开发软件,为统计工作提供强大技术支撑,是全省唯一一个自主开发统计网上直报系统的地市。自主开发覆盖统计各专业的13个网上直报系统,免费提供给全市2万多家企业使用,企业源头数据在该系统上报后直接通过超级汇总得出全市统计数据,有效排除中间环节干扰,减轻基层负担,提高统计工作效率和数据质量。开发方便易用的直报型录入程序和各类数据处理程序,为各项统计重点调查、监测的数据录入与汇总提供快速、高效的技术保障。对非常规性的统计调查,如xxxx年破难攻坚大行动民意征集问卷调查、万企评行风等,通过运用网络技术手段,在联网直报系统开发端口,利用短信进行催报,搭建快速统计调查平台,大大提高调查效率。此外,还为市考绩办、市委政研室、市审计局等部门提供信息技术支持。
(五)推进改革创新,统计能力有新提高
1.全面推进“企业一套表”制度改革。积极贯彻落实国家局部署的以“企业一套表”____统计工作“四大工程”建设,自主开发原直报平台与国家数据处理程序之间的接口程序,做好“企业一套表”改革的数据同步工作,采用双轨制运行,保证源头数据质量。在全省率先建立市县两级网络应急预案,确保“企业一套表”改革顺利实施。
2.扎实开展全市城乡住户一体化改革。城乡住户调查一体化改革是经国务院批准的一项统计重大改革,将更加科学、如实、准确地反映全体居民的收支等情况,服务各级党委、政府科学决策。温州市统计局高度重视,按要求及时开展试点、分省样本和地方补充样本调查小区的核实、完成地图绘制、建筑物清点、门牌号和m表录入等工作,为全面开展市区城乡住户调查一体化奠定坚实基础。
二、**年工作计划
**年,市统计局将认真学习贯彻落实党的十八大精神,按照*政发〔**〕71号文件要求,围绕“三生融合·幸福温州”发展总战略,以实施年度重点工作项目为抓手,加强统计基层基础建设,推进统计制度方法改革,提升统计公信力。重点安排十大项目:转型发展参谋工程、投资统计助推工程、市情市力普查工程、监测评价优化工程、节能降耗预警工程、三产统计强化工程、制度方法改革工程、统计能力提升工程、民调服务创新工程、依法治统保障工程。根据十大重点项目安排,抓好六个方面工作落实。
(一)以围绕中心工作为宗旨,全面提升统计服务能力
围绕“三生融合·幸福温州”发展战略,开展有针对性的各项统计调查、研究、评价等工作,为党政领导决策当好参谋,为社会公众提供统计信息服务。一是进一步完善“三生融合·幸福**”发展战略评价体系和“学赶杭甬、比追青厦”分析研究机制。认真开展评价数据的采集、审核、汇总和幸福感民意调查,做好整套评价的测算分析工作;定期专题开展与标杆城市比较研究分析,及时为党政领导提供参考依据。二是健全经济运行监测预警机制。围绕我市经济稳增长、三大转型、结构调整、产业升级等重点领域,增强经济运行分析深度,不断提高统计对宏观经济的预判能力,及时把发展成效和发展中存在的问题反映出来,为党政领导把脉经济社会状况提供科学依据。加强房地产、企业景气等敏感领域的调查分析,及时反映行业发展动向。准确捕捉社会热点和民生问题,做好城乡居民收入、物价等变化分析,为党政领导掌握民生提供参考。三是建立完善各种考绩长效工作机制。重点做好对各县、功能区、乡镇的统计数据评价考核工作,为市委考绩工作提供基础性数据依据。四是打造市情民意优质服务品牌。充分利用“12340”民调热线和市情民意调查网络,紧扣党委、政府工作重点和领导的关注点,把握社会热点、难点和焦点,通过开展民情民意调查,一方面了解民生诉求,搭建起政府和市民有效沟通的桥梁;另一方面征求民意,为“三生融合·幸福温州”等评价体系提供民调依据和民意基础。
(二)以“应统尽统”为导向,积极推进统计方法制度改革创新
按照*政发〔**〕71号文件要求,结合温州实际,以统计制度方法改革创新为突破口,全力推进各项工作。继续组织实施以“企业一套表”改革____统计“四大工程”建设,继续做好“企业一套表”改革技术支持,将统计业务现代化从网上直报延伸到网上数据处理,不断提高统计数据公信力。加强对新兴行业和新兴业态的统计制度建设,努力做到统计制度的全覆盖。研究制定规模较大的个体户转为企业、无照个体户转为有照个体户的相关统计制度和方法,切实解决民营企业和个体工商户可能存在的统计数据瞒报漏报问题。全面实施城乡住户一体化调查改革,真实、准确、全面反映**城乡住户的收支情况。
(三)以第三次全国经济普查为契机,全力以赴搞好重大国情国力普查
第三次全国经济普查是国务院统一部署的重大国情国力普查,要投入大量的人力物力财力,普查结果将对我市五年来二、三产业统计数据进行修订。根据《全国经济普查条例》的有关规定,**年要扎实做好第三次全国经济普查的各项准备工作。通过全面构筑普查目标责任体系,加强部门协作,广泛宣传动员,坚持科学普查,注重普查方法和手段创新,提早把控普查主要数据,高质量做好普查各项准备工作,为查清我市第二产业和第三产业的发展规模及布局,加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。
(四)以搞好三大领域统计为重点,进一步提高统计服务水平
一是创新投资统计工作。围绕我市实施新一轮大投入大建设大发展战略,创新投资统计监测方式方法,加强项目推进的现场跟踪监测;深化完善投资考核工作,研究提出完善县(市、区)及中心镇、功能区固定资产投资考核办法的建议,扎实做好县、功能区、中心镇的固定资产投资考核工作;大力推进项目库管理,确保投资项目“不重不漏”;加大投资统计执法检查力度,确保投资统计数据规范真实可靠。二是狠抓节能降耗预警工作。夯实能源统计基础,完善县级能耗核算制度,进一步提高能源数据质量,真实全面反映市、县两级节能降耗工作进程,为完成**年节能降耗目标提供预警预测服务,为各级政府制定节能降耗政策提供依据。三是强化服务业统计工作。督促行业部门组织实施13个重点特色产业统计监测工作;规范市、县重点部门服务业统计工作,形成政府综合统计部门与行业主管部门协作的服务业统计工作机制;强化新增单位定期排查和成长型准限上单位预报机制,抓好“应统尽统”;加强服务业经济运行和新兴产业统计分析,及时通报各县服务业发展情况,组织开展县域服务业发展评估工作。
(五)以统计监测评价工作为抓手,促进经济社会又好又快发展
围绕“三大转型”,建立新兴服务业统计监测,重点反映工业分离服务业、总部经济等发展情况,建立战略性新兴产业和产业集聚区统计监测。围绕“六城联创”行动,全面铺开环境综合统计工作。围绕“低收入农户收入倍增计划”,建立低收入农户纯收入统计监测调查方案,及时、动态反映低收入农户收入增长中的成绩与困难,为市委市政府决策提供参考。完善粮食生产、社会发展、科技进步、妇女儿童发展、文化发展指数等各类监测评价制度,做好各项统计监测调查和评价。同时,高度重视上级对各地的有关考核指标,全面掌握考核标准,搞准考核数据,认真负责地反映各项考核指标的实际情况,提出切实可行的建议,供领导决策参考。
(六)以提高统计公信力为目标,全力维护统计数据质量
一是强化统计基层基础建设。继续巩固深化统计基层基础规范化建设,进一步督促各级统计机构建设,强化统计业务培训,提高基层统计队伍素质,从源头上提高统计数据质量。严格落实“先进库再有数”原则,进一步完善统计名录库,为有效开展统计调查、确保统计数据质量提供保障。着力部门统计规范化建设,提高统计管理能力,杜绝“一门多数”或“数出多门”。鼓励统计中介机构参与各类调查,加强对统计中介机构的管理。二是强化统计法制建设。全面实施统计“六五”普法规划,提高全社会统计法制意识。加强对统计执法人员的培训,规范全市统计执法行为。规范完善统计行政处罚自由裁量权,加强行政处罚案件监督机制,全面推开统计行政处罚网上监督系统。推进统计执法常态化管理,加强对固定资产投资、服务业、工业、能源等重点统计领域的执法检查力度,定期公开曝光典型统计违法案件,树立统计权威,保障统计数据质量。三是强化统计信息化支撑作用。充分发挥统计信息化优势,坚持自主开发,以支持统计业务的创新和统计数据生产的现代化、高效化,为我市重大战略实施情况调查和统计改革提供有力的技术支撑。
**年**月**日
(编辑:新新)
2024年以来,全市统计系统按照群众路线教育实践活动的总要求,紧紧围绕发展大局,务实创新、扎实工作,为“重大项目推进年”、“加快转型升级”和建设更高水平小康社会提供优质统计服务,较好地完成了各项统计调查工作任务。
一、精心谋划,深入开展党的群众路线教育实践活动
