
今年,**镇政府研究出台了一整套办法和措施,明确了乡政府的主要任务、工作职能,今年,**镇政府从转变职能、调动干部积极性、保障正常运转、改进工作方法、规范工作考核、加强领导等方面提出了具体措施,着力解决当前乡镇工作中存在的突出矛盾和问题,加强和改进乡镇工作。现将今年的工作总结汇报如下:
一、乡镇工作的重要指导思想
乡镇是我国行政体系的最基层一级,是人民政权的基石、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。“基础不牢,地动山摇。”乡镇政权的战斗力和凝聚力如何,直接影响到民心的向背、事业的兴衰,影响着农村的发展、政策的落实和社会的稳定。切实加强和改进乡镇工作,对于深入贯彻落实科学发展观、巩固农村基础地位、建设社会主义新农村、构建和谐社会,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
乡镇是经济社会发展的基本单元,是统筹城乡发展的重要纽带,在国民经济中占有举足轻重的地位。“上面千条线,下面一根针。”无论我们如何开展工作、如何去谈发展,许多工作都离不开乡镇,都需要乡镇去抓好落实。深入贯彻落实科学发展观,全面构建和谐社会,难点在农村,重点在乡镇,工作突破口与发展潜力也在乡镇。乡镇工作的真实性、有效性以及工作层次和水平,直接关系着一个县、一个市的整体发展水平和综合实力。
乡镇干部是党和国家方针政策的贯彻执行者,是各项工作的落实者,是带领群众脱贫致富奔小康的组织者,是村级党组织的建设、监督、管理者。乡镇干部作为稳固农村政权的骨干,直接担负着经济社会发展、农村法治建设、保障和改善民生、生态环境建设和耕地保护、公共基础配套设施建设管理突发事件处置及应急管理、党风政风行风建设等职能,肩负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。
乡镇干部是党和政府的形象代言者。乡镇干部的工作对象是广大老百姓,面对面与群众打交道,乡镇各项工作能否依法行政、党的各项强农惠农支农政策能否公平公正的落实到受益群众,群众的来信来访和合理诉求能否得到公平及时的处理,乡镇干部的宗旨意识如何,党风政风是否令老百姓信服满意,这些都关乎党和政府与群众的血肉联系,都代表着党和政府在人民群众心目中的形象。新的历史时期,各级领导干部特别是乡镇干部,必须用科学发展观统领全局,认真贯彻落实中央、省市的各项决策部署,与时俱进地推进各项工作,促进经济社会又好又快发展。
二、乡政府工作成绩
今年**镇在政府***同志的正确代领下,充分落实科学发展观到乡镇工作中,积极解放思想,开展各项工作顺利实施,今年,**镇里在经济建设、生态环保等方面加强了工作内容,并取得了骄人成绩。
(一)开展五大特色产业富民强镇
在今年,我镇依托本地资源优势及传统技艺优势,加快转变经济发展方式,采取政策引导、重点扶持、示范引导等措施,培植起糖果食品业、卫生纸品业、农副产品加工业、商贸物流业等经济特色产业,有近***农民参与生产、加工、购销、运输、服务等,保持了全镇经济又好又快发展和农民收入持续增长。
1、开展糖果食品业。镇党委、政府紧紧围绕创建全国优质糖果生产基地的目标,规划建起了私营工业园、糖果科技园。实施倾斜政策,吸引企业入园发展,鼓励支持企业加大投入扩规模、搞技改,增加花色品种,提高产品档次和质量。目前,已建成具有一定发展规模的糖果食品生产企业73家,从家庭手工业逐步发展成机械化生产、流水线作业、科技含量高、花色品种多、产品销路广的支柱产业。不同档次的糖果畅销江苏、河南、安徽、山西、河北等地,xx年全镇在粮果食品业销售收入达***万元。2、开展卫生纸品业。镇党委、政府正确处理保护环境与发展经济的关系,依法取缔***多家小造纸厂、小炼焦和废旧塑料分拣、加工企业(户),抽调领导干部帮助关停企业出主意、想办法,组织企业老板外出参观学习,深入市场考察。先后投资2亿多元,新上卫生巾、卫生护垫、婴儿尿裤及生活用纸等自动化流水生产线120多条,形成了从原料供应到新产品开发、生产、销售一条龙,年产高、中档卫生纸品***万箱。
3、开展花生加工业。在花生加工户比较集中的爱国村建起了花生米加工购销区、花生购销合作社和花生米电子商务市场,统一规划,建起标准加工厂房、仓库,发展起180多个加工、购销大户。带动了周边6个村的1000多户从事花生米的加工、筛选、包装、运销,年加工生产能力4多万吨,畅销鲁花、龙大等企业及安徽、河南等地,xx年增加农民收入***多万元。
