xx年,在市委市政府和___市交通局正确领导下,我局紧紧围绕年初确立的目标任务,高扬科学发展旗帜,转变发展观念,积极适应交通管理体制和运行机制“四个转变”新形势,应对新挑战,求真务实,奋力拼搏,扎实开展“交通发展提速创优年”和“项目建设年”活动,加快形成社会办交通工作格局,努力推进交通发展提速创优,基础设施建设步伐不断加快,服务经济和社会质量明显提升,较好地完成了年度各项工作任务,交通各项事业起步稳,步子快,“十一五”开局良好。
一、主要工作完成情况:
(一)基础设施建设加快,质量效益明显提升。 “十一五”投资过千万元的交通重大建设项目均已开工。
全市路网在建和开工建设里程336.83公里,完成交通建设投资1.2971亿元,分别占年计划171.48%和100.46%,较上年同期增长47.28%和35.12%。 ――干线路网建设 14.7公里孛桃线改造工程,元月份开工,6月底完成路面基层,10月上旬全线油面铺筑竣工,完成货币工程量2950万元。
316国道路面刷黑改造工程于3月底动工,经过破碎、挖除混凝土板,铺筑水泥稳定砂基层、水稳调平层、油面下封层、油面下层及上面层多道工序施工,至10月底,除汉丹铁路跨线桥和毛河桥加宽改建两端连接线未完成外,全线路面竣工,其中城区段3.86公里加宽至34米,完成货币工程量4981万元。府河二桥(含连接线)建设工程于4月份成立建设指挥部,5月份项目启动,先后完成了勘测设计、招投标和部分征地拆迁等前期工作,9月29日举行了盛大的开工仪式,长576延米府河二桥及7.1公里连接线正式动工建设,西端连接线5.1公里路基正在建设,桥梁下部结构工程进展顺利,年前可完成货币工程量700万元。
29.2公里安赵线路面改造于10月中旬动工,年前可完成水泥路面8公里,货币工程量300万元。21.4公里周天线于11月中旬动工,完成路基处理2公里,货币工程量40万元。
――通乡、通村公路建设 通乡公路10.8公里中接线路面续建工程,5月上旬油面铺筑完工,完成货币工程量240万元。通村公路完成水泥路74条203公里,油路续建24公里,完成货币工程量3600万元,今年开工建设的通村公路均为水泥路面,建设标准全面提升。
完成了农村公路专项调查,建立了较为完备的农村公路数据库。 ――公路养护管理 列养公路259.12公里,完成优等路141.44公里,干线好路率95%,支线好路率82.27%,养护综合值达87.47。
处理路面翻浆、坑槽等8500平方米,挖补油面层2.1万平方米。农村公路养护里程228.5公里,各乡镇设立了专门养护管理机构,按2公里1人标准确定了农民养路工,已建成通村油(水泥)路均有人管护。
整治国省干线过境路段环境,依法取缔马路市场2个,查处路损案件25件,制止违法建筑34起,拆除违法搭棚30处,清除障碍物93处,查处超限运输车辆10430台次,超限率控制在6%以内。 ――“路站运一体化”建设 延伸和新开通公汽线路3条35公里,确定通村客运线路31条,组建农村客运公司3个,规范40余台农村客运车辆定线运行。
拍卖闲置土地资产,筹措长途客运站建设资金,征地50亩,拟新建长途客运站,解决现有长途客运站场地狭窄、拥挤状况;征地38.6亩,引进社会资金合作开发,启动货运中心建设;完成了孛畈、雷公2个乡镇客运站建设;在经济活跃、人口流动大的建制村建候车棚,小的自然村湾建招呼牌,建成候车棚33个、招呼牌49个。 ――渡口改造和其他建设 完成烟店竹萝渡口改造,建候渡亭2个,订购标准渡船1只;青龙渡口改造正在建设之中。
完成平林、仰棚渡改桥勘测设计、工可报告等前期工作。积极支持棠棣镇张陈村新农村建设,投资10万元,帮助驻村搞新村规划,建公路3.5公里,修街道下水道、花坛300余米,极大地改善了驻村基础设施。
承建的市政工程金秋大道毛河桥2月份开工,年前可完成主体工程,完成货币工程量400余万元。
(二)规费征收再创新高,地方投资前所未有。交通费收执法人员努力克服车辆严重外流、费源减少等困难,加大费收政策法规宣传,实施精细管理,努力改善服务,为车主提供短信催缴、欠费在线查询服务,严格依法办事,不断加大稽查力度、依法清欠力度,全年共完成交通规费1453万元,占年计划100%。
完成陆路规费1428万元,占年计划100%,其中:养路费842万元,客附费365万元,货附费56万元,征稽“三费”占年计划100%,比去年同期增收111万元;运管费165万元,占年计划100%。完成水上“四费”25万元,占年计划100%。
为推动交通重大项目建设,市政府给予公路建设全力支持,今年预算投入公路建设财政资金1100万元,并将年度公路建设上交税款全额返还,用于公路建设。这一巨额财政资金支持,在安陆历史上前所未有。
各乡镇村通过市场引资、“一事一议”等,筹措通村公路建设资金1200余万元。
(三)企业生产难中求进,行业市场稳定有序。公路施工企业通联工程公司承接建设项目8个,其中市外工程2个;完成货币工程总量4436.65万元。
津雷碎石厂生产成品料27万吨,创产值500余万元。运输龙头企业市汽运总公司积极开拓市场,经一年多的申报、争取和联系,取得至上海客运班线经营资质,投资360万元,新购进豪华客车3台,国庆节前投入运营,我市北到北京、南到广东、东到上海经济发达地区省际客运班线贯通。
投资150万元,维修改造了长途客运站。全年更新车辆13台,开辟长短途、公汽线路5条,恢复和延伸线路4条。
完善经营管理合同,加强生产管理,克服了燃油价格上涨、保险费上调,营运成本大幅增长带来的经营困难,抢抓春运及两个“黄金周”机遇,精心组织运输生产,全年完成营业收入1030万元,上交税金88万元,分别较上年上升9.45%和31.8%。完成客运量1051万人次,客运周转量30630万人公里,分别较上年上升10.5%和11.2%。
坚持积极引导,依法整治,行业市场稳定有序。严格建设市场准入制度,严格施工许可制度,加强了施工项目动态管理,通过以会代训方式,培训乡镇建设管理人员60余人次。
加大运输市场“打黑”力度,重点查处无证经营、超范围经营行为,查处“黑车”659台次;精心组织,圆满完成春运及两个“黄金周”运输任务;积极协调,适当调整运价,努力克服燃油价格上涨带来的不稳定因素;明确界定各种客运类型经营范围,规范经营行为,实行服务质量信誉考核;严格控制城区三轮车运力,顺利完成出租车第三轮经营权出让工作。加强城区出租车、客运三轮
车服务监管,加强车辆维修市场清理,加强对客运联营体的引导和管理,客运经营矛盾有所减少,运输服务投诉较上年下降40%。水上方面,与沿河乡镇签订了《乡镇船舶安全管理责任书》,实行重点渡口专人负责制,严格船舶技术状况监测、检查和船员资质管理,取缔不适渡渡口和不适航区段渡船,重新规范渡口设置,将原14处规范减至7处。
建立健全行业安全制度,新制定《安陆市水上搜救应急预案》等6个应急预案和2个安全管理制度。通过加强安全教育,增加安全检测设备和安全防范设施,狠抓隐患查改和现场监管,水陆运输无重大安全事故,安全指标均控制在目标范围内。
(四)党风廉政不断加强,文明创建扎实有效。多形式、多途径开展了以学习《党章》为主的党纪法规教育活动,开展了廉政典型评学活动,举办了廉政教育讲座,各单位负责人带头讲党课,作廉政建设专题报告。
建立了重大建设项目开工前开展廉政教育制度。与市检察院联合开展预防职务犯罪活动,建立预防犯罪项目试点1个。
开展治理商业贿赂专项整治,进一步规范了审批及监督程序。加强了工程建设、行政审批等重点领域、关键环节廉政监督。
把制度建设、监督管理、教育惩治有机结合起来,初步构建起惩治和预防交通腐败体系。扎实开展了“学刚毅精神,创文明新风,建和谐交通”活动,举办知识竞赛、演讲比赛等活动18场次,获___交通“学创建”演讲比赛二等奖、三等奖各1人。
通过开展执法整训、法制讲座和文明规范执法观摩活动,促进了文明执法,系统内无“三乱”行为。扎实做好综治、信访工作,积极排查矛盾隐患,办理信访件25件。
开展岗位练兵、技能培训7场次,培训内容涉及工程技术、机械操作、财务管理等,培训职工960人次;实施“一带一”技术帮带,结帮带对子20余个。通过开展316国道文明创建和争创“八个最佳”活动,行业文明创建取得新成果,涌现出一批先进典型,李念松同志被评为省劳模,系统各单位获市级以上表彰先进单位5个、先进个人12人。
二、呈现的特点及主要做法:今年,我市交通建设发展的显著特点是:社会办交通工作格局初步形成,科学发展观念增强,实现了发展提速创优。这些特点突出表现在农村公路建设上的三个明显变化:一是建设业主就位。
在建设上,过去由交通部门唱主角,现在变由地方政府唱主角。今年首次由乡镇村担当起通村公路建设业主,履行起通村公路建设筹资、招标、施工组织、管理等职责,建设主体明确,责任分工明确,形成“政府办交通、社会办交通”工作格局。
而在以前,通村公路建设则是由乡镇村筹措少量配套资金后,便甩手不管,由交通部门大包大揽。二是质量标准提高。