自全市党的群众路线教育实践活动动员会议召开后,按照市委的部署要求,在市第三督导组的指导下,精心谋划活动整体方案,确保规定动作不走样,自选动作有特色。一是加强组织领导。成立了局教育实践活动领导小组及办公室,3月14日召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。二是深入开展学习。以中央和市委关于开展教育实践活动的重要文件及主要领导讲话、党的群众路线经典文献作为主要内容,集中学习与自学相结合的方式开展学习活动,编印改进作风、密切联系群众“口袋书”,全市150名统计工作者人手一册。召开学习心得交流会,开展“统计为了谁、统计依靠谁”大讨论,做到深学、细照、笃行,自觉践行群众路线,自觉担当工作职责。三是广泛征求意见。对照“三严三实”要求,认真开展“四听四问”,通过建立昭阳、戴南、临城、安丰、周庄、张郭、开发区等七个群众路线教育实践活动联系点,设置意见箱,向泰州市统计局,我市市级机关职能部门、各乡镇、企业等社会各界发放征求意见函200多份,共归纳整理出59条意见建议。四是认真查摆问题。局班子成员紧紧围绕“四风”,联系统计实际,认真剖析自我,从增强解决统计改革发展突出矛盾问题的思维能力和实际工作能力,认真查摆问题,共梳理出形式主义方面问题10条,官僚主义方面问题10条,享乐主义方面10条,奢靡之风方面5条,明确首批即知即改项目3条。
6月27日,局召开党的群众路线教育实践活动第二环节推进会,做到查摆问题再深入,民主生活会“动真格”,坚持学习不松懈,确保教育实践活动健康深入开展,取得实效。
二、集中精力,高质量做好第三次经济普查工作
第三次全国经济普查是2024年统计工作的重中之重,市乡两级普查机构紧紧围绕“单位要查全、总量要查准、结构要查清、效益要查实”的要求,严控源头数据质量,高质量完成经济普查数据采集、审核验收工作。一是规范现场采集。坚守普查现场登记“六条红线”,坚决杜绝任何弄虚作假行为。全市近1600名普查员完成72695家个体户的现场登记工作,完成5623家法人单位及产业活动单位的数据采集。二是做好审核验收。突出抓好“四上”单位财务指标的填报质量,重点解决组织机构代码重漏、单位行业划分不准、单位填报数据不匹配等问题,积极配合国家、省级数据审核验收,严格把控数据质量关,确保各级审核验收工作顺利开展。三是事后质量抽查。事后质量抽查是第三次经济普查工作的重要环节,是检验和评估各地普查数据质量的主要方式。全市共分两个组进行了综合数据质量检查,一是局主要领导带队对全市重点乡镇进行抽查,二是分管领导对所有乡镇分片开展督查,通过检查,进一步夯实普查数据质量。
三、巩固成果,全面提升双基建设水平
2024年,统计规范化创建工作总体目标是“巩固深化再提高、常态管理上水平”,为进一步巩固我市统计规范化建设成果,切实抓好动态管理,印发了《**市统计局巩固提升统计规范化建设水平的实施意见》的通知,在新起点上推动全市统计规范化建设再上新台阶。
XX年,在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下,深入贯彻党的xx大、xx届三中四中全会和省委第八届六次全会、市委二届七次和县委十一届四次全会精神,深入学习实践科学发展观,以提高统计数据质量为目标,进一步加强统计法制建设,加强县乡统计体制改革,夯实统计基础,加强党风廉政建设,改进机关工作作风,紧紧围绕县委、政府制定的经济发展目标,为领导决策当好参谋,提供优质统计服务,使我县统计事业取得较好成效。
一、XX年工作完成情况
㈠、全面推进党风廉政建设,开创统计工作新局面。
1、抓好党风廉政建设,完善规章制度。统计局把落实党风廉政建设责任制度与行政项目审批、四项制度落实,政府信息公开工作和学习实践科学发展观活动密切配合,紧紧围绕XX年度统计工作要点,制定了《统计局干部职工岗位职责制度》,细化岗位职责和股室职责,结合效能建设,按照“四项制度”的有关要求,进一步完善其它管理制度,即:固定资产管理办法、公务接待制度、工作人员考勤制度、车辆管理使用制度等,做到工作有目标、有具体内容、有完成时限、有保障措施、有责任领导、有责任股室和责任人。
2、深化机关内部事项管理和公开。对行使行政权利办理的各类事项,领导干部廉洁自律情况、涉及职工切身利益的事项、大宗物品采购等情况均进行公开,主动接受监督,切实做到公开、公平、公正。
3、加强党员干部教育监督。按照省、市党风廉政建设会议精神和县纪委《责任状》要求,统计局党组高度重视,多次召开全局党员干部会议,认真传达贯彻党风廉政建设会议精神,学习领会重要内容实质。以学习贯彻县纪委十一届四次全会、《关于实行党风廉政建设责任的规定》(中发199816号)、《关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制的意见》(云办发XX3号)及市、县制定的《实施办法》等为主要内容,加强统计局党员干部职工政治思想教育。
4、深入开展学习实践科学发展观活动
我局在学习实践活动中结合全县统计工作实际,以“优化统计服务”为主题,认真组织全局党员特别是局领导班子深入学习实践科学发展观。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”,梳理意见、建议,并认真撰写分析检查报告、整改措施和学习阶段总结。确保我局学习实践科学发展观活动落到实处、取得实效。
㈡全力做好经济普查工作
XX年,是二次经济普查的关键年,全县共普查登记法人单位和产业活动单位1353家。从上门登记、审核编码到数据处理,时间紧,难度大,任务重,形势非常严峻。为此我局认真贯彻省、市有关文件精神,精心组织,周密部署,全局上下科学分工、统筹安排、克服困难、联合攻关,狠抓各项工作任务的落实,取得了较好的成效。一是“四到位”做好入户登记:领导到位,宣传到位,责任到位,培训到位;二是严把“三关”以提高编码、录入质量。一把责任关,对统计局每个工作人员都明确责任要求,对自己所负责专业的报表审核工作,要负起责任,确保不出差错;二把质量关,对编码过程中出现的漏编、错编等问题及时解决,明确质量要求,做到有问题及时更正;三把检查关,抽派专人对乡(镇)普查表进行一一验收,对填报不完整、数据明显不符的单位,打电话进行咨询和核实,上门查阅相关经济指标,与相关部门进行数据比较分析等,确保录入一次性通过。在一系列强有力措施的保障下,按时按质完成了普查登记、普查表验收、数据处理及上报等工作。
㈢做好统计常规工作,夯实基层统计
1、做好统计常规报表工作。一年来,按照省、市统计工作会议精神,立即组织局全体干部职工传达学习,提出贯彻意见,及时向县领导汇报,要求各专业人员认真做好统计月报、季报,完善专业统计数据采集、整理、评估制度以及各环节专业统计数据质量控制办法,做好以gdp为龙头的各项统计数据质量控制工作,加大专业统计报表审核力度,做好统计资料汇总、上报工作。及时发布XX年度国民经济和社会发展统计公报。
2、适时做好统计资料编印。面对新形势,为加强对景东县宏观经济运行态势的跟踪分析,搞准对经济发展走势的预测,及时编印以国民经济核算、农业、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政、金融、人民生活、价格指数等主要指标的小手册,按月110册的数量发、送;完成《XX年景东统计年鉴》100册的收集、校对、印刷等统计资料编印工作。
3、加强和规范部门统计工作。进一步加强对部门统计工作的指导、协调和管理,确保部门统计工作准确、规范。建立统计联席会议制度,要求部门在向上级主管部门上报统计资料前,一定要与统计局沟通交流,确保上报的统计资料与提供给上级主管部门的资料相一致,逐步建立政府综合统计与部门统计的信息共享平台。
4、做好各专业年报工作。一是认真做好计算机网络设备的维护管理,保证各专业数据处理和传输渠道畅通。二是及早部署各专业年报工作,要求各专业做好新老口径指标的衔接。三是对涉及gdp、农民人均纯收入等主要经济指标认真测算,分析经济增长的有利因素和不利条件,力求各项资料客观真实地反映全县经济运行状况。
5、开展统计从业资格认定,做好统计从业资格培训和统计专业技术职称考试的报名工作。为加强全县统计基础工作,及时转发(普统发〔XX〕15号和普统发〔XX〕17号)文件给各乡(镇)和县直机关单位,开展培训考试报名工作,组织16名人员参加在市局开展的统计专业技术职称和统计从业资格的培训及考试工作。
6、有条不紊地开展各项临时统计调查。开展和完成了全国城乡划分清查、劳动力抽样人口三项调查和乡村领导班子和领导干部群众公信度调查等工作。