4、开展传统手工业。麻制品和草制工艺品是该镇的传统经济项目,为了带动规模发展,建起了三坊麻制品加工购销小区和盛村、梁楼、高册、小刘庄、小马头等6处草制工艺品购销服务站,组织带领农民规模发展商品生产。麻制品加工采用大型梳麻机流水线作业,年加工、销售纯净麻盘、毡片等3万多吨。从事草制工艺品编织的农民达3600多人,他们利用麦秸、稻草、玉米皮编织成彩色坐垫、花囤、果盘、纸篓、宠物窝、婴儿摇篮等生活、文化、装饰工艺品,年编织260多万件,产品远销美国、日本、韩国、新加坡等国家和地区,xx年增加农民收入***多万元。
5、开展商贸物流业。镇党委、政府立足区位优势和传统商贸优势,着眼于建设鲁南大市场的目标,统一规划,改革土地产权制度,实施“谁投资谁受益”等优惠政策,吸引企业、居民和外地客商投资,先后建起了糖果城、综合批发市场、金马商业街、郯马经贸长廊和京沪高速公路马头出入口物流中心,改造扩建了繁荣商贸区和6处集贸市场,形成了人流、物流、资金流、信息流的汇集,吸引了广东、渐江、河南、江苏等地的200多家企业以设立销售网点、代办处、委托销售等方式,在马头搞起了厂家直销。特色产业的发展和市场的繁荣带动了运输、装卸、包装、配送及信息处理等物流业的兴起和饮食服务业的发展。目前,全镇有***多人从事商贸物流和饮食服务业,年贸易额**万元,带动了我镇地方经济的大发展。
(二)镇政府出台有利措施帮助困难群众
今年,我镇围绕和谐社会建设的要求,不断加大社会保障体系建设,先后出台了针对“老弱病残幼孤”等困难居民的最低生活保障、残疾人保障、教育、医疗、住房救助等一系列举措,较好地维护了困难、弱势群体的基本生活权益,为**镇平安建设工作做出了应有的贡献。
1、全面加强低保建设,困难居民基本实现应保尽保。坚持把保障城乡困难群众的生活难题作为为民服务的出发点,严格按照政策规定,对年人均纯收入低于保障线的困难居民实施救助,使他们的生活难题问题基本得以解决。目前,全镇农村在保人数共有****户、****人,平均补差水平是50元/人;城镇在保人数是****户、***人,平均补差水平是***元。
2、实施情暖孤老工程,五保老人幸福安度晚年。在投入对镇敬老院实施新建和改扩建的基础上,切实加大软环境投入力度,院内,加强绿化美化;室内,添置文娱活动室,配备健身器材。在加大财政供养的同时,积极协调医务部门、驻地企业、中小学校,对五保老人的生活给予全方位帮助,较好地解决了他们的衣食住行医等难题,确保将敬老院打造成五保老人的“温暖小区”。目前,全县共集中供养***人,集中供养率达到***%以上。3、加大慈善助学力度,确保教育救助深入开展。针对困难学生实际,广泛开展慈善救助高考新生活动。从今年以来,全镇共对***余名困难学生实施了救助。发放救助金***余万元。创新孤儿助学方法,积极组织实职副科级党员干部与孤儿开展“一帮一”、“多帮一”结对帮扶活动,对失去关爱的孤儿从学习、生活上进行全方位帮扶,确保他们有学上,有饭吃,有衣穿。
(三) 镇政府切实抓好护林防火工作
xx年,***镇党委、政府领导高度重视森林防火工作,采取多项积极措施,在工作中努力做到“六个到位”,切实抓好护林防火工作。
1、宣传发动到位。xx年,镇政府有关部门充分利用广播、宣传栏、明白纸、标语等宣传形式,广泛深入地宣传护林防火工作的重要性和山林失火的危害性,强化全民防火意识,形成浓厚的护林防火社会氛围。
2、组织领导到位。成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,综治、司法、林业、派出所等部门负责人为成员的护林防火领导小组,强化了对护林防火工作的组织领导。制定下发了《***镇人民政府关于认真搞好护林防火工作的紧急通知》,对护林防火工作进行了全面细致的安排和部署。
3、责任落实到位。实行领导班子成员包林区,脱产干部包村,村两委成员包山头的林区责任制。镇政府、工作区、村、户,层层签订责任书,全面落实责任。严格落实责任追究制,对未履行好责任而出现火情、火灾的责任人,进行严肃处理;对纵火人员,依法追究刑事责任。
4、火源控管到位。**镇对重点林区设哨建卡,配备专门人员,对进山人员进行登记,收缴火种,杜绝火种进山入林,从源头上控制火灾发生。
5、杂草清理到位。***镇政府通过广泛动员,精心组织,集中时间,集中人力、物力,对重点林区、重点部位的杂草进行彻底清除,从根本上消除火灾隐患。
