一、主要经济指标完成情况
具体数据略
二、采取有效措施,促进外贸工作平稳发展
今年1-5月份累计实现进出口100万美元,同比增长53%。
为了进一步促进我县外贸进出口工作的开展,我们主要做了几个方面的工作。
1、组织召开全县外贸工作座谈会,听取企业的建议和意见,了解企业的发展思路和要求,有针对性的开展外贸工作;
2、全力加强我县外派劳务基地建设。为继续确保我县、在全省的外经工作先进名次,我局进一步加大工作力度,努力开展外派劳务业务。充分利用县明德学校的海员输出、具有特色的建筑工人、厨师输出等,目前为止新增外派人员450人(其中输送美国、韩国、阿联酋、马来西亚等十几个国家的航线上的海员达380人,美国、刚果、沙特、土耳其、墨西哥等多个国家建筑工50人、德国等欧洲国家做厨师的20余人),年末在外900人。株洲县明德理工职业技术学校今年还有望建成我省第一所海员外事学校。
3、积极为企业做好政策资金支持,帮助更多的企业开展进出口业务。目前为止为全县进出口经营权登记备案企业达28家。同时积极为大成轮胎、天成毛巾等外贸企业争取企业市场开拓资金;为光明重机、乐泰等企业争取承接产业转移资金,将进一步提高企业市场竞争力。
三、加强市场建设和监管,商贸流通工作持续、健康发展
1、加强成品油市场监管。针对成品油市场供应偏紧、价格波动较大的状况,我局积极加强成品油市场调度和运行监测工作,千方百计保障我县成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案,定期对加油站员工进行安全生产培训和消防演习,把安全工作落到实处。同时以主管副县长牵头,组织召开相关职能部门会议,出台制订了“xx”成品油市场规划。
2、积极开展惠民工程工作--“家电下乡”、“家电以旧换新”和“万村千乡市场工程”工作。在“扩内需、保增长”宏观经济政策的影响下,随着主要消费品价格的回落,居民收入的增长,购车等消费热点形成,我县消费需求将保持较快增长。特别是去年商务部启动了“家电下乡”、“家电以旧换新”和继续开展“万村千乡工程”,将更有利的促进消费。今年我县继续开展了“家电下乡”和“万村千乡市场工程”,有利地促进消费。1-5月,全县累计实现家电下乡销售60250台,销售额11911.3万元;财政补贴52845台,补贴1392.72万元。通过开展“家电下乡”等拉动内需的活动和推行“扩内需”的政策鼓励,1-5月,我县实现社会消费品零售总额109397万元(统计上报数),同比增长12%。“万村千乡市场工程”于农家店建设全面迎接了检查验收,今年将新增100家标准化农家店建设指标。
四、今后工作打算
今后工作思路:紧紧围绕局中心工作,一手抓对外贸易,一手抓内贸流通管理,确保全年商贸各项经济指标任务圆满完成。
1、进一步加快流通产业发展,促进消费增长。加快流通领域现代化建设,提升我县服务业发展水平。继续实施万村千乡市场工程、家电下乡、承接产业转移等工作,促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费安全。
2、进一步加强行业监管和行业安全,规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策,建立监管长效机制,依法严厉打击各种违法活动,规范和维护成品油、家电市场秩序。
3、进一步加大对外贸易进出口份额。以扩大劳务输出为基础,打响我县为省外派劳务输出基地县品牌;以扶持企业开展自营出口为目标,不断促进企业自身发展;以落实企业进出口政策为举措,不断为企业搞好各项服务。
区纪委全委会:
按照自治区、市纪委《关于党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉的实施办法》的要求和区纪委《关于xx年度基层党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉工作的通知》精神以及述廉的具体要求,我局召开了班子和全体党员干部大会,认真听取各方面的意见,在此基础上,以《党员领导干部廉洁从政若干准则》、自治区、市、区纪委关于对廉洁从政的有关规定和实行党风廉政建设责任制规定为基本依据,认真总结xx年廉政工作,现将个人廉洁从政、执行廉洁自律规定,履行党风廉政建设职责等情况向区纪委全委会报告如下:
一、本人贯彻落实党风廉政责任制情况
xx年根据区纪委党风廉政建设工作的总体部署和《xx年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》的要求,我局把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为工作重点列入议事日程,成立了商务局党风廉政建设领导小组,制定了《商务局xx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,对目标进行分解,实行一把手负总责全面抓,分管局长具体抓的工作机制。
作为商务局一把手,明确了本人为党风廉政建设第一责任人,对全局的党风廉政建设负总责,在廉政建设工作中,努力做到工作亲自安排部署,重大问题亲自过问,并通过定期召开专题工作会议,及时掌握全局党风廉政责任落实情况,做到了研究部署到位,工作责任到位,任务明确到位,措施落实到位。制订了党风廉政建设工作制度10条,党员领导干部共性目标8条,个性目标21条。
定期对党风廉政建设执行情况进行自查。增强了党风廉政工作的针对性和实效性,做到警钟长鸣,领导带头,党员带头,以查促廉,以廉树形象。结合全区开展的治庸、治懒、治散,创和谐高效机关活动,本人带头查找问题,广泛征求党员干部和服务对象的意见和建议,认真解决群众反映的热点、难点问题。从新修订完善各项制度3章22项,为活动的深入开展奠定了基础。商务局年终工作总结由精品学习网提供!
年初根据班子分工的调整,认真做好岗位职责风险防控工作,在原有查找风险点的基础上,在全局对廉政风险进行了重新评估,共查找风险点41项,制定防控措施42项。在全局签订了“一岗双责”责任状,进一步提高了全体党员干部岗位责任意识和风险意识,确定了重点防范环节,加强了有效监督,达到了从源头上防治腐败的目的。
针对我局在执法工作中的薄弱环节,聘请有关专家对执法人员进行了法律和业务知识培训,对执法程序、执法行为、仪表仪容提出了严格要求,使全体执法人员保持了良好形象,做到了先服务,后执法。在今年80多次酒类和肉类执法检查工作中,没有发生一例违纪行为。
xx年,我局在党风廉政学习教育上重点抓了以下几项工作:
一是按照区纪委《关于进一步加强“示范教育、警示教育、岗位廉政教育”实施办法》的具体要求,我们及时开展了“岗位廉政”教育,努力使每个同志进一步明确自己岗位的职责、履职权限,查找岗位风险,制定廉政措施等,达到从源头上__的目的。商务局年终工作总结由精品学习网提供!