㈣做好经济普查后续工作和第六次全国人口普查前期准备工作。
1、做好第二次全国经济普查的数据公报及资料开发应用工作。
2、认真贯彻落实国家、省、市有关第六次全国人口普查会议精神,做好第六次全国人口普查工作,现已完成领导机构的成立、经费预算等前期准备工作。
㈤以优质高效服务为目标,提升统计服务水平
今年来,面对经融危机的影响,我局牢固树立大局观念,以提供优质高效服务为目标,及时开展统计分析,加强各专业月报、季报、半年报、年报的数据评估及全县经济运行情况的发布工作,一年来,统计局共上报统计信息(含经普信息)25期、统计分析文章14篇,按时公布月度、季度和年度全县经济运行分析情况16篇,为县委、政府及相关部门提供详实准确的统计数据、分析报告和统计信息,为县委、县政府决策提供了高效的统计服务。
㈥积极深入挂钩村开展扶贫帮扶工作。
1、深入花山乡撇罗村进行调查研究,了解农户生产、生活状况,与乡、村领导和农户共商发展规划,为挂钩村及时争取整村推进和产业项目献计献策,在局经费困难的情况下给予挂钩扶贫村一定帮助,做好帮扶工作。
2、按照县委统一部署和县委关于开展“双结对”活动的意见,为深入贯彻落实,一是制定了详细的“双结对”实施方案,党员干部全体参与实施结对帮扶,找准路子,确保结对帮扶一户富裕一户,让党员在农村受到教育、得到锻炼;二是求真务实,探索创新。按照局机关学习实践科学发展观活动要求深入开展调研、深入农户走访座谈,问计于民、问需于民、问政于民,有针对地开展共建活动,创新共建活动方式方法,充分发挥党员带头作用,让农户真正得到实惠,把活动实践好。三是统筹兼顾,整体推进。把开展学习实践活动同做好当前各方面工作结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,把学习实践活动成果转化为增强信心、应对挑战、创新思路,化危为机的动力,用解决实际困难,促进各项工作的实效来推动经济的大发展。
㈦重视开展普法工作,增强法制意识。
1、在全县统计系统范围内组织开展《统计违法违纪行为处分规定》的学习;组织全局干部职工收看全国《统计违法违纪行为处分规定》视频会议,并专门召开《统计违法违纪行为处分规定》专题辅导学习会,深刻领会其精神实质,在全县上下营造良好的舆论氛围;及时组织全局干部职工参加省统计局的《统计违法违纪行为处分规定》测试。
2、组织开展无证统计人员参加统计从业资格和技术资格考试工作,充分利用统计从业资格培训、换证、统计登记年检、统计年报布置会等机会,大力宣传统计法律法规,进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念,为依法统计创造良好的社会氛围。
3、经常利用全局干部职工会议,进行统计法律、法规条款学习,做到熟练掌握办案程序,做到严格按统计法律、法规执法,使统计法制工作走上正规化的轨道,提高执法队伍的业务素质。
4、依法开展统计执法检查工作。针对个别单位统计报表迟报,统计工作不到位情况,发出《统计报表催报单》,并对统计违法单位依法进行处理,有力维护《统计法》的严肃性和权威性。
㈧加强组织领导,全面推进阳光政府四项制度工作
结合责任政府并根据省、市、县相关要求,为全面推进阳光政府四项制度工作,我局及时成立了阳光政府四项制度领导小组,结合我局工作实际,制定了《景东彝族自治县统计局推行阳光政府四项制度实施方案及细则》并对我局贯彻阳光四项制度工作做了具体安排部署:一是强化领导,分工负责;二是统一思想,提高认识;三是明确目标,认真实施。四是创新实践,促进统计工作;五是加强宣传,扩大影响。我局开展实施阳光政府四项制度工作以来,由于领导的重视,严格按照我局制定的《景东彝族自治县统计局推行阳光政府四项制度实施方案细则》进行操作,及时向有关部门上报我局每季度每月的各项重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报计划及具体内容,并且上报了“96128”政务信息查询的基础信息表,为“96128”政务信息查询工作的开展作了充分准备,使阳光政府四项制度真正落到实处,进一步加强了政务信息公开网站的信息更新维护及管理工作。截止XX年11月共发布信息149条,其中:公开目录1条,公开指南1条,动态信息27条,四项制度15条,阳光政府四项制度3条,重要事项公示8条,重点工作通报54条,机构职能3条,法律法规8条,公众监督1条,依申请公开1条,发展规划1条,制度标准5条,行政执法4条,统计信息75条。
二、工作中存在的困难和不足
一年来,在紧张繁忙中做了大量工作,取得了一定的成绩,为全县的经济发展、社会进步做出了应有的努力,但工作中也存在着许多的困难和不足,具体是:
1、统计任务与经费、人员、工作条件等矛盾日趋突出。
随着统计方法制度改革的深入,周期性普查调查的建立,普查、抽样调查的不断增多,使任务与经费、人员的矛盾更加尖锐,严重制约了我县统计工作的进一步开展。
2、各级领导对统计工作重要性的认识还需进一步提高。目前,部分基层领导对统计工作的认识不足,重视不够,一些部门的统计人员身兼多职,专职不专,在不同程度上影响了统计工作的质量。
3、社会经济发展迅速,统计调查难度加大。
一方面社会经济的迅速发展,改革开放力度的加大,引起社会经济成分和经济结构的变化,社会经济活动参与对象数量成倍增加,经营方式多样化,增加了统计工作的成本和工作难度;另一方面是少数部门在利益驱动下,存在人为干扰统计数据、弄虚作假、虚报浮夸的违法行为,导致源头数据不实;再则,在市场经济条件下,保守个人秘密的要求不断提高,致使被调查者对统计调查的支持度明显呈下降趋势。
4、统计分析质量有待提高。
适应形势需要,统计综合服务意识须进一步强化,好的、高水平的分析文章还偏少,难以适应全县经济社会发展需求。
三、XX年工作计划
一是圆满做好经济普查后续工作。开展第二次经济普查的总结表彰工作,组织好普查资料的开发和应用。
二是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践科学发展观活动已顺利完成第三阶段工作,做好整改落实,确保学习实践科学发展观活动工作取得圆满成功。
三是继续做好XX年的常规统计工作任务。继续开展统计普法宣传,增强各级依法行政、依法统计意识,做好统计人员上岗培训、统计继续教育工作,完成全年统计执法任务。
四是提前谋划第六次全国人口普查工作。XX年将开展第六次全国人口普查,今年要在总结以往普查和调查经验的基础上,开展普查专题调研和专项试点,谋划人口普查具体实施方式,做好人口普查相关准备。
五是努力提高统计服务水平。继续围绕县委、县政府的中心工作,把握需求导向,提高统计信息的时效性和准确性,向全社会开展统计咨询、分析服务工作,努力当好领导决策的参谋和助手。
六是加强机关效能建设。进一步落实局机关各项管理制度,加强检查督促,抓好各项工作落实,加强职工作风建设,不断提高工作效率。
2024年,我局根据区委区政府关于政务公开工作统一安排部署,在区政务服务中心和区信息中心的指导下,根据《**市2024年度政务公开工作考核办法》文件要求,认真实施《______政府信息公开条例》,立足本职,创新思路,不断推进政府信息公开,认真开展政府信息公开日常基础性工作,现将我局2024年度政府信息公开工作有关情况汇报如下:
一、领导重视、组织健全
为确保各项信息公开工作落到实处,成立由局长杨正光为组长,分管政务信息工作的副局长桂宗应为副组长,办公室及各股室相关人员为成员的政务信息公开领导小组,明确专职信息报送员,具体负责政府信息公开工作,分工明确,落实责任。2024年,我局共召开2次专题会议,督促指导政府信息与政务公开工作,并结合工作实际,制订了信息公开实施方案和信息公开工作计划,实行了目标责任制,安排专人负责信息公开工作的日常事务,不定期对公开情况进行检查,确保了政府信息与政务公开工作的顺利开展。
二、突出重点、丰富形式
我局对信息公开内容和工作范围进行了认真研究,确定和规范了信息公开的重点内容,严格按照规定的公开类别、公开时间和公开程序要求,重点公开我局整理全区的基本统计资料,对国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,定期向社会公众发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息。及时修订、补充《信息公开内容目录》,并严格执行。对信息公开内容及时审定、更新、充实,使公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。
