xxxx年度检察院工作总结
20xx年,我院在市委和上级院的正确领导下,在市人大、政协的有效监督和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,不断深化“立检为公、执法为民”的思想,把强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服务作为检察工作重点,深入开展了保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动;把“锐意改革,科学管理,科技强检,素质兴院”作为整体工作思路,不断深化检察改革,创新工作管理机制,切实加强了班子建设、队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心,开拓进取,奋力拼搏,各项检察工作取得了显著成效,呈现了良好发展态势。
一、主要工作完成情况
——反贪污贿赂工作,坚持以创新为动力,优化工作模式,提升侦查理念,努力寻求亮点、突出特色,深入开展查办大要案工作。全年受理初查案件13件,立案13件,其中贪污案件9件,挪用公款案件3件,贿赂案件1件;大要案6件,占立案数的46%;侦查终结并移送起诉12件。为国家挽回经济损失104万余元。
——反渎职侵权检察工作,以开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动为主要内容,把工作重点放在开辟案源上,加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力度,依法查处渎职侵权案件。共受理各类案件6件,其中:涉嫌滥用职权案件2件,涉嫌玩忽职守案件3件,涉嫌徇私舞弊案件1件;立案查处玩忽职守案件3件,滥用职权案件1件;侦查终结并移送起诉4件,转出1件,初查终结不予立案1件;为国家挽回经济损失4万余元。
——刑事检察工作,认真贯彻上级院工作会议精神,充分发挥检察职能作用,强化对诉讼活动的监督。侦查监督部门共受理公安机关提请批准逮捕和本院决定逮捕的各类案件116件165人,批准逮捕和决定逮捕116件159人,不捕6人,立案监督4件,提前介入11件,追漏捕1件1人,防错6人,改性6件6人,发纠正违法通知书4份,发检察建议4份,向公安机关发提供法庭证据通知书12份,办案时限均在法定时限内办结。公诉部门共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉的各类案件157件223人,其中提起公诉108件145人,不起诉11件11人,报送绥化市院13件27人,退回侦查机关补查26件40人,防错追漏10件,提前介入6件,发检察建议8份。
——监所检察工作,重点是提高刑罚执行监督能力,强化对缓刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育4次,与在押人犯谈话96人次。自实行《关于防止发生超期羁押案件的管理办法》以来,无超期羁押案件发生。
——民行检察工作,真正发挥在民事审判和行政诉讼中的监督作用,继续把查处“五类重点案件”作为工作重点,积极寻找案源,加大办理民行抗诉案件力度。共受理各类民行案件13件,立案13件,其中民事、行政申诉案件11件,国有资产流失案件2件;向绥化市院提请抗诉案件7件,绥化市院支持抗诉3件,未支持2件,未审结2件,终止审查1件,撤回申诉1件。向法院建议改判2件,采用检察建议审结国有资产流失案件2件。
——职务犯罪预防工作,从调查研究和整章建制入手,深入开展预防职务犯罪工作。在个案预防上,认真落实上级对大要案实施“五个一”要求,做到了一案一分析、一案一建议,一案一整顿、一案一教育、一案一回访。积极深入金融部门、**、**等企事业单位进行调查研究,帮助整章建制、堵塞漏洞,开展法制宣传教育12次,受教育面达1500余人次。同时,到国税、地税、卫生以及国有企业等单位开展预防职务犯罪座谈,并抓住全市的民心热点工程展开预防职务犯罪工作,重点在**供水改造工程质量监督上展开了一系列的预防工作。
——控告申诉检察工作,在认真做好“三个”工作的同时,把处理涉法访作为工作重点,采取深度汇谈的方式,变上访为下访,主动深入基层,公开、公正、讲理、依法地答复上访者,有效解决了无理缠诉缠访问题,进而达到息访息诉目的。全年共受理来信、来访60件(次),其中来信34件,接待来访26人(次)。初查控告举报类线索10件,采取公开答复方式妥善处理上访案件2件,办理上级院交办的案件1件。
——政工和纪检监察工作,认真贯彻落实中央、省委、绥化市委和安达市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神,按照院党组的要求,把教育活动作为全院党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,强化组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,创造性地开展工作,确保教育活动取得实效,达到了预期的目的。同时,按照院里的安排,组织全院干警进行了“**”知识培训,使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象,展示出个人的品行修养,不断提高整体素质。
——办公后勤保障工作,注意把握重点,挖掘工作“亮点”,不断强化以人为本的工作理念,努力拓展服务职能,强化基础设施建设和装备建设。年初以来,按照院党组的安排部署,积极做好院内大、小会议室和干警办公室的门窗、墙面、地面以及楼内走廊、卫生间全面修缮各阶段的基础工作,做到井然有序,保证了我院办公环境的全面改观,使干警享受到了现代办公环境的温馨。同时,加大了对值班值宿的检查力度,加强了卫生、行政、财务、车辆和枪支的管理,服务和管理水平明显提高,为检察工作的全面发展提供了强有力的后勤保障。
——检察调研宣传工作,紧紧围绕全院总体工作思路,广泛拓展调研、宣传渠道,检察调研宣传工作取得了新进展。截止到11月末,我院共撰写调研宣传文章70余篇,其中:有44篇宣传稿件被各级新闻媒体采用,其中:2篇,省级21篇,*市级18篇、安达市级3篇;调研文章有19篇被各级媒体采用,其中被省级以上采用3篇,*市院采用8篇,*市政法委采用4篇,《法学与实践》杂志采用4篇,“基层院检察长应处理好十种关系”在20xx年《龙之剑》第一期刊登,浅析《刑法》第15条之规定、《虚开增值税》发票罪认定浅析被新时期共和国政法战线(第九卷)发表;编发**检察简报34期。
——科技强检工作,为了把我院的信息化建设规划做
实,我们着眼于检察工作的发展方向,在网上查阅相关信息的基础上,到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考察,掌握第一手材料,经过反复推敲和论证,拟定了我院《信息化建设整体规划》方案,为更好地发挥信息化作用打下了坚实基础。
二、具体做法
1、服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。
年初以来,我们认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕市委提出**的总体要求开展执法活动,把服务大局理念作为检察工作的第一要务。一是积极开展保持共产党员先进行教育活动,在活动中坚持做到“五个贯穿始终”即:把思想教育贯穿始终、把提高党员素质贯穿始终、把联系检察实际贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把学习和工作相促进贯穿始终,在院党组的直接领导下,各科室积极配合,全院干警积极参与,确保了教育活动在我院扎实有效地开展;二是以深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动为契机,积极开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,按照绥化市院里的安排部署,在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中我院开展了“十个一”系列活动。通过系列活动的开展,统一了干警的执法思想,规范了干警的执法行为,使全院干警的素质明显提升,公正执法的能力和水平明显加大,人民群众的满意率明显提高,真正为我市构建和谐社会提供了优良的法制环境;三是积极开展扶贫解困活动,为党和政府分忧解难。今年,我们继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程,并重点抓了对贫困村的包扶工作。春耕时,我们为任民镇裕民村的特困户解决了所需的种子、化肥。同时,为所包扶的第*中学的贫困学生送去了班子成员全体捐赠的4000.00元钱,该学校有10名贫困生得到过资助,已毕业的3名贫困生均以优异的成绩升入我市重点高中。
2、强化法律监督的力度不断加大,监督效果明显增强。
今年以来,我院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,结合开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,树立“大监督”意识,对办案程序进行规范,对监督途径进行探索,对监督手段进行强化,坚持“三个注重”,即注重查摆、注重整改、注重实效,积极发挥检察监督职能作用,做到快捕快诉,在保证案件质量的前提下,缩短办案时限,捕、诉准确率均达,办理的案件无一超时限,无一出差错。在立案侦查监督方面,侦监科经常深入到法医鉴定所、医院、各派出所、公安局法制科等单位,查阅卷宗和档案,主动寻找立案线索,确保立案监督收到较好效果,通知公安机关立案4件,已全部立案。在审判监督方面,公诉科积极探索有效的监督方法,重点对有罪判无罪、无罪判有罪、轻罪重判、重罪轻判进行监督。同时,切实转变执法观念,增强责任意识,注重对犯罪嫌疑人的权益保护,继续把引导侦查取证工作作为重点,加强了与公安机关的协调合作,坚持执行《引导侦查取证制度》、《引导侦查取证联席会议制度》等相关制度,适时介入公安机关侦查的重大、疑难、复杂案件,使一些久拖不决的案件得以顺利诉讼,取得了良好的社会效果和法律效果。全年共防错诉3件6人。在刑罚执行监督方面,监所科按照上级要求,全面试行监所检察工作“四个流程”,继续抓好减刑、假释、保外就医专项检察工作,对监外执行的缓刑罪犯实现了规范化管理,达到了有效的检察监督。民行检察工作在加大提请民事行政案件抗诉工作力度的同时,继续探索采用检察建议方式审结国有资产流失案件的方法和途径,共审结国有资产流失案件2件。
3、预防职务犯罪工作取得了重点突破。
认真贯彻落实有关反腐败会议精神,广泛宣传,充分激发人民群众积极参与和支持反腐败斗争主动性和自觉性,注重突出“三个结合”。即把党内监督和群众监督紧密结合起来;把检察机关依法惩治和群众举报紧密结合起来;把惩治职务犯罪和预防职务犯罪紧密结合起来。通过采取送法进社区、企事业单位,帮助整章建制,进行法制讲座等形式,加强了职务犯罪预防网络的基础建设,使各部门的工作人员在思想上、行动上构筑了拒腐防变的坚实防线,为预防和打击职务犯罪起到了积极的推动作用。在系统预防上,加大了预防网络建设工作力度。在原有的网络建设基础上,进一步扩大了预防网络辐射面,预防网络单位由去年的14家增加到42家,预防网络建设达到并超过了省院规定的40%的要求。今年,我们还围绕“惩防并举、反腐__”宣传主题,积极开展“举报宣传周”活动,主管检察长还就此次活动的目的、时间、意义和采取的方法步骤接受了电视台记者的专题采访,通过电视播发,有效地激发了群众的举报热情和参与反腐败斗争的积极性,在社会上起到了强烈的反响,收到了显著效果。
4、科技强检的软硬件建设和应用水平又上新台阶。
实施科技强检的过程,是实现检察工作网络信息化的过程,是强化干警学习意识、科技意识和效率意识的过程,更是迅速提高干警整体素质的过程。为此,我们今年主要把业务学习的重点放在提高干警的微机操作能力上,不断加大培训力度。在现有85%以上的干警达到*市院提出的“会打字、会上网、会下载、会发电子邮件、会聊天”的“五会”要求基础上,又组织29名干警进行了为期一个月的脱产培训,在参加全国计算机等级考试中,有24名干警顺利通过,同时,为了适应信息化建设发展的需要,在扩建装修办公楼过程中,我院将机房的面积从原来的14平方米扩大到26平方米,并对整个计算机网线重新配置,将铺设线路5000延长米,设网络点117个,提高了适用质量和安全性,为构建现代化的办公格局奠定了基础。
认真总结上半年工作,在省、市院的正确领导下,取得了一定的成绩,但还有一定差距。一是通过开展保持共产党员先进性教育活动,发现个别干警的思想认识还需进一步提高,党员作用发挥的不好,工作中存在畏难情绪,敬业意识、竞争意识不强。二是管理不科学,主要表现是检察业务管理还没有摆脱行政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结,制约了检察事业的快速发展。
三、下步工作打算
下半年,我们要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,切实加强班子和队伍建设,创新工作管理机制,努力提高干警的整体素质,为全面建设小康社会,纵深推进安达经济发展做出应有贡献。
一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻四中全会精神,自觉实践“三个代表”重要思想,强化班子的思想建设和作风建设,勇于探索,奋力开拓,继续开展保持共产党员先进行教育和“强化法律监督,维护公平正义”活动,努力实现各项工作的整体突破。要加强队伍正规化建设,对干警的综合素质进行严格教育、严格管理,建立激励机制,通过“学、帮、带”,使一些办案能手和业务骨干脱颖而出,为提高执法水平和办案质量提供人才保障。
二是要加大打击职务犯罪力度。要继续把查办职务犯罪的重点放在查办市场监管领域和经济调控领域以及行政执法部门发生的贪污、贿赂等职务犯罪案件上来,严肃查处借国有企业改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件。特别是要针对当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题,继续把查办行政执法人员和司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件放到突出位置,抓出更大的成效。
三是要强化刑事诉讼监督力度。要继续把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,强化刑事诉讼监督力度,充分发挥检察建议的作用,加大监督工作的力度。在加强立案监督、审判监督的同时,利用网络化管理加强刑罚执行监督,对减刑、假释、暂予监外执行的要重点监督。同时,我们还要强化案件质量意识,狠抓办案质量,以实现由苛求案件数量型向讲究案件质量型的转变,切实维护司法公正。