市政府科学决策,综合分析沥青价格上涨、油路后期维修成本大等因素后,出台只对建设水泥路的给予奖励补助政策,倡导修建水泥路,避免了低水平建设造成的资源、资金浪费。在新政策引导下,除去年尚未完工的24公里通村公路是油路外,今年开工建设的203公里通村公路全部为水泥路,建设标准提高,建设质量明显好于往年。
而在以前,我市修建的228.5公里通村公路中,水泥路比重仅为8%,沥青油路比重高达92%。三是建设速度加快。
由于是政府主导,社会参与,部门配合,变交通为政府、社会共同操心公路建设,有力推动了通村公路建设,建设加速明显。抢抓发展机遇,积极适应交通体制四个转变,加快形成社会办交通工作格局,实现了交通发展提速创优。
其主要做法是:
(一)加强组织领导,推动提速创优。成立了三个重点项目建设工作专班。
今年是市政府确定的“项目建设年”,为确保交通重点建设项目顺利实施,年初市委市政府成立了316国道改造、府河二桥及连接线、农村公路建设3个工作专班。分别由市级领导人挂帅,明确责任,加强了项目建设的组织、协调、督办力度,推动了项目建设提速创优。
实行农村交通建设目标责任分解。在年初全市交通工作会上,将所有涉及乡镇政府责任的建设、协调、养护、管理等任务细化,由市政府以目标责任书的形式分解到乡镇政府,强化乡镇政府业主意识,督促乡镇政府组织筹资、建设,并实行绩效考核。
组织实施农村公路建设“百日大战”。农村公路建设业主变化给乡镇政府提出了挑战,一些乡镇一时难以适应变化,农村公路建设不知怎样起步,建设进展缓慢。
为尽快让乡镇政府进入角色,加强交通与乡镇、部门协调配合,推动农村公路建设,我局研究制定了“百日大战”实施方案,实行局党组成员包乡镇责任制。活动得到了市委市政府高度重视和全力支持,4月17日,市委以安办发[xx]24号文件转发了实施方案,展开了一场由市委市政府牵头,交通、乡镇及有关部门联合参与,全市上下联动的农村公路建设“百日大战”。
活动启动后,局党组成员分头下乡镇做工作,宣讲农村公路建设政策法规、办法,实地指导、督办,农村公路建设进展明显加快。召开通村公路建设现场会。
继“百日大战”后,8月17日,市政府适时组织召开农村公路建设现场会,通过组织乡镇分管领导观看孛畈、雷公镇通村公路建设现场,以典型引路方式,带动了全市新一轮通村公路建设热潮。积极主动赢得了各级领导大力支持。
面对繁重建设任务和重重困难,一方面积极主动,迎难而上,扎实工作,另一方面,积极向相关领导汇报工作进展和存在的困难、问题,引起了各级领导关注和支持。___市交通局领导多次到我市调研、指导工作,与安陆市委市政府研究协调解决实际问题,解决了我市公路建设中的一些重点、难点问题。
市委市政府主要领导多次到局指导、研究工作,多次召开专题工作会议,到施工现场办公,为工程建设排忧解难,推动了项目建设。
(二)积极筹措资金,推动提速创优。一是加大财政投入,落实配套资金。
市政府积极应对交通投资体制改革,加大了公共交通建设投入,财政预算安排1100万元投入公路建设,其中:用于316国道城区段加宽及毛河桥改造400万元,用于府河二桥及连接线建设项目400万元,用于干线路网改造配套资金200万元,用于农村公路建设100万元。还将年度交通建设上交税款250万元全额返还,用于公路建设。
二是拍卖闲置资产,置换建设资金。市汽运总公司将汉丹村修理厂3653平方米闲置场地进行公开拍卖,拍卖所得575万元资金,用于公司新建长途客运站,以解决站场狭窄拥挤问题,谋求滚动发展;将公司闲置的加油站租赁给中石油秦龙公司,引进资金100万元。
三是群
众“一事一议”,筹措建设资金。各乡镇村结合新农村建设,通过“一事一议”修建通村公路,采取寻求家乡在外成功人士捐款、拍卖闲置资产等多种渠道,筹集交通建设资金1200余万元,确保了200余公里农村公路的开工建设。
(三)不断改革创新,推动提速创优。推行农村公路建设体制改革。
改变过去农村公路建设由交通部门大包大揽做法,实现“政府当业主”角色转换,变部门行为为政府行为、社会行为,破除了乡镇政府在农村公路建设上的“等、靠、要”思想,形成了交通建设社会合力。交管站实行了合站改革。
将原来的10个交管站撤并至6个,整合费收稽查力量,提高了费收效率,规范了交管站执法行为;集中资金,改善了交管站基础设施,雷公站房得到更新,棠棣站房新建正在进行,府城站办公环境得到改善,新购办公用桑塔纳小车2台,提升了交管站执法形象。公路段推行项目成本控制管理改革。
将承建的施工项目、养护作业和沥青油灶、碎石厂实行内部招标承包,由中标承包人改进和加强管理,严格控制非生产性开支,按参入股份和技能分配劳动报酬,调动了施工人员积极性,加快了工程进度,提高了施工质量和效益,改革成效明显。客运企业实行内部承包改革。
汽运总公司将长途客运站试行经营责任承包,减少了管理层损耗,年增效20余万元,促进了公司稳定发展。创新方面,解决新问题取得新进展。
在推进“路站运一体化”方面,摸索出延伸公汽线路、开辟通村客运线路、组建农村客运公司三条途径,有效解决了农村“路通车通”问题,惠及20余万农民。应用节约环保技术取得新进展。
在能源、环保压力日益增大的环境下,公路段投资近20万元,对油灶沥青拌合料加热装置进行了技术改造,将原来烧煤油加热改为烧煤粉加热,实现了污染达标排放,年节能降耗35万元。实现可持续发展有新思路。
公路段在开发园区投资250万元,征地50亩,作为资源储备和项目储备,致力开拓公路建设相关业务及其他领域,走多元化的发展之路,为促进公路事业的可持续发展打下坚实基础。
(四)完善制度措施,推动提速创优。一是健全农村公路建设质量管理。
督促乡镇建立质量管理制度,设置必要的质量监督机构和人员,强化质量责任意识,建立健全质量监控网络,增加必要检测设备和手段,加大质量巡查力度和密度,严防偷工减料、以次充好违规行为;落实建设质量责任终身制,建设一条路,做一个公示牌,将施工单位、责任人、举报电话等公示,接受社会监督;严格竣工验收制度,没有错车台的不予验收,没有达到路基标准不予验收,没有填筑路肩的不予验收。二是创新和完善安全管理制度。
周密研究,制定重大突发事件应急预案,建立起交通应急处理机制,落实预案措施,提高了应急处置能力。三是全面落实各项便民措施和服务公示制度。
各单位将各项便民措施和服务承诺上墙,全面公示服务内容和执法依据、标准、程序,推行首问责任制、限时办理制、服务投诉处理制,行业管理质量明显提升,管理效率明显提高,服务观念明显增强。四是建立运输经营纠纷调处制度。
设立运输服务投诉处理中心,加强不同客运类型经营者协调和沟通,及时处理和化解运输矛盾和纠纷。五是建立绩效管理机制。
在系统内建立目标责任体系,转变工作作风,狠抓工作落实,用绩效考核指标公正考评工作人员业绩。
(五)坚持以人为本,推动提速创优。着力从教育入手,不断提高队伍整体素质,加快交通发展。
广泛开展向陈刚毅学习活动,各单位通过组织听报告会、看电视宣传片、读报等形式,学习了解陈刚毅先进事迹;通过组织讨论、写学习心得、演讲比赛等方式,广泛宣讲先进典型事迹,深化理解刚毅精神内涵,干部职工积极立足岗位争创一流业绩。开展治理商业贿赂和“戒赌、治玩、反空谈”活动,党员干部廉政勤政意识明显增强。
开展执法整训、文明执法观摩会和执法文书评比,请法律专家讲座,进一步规范了交通执法行为。实施人才素质工程,不断加大职工培训力度。
公路段鼓励职工自学深造,建立了报销学费制度;实施技术帮带责任制,培养专业技术骨干和岗位能手8名,确保了项目建设需要。扎实开展“316国道文明路创建”和“文明城市创建”双创活动,组织开展人性化社会服务,通过临时延伸2路公汽,方便市民清明扫墓;更新公汽站牌,靓化城市标志;出租车免费接送高考学生,真情回报社会等活动,展示了交通文明优质的服务风采 。
今年以来,宣化县交通局团委在团县委及局党委的正确领导下,紧紧围绕全局中心工作,不断提升团组织“服务大局、服务青年”的工作能力,努力深化品牌活动,切实构筑服务平台,不断加强自身建设,为全县交通事业又好又快发展提供了强有力的组织支撑。
一、今年工作完成情况:
(一)深入开展青年教育工作
今年年初,局团委认真制定学习计划,强化学习措施,采取集中学习与工余自学相结合的形式,全力组织好、开展好团员青年的思想政治工作。认真学习了“xx大报告”、“科学发展观”重要论述等理论知识,以及《______公路法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等专业知识。同时积极创新活动载体,丰富活动内容,在“五四”青年节期间,举办了“发挥模范作用,推动科学发展”为主题的征文比赛,开展了“科学发展观在我身边”为主题的摄影比赛,营造了积极向上的文化氛围。
(二)扎实开展团委工作
交通系统担负着全县地方道路建设、公路管理养护、行业管理及运输生产等重要职能,对全县经济发展和社会进步起着举足轻重的作用。为此,局团委结合行业实际,立足本职岗位,增强服务意识,内练素质、外树形象,推动了各项工作的扎实开展。在今年实施的“增绿添彩”工程区道路建设工程中,全体团员青年舍小家顾大家,克服时间紧、任务重、地形复杂等诸多困难,充分发扬迎难而上、凝聚实干的工作作风,高标准高质量地完成了39.2公里道路建设任务。5月20日,张家口化工医药产业集聚区奠基仪式在宣化县大仓盖举行,为保证该集聚区奠基仪式顺利进行,交通系统广大团员青年发扬不怕苦不怕的战斗精神,抢时间,赶进度,紧紧利用一周时间,修建6.5米宽道路2400米,12米宽道路400米。由于工作成绩突出,公路站、地道站团支部被团县委评为“优秀团支部”,1名团干部、2名共青团员均被评为优秀。