三、公开规范、效果明显
通过推行信息公开,运用多种便于公众知晓的形式传递信息信息,为公众提供方便快捷的服务,做到了制度性、政策性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开,确保信息公开及时有效。同时促进了党风廉政建设,信息公开增强了办事的透明度,强化了监督,使每一位机关公务人员置身于广大干部群众的监督之下。
四、取得的成效和存在问题及改进措施
2024年,我局在政府信息公开工作中规范了信息公开的形为、完善了信息公开的相关工作机制,取得了一定的成效。但在主动公开政府信息内容的全面性还有不足之处,今后将从以下几个方面加以改进:
(一)是提高认识,努力规范工作流程。将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好信息公开工作,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。
(二)进一步完善政府信息公开工作的相关管理制度。健全政府信息公开发布、依法申请公开、保密审查、责任追究等制度,严格把关,确保信息发布及时、权威、规范,确保政府信息公开工作的落实开展。
(三)提高重点领域信息公开的时效性和针对性,保证公开信息的准确性。做到动态工作随时公开、日常性工作按时公开、阶段性工作逐段公开。
政府信息公开是一项长期而又持久的工作任务,它贯穿于我们统计工作的始终。一年来,我局政府信息公开工作取得一定的成绩,但工作上仍存在一些问题和不足,如信息公开的渠道和平台不够完善,与公众的热切期盼还有差距。下一步,我局将完善信息公开目录,加大环境信息宣传教育力度,拓宽信息公开渠道,丰富信息公开载体,主动回应公众的期盼。
XX年,我局在区委的正确领导及市统计局的精心指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级统计部门的工作重点,奋力拼搏,扎实工作,较好地完成了各项的工作任务,为全区经济社会又好又快发展做出了贡献。
一、全年统计工作回顾
(一)区域统计工作全面推进。根据《衡阳市人民政府关于在全市实行区域统计的通知》(衡政发[xx]38号)文件要求,自xx年起,我局正式承担区域统计全部报表工作。经过一年地探索和实践,我区的区域统计工作进展顺利,所涉及的商贸、房地产、建筑、交通运输、社会服务、科技、物价、国民经济核算、综合研究、专项调查等24个专业,951个调查对象,138种报表均在规定时限内保质保量上报市局,整个工作呈现出平稳、有序、协调发展的良好势头,受到上级业务部门高度评价。
(二)全国第二次经济普查工作进展顺利。今年统计工作的重点之一就是全国第二次经济普查。我局在区委、区政府高度重视和各有关部门的配合努力下,以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,精心做好各项工作,确保工作的顺利开展。目前,我区第二次经济普查各项工作正按预期目标整体推进,其前期准备工作已全部完成,并取得了阶段性成果。全区初步清查出法人单位1353个,产业活动单位134个,个体经营户10250个。与第一次经济普查相比,我区法人单位和个体经营户的数量及规模均有较大增长,为xx年的正式普查打下了坚实的基础。
(三)统计基层基础工作成效显著。一是强化制度建设。今年,区政府出台《石鼓区人民政府关于加强统计工作的决定》(石政发[xx]10号)这一纲领性文件,为我区统计工作定好基调,指明方向。我局在此基础上,大力加强基层统计制度建设,制定了《统计基础工作规范化要领》,逐步完善《统计岗位责任制》、《统计报表管理制度》、《统计资料管理制度》、《统计审核制度》、《领导会签制度》等规章制度。同时,我局积极引入奖惩制度,在局内实行岗位目标管理考核,大力提高统计人员的工作积极性,确保了全区统计基础工作的整体提高。二是强化队伍建设。今年3月,按照区域统计的要求,经区委、区政府领导批准,我局从基层单位抽调了一批思想素质好、年纪轻、业务能力强、工作主动积极的工作人员充实到统计队伍。使整个统计队伍呈现出年轻化、高学历化、专业化的态势,确保了统计人员的素质能适应统计工作的需要。三是强化业务培训。我局坚持每周二下午的学习制度不放松。各个专业统计人员在会上总结前一阶段的工作情况,提出问题和困难,对下阶段的重点工作进行安排。通过学习和谈论,使统计人员提高了业务技能水平,做到了有问题当场解决,工作有的放矢。同时,在去年的基层上继续推进统计专业技术资格考试、统计从业资格证书年检、统计继续教育培训及调查分析师(初级)证书培训考试工作。今年,我局未取得统计从业资格的工作人员,全部报名参加了市局组织的统计专业技术资格考试。其余的统计人员也全部报名参加了统计从业资格证书年检或统计继续教育培训。
(四)统计服务水平不断提升。今年全区工作重点是发展区域经济,我局围绕党委政府的中心工作,努力提高统计服务水平。一是充分发挥参谋助手作用。利用统计部门丰富的数据和信息资源,深入挖掘普查资料和日常数据的潜力,积极开展专题调查和分析研究,不断开发适应社会发展新的需要的统计产品,及时为区委、区政府领导上报大量统计信息,提出观点鲜明、参考价值较高的统计分析报告。据统计,自实行区域统计以来,我局在完成年报表、季报表及月报表的基础上,先后撰写了《石鼓区xx年国民经济和社会发展统计公报》、《关于石鼓区工业现状及发展的建议》、《价格结构性上涨对石鼓区二、三产业发展的影响》、《关于我区中小企业生产经营情况的调查报告》、《xx年一、二、三、四季度经济形势分析》,内容涉及工业、投资、商贸等十几个专业共计30余篇,做到月有一次与区领导面对面的分析汇报,季有一份综合分析报告,年有一批专业分析报告。有力地推动了区域统计工作的发展。二是高质量完成各项考核监测工作。我局着眼评估长效机制建设,制定了更加科学、规范、可操作性的评估方法和规章制度,消除实事评估与经常性统计工作两张皮的现象。建立了基础资料库,加强了对责任单位的跟踪调度、规范指导、科学评估。坚持统计系统内部与责任单位、人民群众外部评估相结合,确保考核数据准确、可靠。同时,加强部门联系,与发改委、经贸局、环保、国土、税务、科技等部门建立联席会议制度,全面掌握各项指标进展情况,及时给党政领导提供统计分析报告,反映经济建设中存在的主要问题。一年来,在按时保质完成各项日常报表工作的同时,我局继续深入开展了为民办实事的考核评估、新型工业化考核、党风廉政建设监测、妇女儿童“两纲”监测等多项考核监测工作,均取得了十分明显的成效,获得了一致好评。
(五)统计法制建设进一步加强。统计法制建设是政府统计正常运作的保证,是依法行政的基础。今年,我局在继续抓好执法、普法的同时,着力提高统计公信度,增强社会公众对政府统计的了解和支持。一是广泛宣传,营造氛围。充分利用宣传机构和新闻媒体开展广泛的社会动员和宣传发动工作,大力宣传区域统计的重大意义和具体工作要求,进一步加大统计法制宣传力度,努力营造良好的社会氛围,二是健全制度,严格监管。按照区域统计的具体要求,制定了科学、可行的区域统计实施细则,建立健全了统计数据质量管理责任制,明确了各级统计部门的工作职责和义务,对辖区范围内和本部门统计数据进行严格管理、监督、检查和评估,严禁出现弄虚作假行为。三是加强执法,依法统计。进一步加强统计执法检查,加大统计执法力度,对拒报、迟报、虚报、瞒报和篡改统计数据等违法行为按照有关规定进行严肃查处,并追究其法律责任。今年,我局对辖区内的建滔化工、辉丽电机等30个单位进行了统计执法检查,对统计违法违规案件进行了严肃处理,统计违规执法查结率达到了100%。为我区统计工作提供了有力的法律保障。
一年来,通过全区各级统计部门和广大统计人员扎实有效的工作,我局各项工作有序开展,真实可靠地反映了我区经济社会发展情况,得到了各级领导的高度评价。这些成绩的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级领导和各部门大力支持配合的结果,也是全区广大统计人员任劳任怨、默默奉献的结果。