6、人员物资配备到位。**镇成立专业防火队伍,各村成立了20-60人的护林防火专业队。对护林防火物资进行了配齐配全,共配备风力灭火机10部,铁扫帚80把,竹扫帚80把,铁锨200把,手电筒80把。
通过以上开展以上工作措施,xx年**镇森林防火工作取得了很好成绩,全年无重大森林火灾事故发生,得到了上级有关部门的高度表扬。
三、加强和改进乡镇工作的对策和建议
xx年,**乡加强和改进乡镇工作,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕科学发展、率先发展、和谐发展这一主题,进一步转变职能,完善乡镇管理和工作制度,优化发展环境和服务体系,切实加强乡镇班子和干部队伍建设,不断增强以乡镇党委为龙头的农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,提升领导和促进科学发展的能力,为推进农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强有力保证。
一是规范管理,不断探索加强和改进乡镇工作的新途径。按照科学发展观的要求,深入分析乡镇工作现状、针对乡镇工作存在的问题,积极探索加强和改进乡镇工作的新办法、新途径,使乡镇工作更加符合科学发展观的要求,更加符合农村经济社会发展的实际,更加符合广大人民群众加快发展的迫切愿望。一方面,认真落实市委、市政府制定的《乡镇工作基本规范》,按照“打基础、谋长远,高标准、快速度,抓落实、干到位”的要求,进一步明确职能定位、工作目标、工作重点和工作措施,不断规范乡镇工作运作程序,创新乡镇工作管理模式,着力解决乡镇工作中存在的不科学、不理性、不适应、不符合的问题,努力推进乡镇工作法制化、制度化、规范化。另一方面,按照科学发展、注重实绩、群众公认、综合考核的原则,用新的标尺检验工作实绩、衡量发展成果、引领发展方向,真正形成以实绩排名次、凭贡献定奖惩、按发展论功过的综合奖惩机制,进一步调动和激发基层干部的工作热情,不断提高工作效率和水平,促进农村各项工作不断向更高层次迈进。二是发挥优势,着力培育各具特色的产业发展新格局。各乡镇必须发挥比较优势,发展特色经济,培育主导产业,努力走出一条符合当地实际的产业发展路子。必须坚持因地制宜、分类指导的原则,制定乡镇产业发展规划,做大做强主导产业,调特调优产业结构,大力推广蔬菜食品供应、三产服务型模式,充分利用现有资源、资产、资金,谋划一批项目,建办一批企业,培育一批产业,致富一方群众。
2023年,在乡党委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,以节能减排为中心,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,建设美丽xx,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展,促进我乡社会主新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下;
一、加强对环保工作领导,明确工作责任。
年初,我乡将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务,制定相应的工作目标。为确保目标的实现,乡成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由乡“六城联创”办牵头具体负责,相关部门协调,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大宣传力度,提高对环保的认识。
环境保护是我国一项基本国策,是树立”以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语20幅,在xx电视台上大张旗鼓的对环保知识进行宣传。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,悬挂环保标语,开展咨询活动。共发放各类资料300余份,书写标语20副,接受群众现场咨询88次。
三、部门齐抓共管,加强目标管理。
