**街道工委、街道办事处,在区委、区政府的领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以保持党组织先进性和优化社区发展环境为主题,以辖区单位、居民对街道工作的认同感为落脚点,坚持以社区党建为核心,大力推进城市建设和管理的进程,积极维护社会稳定,加强精神文明建设,促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。通过努力,2003年街道工作取得了明显成效。
一、一年来完成的主要工作
(一)全面加强党的建设,提高街居两级班子的领导水平,发挥党员队伍的先锋模范作用
1、加强街居两级班子建设,提高执政能力和管理水平
贯彻“两个延伸,一个培育”的方针,强化街居两级班子和干部队伍建设。
(1)强化政治理论基础,提高政策水平
抓中心组学习和“两个层面”的教育。从加强理论学习入手,强化政治理论基础,以“学习实践‘三个代表’重要思想,保持先进性”和“优化发展环境”两个主题教育活动为主线,认真抓好街道工委和社区党委两级理论中心组的学习,加大了干部队伍和社区居民群众这两个层面的教育力度。
在抓两级领导班子学习上,采取的方法有:(1)坚持集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上,通过典型发言、集体讨论,广泛交流学习心得体会。(2)街居两级领导结合工作实际,撰写学习心得体会11,确立了“立党为公,执政为民”的思想,提高了领导干部的理论水平。(3)街道领导包片到社区,召开恳谈会,与社区干部群众交流学习体会,对“三个代表”在实践中的应用问题进行探讨,座谈地区城市管理和社区服务等问题。
在机关、社区干部群众的学习教育方面,采取的方法有:(1)组织地区精神文明演讲团,进行以“三个代表”重要思想为主线的宣讲,广泛宣传党的路线方针政策、抗击非典精神以及街道社区建设中的新人新事。(2)请专家学者进行“三个代表”重要思想的专题辅导,举办知识问答。
为确保主题教育活动取得实效,街道还成立了督察组,检查指导基层开展学习实践“三个代表”和“优化发展环境”主题教育活动,并对学习情况进行了考核,合格率达到100%。
抓思想统一。(1)通过传达贯彻区委区政府指示精神,结合地区实际研究落实来统一思想。在思想统一的基础上,先后制定了《2024年**街道社区党建工作计划》、《2024年**街道办事处工作思路》、《2024年**街道社区建设实施方案》,明确了目标任务,使所有人员的思想认识统一到上级精神和街道工委的部署上来。(2)通过指导具体工作教方法,统一思想。利用例会、培训、深入基层解决具体问题等形式,与社区干部交流,指导工作,探讨方法。在完成区、街各项任务的同时,使机关和社区干部的思想方法、工作方法得到了“双提高”。
(2)加强组织建设,提高综合素质
加强社区建设,调整岗位和分工。一是重新划分了处级领导的职责分工;二是以加强重点工作为目标,调整部分科级干部的工作岗位。
优化结构,搞好“两委”选举。按照组织法反复酝酿讨论,投票选举产生了新一届社区党委和居委会领导班子。在16个社区党委中选举产生58名委员和126名社区专职工作者。社区专职工作者中有党员52名,占总数的42%;高中以上文化程度的112人,比上届增加了18%;平均年龄比上一届下降了1.6岁,优化了社区党委和居委会的班子结构,提高了社区干部队伍的整体素质。
(3)加强制度建设,增强集体领导意识
街道办事处督查工作按照市委、市人民政府、市督查室的要求,以“加强领导、创新机制、突出重点、务求实效”为指导思想,坚持以抓决策督查,确保街道党工委重大决定和重要工作部署的落实;以抓专项督查,做好决策落实状况的反馈工作;以抓机制创新,完善和深化督查的新机制;以抓队伍建设,构建大督查格局。有力地促进了办事处各项工作的全面发展,督查工作取得了必须成效,现将a路街道办事处xx年督查工作汇报如下:
一、辖区基本状况:
新成立的ab市a路街道办事处辖区位于ab市a西路,辖区面积约16.5平方千米,其中耕地面积近1万6千亩,农业人口(6205)人均占有耕地2.5亩,辖区常住人口2702户,7901人,其中少数民族占常住人口的16%,流动人口约16000人。驻州、市企事业单位20个,州级礼貌单位3个、市级礼貌单位6个、市级礼貌窗口1个,州级礼貌村2个、市级礼貌村6个。
a路街道办属全额行政事业单位,全处共有职工65人,其中在职职工54人,退休职工11人,合同制工人13名,办事处机关共有党员31人。辖区共设8个村委会(
二、领导重视,机构健全。
我处领导深知督查是确保各项决策和部署贯彻落实的重要性工作,为切实解决“上级决策好,落实到基层难”这一顽症,也为进一步加强和改善a路街道办事处督查工作,完善我处督查工作网络,规范督查工作人员职责,我处成立了由党工委书记和纪检委书记任正副组长的督查领导机构,按照州、市两级党委“三位一体”督查机制的要求,构成了党政领导亲自抓,纪检、组织、督查三部门联合参与,街政办具体负责,相关业务站所办协助的新局面。同时我处还制定了《a路街道办事处督查工作暂行办法》,下发了《督查立项方案》和《督查工作实施意见》,为督查工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、任务明确,督查有力。
今年我处紧紧围绕市委市政府的重大部置、街道办重点工作确定了七大项督查任务:一是“两公开”“民主日”工作;二是党建及驻村工作;三是环境卫生治理工作;四是经济及畜牧业工作;五是重点基础建设和招商引资工作;六是机关作风和纠风工作,七是其它方面的督查,如工程招投标、壮大群众经济、换届选举等工作的落实。
督查的方法是:一是采取明查暗访;二是采取定期不定期督查;三是采取组织人大代表,政协委员走访;四是采取工作检查;五是采取听证会,座谈会等形式进行督查。我处全年共督查16次,下发督查通报13份,下发整改通知10份(卫生),召开座谈会、观摩会、专题学习共5场:
(一)“两公开”、“民主日”督查状况:
1、“四民主、两公开”:
做到了每季度定期督查一次,上半年共督查两次。现“两公开”村村有公开栏,财务账目做到日清月结,彻底取缔了“小金库”。村财务使用务必经两委班子、党员、村代表、理财小组人员讨论决定,填写村民议事卡,报处财务领导小组审批;村招待费控制在零,因公务开支,务必特批方可使用。处招待费实行先派单后就餐,定人员、定金额、定点食堂就餐的原则。村政务公开做到一事一公布,村民参与重大政务决策。办事处每月对各口子工作要点进行公布,对年度评选的先进、发展的新党员、工资晋升奖励状况等,随时在公开栏中公布。
2、“民主日”活动:
我处做到了一个月到一个季度之间至少督查一次。现已收到良好效果:一是干部与群众之间及时得到了沟通,群众有话愿意给领导说,使多年遗留问题在“民主日”上得到了解决。二是“民主日”参会人员范围不断扩大,参会人员由原先的两委班子、党员、村民代表参加,扩大到户代表、村民人人参与的局面,村民有问题直接在民主日上提。三是“民主日”真正成了村民的说话日、谈心日、村干部为村民解决问题的现场办公日。
截止9月,全处上半年共开展“民主日”活动场,参加人员达人次,提出问题和推荐条,解决和采纳条,全处“民主日”活动开展率达100%。
(二)驻村工作:
一是定期不定期的对4个市派工作组和本处驻村工作人员到岗状况进行督查;二是检查驻村工作的各项制度是否完善,是否制作了学习园地、制定了工作计划、创“五好”方案、及各类驻村基础性工作是否到位。经督查发现,做的好的工作组有:南五工二村工作组、小三四工一村工作组、中沟村工作组。三是结合两委班子配合,针对村上存在的问题及时进行指导解决,如政法委驻南五工二村工作组就用心参与了该村富民市场的改制工作。
(三)卫生治理“六乱”工作:
结合争创国家卫生城市和建州50周年大庆,我处从治理卫生工作抓起,一是紧紧围绕建立“卫生示范村”对八工一村、小三四工一、二村、南吾工一、二村,开展了加强居民巷道,居民楼院卫生治理,努力营造干净、整洁环境。二是紧紧围绕“美在农家”为主题开展治理“六乱”,对六工庙村、中沟村,居民点建设规划,主要道路两侧乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱写、乱画及养殖区、村容村貌进行了整治。三是加大对园丰农副产品市场有限职责公司(瓜果蔬菜市场)卫生整治力度,该市场今年投入10余元强化了软硬件建设。全年社区管理办和督查办共开展卫生专项督查达7次,下发整改通知10份。
(四)经济及畜牧业发展工作:
1、经济指标:
1—9月共完成经济总收入万元,占年计划的%,其中二、三产业收入元,占年计划的%,畜牧业收入万元,占年计划的%。
2、畜牧业:
办事处今年确立了“牛为龙头、羊为基础、猪禽与特种养殖并举,进一步巩固肉奶蛋禽生产加工基地”的城郊型畜牧业发展思路,现各类牲畜饲养总量已达头(只)。经督查看到:一是牲畜存栏中畜种结构日趋合理,优质畜种的比例进一步提高;二是采取政策启动,示范带动,服务推动的办法,辖区奶牛养殖户增多,如:我处在六工庙村就兴建占地100多亩的养殖小区;三是扩大人工饲草料基地的建设,今年重点在六工庙村和中沟村种植了苜蓿有365亩。
3、劳动力转移:
随着城市向西南扩张,土地被征用,我处对农民劳动力转移状况也进行了督查,截止目前已转移劳动力人,劳动力转移新增收入105.39万元,人均增收225元。已超额完成钱年任务。
(五)重点基础建设和招商引资工作:
1、基础建设:
a路街道办今年着力扩大小康村的建设范围,努力配合城市扩容进程,对由此涉及村组存在的落户、建房、征地和拆迁等问题进行督查。一是对各小
康村建设工作中存在的问题进行督查;二是根据城市总体规划的要求,把“城在田中、田在城中”的做为发展定位,对城市建设和农民增收等进行督查;三是落实抗震安居工作,督促辖区内的危房及时改建。
2、招商引资和项目工作:
据我处督查统计全年共完成招商引资四项:一是引进新基大卖场项目,项目总投资1.2亿元,年创利税1500万元。二是新上麦趣尔10万吨乳制品加工项目,项目总投资1.15亿元,目前一期用地手续已办完,准备动工。三是引进浙江客商投资450万元,承包经营南五工二村市场,已签定承包协议。四是新上绿旗亚麻籽胶技改项目,项目总投资5000万元。
(六)转变作风,强化纪律工作:
1、作风建设,制度建立上:
一是采取对上下班时间查岗,每一天早晚点名两次,每月公布一次考勤,并把考勤与年终奖金挂钩,领导干部带头考勤。二是每个办公室都挂有办公门牌,离开办公室外出,务必在街政办登记;三是对驻村工作人员不定期查岗;四是对不遵守工作纪律迟到的在公示栏中公示,对无故旷到者在全体机关大会上做出检查,并扣发三个月工资,以身律己。五是加强制度建设,办事处制定了转变机关作风,财务管理、户口管理、宅基地审批、工程招投标等30余项制度。
2、机关、站所办纠风工作:
透过督促检查上半年我街道办各站所办为农服务服务意识明显增强,未出现吃、拿、卡、要现象。各站、所根据各自职能制定了相应措施,如农经站和各村签定了会计、出纳岗位职责状,每月坚持出纳例会制度和每月报帐、对帐制度雷打不动。办事处机关、财政所都聘请纠风义务监督员,在辖区单位、村组下发征求意见卡,理解群众监察。
(七)其它方面督查:
1、工程招投标工作督查:
办事处成立了招投标领导小组,重大工程建设,如:小康村建设、村镇道路建设等,务必进行公开招标,工程审计务必在财政、农经、纪检三家联合签定的定点部门审计,工程完工后,工程量由监工人员签字,报处纪检委审计后,方可付款。同时为进一步规范办事处各村建设性工程,做到各项工程前有监督、后有审计,并本着公平、公正、公开的原则,a路纪工委今年将ab州新政工程造价咨询有限职责公司、新疆宏昌会计师事务所确定为办事处工程预决算定点单位。全年处纪检办对各村组建设状况进行了不定期督查,经查:建设都按要能求进行招投标,未出现违纪现象。
2、村转居、换届选举工作:
今年我处将有一个村委会转型为居委会(五一村),秋季第xx届村民委员换届选举正在进行,这两项工作将是我处本阶段督查工作的一个重点。
四、落实督办、服务决策
1、及时做好各级党委、政府重要会议、文件精神和领导批示件的专项查办工作,做到事事有落实、件件有回音。据统计全年我处共完成上级督办上交材料11份,市信访局交由办事处信访办理案件件,办结件;市领导批示件,办结件。
2、认真做好属市党委、政府办理的人大代表议案、政协委员提案的专项查办工作,及时督促相关部门和人员保质保量的办理,做到了让人大代表和政协委员满意,为领导制定和完善决策做发好服务工作。
五、机制创新、强化操作。
(一)方法改善、实现三转变:
一是实现立项督查由面上督查向跟踪督查转变。采取不打招呼、明察暗访、一竿子插到底等办法,深入了解和掌握抓落实的真实状况。对周期长、难度大的督查项目,分阶段确定督查重点,使督查资料具体,逐项跟踪抓落实。使决策落实状况的反馈更加可靠及时;二是实现专项查办由被动查办向主动查办转变。强化了重点工作的督查,将督查任务分解到各部门,各业务口子督查的用心性明显加强;三是实现决策查办由笼统向深入督查调研转变。今年我处加大了督查调研工作的力度,调研紧紧围绕我市经济和社会发展的重点和领导关注的问题,有选取地开展,且督查调研活动职责到人,全年我处共完成《加强农村组织建设夯实党的执政基础》、《贯彻民主集中制强化组织纪律性》等督查调研文章。同时南五工二村“决策落实督查监测点(州级)”也大力开展工作,加强了向上级反馈的意识,报送《弘扬中华民族美德老龄工作再谱新篇》、《昔日旧村落今朝小康村》等督查专报,把基层农村好的经验和群众的声音及时传到州市两级党委、政府。在信息报送上截止目前也完成《督查简报》共7期,《信息简报》共29期。
(二)专项查办、增强时效性。
围绕群众反映的热点、难点问题展开督查,对一些影响大的领导批示件能用心参与查办,不拖拉、不推诿,及时准确掌握状况,提出推荐。同时在实践中能够不断总结经验,提高办件质量的效率。
(三)自身建设、逐步规范化。
首先是进一步健全和完善了各项制度和工作机制;二是加强对督查工作人员的培训和要求,提高人员素质,学习传达了州市两级领导有关督查工作的讲话;三是发挥相关业务部门的协调作用,采取联合督查,建立了上下配合、左右联动的督查工作体系。
(四)目标考核、督查相结合。
进一步完善了干部履行职责督查评价制度,强化职责追究制;建立干部履行职责督查评价档案,为全处中层以上领导干部(包括副科级、科级干部),共20人都建立有相应档案;透过日常督查了解掌握机关、村组干部工作业绩和履职状况,并把此做为年终评优和考核任用工作人员的参考标准之一。
六、成效显著、不足仍存
(一)取得的成效:
1、对“民主日”活动和“政务财务公开”的督查,进一步确保了两项工作严格按程序和规定操作,也增强了领导与村民的思想沟通,化解矛盾,及时解决信访问题,到达了增强班子凝聚力,事半功倍的作用。
2、驻村工作的督查,使驻村工作队员能坚守工作岗位,并能协助“两委”班子开展工作,更好得对村级发展出谋献策。
3、作风转变明显得到了加强,每个工作人员按时上下班,改变了脸难看、事难办的不良作风,半天能办的事,决不拖到两天办理,下村办事在办公室留言册上写清去向,从思想和观念上增强了为农服务意识,树立了良好作风形象。
4、促进了小康村建设的步伐,加快了居民点工程和征地工作的进程,缓解了村民的人地矛盾。
5、纠正了不正之风,杜绝了乱收费现象的发生。在督查中增强了本处部门与部门之间的协调力。
6、使拆墙透绿、美化、亮化、环境卫生综合整治工作进展顺利。
7、督查经常,各项工作任务得以及时落实到位,“三位一体”的督查机制正日趋完善。
(二)、不足之处有:
1、督查人员因不是专职人员,有时人员不能及时到位。
2、对督查的力度还要加大。如对群众反映的信访问题,不能及时解决,激化矛盾,留有隐患。
一年来我处透过督查,使各项工作都上了一个新的台阶,但是还存在着许多问题,在今后的工作中我处将还要加大督查力度,对存在的问题及时纠正,以到达市委、市督查室的要求。
20xx年,淮川街道在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧扣保发展、保稳定、保民生主题,努力克服各种困难,大胆创新工作方法,一心一意谋发展,多方百计保民生。通过广大干部群众一年的艰苦努力,较好地完成了各项目标任务,推动了街道经济社会事业较好较快的发展。
一、攻坚克难加快发展,经济实力稳步增强
20xx年是新中国成立xx周年,也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来,街道工委、办事处坚定发展信心,从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件,抓好项目建设和商贸繁荣两个重点,全力推动经济平稳较快增长。
(一)全力以赴服务项目建设。以两帮两促、创业富民活动为抓手,进一步强化五个一工作机制,严格落实项目责任,确保项目建设顺利推进。石油公司危房改造、110kv浏阳变电站扩建及邮电路改造、浏阳河中学调规建设等项目拆迁工作顺利推进;鸿宇广场二期、名河鑫都如期开工;香山国际名苑、醴浏大厦顺利竣工;城东农改超、石板巷棚户区改造、火车站改造等项目有序推进。
(二)浓厚氛围促进商贸繁荣。积极筹办第二届城市商务节,开展百户商家大促销活动,提振了商家信心,拉动了消费需求,全年实现社会消费品零售总额67.98亿元。成立了浏阳市服装行业协会,推动行业规范发展。充分发挥地域优势,做活以商招商文章,引进肯德基等9家知名品牌企业落户淮川,实现到位资金3亿元,特别是通程商业广场、深圳人人乐购物广场等商业巨头入驻,有力推动了街道传统商贸业的升级,促进了商贸业的快速发展。
二、社会大局和谐稳定
一年来,我们坚持社会事业与经济建设同步发展,在经济稳健发展的同时,立足科学管理,注重统筹推进,各项社会事业得到了较快发展。
(一)多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕打造平安淮川工作主题,狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心,建立了领导值周制度,畅通了信访渠道,积极稳妥地调处和化解了拆迁安置、医患纠纷、企业改制等各种矛盾纠纷,确保了重大节会的安全稳定和重点项目的施工环境;按十个一标准规范创建了40个平安小区,新组建了8支社区巡逻队,实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化,治安和刑事案件得到有效控制;六五普法教育深入推进,居民法律意识进一步提升;公共安全常抓不懈,联合开展严打整治、消防安全、食品安全、学校周边环境等专项整治活动20余次,居民安全感进一步增强,维护了社会大局稳定。
(二)强化服务落实基本国策。一年来,坚持优质服务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举,全面落实基本国策,稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务 百日行活动,做好了育龄妇女生殖健康普查;认真开展省内一盘棋清查、数据录入工作,做到辖区人口底子清、情况明;严格兑现落实长效避孕措施等奖扶政策,全年共发放奖扶资金22.48万元,抓住社会抚养费征收和长效避孕措施落实两个重点,全年来,完成社会抚养费征收71万元,落实长效避孕措施580 例,排查隐患76例,实现计划生育率97.01%,可望连续第9次蝉联长沙市人口和计生优质服务模范单位。
(三)建管并举营造优美环境。加快居民小区改造,投资70多万元重点做好了城东居民小区的环境整治工作;以创建人民满意城市活动为抓手,积极开展文明创建活动,加大背街小巷的环境卫生整治,开展万人清洁浏阳城活动4次,加大马路市场、违章建筑等问题集中整治,累计拆除违章建筑8290平方米;完善市政设施,重点解决了黄泥湾路下水道改造、鹿园路改造、西湖山路南段建设等居民反映的热点难点问题;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了应急反馈机制;切实加强环境保护工作,严肃处理居民反映的餐馆油烟污染和施工燥音污染问题。
三、扎实推进党的建设,组织保障更加巩固
一年来,我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新,特别是通过扎实开展学习实践科学发展观活动,党组织战斗力和党员队伍活力进一步增强。