在看到上述成绩的同时,还应该看到,我区统计工作仍然存在不少问题,主要表现在:统计服务工作水平还不能完全满足党政领导和社会公众的需要,区域统计工作还有待加强,统计数据质量需进一步提高,统计宣传工作力度不大,一些统计调查对象对区域统计重视程度还不够,统计信息工程建设比较落后,基层统计机构办公条件有待改善,基层统计力量素质有待进一步强化,这些问题都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。
二、XX年工作重点
XX是深入实施区域统计的重要一年,也是第二次全国经济普查全面开展的一年,还是xx年第六次全国人口普查准备之年,我们要牢牢把握工作大局,重点做好以下几点工作。
一是以统计产品的优质化、多样化为重点抓服务。统计服务是统计工作的主题,是创一流的关键。要抓好统计产品的优质化和多样化。所谓优质化,主要体现在三个方面:先是要有适销对路,符合需求,是统计用户需要的产品;其次是要有真实可信,有深度,有份量,对用户有用的产品;最重要的是要有前瞻意识,超前眼光,适应用户需求变化的产品。所谓多样化,就是我们要根据用户对象的特点生产统计产品,统计产品要系列化、多元化,以更好地满足需求。抓统计服务,既要抓服务意识的强化,也要抓服务手段的改进,努力使全区统计服务水平再上新台阶。
二是以学习型组织建设和统计文化建设为重点抓队伍。创建一流的政府统计工作,离不开高素质的干部队伍的建设。要从学习型统计局建设入手,进一步解放思想,更新观念,提高素质。要重视统计文化建设在干部队伍建设中的作用。创建优秀的统计文化,归根到底是统计核心价值观的确立问题。一方面,要大力倡导爱岗敬业、实事求是、恪尽职守、无私奉献的传统统计文化,另一方面,也要看到传统统计文化中的不足和局限。不断消除自我封闭、视野不开阔,忽视用户需求,唯上、唯书倾向严重等方面的不足和局限,提升整个统计系统的文化再造。
三是以区乡(街)统计工作体系建设为重点抓基础。基础不牢,地动山摇。基础建设的目标是建立顺畅而可靠的基层数据采集渠道,重点是构建适应新时期特点的区乡(街)统计工作体系。要继续积极探索基层基础建设的有效途径,进一步加强基层统计的工作力度。同时,对涉及部门统计、企业统计、街道社区统计等方面的工作,也要采取得力措施,狠抓落实。
四是以提高统计公信度为重点抓法制。统计法制建设是政府统计正常运作的保证,是依法行政的基础。在继续抓好执法、普法的同时,统计法制建设也要调整思路,将重点转移到提高统计公信度上来。要加强统计执法工作,加强统计法制宣传,增强社会公众对政府统计的了解和支持。
五是以信息化建设为重点抓效能。高效运作是政府统计追求的目标,是一流的政府统计工作的重要体现。要加快统计信息化建设步伐,以高新技术武装队伍,拓展工作空间,提高工作效率。我局将搭建和完善统计网站及相应的工作平台,逐步实现统计报表的下载、报送,面向社会的信息发布,公众对信息的查询等工作的网络信息化,使统计信息的收集、加工、交换更快捷、更畅通。
2024年,在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,统计局一班人精诚团结,深入贯彻落实党的十七大和省、市、县党代会精神,紧紧围绕县委、政府“实施四大战略”、“加快四个集中”、“推进四大跨越”、“实现四大任务”发展战略,狠抓统计基层基础和数据质量,强化统计管理,深入调查研究,圆满完成了年度既定目标。
一、主要工作
2、抓点示范,“六有”建设有序推进。为夯实统计基层基础,提升统计数据科学性、准确性和权威性,我们以统计“双基”建设试点和信息化建设示范县为契机,扎实推进“六有”(有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐、有网络)建设。选择县畜牧局、林业局、矿业集团公司、煤电有限公司、杨坝镇等20单位开展统计基础“六有”建设试点,指导建立健全组织机构、统计台帐,制定统计工作流程、制度和职责,改进统计调查方法,积极探索建立抽样调查体系,提升技术手段,规范统计管理,督促各有关部门和企事业单位逐步实现统计工作“六有”。省农村数据质量检查组一行对杨坝镇等单位统计基础“六有”建设给予高度评价和肯定。
3、强化管理,数据质量逐步提高。一是依法理顺政府综合统计与部门统计的关系,进一步强化政府综合统计管理职能,切实加强部门统计调查项目、标准、表式的审批(备案)和部门统计数据发布和管理,有效避免了重复调查和数出多门的混乱现象。二是积极探索统计调查方法,更多地采用抽样调查、重点调查和典型调查的现代统计方法,推动全县统计工作逐步走向良性发展轨道。三是加强基本统计单位业务管理,按季对基层统计单位报表和数据质量进行检查评估,并作为年度考核依据,源头数据质量进一步提高。四是深入贯彻落实省、市“统计数据质量年”文件精神,扎实开展和查找影响统计数据质量的调研活动,制定落实解决影响统计数据质量的措施和办法。推行阳光统计,定期召开主要经济社会指标评估分析会议,邀请县人大代表、政协委员和基层群众代表参与主要经济社会指标数据评估论证,公开数据生产发布过程,接受群众监督,统计数据公信度不断提高,科学性、准确性和权威性不断增强。
4、深入调查研究,提高统计服务质量。围绕新农村建设、“十大”惠民行动和县委、政府重大决策部署,深入开展调查研究。更加注重调查的超前性、时效性和针对性。今年,统计局、农调队联合新开展了居民消费品价格、灵活就业、发展环境、企业景气、企业融资、退耕还林等专项调查,进一步丰富和拓展了咨询服务内容。今年共印发《统计调查》、《统计内参》15期,其中《聚居-助推新农村建设》、《环境促发展,发展需环境》、《励精图治求跨越 艰苦奋斗铸辉煌》分别被《今日巴中》、县委《参阅》和省统计网转发。根据政务目标考核的需要,及时跟踪县委、政府目标考核指标,按月进行监测、评估、分析和反馈,按月编发“主要指标月报”,为党政领导决策提供了良好的统计服务。积极为社会公众和重点工程服务。在年初县党代会、人代会、政协会议期间,及时整理印发了“xx年全县经济社会发展综述”,图文并茂,为与会代表审议报告、建言献策提供了详实的参考资料,受到与会代表和“四大”班子领导一致称道。为“两路”某某段工程指挥部提供详实准确的统计数据,为重点工程建设征地拆迁、安置补偿提供了及时有效的法定依据。
5、加强法制,统计环境逐步优化。一是强化宣传教育,统计法制意识逐渐增强。继续深入宣传贯彻《统计法》、《统计法实施细则》、《四川省统计管理条例》和国家统计报表制度。一方面,先后选派19名优秀干部到省、市参加统计法律法规培训,培养造就法制宣传骨干。另一方面,扎实开展法制教育和继续教育学习,今年共培训340多人次,重点培训学习《统计法基础知识》、《统计基础理论与实务》、《统计调查与分析》和报表制度,并将学习情况和测试成绩作为统计从业资格年审的重要依据之一,统计法律法规知识考试合格率100%。围绕规范上岗和提高业务技能,狠抓统计人员从业资格受理、培训和认定工作,今年共受理乡镇、部门、企事业单位和社团组织统计从业资格申请45人。再次是严肃查处,保证统计工作有序开展。今年,实施统计执法检查30件,立案查处7件,其中通报批评3件,限期改正3件,罚款处罚1件。查办的7起统计违法案件全部程序合法、事实清楚、适用法律法规正确,当事人无一申请行政复议。通过统计违法案件的查处,对于维护统计工作秩序,提高数据质量,加强统计基础建设都起到了积极的推动作用。接受县人大常委会对《统计法》的贯彻执行及统计工作审议,对《统计法》贯彻执行和统计工作中存在的问题提出了很好的整改意见。
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7、加强队伍建设,促进机关和谐稳定。以领导干部作风建设活动为契机,扎实开展机关干部作风整顿,通过深刻查摆问题和强力整改,建立健全长效机制,机关党风、政风、作风建设工作扎实稳步推进。实行“周一安排、周五检查”例会制度,细化工作目标,责任落实到人,绩效与奖惩挂钩,财务政务公开,内部管理均置于阳光下运作。邀请市局领导及专业人员进行现场业务培训和指导
,选派专业人员到市局相关专业学习培训,组织专业人员到周边县区学习先进经验和方法,努力提高统计人员的专业素质,一年内所有干部职工都参加了两次以上专业知识培训,干部职工的专业知识和综合技能明显提高。通过开展健康有益的学习考察和丰富多彩的机关活动,干部职工精神饱满,机关运转井然有序,呈现出生动活泼、积极向上的良好局面。机关党风廉政建设、政务公开、诚信创建、精神文明、安全稳定、计划生育、爱卫活动等各项工作扎实有效。
二、存的主要问题