四是要深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。要按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻高检院“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的检察工作总体部署,以加强监督、规范执法行为为主要内容,集中整改执法中存在的突出问题,做到全员参与搞整改,始终强调抓落实,突出重点,标本兼治,深入研究摸索执法规范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径,全面加强检察业务工作的规范化建设,进而使全院的队伍素质进一步提升,执法规范化程度进一步提升,公正执法的能力和水平进一步提升,人民群众的满意率进一步提升,服务大局的效果进一步提升,为我市构建和谐社会提供优良的法制环境。
xxxx年度检察院工作总结xxxx年度检察院工作总结
五是要深入开展预防职务犯罪二期工程。要按照上级院的部署,不断拓宽预防职务犯罪工作的渠道,积极构建全市预防工作大格局。在教育、机关工委所属等单位开展预防职务犯罪工作,切实搞好网络单位的对《条例》的学习和落实工作。同时,要继续抓好工程建设中的内部防范机制和廉政承诺保证书履行的监督工作。大要案的个案预防率达到60%以上。
六是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。要把“强化法律监督,维护公平正义”作为为大局服务的首要任务来抓,积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求,坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节,从重从快打击刑事犯罪活动,确保政治安定、社会稳定,为纵深推进我市目标,打造实力*、活力*、小康*做出应有的贡献。
xxxx年度检察院工作总结
xx年,我院在县委和上级院的正确导下,在人大的有效监督和政府的大力支持下,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以服务县域经济发展为主线,严厉打击严重刑事犯罪,认真查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件,加强队伍和信息化建设,各项检察工作又有了新的发展。
继年初被人民检察院评为“全国先进基层检察院”,院党组被____组织部和省委、省政府分别授予“全国先进基层党组织”和“全省先进基层党组织”称号,又有9个部门被省、市院评为先进科室,有10名同志分别受到省、市检察院及有关部门表彰。
一、提高查办职务犯罪案件质量,加大反****力度
查处职务犯罪力度加大,办案质量和效果整体提高。xx年以来,我们把查办职务犯罪大要案摆在重要位置,从群众反映强烈、社会普遍关注的重点领域、重点行业入手,坚持“抓系统、系统抓”,推进职务犯罪查处工作步步深入。共查处贪污贿赂案件8件9人,大要案7件;查处渎职侵权案件4件5人,均做出有罪判决。根据上级院指定管辖,集中精干力量查办了衡水市国税局高能升挪用公款案等一批有影响的大案要案。通过办案,挽回经济损失200多万元,全部上交了国库。
创新工作机制,提升案件质量与办案效率。xx年,我们建立了案件线索评估机制,提高了案件线索来源的可靠性、内容的可查性、成案的可能性;建立了快速反应小分队, 利用网络信息资源,科技强侦,案件达到了“快速、细致、准确”的目的。今年,我们在看守所内单独设立了自侦监号和自侦提讯室,建立了同步录音录像的网络化信息管理系统,全面落实了案件同步录音录像制度。从而,逐步完善了职务犯罪案件办案管理模式,降低了办案风险,提高了执法水平和案件质量。年初,衡水市反贪工作会议在我院召开,推广了我院自侦案件线索评估机制工作经验。
积极开展职务犯罪预防工作,努力从源头上遏制职务犯罪,创造和谐的发展环境。自觉把检察工作纳入我县经济发展大局,加强农村土地征用补偿、惠农支农资金及大额专项资金领域的职务犯罪预防工作,积极提出预防对策建议。紧紧围绕全县经济跨越发展,主动服务重点项目建设,把服务的着力点放在规范企业经营,努力营造有利于推进企业改革、创新、发展的环境上来。强化打击和预防部门的配合,实现“打防一体化”。先后组织金融、税务等十多家联系单位开展预防职务犯罪专题讲座,利用职务犯罪案例开展警示教育。共发出检察建议20余份,起到了较好的预防作用。组织开展了宣传《选举法》、《代表法》、《破坏选举罪立案标准》和“预防渎职犯罪,促进依法行政”两项专项活动,为全县所有行政单位订制《预防渎职侵权犯罪宣传画册》,增强了广大行政执法人员的法律意识。
二、全力做好批捕、起诉工作,严厉打击各种刑事犯罪
依法打击严重刑事犯罪活动,增强人民群众安全感。为适应构建和谐社会的要求,我们着力在维护社会稳定上下功夫,坚持把案件质量放在首位,做到了思想上不麻痹,工作上不放松,力度上不手软。对故意杀人、盗窃、抢劫以及严重危害国家安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众利益和生命财产安全的犯罪,作为重点,依法快捕快诉,决不手软。积极投身“打黑除恶”专项斗争,建立案件快速审查机制。全年共批准逮捕犯罪嫌疑人130案177人,提起公诉125案195人,狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。
准确把握刑事政策,确保和谐执法贯穿于办案全过程。实施宽严相济的刑事司法政策,是构建和谐社会对政法工作提出的新要求。一年来,我们积极贯彻宽严相济刑事政策,努力寻求“宽”与“严”的结合点,做到该严则严,当宽则宽,实现法律效果与社会效果的有机统一。办案中,注重赔偿和其他补偿方式的运用,通过一切可能的途径修复受损害方的合法权益。如我院办理的一故意伤害案。两家因琐事互殴,一方受轻伤。经案件承办人给双方当事人做工作,最终,一方积极赔偿,另一方表示谅解并请求对被告人从轻处理,两家关系和好如初,使一起可能继续激化的案件得以圆满解决,取得了良好的法律和社会效果。
积极参与社会治安综合治理,从源头上预防和减少刑事犯罪。加强化解矛盾纠纷和释法说理工作。增强不批捕、不起诉、撤案、抗诉等法律文书的说理性,用老百姓听得懂的语言,详细说明案件事实、处理过程及法律依据,有效减少社会对抗。大力开展送法进校活动,综治办以《网络的影响及对青少年的危害》、《青少年犯罪预防》为授课教材到学校宣讲法制,受教育的学生达4000(xxxx年 通用个人工作总结)多人。
三、认真履行法律监督职能,服务发展大局
强化诉讼监督,提高执法能力,认真解决涉及人民群众切身利益的案件,维护司法公正。xx年,我们积极探索实行了“民事案件和解工作机制”,努力化解社会矛盾,节省诉讼资源。共办理不服法院判决、裁定的民事申诉案件19件,依法提出抗诉和再审检察建议10件,支持起诉4件,民事申诉和解2件。同时,深入开展保护财政周转金、保护国有资产专项活动,发挥民事行政检察职能,协助有关部门追回不良贷款62万余元,保护了国家债权,防止了国有资产流失。
把涉及全县社会稳定、影响人民群众生产生活的案件做为重点,认真解决群众诉求,努力化解社会矛盾。
xx年,我院建立了控告申诉首办责任制、人民群众来访代办制、检察长预约接待和集体接访制、人民监督员参与办案机制等六项处理涉检访案件机制,做到了“四个到位”:对执法过错纠正到位,对赔偿退赔落实到位,对合理诉求解决到位,对无理诉求化解到位,从源头上彻底解决和消除涉检信访问题。全年共接待群众来信来访117人次,受理信访案件16件,刑事申诉2件,以解决问题、息诉罢访为工作标准,妥善处理信访案件13件,圆满处理上级交办案件8件。控申科被评为“全国文明接待室”。
强化刑罚执行监督,把查办刑罚执行和监管活动中的职务犯罪作为重点,以办案统领监所检察工作全局。xx年,共羁押各类犯罪嫌疑人293人,出所228人,进行安全检查32次,消除事故隐患3起,向监管机关发出检察建议16份,有效防止了在押人员自残、自杀、越狱等重大事故发生,确保了监管场所的安全稳定。在严查脱管漏管活动中,对166名监外执行罪犯进行逐一考察,保证了对监外执行罪犯无脱管、漏管。今年7月,我院查办了冀州市看守所干警王某滥用职权收受犯罪嫌疑人家属财物一案。驻所检察室被省院评为一级规范化驻所检察室。
四、构建业务、队伍和信息化建设管理机制,促进检察工作开展
我院把班子和队伍的素质建设作为干事之基,成事之本,重中之重,抓紧抓牢。按照队伍专业化、管理科学化、执法规范化、保障信息化的要求,着力打造检察事业更好更快发展的基础平台。
统一思想,明确定位,推动检察工作跨越发展。五月初,我院新一届领导班子成立后,针对“景县院如何面对荣誉再创辉煌”的问题,统一了思想,明确了定位,提出:新班子要有新作为,大作为;新班子要有新定位,高定位,那就是---向“全国模范检察院”目标迈进。面对荣誉,我们必须保持清醒的头脑,从零开始,攻艰克难,不懈努力,要在新的起点上,群策群力,再创辉煌。
转变执法作风,树检察队伍形象。继续深入开展社会主义法治理念教育,进行作风纪律整顿,坚持了“四项制度”:一是坚持执法档案制度,极大提高了检察干警防错案、防过错、防违纪及办案安全意识;二是坚持执法检查制度,务求案件质量经得起历史的检验;三是坚持人民监督员制度,自我监督机制逐步完善,促进了执法行为的规范和办案质量的提高;四是坚持检务督查制度,对办案行为、车辆使用、队伍风纪进行了全面督查,实现了全年无错案、无执法过错、无重大责任事故、无干警违法违纪、无越级涉检访的目标。
加强党风廉政建设和机关效能建设。坚持一岗双责和上岗证制度。今年6月,衡水市纪检监察廉政文化建设和机关效能建设现场会在景县召开,我院做为的机关接受了检查,现场会会场也设在我院。我院被授予全市廉政文化示范点。11月,全市检察系统纪检监察工作经验交流会在我院召开,省院领导朱仲达、市县主要领导莅临会议进行指导,并做重要讲话。会上,推广了我院纪检监察工作经验。
积极开展岗位练兵,狠抓业务素质。xx年,我院集中精力、集中时间、突出重点,全面提高干警岗位技能。通过学打字、学业务、学侦查设备使用、学办案办公软件应用,干警整体应用能力有了明显提升,实现了:提讯犯罪嫌疑人一律实行电子笔录;自侦部门每名干警都能熟练操作和使用各种侦查设备;所有法律文书一律实现规范化标准;所有干警均能利用网络软件办公办案。提高了工作效率,节约了司法资源。
进一步加强信息化建设,提高检察工作能力。xx年,我们继续着眼信息化长效机制的建立,检察技术工作实行了规范化管理,检察信息网络得到了全面、科学地应用。同时,我们积极创新预防职务犯罪机制,构筑了渎检与预防有机结合的大格局,形成了“全方位、立体化预防职务犯罪网络”的工作新思路。重视调研信息宣传工作,全院全年被各级报刊、电台采用调研、宣传、信息900余篇,其中,200余篇,省级300余篇,受到各级好评。全院定期进行网上绩效考核,各部门及全体干警每月的工作情况定时输入微机,工作干多干少、干好干坏在网上一目了然,促使干警你追我赶,自我加压,更重要的是通过网络信息化建设,造就了一支具有先进科技理念,掌握现代化办公技能的干警队伍。
xxxx年度检察院工作总结
20**年是我院争创省先进检察院的决胜年,也是实现“一年打基础,两年争先进,三年创一流”战略的关键年。我院在县委和上级检察机关的领导下,在县人大及其常委会的监督下,在县政府×××政协的支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以争创省先进检察院为主线,以保持共产党员先进性教育和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为契机,对内整合和凝聚全院干警的力量,对外着力优化检察工作环境,在思维创新和难点突破上狠下功夫,推动了检察工作的深入扎实开展,较好地实现了教育和工作两不误、两促进,为建设“平安xx”、构建和谐社会作出了积极的贡献。
一、切实履行检察职能,全力创建“平安象山”
一年来,共受理公安机关提请批捕案件xx件xx人,经审查后批准逮捕xx件xx人;受理移送起诉案件xx件xx人,已向法院起诉xx件xx人。在批捕、起诉案件受理人数分别比上年增长xx和xx的情况下,较好地完成了检察环节繁重的“严打”工作任务。主要做法:网-找
1、突出办案重点,加大办案力度。针对我县刑事案件的发案特点,把打击重点放在杀人、****等暴力犯罪,抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪上,共批捕上述案件xx件xx人,起诉xx件xx人;配合整顿和规范市场经济秩序工作,依法批捕金融诈骗、侵犯知识产权等严重扰乱经济秩序的犯罪案x件x人,起诉x件x 人;严厉打击黄、赌、毒犯罪,共批捕此类案件xx件xx人,起诉xx件xx人。与公安、法院等部门密切配合,共同参与打黑除恶专项斗争,集中打击在公共场所寻衅滋事、强索赌债引发的非法拘禁等犯罪,共批捕x件x人,起诉x件x人,维护了正常的社会秩序。同时,对重特大案件坚持提前介入,引导侦查取证,依法快捕快诉,保持了严打声势和力度。审查批捕案件做到一般案件x日内办结,疑难复杂案件x日内办结,公诉案件做到一般案件在x天内办结,保证了严打的声势和力度。
2、改进审查批捕和起诉工作,保证案件质量。实行简单认罪案件和复杂案件的分类办理,对案件审查报告进行繁、简两种模块式撰写,依法建议适用简易程序和普通程序简易化审理,从而加快了办案速度,有效缓解了案多人少的矛盾。加强案件事实和证据的审核,依法排除严重违反程序取得的非法证据,对自侦、涉税等专业性强的案件实行专人批捕、起诉,对犯罪嫌疑人身份不明、未成年人犯罪等7类案件和拟不批捕案件坚持每案提审犯罪嫌疑人,实行疑难复杂案件办案骨干轮阅和主诉检察官联席会议讨论制度。一年来,共依法不批准逮捕x件x人,决定不起诉x件x人,建议公安机关撤案x件x人,未出现错捕、漏捕和被法院判无罪案件。
3、落实社会治安综治措施,有效维护社会稳定。认真做好涉检信访工作,积极贯彻《信访条例》,进一步落实检察长接待日制度和首办责任制,及时调查和答复群众上访,全年共受理群众来信来访x件,其中集体访和告急访x件,均做到及时妥善处理。深化“青少年维权岗”工作,加强青少年法制教育基地建设,对介于抢劫和寻衅滋事的未成年人犯罪案件进行慎重处理,我院监所部门与县看守所联合开展了留所服刑人员“xxxx”活动,邀请县委党校、县妇联、团县委、县关工委有关人员进行讲课,促进了服刑人员改造;积极参与县委维稳工作组和突发性事件的处置,及时打击扰乱村委会选举秩序等犯罪行为,维护了政治稳定和社会安定。
二、积极查办和预防职务犯罪,促进反****斗争深入开展
全年共立案侦查贪污贿赂等犯罪案件xx件xx人,其中贿赂案xx件xx人,贪污案x件x人,挪用公款案x件x人,有科局级以上要案x件x人,贪污受贿x万元以上、挪用公款x万元以上的大案x件,通过办案为国家挽回直接经济损失xx余万元。加大了渎职犯罪查处力度,积极查找渎职侵权案件线索,认真开展初查,共立案侦查玩忽职守案x件x人、失职致使在押人员脱逃案x件x人。
1、确立“系统抓、抓系统”的办案方针,突出查办大案要案。重点关注群众反映强烈、权力垄断、资金密集行业的案件,进行线索排摸和缜密初查,注重办案深挖,从个案中带出窝案和串案,扩大办案效果。全年共查办教育、卫生、银行和电力等系统窝串案xx件xx人,占立案总件数的xx,犯罪总额达xx余万元,其中在卫生系统查办了x件x人侵吞公款和收受医药回扣的案件,犯罪金额在x万元以上的大案x件。同时,始终将办案重点放在有影响有震动的大案要案上.