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)对集中饮用水源进行保护,上报农村环境连片综合整治项目库入库表。项庄“省级生态村”成功验收达标,成功申报了叶集,莲花,王家空,尹营四个“市级生态村”。并成功上报入库xx,吉庙两处农村环境连片综合整治表。在项庄村建立污水处理厂,日处理污水200吨,并聘请有专人看管。书写保护水源标语,设立警示标志,保护区附近没有新增污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。集中式饮用水源地取水质达标率98%以上。空气环境质量达到二级标准,优良天数320天。
(二)节能减排工作稳中推进。在企业中广泛推广和应用节能减排技术。按照年初县环保局下达的目标责任书要求,我乡二氧化硫控制排放量17吨,实际完成18吨,氨氮控制排放量32顿,减排量16吨,化学需氧量控制排放量270吨,氮氧化物控制排放量30吨。
(三)按照县环保局的统一部署,结合我乡实际,在全 乡开展整治违法排污企业,保障群众健康环境的专项行动。主要做好三方面的集中查处和重点整治:
1、以巩固整治成效为目标,集中开展环保专项行动后续督查。(1)对xx年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理,特别是上级领导批示的环境污染信访事件,要作为重点整治对象,采取有力措施,集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题,组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。
2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理,认真落实上级有关要求,加强对流域污染治理。(2)加强监管力度,严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位,依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的,一律停产整治,坚决控制新污染源的产生,避免走“先污染后治理”的老路。全乡无产生辐射企业。(3)xx乡境内没有举办国家明令禁止的“十五”小企业,所有建设项目实行环评制度,100%执”三同时”制度。
3、大力开展乡村环境整治工作,对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查,认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作,普遍建立了环保工作机制,坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度,能够认真落实环境保护“一把手”负责制,实行主要负责人亲自抓、负总责,分管副职深入实际,狠抓工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
一年来,我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,有待今后工作中加以解决,人民群众的环保意识还比较薄弱。
乡镇领导个人总结(年终组织部考察干部用格式)
个人总结
(2023年4月24日)
2002年1月担任团市委办公室副主任;
2002年2月至2023年6月担任团市委办公室主任;
2023年6月至2023年11月担任卅二都乡副乡长;
2023年11月至今担任凤林镇副镇长,分管党政综合办公室工作。
几年来,在德、能、勤、绩、廉方面的表现
德:为人诚实、正派,人缘较好;能够团结同志,同事间关系较为融洽,在干部中反映普遍较好,有一定威信;大局意识,大局观念强,凡事做到以大局为重,服从组织统一安排;配合意识强,能够主动配合领导开展工作;讲团结,能够维护内部团结统一,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,能够协调处理好领导班子及下属干部关系,营造团结干事的氛围;注重学习,平时比较注重理论、业务学习,注意不断提高自身的思想政治素质、理论政策水平和业务能力。
能:一是讲究科学的工作方法。特别是走向乡镇领导岗位之后,注意学习借鉴好的工作方法和经验,形成了做选择作决策之前,开展调查研究和征求领导及群众意见的良好习惯,确保所做决定附合领导意图和干部群众意愿,确保决策的科学性、可操作性,为工作顺利开展作准备。平时,能够积极发挥主观能动作用,能努力做好本单位各种活动的组织、协调、筹备、实施等工作。