1、统计基础薄弱。部分单位不重视统计工作,不按规定设置机构、落实人员,统计工作无人员、无经费、无设备、无制度、无台帐,统计资料残缺不全甚至无人报送,特别是一些私营企业和改制企业表现更为突出。全县48个乡镇的统计人员全是兼职,担负着驻村、会核中心、新型农村合作医疗等多项工作,从事统计工作的精力不足30%。
2、统计法制观念淡薄。个别单位认为报多报少不造成什么社会危害,敷衍应付,随意填报数据。还有一些单位屡次迟报甚至拒报,特别是一些个体经营户、私营业主、改制企业拒绝履行法律义务,不愿接受统计监管。
3统计信息需求与供给矛盾突出。一方面,统计信息需求多元化,党委政府、社会公众、企业等都要求拥有及时准确的统计信息,且对信息的准确性、时效性、多样性要求越来越高。另一方面,统计调查对象的数量和规模日益增大,构成复杂而且变动频繁,新的经济活动层出不穷,调查的难度成倍增加,现有人力资源、经费投入、技术装备都难以做到有效供给。
三、2024年工作要点
高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕县委、政府工作中心,狠抓基层基础和统计管理,深入调查研究,进一步提高数据质量和服务水平,为促进全县经济社会又好又快发展提供优质、高效统计服务。重点抓好以下工作:
1、“双基”工作有新进展。继续围绕“六有”目标,进一步加强统计基层基础建设,努力提高统计工作水平。一是总结推广杨坝镇、粮食局等乡镇和部门试点成功经验,督促指导县级部门、乡镇和规模企业建立机构、落实人员、健全制度、设置台帐、建设网络,进一步加快统计报表单位“六有”进程,力争90%的单位有统计工作制度和台帐,50%的部门、乡镇和规模企业开
通统计专网。二是扎实开展统计从业资格培训和继续教育,切实加强在职统计人员业务知识学习和工作技能培训,努力提高统计人员业务素质和工作水平。
区统计局年度工作总结及工作思路
一年来,全区统计工作在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的全面指导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,深化实施区域统计,不断提升统计服务效能,为**“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供强有力的统计保障。
1-10月,**区(含**本级、**、**,**)完成固定资产投资508.98亿元,增长18.0%,总量居全市第三位;限上商品销售总额2559.95亿元,增长23.5%,总量稳居全市首位;规上工业总产值2530.42亿元,增长5.1%,总量稳居全市首位;规上工业增加值426.74亿元,按可比价增长5.8%,总量稳居全市首位;规上工业利润总额113.53亿元(1-9月),同比下降**.8%,总量居全市首位。
一、20**年统计工作完成情况
(一)狠抓统计双基建设,不断夯实基层基础
加强统计业务培训。将统计业务培训、提高人员素质作为强化统计基础的重要内容抓紧抓实。利用走访调研、企业联网直报、年报培训等机会对基层统计人员进行大范围的统计业务知识、计算机操作、统计法律法规知识培训。做好20**年统计从业资格考试、统计职称考试和统计继续教育的组织工作。
做好名录库更新维护。切实做好全区**7家“四上”单位的申报工作。利用三经普工作契机,加强新增单位比对。截止20**年11月中旬,名录库法人单位共维护操作7421条次;名录库产业活动单位共维护操作125条次。及时做好“个转企”单位入库工作,全区共有378家“个转企”单位纳入统计名录库。
加大信息化建设力度。对“**统计信息网”进行升级改版,结合区域统计现状,优化版块分类、强化数据发布功能。严格执行《计算机网络安全管理》制度,定期开展网络使用与安全知识培训。通过vpn技术实现了统计系统国家、省、市、区、乡镇(街道)五级联网,实现了互联互通,为统计系统信息上呈下达打下良好基础。
(二)狠抓进度质量,扎实开展三经普等重大调查工作
第三次经济普查有序推进。1月中旬开始全面启动第三次经济普查入户登记调查工作,并首次采用手持电子终端设备pda。经过近三月的努力,全区900余名普查人员对辖区内的单位进行了逐一核查登记,并于3月底顺利完成全区近6万户左右单位和个体户数据采集工作。采取督查指导、蹲点联络、进度监测等措施,确保入户登记数据采集工作进度和质量。成立三经普工作联系指导组,保证在每个街道乡镇、**保税区、**开发区都有区经普办联络员蹲点,并参与入户调查、质量审查、数据录入等全过程。强化数据审核修改,根据上级要求对属性指标、经济指标进行修改,确保在规定的时间内全面完成普查数据审核验收工作。对主要经济指标的修改,落实好企业授权书后再进行,牢牢把握三经普数据质量,以真实准确的普查数据客观反映区域经济社会发展。
城乡住户一体化调查更加完善。以季度(月度)例会为平台,进一步加强对辅助调查员的专业知识培训。通过对调查网点的走访,加强对住户调查工作的督促、检查和指导,确保记账户所记录的数据真实、准确。对全区样本进行了分情况调查工作,制定《现金收入台帐》,要求调查员每月按实记录所有现金收入和消费支出,同时对样本中的非农业生产经营户采取大额收入月度跟踪、季度汇总的方式来了解收入高低的根本原因。通过制定《调查户月度收入情况过录表》,进行两月数据对比并分析原因,提高工作效率。
(三)狠抓统计服务,进一步提升统计服务水平
认真细致,做好区域与本级gdp核算工作。通过加强地区间、部门间、专业间的沟通协调,建立好与核算相关的主要经济指标月度台帐,密切监测指标变化情况,深入分析原因,努力把握区域和本级的经济运行态势,按照核算制度做好gdp季度核算工作。
加强监测,做好经济形势分析。制定《20**年**区工业生产状况统计监测制度》,对区域内50家重点工业企业就工业生产、设备利用情况等进行监测,及时反映工业经济运行过程中出现的新情况、新问题,为区委、区政府制定政策和进行经济管理提供科学统计参考。一年来,共编发各类统计分析文章20篇,被省、市局及区两办录用信息127篇。《“一套表”模式下工业统计数据质量控制研究》课题在**统计系统课题评审中获优秀课题奖。
积极部署,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作。由区政府发文,成立**区全省固定资产投资统计改革试点工作领导小组,常务副区长陈承奎任组长。制定《**区固定资产投资统计制度方法改革试点方案》。在前期深入开展学习调研的基础上,针对不同报表制作了9套ppt教材,下一步将分片区、专业对企业开展18场填报指南及网上操作流程业务培训。通过市区两级共同努力,依托**市网上直报系统,实现试点报表全部联网直报,为固定资产统计改革试点报表的上报打下坚实基础。
精心组织,开展各类监测评价和专项调查。积极开展科技进步、粮食生产、开发区、循环经济等统计监测。完成商务部国家级开发区综合发展水平评价。推进全区中层负责人作风效能评价工作常态化运作。认真做好文化产业核算、文化产业单位的核定以及文化产业数据资料提供工作。完成服务业小微企业调查、批发零售与住宿餐饮业小微企业调查、采购经理指数调查、工业品生产价格调查、月度劳动力调查、市政府为民办十方面实事调查、城乡居民生活品质调查、5‰人口变动抽样调查、平安**调查以及区政府十项工作满意度调查。
主动作为,积极拓展统计产品开发。编印出版xxxx年《**课题汇编》,为党委政府做好统计服务。结合区域统计现状,编印《xxxx年**区国民经济和社会发展统计公报》、《**概览20**》。积极谋划**建区三十周年成果展的宣传资料收集工作,印制《**辉煌三十年》彩色资料本,通过数字篇和文字篇内容充分展示**三十年来经济社会发展取得的各项成果。
(四)狠抓统计法制建设,进一步优化依法统计环境
早部署。年初印发《20**年**区统计法制工作要点》,根据法制工作要点,以“固基础、求深化、抓结合、强执法”为工作思路,结合**区域的各统计专业特点和片区工作站实际,制定《20**年**区统计稽查工作计划》,全面部署全区统计法制工作。
重普法。根据不同对象,采取多项措施扎实开展针对性普法宣传。一是将统计普法宣传纳入全区法制宣传“季风行动”。通过全区电子宣传屏幕、法制宣传园地等阵地及普法知识“六进”等形式,积极开展面向全社会的普法宣传;二是面向区领导干部开展统计法制宣传。在《**概览》小册子中附上统计相关法律法规知识,向领导干部和有关部门进行统计法制宣传;三是突出重点和薄弱环节开展统计法制宣传。对法律意识不强的企业,通过大力度走访、检查,送上印发的实例案件宣传册进行现场普法,提高宣传效果;四是利用片区对新上规模企业、统计基础薄弱企业等重点企业进行培训,宣讲统计法律和法规,增强基层统计人员的法制意识。