二是扎实细致地学习《廉政准则》。购置了学习读本,邀请有关专家进行《廉政准则》学习辅导,撰写学习心得,通过学习,使大家对《廉政准则》有了更深刻的理解,提高了党员干部遵守《廉政准则》的自觉性。
三是积极开展工作调研。局领导班子结合分管工作,深入企业进行调研,认真撰写调研报告,上报调研文章。
四是在全局开展了“我们的俸禄是纳税人给的,全心全意为纳税人服务是天经地义的,是市场经济条件下政府转变职能的迫切要求”的讨论。把党风廉政建设与年终评优挂起钩来,强调若发现工作人员有不廉洁或违反廉政准则行为,取消年终评优等各种奖励资格,严肃追求其责任。
(一)内贸流通稳步发展
1、“家电下乡回头看”效果明显。我局认真做好
“家电下乡回头看”,严厉打击骗补行为。我局对家电下乡销售网点进行数次检查回访,没有发现骗补行为。家电下乡开展以来,我县共销售家电下乡产品335737台,销售额累计达84795万元。其中补贴用户销售333574台、84202万元,非补贴用户销售2163台、593万元。
2、商务执法工作步入常态。组织力量对全县生猪屠宰、酒类流通市场、成品油市场、再生资源回收和报废汽车市场,集中开展检查工作。共联合执法检查组共出动检查车辆120辆次,检查人员247人次,下达限期整改通知书20余次,内贸流通市场得到有效整治。
3、油气回收改造工作有序进行。强化与环保、消防等部门沟通联系和工作配合,做到方案细化,责任到人,有条不紊地按计划推进改造工作,确保在6月底前,将全县所有需要改造的加油站点实现全部改造。同时上报**年度5家加油站(点)发展计划和相关材料。
4、招商引资工作取得实效。目前我局已完成招商引资任务亿元签约项目1个,准备申报亿元开工项目1个,推动预备竣工项目1个,同时掌握正在跟踪重要信息2条。
(二)开放型经济稳中有进
1、外资实现任务“双过半”。目前我县实现外资到账5355万美元,同比增长428.12%,完成全年任务的59.5%。全县新批外资企业10家,完成全年任务的66.7%。
2、对外贸易加快。1-5月份,全县预计累计实现外贸进出口1.4亿美元,任务完成率35%。
3、外经任务超前完成。截至目前,我县出境劳务培训率100%,组织15家次企业参加各类展会,新认定软件和服务外包企业1家,软件和服务外包企业主营业务收入1.4亿元。
(三)粮食流通产业现代化稳步推进
1、重点培育,搞活粮食流通。按照市局“3430工程”要求,我局重点打造石集粮食物流产业园项目。目前该项目已进入招投标阶段。同时我局还帮助城东国家粮食储备库申请为仓储示范企业,培育苏北粮油有限公司、江苏天然园米面实业有限公司为粮油加工示范企业,充分发挥企业在市场流通中的中转调节作用。
2、市场导向,做好粮食购销工作。截至目前粮食收购30078吨。其中小麦9吨,稻谷27075吨、其它2994吨。粮食销售229890吨。其中小麦199337吨(托市188876吨)、稻谷28000吨、其它2553吨。
3、产销合作,促进总量平衡。我局利用南北挂勾产销衔接交流平台,积极推荐我县原粮和成品粮优质产品,与苏州、常州等粮食经营企业,签订了**年度粮食产销衔接协议10万吨,其中小麦6万吨、稻谷4万吨,粮食生产基地32万亩。在确保产区粮源有销路、销区粮源有保证、促进我县粮食平衡中发挥了一定的作用。
(四)平安**、法治**建设效果明显
今年以来,我局高度平安**、法治**建设工作,重点开展节假日的安全生产检查,积极开展“打非治违”、“清剿火患”等专项行动,努力营造“安全发展,预防为主”的舆论氛围。今年上半年共出动检查86人次,开展各类检查24项,检查120单位,排查整治7处隐患,全年未发生一起安全生产事故。办理县转交信件5件,全部得到落实,问题得到较为圆满的解决,没有发生重大上访事件。
下半年我局将立足当前,继续推进内贸组织流通和粮食流通产业现代化工作。同时加强对有效投资信息的搜集、储备和分析,形成招商引资的强劲势头,对照全年进出口目标任务,倒排计划,寻找差距,补长短板,深挖外贸发展潜力,力争实现外贸平稳增长。
1、内贸工作常抓不懈。下半年我局在已开展的工作基础上,启动农超对接活动,逐步建立农产品溯源体系,加大“放心肉”和“放心粮油”工程建设力度,进一步完善我县商务综合执法大队的建设,初步实现商务执法的常态化。进一步加大招商引资力度,力争年内实现3000万元竣工项目1个,亿元竣工项目1个。
2、外资工作实现赶超。1-5月份我县外资工作虽然取得了令人瞩目的成绩,但与泗阳等兄弟县区相比,仍然存在一定差距和不足,为进一步实现赶超计划,今后主要采取的工作做法是:
——加大招引力度,扩张外资总量。坚持项目为抓手,招商引资为手段,实行领导招商,专题招商,动员各责任单位力量,通力协作,形成合力,突出苏州、东莞等重点区域、重点对象、重点产业,紧盯台资密集区,巩固和扩大县系列招商活动以及频繁出击的招商成果,加快外资项目引进。下半年计划安排2—3批人员到台湾实地学习,力争签约重大项目2—3个,落地开工项目3-4个,达成意向项目20个。
——加紧外资到账,督促项目落实。在原有的引资政策的基础上,加大奖惩力度,强化督查考核。着力推进注册项目及早到账,督促注册资本1000万美元的创富纺织项目在6月中旬到账;着力推动企业增资扩股,督促长兴凯达、视卓医疗、新顺威等3家企业在6月中旬增资到位。
——做好乡镇利用外资指导和服务工作。认真指导、督促和服务乡镇外资业务工作的开展,为各乡镇单位提供外资项目审批手续、结汇、项目成本分析等业务咨询服务,为乡镇利用外资工作的发展打好基础。
3、夯实外贸工作基础。截至目前全县累计实现外贸进出口6055万美元,任务完成率14.77%,不论是任务完成数还是任务完成率在全市排名中都比较靠后。如何在下半年实现奋起直追,保持较快的外贸增长速度,要重点做好以下几个方面的工作:
——做好备案工作,努力增加外贸经营主体。进一步加大对外贸备案登记工作的宣传,做好对新增外贸企业的业务指导,扩大外贸经营主体数量。同时继续深入走访企业,宣传外经贸促进政策,动员企业实行异地进出口,着力推动佳时制衣、荣建制衣、亿申玩具、明天纺织等企业启动进出口业务,提前介入首义薄膜的**-2023年度从德国进口设备计划,适时引进外贸代理公司,督促艾格森、富尔达、巨展阀门、永润包装等新获自营进出口经营权企业尽早启动外贸进出口。
——围绕特色产业园做大出口规模,培育龙头骨干企业。重点培育楠景水产、斯迪克、贝甜宠物、庆邦电子、建一机床等骨干企业,支持外贸企业结合产业梯度转移,扩大生产规模,进口先进设备,做好外贸转型升级的排头兵。
——政策扶持,做大外经贸企业。3月份,县委县政府及时兑现全县外经贸政策资金,全县共52家外经贸企业受惠,这一政策的兑现极大地激发了企业发展对外贸易积极性和主动性,极大地鼓舞了外贸企业扩大规模的信心。下一步我局将根据各企业外贸完成效果,进一步完善外贸奖励政策,指导企业申报各类外经贸资金发展扶持项目。同时积极组织企业参加各类境内外展,帮助企业宣介自己、抢抓订单,开拓国际市场。
4、粮食工作做出特色。紧扣市粮食局“3430工程”,深化改革,重点培育,做大、做强、做优粮食产业,维护粮食流通秩序,保障粮食生产者、经营者和消费者合法权益,推动我县粮食流通产业跨越发展。
下一阶段,我局将积极做好夏粮收购工作,一是针对阴雨天气和高温天气,做好安全生产、科学保粮、储粮工作。二是开展规范夏粮市场流通秩序专项整顿工作,严厉打击操纵粮食价格、欺行霸市,损害农民利益等扰乱正常粮食经营秩序的行为。三是建立粮食经营台账,规范收购票据,杜绝
“打白条”和违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的情况。确保粮食收购在“服务三农、提高农民收入”中扮演重要角色。
同时以“建设**县粮食产业园粮食储备库”和“提升道德水平,建设粮安工程”为我局粮食创新工作第一抓手。在项目推进的过程中不断完善我局工程基建制度、人才队伍建设制度和党风廉政建设制度;在项目的落实情况中体现我局在深化改革、财务审计、粮食流通监管、粮油储备等常规工作求突破的能力。
我叫,男,中共党员,1988年参加工作,本科文化,现任xx市商务局常务副局长。