(三)切实加强团委自身建设
一是继续抓好班子建设,加强日常管理,组织学习党的文件精神,总结阶段性工作经验、查找问题,加以改进,充分发扬民主,集思广益,共同讨论研究工作思路和方法。二是深入开展“党建带团建”工作。局团委紧跟党组织,积极主动地将自身建设融入到党建工作中。三是积极开展“推先推优”工作,今年我局11名团员青年被列为预备党员,为党组织输送了新鲜血液。
二、存在的问题
半年来,局团委按照上级要求,扎实开展各项工作,取得了较好成绩,但在具体工作中还存在着许多问题和不足,如:团员青年思想教育工作仍需进一步加强;团员模范作用的发挥与预期要求还有差距;活动的载体和内容仍需进一步创新和丰富。在今后工作中,我们将认真研究,强化措施,狠抓落实。
三、明年工作思路:
(一)加强政治理论学习,提高青年队伍整体素质
继续深入学习实践科学发展观,坚持每周五学习日制度;同时加强业务知识学习,熟练掌握业务技能,提高工作效率,着力打造一支“政治强、业务精、作风实、纪律严、服务好”的团组织。
(二)创新活动载体,深化青年文明号创优活动
一是组织开展“农村公路养护宣传月”活动,提高群众爱路护路意识,营造良好的道路环境;二是开展庆国庆、送温暖、文明宣传等活动。三是推动岗位创优,通过公开服务、强化服务标准、开展诚信服务、接受社会监督等举措,不断提高青年文明号的服务效能,促进青年文明号整体素质提高。
局属各单位党委、总支、支部:
2024年,在党的十六大、十六届四中全会精神指引下,在市委、市政府的正确领导下,按照上级布置,并结合交通实际,紧紧围绕交通建设和发展目标,切实加强了党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为我市的交通事业快速健康地发展,为全交通的三个文明建设作出了贡献。现将一年来的主要工作和所取得的成绩总结如下:
一、加强党的思想建设,提高党员干部的政治理论水平
在全党上下认真学习贯彻十六大、十六届四中全会精神之际,我们按照上级部门的要求,制定学习计划,运用多种形式,分层次、突出重点、注重实效地开展理论学习,取得了良好效果。
1、认真组织党员干部学习党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》,在学习过程中,组织党员回顾党的发展历程,把握党的执政经验,提高党员干部对党的执政能力建设重要性的认识,增强了党员干部的使命感和责任感。
2、在开展基层党组织集中整顿建设和“树党政干部形象”集中学习教育活动中,认真组织党员干部学习新《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党内法规及规定性文件,学习胡锦涛____在中纪委第三次全会、全国宣传思想工作会上有关求真务实和树立科学的发展观、正确的政绩观等重要讲话精神,通过学习教育,提高了党员的组织纪律性、党组织的凝聚力和战斗力。
3、创新了学习方法。弘扬理论联系实际的马克思主义学风,解决了学习重点与学习其他方面知识的关系问题,理论学习与解放思想、实事求是、与时俱进相结合,与研究解决事关改革、发展、稳定相结合,增强了学习的计划性和针对性。在学习实践中把“三个代表”重要思想和十六大精神贯彻到了各项工作中去,推进了改革开放和交通建设步伐。
4、切实加强了干部职工思想政治工作。一是建立了局领导与职工交心谈心工作机制,定期召开了职工思想交流汇报会,及时掌握职工思想动态,切实解决职工实际困难。二是充分发挥公路职工思想政治工作研究会的职能作用,开展了职工思想政治工作系列调研活动,全年收到交通系统思想政治工作经验交流材料和政研论文,为重庆市交委报送了职工思想政治工作系列调研材料,获得重庆市公路政研论文一等奖、二等奖、三等奖。三是把提高干部职工的思想素质作为党组织做好思想政治工作的立足点,开展了《公民道德建设实施纲要》、“红岩”精神、于成龙、陶行知、卢作孚、钓鱼城、刘文学等合川五种德治资源的学习教育活动,使广大干部职工树立起正确的人生观、价值观和世界观;四是把提高干部职工的法律素质作为党组织做好思想政治工作的根本保证,对干部职工进行了适用性法律法规的培训考试;五是把提高干部职工的文化素质作为做好思想政治工作的出发点,狠抓了职工岗位技能培训,创造条件鼓励干部职工通过函授学习、到各类专业院校和党校培训等多种形式的继续教育,不断提高他们的科学文化素质,其中局领导岗位培训2人,所长培训1人,成人高教38人,继续教育6人,工人技术等级培训79人,岗位适应性培训217人。六是组织了丰富多彩的文化体育活动,每逢节假日都开展了猜谜、答题、棋类、乒乓球、羽毛球、拔河等积极健康的文体活动;在重大节日举办了各种文艺演出活动。
二、加强党的组织建设,发挥两个作用
按照“三个代表”的要求,围绕改革、发展、稳定的大局,把开拓进取与求真务实的精神相结合,把工作热情与科学态度相结合,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,使党的基层组织始终保持先进性,充满创造力、凝聚力和战斗力。
1、认真开展“永葆先进性、为民办实事”活动,我们按照市委的有关文件精神,认真开展助耕和村支部活动室建设。资助双凤镇云峰村春耕生产xx元,出资33000元帮助双凤镇天池村、车三村、金子镇火矢村建立支部活动室,同时还出资xx0元帮助金子镇火矢村修复村级公路5公里。
2、认真贯彻执行民主集中制,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则。坚持了集体领导与个人分工负责制。在人事任免、重大事项决策方面坚决执行《交通局领导班重大决策议事制度》。
3、认真抓了领导班子和干部队伍建设。制定了中心组学习计划,学习贯彻了 “三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神、《党内监督条例》和《党纪处分条例》等。积极培养选拔优秀年轻干部,把具有改革创新精神,懂经营,善管理,事业心强,文化程度较高的年轻同志选拔到了后备干部队伍中,切实改善了领导班子的年龄结构、文化结构和专业结构,不断增强班子的凝聚力和战斗力。新提拔了公路养护段副段长1名、段长助理1名、交管所所长助理2名。
4、深入开展流动党员的调查摸底和基层党组织集中整顿工作。按照市委组织部《关于深入开展流动党员情况调查摸底工作的通知》(合川委组[xx]23号件)精神,及时下发通知,对我系统的流动党员进行了全面清理,保证每一位党员过好党组织生活。同时以增强党组织的创造力,凝聚力、战斗力为目标,对下属各单位党组织进行集中整顿,指导富田公司党支部进行了换届选举,将公路养护段支部改设为党总支,将海事处支部更名为中共合川市港航管理处支部委员会,对公路养护段、交管所、涪江二桥、合隆路支部成员进行了调整,加强了各支部班子建设,使基层党组织的凝聚力得到了进一步的加强。
5、在党员发展过程中,严格把握入党条件,坚持了培养考查制度和公示制度相结合,严格审批程序,并着重在青年中和生产一线发展党员,不断为党的肌体输送新鲜血液,保持党的兴旺发达。全年发展党员 11 名,预备党员转正13名,培养积极分子25人,收缴党费达27000多元。
6、党务工作实行目标管理责任制。各级党组织按照局党委制定的《党组织目标管理责任制》认真开展了党的各项工作,做到了年初有计划,半年有检查,年终有总结。坚持了“三会一课”制度,民主生活会制度,形成了党内监督制约机制,促进了党组织活动的经常开展。充分利用理论学习电化教育网络开展了理论学习电化教育和理想信念教育,开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,同时与“坚定理想、廉洁从政”教育活动紧密结合,一方面用先进的典型带
动人,利用电教片广泛开展了向焦裕录、孔繁森、郑培民等廉洁奉公、勤政为民先进典型的学习活动,充分发挥其示范引导作用,弘扬正气、鼓舞士气;另一方面用违法违纪的案件警示人,开展警示教育,以案明纪,引以为戒。提高了党员干部的思想觉悟,树立远大的共产主义理想,在人民群众中树立了良好党员队伍的形象。
三、加强作风建设,树立党政干部良好形象
1、认真开展了以“公道正派、求真务实”为主要内容的树党政干部形象活动。在“树形象”活动中,大力宣传公道正派、求真务实精神,做好了“回头看”、自纠自查等工作,规类梳理了目前交通存在的问题,按时向组织部报送“树形象”活动总结。
2、加强干部纪律作风建设。为树立交通干部队伍良好形象,成立了干部纪律作风建设领导小组,深刻认识到加强干部作风建设的长期性、紧迫性、重要性,定期分析干部思想、作风方面存在的问题,加强干部纪律教育,不断提高干部自我约束力。