(一)学习实践活动富有成效。紧紧围绕学习实践活动的总体要求,采取规定动作和自选动作相结合,确保学习实践活动有效开展。创新学习形式,保障学习时间,使广大党员干部深刻理解和把握科学发展的精神内涵;加大宣传力度,采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册、文艺快板、主题广场文化活动等各种形象广泛进行宣传,提高了群众的知晓率;认真抓好了联城社区党总支、人民路小学党支部三个月三个阶段的新模式试点工作,其活动经验得到了上级领导的肯定,街道工委被授予浏阳市深入学习实践科学发展观活动先进单位;广泛征求意见,开展了一社区一课题的主题调研活动,以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见360条,并切实进行了整改。通过活动的深入开展,进一步明晰了谋求科学发展的思路,提高了推动科学发展的能力。
(二)基层组织活动不断增强。以学习实践科学发展观活动为契机,扎实抓好党员学习培训,进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理,深入开展网格、小区党员亮身份树形象活动,充分发挥党员的表率作用。以党建联席会为平台,积极开展党员志愿服务和党员联户活动,拓宽服务领域,党组织凝聚力不断提高;认真做好非公经济组织党建工作,开展浏阳河市场党支部流入党员的试点工作,比一比超市党支部列入全市党建工作示范点,基层组织活力不断增强。
(三)干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制,按人员分流、竞争上岗原则调优配强了机关干部队伍;深入开展两帮两促活动,建立干部联网格、联企业、联项目制度,机关干部的服务意识明显增强;实施费用分线包干制度,严格落实厉行节约的各项要求,有效节约行政成本;通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办青年读书班、开展干部月月学活动等形式,不断提高了机关干部的综合素质;进一步量化工作任务,注重考核督查,严格制度兑现,干部队伍的工作作风更加务实;有力地促进了各项工作的顺利推进。
(四)党风廉政建设不断加强。立足教育防范,适时组织观看____记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育;突出制度规范,严格落实党风廉政建设八项制度,实施一岗双责严格监督管理,健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系,自觉接受各方监督。
(五)民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设,充分尊重党员的主体地位,积极支持人大工作、政协联络处工作,充分发挥人大代表、政协委员参政议政的优势和作用;积极支持工商联分会、共青团、妇联、各协会组织工作,广泛集中民智,充分调动各方面积极因素,努力形成凝心聚力,共谋发展的良好氛围。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临不少困难和问题:一是稳定工作形势严峻。企业改制、拆迁问题引起的重复上访、越级上访现象严重,传销活动、法轮功分子活动猖獗,不稳定因素依然严重存在。二是队伍建设有待加强。个别干部职工的自律意识不强,工作作风拖沓、松散的现象依然存在,主动深入社区、深入居民、深入企业服务还不够。三是社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善,服务水平还不高,在引导居民自治方面还有待加强,离居民需求仍有一定的差距。这些不足我们将在今后的工作中认真加以研究,积极探求解决方法,努力推动街道经济社会事业的科学发展。
市委组织部、区委组织部、区人事局
光阴似箭,岁月如梭,一转眼又到了春暖花开的季节,我也即将到一个新的岗位面临新的挑战。想当初刚到社区上任几天便因人手紧缺而被临时调到街道帮忙,怎想一干便是半年。在这半年的工作历练和领导、同事们的教导帮助下,我愈发成熟,基本完成了从初出校门的楞头青到合格的基层工作者的转变。感谢之余,在此做一工作总结汇报,以此自励、自查,以期在新的工作中得以实现自身的突破和取得更好的成绩。
这半年时间里,我主要在xx街道办事处协助管理综治、维稳、信访和防邪工作,同时开始接手街道的网站管理和电脑设备的日常维护工作。在街道全体人员的齐心努力下,年终评比中再次获得区上成绩总评第一名,拿下了四连冠;同时,我协助管理的综治、维稳、信访和防邪四项工作也都被评为了区上第一名。对此,我谈一下我的思想感悟
今年街道能取得四连冠,我觉得一个最主要的原因是“坚持”两个字。坚持服从领导,坚持戒骄戒躁,坚持实事求是,坚持按时按量完成工作。在这半年的时间里,我看到的是饱满的工作热情和实事求是的工作态度,亲身体验到的是连续三天加班到深夜完善资料的敬业精神。只有这样平时一点一滴地扎实积累,才能在关键时刻拿得出,做得好,取得好的成绩。冰冻三尺非十日之寒,在今后回到社区的日常工作中也只有抱持着坚定的信念,坚持好的工作作风,才能指引自己走向成功。
其次,我觉得团结也是一个不可忽视的重大因素。就唯物主义思想观来说,世界是一个普遍联系的整体,存在着千丝万缕的关系。同样,街道办事处作为一基层政府单位,各个部门之间存在着工作上的联系,而同时街道各个部门同下属社区也存在着直接的工作联系。如果内部闹矛盾,必将产生连锁反应,造成难以估计的不良后果。团结是保障工作稳步开展的重要前提条件,回社区后我一定多方位了解内部矛盾并想方设法予以消除和使其向有利方向发展转化,给星级社区的创建构造一个良好的内部环境。
接着,我就这半年的工作谈谈自己的经验总结,具体可以归纳为三个“务求”和三个
一、了解问题务求全面彻底
像我这种刚工作的人最容易犯的一个毛病就是在片面的认识上轻易得出草率的结论,而这种结论往往被证明是错误的。我刚到街道工作之初,就被街道老上访户忽悠了,觉得其极其有理,觉得民政部门对其不公。我对主任提及此事的结果自然是被教育了一顿。之后,随着我与其接触的次数和了解其详细资料的增多,对他的看法有了一个三百六十度的大转弯。自此,在下结论之前我都必须要全面彻底的调查了解一番,以减少工作上的主观失误。
二、解决问题务求尽心尽责
在街道日常处理的很多问题中,大部分是能够依照现有的政策法规予以处理的,但是仍然有部分问题暂时无法处理。面对无法处理的问题,如果才能让群众满意?有句话叫“但求问心无愧。”只要我们尽心尽责地尽了最大努力去做就行了,随着矛盾的不断转换,问题迟早是会得以解决的。比如去年的超龄老人的社保问题,由于当时上面没有相关的政策支持,暂时无法解决。但我们仍然帮助她们去区民政局询问,去司法局咨询,去银行查询三十多年前的银行帐号,在街道的陈年历史档案中帮其查找旧时记录资料……虽然最后仍然无法找到解决途径,但是换来了她们安心等待并表示不会集体上访的良好局面。现在,随着“xx大”精神的贯彻落实,此群体以逐步纳入城市社会保障体系范围内,相信伴随着三月份全国“两会”的召开,此问题必将完美解决。
过去的一年,是党建工作任务比较繁重的一年。一年来,在南街办事处党委的正确领导和上级部门的指导下,办事处党委工作围绕大局,统筹兼顾,突出重点,开拓创新,很抓落实,较好的完成了各项工作任务。
一 学习实践活动取得了较好效果
从去年9月份开始,我们用半年的时间,组织开展了学习实践科学发展观活动,共有十个党支部,385名党员参加了学习。在活动中,结合办事处实际,依托自建的“尧都区南街社会化管理服务网络平台”,针对不同类型的党员,分别提出不同的学习要求,开展在职党员“领学”,离退休党员一帮一结对“送学”,流动党员网络“寄学”等形式形式多样的学习培训,确保了广大党员的学习效果。通过发放征求意见表,召开座谈会,开展谈心活动,网上征求意见等形式,从党员代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、党员干部群众代表、和离退休干部职工代表中,广泛征求意见和建议,共梳理出五个方面78条影响和制约南街办事处科学发展的意见和建议。以“一支一特色”为活动载体,开展丰富多彩的实践活动,尧园社区的文艺活动进社区,尧乡社区的科普文化进社区,临海社区的法律法规进社区,文明居民、和谐家庭评比等活动,取得了丰富的实践成果,受到了中央巡回检查组的认可和肯定。学习实践活动结束后,我们将继续按照“四明确一”的要求,抓好“回头看”工作,进一步贯彻落实好科学发展观。
二 充实干部队伍,加强对大学生社区干部的管理
去年我办事处4个社区空缺岗位,我们通过公开选聘,进行了充实和调整。对新分配的7名大学生社区干部按照区委组织部的要求,依照 “十不准”和“十个一”管理办法等规定,进行每月一次的思想汇报和工作考核,开展了名木古树调研活动,实施大学生社区干部“2+1”培养教育工程,建立健全大学生社区干部管理的长效机制。
三 党建工作得到新提升
一年来,在完善全体党员信息统一管理的基础上,办事处党委针对各类党员的不同群体特征,实行分类优化管理,按照“七个一”活动长效机制,加强对机关党员、退休党员、流动党员和免过组织生活党员的管理,进一步增强了党组织的影响力、凝聚力、战斗力。全年共转入组织关系 38名,转出 19名,减少党员7名,发展党员8 名。年终开展党员冬训和三评活动,共评比出优秀党员 28 名,优秀党支部1 个,优秀社区干部7 名。
新的一年我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实搞好学习实践活动“回头看”,力求为居民解决的实际问题,进一步加强对大学生社区干部的管理,继续完善党建工作的网络平台,使党建工作有更大的提升。
20xx年是深入贯彻落实党的十八大精神之年,向阳街道党委、办事处认真贯彻落实师市党委七届五次全委扩大会议精神,按照师市社工委社管办《20xx年街道社区党建工作意见》《师市社区建设20xx年工作要点》精神,以争创“务实进取和谐创新”街道为目标,坚持“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,以强化党建、服务群众、创新社会管理、维护稳定为抓手,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,努力使街道社区各项工作跨台阶、上水平。现将街道20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下:
20xx年工作回顾
一、强化党建,为街道各项事业又好又快发展打下坚实基础
(一)着力在深入学习贯彻党的十八大精神上下功夫,引领辖区人民群众民心向党,凝心聚力建设美好家园。
向阳街道现有党员2637人,下设7个党总支,83个党支部。在职党员97人,流动党员46人、离退休党员2024人、下岗失业党员421人、大学生党员50人。街道党委要求所属总支及支部,将党的十八大精神作为全年重点学习内容,力求学深学透、融会贯通。一是街道党委及时召开了150余人参加的学习贯彻党的十八大精神动员大会;二是对10个社区党总支(支部)书记、74个居民支部、6个两新党支部书记进行了培训;三是配齐配全学习材料。街道党委购买各类十八大辅导材料162本,发放新党章2538本,十八大报告445本,编印《向阳街道学习十八大精神百题汇编》200册;四是组织了街道十八大知识竞赛,共有10支代表队、30名选手参加,评出一二三奖并给予了奖励;五是开展集中宣讲学习活动。街道党委组织学习党的十八大精神宣讲团,深入社区、非公组织开展面对面的宣讲。街道社区领导干部15人带头宣讲16场次,听课人数达3000多人次。
(二)着力在夯实堡垒上下功夫,增强基层党组织先进性。
1、扩大党的工作覆盖面。街道党委今年重点抓好在两新组织中建立党组织及开展党的工作的力度。在具备组建条件的非公有制经济组织—明视达眼镜有限公司采取联合建的方式建立了党组织,使辖区两新组织的党建覆盖率达到100%。同时在天健医院、协和医院党支部中发展党员2名。
2、以重点帮建为契机,全面提升基层党组织按照民主集中制原则建班子带队伍的能力。街道党委结合党的群众路线教育实践活动和深化基层组织建设年活动,以“聚焦问题、整改提高、晋位升级”为重点,以帮思想、强素质、正作风、激活力为思路,以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,按照“五个好”党组织建设标准和要求,利用三年时间,分类分批抓好基层党组织的重点帮建。今年街道党委分成两个2个帮建组,对辖区的北子午路社区和龙岩社区党支部进行集中帮建,帮助2个社区梳理了20个搞清,查找了本社区存在的问题,并制定整改措施帮助解决问题。通过帮建,全面提高了这两个社区党支部抓班子带队伍的能力,提升了党建工作水平,实现晋位升级。北子午路社区和龙岩社区均荣获全国综合减灾示范社区。
3、以推进创先争优常态化、制度化为牵引,不断增强基层党组织的生机与活力。街道社区党组织切实把创先争优落实到本职岗位上、融入日常工作里、体现到加强队伍管理中,以程序化制度化保证创先争优活动常态化。街道党委在街道社区工作人员中广泛开展了“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺、比技能、比作风、比业绩,群众评议、同事互评、领导点评)活动。街道社区90个党组织公开承诺308项,已践诺262项,为群众办实事154项;151名街道社区在职、离退休和非公企业党员,根据个人特长、年龄大小、能力强弱等实际,结合依岗履责、共承诺424项,目前已践诺360项,为群众办实事214件。机关党支部为机关科室工作人员统一佩戴*员徽章,为建党92周年评选表彰的街道优秀*员和优秀党务工作者统一定制胸卡,实行党员亮身份上岗,真诚服务百姓,接受群众监督。街道市民服务大厅将岗位职责公开、办事流程公开,对居民进行“一站式”服务,荣获巾帼文明示范岗、文明科室;各社区建立了党团员志愿者队伍、义务看家护院队、为民服务岗等志愿服务载体36个,街道社区党员带头参与治安巡逻、环境治理,主动配合旧城区改造,在为民服务中争当先锋,在扶贫帮困中树立榜样,在创建文明中发扬模范。
4、狠抓廉政建设。一是落实党风廉政建设责任制。年初街道党委召开党委会研究部署党风廉政建设工作,制订了党风廉政建设工作计划。同时与10个社区党组织书记签订“党风廉政建设责任书”,进一步明确了责任并建立了班子成员定点联系工作制度;二是全面推进廉政风险防控机制。按照师市20xx—20xx年师市廉政风险防控工作安排,结合我街道20xx年在街道机关、1社区党总支、29社区党总支开展廉政风险防控机制建设试点基础上取得的实效,在街道社区全面推进廉政风险防控工作;三是抓好廉政文化进社区活动。组织10个社区党组织开展第十四个党风廉政宣传月板报展,22-1社区、龙岩社区等六个社区分别荣获一、二、三等奖;重视理论与实践的结合,共撰写纪检调研论文11篇;组织廉政歌曲大家唱活动,街道社区党员干部、工作人员、离退休党员和居民1216人次参加传唱,使廉政教育深入居民,进一步推进街道社区廉政文化建设。
5、扎实抓好党组织的各项基础工作。
一是慎重培养和发展党员。20xx年累计递交入党申请书28人,其中培养入党积极分子20人,批准预备党员14人,按期转正18人,为党组织输送了一批新鲜血液。
二是重视党费收缴、使用和管理。街道社区各级党组织严格按照师市组织部有关党费收缴、使用和管理工作的具体要求,党费管理工作制度健全,党员交缴的党费登记造册公示,票据保管完好,党费帐目清楚明白,党费收缴、使用和管理工作及时公开。20xx年街道党委共收交党费133959、8元。
三是坚持党务公开,提高党建工作透明度。街道社区各级党组织利用文件、公开栏和会议等形式实行党务公开,重点内容包括党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况等。今年共公开项目14项。
四是抓好党建创新项目,推进街道社区品牌建设。街道党委要求准确把握新时期新形势下街道党建工作的重点,积极探索“一居一特、一支一品”工程,着力实施和推进街道社区党建创新。街道党委以“三声三心三比”活动促干部作风转变;1社区党总支设立“清风苑”廉政文化长廊,推进社区廉政文化建设部;29社区党总支以“支部设置网格化”加强支部组织建设;31社区支持民间爱心人士注册成立志愿服务组织,以“七助一献”为志愿服务内容,默默无闻地奉献着爱心。
(三)认真做好宣传和精神文明建设工作。
一是街道党委设专人负责宣传工作,并对宣传工作进行量化考核,宣传成果直接纳入年终考核,极大地提升了街道宣传工作水平。今年对外发表稿件1245篇,其中电视台报道26次,电台28次,杂志报道35篇,报纸128篇,网站1028篇。二是扎实做好精神文明建设工作。做好全国、自治区、兵团和师市道德模范评选推荐和投票工作;在春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日,广泛开展“我们的节日”系列活动。做好各级文明单位推荐工作,今年共推荐自治区文明单位18家、兵团文明单位2家、师市文明单位7家、师市文明社区2家。开展文明交通劝导活动,街道共有各级文明单位52家参加。指导单位、社区重点抓好“五个一”工程:即每月开设道德讲堂,建立了多支学雷锋志愿服务队、各级文明单位设立了道德守礼提示牌、开展了文明餐桌宣传及网络文明传播活动。
(四)扎实做好人大、群团工作。
街道人大工委围绕师市经济社会发展大局,紧扣城市综合管理、民生等重点工作加强监督,开展调研活动6次,形成调研报告3份,代表提出建议26条。工会工作——关注困难职工,落实困难职工帮扶机制,积极开展“一助一”结对帮扶工作,街道社区领导与20名困难职工结成帮扶对子,建立了帮扶联系卡。在春节期间慰问困难职工家庭20户,发放款物2多万元。团委工作——不断完善街道社区团建工作格局,建立志愿者队伍12支218人。辖区31社区恩奕车友会志愿者服务队、石河子托福商贸互助组,扶贫帮困、敬老助幼,用爱心点亮了温情,温暖着身边的每一个人。31社区被中央文明办、社区志愿服务全国联络总站评为20xx年度全国学雷锋示范站。人武双拥工作——街道社区开展多层次、多形式的全民国防教育活动12场次,设立兵役登记站10个,兵役登记工作人员27人,对658名适龄青年进行了登记,确定预征对象xx人,为完成今年的征兵工作奠定了扎实的基础。街道办事处和辖区单位向69233部队和人民武装部捐款、捐物16000余元,慰问演出1场,举办座谈会2次、联欢晚会1场;对退伍军人、烈军属及优抚对象及时兑现相关政策,春节和八一前街道慰问抚恤对象共计302人,发放金额550785元。妇联工作——街道妇联和基层妇代会充分发挥作用,维护辖区妇女权益,结合师市妇联本年度的重点工作,与街道司法办联合组建了妇女*工作站与妇女信访代理工作站,10个社区全部建立了妇女*工作站与妇女信访代理工作室,并组建了妇女*志愿者队伍10支35人。全年对368名妇女进行了妇女技能培训;响应师市妇联号召,开展“爱心一元捐”活动,街道社区及驻区单位共捐款42682、5元。
二、着力在服务群众上狠下功夫,切实为政府分忧为百姓解愁
(一)扎实做好涉及居民切身利益的危旧房改造等工作。一是29社区建设的72套保障性住房已交工,累计完成投资585万元,总建筑面积4739平方米,安置拆迁户60户和12户廉租住户,已拟定分配方案,住房正在分配中。20社区建设40套廉租住房主体已竣工,总建筑面积4003平方米,可解决辖区平房住户40户,现已完成中期检查照明、水暖、电等相关工作,正在进行后续配套设施的建设。二是为登记审核符合申报条件的51户低保户,发放租赁补贴184200元。20xx年审核登记经济适用房325人,低收入保障房12人,公租房5人。分配经济适用房29套,解决xxxx年未分配登记户29人。三是老小区改造工作进展顺利。年初制定的老小区道路改造工程正在施工、二次供水供暖管网改造工程基本完工、新建路灯工程已通过招标,现已进入施工程序,清理渠系工程正在施工中,各项工程进展顺利。
(二)继续落实好街道社区承接的88项政府基本公共服务,切实将政府的各项惠民政策落到实处。
1、积极开展就业服务。一是落实各项就业优惠政策。办理小额担保贷款25人145万元;办理“4050”困难人员认定423人,《就业失业登记证》换证3208人,“4050”人员养老医疗补帖339人,非“4050”人员养老补贴361人,补贴资金704694元。离退休人员领取养老金资格认定7040人,异地离退休人员领取养老金资格认证68人。20xx年居民医保在去年的基础上扩保87人,参保人数为7563人。二是及时掌握下岗失业人员的求职愿望、培训需求,有选择地确定培训项目271人。利用人才交流会、职介所为下岗失业人员2xx人介绍职业。