强执法。截至目前,共对80家单位进行了统计稽查,其中1家企业因统计违法受到行政处罚。加强统计执法人员培训,组织新上岗和统计执法证到期的专业人员参加培训并统一申领统计执法证件,提高统计执法队伍整体素质。
(五)狠抓作风建设,提高统计干部队伍素质
扎实开展党的群众路线教育实践活动。局党组根据区委的统一部署和要求,在区委第四督导组的有力指导下,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民务实清廉”的主题,以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题为主要任务。结合统计工作实际,深入城乡住户一体化调查对象开展走访行动、借助片区统计工作站做好企业服务工作,主动排查和解决联系群众、服务企业的“最后一公里”问题。
强化机关内部各项管理工作。一是实行“岗位对责、绩效对账”考核实施细则,突出工作实绩、突出平时考核,把绩效考核结果作为评价奖惩和评先评优的重要依据;二是加强财务管理。严格执行各项财务管理制度,规范经费管理和支出,严控“三公”经费;三是抓好干部队伍建设。切实落实“德才兼备,以德为先”的要求,选好人、用好人。加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度,让年轻干部在工作实践中培养能力、提升素质、成长发展。
加强党风廉政建设。党员领导干部坚持以身作则,履行好一岗双责,带头严格执行廉洁规定。认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委“20条措施”和正风肃纪“十项规定”以及区委《落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定》,提振全局党员干部的精气神,营造风清气正的良好工作氛围。
在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,统计工作还存在着一些不足,如统计队伍素质与统计任务不相适应,基础薄弱、人员不足、新手多,业务水平有待提高;深入开展调查研究少,统计分析有数据、有观点,但缺乏针对性的意见和建议;基层统计信息化建设相对落后,存在人才缺乏、设备老化和应用水平低等问题;部门统计质量参差不齐等。这些不足,需要我们在今后的工作中抓紧认真研究,克服困难,切实加以解决。
二、20**年统计工作思路
20**年全区统计工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和各级统计工作会议精神,以科学发展观为统领,深入践行党的群众路线,坚持围绕中心、服务大局,坚持开拓创新、依法统计,努力开创统计工作新局面,为**“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供坚实的统计支撑。根据以上总体思路,20**年要着重做好以下几方面工作:
(一)围绕经济发展,加强统计监测分析。针对复杂多变的经济形势和区域发展中面临的新情况新问题,增强大局意识和责任意识,加强统计监测、预警和分析。根据年度发展目标,加强调研,捕捉经济运行趋势性、苗头性问题,抓好月度、季度经济运行监测分析。同时,适应形势要求,做好工业生产状况统计监测、产业集聚区统计监测、粮食生产监测、循环经济统计监测等工作。
(二)围绕民生民情,加强社情民意调查。坚持真实反映社情民意,服务政府科学决策,围绕平安**、政府为民办实事、城市管理、效能建设等热点难点焦点问题,积极开展专项调查,继续打造政府工作满意度调查“金名片”,努力为人民群众反映利益诉求搭建桥梁,为党委政府了解社情民意提供渠道。
(三)围绕各界需求,加强统计宣传服务。规范做好统计数据提供和发布的各项工作,在统计信息网主动发布主要经济指标月度数据。编制好《统计信息》、《统计年鉴》、《**概览》等统计资料产品。改进“两会”统计服务产品质量,加强统计政务信息工作,积极为社会各界提供统计信息咨询服务。
(四)围绕制度创新,深化固定资产投资统计改革。在前期完成全省试点工作的基础上,实现投资统计制度方法的两大转变,即将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位,将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。20**年将实施新老制度并行,要密切关注投资数据的衔接,加强调研,积极跟进。
(五)抓好法制宣传,推进依法统计。加强统计法制宣传教育工作,抓好“六五”普法宣传教育工作,积极探索网上普法等宣传教育新方式,组织开展一系列面向社会公众的统计普法宣传活动。不断改进统计执法检查机制,推进片区常态化统计执法检查,加大统计违法案件的查处力度。同时,建立健全统计依法行政的相关制度,深化统计行政处罚案卷评查工作。
(六)做好1%人口抽样调查及统计调查样本轮换工作。根据《全国人口普查条例》规定,按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,做好1%人口抽样调查的组织和实施工作,确保调查任务顺利完成;严格按照上级要求,加强样本轮换工作宣传力度,采取有力措施切实保证样本质量,确保本辖区内样本轮换工作规范、有序开展。
(七)加强队伍建设,提振精神状态。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、市委“20条措施”以及区委相关规定,持之以恒地强化正风肃纪、作风建设和行风建设。加强政治理论和业务知识学习,鼓励干部职工参加统计职称考试。健全干部轮岗交流制度,加大对年轻干部的培养力度,做好中层干部交流轮岗和一般干部交流轮岗,进一步发挥干部职工的积极性和主动性。
一、积极开展招商引资和策应扶持
今年来,我们始终把招商引资和策应扶持作为工作的重中之重,一把手亲自挂帅,全力促进。一是全员动员全员参与,按照区会议要求全局人员共同缴纳保证金。二是广开言路,广泛搜集招商信息,组织实施招商引资。三是“跑市进省”,全力争取省、市主管部门扶持支持。通过不懈努力,今年成功引进1个工业项目(远洋铝业有限公司,投资3020万元)和1个三产项目(阳光雨露幼儿园,投资3200万元),争取省统计局调查资金12.39万元,全面完成了区委区政府下达的招商引资和策应扶持目标任务。
二、切实做好挂村帮扶和结对帮扶工作
1、落实措施,提高实效。一是根据《区统计局xxxx年度社会管理创新暨平安、法治建设目标责任书》要求,本人亲自带队,领导班子和年轻干部一起,深入龙河镇沈桥村帮扶共建联系点,与村书记陈亚等村支两委班子座谈,调查了解村委会、党支部建设和村经济发展状况,共同研究制定联系点共建帮扶计划,为沈桥村的稳定和谐发展建言献策。二是根据区委区政府“干部联千户携手奔小康”活动精神,编排局内财政供养人员和帮扶对象结对帮扶,形成结对帮扶登记台账。三是结合春节、“三夏”和“干部联千户携手奔小康”活动,组织干部职工开展走访慰问送温暖活动,为困难户捐献购买农业资料资金,帮助他们发展生产,增加收入。今年以来,共计捐献资金8800元,色拉油15桶,大米15袋。四是加强村综治办规范化建设,支持共建帮扶联系点沈桥村电脑一台。五是多次深入龙河镇统计站,调查了解统计站统计工作规范化建设情况,并查阅了相关统计台账、资料,对进一步加强统计站建设提出明确要求。六是结合统计调查,深入沈桥村农村住户调查记账户家中,对记账资料进行现场检查指导。
2、深入排查,化解矛盾。一是结合领导干部下基层“三解三促”活动,局领导班子深入居民和贫困户家中,了解基层民生和贫困户生产、生活问题,收集群众对于村经济建设、组织建设等意见或建议,认真排查存在的社会隐患,帮助村委会做好稳定发展工作。二是积极支持年轻干部深入乡镇村组开展调研。年轻干部王晓宇积极参加驻龙河镇工作队,每周定期在“三解三促”工作队值班室值班,并按照贴近基层、贴近群众、贴近实际工作要求,参与接访,了解民意,排查基层一线存在的信访隐患和急需整改问题,及时向驻龙河镇工作队反馈,确保社会稳定。
三、坚持依法行政依法统计