3、积极打造交通“双优工程”。为了确保干部优秀,工程优质,多次与检察院一起探讨、研究如何在重点工程项目中预防职务犯罪,同时确定了今年创“双优”的重点工程项目。认真总结了几年来我们在预防职务犯罪工作中的好经验,撰写了“强化预防机制打造廉政工程”的经验交流材料报重庆市交委和检察院。
4、开展预防职务犯罪知识竞赛。在职务犯罪教育方面,我们不断创新形势,组织全系统预防职务犯罪知识竞赛,局机关、下属单位党员干部约300人参加了此次竞赛活动,进一步提高了党员、干部的__意识。并邀请市纪委、检察院领导出席知识竞赛。得到了社会各界的好评。
5、以行风评议工作为契机,切实解决群众反映的热点问题。按照“解决矛盾、处理问题、规范行为、促进发展”的工作思路,以群众满意为目标,深入扎实地对局机关和局属企事业单位进行了行风评议,对各单位领导班子廉政勤政和干部职工工作作风、服务态度、职业道德及工作效率情况;对治理公路“三乱”措施落实情况及效果进行了认真评议,取得了较好效果。
6、认真办理纪检、信访案件。今年共接到人民来信38件,其中信访办转来24件,市纪委转来4件,市级领导交办件10件,我们都做了认真的回复,办结率达100%。做到每月25日前准时向市信访办报送信访统计表,每季度按时向市纪检监察室报送《党(政)纪案件线索呈报表》。
200x年我局党务工作取得了一些成绩,但离上级党委的要求还有距离,我们将在新的一年里,继续学习“三个代表”重要思想,深入贯彻十六届四中全会精神和按照市委的要求,抓好党员队伍思想、组织、作风建设,为交通事业的健康发展提供坚强的后盾。
本人于xxxx年11月1日到任交通局长局长职务,至今已4年多时间。几年来,本人能紧紧依靠上级的正确领导以及县委、县政府的大力支持和广大干部职工密切的团结协作,主动作为,克服困难,务实创新,扎实有效地开展各项工作。认真学习党的十六大、十七大会议精神,贯彻落实科学发展观,弘扬“一通百通,**先行”的**交通精神,自觉遵守党风廉政建设的有关规定,廉洁从政。经过几年的努力,xx分局面貌焕然一新,发展理念实现了从等、靠、要的计划经济到主动作为、灵活机动的市场经济转变;发展的方式由过于单一到多元并进的转变;收入来源实现了从单渠道到多渠道的转变。发展也取得丰硕的成果。分局在**市公路局年度目标管理年终检查评比中,一举摆脱落后的帽子:2024年度获得省、市局先进单位;xxxx年度、xxxx年度获市局优胜单位;xxxx年度获市局绿色长廊和谐公路建设先进单位,并获市委、市政府xxxx-xxxx年交通基础设施建设先进单位;xxxx年5月获xxxx-xxxx8年市级文明单位;我个人也获得省五一劳动奖章。下面是个人工作总结如下:
一、转变发展观念,致力提升公路品质,提高公路综合服务水平
现代交通的发展对提升公路品质提出了更高的要求,以前对公路的要求是“运得了、走得了”,现在要求是“运得好、走得好”,这就要求我们对公路的发展观念须进一步的转变。04年以前**专养公路主要省道秀里线路面大面积破损,路况十分不好,通而不畅。一到任,本人就积极争取上级和地方政府的支持,对省道秀里线**境内100km水泥路面实施“改善工程”,进行路面加铺,并辅以实施危桥改造31座,滑坡治理3处,隧道治漏3座,安保工程防撞墙13.7km,灾害防治工程13处,今年上半年又实施“绿色长廊,和谐公路”建设和路宅分家工程建设,总投入约1.3亿元。如今,省道秀里线沿线道路平坦,行车安全舒适,道路两旁绿色葱葱,初步达到“畅、安、舒、美”的通行条件,公路的综合服务水平得到很大的提高。
二、理清发展思路,勇闯市场,多种经营抓创收弥补养护经费不足
xxx分局养护经费十分紧缺,若单靠下达的计划经费,不仅不能发展,而且可能连正常的养护工作都没法开展,只有坚持“以路为主,多种经营”发展思路,抢抓机遇,充分利用自身优势开拓思路融入市场,才能保证分局的正常发展。四年来我局累计承接施工“改善工程”23.9km,产值3100万元;累计承担市局安保工程,灾害防治工程,危桥改造工程等专案工程施工,产值2300万元;承接设计东石线上京至岭头二级交战公路23.5km,产值80万元;累计承接监理**街面电站湖美库区移民公路与桥梁工程大桥8座,中桥3座,农村公路三级路改造工程120km,实现监理费收入300多万元。通过市场运作,积极参与设计、施工、监理等项目,不仅使技术队伍得到锻炼,职工收入得到增加,分局经费困难局面得到缓解,而且促进公路养护事业全面发展,取得经济和社会效益双丰收,开创良好的发展环境。
三、以人为本谋发展,切实改善职工的生产、生活条件
xxxx年以前,**分局没有一幢像样的职工宿舍楼和道班房,生产、生活条件十分艰辛,上任后本人决定将解决职工的生产、生活条件作为任内的一件头等大事来抓。在县政府的大力支持下,分局决定实施“**工程”。用4~5年时间分三期建设总建筑面积22000平方153套职工合伙建房,第一、二期62套住房已于07年建成交付使用,第三期91套于08年底开工,将于今年底交付使用。同时分局于05年建成**公路站,06年建成**公路站,08年建成治超检测站,今年将建设梅林公路站,明年要整修梓溪公路站和建设公路站。随着这一大批设施的建成,极大地改善职工的生产、生活条件,使广大职工能****,更好地投入到公路养护事业中去。
在县委、县政府的正确领导、省州交通主管部门的关心支持下,××县交通局紧紧围绕中心工作,以科学发展观为指导,发扬艰苦奋斗、开拓进取的精神,按照年初制订的计划目标,真抓实干,认真组织项目的实施,一年来各项工作均取得了可喜的成绩。
一、加强学习,提高素质
在县委的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的xx大和州、县党代会精神,学习贯彻省、州交通运输工作会议精神,贯彻落实县委政府的决策决定。坚持开展党委理论中心组学习活动和开展民主生活会,加强党风党纪教育,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。不断增强党组织的战斗力和凝聚力,较好地发挥了党员的先锋模范作用。
认真组织开展学习实践科学发展观活动,通过学习、民主测评、分析检查和召开民主生活会,开展批评与自我批评,不断纠正自身和工作中存在的问题,把科学发展观贯彻落实到我县交通工作的各个方面,为我县交通事业又好又快地发展提供了坚实的保证。
二、交通基础设施建设
截至目前,县交通局围绕年初制定的工作目标计划,共完成固定资产投资35596万元。
(一)
石蒙高速公路××段征地拆迁工作稳步推进
石蒙高速公路××段共有正线94.1公里(石锁段81.9公里,锁蒙段12.2公里)及联络线21公里,设4座互通式立交桥,一条长640米隧道,建设用地涉及东风国营农场、6个乡镇、31个村委会、99个村民小组。
现全线共完成各类用地丈量11125亩。涉及房屋拆迁195户。需迁改电力铁塔19座,电线杆2244棵,电力线33904米,架空通信光缆189630米,地下管道75米,坟地1195冢。征地拆迁补偿费共到位资金2.6亿元,已兑付资金2.4亿元。
(二)农村公路建设再上新台阶
1、虹宣公路(通乡油路)改造项目全长24公里,三级公路,途经4个村委会,受益人口近5万人,工程概算1910万元。工程于xx年7月开工,至xx年8月全面完工交付使用,相关部门正在对工程项目进行审计。
2、××县湖泉至东风农场农村公路改造工程,以下简称“湖东公路”(又名葡萄观光大道),路线全长8.305685公里,起点为湖泉生态园南用地界止、经小路体后山、东风农场二十三队、鸡街铺水库,止于东风农场欧式大街。公路等级为山岭重丘区三级公路,设计行车时速为30公里/小时,路基路面宽度:路基宽18.0米,水泥混泥土路面宽2×5.0米 5.0米绿化带 2×1.5米宽人行道。投资规模预计7000万元。有关部门已对项目可研和环评进行了批复,县政府成立了公路建设领导小组,制订下发了《湖东公路建设征地拆迁补偿标准实施细则》、《湖东公路建设房屋拆迁安置用地实施办法》,完成了公路沿线房屋拆迁、土地丈量、地上附着物及树木等数量的核实和评估,并汇总公示准备补偿。工程分两个合同段于12月2日进行了公开招投标,施工单位将于12月11日进场施工,项目预计xx年内可全面完成。
但由于12月4日,县委、县政府及红河投资公司及相关部门到湖东路实地进行踏堪后决定:为适应××打造旅游强县的需要,并与湖泉生态园的建设规划相衔接,将湖东路建设改为路基宽24米(其中水泥混凝土路面宽8米,两边各8米绿化带)。交通局组织人员于12月5日对湖东路建设进行重新设计,设计资料争取于12月15日前完成,以便尽快开工建设。