一年来,在市委、市政府及商务局党委的正确领导下,我紧紧围绕全市“实现两个率先,推进四项建设”工作大局,立足本职岗位,自我加压,大胆开拓,创造性地开展工作,较好地完成了组织安排的各项工作任务,所承担的食品工业园、义渑快速通道等项目建设顺利推进,得到市领导的多次肯定;所负责的定点屠宰管理和市场整规工作受到省商务厅的表彰;本人被授予三门峡市“五一”劳动奖章、义马市优秀共产党员、先进工作者。现将一年来的工作学习情况简要汇报如下:
一、注重学习,勤于思考,努力提高理论修养和工作能力
理论是思想的基础,思想是行动的先导。我始终把学习放在十分突出的位置,不论工作再忙,每天都要抽出一定的时间阅报纸、看文件、学业务,并结合具体工作中遇到的问题进行思考,在学习中寻找解决问题的答案。特别是在全市开展的“解放思想、科学发展,奋力实现新跨越”大讨论活动中,我自觉克服工学矛盾,除按时参加局党委组织的集中学习外,还抽时间自学,系统地学习了《市委“解放思想、创新发展,奋力实现新突破”大讨论意见》、《s书记在大讨论动员会上的讲话》、胡jt____《继续把改革开放伟大事业推向前进》等内容,进一步加深了对解决思想,科学发展重要性的理解和认识。一年来,共记学习笔记3万多字,撰写心得体会,理论水平和工作能力有了明显提升。
二、自我加压,永不满足,出色完成各项工作任务
多年的基层工作,使我养成了不怕困难,勇于进取的拼搏精神,在任商务局常务副局长以来,我深知自己肩上的担子更重了,更加坚定了一门心思干好工作,以实实在在的发展效果来回报组织的信任和期望的信心。在具体工作中,拿出了拼命三郎的精神,把全部的精力全部用到了工作上。
一是超常规抓好项目建设。食品工业园二期项目不仅是食品公司做大做强的关键项目,也是市里确定的重点项目,总投资5x万元,建筑面积28x平方米,包括改造提升生猪屠宰线、牛羊屠宰线、冷鲜肉加工分割线。为确保这个项目顺利推进,在开工前,我同食品公司班子共同制定方案,协商分工,亲自报批审批手续,协调工农关系。为节约资金,在我的提议下,工程采取包工不包料的方式进行建设,并带领干部职工跑市场、跑采购,了解行情,货比三家,以质定货,以价取胜,一项就为单位节约资金600多万元。为保证工程建设进度,和建筑商签订了进度合同,采取以进度付款,超进度奖励的办法,鼓励建筑队赶工期。在工程建设过程中,我几乎每天都在工地现场,抓监工、抓质量。使这个项目当年开工建设,当年主体竣工,创造了xx高层建筑的最快速度。今年,我又自我加压,投资9000万元,新开工建设了33层高,建筑面积60000余平方米的食品大厦三期综合大楼项目,这个项目是目前kk地区的建筑,也是uuu一个新标志性建筑。项目开工以来,我们按照二期的动作模式,在保证质量的前提下,夜以继日,加快施工,目前主体已建至四层,仍然保持了义马高层建筑的建设速度之最。
在去年年底,我又被抽调到oo快速通道建设指挥部,具体负责项目的施工。在接到通知后,我丝毫没有犹豫,积极投身于我市重点工程建设。项目开工以来,在抓好食品工业园三期建设的同时,拿出了一多半的精力投入到快速通道建设中。几个月来,每天都在工地现场度过,主动放弃节假日,加班加点,从协调工农关系、质量监督、工程进度等方面,尽心尽力,尽心尽责,保证了项目建设的快速推进。尤其是在居民搬迁、土地征用过程中,涉及拆迁农户20余户,征地涉及100余户,难度大,时间紧,在指挥部领导的大力支持下,和同志们一道经过扎实细致的工作,没有发生任何纠纷和上访现象,为工程建设创造了良好的工作环境,受到了上级领导和社会的一致好评。
二是尽全力抓好稳定工作。针对商务局系统大,历史遗留问题多,不稳定因素多的实际情况,我坚持一企一策,区别对待,研究具有更强针对性的解决方案。对百文公司等已改制企业重点是督促引导,规范运做,协调解决实际问题,为他们提供一个良好的发展环境,帮助他们做大做强。对建材公司、木材公司等未改制企业,我们一企一策,通过出让资产解决职工的债权债务。我先后召集建材公司、食品公司、燃料公司、木材公司等单位负责人会议,讨论解决职工的实际问题,一年来协助企业解决120余名职工的“双金”问题,企业职工思想稳定,没有发生任何越级上访和集体上访事件。
三是硬手腕抓好市场整规。协调工商、质检等部门,加大联合执法力度,重点检查了农资、肉品、生活必需品市场,严厉打击假冒伪劣等坑害消费者现象,保障我市居民消费的合法权益。坚持对肉品市场每天一检查,肉品上市合格率达到了100%;对成品油市场进行了专项整顿,成品油市场管理进一步规范;酒类流通备案登记正在进行,目前已登记69户。同时定期深入各大市场、超市,掌握全市重要农产品和生活必需品供应情况,价格变化,每旬、每月及时上报上级商务部门,为国家宏观调控提供科学依据。这项工作由于采集的数据准,上报及时,今年3月份,我局被省商务厅授予河南省市场运行监测信息报送先进单位荣誉称号。同时积极落实省政府xx年十大实事,开展了 “万村千乡市场工程”和“家电下乡”活动,我市722户农民得到家电补贴,直接受益14.29万元,由于此项工作扎实,措施得力,在全省各县市名列第三,得到了省商务厅的充分肯定。
三、洁身自好,严守规定,争做合格的领导干部
建筑工程是各种不廉洁行为容易发生的敏感点,因此,在工作中,我始终坚持以一个共产党员的标准严格要求自己,忠实履行廉洁从政,模范执行党风廉政建设的各项规定,严以律己,宽以待人,堂堂正正做人,清清白白做事。能自觉参加民主生活会,主动检查自身党风廉政建设责任制执行情况和廉洁从政情况,积极开展批评和自我批评。严格按照建筑行业有关规定办事,从工程立项到招投标,坚持公正、公开、透明,把项目当做自己的事情来办,杜绝了各种腐败现象的发生。严格遵守公车管理的各项规定,没有用公车参与婚嫁活动等,无借参观考察、学习培训、会议研讨、招商参展等名义用公款变相出国(境)或到国家明令禁止的风景名胜区旅游。严格执行通讯工具管理规定,未用公款新购和安装移动电话、住宅电话;没有违规报销通讯费。认真落实市委、市政府关于转变干部工作作风的要求,经常深入企业及项目建设一线,千方百计为基层服务,为基层排优解难,经常深入困难职工及分包村组群众家中,了解他们的生产生活情况,帮助解决实际困难,以新时期优秀共产党员的标准从严要求自己。
一年来,自己虽然做了一些工作,但与上级领导的要求相比,与职工群众的期望相比,还有一定差距。在今后的工作中,我会更加严格要求自己,不断提高工作标准,以全新的思维、全新的理念、全新的面貌投入到工作中去,扎实工作,奋力拼搏,为xx市实现“两个率先”奋斗目标做出新的更大的贡献。
20xx年,全市商务系统本着“以人为本”的宗旨,根据商务工作的新形势新特点内引外联,引资引智,特别是加大对高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度,不断扩大该领域的人才规模,提高人才素质,优化人才结构、人才分布,注重人才培养,取得了一定成效,具体情况如下:
一、全系统人才基本情况
20xx年全市商贸流通业市场主体达到8000多家,截至20xx年底,全市商贸流通业市场主体快速增长,商贸个体户发展到31553家,同比增长近3倍;商贸企业6072家,其中限上企业发展到197家,净增54家;进入全省重点服务业的企业累计达到240家。另外还有23家外贸企业、61家物流企业、2100家酒类流通经营户、54家加油站、13家生猪定点屠宰企业、8家典当及废旧回收企业等特殊行业。从企业各类人才初步摸底情况来看,大专及以上学历者和中级技术职称以上各类人才2万多人,占总全系统从业总人数的20%;二级以上厨师600多人,药剂师以上200人,营销师5000多人,助理经济师以上800多人,估价师、会计师、统计师、评估、审计师等3000多人;拥有中专学历的管理类人才和专业技术员约8000人。
二、开展人才工作活动情况
一是组织企业家协会活动。一是组织xx市物流协会开展活动,在今年春季党员轮训学习中,半数以上物流协会会员单位负责人参加,根据xx市重点发展物流业的战略,商务局定期召集协会会员开展讨论物流规划、项目引进和建设措施等,在20xx年物流业协会加盟会员企业30家的基础上,再增加5家入会,其中,亚娃水产品、禾溢机电和百盟集团新企业均是年营业收入过10亿元的大型物流企业。