1、建立健全依法行政组织领导。为进一步增强依法行政意识,提高依法行政能力,根据全局实际情况,局务会研究决定对单位依法行政工作领导小组进行调整,建立以一把手局长任领导小组组长,分管领导为副组长,各科室、队负责人为成员的依法行政工作领导小组,切实加强对依法行政工作的组织领导,提高依法行政工作水平。
2、积极开展统计法制宣传教育。一是结合“12.4”、“12.8”等全国法制宣传日、《统计法》颁布日、修订日、实施日等重要时点,开展宣传活动,成立领导小组,印发活动方案,以发送手机短信、悬挂横幅、张贴标语、发放统计法制宣传材料、电子显示屏宣传等形式,开展统计社会宣传,积极营造良好社会舆论氛围。二是配合市局、队,组织开展以“大力推进依法统计,保障‘四大工程’建设”为主题的统计法制宣传咨询活动,进一步营造依法统计社会氛围。
3、贯彻执行统计法律告知制度。在一套表推进工作中,始终坚持依法统计,向所有“三上”企业和房地产投资企业下发《统计法律事务告知书》460余份,对未能及时上报统计报表的迟报行为,依法送达《统计催报通知书》。
4、不断加强企业制度建设。依据《统计法》相关规定,研究制定下发了《企业统计资料管理制度(参考文本)》(宿区统〔xxxx年〕17号)。要求各企业单位结合自身实际制定好本单位的“统计资料审核、统计资料签署、统计工作交接和统计资料归档”及统计工作制度,进一步强化工作责任和责任追究制,做到分工明确,责任到人,为进一步规范企业统计管理奠定了坚实的基础。
5、精心组织开展各项统计调查工作。一是一如既往做好各种常规性统计调查,高质量完成了xxxx年度统计年报和xxxx年度统计定报工作,xxxx年统计年定报获全市先进单位奖。二是根据全局情况,我们采取传帮带、定指标、压担子等方式,安排新老同志共同协作完成同一论文选题,指定专人搜集整理人普资料,积极做好人口普查论文撰写和资料编印等后续工作。三是加强服务业、文化、科技和社会管理统计等工作,组织实施了服务业重点单位网上直报工作,圆满完成全区住宿设施情况调查、换届选举满意度调查、乡镇农民收入调查,以及配合组织部门和扶贫办分别做好人才统计和农村低收入人口建档立卡等工作。
6、积极推进“统计四大工程”建设。一是区政府成立区长任组长,分管区长任副组长,各相关部门和乡镇长、街道办主任任成员的区“企业一套表”统计改革工作领导小组;二是印发《区政府办公室关于实施“企业一套表”统计改革工作的通知》;三是结合全区实际,研究制定全区“企业一套表”培训实施方案和企业网上直报操作流程,先后五期对512名基层统计人员进行网上直报业务、操作程序培训;四是安排统计骨干主动深入企业,了解网上直报工作进展情况,指导企业自主开展网上直报和企业身份认证工作。全区420家企业全部实现联网直报,“企业一套表”的上报率、直报率、直验率和验收率全部达到100%。
7、落实行政权力公开运行。一是按照工作要求,将统计局行政审批、行政处罚权力诸款细化,将内、外部工作流程、行政处罚自由裁量基准等向社会进行公开,进一步落实行政权力公开运行。二是建立完善、贯彻执行政府信息公开审核登记等制度,明确办公室负责政府信息公开保密审查、申报,安排专人负责单位网站统计信息更新维护,并严格按照政府信息公开时限要求,在主动公开的政府信息在形成或变更之日起20个工作日内,在《在线》、《区统计局》信息公开平台进行发布、更新,提高时效性。
8、强化数据监控和评估。一是加强乡镇数据监控和评估。对乡镇街道上报的各项统计数据,我们都按照规定进行认真评估,特别是对地区生产总值,实行下算一级,确保基层数据质量。二是加强本级数据质量评估。对每月、每季和年度上报的各项专业数据,经专业认真核实自评后,报副局长室审核把关,并报局长室确认,切实加强局内部监控评估,使上报市级的各项数据更符合全区经济发展趋势。
10、实行全员执法,提高依法行政能力。一是积极组织统计法制骨干参加上级部门统计法律法规知识培训,努力提高统计法制素质和统计执法检查技能,坚持做到统计检查员持证上岗。二是根据全区统计工作实际研究、制定、下发xxxx年本单位《统计法制工作要点》、《统计调查工作要点》、《依法行政工作要点》,贯彻落实。
11、强化监测预警,服务全区经济发展。今年以来,我们围绕区委区政府中心工作,以强化统计优质服务为目的,努力加强统计调查研究、加强统计分析信息和监测预警工作。一是根据一季度房地产投资同比增长58%,商品房销售面积下降超过30%的实况撰写《房地产开发投资持续上升,商品房销售面积明显下滑》信息专报;同时,依据1-4月全区规上工业生产增速回落态势,撰写《工业生产增势趋缓,发展质态稳中求进》信息专报,对全区经济运行中苗头性、趋势性问题及时开展统计监测预警。二是根据省统计局反馈的xxxx年小康监测年报,对我区全面建设小康社会四大类18项25个指标完成情况、存在的突出问题开展统计分析,撰写了《小康监测指标全市总体领先,实现全面小康仍需继续努力》信息专报,对全区全面小康建设实施跟踪监测。区委办、区政府办都全文采用。撰写的《政策调整导致我区全面小康不在列入省级监测和达标认定》专报同时获区委书记、区长批示。至目前,全局共撰写统计分析、专题论文56期,撰写上报市、区统计信息149篇,为社会各界提供大量的信息服务。统计分析、信息被区“两办”及以上采用212篇次,获区领导批示6篇。
12、加强统计基层基础建设。一是加强统计局自身规范化建设。区政府印发《关于进一步加强统计工作的意见》(宿区政发[xxxx年]36号),明确提出推进统计“四大工程”建设、进一步夯实统计基础、切实加强统计管理、努力提升统计服务水平等重要统计工作任务;同时,统计局全员参与,从基础建设抓起,完善台账、健全制度,抓好各项工作落实和各种资料搜集、装订,逐步规范统计局自身建设,在省局现场考核验收中受到检查组较好评价,并被省统计局公示为规范化建设示范单位。二是建立乡镇(街道)统计站。经区编制委员会研究同意,区编办以宿区编[xxxx年]10号印发《关于乡镇工贸服务中心和街道社区服务中心增挂统计站牌子的通知》,这是乡镇机构改革后,第一次在法定程序上确立乡镇统计机构,为推动全区各乡镇(街道)实体型统计站建设奠定了坚实的基础。三是积极推进统计从业人员持证上岗。今年以来,全区共计组织230余名在岗未持证统计人员参加全国统计从业资格考试报名,并对报名考生开展统计基础、统计法知识培训,极大地提高了统计队伍整体素质。
四、加强党风廉政暨政行风建设
一是健全完善责任制。根据单位实际,我们进一步修改完善了《区统计局贯彻落实<党风廉政建设责任制>;实施办法》、《区统计局党风廉政建设责任分解》、《区统计局党风廉政建设责任制检查考核制度》、《区统计局关于落实党风廉政建设责任制责任追究的实施办法》、研究制发了《区统计局xxxx年党风廉政建设工作要点》、《区统计局xxxx年度预防职务犯罪工作计划》、《区统计系统政行风建设责任制工作实施意见》等,按照“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的原则,把党风廉政和行风建设纳入责任目标管理之中,与统计业务工作一起部署,一起检查,一起落实,确保统计系统党风廉政和行风责任制落到实处,为统计事业改革和发展提供可靠保证。二是加强警示教育。首先是领导干部按照要求准时参加国务院、省、市、区廉政工作会议、警示教育会议,强化自律意识,筑牢思想防线。其次是组织全局人员传达廉政、警示会议精神,集中观看反腐__教育专题片——《贪路无归》、《贪欲铺就自毁路》、《警惕小人物大腐败》等,用身边真实的案例教育党员干部,做到以案为戒,警钟长鸣。三是签订目标责任状。首先是单位与市局、与区软建办签订行风建设、软环境建设工作目标责任状,强化党风廉政、行风建设工作任务。其次是局党组与全体党员干部签订党风廉政暨行风建设责任书,层层落实责任制,将一岗双责落实到每位党员干部,不断提高自身廉洁自律意识。四是加强社会监督。今年,我们聘请有区人大代表、政协委员、基层服务对象为单位、系统监督员,切实加强对单位党风廉政建设和行风建设的社会监督,改进工作作风,规范执法行为,改善服务态度,提高办事效率。
五、按时完成区委、区政府交办的重点工作
积极推进未申请入库重大项目入库工作。在接市、区两级主要领导针对xxxx年度重大项目和中心城市重点基础设施项目未申请入库排查工作的批示后,统计局及时与开发区、新区沟通对接,了解落实财贸纺织服装。
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