2、加强为老服务。街道继续深化居家养老工作,各社区居家养老服务站对已建立的老年人电子档案进行核实调整、动态管理,确定了84名服务对象(其中政府买单23人)。以老年协会和老年大学为依托,为辖区老年人搭建各项活动平台,开办老年舞蹈、戏剧、腰鼓、器乐等*。组织街道腰鼓队参加师市老年协会举办的“庆元宵社火”活动,推荐181位老人参加了师市老年人第一届运动会,共获得团体奖一个,一等奖9个,二等奖7个,三等奖11个。不断丰富活动内容,让更多的老年人参与活动,扩大覆盖面。
3、加大特殊群体的帮扶力度,体现人文关怀。
一是做好民政工作。全年完成最低生活保障新申请低保35户40人,变更24户29人,发放低保金69、73万元。为189户228人发放低保居民春节生活补助金57、16万元,救助1352人次;为137名低保三无人员及残疾人低保户发放1000元春节生活补助金13、7万元,为76名低保对象发放400元春节生活补助金3、04万元。为233名低保对象发放居民医保参保补助金1、398万元;为低保居民开具低保居民医疗救助审批单44人次15、64万元;为辖区低保居民中的三无人员、重度残疾、重大疾病、60岁以上老人229人发放门诊补助金15、06万元;审核上报医疗救助金28人14、9万元。发放临时救助金9、18万元,救助306人。
二是抓好残疾人工作。街道残联进一步建立和完善本街道残疾人员健康康复档案,做残疾鉴定60人,办理残疾证54本;为10名重度肢体残疾人捐赠轮椅10辆,为两名视力残疾人捐赠助视器2个,为10名重度瘫痪及行走不便的残疾人捐赠助行器和座厕椅各5部;为13名九年义务教育残疾儿童申请救助,奖励残疾人子女考入大中专以上院校2名;春节期间共慰问贫困残疾人166名,发放慰问金4、98万元;助残日期间慰问贫困残疾人23户,发放慰问金6900元整;为88名贫困残疾人发放了有线电视收视费补助,为1名贫困低保户发放了廉租住房补贴,为45名残疾人发放xxxx年、20xx年机动车燃油补贴11960元,向贫困精神残疾人发放免费服药卡60人。为辖区137名贫困残疾人发放残疾补助金149040元。为50名贫困残疾人发放残疾人居家托养补贴10万元。
4、认真抓好计划生育工作。向阳街道辖区总人口86355人,流动人口14250人。其中,育龄妇女33529人,已婚育龄妇女12394人。出生人口230人,出生率2、96‰,政策符合率100%。死亡139人,死亡率1、79‰,自然增长率1、17‰;综合避孕节育人数11919人,领取光荣证人数累计9123人。一是做好计生宣传工作。开展“进百家访万户,计生服务大走访”活动。街道社区共走访入户2万余户,发放各类计生宣传资料3万余份,避孕药具1万余盒,办理爱心一卡通130份;开展计生法律法规讲座25期、生殖健康讲座23期,亲子活动16期,受服务人群800余人次。二是落实计生奖励优惠政策。全年为37名特别扶助家庭人员发放扶助金53940元,为1601户无业下岗计划生育家庭发放独子费14、1万余元,为38位无业下岗退休人员发放一次性奖励金10、3万余元;各项奖励优惠政策落实率100%。
5、加强辖区城市管理工作,不断优化辖区环境。重点加强对集贸市场、背街小巷、城乡结合部的环境卫生整治活动,爱国卫生月期间累计清理卫生死角310个,清理垃圾842、5吨,治理背街小巷49条,治理居民住宅区72个,治理城乡结合部3处,改造旱厕一座。在各社区、驻区单位、物业企业的共同努力下,街道累计发放灭蚜药品283公斤,投药花盆数达138188盆,灭蚜率86%,保质保量地完成了今年的灭蚜任务;组织各驻区单位、物业企业开展“双灭”工作,辖区共有21个企事业单位购买鼠药280公斤,灭蟑药62盒,及时做好毒饵投放工作。街道组织28个驻区单位约850人参加了春季义务植树劳动,在南开发区东六路防风景观林带内栽树近5千棵,全部验收合格。在春秋两季补植树木为280棵,修剪树木2440棵。
6、加强文化建设,满足社区居民不断增长的精神文化需求。举办了“迎新春”暨拥军文艺汇演,精心排练的3支舞蹈在社工委举办的文艺汇演中取得了一、二、三等奖的好成绩;积极组织170人和11辆彩车参加了师市文体局举办的社火表演;培育和鼓励各类民间组织开展形式多样的“百日文化广场”“消夏纳凉晚会”等活动,参与人数达2600余人;举办由65名儿童和93名老同志参加的庆六一“老少同乐”文艺演出,对18个演出节目评选出了一、二、三等奖。成功举办了石河子首届“志愿者之歌”文艺演出,举办不同主题的“社区邻里节”“电影进社区”等活动60场次,不仅丰富了文化生活,满足了辖区居民文化需求,还增强了居民对城市和社区的认同感、归属感。
7、开展科普特色活动。积极开展科技周和全国科普日宣传教育活动,利用街道市民服务中心、社区市民学校教育阵地,实行居民教育常态化,为辖区居民普及科学知识,营造科学、文明、健康的社会风尚。街道10个社区建立科普文化活动室10个,科普图书室10个,收藏科普图书1万余册,借阅图书人数达2000余人;街道市民服务中心面积3000平方米,设置了图书室、活动室、阅览室等场地,室内功能齐全,配有vcd、电视机、功放、音响、图书、科普文化等多种设施。每天活动人数达160余人次,科普文化阵地职能充分发挥,有力地保障了各类活动的开展。
三、着力在维护稳定上下功夫,推进和谐社会建设
1、严格执行“四知四清四掌握”工作机制,及时排查调处矛盾纠纷。坚持民情日记、走访居民制度,畅通社情民意诉求渠道,妥善处理信访问题,合理解决群众诉求。全年收集上报各类社情信息50条、政情信息21条。街道完善应急工作预案,会同相关部门做了大量解释、劝导化解工作,有效处理了突发事件。建立健全社区群防群治组织14个,成员196人。全年排查调处各类纠纷215件,调解成功率96%,有效将矛盾化解在基层,做到小事不出社区、大事不出街道,维护了社会稳定。
2、积极开展各项普法宣传活动。加*律、法规、政策教育的宣传力度,发挥市民学校教育主阵地的作用,结合实际情况,积极开展消防、安全生产、信访法规、防邪反邪政策的学习教育,全年街道社区上法制讲座课62场次,受教育人数15200余人,悬挂横幅215条,张贴宣传画626幅。
3、抓好安全生产工作。一是建立安全生产联席会议制度,定期组织辖区行业、企业负责人召开联系会议,共同讨论分析安全生产工作形势及存在的问题,研究解决措施。二是落实责任。街道主要领导与机关各科室工作人员签订了《一岗双责》责任书,与社区签订了《安全生产目标管理责任书》。二是抓好安全生产宣传教育。全年街道社区组织开展安全知识宣传讲座50余场次,出安全宣传栏2期,拉横幅34条,举办板报展4期110余块,发各类安全传单1万余份,直接受教育人数达2万余人。街道社区组织了15次消防演练及疏散演练活动,开展了“交通安全进校园”、协助*执勤、发传单、举办板报展、设咨询台等活动。三是加大安全生产监管力度。全年街道开办各类安全知识培训课15场,直接受教育人数达1200余人次,办事处及社区安全生产工作人员定期深入到辖区行业、企业进行监督检查,及时掌握安全生产状况,全年街道社区共出动监管人员936人次,检查行业场所、建筑工地、商业网点等重点部位1923处,检查危旧住房35栋、出租房屋1250户,共发现隐患298处,经督促已整改隐患229处,上报师市安监局或政府职能部门重大安全隐患报告8份。
4、扎实做好综合治理工作。街道社区完善社会治安防控体系,落实社会治安长效管理机制。社区综治员配合公安机关开展专项行动56次,调整组建义务看家护院队11支178人,共计巡逻3215人次。入户登记12568户,清查暂住人员7083人,*4250份。对辖区重点部位检查769次,发现各类隐患230处,发限期整改通知书80份,整改150处。开展各类法制宣传活动181次,在重要节假日、敏感日组织综治员开展巡逻1026人次,与*功邪教人员帮教谈话75次。对安置帮教人员46人落实好跟踪走访,对社区矫正对象28人加强教育管理,这两类人员无一人重新犯罪,街道社区呈现出良好稳定的社会治安环境。
5、做好民族宗教工作。一是开展“学习新疆三史、增强四个认同”民族团结教育月讲座活动,邀请党校常珍老师为向阳街道社区152人上了一堂意义深刻的民族团结教育课。二是关注贫困少数民族生活。为符合低保条件的6户少数民族群众办理了低保,发放慰问金和物品2000余元;组织辖区35名少数民族妇女参加社区组织的免费体检,使她们感受到了政府的温暖。三是东桥村、上六宫村的穆斯林群众埋体迁坟工作开始后,街道党委高度重视,多次组织街道社区开专题会,进行摸底登记并做好宣传解释工作。经过摸底登记,辖区共有穆斯林群众埋体480多具,目前迁出300多具。
四、着力在社会管理创新上下功夫,提升街道管理水平
按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理”的要求,建立完善街道综合管理联合执法办公室、街道数字化*系统、社区网格化管理体系,实现街道对城市的纵向、横向和网格化管理。
一是街道综合管理联合执法办公室30名工作人员,按照要求分配到10个社区实行网格管理。自4月份下沉街道截止到目前,查处各类违法案件:730起,其中数字化*批办586起。处罚金额:103000元,答复处理投诉:201起;参与市政府组织的执法活动:4次,50人次。查处违章乱搭乱建行为:16处,拆除面积502㎡;清除小区违法占用绿地菜园86处计6295㎡,及时补种恢复绿化,播撒三叶草种50㎏,针叶草种15㎏。积极配合相关部门,落实20xx年政府投资356万元,对向阳街道辖区供热、排水、渠系、路灯、道路进行改造,各项工作按时间节点顺利进行,窨井盖维修245处。
二是街道社区网格化管理,即通过街道——社区—网格—楼栋—居民五级网格管理体系,实现街道社区对人员的全面管理与服务。街道10个社区共建立网格131个,楼栋长1065人。191名社区工作人员共包户27502户,平均每人143户。在包片入户过程中,及时为居民答疑解惑,解决问题127件。
五、着力在队伍建设上下功夫,增强执行力和战斗力
1、抓好街道社区工作人员教育培训。注重教育培训,着力提升街道社区干部的自身修养、领导艺术和工作能力。首先是抓好街道党委中心组学习和街道机关每周五下午半天学习制度的落实;其次是选送街道社区干部到疆外或疆内其他地州市培训学习38人次;第三是做好街道社区干部和各类业务人员的集中培训工作,共培训265人次。