同时组织市直重点骨干商贸企业参加全市企业家协会组织的大型联谊活动,实现全市农、工、商企业家携手结盟。二是组织国际贸易促进会xx市贸促会成员单位开展活动,主要是组织全市18家今年有出口业绩的外贸出口企业和15家外资企业开展联谊活动,分析国际市场形势,提出解决国际贸易争端的应对办法,增进同行之间的友谊,增强xx出口企业整体抗风险能力。
二、建设优秀企业家人才队伍。在全市197家限上企业和18家外贸企业中,组织筛选50名优秀的企业经营管理人员参加了华中科技大学emba进修班学习,大力提升了商贸企业管理人员综合素质;同时,在内外贸骨干民营企业中,选拔18名企业负责人,参加有关部门组织的“新生代民营企业家”企业管理及实务培训活动。有8家企业的8名老总成为我局领导经常联络的优秀经营管理人才,全年共组织8名联系人每季度开展了3次活动,内容主要是开展座谈,围绕“十二五”规划共商措施,围绕创全省商务系统行风建设示范单位征求意见,围绕流通业及物流业发展调查研究等,共收集合理化建议、意见、措施58条,极大优化了我市商业网点建设规划的出炉。
三、大力实施民营创新创业措施。局主要领导任商务人才工作领导小组组长,全市197家限上企业和外贸外资企业及部分特种行业企业共300家参与,市直50多家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动,共商振兴我市民营商务经济的大业。
同时建立了考核责任制,每年对市直限上企业和外贸外资企业进行考核,结果纳入享受创业优惠政策的主要内容;还相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法,并确立了局领导创新创业的工作联系点,选拔了98名企业人才工作信息员。国酒、国贸等单位还进一步细化了商务局的创业措施,公司负责人还经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心,及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐,有针对性地做深入细致的思想政治工作,积极帮助其排忧解难。
三、人才工作创新项目及主要成绩
一是引企引人力度加大。今年以来,总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目,投资5亿元的xxx市场项目和投资10亿元的xxx投资汽车城项目已全面开工建设,12月完成总投资2.1亿元。其中,xxx汽车城项目10月份登记备案,1-11月完成投资2.3亿元,12月完成投资1.5亿元;xxx市场项目12月登记备案并开工建设,12月完成投资3000万元,亚娃水产品市场项目也在12月登记备案并开工建设,12月也完成投资3000万元。投资20亿元的百盟集团农产品大市场项目和投资5亿元的省农资市场项目已经签约,并已交纳项目保证金。
另外,物流园规划建设加速推进,xx物流园、xx物流中心等规划已通过,项目建设前期准备工作正在加紧进行。全市今年在建、已签协议及正在洽谈的商贸、物流项目共20多个,其中,物流园项目3个。全部项目到位资金近20亿元,已签协议和已开工建设项目总投资额60多亿元,全部项目占地总面积近4000亩;其中,物流园项目占地1700多亩。随着大量新项目的引进开工建设,各类人才也跟着纷至沓来,今年新引进的商贸“老总级”高端人才22人,企业“白领级”管理人才88人。
二是引资引智并举,壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放,到目前为止,全市拥有自营进出口经营权的规模企业49家,外资企业达到17家,20xx年完成外贸自营出口总额预计2亿美元,预计同比增长26%以上;引进外资在全国同比下滑和兄弟县市大幅下降的严峻形势下,引进总额仍然达到3500万美元,同比增长15%以上。这样的成绩主要就是依托全市外贸外资企业中的各类国际商务人才,目前全市国际贸易及管理人才总量近1000人,其中,博士3人,硕士5人,研究生66人,本科生269人;本科及以上人才占总量43%;拥有中高级以上职称人员39人。
四是加强人才培训。组织全市市直50多家限上企业统计人员培训150多人次,组织全市乡镇经贸办主任、物流协会会员单位分管领导培训一次,组织全市酒类流通企业业主开展登记备案专门培训一次,组织外贸外资企业参加国际国内培训的达120人,出境培训人员达10人,参加国内专业培训人员达100人。
同时举办专题讲座,召开讨论会,观看电教片。组织全市重点企业百名及局机关人员多次开展行风政风机反腐培训,请专家辅导。此外,还通过网站、报刊、黑板报、文艺表演等多种形式宣传,上传xx三峡网政务活动信息达到1300条,使全系统“人才资源是第一资源”的观念增强。局机关根据各自的业绩和贡献,将工作效率、质量与奖金挂钩考核。
四、存在的主要问题及原因
一是人才总量仍然不足。从全市6家重点外资企业抽样调查来看,目前一般技术人才总需求量为2000人,而实际可供职人数为1500人,职位空缺人数为500人,空缺率为25%。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看,按行业划分,人才缺口全部集中在国际贸易方面,其中,以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张,用工缺口分别为380人和50人,空缺率分别是30%和20%;按岗位划分,全部集中在生产技术人员;按性别划分,主要以女性居多,缺口人数为350,占总缺口的70%;按年龄划分,30岁以下缺口200人,30-40岁的250人,占总缺口的90%,即以劳动效率较高的青壮年为主。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比,迫使企业工资性和福利支出不断提高,经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力,使得人才成本大幅上升;为了生存,有些企业甚至忍痛割爱,有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。
五、意见及建议
(一)努力改善人才成长的宏观环境
在我市经济已实现民营化特殊情况下,要依靠市场化配置人力资源,增强政府部门的公共服务:宣传部门应该通过各种媒体加大对企业人才的典型报道,大力营造尊重人才的社会氛围,动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是生产力等人才观;政法部门要将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象,特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;教育部门既要积极推荐各校优秀毕业生到我市广大中小企业就业,又要积极对企业文化程度低的职工进行义务再教育;劳动人事部门是企业人才工作的主要管理部门,应该利用专业部门优势,加强人力资源工作的研究,通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施,确保我市各类企业对各类人才的需求。
(二)大力创新人才合理流动的工作机制
当前,我市人才不足的原因除了引进不多外,还有流动不畅的因素:一方面,大量的年轻人才浮在机关养尊处优,没有到经济主战场的前沿阵地,缺乏管理经济的实战经验;另一方面,企业闹“才”荒,急需各类管理及技术人才,在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导,存在知识与政策的矛盾误区。因此,要健全和创新我市人才合理流动的体制机制,鼓励机关事业单位的人才到企业挂职锻炼。要彻底摒弃官本位思想,出台优惠政策鼓励机关事业单位人员脱勾到企业创业,如一次性发给5—8年的工资,推荐到企业任中高层副职。
实践也反复证明,xx有不少成功的企业家都是从政出身;同时有不少执政官员也都是从企业家开始干起的。另外,企业之间、企业内部各部门之间也缺乏人才交流,要鼓励企业内部轮岗制,促进各类复合型人才脱颖而出。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施,当好新时代真正的“伯乐”,善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”,大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位,加速推进“两市一极”的建设步伐。