2、加强线索资源和办案力量整合,完善案件发现和查办机制。针对职务犯罪案件发现难、查处难的情况,努力在线索搜集经营、深化初查工作上下功夫。年初
反贪部门专程赴xx等地检察院参观取经,积极借鉴转化外地经验,尝试职务犯罪案件办案信息库建设。并走访审计、纪委和招标办等单位,与他们建立信息互享平台,力争获取有价值的案件线索。今年办理的xx中心小学教师xx贪污案和骆存吉挪用公款案,均是从审计和有关部门获取的。注重与上级检察机关的联系沟通,从市检察院办理的高校教材回扣串案有关线索入手,查处了县技工学校教务主任xxx受贿案。加快侦查观念的转变,改变以往强攻硬取、拼体力消耗的传统办案模式,通过“两个延伸”,认真解决首次讯问12小时的时限问题。加强办案力量的统一调度和整合,在查办重点案件时,统一调配自侦和其他部门的办案力量,形成大侦查的格局,显著提高了快速反应和攻坚克难能力,并通过轮岗和ab岗等手段跨部门培训和储存办案力量,确保招之即来、来之能战,有效解决了办案力量不足的问题。
3、规范侦查行为,确保依法安全文明办案。全面落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,落实安全防范措施,规范检察预审室和特审室的使用,严格提审、还押手续,严防犯罪嫌疑人自杀、自伤、逃跑等安全事故的发生。按照上级统一安排,开展赃款赃物专项清理,严格了赃款赃物扣押和上缴制度,通过多方寻找,将一笔因事主失踪而积存几年的xxxx元暂扣款予以归还。实行“一案两卡”(自律卡和监督卡)登记和案后回访考察,对自侦部门遵守办案纪律情况进行定期检查,保证了侦查人员的廉洁性。加强了侦、捕、诉协作,及时补充完善案件证据,建立自侦办案快速通道,有效防范和制止案件翻证翻供现象,保证案件快速顺利交付判决。
4、认真贯彻预防职务犯罪条例,深化预防职务犯罪工作。全面加强各项预防职务犯罪工作。将县国土资源局、县供电局纳入预防网络,使成员单位达到了1xxxx,并在预防网络单位中开展规范化达标活动,促进预防工作的经常化、规范化和科学化。进一步加强乡镇街道预防职务犯罪工作,院领导和各部门负责人分头走访各乡镇检察联络室,召开各乡镇、街道预防职务犯罪联络员培训会,并在xx成立了xx社区检察联络室,探索了依托社区开展预防工作的新途径。加强宣传预防,专门成立农村法制宣讲团,有针对地加强对新上任村干部的预防职务犯罪工作,在县电视台《说法》栏目中开设宣传《xx预防职务犯罪条例》的专题讲座,使预防工作深入人心。完善行贿人资料库录入工作,供工程招投标主管部门查询,对有行贿等不良行为记录的取消其投标资格。撰写高质量的案件剖析材料和调研报告,为党委、政府决策提供参考,我院在县教育系统惩防并举开展预防职务犯罪工作的做法还在全市教育系统预防工作会议上作了交流。
三、全面强化诉讼监督,努力维护司法公正和法律尊严
进一步强化对刑事、民事和行政诉讼活动的监督,以维护法律尊严和法制统一,保护社会公共利益和弱势群体的合法权益。
1、加强内外协作,夯实诉讼监督工作基础。努力扩大诉讼监督案件线索来源渠道,对内注重各科室联动,专门制定业务科室对有关诉讼监督等案件线索相互移送制度,要求各部门积极寻找和提供诉讼监督线索,对监督成功的予以奖励;对外加强联系沟通,与2xxxx行政执法单位制定执法情况报送制度,并利用预防网络单位和乡镇街道检察联络室等平台,积极查找和获取立案监督等线索。民行部门通过与律师事务所、法律服务所进行座谈,深入农村宣讲民行工作,及走访国有资产管理部门、中小企业担保中心等,从中获取了督促起诉等有价值的案源线索。同时,坚持原则,注意方法,继续加强与公安、法院的联系和沟通,取得他们对监督工作的理解和支持。
2、创新监督手段,推进监督机制建设。完善追诉工作机制,成立追诉协调小组,建立追诉线索责任制度,完善追诉奖惩措施,将追诉重点放在没有依据另案处理,本地在逃犯,共犯环节多、公安部门办案可能有所遗漏的犯罪案件上,并采取网上qq聊天等手段掌握被告人行踪保证被追诉人到案,使追诉工作保持了良好的态势,我院抓追诉工作的成功经验被省院转发。积极寻找刑事立案监督工作新的增长点,针对公安机关办案防漏意识增强,为了防止被立案监督而对不该立案案件进行立案的情况,适时调整工作重点,有意识地加强了对此类情况的监督,通过了办案发现、其他业务科室移送及受理群众来信来访等途径积极查找有关线索,并加强与公安机关沟通,通过发检察建议书形式督促他们自觉改进。大胆探索民行检察工作的新途径,协助xxxxx对一起森林失火案提起刑事附带民事诉讼,得到了法院的支持和判决;针对社会公共利益受到不当侵害和造成国有资产流失等情况,督促有关部门提起民事诉讼xx件,取得较好社会效果。
3、突出监督重点,确保各项监督工作有质的突破。刑事立案监督工作中,全年共监督公安机关监督该立不立案件x件x人、不该立而立的案件x件x人,有x件立案监督案件被判处五年以上有期徒刑;追捕该捕不捕犯罪嫌疑人x人,其中x人被判处三年以上有期徒刑。共追诉刑事案件被告人x 人,已有x人被作有罪判决,创历史新高。民事行政检察工作共受理x件,立案x件,提抗和建议提抗x件,已被市院采纳x件,经法院再审改判x件,调解x件,民行检察工作的进一步树立。监所检察中切实做好驻所检察室规范化建设,被授予“三级规范化达标检察室”称号,对减刑、假释、保外就医情况进行专项检查,对监管场所的管理漏洞和违法现象发出书面检察建议x份,维护了监所安全和监管秩序的稳定。
四、加强执法规范化和管理科学化,形成良好的工作秩序
把促进执法规范化和管理科学化建设作为事关检察事业长远发展的基础性环节,切实予以加强,通过规范执法和科学管理来促进执法公正、提高工作质量和效率。
xxxx年度检察院工作总结
1、强化规范办案,保障案件质量。通过建立完善三大机制,全面构建了案件质量保障体系。一是建立和完善办案流程管理机制。要求院各职能部门均制定直观明了、操作性强的办案或工作流程表;规定了不同办案部门各个环节的工作要求和标准,及相关的办案纪律和要求,从而促进诉讼活动的高效流转。二是完善和加强办案质量内部监督机制。进一步规范了内督的范围和职责,实行对重点案件的事前审查和所有案件进行事后审查,并负责案件质量的咨询和督导工作。三是建立和完善案件质量考评机制。对案件质量要素进行分类和细化,确定了案件质量考评标准,制定完善错案责任追究和案件质量量化考核办法,对办案质量进行定期和不定期考核检查,对出现错案的,除了追究承办人的相关责任外,还追究院领导和科室负责人的连带责任。
2、加强制度管理,完善考核激励机制。加强制度管理,修订重大事项报告、车辆管理等制度,对近年来的各项规章制度进行汇编,下发至每位干警学习执行;实行院领导、各部门每周工作计划上网、重大活动签到、院领导巡查等制度,重申本院各项日常管理规定,检查监督考勤、值班、就餐情况,查处和教育违规干警,切实抓好工作和制度落实。修订“岗位绩效考核办法”和“中层干部一岗双责考核规定”,对重点工作任务进行分解和细化,通过召开党组会、检察长办公会、院务会、科务会进行层层部署、检查和落实,并做好阶段性工作回顾,对薄弱环节落实相应的举措,推动了争创省先进检察院等工作的开展;明确奖惩措施,对于工作实绩突出的部门和干警,在立功评奖、提拔使用和经济利益上予以倾斜,对工作精力不集中、实效不明显和经常出现差错的干警,及时予以批评和诫勉,形成你追我赶、力争上游的良好氛围。
3、重视信息化管理,提升工作学习效能。以三级网开通为契机,每周在本院内网和“甬检专线”上发布工作动态,实行网上通知、文件传输和轮阅,充分使用视频会议和专线电话等功能。注重运用信息化服务办案工作,在网上开展案例探讨、法条评析、法律资料收集等活动,公诉部门对主诉检察官办案试行网上非程序性审查,将有关案件审查报告和起诉书网上保留3天,接受院领导和部门负责人的监督。增强网络的学习功能,增开英特网端口,开通中国期刊网法学类包库,方便了干警资料查询和学习;结合先进性教育,对网络论坛进行调整和净化,在内部网页上及时发布学习信息、音像资料,开展先进性标准大讨论,增强了教育的效果。
五、加大沟通服务力度,塑造检察机关良好形象
针对检察机关工作环境相对封闭、对外宣传沟通不够的情况,重视通过多种途径主动加强与社会各界联系,营造良好的外部执法环境。
1、加强检察宣传,扩大检察机关的影响力。加强职能宣传,检察长利用在县委中心组学习会发言等时机,积极向县级各部门和各乡镇领导宣传检察工作情况和省委xxx书记支持依法独立办案的批示精神;院领导根据分工定期走访乡镇、农村和企业,向他们宣传检察机关的性质和职能,听取基层对检察工作的意见建议,扩大检察工作在群众中的影响力。扎实开展“惩防并举,反腐__”为主题的举报宣传周系列活动,举行反贪局成立十五周年纪念大会,向社会各界人士通报反贪工作的成绩。开展检察机关“开放日”活动,专门邀请人大代表视察规范化的自侦办案区,创办《xxxx》,向人大代表、政协委员等广泛宣传检察工作,增进他们对检察工作的了解和支持。加强媒体宣传,采取大案写真、专题播报、记者访谈等形式,及时在各级媒体上报道检察工作和先进典型,共被各级媒体用稿xx篇,其中x篇,省级xx篇,形成有利于检察工作的舆论环境。xx同志事迹被《xx》长篇报道,并入选全县保持共产党员先进性教育《xx》事迹汇编。
2、强化执法为民理念,服务基层群众。一是运用职务犯罪侦查职能,化解基层群众不满情绪。当前农村基层群众对村干部在土地征用过程中的职务犯罪现象反映强烈,此类举报信访已占全数信访受理数的五分之一,我院注意顺应群众的呼声和要求,集中力量进行查办,从中立案侦查x件村干部挪用土地征用款案件,同时尽量追回赃款,从而震慑了犯罪,平息了民愤。反贪部门在查处一起村支书利用农村改水涉嫌小额受贿案件过程中,还追回因贿赂行为而多付给包工头的x万元,退还村民。二是妥善处理涉及基层组织的案件,保障农村工作的有效开展。为保障村委会换届选举活动正常开展,对在换届选举中借机闹事,故意砸坏监督选举工作人员摄像机的xx,尽管毁损财物价值刚达定罪标准,但坚决予以批捕并起诉至法院。对社会影响较大的证据不足不捕案件,认真做好案件的善后工作。如公安机关提请批捕的xx妨碍公务一案,我院不是简单不捕了之,而是反复对犯罪嫌疑人及其家属进行依法说理,最终使xx同意向受害村干部赔礼道歉并赔偿损失。三是充分利用检察职能,维护特殊群体利益。民行检察部门积极介入执行和解工作,为一工伤致残申诉人争取到了xx余万元的执行和解款;认真办理服刑人员关于法院刑期计算错误的申诉案件,及时向法院发出要求纠正的检察建议x件,均得到法院采纳,维护了服刑人员的合法权益。
3、主动接受外部监督,增加执法透明度。自觉接受人大监督,认真向县人大报告年度工作和专项工作情况,及时办理人大常委会交办案件,并作出全面答复。通过召开座谈会、发函征询等方式听取人大代表、政协委员和社会各界人士对检察执法工作的意见建议,对基层人大代表反映具体案件,由院领导当面作出解释和答复。虚心接受社会监督,深化检务公开工作,开展案后回访考察,欢迎和接受新闻媒体监督和社会舆论监督。认真落实自侦案件接受人民监督员监督制度,制定人民监督员制度实施细则,严格执行对 “三类案件”和“五种情形”的监督,及时向人民监督员征求对自侦办案工作的意见。9月份,我院对反贪部门x件拟撤案案件提交人民监督员监督,经人民监督员表决,x件案件均获同意,首次接受人民监督员监督取得圆满成功。
六、坚持素质强检,加强检察队伍专业化建设
以提高法律监督能力为核心,坚持不懈地抓班子、带队伍、强基础,努力提高队伍的综合素质,为检察工作提供强有力的组织保障。我院被评为省级先进检察院、市政法系统 “人民满意政法单位”、县第一批保持共产党员先进性教育先进单位,在全市检察系统综合考评中居第x位,在x个考核科室中有x个进入了前xxxx。
1、抓好两项教育,增强执法为民观念。按照上级要求,分别组织开展了保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。我院建立了由院党组统一领导,各分管领导具体负责,政治处、研究室为职能部门的领导体系。在为期半年的先进性教育活动中,我院开局早、启动快,确保教育动员一个不漏。通过抓大小班子,抓先后典型,抓新老人员等方法加强先进性学习,并广泛征求意见,深入查找问题,分门别类落实整改措施,切实进行整改,通过先进性教育进一步提高党员队伍的责任意识和宗旨观念,增强了凝聚力和战斗力。在教育期间,市委常委、宣传部长xxx同志专程来院听取了xx检察长关于我院先进性教育学习动员阶段工作情况的汇报,对我院教育活动的开展予以充分肯定,我院还被评为全县第一批保持共产党员先进性教育先进单位。在专项整改活动中,我院坚持以规范化建设为主线,在统一认识的基础上,对重点部门和重点整改内容进行排查,找出执法中的不规范行为,并有针对性的建立和完善规范执法的长效机制。使广大干警从思想上进一步树立正确的执法观,做到“立检为公、执法为民”,提高规范执法、公正执法的自觉性,执法活动中存在的问题得到了切实地纠正。