2、以“八法工作制”提升街道社区工作人员工作水平。街道党委制定了《街道开展八法工作制实施方案》,所辖10个社区按照要求全部制定了本社区实施方案,要求方案明确八法工作制内容、明确工作措施,明确落实时限。街道党委要求在深入学习实践上做到“三个搞清”:一是搞清八法工作制的具体内容,街道社区工作人员做到一口清;二是搞清八法工作制在社区实施的重大意义,使街道社区工作人员做到思想上重视,才能在行动上有所体现;三是搞清实施八法工作制要达到的目标,使街道社区工作人员有的放矢,不走弯路。自开展学习实践活动以来,街道党委及各社区组织学习徐政委《关于推进“八法工作制”的重要讲话》及国家领导人涉及群众工作的讲话节选42场次,参加学习人员达3000多人次。各社区普遍开展了形式多样的学习实践活动,同时,街道社区还将“八法工作制”的活动内容上墙接受群众监督。八法工作制在街道社区的广泛运用,极大地提升了街道社区工作水平。21社区运用八法工作制,包片入户,记录民情,居务公开,解决了21社区早市扰民、乱搭乱建等多项社区热点问题。
3、扎实推进街道机关绩效考核工作。街道成立了绩效考核工作小组,制定了《街道三级绩效考核实施方案》,做到三个抓好。一是抓好目标任务制定环节。20xx年制定街道二级目标任务8项,科室目标任务22项,工作人员目标任务73项;二是抓好内部机制建设环节。共制定岗位责任制、首问负责制、办结制、服务承诺制、ab配角制、考勤等制度19项;三是抓好年度目标任务落实环节。街道考核办公室每月对科室和个人完成情况认真督促检查并量化考核,每月评分做为年底评优的重要依据。全年街道未出现各类重大工作失误,各项工作有序开展,各项目标任务逐步完全落实。
4、强力推进《社区工作人员行为规范》的有效落实。在社区开展了“社区工作人员行为规范示范社区流动红旗”评选活动,制定了评选办法,每月对社区工作人员的考勤管理、工作作风、机制制度、业务规范、职业操守等五大项内容进行检查,结合日常工作公正客观地评价每月社区工作情况。对书记主任的平均分加社区工作人员的平均分之和大于140分,且排名前两位的社区授予“向阳街道社区工作人员行为规范示范社区流动红旗”。从4月份开展评选以来,共有6个社区获得流动红旗。街道党委组织了授旗仪式,对获得示范社区流动红旗的社区给予奖励并召开了工作经验交流会。评选活动的开展,提升了社区各项工作水平,社区工作人员精神面貌焕然一新,社区工作者队伍素质明显提升,多次受到辖区居民表扬,社区效能建设取得明显进步。
20xx年工作计划
20xx年,街道党委、办事处工作的总体思路是:坚持以党的十八大精神为指导,紧紧围绕“一条主线”,即以深入开展党的群众路线主题教育实践活动为主线,以“社会稳定、民生改善、文明和谐”为工作目标,以“八法工作制”、机关绩效考核和社区工作人员日常行为规范为抓手,努力提升街道社区工作水平,真正使街道社区成为维护维护稳定的第一防线,服务居民的第一平台,发展经济的第一环境。
一、强化建设,提升干部执行力、落实力和创新力
1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。严格落实党委理论学习中心组学习制度,以党的十八大精神为指导,深入开展党的群众路线主题教育实践活动,全面加强思想、学习、工作、生活作风建设,真正做到为民、务实、清廉。
2、强化街道社区干部队伍建设。继续扎实开展干部作风建设活动,做到考核有目标,激励有手段,约束有制度。督促街道社区干部加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。
3、强化基层党组织建设。提高社区两委成员做群众工作、努力创新、抓班子带队伍的能力;加强党员教育阵地建设和党员的管理服务工作,切实加强基层组织建设。
4、强化街道社区制度建设。进一步完善街道学习、考勤、监督检查等各项制度和社区重大事项申报、政务、居务、财务公开等相关制度,切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。
二、改善民生,加强社会管理创新,提升居民幸福指数
大力加强社区建设,打造特色社区;着重培育和发展社会组织,制定社会组织发展扶持计划;认真落实各项惠民政策,通过整合和发掘社会资源、帮助低保家庭、困难群众、残疾等弱势群体不断提高生活水平;进一步完善公共就业服务体系,落实就业扶持政策;建立健全居家养老服务网络,拓展服务领域,大力推行居家养老服务的养老模式;加强计划生育管理工作,进一步落实人口与计生目标管理责任制,稳定低生育水平;大力开展群众性精神文明创建活动,丰富群众文化生活,繁荣社区文化;扎实开展科普示范社区创建工作,以开展科普宣传、科技培训、科学素质教育为街道社区的创建着力点,全面提高辖区居民的科学意识;广泛动员全社会各方面力量,以“老少共建文明社区”活动为载体,全力构筑学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设体系。
三、寻求突破,推进数字化网格化管理,提升街道管理水平
加强环境卫生管理,开展“美好家园”行动;发挥街道综合管理联合执法办公室的作用,对重点地段和重点区域进行重点控制和整治,发现问题及时处理;抓好各社区的物业管理工作,定期召开由社区、业主代表、物业公司组成专题会议,明确责任,分析解决问题。继续推行网格化管理,对网格内各项资源进行整合,使网格管理真正见到成效。
四、践行服务,增强服务意识,提升服务发展能力
加大关注民生力度,增强创新服务意识,进一步完善包片入户、民情日记制度,着力解决居民最关心、最直接、最现实、最迫切的问题。
1、全面提高为民服务的质量和水平,切实保障社会救助落到实处,对符合城镇低保标准条件的人,实现应保尽保。
2、扎实做好保障性住房工作,为辖区符合条件的无房户争取住上保障性住房,切实解决居民民生问题。全力推动辖区老旧小区改造工作顺利实施,提升公共环境,营造宜居新亮点。
3、扎实掌握辖区无业人员情况,充分结合就业政策,积极开展各项有利于困难人员就业的援助活动和引导推荐工作,力争千方百计促进辖区无业人员就业。
五、维护稳定,推进和谐社会建设,提升综合治理能力
1、深化排查调处机制,做好安全稳定工作。对辖区的热点难点问题做到底数清、情况明、发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,快速有效地化解矛盾,把隐患消除在萌芽状态。
2、加强综合治理,确保社区平安。进一步完善社会治安防控体系,落实社会治安长效管理机制,维护社区治安环境。
3、妥善处理信访问题,合理解决群众诉求。规范信访登记,完善应急工作预案,有效处理突发事件,确保社会稳定。
4、加大安全生产监管力度。严格落实安全生产责任制,抓好隐患整治工作落实,坚决遏制安全生产事故的发生。
街道办事处xxxx年工作总结暨xxxx年工作计划
xxxx年,是沁园办事处经济社会加速发展的关键之年。今年以来,办事处紧紧围绕党的十八大提出的“全面建成小康社会”和“全面深化改革开放”战略要求,以科学发展观为总指导,以项目建设为第一抓手,以招商引资为第一动力,以创建文明城市为第一环境,以信访积案化解为第一保障,以民生工程为第一根本,克难攻坚上项目,积极行动促招商,深入基层化矛盾,加大投入惠民生。元月份以来,经济社会各项事业取得了可喜的成绩。
一、全年工作亮点频现
(一)5月25日,健康城血站项目开工奠基,标志着健康城片区项目建设和沁园的服务业同时迈出了坚实的一步。
(二)分别在5月份的中博会和9月份的夏洽会上,成功签约河南星之月钢琴、升龙城、红星美凯龙城市综合体等重点项目,“招大引强”唱响招商工作主旋律。
(三)10月25日,邱礼庄整村搬迁工作启动,有望年底前完成搬迁任务。
(四)10月30日,举行东南片区宗庄第三居民组安置房交房暨回迁仪式,对下一步邱礼庄、东夫、东留村等居委会的整村搬迁工作起到了很好的推动作用。
二、坚定不移抓项目,经济实力持续增强
(一)主要经济指标完成较好
截止10月底,公共财政收入完成1.41亿元,占年任务1.67亿元的84%。全社会固定投资预计完成18亿元,占年任务21.5亿元的84%,其中工业固定资产规模投资完成3.3亿元,占年任务3.8亿元的87%;服务业固定资产规模投资完成15亿元,占年任务17.7亿元的85%。居民人均纯收入预计完成11500元,占年任务13720元的84%。
(二)重点建设项目取得新突破
今年共实施城建、工业、服务业等重点项目90个,协调征用土地达到2000亩。根据市台账项目,我们着重实施“四区八路十大工程”,四区:东南片区、济东新区、建业十八城、健康产业园区。八路:胜利街西延、沁园中学东侧道路、玉川路西延、荆梁路北延、开南路东延、南环路东延、东环路南延等市政道路建设。十大工程:建业十八城、健康城、泰宏天安广场、升龙城、职教园区、建业壹号城邦、玉川路学校、东方国际花园、移动公司综合楼等十项重点工程的协调服务工作。目前,济东新区各项协调工作正在积极推进;东南片区宗庄安置楼项目已竣工,并于10月30日举行安置房交房暨回迁工作;建业十八城完成房屋丈量工作和附属物清点工作,安置房即将开工建设;健康城迁坟工作已结束,地面附属物清理结束,血站项目已经开工建设;职教园区苇泉河治理涉及的地、坟协调任务已经完成,各项工作正在积极推进。
(三)居委会发展迈出了新步伐
根据各居委会发展现状,我们制定了xxxx年城中村改造项目台账,积极启动了居委会建设“3532工程”,全力以赴开创居委会发展新局面。“3”指邱礼庄、东留村、宗庄三个居委会并入市重点区域改造;“5”指推进东夫山水世界城、南夫富贵苑、马庄和景花园、东马蓬玉川绿城二期及三期建设、西留村圣地华庭等5个城中村改造项目,正在积极推进;“3”指启动屯军、中礼庄、赵礼庄3个居委会安置房建设项目,正在创新办法、积极运作中;“2”指启动河合商务中心、御驾御景时代2个旧城改造项目,御景时代已经签约。
(四)工业平台擎起了经济新动力
目前,沁园工业园一期工程已经全部结束,二期由河南星之乐钢琴项目自建厂房工程已开始施工;江源纺织有限公司已开始试生产;河南星之乐钢琴制造项目规划手续已办理,并于7月份完成了项目签约;中特陶瓷材料有限公司三万吨新铝材料项目一组设备已完成试车并开始生产,第二组设备已购置并调试;河南赛沃思生物科技公司快速定量检测生物芯片项目部分设备已调试完成,并开始试生产;河南元丰科技公司已开始试运行。双建包装彩印生产线项目厂房已建成,设备已安装完成,并开始试生产。