3、xx年全县共安排农村公路43个项目110公里,完成投资1680万元(其中县补资金1000万元)。至xx年6月已全部完工。xx年的9个通达工程项目总里程为63.9公里,总投入1150万元,其中中央补助734万元,县配套资金416万元,项目工程现已全部完工,资料收集齐全,等待州交通局委托审计部门进行审计后组织验收。xx年的县内农村公路改造共安排36个项目78公里,预计投资1320万元(县补资金800万元)。省州下达通达工程项目22条152.5公里,预计总投资2773万元(中央投资2488万元)。县政府与各乡镇签定了xx年度农村公路建设目标管理责任书,要求各项目必须xx年5月31日前全面完工。现已开工建设农村公路12个项目,通达工程3个项目。
4、项目前期工作及储备。组织完成了泸中线××段36.4公里、弥小公路尖石头至小河门段48.7公里、点江公路点子寨至江边大桥段31.7公里、大杨线独田至拉里黑段9.5公里、卫逸公路卫泸至逸圃段14.7公里等五条农村公路通畅工程项目的工可、环评等工作,通过了省州发改委的评审,进入项目库储备。
5、完成投资266.5万元的西二镇客运站、江边乡客运站建设。预计投资90万元的西一镇客运站,前期工作已完成,正在组织招投标,计划12月初开工建设。
(三)水上交通安全监督管理工作
按照《______内河交通管理条例》的有关规定,对乡镇渡口船舶、旅游船舶进行安全检查9次,签订安全生产责任承包书7份,一年来未发生水上交通安全事故。
(四)农村公路养护及路政管理工作
全年累计投入资金35.2万元,机械198个台班、人力2856人次、清理边坡塌方25890立方米、抢修涵洞2道,修复挡墙287立方。投资423.37万元完成了弥小公路、点江公路、五山公路约17公里的中修工程,经州交通局组织验收,评定为优良工程。好路率达到了61.2。
路政案件共立案6件,查处6件,查处率100,路产恢复2件,挽回经济损失3.5万元,使路产、路权得到有效保障。
(五)运政管理工作
xx年开通县城—弥阳镇瓦草村委会的客运线路,投放运力19座中型客车10辆。朋普镇红达农村客运公司、西二镇西龙农村客运公司已按规定程序获得许可,并挂牌成立。西二西龙农村客运公司自10月15日起正式投放运力,目前已投入车辆5辆(19座中巴车)进行经营。
全年共查处非法营运的微型客车14辆,暂扣证件3本,规范客运线路1条(朋普——巡检司线路)。每月定期开展1次对客运、驾培、危货、维修业的安全检查,对检查出的问题及时要求整改。全年共下安全隐患整改通知书3份,其中客运企业2份,维修企业1份。
xx年全县新增货运车辆582辆,吨位2951吨,转出货运车辆102辆;新增客运车辆15辆,客位285座。新增农村客运班线3条。新增三类维修企业16户,二类摩托车修理业户5户,新增驾培站校1家。全县应审营运车辆3579辆,实审2888辆,审验率86。
(六)其他工作
1、锦屏山风景区二期工程公路建设项目全长2公里,概算投资250万元,协助锦屏山风景区管理处做好工程监理、提供技术指导,目前已完成工程总量的70。
协助县发改局做好云桂铁路建设项目的道路交叉、站点设置、进站道路等相关复查工作。
2、建议提案办理工作。对xx年涉及交通工作的67件人大代表建议、21件政协提案、9件党代会提案、1件州人大代表建议进行认真的分析和梳理,严格按照有关要求,与代表委员直接面商,面对面与代表委员进行了协商答复,面商率达100%,满意率达100;办复率达100。
3、交通安全管理工作。一年来共组织学习15次,出专栏9期,与下属及涉及的部门签订安全生产管理目标责任13份;组织安全检查26次,检查单位60个(次);悬挂宣传标语31条,发放宣传单23000份,在东西客运站开展安全生产月活动,摆放安全生产警示教育图片10幅78图。增强了安全生产意识,确保了安全生产。 4、办理来信来访。一年来共接持群众来访1人次,接到来信1件,已转交运政所调查处理。采取定期不定期到军队转业干部家中走访座谈,确保了无上访人员。
5、开展扶贫慰问工作。组织捐集资7211元购买化肥等物资对朋普镇齐格村委会21户困难户进行了扶持慰问;筹措资金5000元补助齐格村委会购置办公用品及政策宣传资料;筹集4270元对离退休、军转干部及低保户进行节日慰问;筹集1900元对单位儿童进行慰问和鼓励;号召职工捐资4330元对西二镇西龙村委会法克村被烧伤的4岁男孩魏建华进行帮助,同时为他购买了190元的书包、文具等学习用品。
6、按照州县阳光政府四项制度工作的有关文件精神,制定了重点工作通报等实施方案,推进政务公开,进一步提高工作透明度,推动各项工作的落实,提高执行力和公信力,共公开40条××县交通局重要事项、重点工作通报信息,定期报送“96128”政务信息查询专线基础信息表。
XX年上半年,我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下,认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设等工作)。认真开展农村公路纪检监察巡查工作,为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来,我们主要做了以下几方面工作。
一、以招投标工作为重点,发挥职能作用,确保农村公路招投标公开、公平、公正
为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”,进一步增强农村公路招投标程序的透明度,上半年,我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市XX年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网,实施网络操作,接受全社会监督,从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日,我市XX年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上发布,共有11家单位报名参加,9家单位通过资格预审。6月21日,**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市XX年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午,将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报,同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家,陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午,评标小组对各投标单位的投标书进行评定,最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路,严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行,如不能桉要求实施招投标的建设项目,巡查办将协同农路办共同进行处理,取消项目指标,上报市纪委备案,并在全市范围内通报。到目前为止,我市农村公路开工率已达80%,各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手,抓住工作关键,确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节,不断完善相应的规章制度,细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》,规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作:一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年,巡查办聘请了11名党风廉政信息员(每镇1名),每个工程建设项目聘任2名义务监督员,并全部实行挂牌上岗,协助我市农村公路纪检巡查工作,从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管,保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成;二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作,表面用防水雨布,树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份,上半年共发放100余份,今年6月,开通了**@ok3w.net、**@ok3w.netg两个举报邮箱,将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议,可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系,农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立,方便了群众举报,增强了农村公路纪检监察巡查力度;三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议,召开了2次党风廉政信息员会议,以会代训。