2、加强组织建设,确保领导有力。加强领导班子建设,在研究生学历教育等方面舍得投入,为班子成员发展积极创造条件,领导班子已有的x名市管后备干部中,x名通过公开选拔调任市司法局副局长,另x名入选了赴瑞典攻读硕士预备班,并积极争取县委和市检察院领导的支持,争取从内部产生院领导,一名35岁的公诉科长被任命为副检察长,反贪局局长进入了党组班子。加强中层班子建设,将年富力强、肯干能干的骨干充实到中层队伍中,先后提拔中层正职x名,其中新任公诉科长年仅x岁。在中层岗位的使用上,注重业绩、注重素质、注重潜力,对年轻干部大胆使用,并兼顾军转干部和踏实苦干、以勤补拙的干部,限度地调动工作积极性。在聘任过程中严格执行干部任用条例,遵循重实绩、看潜力、察民意的原则,在充分酝酿考察的基础上进行科学民主决策,检察长在全院干警大会上将党组决策过程进行通报,把握正确的用人的导向和原则。加强党组织建设,根据上级批复,将我院机关党支部改建为党总支,院党组将其作为加强机关党的先进性建设的重要环节,从候选人确定到选举实施、人员分工进行周密安排,顺利产生了新的党总支和各支部成员,并做好党务培训工作,培养党组织建设的新骨干。此外,做好院妇委会、团支部改选工作,配齐配强领导力量,充分发挥其应有作用。
3、实施人才战略,提升队伍素质。继续大力引进高素质人才,充分利用人员外调后富余的行政编制,在报上刊登通告,向全国公开选调公诉、调研等业务尖子,吸引全国x名高素质人才应聘,我院在省院公诉处、市院有关部门以及县人大、县组织、人事部门的支持下,对从中筛选出的x名人才进行综合素质测试,初步确定了x名选调对象,我院的做法得到了省院公诉处和市院领导的肯定。加强学历教育,鼓励最后一批共5位专升本、高升本人员参加省院组织的北大法律本科远程教育,从而顺利完成了我院的本科学历教育任务。加强岗位练兵,依托市院力量,通过上派业务尖子挂职、邀请市院专家上课、加强日常请示沟通等形式,努力提高我院的公诉、民行、调研和统计等工作水平,并积极向xx、xx和xx 等兄弟院和xx、xx等其他先进示范检察院学习取经,博采众长,加快提升各项工作水平,营造了良好的学习氛围。加强检察调研工作,把理论调研和工作调研作为提高队伍素质的重要手段,根据人才队伍结构变化的新契机,修改信息、宣传、调研稿件奖励标准,落实调研课题,已在刊物发表论文x篇,省级刊物上发表论文x篇,改变了调研工作的滞后局面。组织好重大考试,要求各部门业务骨干参加主诉检察官选拔考试,其中两人成绩分别位居全市第x名和第x名;组织x位干警参加全国司法考试,有x名顺利通过;认真搞好专项整改活动培训考核考试。加强司法警察队伍管理,按照“统一管理、分散工作”的原则,配齐配强法警力量,强化体能和专业技能培训,充分发挥司法警察在服务办案工作、维护机关秩序、处理紧急事态中的重要作用。
此外,检务保障工作得到进一步加强,重视物质装备建设,增添一批办案、办公设备和车辆,完成大楼维护、三级网电视电话会议室装修等,实现保障有力。检察信息、档案、统计、保密等工作均得到了新的重视和加强。
回顾全年工作,虽取得了较为明显的成绩,但还存在着一些问题和不足,主要是:查办职务犯罪案件中,有影响有震动的案件不多,渎职侵权案件未实现有罪判决的目标;法律监督工作存在薄弱环节,刑事抗诉工作未有突破,监督的及时性和有效性上需进一步提高;队伍整体素质虽有较大提升,仍不能很好地适应新形势要求,既有理论功底又具有较强实际办案能力的复合型、专家型人才不多,个别干警对自己的要求不严,进取心、责任感有待进一步加强。
xx年,我院在县委和上级院的正确导下,在人大的有效监督和政府的大力支持下,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以服务县域经济发展为主线,严厉打击严重刑事犯罪,认真查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件,加强队伍和信息化建设,各项检察工作又有了新的发展。
继年初被人民检察院评为“全国先进基层检察院”,院党组被____组织部和省委、省政府分别授予“全国先进基层党组织”和“全省先进基层党组织”称号,又有9个部门被省、市院评为先进科室,有10名同志分别受到省、市检察院及有关部门表彰。
一、提高查办职务犯罪案件质量,加大反腐败力度
查处职务犯罪力度加大,办案质量和效果整体提高。xx年以来,我们把查办职务犯罪大要案摆在重要位置,从群众反映强烈、社会普遍关注的重点领域、重点行业入手,坚持“抓系统、系统抓”,推进职务犯罪查处工作步步深入。共查处贪污贿赂案件8件9人,大要案7件;查处渎职侵权案件4件5人,均做出有罪判决。根据上级院指定管辖,集中精干力量查办了衡水市国税局高能升挪用公款案等一批有影响的大案要案。通过办案,挽回经济损失200多万元,全部上交了国库。
创新工作机制,提升案件质量与办案效率。xx年,我们建立了案件线索评估机制,提高了案件线索来源的可靠性、内容的可查性、成案的可能性;建立了快速反应小分队, 利用网络信息资源,科技强侦,案件达到了“快速、细致、准确”的目的。今年,我们在看守所内单独设立了自侦监号和自侦提讯室,建立了同步录音录像的网络化信息管理系统,全面落实了案件同步录音录像制度。从而,逐步完善了职务犯罪案件办案管理模式,降低了办案风险,提高了执法水平和案件质量。年初,衡水市反贪工作会议在我院召开,推广了我院自侦案件线索评估机制工作经验。
积极开展职务犯罪预防工作,努力从源头上遏制职务犯罪,创造和谐的发展环境。自觉把检察工作纳入我县经济发展大局,加强农村土地征用补偿、惠农支农资金及大额专项资金领域的职务犯罪预防工作,积极提出预防对策建议。紧紧围绕全县经济跨越发展,主动服务重点项目建设,把服务的着力点放在规范企业经营,努力营造有利于推进企业改革、创新、发展的环境上来。强化打击和预防部门的配合,实现“打防一体化”。先后组织金融、税务等十多家联系单位开展预防职务犯罪专题讲座,利用职务犯罪案例开展警示教育。共发出检察建议20余份,起到了较好的预防作用。组织开展了宣传《选举法》、《代表法》、《破坏选举罪立案标准》和“预防渎职犯罪,促进依法行政”两项专项活动,为全县所有行政单位订制《预防渎职侵权犯罪宣传画册》,增强了广大行政执法人员的法律意识。
二、全力做好批捕、起诉工作,严厉打击各种刑事犯罪
依法打击严重刑事犯罪活动,增强人民群众安全感。为适应构建和谐社会的要求,我们着力在维护社会稳定上下功夫,坚持把案件质量放在首位,做到了思想上不麻痹,工作上不放松,力度上不手软。对故意杀人、盗窃、抢劫以及严重危害国家安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众利益和生命财产安全的犯罪,作为重点,依法快捕快诉,决不手软。积极投身“打黑除恶”专项斗争,建立案件快速审查机制。全年共批准逮捕犯罪嫌疑人130案177人,提起公诉125案195人,狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。
准确把握刑事政策,确保和谐执法贯穿于办案全过程。实施宽严相济的刑事司法政策,是构建和谐社会对政法工作提出的新要求。一年来,我们积极贯彻宽严相济刑事政策,努力寻求“宽”与“严”的结合点,做到该严则严,当宽则宽,实现法律效果与社会效果的有机统一。办案中,注重赔偿和其他补偿方式的运用,通过一切可能的途径修复受损害方的合法权益。如我院办理的一故意伤害案。两家因琐事互殴,一方受轻伤。经案件承办人给双方当事人做工作,最终,一方积极赔偿,另一方表示谅解并请求对被告人从轻处理,两家关系和好如初,使一起可能继续激化的案件得以圆满解决,取得了良好的法律和社会效果。
积极参与社会治安综合治理,从源头上预防和减少刑事犯罪。加强化解矛盾纠纷和释法说理工作。增强不批捕、不起诉、撤案、抗诉等法律文书的说理性,用老百姓听得懂的语言,详细说明案件事实、处理过程及法律依据,有效减少社会对抗。大力开展送法进校活动,综治办以《网络的影响及对青少年的危害》、《青少年犯罪预防》为授课教材到学校宣讲法制,受教育的学生达4000多人。
三、认真履行法律监督职能,服务发展大局
强化诉讼监督,提高执法能力,认真解决涉及人民群众切身利益的案件,维护司法公正。xx年,我们积极探索实行了“民事案件和解工作机制”,努力化解社会矛盾,节省诉讼资源。共办理不服法院判决、裁定的民事申诉案件19件,依法提出抗诉和再审检察建议10件,支持起诉4件,民事申诉和解2件。同时,深入开展保护财政周转金、保护国有资产专项活动,发挥民事行政检察职能,协助有关部门追回不良贷款62万余元,保护了国家债权,防止了国有资产流失。
把涉及全县社会稳定、影响人民群众生产生活的案件做为重点,认真解决群众诉求,努力化解社会矛盾。
xx年,我院建立了控告申诉首办责任制、人民群众来访代办制、检察长预约接待和集体接访制、人民监督员参与办案机制等六项处理涉检访案件机制,做到了“四个到位”:对执法过错纠正到位,对赔偿退赔落实到位,对合理诉求解决到位,对无理诉求化解到位,从源头上彻底解决和消除涉检信访问题。全年共接待群众来信来访117人次,受理信访案件16件,刑事申诉2件,以解决问题、息诉罢访为工作标准,妥善处理信访案件13件,圆满处理上级交办案件8件。控申科被评为“全国文明接待室”。
强化刑罚执行监督,把查办刑罚执行和监管活动中的职务犯罪作为重点,以办案统领监所检察工作全局。xx年,共羁押各类犯罪嫌疑人293人,出所228人,进行安全检查32次,消除事故隐患3起,向监管机关发出检察建议16份,有效防止了在押人员自残、自杀、越狱等重大事故发生,确保了监管场所的安全稳定。在严查脱管漏管活动中,对166名监外执行罪犯进行逐一考察,保证了对监外执行罪犯无脱管、漏管。今年7月,我院查办了冀州市看守所干警王某滥用职权收受犯罪嫌疑人家属财物一案。驻所检察室被省院评为一级规范化驻所检察室。
四、构建业务、队伍和信息化建设管理机制,促进检察工作开展
我院把班子和队伍的素质建设作为干事之基,成事之本,重中之重,抓紧抓牢。按照队伍专业化、管理科学化、执法规范化、保障信息化的要求,着力打造检察事业更好更快发展的基础平台。
统一思想,明确定位,推动检察工作跨越发展。五月初,我院新xx届领导班子成立后,针对“景县院如何面对荣誉再创辉煌”的问题,统一了思想,明确了定位,提出:新班子要有新作为,大作为;新班子要有新定位,高定位,那就是---向“全国模范检察院”目标迈进。面对荣誉,我们必须保持清醒的头脑,从零开始,攻艰克难,不懈努力,要在新的起点上,群策群力,再创辉煌。
转变执法作风,树检察队伍形象。继续深入开展社会主义法治理念教育,进行作风纪律整顿,坚持了“四项制度”:一是坚持执法档案制度,极大提高了检察干警防错案、防过错、防违纪及办案安全意识;二是坚持执法检查制度,务求案件质量经得起历史的检验;三是坚持人民监督员制度,自我监督机制逐步完善,促进了执法行为的规范和办案质量的提高;四是坚持检务督查制度,对办案行为、车辆使用、队伍风纪进行了全面督查,实现了全年无错案、无执法过错、无重大责任事故、无干警违法违纪、无越级涉检访的目标。
加强党风廉政建设和机关效能建设。坚持一岗双责和上岗证制度。今年6月,衡水市纪检监察廉政文化建设和机关效能建设现场会在景县召开,我院做为的机关接受了检查,现场会会场也设在我院。我院被授予全市廉政文化示范点。11月,全市检察系统纪检监察工作经验交流会在我院召开,省院领导朱仲达、市县主要领导莅临会议进行指导,并做重要讲话。会上,推广了我院纪检监察工作经验。
积极开展岗位练兵,狠抓业务素质。xx年,我院集中精力、集中时间、突出重点,全面提高干警岗位技能。通过学打字、学业务、学侦查设备使用、学办案办公软件应用,干警整体应用能力有了明显提升,实现了:提讯犯罪嫌疑人一律实行电子笔录;自侦部门每名干警都能熟练操作和使用各种侦查设备;所有法律文书一律实现规范化标准;所有干警均能利用网络软件办公办案。提高了工作效率,节约了司法资源。
××市人民检察院领导班子年度工作总结
今年我院领导班子由五名同志组成:××*(党组书记,副检察长),××*(党组副书记,检察长),××*(党组副书记,副检察长),××*(党组成员,副检察长),××*(党组成员,副检察长)
一年来,院领导班子在××市委和上级检察机关的正确领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,努力学习和实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕党的中心工作,大力开展检察业务工作,整顿和强化队伍建设,加强党的领导、促进党风廉政建设和双文明建设,全院各项工作取得了新的进展,为米泉市社会稳定、经济发展、人民生活水平的不断提高,充分发挥了检察机关的职能作用。
一、工作进展情况
(一)大力开展检察业务工作,全面履行检察职能作用。
一年来我院领导班子始终围绕“公正执法,强化监督”的检察工作主题,认真履行各项检察职责,以人民满意为标准,努力实践“三个代表”重要思想,检察业务工作进展顺利。
1、深入贯彻“严打”方针,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,全力维护社会稳定。一年来,我院始终把严厉打击严惩刑事犯罪,维护社会稳定做为一项重要的政治任务,坚持“严打”方针,充分发挥职能作用,一年来共审查批捕各类犯罪案件件人,审查提起公诉件人,在案件办理过程中,我们既坚持“从重从快,快捕快诉”,“稳、准、狠‘的严打方针,又严格执行程序法和实体法,确保了”严打“整治斗争的顺利进行。