三、多措并举抓招商,经济结构调整步伐加快
围绕沁园税收比例失衡,工业成为短板,服务业正在起步这一现实,办事处将招商引资重点放在了服务业和工业上,年初制定了xxxx年招商引资奖励办法,进一步明确了招商方向、细化了招商责任,提出了每个班子成员全年通过各种渠道引进2—3个项目的任务。xxxx年招商引资任务50000万元,预计到10月底,招商引资到位资金45000万元,占全年任务的90%。签约项目9个,已开工项目7个,成功引进了河南星之乐钢琴、年产200万台智能卡及设备、金键手机消毒器、快速定量检测生物芯片等轻工业和劳动密集型企业,引进了御驾商务中心、锦江商务中心,成功签约红星美凯龙、中信国安尼雅葡萄酒项目、御景时代、中礼庄、东夫城改等项目。
四、加大投入抓创建,城市面貌焕然一新
围绕文明城市创建,今年,我们加大人力物力财力投入,建立以办事处“一把手”为组长,各科室负责人、各居委会书记、主任,社区书记为成员的创建工作领导小组,实行“一把手”负责制,将卫生秩序整治活动与文明城市检查验收相结合,突击重点、突破难点、突出亮点,圆满完成了创建任务。一是加大居容整治力度。共投资20万元清理建筑垃圾2万余方;投资20万元清理房前屋后乱堆乱放、杂草等共计3500车;投资150万元刷新墙体18万平方米。二是加大公共区域秩序整治力度。结合工商局、城管局规范辖区所有经营门店的经营秩序,杜绝店外经营、占道经营、流动经营的现象。重点对马蓬小市场、河合餐饮一条街进行整治,规范了河合北大街流动摊贩,设立了两个菜市场。三是抓好创建氛围营造。各居委会抽调20名人员进行培训,并入户进行文明城市知识宣讲;与学校结合,抽调100多名老师进村入户宣讲文明知识。四是强化督导。督查室、创建办、宣教办、城管所联合督导检查,并开展阶段性评比,排名前三的居委会给予红旗奖励,排名后三的居委会给予黑棋警告,并在办事处创建大会上进行表态发言。
五、创新方式抓稳定,巩固健康和谐局面
以抓好全国“两会”期间信访稳定工作为契机。一是严格落实了领导班子轮流接访制度,做到有访必接、有疑必查、有难必帮。二是建立健全信访工作机制。继续完善推行信访工作台账管理制、领导包案制、不稳定因素报告备案制、重点案件限期办结制、重大事件信访评估制和信访案件专档管理制。三是持续开展了“走基层、访万户、察民情、解民难”活动,密切联系群众,切实维护人民群众的根本利益和合法权益。四是开展信访积案百日集中化解活动。针对全年29个信访积案,明确包案领导及责任人,详细制定信访台账,明确化解时间,限期结案;坚持每天晚上召开信访联席会,信访、纪检等多部门参与,听取案件的进展情况,研究制定化解方案;除市交办的案件外,对辖区苗头性问题、群众关心的热点问题,亟待解决的疑难问题等进行了排查梳理,彻底消化一大批信访积案。
存在的主要问题和对策、建议
在各项工作快速推进的过程中,还存在着一些问题:第一,建业十八城、东南片区、健康城等涉及的拆迁任务异常繁重,一些推进工作的体制机制需要进一步完善才能确保拆迁工作有条不紊得向前推进。第二,招商引资虽然取得了一些成绩,但是在繁荣服务业和壮大工业经济两个方面发挥的作用还不够大,需要在项目的选择和产业链的培育上做出更为适合沁园发展的规划和考虑。第三,拆迁背后是稳定,抓好信访稳定工作的信心需要进一步增强,化解信访矛盾的力度有待进一步加大等等。
针对以上问题,我们也采取相应的办法:一是开展百日项目攻坚活动,抽调基层协调经验丰富的人员到拆迁一线做足做好群众工作,坚持从群众利益出发,充分调研,制定并完善拆迁工作机制,确保让群众支持、理解并主动参与拆迁。二是详细制定服务业发展规划,并在其基础上聘请规划部门进行评定和完善,同时,制定工业平台招商方案,力争引来的项目具有一定的龙头效应。三是开展信访积案百日集中化解活动,确保矛盾问题在一线发现、在一线协调、在一线得到解决。
xxxx年工作计划
xxxx年,沁园办事处将进入加速发展的新阶段,工业和服务业将面临前所未有的良好发展机遇,中心城区建设也将取得新的成效,城市整体形象也会随之取得较大提升,我们将继续保持昂扬的斗志和旺盛的精力,确保经济社会各项事业再次跨越发展。
一、上项目,加快城市发展步伐。
xxxx年元月,全面启动东夫居委会整村搬迁工作;3月,全面启动建业十八城涉及的东留村整村搬迁工程;全面推进东南片区、济东新区、建业十八城、健康城四大片区建设;加快建设玉川西路、荆梁路、开南路、南环路等市政道路建设;推进泰宏天安广场、升龙城、建业壹号城邦、玉川路学校、东方国际花园等重点项目。加快实施南夫富贵苑、东马蓬玉川绿城二期、三期建设、马庄和景花园、西留村圣地华庭城中村改造项目。
二、强招商,打造商贸核心区。
按照《沁园街道现代服务业发展三年规划》,计划协调土地2000亩,旧城改造8个居委会;引进高档规模以上餐饮、娱乐项目30家。在东环路一带,以职教园区、黄科大为代表,着力打造济源职业教育产业基地;在愚公路一带,以东方国际大酒店、戴斯大酒店为代表,着力打造济源高档餐饮娱乐特色街区;在沁园路,着力引进金融保险证券知名企业,着力打造济源金融一条街;在世纪广场周边,摆布丹尼斯、大商、御景时代、御驾街、建业十八城综合体、东夫城市综合体、南夫城市综合体等项目,打造新型商务中心;在汤帝南路,以中医院、健康城为代表,极力打造健康产业园;在济源大道西段、天坛路附近,以昆吾园、湘西部落等为代表,打造特色餐饮及娱乐街区。
三是建机制,改善城市面貌。
切实加强城市管理队伍建设,严格日常环境卫生管理,重点提高游园绿地管护水平,着力打造一批绿化精品工程和亮点工程。严格城中村建设秩序管理,坚决遏制辖区内各类违法违章抢建、私搭乱建行为,坚决取缔各居委会现有的庙会、集会、马路市场。全面推动社会管理创新,加强社区基础设施建设。
四是大整治、优化发展环境。
沁园办事处将实施三大活动,落实两大机制,全面优化项目建设环境。一方面,持续开展“走基层、访万户、察民情,解民难”活动,化解一批影响项目落地、有碍经济发展的矛盾问题;开展信访积案集中化解活动,彻底消化居委会的历史遗留问题,为全年拆迁工作打好基础;开展“机关作风整顿”活动,努力形成凝心聚力、躬身干事的良好局面。另一方面,对重点项目,采取“一线调研—汇总民意—研究措施—征求意见—完善方案”的步骤,充分做好项目前期的各项工作;在具体协调的过程中,完善推动推进机制,继续将项目分解到人、责任到人、落实到人,实施台账管理,每周对进展进行督查通报,确保短时间内快速推进。
五是树精品,增强软实力。
不断加强公共文化服务设施建设。新建5家示范性居委会文化大院,完善改造2—3个社区文化资源共享中心,配齐配足文化资源共享工程硬件设施。深入实施文化保护工程,成立邓禹文化研究会,重视加强对邓禹塚的保护、发掘、整理和开发利用。同时,提升沁园春艺术团“三团”训练水平和演出水平,打造沁园春为代表的大型文艺团体2个,打造文化名村3个。依托职教园区、科技园区、健康城、社区综合文化活动站等,培育一批文化龙头企业,促进文化教育产业在沁园逐渐繁荣。
(编辑:圆圆)
xx街道社会事务工作按照区委全面建成小康社会及幸福xx建设的工作目标,在区级相关部门的指导下,按照街道党工委争创一流、精细化管理的工作要求,经过大家的共同努力,近年来取得了较好的工作成绩,现将相关情况总结如下:
一、社会事务基本情况
xxx街道地处人民南路中轴线及xx区xx街商务核心地带。辖区面积xx平方公里,辖x个社区,社区办公用房面积xxx平方米,常住人口xxx户,xxx人,纯居民院落xxx个(其中,xx个院落成立xx个自治管理小组),物管院落xx个,驻区单位xx余家,x个社区共划网格xx个。
二、20xx年社会事务日常工作开展情况
(一)各项工作的概况
1、低保工作:20xx年,街道进一步完成了低保筛查工作,按照《xx市城市居民最低生活保障实施办法》,做到有保必保,应保尽保。x-xx月,街办已为辖区贫困户发放最低生活保障金共计xx万元,为x户低保户发放液化气补贴xx元。
2、低保及低保边缘困难群众工作:广泛宣传xx区惠民行动的各项优惠政策和医疗救助政策,让辖区全体居民都能及时了解并享受药品零加价的医疗政策,并将政府为低保人员报销的医疗补贴费用及时发放到低保及低保边缘困难群众手中。今年已为低保家庭救助门诊和住院费共计xx万余元。发放临时救助xx人次,xx万元救助金。低收入认定xx人。
3、优抚工作:共发放各类抚恤金xxx万余元,其中为辖区伤残军人发放伤残金xxx万元,定期定量救济金xxx万元,为无军籍(定稿版)职工代发工资xxx万余元。做好春节双拥工作,走访慰问辖区军、警、民工作,发放慰问金、慰问品x万余元。
(二)社区服务水平不断提升
1、进一步强化社区建设
一方面,进一步开展组织细胞化、管理民主化、服务自主化的社区院落自治工作。通过开展街道社区院落三级评比,促使院落管理模式更新、特色活动增多、居民参与度和满意度、幸福指数不断提高,促进辖区和谐。一方面,开展社区、社工、社会组织三社联动工作,通过组织社区工作者参加社工考试,获得相应职称后加入到社会组织的建设中来。20xx年,x个社区共有xx人参加了社工考试报名工作。
一方面,开展文化门卫室建设,目前,xx东街3号,一环路南二段x、x号,xx南路x段xx号,xx街x号x幢门卫室建设将于xx月底前建成。街道还加强社区办公用房建设,在xx公寓购商品房一套xx平方米,彻底解决了xx社区办公用房紧缺的问题。
2、老年工作成效显著
位于xx正街1号的xx居家养老服务中心目前已初步建成,有效缓解辖区养老难问题。今年还新建长寿食坊一个,有效缓解辖区xx岁以上老人中午就餐困难的问题。街道还积极组织xx岁以上老人体检。
3、社会管理和公共服务专项资金使用规范20xx年以来,街道加大对专项资金的宣传工作,广泛发动社区居民参与到项目征集中来,并区按要求进行专项资金的使用和归档工作。
三、20xx年科室的重点工作
(一)是进一步培育发展和整合社会组织,为下一步政务事务的外包奠定坚实的基础。
(二)进一步完善街道困难群众医疗救助方案,为区级困难群众医疗救助工作进行有效补充。
(三)是街道加大对社区居委会自治组织的培训,指导社区自治组织加大对院落自治组织的培训和表彰评选工作。
(四)是加大社工人才队伍建设。
(五)是联合执法队加大队流浪乞讨人员救助管理工作。