通过教育学习,大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解,更好的配合和支持巡查办工作;四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订,我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时,都邀请市纪委、市检察院的领导参加,并且举办廉政警示教育讲座,所有在建项目经理、监理全部参加讲座,邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中,力争今年推行到位,巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式,不定期地对相关单位执行合同情况进行督查,对违反合同的单位责令限期整改,确保合同执行到位;五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开;六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范,树立廉洁形象,我们从内部做起,从小事做起,农路办专门制了廉洁自律的各项规定,决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措,努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来,坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举,充分发挥社会监督、群众监督的作用,切实增强监督效果,严防违规违纪行为的发生,力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台,以点带面,促进全市农村公路全面推进
今来,我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台,推行巡查简报制度,及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广,对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评,做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题,及时与相关镇联系,要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行,有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础,全面监管,切实落实巡查工作制度
根据上级要求,我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次,并将定期巡查向不定期巡查延伸,每月组织两次定期检查,每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时,及时与市纪委执法室联系,争取市纪委的帮助,促进工作的顺利开展。
五、XX年下半年工作打算
下半年,我们将严格按照纪检监察巡查工作要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作),认真开展农村公路纪检监察巡查工作,确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》,对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关,依据工程质量管理体系和保证体系进行监管,确保工程按质按期施工,按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易,必须严格管理,设立专户,专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查,努力做到设计有概算,施工有预算,竣工有决算,用款有计划,开支有标准,成本有核算。
3、加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查
针对工程中建设中容易发生违法违纪问题,我们将完善相应的规章制度,规范约束有关人员的行为。把党风廉政建设责任制和强化外部监督结合起来,坚持政府监督、舆论监督、群众监督并举。实行工程施工、廉政和安全“三合同制”。确保把我市农村公路建成领导干部的廉政路,施工单位的精品路,人民群众的放心路。
火车站开通启用典礼。淮安火车站在改善我市铁路运营条件、提升运输服务质量的同时,已经成为展示淮安城市形象的重要窗口。
4、科学修编《淮安市铁路中长期规划》。由于近年来我市城市基础建设步伐迅捷以及铁路枢纽站场、线路引入、与调整后的城市规划的衔接等课题的提出,2024年8月委托铁道第四勘察设计院编制的铁路规划已显滞后。为了更好地指导我市铁路建设、服务地方经济发展,9月26日我办与铁道第五勘察设计院签订技术合同,委托修编《淮安市中长期铁路规划》,完善现有铁路规划,重点对新淮安火车站增开始发班线、宁淮铁路项目线位、宿淮铁路袁北站规模方案、淮连铁路傅庄联络线方案等新课题深化研究。为做好规划修编工作,我办多次与编制人员交流、沟通,探讨有关规划方案及线路走向,与中心城市及相关县区的城市规划相协调,并与规划、国土、淮阴区政府等部门会商、讨论。11月3日通过了市政府组织的规划方案中间审查会,预计11月底完成修编工作。
5、认真做好宿淮铁路前期工作。多次与设计单位沟通、收集有关资料,并参与铁道部5月14日在宿迁召开的工可审查会,目前项目立项已报国家发改委审批,预计年底前批复,开展初步设计。
6、全力推进连淮铁路前期工作。多次参加有关连盐、淮连铁路建设项目座谈会,2024年3月6日、3月29日、6月26日在史市长带领下几次上北京向铁道部汇报、争取项目,经努力争取,在既未列入我省十一五规划也未列入铁道部规划的前提下,铁道部同意将连淮铁路与连盐铁路一并立项同步建设。8月23日,铁道部在北京召开连云港至盐城(淮安、日照)铁路预可行性研究内部审查会,目前已经完成预可报告。
7、主动对接淮扬镇铁路建设。为推进淮扬镇铁路建设进度,我办主动就淮扬铁路建设有关事宜与扬州市交通局、发改委对接,对两市的铁路规划、建设、管理以及淮扬镇铁路的线路、起止点等问题进行了沟通交流。目前,淮扬镇铁路预可研究已经完成第三稿。
8、配合省铁路办做好江苏省中长期铁路支线、专用线规划。广泛征询各县区、市相关部门和有关单位、企业的意见、建议,及时收集提供规划所需的资料。并于8月6日召开了淮安境内铁路支线、专用线中长期规划调研座谈会。预计今年年底完成初稿,2024年6月完成定稿。
9、参与淮安站和站前广场的管理。为方便市民乘坐火车出行,实 现旅客零距离换乘,根据火车班次主动调整公交车班次、线路,同时积极参与有关秩序、卫生等的管理;
10、组织2024年铁路客站技术国际交流会到淮安火车站观摩活动。
11、协调其他与铁路有关的事项。如协调淮涟路跨铁路施工许可、有关代表提案以及来信来访等。
二、2024年工作的打算
2024年我办将在2024年工作的基础上,重点开展以下工作:
1、完成宿淮铁路前期工作,全面开展工程建设,做好征地拆迁协调工作,参与工程质量、进度监督管理。
2、全力推进连淮铁路进展,完成前期工作。
3、配合做好淮扬镇铁路建设相关工作。
4、做好其他与铁路相关事项的协调工作。
2024年度xxx市交通局工作总结
“十一五”至2024年是我国铁路建设新一轮大规模快速发展时期,全国将新建铁路17000公里,我省也将新建12条铁路通道1595公里、改造597公里,完成投资1300亿元。为适应铁路建设需要,实现我市铁路跨越式发展,构建区域铁路枢纽,市委、市政府成立了市铁路建设办公室,专门负责我市铁路建设的规划、工程质量监督并配合做好铁路运输管理及道口管理等工作。
我办自年初成立以来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,践行科学发展观,积极有效地开展工作,先后参与了新火车站的建设和管理,完成了《淮安市铁路中长期规划》修编,认真做好宿淮铁路前期工作,大力推动连淮铁路进展。
一、2024年工作的回顾
2024年在市委市政府的关心和支持下,在市交通局的直接领导下,我办克服人员少、资金短缺等困难,紧密团结、积极进取、奋力开拓,顺利的完成了全年任务。现总结如下:
1、及时申领单位法人证书和组织机构代码证。2024年1月8日,市编委以淮编发[2023]1号文批复成立了淮安市铁路建设办公室。按照有关规定,我办及时到市事业单位登记管理局办理了登记手续,取得了事业单位法人证书;到市质量技术监督局申领了组织机构代码证书。