二是有一定的科学管理能力。组织、协调能力强,能够独挡一面开展工作,在团市委期间,作为办公室主任,为强化内部管理,调动干部工作积极性,本人牵头建立健全内部管理制度,使内部实现以制度管人,确保办公室井然有序。在卅二都工作期间,分管计划生育工作,兼任计生办主任,作为班子成员,时时处处以身作则,率先垂范,在办公室内做好示范带头,同时加强与下属干部的沟通交流,及时掌握干部思想动态,使自己能有针对性地做好内部管理。在凤林镇按照分工分管党政综合办,特别是在乡镇撤并期间,能充分发挥优势,科学按排,及时出台建立各项管理制度,做好内部管理,有效地应对撤并过程中带来的各种矛盾和问题,使新凤林镇很快进入有序、高效运行状态,得到了镇领导的好评。
三是善于出点子,为领导当好决策参谋,能不断创新,抓好工作落实。特别是到乡镇工作,走上领导岗位之后,都要求独立承担一方面工作,能否创新,能否拿出好的工作点子和思路,是决定工作能否向前推进的关键,直接关系到所在乡镇,所分管工作在全市的地位。平时能及时发现问题,能想领导所想,急领导所急,积极想办法、出点子,为领导当好参谋,提供决策参考。
勤:工作勤奋、认真负责,有较强的事业心和责任感。能够积极主动完成分管工作和领导交办的各项任务。具有一定的奉献精神和实干作风,工作任劳任怨,从不计较个人得失。平时工作相对较忙,经常牺牲双休日和晚上等业余时间,加班加点。
绩:分管工作成效明显。在卅二都分管计划生育工作期间,为实现工作突破和创新,本人在充分调查研究的基础上,积极想办法出点子,使卅二都计划生育基层基础工作走在全市的最前列。一是由本人建议组织实施的原“卅二都乡水礁淤村计划生育村民自治”这项独创性工作得到×××计划生育局的充分肯定,荣获2023年度江山计生工作四项创新之一。2023年10月份,水礁村计划生育村民自治工作经验在全市被推广使用。二是本人在卅二都创建的“大中学生计划生育志愿宣传服务队”工作在省级《浙江日报》、《青年时报》及团中央《中国共青团》等多家媒体宣传报道,得到×××计划生育局、×××计划生育局的好评。三是经过一段时间的努力,凤林镇综合办各项工作进一步规范,管理制度不断完善,进一步形成以制度管人良好局面。
廉:在廉洁自律方面,本人注意从各方面严格要求自己,消除非分之想,常敲警钟,使自己做一个干净干事有为的年轻干部。
回顾过去,本人做了一些工作,但与组织和领导的要求相比,还有一定的差距,在很多方面还需进一步加强和完善。如管理的力度,参谋的作用,工作的方法都须要改进和加强。今后,我将不断努力,不负组织和同志们的期望。
今年以来,我镇工业工作在镇委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕打造“文化名镇、水产强镇、工业大镇、旅游新镇”的工作目标,狠抓各项措施落实,突出项目招商,打造产业集群,构筑发展平台,全力发展工业经济,我镇工业经济发展迈上了新的台阶。现总结如下:
一、工业经济完成情况:
(一)2023年,我镇实现工业总产值216883万元,同比增长42.1%,其中同诚制衣、鑫财商贸、中明陶瓷、昌贵水产、龙盛布业、巨发棉业、远龙纺织等重点企业完成工业产值160223万元,较市规划值106920万元超额完成53303万元,超额49.85%,同比去年增长76.79%。
(二)工业增加值完成47856万元,同比增长32.7%;,其中规模以上工业企业增加值35643万元,同比增长76.39%;实现销售收入188766万元,同比增长32.19%,产品产销率达到100%。
(三)实现利税551万元,同比增长20.83%。
(四)固定资产投资额完成22040万元,同比增长31.82%;其中规模以上工业企业完成9800万元,实现项目扩规和技改,为产品的换代升级创造了条件。
(五)新增规模以上企业3个:潜江市鸿生华制衣有限公司;潜江市古大湖米业有限公司;潜江恒美祥服饰有限公司。
(六)招商引资到位资金13680万元,比去年完成额3600万元增加10080万元,增长180%。其中潜江鸿生华制衣有限公司投资到位资金2300万元;武汉养康科技有限公司投资到位资金1500万元;昌贵水产有限责任公司投资到位资金1000万元;远龙纺织有限责任公司投资到位资金880万元;中明陶瓷有限责任公司投资到位资金1500万元;章华粮贸有限责任公司投资到位资金4400万元;古大湖米业投资到位资金600万元;佳兴制衣投资到位资金1500万元。
二、工作开展情况
(一)优化投资环境,构筑发展平台