2、继续加大工查办和预防贪污、贿赂、渎职、侵权等职务犯罪案件的力度,促进反腐败斗争深入开展。我院认真贯彻落实《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》和《关于加强渎职侵权检察工作的决定》及中央关于反腐败斗争的总体部署和要求,积极开拓案件线索,提高侦查水平、加强与纪检监察等有关部门的协调配合,使反腐败工作保持了强劲的势头。http:// 一年来共查处贪污、贿赂、渎职、侵权犯罪案件线索件,立案侦查件人。为国家和集体挽回经济损失万元。在积极查办、加大打击贪污腐败力度的同时,我院进一步深入开展了预防职务犯罪工作,这也是党新时期赋予我们的一项重要任务。为做好这项工作,实现从源头遏制腐败的工作目标,我院积极研究,探索新的工作方法和有效途径,一是认真做好预防职务犯罪的专项调研工作。我院积极加强预防理论研究,及时总结实践经济,学习探索好的做法,结合实际,完成了《预防职务犯罪必须纳入法制化轨道》、《浅谈预防职务犯罪的工作方式》等调研文章,为理清预防工作思路,更好地开展预防职务犯罪工作打下了良好的基础。。二是建立健全预防网络,建立由市委为龙头,八大重点行业与部门的29个专设联络办公室单位和42个专设联络员单位共同组成的预防网络,为全面开展预防职务犯罪工作奠定了基础。三是积极开展预防职务犯罪工作的宣传教育工作。结合办案,剖析典型案例,进行法制宣传。四是充分发挥“检察建议”的作用,切实开展预防工作。针对办案中发现的问题,积极帮助发案单位建章立制,堵塞犯罪漏洞。
3、强化法律监督,努力维护司法公正和法制统一。作为法律监督机关,不断强化监督,发挥监督效能,始终是我们工作的重点和目标,一年来,我院提高监督意识,切实加强了侦查监督、审判监督和刑罚执行监督工作。在侦查监督方面:共受理立案监督线索件,向公安机关发出要求说明不立案理由通知书份,通知公安机关立案件,公安机关均已立案侦查并移送审查起诉科研成果,经提起公诉,法院均做了有罪判决。对公安机关在办案中采取强制措施不当及超期羁押等现象提出口头纠正违法次,追诉件人,改变定性件;审判监督方面:共受理民事申诉案件件,立案查处件,向州院提抗件,州院提出抗诉件。针对法院审判中出现的违法现象提出口头纠正违法次;刑罚执行监督方面:积极开展驻所检察工作,切实加强对超期羁押、罪犯交付执行、减刑假释、监外执行、劳动教养管理的专项检察及对减刑、假释、监外执行、劳动教养管理的专项检察及对减刑、假释、保外就医的审查。
4、有效开展控告申诉检察工作,理顺案件线索的分流渠道。认真坚持检察长接待日制度和首办责任制,推进区级文明接待室创建工作,
xx年以来,我院在市委和上级检察院的坚强领导下,在社会各界的关心、支持下,全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻***____系列重要讲话精神,为建设法治xxx、平安xxx,保障人民安居乐业、社会安定有序,做出了积极贡献。
一、履行刑事检察职能,全力促进平安xxx建设
全力维护社会和谐稳定,将稳、准、狠地打击各种严重刑事犯罪与贯彻宽严相济刑事司法政策相结合,共受理提请批准逮捕案件xxx件xx人;经审查批准逮捕xx件xx人,受理移送审查起诉案件xx件xxx人,经审查提起公诉xx件xx人,案件有罪判决率达xx%。其中不捕xx人,xx 人。积极开展检调对接、刑事和解等工作,引导群众理性、合法、有序表达诉求,彰显检察工作人文关怀。妥善处理群众来信来访,共受理各类来信来访材料xx件,举报类xx件,控告类xx件,刑事申诉类xx件, 民事、行政申诉类x件;刑事被害人救助类x件。
二、加大查办职务犯罪力度,促进反腐__建设
不断查处职务犯罪工作,今年以来,我院共初查各类职务犯罪案件线索xx件,立案侦查x件x人,其中贪污案x件x人,贿赂案件x件x人,挪用公款案x件x人,玩忽职守案x件x人,滥用职权案1件1人;所办案件中,大案17件21人,特大案件1件1人,要案2件2人,窝案、串案7件8人。向法院提起公诉的案件,有罪判决率达100%。积极加强职务犯罪预防工作,召集市预防职务犯罪领导小组成员单位参加7月31日全省涉农资金领域预防职务犯罪专项行动总结电视电话会议,进行预防咨询108次,开展警示教育65次,受理行贿档案查询417次,进行职务犯罪案例分析8个,预防调查4次,发出检察建议13份, 撰写信息40余篇,到单位和村委会、居委会开展法制讲座20次;发放《xxx预防职务犯罪工作条例》、《全国检察机关开展查办城镇建设领域商业贿赂犯罪专项工作举报宣传材料》1000余份和预防农村职务犯罪教育读本1200本,本院预防职务犯罪工作被省院列为品牌项目工作予以培育。
三加强自身建设,着力打造过硬检察队伍
扎实开展主题教育活动。深入开展党的群众路线教育实践活动,举办了“三严三实”专题辅导党课和“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题党课各x次,始终保持同人民群众的血肉联系,努力提高做好新形势下群众工作的能力,引导检察干警增强党性观念、强化宗旨意识、端正执法思想、改进执法作风。 加强反腐__和纪律作风建设。紧紧守住拒腐防变这条线,以“零容忍”的决态度实行岗位风险评估,严肃查处自身违法违纪行为。制定《关于组织开展吃喝风、“红包”风专项整治工作实施方案》,坚决整治“四风”问题。切实从严治检,建立重大事项报告制度,规范考勤制度,加强公车管理,严格执行高检院“八小时外行为禁令”。
xx年,我院将继续全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻***____系列重要讲话精神,紧紧围绕“三大建设”总任务,牢牢把握“三个强化”总要求,坚持以执法办案为中心,以队伍建设为根本,以司法改革为动力,深入推进执法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化建设,为推动检察工作科学发展,服务平安xxx、法治xxx建设,奠定坚实的基础。
一、围绕中心工作,为xxx经济社会发展提供优质服务 努力提高服务经济社会科学发展的能力和水平。牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以执法办案为基本途径,不断完善服务大局措施。围绕经济结构战略性调整、保障和改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会等国家重大决策部署,充分发挥检察职能作用,促进经济发展方式的转变。依法惩治侵害农民权益、危害农业发展、影响农村稳定的犯罪活动,保障美好乡村建设。坚决依法打击破坏市场经济秩序的犯罪,维护良好市场经济秩序,促进市场主体公平竞争,积极防范、有效打击文化领域的违法犯罪活动,推动社会主义文化大发展大繁荣,为xxx经济社会科学发展创造诚信有序的市场环境、健康向上的舆论环境。
二、深化规范执法,全面加强检察业务建设
1、强化反贪工作。要坚定不移反对腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,加大追逃追赃力度,促进国家工作人员依法行政、廉洁从政。积极主动出击,及时总结推广办理重点领域类案件经验,全年反贪部门立案侦查人数不少于12件(人)。
2、强化反渎工作。要保持办案规模,强化办案力度,完善办案措施,保证办案质量,增强办案效果,全年办理立案案件不少于4件(人)。
3、强化预防工作。要规范强化个案预防、类案预防、行业预防、预防调查、检察建议、警示教育、行贿犯罪档案查询、职务犯罪预防年度报告等工作,提升预防工作专业化水平,坚持做到当年侦结的自侦案件进行犯罪分析率为100%;提出预防检察建议,跟踪监督发案单位整改措施的落实,检察建议回复率为100%。加强行贿犯罪档案查询工作,从源头上遏制和减少职务犯罪案件的发生。积极开展法制巡回讲座不少于12场,加大预防职务犯罪力度。
4、强化民行监督。加强接访和办案人员力量,加强内部沟通及与法院等部门沟通协调,提升办案质量和效率。
5、强化监所检察工作。加强看守所执法监督,杜绝超期羁押、刑讯逼供、非法会见、干警徇私枉法、看守所安全隐患。强化刑罚执行监督,纠正错误判刑、假释。加强监外执行罪犯和刑释解教人员等特殊人群的帮教管理。
6强化法警工作。做好办案工作区的两年考核验收工作,改善办案工作区安防系统,确保办案安全。
三、提高整体素质,着力加强人才队伍建设
1、开展专题教育活动。深入开展以“增强党性、严守纪律、廉洁从检”专题教育活动,筑牢理想信念,坚守政治纪律,巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果。
2、加强党建工作。加强党组织的自身建设,建立一支团结拼搏、求真务实、开拓创新、与时俱进的坚强战斗集体,大力开展业务培训和技能练兵,充分发挥党员干警的主观能动性和先锋模范带头作用,做到党建工作与检察业务工作同轨并向、相互促进、共同提高。
3、加强领导班子建设。以“抓班子带队伍,抓队伍促业绩,抓业绩树形象”为目标,着力建立学习型领导班子。不断强化领导干部的模范带头作用和示范作用。
4、深入推进队伍专业化建设。进一步完善激励机制,对在业务竞赛、调研信息宣传等活动中表现突出的科室和个人给予物质和精神奖励。进一步开展学历教育和高层次人才培养,鼓励在职学习。进一步推进“素质工程”建设,通过检察论坛、庭审观摩、业务竞赛等活动,逐步形成多元化培训模式,全年自行组织和参加上级院组织是业务培训不少于12次。
(二) 全面开展监管执法检察监督工作
1、加大了对超期羁押等情况的监督力度。我们牢固树立保障人权等现代刑事司法理念,严厉杜绝超期羁押问题。把尊重和保障在押人员合法权益放在执法工作的首位,不断完善在押人员合法权利告知制度,严厉打击牢头狱霸,坚决杜绝在监所内发生刑讯逼供、打骂、体罚、虐待在押人员现象,使监管工作没发生侵犯人权问题。我们严格执行换押制度,注意掌握在押人犯有关情况,发现将要超期案件及时提出检察建议,减少杜绝违法羁押问题。
2、加大安全防范检察监督力度。一年来,我们共进行各类安全防范检察5次,发现各种不安全隐患和漏洞3件,口头纠正3件,提纠率达100%,纠解率为100%。工作中,我们严格执法,经常监督。此外,我们按照上级的要求和部署,在重大节日期间,由主管检察长带领全科干警会同公安主管领导、武警部队对看守所进行了系统全面检察,进一步落实了节日期间的安全措施,有效保证了看守所在节日期间的安全与稳定。
(三) 进一步加强看守所三项工作检察
为了进一步加强看守所检察,规范看守所刑罚执行和监管执法行为,根据市院的要求,今年在县看守所开展三项重点工作检察。
1、开展罪犯留所服刑检察。
我们严格依据《人民检察院看守所检察办法》、公安部第九十八号令《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》在##县看守所对看守所留所服刑罪犯是否合法情况进行了全面检察,同时对看守所留所执行刑罚罪犯管理方面存在的问题进行了检察。经检察,##县看守所现有留所服刑罪犯32人,均为余刑一年以下的罪犯,没有未成年犯和劳教人员留所执行的,全部符合法律规定,且手续齐全,没有越权违反规定批准留所服刑的。在留所执行刑罚罪犯管理方面,经检查没有混管混押的,未发现留所服刑期间越权准假造成私放的;未发现留所服刑罪犯没有合法手续被干警带出监门的;未发现留所服刑罪犯有饮酒等现象的;已决犯全部在一个月内投送,没有滞留看守所超过一个月以上不交付监狱执行的;未发现留所服刑罪犯服刑期间随意出入监门到社会活动的、到娱乐场所消费的;未发现留服刑罪犯不穿囚服的;未发现劳动现场没有监管民警戒护及其它违法问题。
2、进一步加强对违规使用械具、禁闭的检察。
我们从保障在押人员的合法权益,维护正常监管秩序出发,进一步加强对县看守所违规使用械具、禁闭的检察。经检察,##县看守所在监管工作中,严格执法,文明管理,使用械具程序合法,手续齐全。驻所检察人员在每天巡视检察中检察看守所是否有新禁闭人员及对在押人员加戴械具情况,二〇〇九年五月五日,我院驻所检察室在##县看守所检察时发现,禁闭室的墙上有吊环,根据《______看守所条例》的规定,为了保护在押人员的合法权益不受侵犯,禁闭室墙上不允许安装吊环,特向##县看守所发出纠正违法通知书。县看守所在收到后,立即纠正,马上拆除吊环,有效的保障了在押人员的合法权益。
3、进一步加强对看守所“跑风漏气”、“通风报信”等检察。
为了保障刑事诉讼活动顺利进行,xx年,我们在##县看守所对内捎外带、里勾外连等方式“跑风漏气”、“通风报信”以及对违禁品流入看守所等情况进一步加强检察,驻所检察室加大监督力度,采取有效措施进行监督检察,未发现看守所有“跑风漏气”、“通风报信”等违法事件的发生。
(四) 全面开展监外执行检察活动
按照市院业务部门的通知精神、根据人民检察院xx年2月22日颁布的《人民检察院监外执行检察办法》及xx年基层院目标考核的要求,监所检察部门积极的在##县内开展了监外执行罪犯专项检察活动,与公安、法院进行了沟通与协调,并给以全力的支持与配合,对辖区的监外执行罪犯进行了准确、认真的核查,制定了监外执行罪犯检察台帐,并对其进行了监督考察,细致地了解和掌握了辖区监外执行罪犯的基本情况。截止xx年10月份,我县监外执行罪犯共143人。其中判缓的有132人,管制的有2人,剥夺政治权利6人,假释1人,暂予监外执行2人。并逐人填写《缓刑、假释、管制、剥夺政治权利罪犯情况登记表》和《罪犯暂予监外执行情况登记表》。同时还完善了相关制度。一是建立健全监外人犯执行档案制度,对监外执行人犯进行登记。二是建立了回访制度,定期到监外执行人犯的所在地的公安机关了解已决人犯的情况。
二、下步工作打算
在监所检察工作中,我们按照院党组的具体部署和要求,积极工作,基本圆满地完成了本年工作任务,其成绩是主流的,但是还存在着不足之处。在今后的工作中,继续跟院党组及市院的精神保持一致,发扬优点,弥补工作中存在的缺点,根据年初制定的院工作目标和我们科的工作计划认认真真、有秩有序、有质有量地及时、准确开展实际工作。