(三)积极规范人才考核的指标体系。
制定出台一系列关于各类各级企业人才的标准,界定“营销大师”、“技术能手”、“革新标兵”、“土专家”、“xx企业家”等单方面专业人才的鉴定尺度,制定享受xx市政府特殊津贴的人才条件,制定对各级党政部门领导开展人才工作实绩的考核奖惩制度,并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,尽可能减少人为主观因素,从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来;积极引进急需的市外人才外,更重要的是应立足市内,在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式,把他们培养成为专业管理人才。通过职业技术教育、职业技能培训等方式,不断提高其整体素质,为xx走在中部同等县市的前列提供坚强主体支撑。
**市商务局在开展“企业服务年”活动中,认真转变机关工作作风,以创新服务为主题,采取有力措施积极化解金融危机的影响,有针对性地帮助企业解决生产经营中的困难和问题,努力创造企业发展的良好环境,确保2023年全市开放型经济平稳较快增长。
一、 重大建设项目千帆竞发
1、西区万博农贸商场改造项目
该项目位于青屏广场附近,由河南绿鲜农贸发展有限公司投资改造,项目总投资200万元,包括装修、设施、检测等,营业面积4000多平方米,容纳商户200户。计划10月底前改造完成投入营业。该项目建成后,主要经营蔬菜、肉禽蛋等农副土特产品等,年营业额可达到5000万元,实际利润200万元。主要供应西区城市居民、市区饭店和全市农村群众,对改善购物环境,拉动消费,带动我市农产品生产基地产销对接等都有重要的意义。
该项目于今年4月下旬改造开始,预计10月底前全面完成并开始营业。现正在进行改造之中,截止6月底已累计投资30万元。
2、新城农贸市场改造项目
该项目位于市区西大街东段(现菜市场),由河南绿鲜农贸发展有限公司投资改造,项目总投资500万无,整个改造按照超市绿化标准,对摊位、台面、照明、通道、消防、环保、厕所、出入口、管网、安全检测等全面升级达标。改造后,营业面积达到 6000平方米 ,容纳商户230户,农产品交易品类可达30余种,年交易额6000万元,实现利润300万元。计划2023年底完成改造。主要满足市区10万人、城乡宾馆饭店和广大农村居民对农副产品的需求,带动农业产业化发展。
该项目目前正在进行市场承租、改造设计、投资预算等相关工作。
3、宏通农贸市场改造项目
该项目位于郑州矿区,由河南绿鲜公司和该局下属的市场发展中心联合投资改造,项目总投资800万元。将按照超市化要求对所有设施全面升级改造,营业面积为 6000平方米 ,容纳商户150户,主要为农副产品交易、批发和零售服务。改造完成后,年交易额提高到1亿元,年实现利润300万元。计划从2023年10月开始改造,争取2023年底完成。主要为全市城乡农副产品经营商户、饭店提供交易服务和批发业务,为矿区居民和广大农村居民提供农副产品供应,将为带动农产品生产基地产销对接和拉动消费起到促进作用。
该项目目前就有关改造事项进行协商,年底前有望完成投资改造任务。
二、 商贸流通工作健康发展
1、协助商贸流通企业向郑州市商务局提供和上报了五个项目资金审批工作。
2、1个农贸市场和5个屠宰场上报了项目改造资金支持工作。
3、起草了商贸流通业、餐饮服务业、酒类等三个行业协会章程,正在筹备成立酒类行业协会,前期工作已经就绪
商务局党建年终工作总结
xxxx年以来,县工业和商务局在县委的正确领导下,坚持围绕中心工作重点抓党建,抓好党建促发展的工作思路,以党的群众路线教育实践活动为契机和动力,以提高党建工作科学化水平为重点,扎实有效推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为推动全县工业和商务事业又好又快发展提供坚强组织保证。现就xxxx年党建工作总结如下:
一、深入扎实开展党的群众路线教育实践活动
一是紧扣“为民务实清廉”主题,紧密结合工业和商务工作实际,精心选准活动载体并设计自选动作,认真制定活动方案,强化组织领导,夯实活动基础;二是本着严格、认真态度,步步深入、层层递进抓好理论学习和思想发动,借助集中学习、专题辅导、党课教育、撰写体会、组织测试等形式,抓好干部职工学习教育,努力实现党章党纪、党的政策理论、***同志系列论述主旨和精髓入心入脑,切实提高党员干部思想认识;三是采取发放征求意见表、开展民主评议、随机走访座谈、“三同锻炼”、“访贫思廉”等多种方式,全方位、多层次广泛征求服务对象、非公党支部及各界群众意见建议109条,聚焦、梳理归类为“四风”方面共67条,全面了解群众诉求期盼,深入查找班子成员及党员干部“四风”突出问题;四是落实整风精神,严肃党内纪律,充分利用批评与自我批评这一有力武器,对照“三严三实”要求和焦裕禄精神,借助“谈心”、“会诊”、“评议”等形式,严格标尺、深查细找班子及成员“四风”问题根源,开好专题民主生活会,切实抓好整改提高及制度废、改、立等工作。五是完善规章制度,形成长效机制。局党委从长远着眼,从根本抓起,按照于法周延、于事简便的原则,制订了制度建设计划和“废、改、立”清单,对现有制度进行认真梳理,完成了《工业和商务局机关效能建设工作制度》和《工业和商务局行政问责制度》等3项制度的新建工作,完成了《招待费管理制度》、《机关公务用车管理制度》等3项制度的修订工作,着力推动作风建设制度化、常态化、长效化机制建设。
二、加强学习型党组织建设,提高干部队伍整体素质
一是落实党员学习制度。坚持每周一组织党员、干部职工进行学习教育。在抓学习上做到四个结合:党委集中辅导与各支部分散学习结合,政治理论与业务学习结合,理论学习与实际工作结合,座谈讨论与个人自学结合,党员干部每人完成读书笔记1万多字,撰写心得体会3篇,举办各类培训学习班4场,培训学习150余人次。二是突出学习重点。组织干部职工学习贯彻党的十八届三中全会精神和自治区党委十一届三次、市委九届四次、县委十三届七次会议精神,通过学习、讨论、交流、研讨,深化对会议精神的认识,并转化为解决问题、促进工作、推进发展的实际行动。三是建立完善党委中心组干部学习制度,使领导干部和机关干部理论学习常态化。认真落实党员干部自学、述学、评学、考学制度,建立了较为完备的干部学习档案。
三、深化主题活动成效,强化机关党的建设
1、深入开展机关干部“下基层”活动。一是深入宣传贯彻中央有关文件精神。“下基层”人员进村入户,开展政策宣传,使文件精神深入人心。同时关心群众的生产生活问题,帮助制定增收计划,排查化解各类矛盾,促进农村稳定及和谐社会建设。二是紧贴实际解民忧。联系高庄乡银光村、同进村12户困难户,在节假日送去慰问金,帮助群众度过生产生活难关。三是围绕行业职能办实事。根据帮扶联系村实际,办群众看得见、摸得着的实事。结合全县“美丽村庄”建设活动,为通伏村金堂桥村、集中村协调解决13万块砖和150吨水泥,帮扶永兴村建设资金10000元。
2、认真开展“联建结对”活动。将“结对帮扶”和干部“下基层”活动相结合,积极与帮扶村、共建社区、企业开展互动,组织党员干部与困难党员群众开展结对互助。
3、开展形式多样内容丰富的建党93周年系列活动。
一是开展“访贫思廉”活动。组织广大党员干部,深入联系村困难群众家中走访慰问,了解群众疾苦、倾听百姓呼声、净化干部心灵、提升思想境界,密切党群干群关系,促使领导干部在访贫、助贫的具体活动中,自觉接受党的群众路线教育,切实增强党员干部廉洁从政、服务群众、为民办事的责任感和使命感。二是开展党章党史知识测试活动。组织全系统党员参加党章、十八大、十八届三中全会和群众路线教育实践活动专题知识测试,进一步加深党员对党的认识,并促使他们常思常学,时刻以一个共产党员的标准来衡量自己,积极完成党组织赋予的各项工作任务。三是开展走访慰问老党员、生活困难党员活动。积极开展走访慰问老党员、生活困难党员活动,为老党员送去生活必需品,尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难,体现党组织的关怀,进一步强化了党组织的凝聚力,增强党员对党组织的归属感,夯实了党的组织基础。