一是建立优质服务的工作平台。为方便企业,我们投资20万元,建立便民服务中心,设立国土、工商、财政、劳动、建设等便民窗口,为企业提供优质服务。同时,实行机关干部和单位包企驻点制,直接下到企业跟踪服务,及时为企业调解矛盾纠纷,解决实际问题,受到企业好评。为解决中明陶瓷、远龙纺织和鸿生华制衣电力增容的问题,采取电力部门支持,多方筹资450万元,安装变压器3台。
二是完善优质服务的管理机制。我们把营造优良的环境与建立优质高效的管理机制结合起来,制定完善了《龙湾镇关于加强项目建设的实施意见》、《关于优化全镇经济发展环境,加大重点整治力度的通告》等一系列文件。此外,我们建立了全程跟踪服务责任制、重点项目联系制、首问责任制、一站式服务工作制,建立了服务企业长效机制,大力开展了重点企业服务活动,建立了对全镇10家重点工业企业包干联系的班子成员联系制度,进一步规范了项目的日常管理。
三是营造村企和谐的发展氛围。我们在工业发展与村民受益上找准结合点,在不断促进企业发展建设的同时,积极协调由企业反哺农民。几年来,企业从周边农民中招收工人xx余名,补偿失地农民资金200余万元,提供再就业岗位800多个,较好地解决了项目建设征地工作中的许多矛盾。建立服务机制,创建工业经济发展的良好环境。
四是落实优惠政策,助推工业经济的持续发展。积极按照《潜江市招商引资若干优惠政策》文件精神,鼓励新建企业在我镇落户,今年新落户企业6家,其中3户已投产。
(二)推动网上直报,保障数据质量
自“企业一套表”工作开展以来,镇领导高度重视“企业一套表”试点工作,科学组织,有效推动,集中培训企业统计人员三次,一套表试点工作取得明显成效,初步实现了统计数据上报方式的转变,提高了网上直报水平,尝试了统计工作新的业务流程和工作机制,推进了各项工作的改进和提高。为配合上级统计部门为推进统计规范化,提高统计数据质量,加强统计基层基础建设,推动统计数据开放和透明度不断努力,进一步推动了统计工作的发展。
(三)壮大工业基础,打造产业集群
近年来,我镇工业经济迅速发展,通过招商引资和产业化建设,先后引进、发展和集聚了一批成长型企业。为整合产业资源,壮大工业基础,我们大力培育和发展龙头骨干企业,从而带动相关产业的发展和壮大,初步形成了建材、服装和农产品加工三大产业集群。
1、培育主导产业。以中明陶瓷有限公司为主导,大力发展砖瓦预制品等产业,初步形成建筑材料生产产业集群。中明陶瓷有限公司是我镇引进的一家瓷砖生产企业,该公司落户我镇以来,已完成销售收入8000万元,年产值达1.2亿元。今年,我们扶持中明公司技改扩规,投资3000万元,再上一条高档砖生产线,为企业发展注入活力。在中明公司的带动下,我镇建筑材料生产行业蓬勃兴起,龙新砖厂、柴铺节能砖厂、竺场彩瓦厂,龙新(荆州)彩瓦厂、龙湾预制品厂等企业呈现良好的发展态势。
服装生产业以远龙纺织公司为主导,带动龙盛布业、佳兴服饰、鸿生华制衣、恒美祥服饰等一批服装企业不断发展,初步形成以服装生产为支柱的产业集群。
农产品加工产业以巨发棉业、古大湖米业、昌贵水产、章华粮贸等一批农业产业化龙头为主导,初步形成以粮、棉、油和水产品加工为支撑的农产品加工产业集群。
2、拓展产业链条。着力调整产业结构,拉长产业链条,提高生产效益,促进中小企业健康发展。今年,昌贵水产投资800万元,进行了冷库增容等项目的改造,使生产量能达到年产冷冻虾仁xx吨,与技改前比增长了200%。从而带动了全镇及周边地区龙虾养殖产业基地的发展。章华粮贸、巨发棉业等一批农业产业化龙头企业也逐步建立起农工贸一体化格局,改变了单一的农业种养模式,大幅度提高了农产品附加值。
3、发展工业园区。以兴龙大道和章华台通道为轴心,从水、电、路三大硬件入手,不断完善工业聚集区的建设。该聚集区一期已完成规划1500亩,计划投资xx万元。同时,我们还拟在园内创办“青年创业园”,建设出租厂房,鼓励返乡创业人员和广大青年创业者入园投资创业。
(四)拓宽招商渠道,推进项目建设
1、务实招商,确保签约项目开工建设。在招商工作中转变观念,拓宽视野,通过一手抓外地资金的引进,一手抓本地产业产品的建设,全力聚集、挖掘区域内外两种资源、两个市场,实施两翼联动,推动工业经济发展。今年,我们已招引1000万元以上项目6个,其中“龙湾影视城”项目一期计划用地xx亩,投资2亿元,目前,我们已与投资方武汉世纪恒星影视公司签订了意向性协议。弘扬大帝饲料厂、现代农业示范园、武汉养康科技有限公司等企业已完成注册、报建等相关手续,现处于开工建设之中。