1、要通过目前开展的“实践科学发展观活动”为契机,深入细致的做好监所检察队伍的政治思想工作,提高政治理论水平。
2、要继续强化刑罚执行监督、监管活动监督,维护监管场所稳定,确保被监管人员的合法权益。
3、做好派驻检察室的规范化建设,以巩固提高一级规范化检察室为重点,迎接上级院的检查验收。
xx年我院的政治工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和《____关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》要求,以执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标,着力加强检察政治工作的基础建设,充分发挥政治工作的服务保障作用,进一步构建“大政工”格局,为检察工作深入健康发展提供了有力的精神动力、组织保障和智力支持。
——思想政治建设进一步加强。认真落实《关于进一步加强全省检察队伍思想政治建设的若干意见》精神,以深入开展社会主义法治理念教育为有效载体,不断深化检察队伍的思想政治建设。根据上级检察机关和政法委的统一部署,今年5月份开始我院启动了社会主义法治理念教育活动。在活动中,我们认真抓好学习培训,对院中层以上干部、一般干警、党员干部进行分层施教;自查、互查与开门查相结合深挖细查前几年教育活动中尚未发现或者虽已发现但整改不到位的问题;在逐项分析找准症结的基础上,院党组提出“一个核心(以树立社会主义法治理念为核心)、一条主线(以加强检察基础工作为主线)、一项重点(以推进法律监督能力建设为重点)”的整改思路,得到区委政法委的肯定,《**政法动态》也对此作了转载。
——领导班子素能进一步提高。我院严格按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求抓好领导班子建设,不断提高领导班子和领导干部总揽全局、协调各方的能力。加强和深化院党组中心组学习,努力在学习的系统深入和联系实际解决问题上下功夫,今年我院党组中心组分6个专题集中学习23次,班子成员今年在市级以上刊物发表理论调研文章**篇。坚持双重组织生活制度,认真贯彻民主集中制原则,完善党组议事决策机制。年初召开领导班子述职述廉大会,认真接受全院干警民主评议,年终召开党组民主生活会,增强相互之间的理解、沟通与协作。同时,班子成员注重自我加压,以身作则,以实际行动践行共产党员先进性标准。今年一月,检察长、分管检察长带领自侦部门干警连续加班加点,一举突破**公司职务犯罪窝串案4件6人,在全市引起巨大震动,实现了新年反贪工作的开门红。十月,四名党组成员率领21名党员干警义务献血,引导提倡干警用自身实际行动积极服务于社会。
——教育培训和人才培养工作进一步推进。今年,我院继续深入开展学习型检察机关活动,重点推进本科以上学历教育,突出岗位培训的针对性和实效性,有系统、分层次培养检察人才。一年来,我院组织干警参加各级各类培训198人次,有2名干警获得法学硕士学位,2名干警继续在职研究生深造。全院45岁以下检察官具有本科以上学历的达100%,具有硕士学位的达17.6%。大力开展紧跟实际的岗位练兵和业务竞赛,通过组织中层干部到黑龙江、四川等地先进检察院学习考察并撰写考察报告、邀请业务骨干***、**与全院干警交流学习经验、开展“三能”评选、举办观摩示范庭和统计技能竞赛等多种方式提高干警的执法能力和实战水平,促使队伍由知识型向能力型转化。成立院检察理论研究小组,拟订我院《检察理论研究小组活动暂行办法》,发掘并培养优秀检察人才。八月,我院选报的检察建议书在全市检察机关优秀案件剖析报告评选和第二届预防职务犯罪优秀检察建议评选活动中获
一、二等奖,十一月我院被评为全市检察系统刑事申诉文书制作比赛优胜单位。
——执法办案内外监督进一步完善。对内,将去年底修订的38项业务工作制度和45项队伍管理保障制度分别装订为《业务工作规范汇编》和《规章制度汇编》分发到各科室并将全部内容在局域网上公布,在此基础上,加大督查力度,狠抓贯彻执行,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作秩序。严格执行党风廉政建设责任制,今年院党组成员与干警进行任前廉政谈话21人次,中层以上干部向党组报告个人重大事项13人次,检察长还与各部门负责人签订了廉政责任状,同时将党风廉政建设责任制执行情况纳入季度目标管理考核,进行定期分析考评。同时,强化业务流程和办案质量监控,内督室每月对各业务部门办理的案件进行定量抽查,严格执行队伍建设分析讲评制度和刑检自侦部门执法检查“四卡”制度,对全院干警廉政信用档案进行清理实行“一人一档”,对扣押、冻结赃款赃物情况进行认真检查和督促处理,并推出规范办理延押案件、告知申诉风险和息诉理由、业务科长轮流接访、出庭支持公诉突发事件应急预案等四项新举措,积极构建我院惩治和预防职务犯罪体系。对外,及时向区委、人大汇报工作,认真开展刑事诉讼法、检察官法贯彻执行情况专项检查,定期不定期向人大代表、政协委员、党代表、监督员等社会各界人士发送《检察工作近况》、《检察情况反映》、《检察工作简报》和《检察调研专辑》等资料,并及时征求其对检察工作和检察干警的意见和建议,增强执法透明度。五月底我院还邀请行风监督员和人民监督员观摩由我院提起公诉的**市公安局民警***涉嫌受贿、诈骗一案的庭审,并通过评点庭审、法律基础知识培训、通报工作情况等方式加强联系沟通,取得了良好的效果。
——干部队伍日常管理工作进一步规范。依照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《检察官法》的规定,认真做好检察人员的行政职级、法律职务、检察官等级、警衔、工资、医保等日常管理工作。xx年完成*名干警法律职务的任免、*名干警检察官等级的晋升和取消、*名干警行政职级的任免、*名干警的调动、*名干警的退休、*名干警见习期满的转正定级、*人次工资调整工作。认真学习贯彻《公务员法》,排摸情况准确做好公务员情况登记工作,根据高检院《关于印发〈高级检察官等级选升标准(试行)〉的通知》,严格把关做好高级检察官等级选升工作。通过个人述职、群众评议、考察谈话、党组审定等程序对 名中层干部和新提拔干部进行试用期考核,认真实施主诉、主办检察官年度考核工作,重新聘任了*名主诉(办)检察官。严把进人关,配合相关部门搞好招录公务员工作,今年新招研究生*名,本科生*名。组织全院干警进行了每年一次的例行体检,每月及时为过生日的干警送上蛋糕和贺卡。认真执行我院《离退休干部管理工作规定》,通过走访慰问、定期搞好组织生活、制作老干部通讯录、组织老干部到华西村参观考察等多种方式从细节入手
精心做好离退休老干部工作。
——机关党建和争先创优工作进一步落实。认真开展社会主义荣辱观和“学党章、知党史、强党性”活动,采取学习党章原文和文件资料、撰写交流学习心得体会、收看《十六大党章电视教材》和《东京审判》等教育电影、邀请***副区长和区直机关党工委***副书记上党课、征集知荣辱文明宣传用语、举办“迎七一”联欢会和支部最佳组织生活实例评比等多种形式,进一步强化干警的党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念,严格党的组织生活制度,加强自身建设,顺利完成党支部换届选举工作,加强对入党积极分子的培养考察,认真抓好党员民主评议工作,深入开展帮困送温暖活动,定期走访31户帮困结对家庭和助学对象,七月,我院被区委评为先进基层党组织,党总支副书记***同志被评为省级优秀共产党员。同时,贯彻落实《人民检察院基层建设纲要》,对照《省级“先进检察院”考核办法》及《考核细则》,加大工作保障力度,积极推动省级“先进检察院”的创建活动。大力推进创建文明单位活动,对照创建标准,研究工作对策,落实创建措施,以扎实有效的创建工作取得了良好的创建成效,顺利通过省级文明单位复评。
——检察文化建设和检察宣传工作力度进一步加大。xx年编发《情况反映》、《工作简报》、《工作近况》、《调研专辑》共**期,创办并编发《**检察》4期,完成调研课题 * 项,被各级刊物录用调研、宣传、信息**篇次,其中国家级*篇,省级**篇。组织参加迎春联欢、钓鱼比赛、书画摄影比赛、乒乓球比赛等健康有益的文体活动,丰富干警的精神文化生活。在区第六届机关运动会上,我院干警以突出的团结拼搏精神荣获“体育道德风尚奖”。同时,进一步拓展检察宣传空间,深化检务公开,打响工作品牌。选派干警分别到**广场、**医院、**银行以及**、**、**等单位社区开设法制讲座提供法律咨询13次,参与干部群众达xx余人次。我院还采取多媒体同步演示的方式,会同省、市院对**公司100余名中层干部进行职务犯罪警示教育,组织召开由区教育局、地税局、**街道等13个部门参加的预防职务犯罪工作联席会议,年底我院被区委区府评为“四五”普法先进集体。
——政工部门自身建设进一步强化。建设一支党性强、业务精、作风正、纪律严的高素质检察政工队伍,是做好检察政治工作的基础和保障。今年以来我院牢固树立围绕检察业务开展政治工作的指导思想,准确把握检察政治工作“以人为本”的定位,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,狠抓政工干部自身素质的提高。加强部门干警的理论学习和业务进修,注重做好检察政治基础性工作,围绕队伍建设中的重点难点问题深入开展调查研究,今年我院政工干部在市级以上发表社会主义法治理念教育、党员“一人一岗”活动等理论调研文章,其中国家级。同时,坚持高标准、严要求,抓好政工部门作风建设,做到对人对事出于公心,实事求是,谦虚谨慎,通过不断改进工作,提高服务质量和服务水平,努力把政工部门建设成为学习型组织、服务型部门、和谐型集体。
在上级有关部门和院党组的领导支持下,xx年我院的政治工作取得了良好成效,进一步提高了全院干警的综合素质,有力推动了各项检察业务工作的全面发展,全院涌现出一批先进集体和个人,获得市、区级先进集体荣誉**项,有**人次受到各级表彰。同时我们也看到我院政治工作虽然取得了一定成绩,但按照新形势对政治工作的要求存在着差距,主要是:思想政治教育的方式和效果还有待改善,业务培训与检察宣传工作还有待加强,政工干部的素质和能力还有待提高等等。xx年年我院要以贯彻十六届六中全会精神为主线,围绕构建和谐社会和科学发展观的要求,继续深入开展社会主义法治理念教育活动,建立健全检察工作各项长效机制,逐步推进检察业务、队伍、信息化“三位一体”建设,求真务实、开拓进取,进一步加强和改进检察政治工作,营造与时俱进、争先创优的工作氛围,促进各项检察工作深入发展。
**市**区人民检察院
xx.12.13
20xx年的11月17日,我怀揣着梦想走进了德城区检察院的大门,开始了我在检察院的生活。时光飞逝,岁月如梭,转眼间一年就过去了。相对于人的一生来说,一年的时间不算长,但是我深切感受到在德城区检察院的这一年当中自己真的学到了很多的东西。
现将一年来的工作学习情况汇报如下
一、加强学习,不断提高政治、业务素质和执法水平一年来,我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养和党性锻炼,增强政治敏锐性和鉴别力,自觉学习党的xx大精神和“科学发展观”重要思想,积极参加*员先进性教育。在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做,时时刻刻用*员的标准规范自己的言行。
并结合当前在检察系统开展的“强化法律监督,维护公平正义”的活动,加强学习,牢固树立了公正执法,文明办案,全心全意为人民服务的思想。在努力学习政治理论的同时,我也紧抓业务理论学习,结合反贪局工作实际需要,我认真学习了《刑法》《刑事诉讼法》及高检院、高法有关国家工作、人员*贿、赂犯罪案例及相关司法解释。在学习中我注意始终坚持理论联系实践的优良学风,注意理论学习着眼于解决现实问题,注意实践工作中遇到的问题联系所学理论,尽量避免失误。在学习理论的同时,我也注意从实践中学习,向身边的每一个人学习,从身边每一件事中学习。一年里,领导和同志们教了我很多做人做事的道理,学到了很多书本上学不到的东西。
二、尽心尽责、踏实肯干,努力完成好各项业务工作反贪工作任务重压力大,时常会有拉不开拴的感觉,在这种时候,我要求自己,尽管工作不熟悉,只要工作需要,一定要识大体顾大局,勇于承担责任,尽自己的努力做好力所能及的各项工作。
一年来,先后参与多个*、*案件的办理,做了一些自己能够做好的事情,并且在案件办理开期间,因服务人员少,主动承担了侦查人员的后勤保障工作。
我把每次工作都当作一次锻炼的机会,收获了宝贵的经验。
在工作中,我按照院里检察工作的总体目标和工作思路,找准自己位置,努力完成领导交办的每一个任务。只要是工作上的事就要坚决执行,做到令行禁止,时时处处牢记自己是一名检察干警,严格遵守院里的各项规章制度,在思想上和行动上与院党里的要求保持一致。工作中,识大体,顾大局,出满勤,干满点,加班加点从没有怨言。办案中,始终坚持依法办案,认真执行各项办案规定。
三、清廉从检,搞好党风廉政建设我深刻地体会到,检察人员肩负着法律监督职责,又处在反腐__的第一线,搞好党风廉政建设尤为重要。同时,一个人思想认识如何、工作态度好坏、工作标准高低,往往受其所在的工作环境影响。