(六)是搞好惠民演出活动。
四、科室困难
目前,因科室人员退休、生病及区级部门收回等原因,致使科室人员严重不够,多项工作无具体人承接。科室工作繁琐,目前在岗正式人员3人,其中2人年龄较大,请街道党工委酌情解决科室人员配置问题为谢。
xxxx街道办事处坚决执行县委、县政府的战略决策部署,坚持发展稳定两手抓,不断健全维稳信访工作长效机制,强化社会矛盾排查化解力度,认真落实领导接访和包案化解机制,积极推动信访案件的化解,妥善化解了一批社会矛盾,较好地维护了社会的稳定。为促进本地经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将工作总结如下。
一、2024年信访维稳工作基本情况
xxxx街道办事处始终把稳定作为压倒一切的大事来抓,进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。截止到2024年12月18日,全年共接待来信来访183起1012人次;省市县转办的信访件共82件(其中,涉及历史遗留问题的4件,民生的12件,征地拆迁的32件,涉法涉诉的1件,其它信访纠纷33件),已办结69件,办结率为84.15%,还有13件正在办理中;按照网上信访综合业务系统规范办理要求,及时将办结的信访事项录入系统,已规范办理26件。通过行之有效的举措,真正做到“小事不出村(社区)、大事不出街道”,矛盾不激化、问题不上交,杜绝了群体性事件的发生。
二、主要做法
面对当前特殊时期新的信访形势,xxxx街道办事处积极转变思路,建立“五抓”工作法,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全办信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,为全办经济持续快速发展营造了和谐、安定的社会环境。
一是抓组织领导,落实工作责任。xxxx街道党工委、办事处高度重视信访维稳工作,按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,年初我们与15个村(社区)、10家县直综治委成员单位和街道办20余个综治责任单位及10余家规模民营单位签订了综治、信访维稳及平安建设工作目标管理责任状,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把信访维稳的责任层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。
二是抓排查、调处,及时化解矛盾纠纷。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫,实现了由“救火”向“防火”转变。做到不漏村(社区)、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。按照“三到位一处理”的工作原则,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效地减少了重复访,控制了越级访,减少了信访总量。
三是抓信访积案,促进疑难问题的化解。我们在抓好新发生信访问题的同时,十分注重抓好信访老户的清理工作。开展矛盾纠纷集中排查活动,将本辖区内所有的积案进行分析梳理,明晰哪些是办事处可以解决的,哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的,按“七个一”要求,限期结案。针对一系列历史遗留和重复访问题,按照“属地管理、归口办理”的原则,由综治信访办牵头,会同有关单位、部门进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案,有效遏制了群众越级上访现象的发生。有效化解潘祖权、田庆华等5户宅基地安置遗留问题、新合村豹子坡组陈云新户土地征用遗留问题。
四是抓法制宣传,坚持依法治访。在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。xxxx街道办事处利用今年开展的五月综治宣传、九月综治宣传、“平安普定”综艺大赛等活动为契机,向群众宣传《信访条例》和信访的相关法律法规的知识,发放宣传资料1000余份。组织村(居)干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进综治信访办、司法所、派出所之间的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。
五是抓好导向,实行双向规范。无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行。实行双向规范:一是对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按县委、县政府规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
三、存在的问题
一是信访维稳形势严峻。xxxx街道办事地处县城中心,企业多、项目多、征地多、矛盾多,且信访群众*意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
二是村级干部对信访工作认识不到位,信访信息网络作用发挥不够,信访总量、集体访量、越级访量仍高位运作。
三是城镇建设引发的各类矛盾纠纷日益增加,部门协调及资源共享方面存在脱节,导致调处和稳控工作存在很大的困难。
四是信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
四、下一步工作打算
一是坚持班子成员定期接访。“定期公布领导接待群众日表”,有效畅通群众信访渠道,切实强化群众合理诉求的解决力度,将这项制度持之以恒开展下去。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
2024年街道办事处年度工作总结
20xx年,xx街道按照区委、区政府的统一部署和要求,精心规划基层党建工作,挖掘基层党建特色,创新服务基层方式,取得一定成效,现总结如下:
一、夯实党建基础,完善组织建设
今年来,街道党工委把党建工作摆在重要位置,坚持把提高基层党建工作水平,服务工作大局作为重要措施来抓。
1、重视发展党员工作。2024年,街道已发展党员5名,35岁以下3人,“两新”组织2人,参加第二期发展党员培训班9人,按计划完成今年的发展党员工作。6月,街道组织社区、经合社书记及发展党员工作人员进行发展党员工作培训,分发《发展党员工作手册》,进一步提高了社区干部对新发展党员工作细则的了解,提高工作业务。
2、顺利完成党组织换届。街道党工委严格按照党组织换届程序及时序进度要求,认真做好社区党组织换届工作,街道11个社区党组织于7月12日全面且顺利完成社区党组织换届工作。此次社区党组织换届,共选出新xx届社区党组织委员55人,其中男7人,女48人,大专以上学历38人,占69.1%,本科以上学历11人,占20%,35岁以下13人,占23.6%,超出社区党组织换届规定的学历和年龄结构的要求。通过选举,产生新xx届的社区党组织班子,配优配齐了社区党组织干部,为社区工作注入新鲜血液,进一步增强社区基层党组织的战斗力。9月底,街道积极组织新xx届社区“两委”干部参与区委组织部组织的社区干部业务培训,通过培训,使“两委”干部熟悉业务,提高工作水平。
3、推进“135”党建工作。按照区委组织部《关于开展“135”社区党建工作模式实施标准贯彻落实情况自查工作的通知》,街道党工委深入基层对社区党组织的“135”软件材料检查指导,使相对薄弱的社区软件材料完善规范。在场所建设方面,街道投入300万推动社区规范化,全面铺开社区“一老、一少、一普”场所建设,目前11个社区“一老、一少、一普”服务场所面积均超过300平方米,并已全部投入使用,场所结合党建元素,成为服务党员群众的新平台。
4、巩固非公党建,落实百日攻坚回头看。加强对非公党支部指导,对已经组建的非公党支部,街道按照“六有”标准加强非公党建规范化建设,指定党建指导员,对党建工作进行指导,并积极指导了xx大酒店、xx有限公司党支部发展党员材料不规范等问题。街道党工委通过走访企业,摸底辖区非公企业89家,社会组织21家。今年,在街道与企业的积极沟通下,xx物业有限公司、xx妇产医院有限公司建立起党支部,目前街道共有“两新”党组织19家,另外还有两家有望成立党支部的企业,我们正积极跟进中。
二、抓基层特色,打造社区品牌
街道党工委挖掘了一批基层服务品牌,并将品牌做好做大。党建品牌包括包括:xx社区党委创立的“xx”、xx社区党委的“xx”、xx社区党委的“xx”等。今年以来xx社区党委积极牵头联系xx服饰有限公司等辖区企业,共为400多人次的社区失业人员提供再就业机会,“xx就业驿站”已成为失业人员的“心灵的港湾”,创造美好生活的“加油站”。
三、依托活动载体,提升服务水平
1、深入开展“四个万家”活动。活动中,我们坚持开门接访、主动下访、定期约访,解决好涉及群众切身利益的问题。活动开展以来,街道班子主动下基层、下企业,结对帮扶困难党员、群众22名,收集意见建议19条,积极为6名生活困难党员申请生活困难党员扶助基金。
2、深入开展“党代表工作室”活动。街道认真落实党代表工作制度,共接待群众36人,收集意见建议45件,解决实际困难问题45个。所反映的问题涵盖无物业小区卫生整治、小区环境综合整治、非机动车占道、xx社区功能性服务用协调办公用电等多种问题。11个社区也按照要求,建立社区党代表工作室,并认真接待党员群众,做好接访记录。
3、深入开展“在职党员进社区报到为群众服务”活动。目前共有675名党政机关、企事业单位、人民团体的在职党员通过组团报到、个人报到的方式到社区报到认岗,共认领了510个“微心愿”。其中,xx社区党委发挥桥梁作用,积极为辖区患白血病困难居民xx联系在职党员进行结对帮扶,召集在职党员及其所在的单位捐资捐物,共筹得帮扶金xx元。此外,街道还联系了xx有限公司党支部,将xx的材料送达企业,xx控股有限公司已表示将进行捐赠帮扶。
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