四、抓好党员教育、服务、管理,大力加强党员队伍建设
一是认真落实干部干事档案工作。严格按照“六步法”开展干事档案工作,按时填报,认真把关,及时公示。按季度开展考评,按比例进行优秀等次评定,实行一人一档管理,充分运用考评结果与干部评先评优、年度考核、选拔任用挂钩。二是结合党员轮训活动,对每个党员的党性表现进行评定,通过“评星定格监督台”及时公布评星结果,督促党员干部立足岗位促发展,切实履行带头表率作用,促进工作绩效整体升位;三是认真做好发展党员工作,加强入党积极分子的培训,严格党员发展程序。目前已发展3名入党积极分子,有4名预备党员转为正式党员,进一步充实了党员队伍;四是建立党内关怀、帮扶机制。在春节、“七一”期间,局党委组织开展了困难党员和老党员慰问活动,发放慰问品、慰问金计1800余元。帮助困难党员和老党员解决生产生活难题,增强党员的荣誉感和归属感。
五、坚持不懈抓好作风建设和党风廉政建设
一是认真贯彻落实县纪委《关于提升党风廉政建设制度执行力活动的通知》精神,进一步加强党风廉政建设,切实提高制度执行力。以“领导干部廉洁自律、公共资源交易、政府投资项目和专项资金管理、干部人事监督”等四类制度为重点,开展自查自纠,加强监督检查,大力提升制度执行效果,增强制度约束力。二是认真开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项治理活动。结合交通工作实际,立足行业职能,以提高“三服务”水平、打造“企业服务流水线”为重点,着力解决企业和群众“办事难”问题为目标,集中整治行业工作作风,促使广大党员干部职工宗旨意识明显增强,工作效率、工作质量和服务水平明显提高。三是以项目备案、资金拨付等为重点,严格执行党风廉政建设责任制和党内监督各项制度,切实抓好党员干部“管人、管事、管权”监督,有效预防和堵塞腐败问题产生的漏洞。
六、存在的主要问题
我局党建工作虽取得了一定的成绩,但距离上级的要求和群众的期望相比还存在一定的差距。主要表现在:一是在抓党建工作方法上缺乏创新,党建基础工作仍不够扎实;二是以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部为民服务的意识有待提高,党员教育管理工作仍需进一步加强。
七、下一步工作思路
(一)加强党委班子和党员队伍建设,结合帮扶派驻村队实际,以村容整治和群众致富增收为抓手,做好结对帮扶和“下基层”活动。
(二)落实“三会一课”制度,认真做好培养发展党员工作,党员教育管理工作,创新工作方法,丰富党建工作载体,加大党建示范点创建工作力度,进一步夯实党建基础工作。
(三)进一步健全完善党务公开工作,推动党务公开工作规范化发展。
今年以来,局领导班子团结带领全体干部深入学习十八大精神,结合商务工作实际,以发展现代服务业,提高商务服务工作管理水平、酒类产销管理、生猪定点屠宰、商务综合执法、家电下乡等工作为重点,全面推进商务工作扎实开展。
一、加强法律法规学习,提高依法行政水平
年初,我局制定了2023年学习培训计划。按照计划规定,我局每周一上午或周五下午组织全体干部集中学习,学习内容主要是在酒类流通管理方面、再生资源管理方面、生猪屠宰等方面工作中涉及到的有关法律法规。特别是结合赖贵山酒业公司诉讼案件,我局利用共同办案的机会,多次邀请省酒类流通管理协会的黄秘书长给我们讲解酒类商品经营业务规范要求,介绍鉴别假冒伪劣酒品的相关知识。通过学习,大家都觉得很有效果,表示对酒类流通领域的监管和执法工作更了解、更放心了。如,在查处赖贵山酒业公司诉讼案件中,我局严格依法行政,依法查处,依法胜诉。
二、围绕区政府中心工作,抓重点攻难点出亮点
(一)稳步推进再生资源回收体系建设工作。指派专人对辖区内的再生资源回收点进行全面的摸底、排查、登记和造册,今年来,我局共完成9家回收网点的备案登记工作,新增就业岗位近50人。同时,在落实再生资源项目建设的分拣中心、集散交易市场、报废车升级改造项目和殴隆再生资源生态产业园规划建设中,我局积极配合市商务局和相关企业做好选址、协调等工作,解企业之忧、为企业服务。在我局的大力推动下,殴隆再生资源生态产业园项目完成了规划设计、可研报告、环评报告、节能审查和项目立项备案工作,各项建设工作正有序进行中。绿保再生资源的回收体系和名鑫家电回收体系建设顺利通过省市有关部门的复检验收。
(二)完善酒类产品流通市场的执法管理工作。指定专人对辖区内酒类流通市场开展摸底、排查、登记和造册工作。今年来,共对30家经营户发放办证通知,完成27家经营户的酒类流通备案登记证的审查和发放工作;继续抓好赖贵山酒业公司违规销售酒品案的后续处理工作。2月21日、3月21日我局依法对赖贵山公司下达处罚告知书和处罚决定书。因不服,赖贵山公司向区政府申请行政复议,区政府复议结果支持我局依法做出的处罚决定。6月13日,赖贵山公司再次以不服我局的处罚决定为由向法院提起本案的第五次行政诉讼,9月3日区法院依法判决我局胜诉。日前,赖贵山公司不服区法院的判决,已向市中院提起本案的第六次诉讼,我局正积极备诉;定期不定期的对酒类产销市场进行监管。5月13日,我局接群众举报,与区工商分局开展联合执法行动,当场在北京四合通物流中心查扣了500箱北京红星二锅头和200箱牛栏山二锅头假冒伪劣酒品,该案已由区工商分局立案处罚。今年来,我局共出动人员60多人(次),检查60多家酒类销售经营业户,查处违规酒品一批。
(三)扎实抓好生猪屠宰监管工作。加强与市商务执法大队、区宣传部门、新闻媒体的协调和沟通,通过印制宣传资料、制作宣传栏、召开专门工作会议、深入屠宰业主家等方式,进行广泛的宣传、教育和引导,将有关的政策、法规宣传到有关业主,提高自觉性;主动牵头,充分发挥镇、村干部的作用,组织有关人员,对重点部位、重点人员进行定时或不定时的巡逻和查控,形成长期威慑力,始终保持高压态势。今年来,通过主动侦查和根据群众举报,共开展生猪私宰打击取缔行动10次,出动人员100人次,出动执法车辆35辆次,取缔私宰窝点2个;每天派员到罗牛山肉联厂检查生猪入场屠宰工作。严格入场动物的查证验物,凡未配戴耳标和没有检疫证明的牛羊不得入市交易,对疑似的“问题牛羊”开展抽样检测,禁止交易“问题牛羊”。今年来,共查出900多头病死猪,并对其进行无害化处理,确实保障了群众吃上“放心肉”。
(四)主动推进农贸市场的升级改造。9月14日,港丰农贸市场升级改建工作顺利通过农贸市场升级改造验收工作领导小组的检查验收,待完善相关手续后,即可向市验收工作领导小组申请检查验收;东山农贸市场已完成二层主体框架的建设,目前已进入到内部装修和摊位设置阶段。企业资金困难,加上今年的雨季时间长,是工程进展缓慢的主要原因。我局正积极协调相关部门,在职权范围内为企业排忧解难,力争年内全部完成建设任务;进一步抓好“菜篮子”工程,落实为民办实事工作。为平抑近期大幅波动的菜价,根据市政府关于建设我市公益性蔬菜批发市场的工作要求和部署,我区的公益性市场选址位于海秀镇儒益村北东侧,该市场建设成后,可解决业里、周仁、儒益等2700亩菜田的蔬菜销路,覆盖近十万人的消费。受区政府委托,我局为该市场的业主单位。经积极协调,目前该市场已开工建设,并可按要求与11月底前完成建设任务。