我在学习生活工作纪律方面总结六个字:严格、勤奋、慎行。严格的工作要求、勤奋的学习态度和慎行的工作作风。一年来,我切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设,并且自己做出表率,在办案和履行职责中,能认真遵守检察人员办案纪律及有关禁令,自觉抑制不正之风和社会不良现象的侵袭,不办人情案,不接受案件当事人的吃请和礼品,做到公正执法,一身正气,维护了法律的尊严。我坚持始终自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己,使自己的言行与有关廉政准则的要求相符,与所从事的事业要求相符。
总的来说,一年来我问心无愧。因为我觉得自己过的很充实,我做了自己该做的事。我不敢说自己已经成为一名合格的检察人员,但我敢说:此时此刻,我对检察机关有了更深刻的认识与理解,我对检察工作的态度也从激情的向往升华为理智的热爱。
xx年,我院按照省、市、区委关于创建省级平安区的决策部署和工作要求,围绕平安大区建设的工作目标,坚持“打防结合、预防为主”的方针,依法正确履行检察职责,为我区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强组织领导,提高大局意识
创建省级平安区作为全区工作的重要组成部分,而检察机关又作为平安大区建设中的重要职能部门,其职能履行状况和工作开展深入程度对全面推进平安大区建设有着重要意义和重大作用。因此,我院党组高度重视平安大区建设工作,切实增强大局意识,将其列入党组重要议事日程,与法制教育依法治理工作、创建文明单位活动及各项检察业务等工作紧密结合起来,做到一起部署、同步实施、相互促进。年初就依据海政法[xx]3号文件精神,结合我院实际,制定全院创建工作实施意见,明确了创建工作的指导思想、工作内容和具体要求,成立了以检察长**为组长,副检察长**、**、**为副组长,各主要部门负责同志为成员的院创建工作领导小组,确定办公室为职能部门具体协调、督促创建工作的开展,并指定专人担任工作联络员。同时多次召开党组会、院务会及时传达上级精神,认真研究相应部署,使全体干警充分认识到创建工作的重要性和必要性,增强执政意识、大局意识和责任意识,确保各项工作举措落实到位。
二、立足检察职能,突出工作重点
(一)以开展治理商业贿赂专项工作为契机,采取“三围绕、三预防”,建立健全在区委统一领导下,检察机关专门预防与社会预防相结合的职务犯罪大预防格局。
年初,我院组织召开了全区预防职务犯罪工作座谈会,区委副书记、政法委书记***出席了会议,区教育局、地税局、**街道等13家单位的部门负责人参加了会议。在总结回顾去年职务犯罪预防工作的基础上,对今年如何拓宽预防职务犯罪工作的广度和深度展开了交流讨论并对全区的预防工作进行研究部署。一年来,我院将预防职务犯罪作为建设平安大区工作的重要组成部分,多措并举,注重实效,有力推动了全区党风廉政建设的深入开展:
一是围绕案件查处,开展警示预防。今年我院立案查办了我市卫生、保险、物资等领域中贪污贿赂渎职等职务犯罪案件**件**人,其中涉案金额10万元以上案件*件,挽回经济损失***余万元,让人民群众看到党和国家惩治腐败的决心,起到良好的警示教育作用。同时,针对案件中发现的问题,推行一案一分析、一总结、一建议、一回访、一教育的工作流程,真正起到查处一案,教育一片的效果。及时向**公司、中国农业银行**市分行、省卫生厅、**区房地产管理处等案发单位发出书面检察建议*份,促使其查漏补缺,建章立制,从源头上进行有效防范和治理。
二是围绕网络建设,拓展行业预防。针对近年来查办的**从业人员贪污、受贿、挪用公款系列腐败窝串案较多的情况,采用多媒体同步演示的方式,会同省、市检察院和市保监局对**公司100余名中层以上干部进行职务犯罪剖析和警示教育,高检院***厅长亲临现场并发表了重要讲话,有力推动了我市**行业步入依法、规范、有序的轨道;将原**市公安局监管大队民警***受贿、诈骗案作为观摩示范庭,组织20余名检察行风监督员、人民监督员当场旁听,以案释法,开展反面典型教育,《**日报》等5家新闻媒体同时对案件的开庭审理情况进行了详细报道,收到了较好的社会效果和法律效果的统一。加强与区工商分局、财税局、审计局、国土局等单位的联系,着手进行行政执法信息库建设,将行政处罚决定收集入库,以加强对行政执法行为的监督。
三是围绕重点工程,加强项目预防。对区建设局承建的***路、**路工程项目进行重大工程项目预防,开展“争创优良工程,争当优秀干部”活动,在施工现场设置廉政宣传牌,对物资采购、工程款支付、工程验收等关键环节完善制度,加强监控,目前这两项工程已顺利完工,实现了工程“零举报、零投诉”;做好工程建设领域行贿人档案查询,提供查询***家建筑单位,对有行贿行为记录的单位及时取消其投标入围资格,将预防关口前移。
(二)以维护社会稳定,服务社会经济发展为己任,通过全面履行检察职能,认真落实检察环节的社会治安综合治理措施,为平安大区建设提供“两个环境”。
一是继续保持“严打”高压态势,全力维护社会稳定,为平安大区建设提供和谐稳定的社会环境。
1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。突出打击重点,继续深入开展“打黑除恶”、“禁毒禁赌”等专项行动,始终把斗争锋芒指向爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪,黑恶势力犯罪、“两抢一盗”等侵财性犯罪,依法快捕快诉,共批准逮捕此类犯罪嫌疑人***人,起诉 ***人。积极参与整顿市场经济秩序和社会管理秩序工作,共批准逮捕此类犯罪嫌疑人***人,起诉 ***人,如对社会广泛关注的**公司***案,成立了以分管副检察长为组长的院维护稳定工作法制指导小组,并及时指派检察员提前介入此案,实现了案件的快捕、快诉,有效维护了社会稳定。同时对群体性事件、因人民内部矛盾引发的轻刑案件、未成年人犯罪案件,贯彻宽严相济、区别对待的刑事政策,努力化不和谐为和谐,化消极因素为积极因素。
2、认真落实检察环节的综合治理措施。为提高接访工作效率,我院在原检察长接待日制度的基础上,进一步完善解决涉检信访的机制方法,文章版权归作者所有;转载请注明出处! 否则为侵权!规定每周一上午,由业务科长轮流接待来访群众,受理群众的举报、控告和申诉,并落实首办责任制。在接访过程中,把工作重点放在为群众办实事上,坚持“人要回去、事要解决”的原则,排摸可能引发涉检信访的问题和苗头,注意从自身执法活动和受理控告、信访举报中发现不安定因素,形成统一协调、相互配合的全院涉检信访“一盘棋”的工作格局;把办案作为解决纠纷的基本手段,在审查案件中做到客观公正,综合运用调解、息诉等非诉讼方法化解各类矛盾纠纷,减少社会对立面。
3、健全青少年维权帮教机制。制发《办理未成年人刑事案件工作规则》,成立青少年维权工作责任网络,指派干警担任法制副校长,参加高校的法学论坛,坚持由专人办理未成年人犯罪案件。在办理此类案件中,我院始终贯彻“教育为主,惩罚为辅”的原则,对可诉可不诉的不诉,可捕可不捕的不捕,通过对案发学校
的学生发放问卷调查,加强与学校的沟通,及时了解学生的思想动态,针对性地做好教育、感化和挽救工作,并采取案前调查摸底、案中谈话教育、案后回访考察的方法,切实保障少年犯的合法权益。
二是切实强化法律监督,维护司法公正,为平安大区建设提供公正高效的法治环境。
1、充分发挥诉讼监督职能。在刑事诉讼监督工作中,坚持打击犯罪与保护人权相结合,既强调防止打击不力,又注重监督纠正违反程序、不当适用强制措施等现象,共立案监督*件,追诉*人,依法对**人和**人分别作出不批准逮捕和不起诉决定;同时重视监督纠正刑讯逼供、超期羁押以及体罚虐待被监管人等问题, 会同区公安分局对延押案件的提请条件、期限、程序等作出了明确规定,以保障犯罪嫌疑人的合法权益。在民事审判和行政诉讼监督工作中,以加强抗诉工作为主线,通过深化抗诉书说理改革、重视运用检察建议等措施,提高监督质量和效率,共受理民事行政申诉案件**件,审查后提请市检察院抗诉*件,建议市检察院提请省检察院抗诉*件,经法院再审改变原裁判*件。以维护社会稳定为目的,耐心细致地做好申诉人的服判息诉工作,在首次接待申诉人时制作《民事行政案件申诉告知及风险提示书》,对检察机关受理、立案、调查的条件、不予受理案件的范围、终止审查、不抗诉情况等明确告知申诉人,并对其向检察机关申请抗诉可能产生的风险作出提示,引导申诉人慎重行使申诉权;对我院经审查后决定不予建、提抗及终止审查的案件,及时向申诉人送达《息诉理由阐明书》,以法释理、以案明理。
2、切实维护监管场所和劳教场所的稳定。加强刑罚执行活动的监督,今年共对望春监狱呈报的***名罪犯的减刑、假释、保外就医案件严格审核。通过设置“亲情信箱”、实行检察官约见制度、定期回访监外执行罪犯和刑满释放人员等举措,积极做好对服刑人员、劳教人员和归正人员的管理帮教工作。目前,在押的****余名服刑人员绝大多数思想稳定,改造安心,监管秩序呈现出持续平稳的良好形势。**监狱从1990年建监至今,呈报假释的罪犯没有一人重新犯罪,减刑出狱的罪犯重新犯罪率也低于全省水平。
三、加强自身建设,规范执法行为
我院紧密结合检察工作实际,认真开展社会主义荣辱观和“学党章、知党史、强党性”活动,用社会主义荣辱观教育全体干警进一步提高自身的思想道德素质水平,将社会主义荣辱观转化为工作中的实际行动。通过院党组中心组带头学、各支部组织党员重点学、各科室要求干警认真学三个层次,采取学习党章、撰写交流学习心得、征集知荣辱文明宣传用语等形式,进一步强化干警的党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念,增强廉洁从检的责任感和使命感。
按照上级检察机关和政法委的统一部署,从今年5月份开始我院启动了社会主义法治理念教育活动。在活动中,我院紧密结合规范化建设和检察干警的思想工作实际,认真开展动员部署、学习培训,对照检查、清理思想,认真整改、健全制度,考核检查、总结提高四个阶段的活动,引导干警深刻理解和把握社会主义法治理念的内涵、本质和内容,自查、互查与开门查相结合,深挖细查前几年教育活动中尚未发现或者虽已发现但整改不到位的问题,在逐项分析找准症结的基础上,院党组提出“一个核心(以树立社会主义法治理念为核心)、一条主线(以加强检察基础工作为主线)、一项重点(以推进法律监督能力建设为重点)”的整改思路,切实解决了干警在思想、组织及工作方面存在的突出问题,实现了教育活动与检察工作的统筹兼顾、相互促进。
在肯定成绩的同时,我们也看到创建工作中存在的问题与不足,主要表现在:
1、查办贪污贿赂等职务犯罪的力度需进一步加强,特别是现职领导干部犯罪要案的查处尚未取得重大突破;
2、职务犯罪预防工作的广度和深度还不够;
3、规范自身执法行为的长效管理机制建设有待加强。明年我院要继续贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,立足检察职能加强预防职务犯罪工作,将职务犯罪预防纳入全区党风廉政建设系统工程,努力构建在区委统一领导下,网络预防、行业预防、社区预防和个案预防多管齐下的大预防格局;创新解决涉检信访的机制方法,减少社会对立面,努力化消极因素为积极因素;全面正确运用打击、保护、监督、预防等各项职能,进一步拓宽服务平安大区建设的思路和途径;巩固社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育的成果,逐步推进检察业务、队伍、信息化“三位一体”建设,把执法规范化与队伍专业化、管理科学化有机结合起来,使我院的各项执法工作步入规范、有序的轨道,为平安大区建设作出更大的贡献。
20xx年上半年,我院在县委和市检察院的领导下,在县人大及其常委会的法律监督、工作监督xx县政协的民主监督下,在县政府的大力支持和有关部门的密切配合下,认真贯彻党的xx大及xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义、促进社会和谐”的检察工作主题,深入扎实地开展领导班子思想政治建设“三严三实”专题教育和规范司法行为专项整治活动,坚持一手抓灾后恢复重建,一手抓检察业务发展,为灾后恢复重建创造了公正高效的法治环境。
一、立足检察职能,推进依法治县建设
始终坚持依法从重从快方针,确保“稳、准、狠”地打击各类刑事犯罪,为我县经济发展和各项社会事业进步创造了良好的社会环境,发挥了在构建和谐社会中的主力军作用。半年来,共受理提请批准逮捕案件24件30人,经审查批准逮捕22件27人,我院及时介入,积极指导侦查取证,从快批捕了犯罪嫌疑人;共受理移送审查起诉案件33件46人,经审查提起公诉28件39人。
在严厉打击刑事犯罪的同时,认真贯彻和正确适用宽严相济的刑事司法政策,更加注重社会矛盾化解,充分体现司法机关的人性关怀,对犯罪主观恶意小,情节轻微的未成年犯、初犯、偶犯和过失犯,依法运用宽缓的刑事政策;对事实不清、证据不足的,依法不捕;对于被告人认罪的普通刑事案件,按照修订后《刑事诉讼法》的规定,建议适用简易程序#from 20xx年检察院上半年工作总结来自学优网 end#和普通程序简化审理。通过这些工作的开展,有效减少了社会矛盾,做到法律效果和社会效果的有机统一。
积极查处和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪工作。上半年,共立案查办职务犯罪案件2件2人,其中行贿、受贿1件1人(1人同时触犯两项罪名),玩忽职守1件1人。立案查办涉灾职务犯罪1件1人。通过办案为国家和集体挽回了较大的经济损失,取得了良好的社会效果。