2、考察临近省市铁路建设管理经验。为了强化内部组织建设,切实做好铁路建设期间的工程管理和建成运营后的运输管理、安全管理,将我市建成苏北地区铁路枢纽,在沈友松秘书长带领下对临近铁路网络发达的郑州等地进行了考察,交流学习了当地铁路的发展规划、内部管理、工程建设管理、站场管理、安全管理等方面的措施、经验。
3、积极参与新淮安火车站建设。淮安火车站位于淮海北路与珠江路交叉处,站房总建筑面积10784.3平方米,站台总长572米,站前广场面积45740平方米。自2024年4月开工建设,历时一年,于2024年4月18日建成启用,完成总投资2.97亿元。工程建设期间我办全程参与工程建设管理,检查指导工程质量、工程进度,积极协调解决有关问题。在没有经费来源的情况下,暂时垫付了我市承担的配套建设资金3066万元,耗资50余万元组织、承办了4月18日淮安
狂年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委的指导下,我局按照全县平安建设工作总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实县平安建设工作会议精神,以打造“平安交通、和谐交通”为重点,强化各项稳定和防范措施,有效地促进了全县交通运输事业又好又快发
展。
一、领导重视,组织健全,制度完善
我局高度重视平安建设工作,始终将平安建设放在突出的位置。一是年初及时成立了局平安建设工作领导小组,由局长史定国同志任组长,分管副局长为副组长,局内各科室及局属各单位为组员,下设办公室,由局办公室主任兼任平安建设办主任,具体负责平安建设创建的日常工作,做到组织健全,分工明确,责任到人。二是结合交通运输工作实际,我们认真落实平安建设领导责任制、目标管理责任制、一票否决制和重大治安安全事件查究通报制,班子成员定期研究分析交通运输系统平安建设工作形势,认真解决平安建设工作中出现的新情况、新问题,定期排查不稳定因素,制定切实可行措施,把各种不安定因素的苗头消灭在萌芽状态,真正把平安建设工作和交通运输各项工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。三是进一步建立健全和完善了《交通运输局机关工作人员守则》、《交通运输局小车及驾驶员管理制度》、《值班制度》、《安全管理制度》等安全管理工作制度,用制度约束人和管理人,确保平安建设工作落到实处。
二、加强学习,强化宣传,提高素质
我们多次组织局机关干部先后认真传达学习了省、市、县平安建设工作会议精神,学习了《公路法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《公务员法》等法规条例,提高了机关干部学法、懂法、用法、依法办事的自觉性,规范了执法人员的执法行为。我们积极选派干部参加市县组织的消防知识培训,进一步提高了安全防范意识。同时,我们还利用各种形式宣传社会治安综合知识,充分利用3月和12月份社会法制宣传月活动,在县城中心广场利用展板集中宣传,向过往群众发放安全生产知识宣传单3000余份,并认真对群众的咨询进行详细的现场库答。同时以6月份安全生产月活动为契机,积极开展安全生产宣传活动,刷写平安建设标语20余幅,通过设置展板、制作专题片、组织交通安全生产知识竞赛等活动宣传交通安全知识、法规,强化安全防范意识,保持交通运输行业生产态势安全稳定。
三、突出重点,防治结合,狠抓落实
狂年以来,我们以创建“平安交通、和谐交通”和“治安模范单位”为重点,始终把稳定工作放在各项工作的重中之重。我们一是认真传达中省市县交通安全会议精神,以全省炕通安全专项治理活动年为契机,继续开展“司乘满意在交通”活动,分道路、运输、航运、工程和机关5条线定期开展安全生产大检查,实行问责和责任倒查制。坚持防治结合,定期不定期地对在建项目、客运公司、渡口船舶、农村道路开展安全隐患排查,针对存在的安全隐患,责令限期治理整改。二是我局与下属运输企业层层签定安全责任书,夯实安全责任,提高运输企业的安全意识。经常深入各企事业单位,定期召开安全维稳会议,强化企业内部管理措施,建立企业维稳工作机制,及时化解各类矛盾。今年,县运管部门认真履行“三关一监督”职能,进一步加强客运安全的源头监管,深刻汲取“8.26”特大交通事故的教训,狠抓“打非治违”工作,针对运输市场存在的“黑面的”猖獗问题,积极与县公安交警、运管、路政等执法单位配合实行联合执法。通过不间断地打击取缔非法营运车辆,整顿了公交车、出租车、通村客运市场,消除了安全隐患,有力地维护了客运市场秩序。三是安排专人负责网络舆情管理,凡涉及交通运输领域的问题,我们均予以重视并及时回复。针对网上出现的“红卫坝吊桥”、“金家河镇寒峰村村民过桥”及“黑河镇和平村群众过河难”等贴子,我局第一时间安排工作人员赶赴现场,实地踏勘,并给予网民确切的答复。四是做好信访维稳工作。实行领导接访、下访,认真接待每一名来访者,及时疏导,妥善化解。今年x月份西淮坝镇梁家河群众联名向赵正永省长书面反映群众过河难,请求解决修桥问题。赵省长批示后,市政府胡润泽市长带领相关部门负责人现场察看,现场召开办公会议专题研究。为办好此案,局领导带领相关人员到西淮坝镇与信访人沟通座谈,并及时进行书面回复,信访人感到非常满意。五是落实值班制度,抓好治安防范工作。今年以来,我们始终坚持每天24小时局机关干部值班制度,局领导带头值班,严肃值班纪律,按时进行交接班。同时,我们还加强对机关干部防火、防盗、防事故为主的安全防范教育,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念。为预防突发事件发生,我们制定了公路交通处置突发事件应急预案,做到了防患于未然。六是采取有效措施,切实做好了会议期间的安全维稳工作。我们成立了交通运输局安全维稳工作领导小组,局领导亲自抓、负总责,分管副职具体抓,其他班子成员分片包干,明确信访安全维稳责任。针对在建项目安全维稳严峻的形势,我们全力做好“十天”高速公路建设服务协调和环境保障,在实施公路建设项目签订工程承包合同书时,将安全生产、信访维稳、严禁拖欠农民工工资等内容列入重要条款,与各施工单位签订了安全生产责任书。对施工企业中存在的安全维稳隐患,采取切实可行的整改措施,及时消除矛盾隐患,确保全系统的安全稳定。一年来,由于我们高度重视平安建设,各项制度完善规范,防范措施到位,局系统平安建设工作扎实有效,今年总体态势良好,无重大责任事故、治安案件和违法违纪问题发生。
四、存在的问题及打算
一年来,我局在平安建设工作方面虽然取得了一定成绩,但工作中仍然存在着不足之处。一是对平安建设工作创新方式方法的研究和探讨上还有差距;二是执法人员的法制观念、服务意识、文明执法水平还有待提高;三是在监管各运输企业中需要进一步强化安全生产监督管理措施。针对以上问题,我们在今后的工作中要以党的精神统揽全局,全面落实平安建设的各项措施,以创建“平安交通、和谐交通”和“法制交通”为主题,切实加强治安防范和安全维稳工作,为创建“平安xx”做出新的更大贡献。
交通局工作人员年度工作总结
今年,我们在市委、市政府的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实全市招商引资项目工作会议和市委五届三次全体(扩大)会议精神,始终把招商引资项目工作作为交通经济工作的“牛鼻子”来抓,依托项目建设、企业改制、优质服务三大载体,采取“走出去、请进来”的方法,大做特做招商引资文章,使交通发展优势得到明显增强,有效促进了全市经济发展。我们的主要作法是:
一、依托项目建设抓好招商引资,构筑交通发展平台
今年,我们紧紧抓住国家加大交通基础设施建设的有利时机,站在对历史、对人民负责的高度,增强忧患意识、责任意识,跑项目,争计划,筹资金,抓发展,为我市交通基础设施建设发生根本改观提供项目支撑和发展后劲。为使项目工作落到实处,使更多的交通项目进国家的“笼子”,市委、市政府高度重视,优先决策,大员上阵,市发展计划局、市财政局等相关部门密切配合,各乡镇和沿线群众大力支持,交通干部职工更是想尽千方百计,历尽千辛万苦,迎来了我市交通建设项目建成一批、在建一批、立项一批、储存一批的大好局面。
1、高速公路建设梦想成真。兰杭高速公路武荆段,最初有北线、中线、南线三条走向,北线沿长荆铁路,中线走天鹅,南线完全不经过应城。得知省交通部门倾向中线、南北飘移难定的信息后,市政府领导、市交通局主要负责人多次到省交通厅、省公路局、省交通规划设计院找有关领导和专家汇报,极力陈述高速公路经过应城腹地的重大意义和可行性;借全省交通工作会议召开之际,联名京山、钟祥等县市的交通局长向省厅打报告,方方面面为高速公路最有利于应城的走向营造氛围;同时,我们还主动邀请省、孝感市有关专家来我市提前进行环境评估、文物评估,大力协助工程技术人员完成好前期勘测和工程施工图设计等前期准备工作。该线路在我市境内33公里,总投资11亿元,今年正式开工,此举必将对我市经济社会发展产生更多的拉动作用。