(五)认真做好安全生产监管工作。与辖区各商贸企业签订了目标责任状,认真开展 “春节”、“五一”期间以及“博鳌年会”和“图书博览会”的安全生产大检查工作;7月10日,组织召开全区工贸企业安全生产工作大会,全区100多家工贸企业负责人到场参加;8月1日,组织消防、安监等有关部门对辖区废品收购站开展消防安全检查。共检查20家废品收购站(点),当场整改隐患12处,下发整改通知书4份;8月25日,由区政府牵头,商务、消防、公安、城管等有关部门对辖区内钢结构工厂、仓库、废品收购站开展消防安全专项整治活动。现场共查封19家废品收购站(点);8月28日,联合秀英消防大队组织召开“8.23”火灾事故警示教育现场会,区消委会成员单位和各镇(街)分管领导以及140位辖区废品收购站负责人参加了会议。参会人员首先参观“8.23”火灾现场,随后进行消防安全知识培训,最后我局与废品收购站负责人签订了《废品收购站消防管理承诺书》;9月6日,印发《废品收购行业专项整治工作方案》,要求各镇(街道)、各职能部门在抓好消防安全工作的同时,认真开展环境卫生整治工作;9月初至中旬,主动联合消防等部门,对辖区所有废品收购点进行拉网式排查和整治,共检查301家网点,其中173家没有按要求办理相关证照,现场勒令整改25家。为深刻汲取“8.23”废品收购点火灾事故惨痛教训,避免类似事故再次发生,我局书面请示区政府,建议对无证经营、存在重大安全和环保隐患的废品收购点进行拆除取缔,确保群众生命财产安全。同时,我局还认真抓好日常检查工作,做到工作开展有方案、完成有总结,检查有照片、问题有记录,整改有措施、见结果,资料认真归档。
(六)积极开展“美丽乡村洁净家园”环境卫生综合整治工作。一是成立以吴正周局长任组长,副局长黄志东、吴明哲任副组长,其他干部为成员的工作领导小组。制订整治活动实施方案和工作计划,明确分工,落实责任。二是采取多种宣传形式,深入到辖区农贸市场、再生资源回收网点和挂点村(居)进行广泛宣传,通过召开会议、悬挂宣传横幅的方式,让单位重视,使群众知晓,积极参与到环境卫生整治工作中来,营造人人动手、全民参与的浓厚氛围。三是突出重点,强化整治。8月份以来,我局通过边宣传,边排查,边治理的方式,深入辖区农贸市场、废品收购站开展消防安全和卫生整治工作。四是认真做好包点村卫生整治工作,进一步改善农村环境。我局全体干部深入包点东山镇光明村开展卫生大扫除活动,支持该村购置垃圾清运车,积极协调区环保局在该村硬化道路两旁种植500株小叶榄仁树,局务会讨论决定下拨工作经费帮助该村解决环境卫生整治活动中遇到的实际困难。
(七)继续抓好家电下乡政策到期后的监管工作。为期4年的家电下乡政策于2023年1月31日正式结束,为切实做好政策到期后的监管工作和保障各销售网点的合法权益,我局积极做好到期政策的宣传,让各网点了解政策内容,按要求做好收尾工作:按要求各备案网点在规定时间内撤下“家电下乡指定店”标识牌;做好备案网点产品标识卡的清理核查工作;组织开展清算工作。在清算过程中我们了解到,由于网点操作人员的工作失误,导致长流镇海口佳加城商贸有限公司为顾客垫付的53台(件)家电下乡销售产品的政策补贴款约1.6万元无法通过财政系统的审核,面临着无法获得财政补贴款的风险。经我局积极协调后,区财政部门已同意给予兑付,切实保障了网点的权益,实现我区4年的家电下乡补贴销售产品100%兑付率,圆满收官。
(八)招商引资工作稳步推进。一是解决区招商办的归属问题。5月22日区编委会批复成立招商引资服务中心,隶属区商务局二级事业编,编制3人。目前已启用一个 编制,下步计划通过推荐和向社会招考形式确定剩下2各编制人选。二是大企业、大项目的进驻稳中有进。1-9月:新立项备案项目共72个,引进资金227.8亿元人民币,其中工业项目:13个,总投资40171.98万元,农业项目:4个,总投资22802.5万元,房地产项目:37个,总投资1086929.73万元,旅游服务业项目:14个,总投资442023.95万元,其他基础设施项目:4个,总投资685969.58万元。
(九)扎实做好各项中心工作。局领导班子多次到东山镇光明村委会上云村走访慰问困难老党员、老干部和计划生育贫困户,协调帮助上云村开展计划生育和文明生态村创建工作,在办公经费紧缺的情况下,给光明村委会拨款2023元帮助解决计划生育工作经费;帮助挂点东山镇光明村村委会开展土地整治和土地分配工作,目前已完成三个村级的土地分配任务。深入指导永兴镇儒料村开展文明生态村创建工作。认真配合相关部门,妥善处理海玻市场部分蔬菜摊主与海玻市场的纠纷事件。
三、进一步加强商务部门自身建设工作
一是深入开展“作风建设推进年”和整治“慵懒散贪奢”活动,在形式、内容上得到深化,在深度、广度上得到拓展。二是加强基层党组织建设。围绕实施商务发展“十二五”规划,深入开展创先争优活动,认真开展结对帮扶工作。三是根据区纪委《关于建立廉政风险防控联系制度的通知》精神,迅速安排部署我局的廉政风险防控工作。四是严格遵守及落实《关于严肃纪律廉洁过节坚定不移纠“四风”通知》要求,在中秋、国庆等重大节假日加强党风廉政建设,增强节约过节意识,切实落实公车管理制度和出现汇报制度。今年的中秋、国庆两节我局干部没有违反纪律及廉政建设的有关规定。五是扎实推进机关效能建设,认真开展干部培训。今年来全局干部参加各类教育培训共8批24人次。继续完善和贯彻落实机关效能建设10项制度。六是努力提升人大建议政协提案办理质量。今年我局承办人大建议和政协提案6件,实现办复率100%。七是坚持深入调研、改进作风,共组织3次专题调研活动。
四、下步工作重点
1、加大商务执法力度,抓好“放心肉”、“放心酒”工程。加强市场监管,定期不定期的对酒类产销企业进行执法检查,规范、整顿酒品市场。加大对生猪屠宰管理“办法”、“条例”的宣传力度,加强生猪定点屠宰场的管理,按照《打击取缔业里村生猪私宰工作方案》的工作要求,巩固现有工作成果,继续采取有效措施,彻底铲除业里村的私屠滥宰窝点,确保辖区人民吃上“放心肉”,喝上“放心酒”。
2、继续扩大内需,促进消费。引导和组织商业企业开展各具特色的促销活动,促进“国庆”等节假日和休闲消费。抓好港丰农贸市场和东山镇农贸市场项目建设工作,力促新市场早日开张营业。大力推进公益性蔬菜批发市场的建设,重点加强农村集贸市场的基础设施建设,推进“万村千乡”市场工程,促进农村消费。
3、维护市场平稳运行,营造良好消费环境。提高市场运行监测质量,做好商贸业态市场运行情况分析,完善市场保障机制和重要生活必需品市场供应突发公共事件应急工作机制。编制再生资源网点规划和管理办法,做好全区再生资源网点的备案登记工作。加强酒类流通和生猪定点屠宰监管,有针对性的开展食品安全专项整治活动,实施“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”工程。加强检查指导,继续抓好各类市场环境卫生综合整治工作,确保辖区居民的生活购物环境整洁有序。
4、着力加强商务部门自身建设。以开展“庸懒散贪奢”活动为契机,加强机关建设,提高商务队伍整体水平。完善教育制度、加强学习培训,不断提升干部队伍综合素质。继续开展以“情况明、数据准、工作实”为主题的作风建设活动,全面提升行政执行力和机关效能。以工作项目为抓手,强化督查工作。开展形式多样的反腐__教育活动,严格执行党风廉政建设责任制,力保“干成事、不出事”。
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精选商务局上半年工作总结
今年以来,在县委县政府的正确领导下,我县商务系统始终按照“稳中求进”的总基调,以务实创新的精神,全力推进各项工作,商务经济主要指标稳步增长,商务发展质量和水平有效提升。
一、xxxx年工作情况
xxxx年,全县引进内资109.7亿元,同比增长27.6%,完成年度任务的111.3%,其中市外资金形成固定资产投资90.1亿元,同比增长20.5%,完成年度任务的104.8%;实现到位外资4.02亿美元,同比增长19.1%,完成年度任务的102%;实现社会消费品零售总额219.4亿元,同比增长18.6%;
(一)践行招商选资,产业竞争力显著增强
招商基质快速提升。全面充实客商资源库,目前入库客商2600多名。编制了《商易招商专题片》、《xxxx县投资环境报告xxxx》、《招商引资专报》12期,重点策划包装了48个招商项目,有4个项目纳入省级招商项目目录,14个项目收录入市重大招商项目册,其中10个被列入市级精包装项目。项目洽谈深入实施。接待了包括美国奥特莱斯、美国澳宝红、泰国泰玺投资集团等重要客商60余批,北京高能、南沙游艇会、华星航空、海尔等公司均有意在我县投资。招商活动收效显著。组织参加了“xxxx广州招商项目推介会”、“第七届中博会”、“湖南xxxx与中央企业合作发展及重大项目推介会”、“xxxx绿色湖南(香港)经贸活动月”等节会活动,签约重大项目29个,签约金额近300亿元。组织小分队赴广州、佛山、深圳进行项目考察,赴德国、英国、芬兰、爱尔兰等国家考察小城镇建设。进驻项目品质提高。湖南xxxx国际会展中心落户黄兴镇,日本永旺、三一春华生态新城、友阿百货、太平洋人寿保险、中国联通数字阅读基地、香港国艺影视基地等一批重大项目先后落户,区域产业集聚能力逐步提升。项目建设稳步推进。广汽菲亚特、住友轮胎、陕汽环通一期等大型工业项目建成投产,星沙cbd商业第一街尚都汇正式开街,xxxx农产品物流中心破土动工,恒广、金光华、新长海等城市综合体、特易购、快乐购、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批重大项目建设有序进行。