积极开展预防职务犯罪工作,做到查办与预防相统一,并结合我县的灾后重建工作,加强工程建设领域职务犯罪的预防工作。上半年,我院受理行贿犯罪档案查询40件(次),共涉及灾后重建项目资金1700亿元。同时印制《行贿犯罪档案查询便民告知卡》发放给参与灾后重建工程和其他项目工程招投标的单位及个人,并将灾后重建工程的职务犯罪预防作为一项长期工作开展,以推动荥经阳光重建、廉洁重建。
居强对有案不立、有罪不究、以罚代刑的法律监督职能,上半年,追捕犯罪嫌疑人1人,纠正违法1件1人,立案监督3件3人。加强行政执法与刑事司法衔接工作机制,进一步完善与烟草、林业、安监、工商、食药监局等行政执法部门的衔接机制,丰富内容,取得了明显成效。强化民事执行活动和调解工作的监督,受理民事行政案件1件,立案审查1件,做息诉工作16人次。积极参与社区矫正工作,完善对社区矫正的法律监督方式和措施,防止和纠正脱管、漏管等问题,促进社区矫正工作依法规范开展。开展对县看守所专项检查3次、发出纠正违法通知3份。今年以来,我院加强了监外执行和社区矫正的法律监督,深入到全县各乡镇对130名监外执行人员(其中缓刑117人、假释4人、人民法院决定暂予监外执行2人、剥夺政治权利7人)的矫正和监管情况进行了依法监督检查,对检查中发现的问题和不足向社区矫正机构提出意见和建议,促进社区矫正工作依法规范开展。20xx年12月,我院驻看守所检察室被四川省人民检察院授予了“二级规范化检察室”荣誉称号。积极开展破坏环境资源和危害食品药品安全违法犯罪专项监督活动,加强与公安、林业、食品药品监督管理等部门的沟通协调,形成打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪的合力。加强重大安全生产事故法律监督,参与事故调查2起,配合有关部门查明事故性质,分清事故责任,向相关企业和安全监督管理部门提出了检察建议。
二、突出打击重点,积极服务灾后重建
踞决查办违反中央八项规定的职务犯罪。我院加大对违反中央八项规定的职务犯罪案件查办力度,依法查办原xx县教育局局长夷某某涉嫌受贿罪案,促进了我县反腐__建设。
踞决打击破坏生态环境的刑事犯罪。我院紧紧围绕建设“生态荥经·鸽子花都”的全县发展大局,通过办案维护良好的生态资源。在提起公诉的舒某某、阿某某盗伐林木两案中,由于二人所盗伐的林木是国有林内市场聚值较高的槭木(俗称:尖子木),所盗槭木价值分别为5000元、8000元。我院受理后创新工作思路,依法提起刑事附带民事诉讼,责令二被告人对犯罪行为造成的国家损失予以赔偿,经法院审理后,在判处二被告人有期徒刑的同时,追回了公共资源的损失,收到较明显的办案效果。省眷察院、市人大常委会莅临我院调研指导林业检察工作时,对此做法都给予了充分肯定。
居强环境资源检察工作,促进生态荥经建设,严厉打击破坏环境资源犯罪案件1件1人。保护市场主体合法权益,妥善处理合同纠纷、劳资纠纷等民事申诉案件,支持有关单位和个人提起民事诉讼 件,配合县上农民工工资清欠领导小组等有关单位(机构)清理涉及拖欠20xx余名农民工工资7600万元。加强行政执法与刑事司法衔接工作机制,完善情况通报、案件移送制度,共同营造法治化市场经济环境。
三、规范司法行为,提升文明执法形象
规范办案流程,加强对一线执法的监督,严格执行修订后的《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》,进一步完善了相关工作程序。严格规范侦查行为,全面落实职务犯罪案件全程同步录音录像、办案工作区管用分离、看审分离和审录分离等制度。组织涉案财物专项检查,加强对执法一线、重点环节的监督约束。依托统一业务应用系统加强执法管理,受理的61件案件全部全程网上运行,实现同步监督。建立健全以撤案、不诉、撤诉、判无罪等重点类型案件为对象的常态化案件评查机制,邀请人民监督员评查案件8件。
积极推进检务公开,扎实推进依法治县工作,以加强执法办案信息公开为重点,以人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义为目标,不断拓展检务公开范围,丰富检务公开形式,更好地保障了人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。开通门户网站、微信、微博、电子显示屏、触摸式查询机等检务公开信息平台,部署应用人民检察院案件信息公开系统,发布重大案件信息1件,发布案件进度信息41件,公开生效法律文书33件,受理群众网络举报、申诉、投诉、咨询1件,办理律师网上预约1件,通过门户网站、微信、微博发布工作信息37条。
创新化解矛盾机制,落实执法办案风险评估、释法说理、刑事和解、检调对接等办案机制,在执法办案中同步化解社会矛盾。半年来,共受理群众来信3件,接待群众来访26件108人次,带案下访9件26人次;开展检察长接待、联合接访日活动25次,接待来访群众52人次,对来访群众进行了耐心的法律政策解释和细致的思想疏导工作。以检察文化建设为载体,把法治宣传融入执法办案过程,深入开展法律“七进”活动,教育引导干部群众增强法治观念。组织开展“12.4”宪法宣传日活动,营造依法治县良好的氛围。
四、加强队伍建设,提高法律监督能力
着力强化队伍建设,推进廉政风险防控机制建设。坚持民主集中制,落实领导干部报告个人事项、述职述廉等制度,强化了对班子成员的日常监督管理。开展“庸懒散浮拖”专项整治、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育,制定贯彻“两个意见”、落实“两个责任”工作方案,坚持对口谈话、廉政谈话、诫勉谈话和领导干部重大事项报告以及新进人员谈话等制度。推行检务督察制度,强化检察机关内部制约。加强对重点执法岗位、重点执法人员、重点执法环节的监督,我院纪检部门在自侦办案过程中跟踪督察的做法,受到省院充分肯定。开展廉政风险防控机制建设,查找科室和干警风险点,制定防控措施。
按照“走基层、化矛盾、办实事”活动的要求,班子成员先后走访了楠木四队、九队部分社员家庭,了解他们的生产、生活情况,针对灾民提出的灾后重建房屋要求贴外墙砖、完善雨棚、修建化粪池等方面的问题,我院班子成员认真听、仔细看,详细了解相关情况,并与乡、村干部进行共同沟通、商量,进一步协调解决好了这些问题。
居强检察宣传工作的力度,主动回应社会关切,上半年,我院被各级媒体采用稿件20篇,其中,省径,市级。同时,以检察文化建设为载体,结合依法治县法制宣传,广泛宣传法律知识,受到了广大群众的好评。
五、下半年工作打算
20xx年下半年,我院将紧紧围绕县委和上级检察机关对检察工作的新要求和建设“生态荥经·鸽子花都”的战备部署,大力加强和改进检察工作,为我县灾后恢复重建提供更加有力的司法保障。
一是加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻党的xx大及xx届三中、四中全会精神,强化班子的思想建设和作风建设,勇于探索,奋力开拓,继续深入开展好党的群众路线教育实践活动,努力实现各项工作的整体推进。要强化队伍建设,对干警的综合素质进行严格教育、严格管理,建立激励机制,通过“传、帮、带”,使一些办案能手和业务骨干脱颖而出,为提高执法水平和办案质量提供人才保障。
二是加大打击职务犯罪和预防职务犯罪工作力度。在当前灾后重建的特殊时期。重点查办发生在重点领域和关键环节中的贪污、贿赂等职务犯罪案件,以及群体性事件和重大责任事故背后的职务犯罪案件。严肃查处发生在基层政权组织和重点岗位的贪污、贿赂和滥用职权、玩忽职守案件。不断深化预防职务犯罪工作,大力加强侦防一体化机制建设,促进侦查工作与预防工作紧密有效衔接,进一步扩大执法办案效果。
三是强化刑事诉讼监督力度,促进公正廉洁执法。把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,强化刑事诉讼监督力度,充分发挥检察建议的作用,加大监督工作的力度。在加强立案监督、审判监督的同时,利用网络化管理加强刑罚执行监督,对减刑、假释、暂予监外执行的要重点监督。同时,我们还要强化案件质量意识,狠抓办案质量,以实现由苛求案件数量型向讲究案件质量型的转变,切实维护司法公正。
四是注重维护社会和谐稳定,着力深化三项重点工作。面对错综复杂的治安形势和风险挑战,要扎实做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作,坚持立足检察职能,继续在各项检察工作中深化、细化、实化措施,在检察环节建立健全群众诉求表达机制、贯彻宽严相济刑事政策的工作机制、社会矛盾化解机制和参与社会管理创新机制。依法严厉打击当前影响社会和谐稳定的各类严重违法犯罪活动,突出打击侵害群众利益、影响群众安全感的刑事犯罪。
五是牢固树立“检察工作服从服务于中心工作”的理念。要把“强化法律监督,维护公平正义”作为为大局服务的首要任务来抓,积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求,坚持把“严打”作为维护。社会稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节,从重从快打击刑事犯罪活动,确保政治安定、社会稳定,为纵深推进我县建设“生态荥经·鸽子花都”做出应有的贡献。
xx年初以来,我院在县委和市院的正确领导下,按照年度工作目标,紧紧围绕“打击、预防、监督、服务”检察工作方针,积极开展“强化法律监督,维护公平正义”教育活动,全面推进了各项检察工作的深入开展,队伍素质、执法观念、工作作风及职能的发挥,均取得了明显效果。
一、上半年工作回顾
(一)、各项检察工作有了新的进展
1、刑事检察工作。在刑事检察工作中,我院始终坚持“严、快、准”的“严打”理念,为维护社会稳定认真履行了检察职责。截止6月20日统计,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中无逮捕必要6件7人);受理审查起诉案件86件100人,起诉73件93人。在办案中我们做到:一是坚持严格执法。为了体现法律的严肃性,在执法中我们突出一个“严”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人张某涉嫌盗窃、转移赃物一案,在审查逮捕环节张翻供,加之认定的证据单一,为此,我们对公安机关进行详细引导取证,让嫌疑人对作案现场、作案工具进行了指认,并重新讯问了已被行政拘留的同案高某,以铁证批准逮捕了张某,并及时追捕了高某。二是坚持提前介入,突出一个“快”字。在办案中做到,凡是到手的案件立即阅卷,尽量缩短办案时限。对周四、周五受理的案件和疑难复杂(请登陆政法秘书网)案件,坚持做到双休日不休,进行详细核查,绝不在批捕环节上贻误战机,从快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚众斗殴案,由于涉案人多、面广及案情复杂等突出问题,我院及时派人员参与引导侦查取证,使这起在肇源城内轰动一时的案件仅用3天告破。在呈捕环节当天受理当天批捕,有效地打击了这一团伙犯罪。三是确保办案质量,突出一个“准”字。我院查办每起案件,不管遇到多大麻烦,碰到什么样的问题,都要把案件每一个环节、每一个情节上搞准核实,不枉不纵。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意伤害罪一案,王某拒不供述其犯罪事实,并说被害人所受的伤是以前自己摔伤的,与其无关。为此,我们三次深入医院及村屯调查核实,多方取证,证实被害人赵某确实在两个月前自己骑摩托车摔伤过,但其摔伤的是右手,而本案中赵某伤的却是左手,加上有力的证人证言,为准确批捕王某奠定了基础,现法院已对王某做有罪判决。
审查起诉工作。我们重配合不忘监督,重质量体现公平正义。我们与公安、法院密切配合,为维护我县的社会安宁和政治稳定,充分发挥各自的职能,严厉打击各种刑事犯罪活动,确保一方安宁。对公安机关移送审查起诉的案件,我们严把受案关,为快办快结打好基础。受案后不压不拖,快审、快查、快结、快诉。上半年审查起诉工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情况下,达到了案件小案快、大案、疑难案件保持在诉讼时限内办结的目标。在案件质量上,审查起诉部分严查细审,做到每案不留死角,达到事实清楚、定性准确、引法适当。上半年起诉的案件无无罪判决,保证了案件质量。在与公安、法院密切配合的同时,我们注重强化法律监督职能。在侦查监督中,来真的,动实的,不走过场,注重实效。上半年发现公安机关漏诉犯罪嫌疑人6人,目前已追诉2人(均已决定逮捕),余4人正在追诉中。追诉的6人中,其中放火共犯1人,盗窃原油共犯2人,收购赃物2人。在审判监督中,克服审判监督监督难、难监督的畏难情绪,口头监督与职能监督并为,力求维护公平正义。口头监督力求共识,职能监督穷追不舍。如被告人王秀玲受贿案,我们以其受贿19万元,其中既遂2万元,未遂17万元提起公诉,法院2万元既遂未予认定,17万元未遂改为中止,并以中止犯罪未造成损害为由判处免予刑事处罚。我们认为法院适用法律不当,依法提出抗诉。
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