2、通乡公路建设全面收尾。2024年初,通过我们积极申报,专家现场勘测,我市共有老白、雷新、肖杨、八汤、应两、应天、南虾7条通乡公路共108.95公里挤进国债资金建设项目“笼子”,每公里补助30万。为了使这些项目挤得进,立得住,下得来,我们除向省、市交通部门写出书面申报外,还通过乡情、亲情上跑国家计委、交通部,充分发挥在外的应城籍人士方方面面的优势。市委、市政策果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支援农民”的方式,号召全市广大干部职工以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民,短短一个月时间,15000多名社会各界人士为通乡公路捐资630万元,为我市通乡公路国债项目全面启动作出了突出贡献。2023至2024年完成了六条,总计9200多万。今年完成应天、南虾公路26公里,480万元。
3、通村公路建设热火朝天。根据上级的投资政策,结合我市实际,我们制定了全市通村公路项目建设总体规划。在前两年已新建120公里通村油路的基础上,今年计划里程275.845公里。为了掀起通村公路建设新高潮,我们争取到了三个层次的支援,省厅每公里补助7万元,市政府每公里补助1万元(其中水泥路2万元),充分发挥政治上有地位、经济上有实力、社会上有影响、对家乡有感情的“四有”人士的优势和作用,动员他们为家乡的公路建设捐款捐物。目前已开工里程207.5公里(指令性计划37公里),完工里程82公里(指令性计划22.8公里)。
4、港口站场建设稳步推进。今年我们抓住水运全面复苏和村村通客运的时机,积极向上争取港口和站场项目建设。其中争取到新港码头扩建工程,投资130万元,新增一个300吨泊位,吞吐量10万吨,现已完成前期测量和工程设计,年底动工;陈河客运站场建设工程,投资30万元,下半年开工。
二、依托企业改制抓好招商引资,激活交通发展动力
今年,我们强化改革意识、发展意识,狠抓了交通运输和生产企业的招商引资及企业改革工作,取得了一定成效,使交通企业在市场竞争中求得了生存的空间和发展的活力,国有民营化的程度进一步提高,经营范围和服务领域得到了进一步拓展。
1、八达运输有限公司全年招商引资目标200万元。今年该公司以推行“三个理财”、强化安全管理、创新用人机制、提高服务质量为重点,在公司形成一种以德待客、取信于民、适应市场的全新服务理念,使公司的经营效益和诚信服务的品牌效应在四通八达的客运线路网中得到延伸,让进入客运市场的社会资金和加盟八达公司的个体运输户站得住脚,赚得到钱。同时,他们积极争取更多的资金进入客运市场,今年完成招商引资150万元,更新了中高档客车7台。引进开通了应城至上海、应城至北京两条长途线路。
2、昌隆汽车维修中心全年招商引资目标50万元。今年我市将落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。昌隆汽车维修中心下属昌隆出租车公司是我市今年发展出租小轿车的定点公司。该中心抓住这一契机,积极配合市政府做好出租车更新工作。同时,加大维修车间向外出租场地,现已引资5万元,建成了三个维修点。小车维修站实行了从联营到租赁经营的转变,大车维修站向社会和内部公开招标承包。他们还与交警联合建立了车辆施救站,引进技术和设备建起了金属结构加工车间。
三、依托优质服务抓好招商引资,提升交通发展水平
优化执法环境,提高服务质量是做好招商引资工作的保证。我局下属有运管所、征稽所、港航、路政、交管站等执法窗口。为进一步优化交通执法环境,促进我局招商引资工作,市运管所积极推行诚信服务理念,建立了*大厅,公开了*程序,实行*、缴费、签章一条龙服务,从而简化了*手续,方便了车主。同时,市运管征稽部门积极实施“回归工程”,在去年吸引了60多台外挂车辆回籍落户的基础上,今年又吸引了20余台外挂车辆,有效扭转了费源流失的不利局面;市港航管理所借大富水、汉北河疏浚之机,主动组织货源,大打水运品牌,零距离、零货损,零货差、零污染“四零”服务,吸引了久大、新都,长江中盐等公司货走水运,现已完成起运量16万吨,有效服务了我市招商引资企业,促进了水运事业的全面复苏。市公路段投资60余万,建成了张杨超限运输检测站,实行24小时检测。在治理过程中,他们认真执行“不收费、不罚款、不卸载、不放行、重教育”的原则,治超工作取得明显成效,超限超载车辆数量有了明显下降。
2024年度交通局上半年工作总结及下半年工作打算计划安排
2024年上半年,我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下,认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设等工作)。认真开展农村公路纪检监察巡查工作,为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来,我们主要做了以下几方面工作。 对各镇自主进行招投标的四级公路,严格按照《_____市农村公路建设项目招标办法》的要求执行,如不能桉要求实施招投标的建设项目,巡查办将协同农路办共同进行处理,取消项目指标,上报市纪委备案,并在全市范围内通报。到目前为止,我市农村公路开工率已达80%,各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手,抓住工作关键,确保农村公路建设“工程优质、干部优秀” 通过以上举措,努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来,坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举,充分发挥社会监督、群众监督的作用,切实增强监督效果,严防违规违纪行为的发生,力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台,以点带面,促进全市农村公路全面推进
今来,我们继续坚持将《_____市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台,推行巡查简报制度,及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广,对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评,做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题,及时与相关镇联系,要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行,有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础,全面监管,切实落实巡查工作制度
根据上级要求,我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次,并将定期巡查向不定期巡查延伸,每月组织两次定期检查,每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时,及时与市纪委执法室联系,争取市纪委的帮助,促进工作的顺利开展。
五、2024年下半年工作打算
下半年,我们将严格按照纪检监察巡查工作要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作),认真开展农村公路纪检监察巡查工作,确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》,对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关,依据工程质量管理体系和保证体系进行监管,确保工程按质按期施工,按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易,必须严格管理,设立专户,专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查,努力做到设计有概算,施工有预算,竣工有决算,用款有计划,开支有标准,成本有核算。
3、加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查
针对工程中建设中容易发生违法违纪问题,我们将完善相应的规章制度,规范约束有关人员的行为。把党风廉政建设责任制和强化外部监督结合起来,坚持政府监督、舆论监督、群众监督并举。实行工程施工、廉政和安全“三合同制”。确保把我市农村公路建成领导干部的廉政路,施工单位的精品路,人民群众的放心路。
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