(二)狠抓内贸监管,现代流通体系加快建立
推进商贸平台建设。开展“消费促进月”活动,成功举办第四届“星沙商圈”购物消费节。开展“家电下乡”工程,全年共销售下乡家电39048台,兑付补贴资金641万元。深入实施“万村千乡”工程,共有“万村千乡”承办企业4家,新建和改造农家店282家,配送中心5家,全年完成销售15.2亿元。开展农村商务信息服务试点工作,夏季对接会期间共有23573条供求信息被商务部采用,完成交易额2.1亿元,信息采用数和成交额位居全国第二,信息采用数位居全省第一,冬季对接会已采用信息2.4万条。推进商贸基础设施建设。积极探索农贸市场政府建管模式,到xxxx年全县新建农贸市场9个、提质改造9个,改造面积26281平方米,安置就业人员5126人,总投资约5298万元。积极申报国家试点建设,广联生猪交易市场有限公司、马王堆农产品股份有限公司入围全国肉菜追溯体系试点建设项目,广联食品有限公司、泉鑫市政公共设施管理有限公司等5家企业入围全国农产品现代流通体系建设试点。推进内贸行业监管。出台了《xxxx县农村小型生猪屠宰点设置规划》和《xxxx县农村小型生猪屠宰点实施细则》,率先在全省探索建立“放心肉”配送体系。开展酒类流通专项整治,实现了酒类零售备案率、警酒牌悬挂率、随附单使用率“三个100%”。做好节日及特殊时期的保供工作,建立了全省第一个县级生活物资储备制度。启动红光站加油站拍卖工作,对全县加油站实行专项整治。加强对单用途商业预付卡的管理,推行“诚信兴商”。药品流通管理开始实施,全省医药分开改革试点调研工作在我县进行。推进商务综合行政执法。加强酒类执法检查,共立案55起,办结55起。加大定点屠宰监管,共开展私屠滥宰专项行动4次,取缔各类私宰点22个。
(三)坚持产城融合,现代服务业加快扩张
规划引领作用凸显。编制了《xxxx县“xx”商务发展规划》、《xxxx县商业网点规划》、《xxxx县现代物流与市场发展规划》,出台了《<关于加快现代服务业发展的若干优惠政策>的实施细则》,现代服务业发展政策洼地基本形成。服务业态日趋丰富。全县共有物流企业275家,驻县银行、保险、证券、小额贷款公司等金融机构发展到58家,太平洋人寿和上海农商行省级总部首次落户星沙。各类商业网点达2.7万个,全县年接待旅游总人数突破450万人次。基础工作扎实推进。强力推进试点实施,成功申报现代服务业发展试点、中小商贸企业服务体系建设试点、肉菜流通可追溯体系建设试点、电子商务示范基地试点、农产品流通体系试点和农村商务信息服务试点。大力实施“人才强商”工程,组织人员赴上海、新加坡学习现代服务业发展经验。
(四)突出服务企业,对外贸易实现逆势而上
外经合作不断拓宽。三一重工斥资26亿收购德国工程机械巨头普茨迈斯特,金龙铸造、斯博泰、孟宗竹等企业在阿曼、越南、菲律宾开展境外投资和设立销售平台。磐吉奥、湘丰茶业、顶立科技等企业的出口继续保持增长态势。深入企业开展帮扶。组织21家企业参加国内外展会10余次,组织11家企业参加各类培训9次,支持企业“走出去”。对重点外贸企业开展调研,切实解决外贸企业发展难题。积极开展各项资金申报,54家企业单位128个项目争取到中央省市项目及奖励资金近800万元。完善外贸发展平台。星沙海关和xxxx出入境检验检疫局破土动工,人才强商数据平台搭建完毕。县国际商会成功改选,与银行开通抱团授信业务,切实解决外贸企业融资难的问题。
二、xxxx年工作思路
xxxx年商务工作的主要预期目标是:全县实际到位外资增长10%以上,引进内资增长12%以上,社会消费品零售总额增长18%以上,外贸进出口总额增长15%以上。
(一) 抓投资,促增长
一是突出服务项目,抓好要素保障。加强项目台账管理,进一步简化审批手续,完善项目月度联审、全程代办和绿色通道制度,实时掌握项目建设情况。创新资本运营模式,充分发挥政府引导资金的乘数效应,带动民间投资。千方百计批地、想方设法储地,合理有序供地,全面清理那些批而未征、批而未用、供而未建的土地。
二是突出对接项目,抓好社会融资。完善对接项目管理办法,加快签约项目建设,加强投资控制,质量控制和进度控制。按照“招商与招标、贷款与建设相结合”的思路,继续加大与央企的对接力度,着力推进投资建设一体化运作。
三是突出包装项目,抓好向上争资。抢抓国家“稳增长,扩内需”的有利时机,及时、准确、动态地掌握国家政策导向,合理调整、完善项目库,广泛收集、科学包装项目。加强与上级主管部门的衔接,争取更多项目纳入国家和省、市重点扶持项目盘子。
四是突出引进项目,抓好招商选资。根据规划布局、产业升级、多元发展等要求,强化项目质效考核,优化招商项目结构和投资结构,突出引进一批竞争力强的战略投资项目,大力发展新兴产业和现代服务业,促进经济转型升级。
(二)抓消费,促内需
一、加强领导,落实计生工作责任
一是成立了以局长为组长,各股室负责人为成员的计划生育工作专班,并由分管机关的副局长具体负责计划生育的日常工作,做到主要领导亲自抓,分管领导全力抓,具体工作有人抓的工作格局。二是与主管企业区供销社签订了企业法定代表人计划生育工作责任制,与局机关人员签订了计生工作承诺书,责任到人。三是制定了有利于计划生育工作的政策措施,认真落实好计生奖励政策。
二、加强宣传,落实计生政策
年初我局制定本部门计划生育工作计划,在机关日常学习中,安排了计划生育政策知识的宣讲,广泛深入开展国策、国情人口形势及其生育政策等相关内容的宣传教育,大力宣传科学、文明、进步的婚育观念,组织机关干部职工学习《省人口与计划生育条例》,提高干部职工贯彻《条例》的自觉性,增强了计划生育是基本国策的观点。为了搞好计生优质服务,今年3月我局组织机关干职工及其家属开展了健康体检活动,既落实了已婚妇女长效节育措施,又关爱了育龄妇女的生殖健康。
三、加强检查,做好日常工作
年初,局领导将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,纳入到部门的年度工作计划,强调在完成各项经济指标、职能目标的同时,要同步完成计生工作的各项指标;每年召开2次以上专题会议,研究部署计划生育工作,对计生工作年终考核,行使一票否决权。
1、每季度检查一次商务系统落实计划生育工作责任制情况,我局直属单位区供销社较好地落实了企业法定代表人计划生育工作责任制,目前区供销社尚无流动人口,原下岗、离岗人员的计划生育管理服务工作与社区居委会进行了工作交接。局机关和主管企业单位供销社没有计划外生育,已婚育龄妇女避孕措施落实率100%。
2、积极落实集体企业退休职工计生奖励政策。今年7月我局积极配合区人口与计划生育局核实原土城、桥边供销社13名退休职工身份,申报解决独生子女计划生育奖励政策3500元。到目前为止,共为供销社系统21个退休职工兑现了计生奖励政策(其中区供销联社8个、土城6个、桥边7个)。
3、认真做好了计生报表工作。根据区计生局的要求,按要求及时报送《计生情况报表》。全体机关干部做到了计划生育率100%,独生子女领证率100%,统计准确率100%,无计划外生育,独生子女政策得到较好贯彻落实。
总结上半年的工作,虽然取得了一定成绩,但还存在不足,今后要特别加强《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等有关规定的学习,做好对商贸流通企业流动人口育龄妇女的宣传教育和管理工作,做到学习到位,宣传到位,各项工作措施落实到位,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新的水平。
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