2、认真筹划,确保后续项目储备有序。对全镇实施的现代农业、沿海产业转移招商、土地平整、旅游开发等重点项目,坚持上下联动,主动对接,做好项目储备和争取工作,增强发展后劲。章华台旅游开发项目是市“两带”建设的重要工程,也是我镇建设“旅游新镇”的出发点和落脚点,这一项目建设为我镇经济社会发展带来了重大历史性机遇,对促进我镇招商引资、工业经济和特色产业发展有着不可估量的作用。当前,在建项目通道建设和还湖工程已近尾声,后续项目章华台遗址展示园工程、楚国文化旅游开发工程、休闲旅游配套开发工程、动态文化旅游工程等储量丰富。
十月份的曹禺文化周期间,发放了精心制作的高质量的宣传手册100余份,有的放矢地向外界展示了龙湾的潜力;有效把握国家大兴旅游的时机,借助章华台遗址的开发工程,大力宣传我镇发展情况。在文化周经贸洽谈会上与两家客商签署了意向性协议,涵盖农副产品加工和绿色科技农业方面,协议总投资壹亿元。
(五)狠抓整改落实,确保安全生产
1、加强监管力度,狠抓隐患整改
2023年日常检查中不但增加了检查次数,而且加强了安全监管队伍的力量,除安委会办公室外,还从其他各线抽调了8名机关干部下派到各企业进行安全监管。在检查中严格要求做到无盲区、无死角、无夹层,检查要有详细的记录,有明确的整改意见和处理措施,有深刻的检查分析材料。检查发现存在隐患的企业,限期整改,并实行跟踪监管,直至企业整改达标。全镇发放检查通报432份,填写安全检查记录285份,填写法律文书81份,通过安全检查,把“较大事故、事故总量和伤残人数”三个基数控制在防范标准之内。
2、积极配合,圆满完成上级下达的各项工作任务
始终把搞好企业安全生产工作放在各项工作的首位,积极配合上级主管部门抓好安全检查和专项整治工作,狠抓安全生产薄弱环节,及时整改安全事故隐患,确保了我镇工业生产的安全和稳定。
(六)坚持科学发展,做好节能减排
今年以来,继续加大环境保护工作力度,提高全镇人民环境保护意识,大力实施节能技术项目,全镇节能降耗工作初显成效。创新节能管理机制,实施节能技术改造认真贯彻落实能源统计制度,对能源统计人员进行培训,督促企业建立并完善能源统计台帐,积极推行网上报送,加强能源统计数据质量管理。认真开展节能宣传周、宣传月活动,充分利用横幅、报刊、电视、短信等形式,大力宣传节能的重要性。
三、存在的主要问题
(一)工业在农民增收中所占的比重还非常有限,安排就业岗位还非常少。
(二)企业总量较小、规模不大、科技含量较低,竞争力较差。
(三)基础设施建设不完善,依托园区招大商力度不够。
四、2023年工作计划
(一)2023年工业经济主要指标规划
项目单位2023年规划数2023年
完成数预计增加百分比
一、现价总产值万元29500024511020.35%
1、工业万元26678021688323%
2、规模以上工业万元19585016022322.24%
二、工业增加值万元583354785621.9%
三、工业销售产值万元22812018876620.85%
四、入库税金万元64055116.15%
五、固定资产投资额万元264502204020%
六、招商引资到位资金万元12150980023.98%
表1:2023年工业经济主要规划指标
(二)2023年工业经济工作的首要任务是继续推进技术改造和自主创新,着力调整产品结构。一是大力推进企业技术改革;二是着力淘汰落后产能,强化节能减排,按照国家产业结构调整目标和潜江市工业结构调整方向,对落后产能实施淘汰关闭;大力发展循环经济,力争万元gdp综合能耗降低3%。
(三)加大对企业的协调服务工作,扎实地为企业解决实际问题。抓好“一企一策”工作落实,建立联席会议制度,强化领导“帮建促建”责任制,建立驻厂联络员制度,对重点企业实行“一对一”服务。
(四)完善龙湾工业集中区的建设,做好筑巢引凤工作,充分发挥工业集中区的聚集效应和辐射效应。
(五)支持项目建设,对竣工验收的工业项目收取人防工程易地建设费给予优惠;对工业企业房地产抵押手续费给予优惠。加快项目建设速度,搞好新、扩、改项目建设,大力抓好湖北亿来生物科贸有限公司的厂房建设,促使其尽早竣工投产。
(六)坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,抓好安全生产工作:抓培训,增强员工防范能力;抓管理,健全安全保障体系;抓监管,严肃法纪警钟长鸣;抓服务,安全效益同上台阶。
(七)以抓增量为重点,夯实工业经济提速基础。建立“重点工业项目推进工作联系会议制度”,加快规模企业的发展。大力推进重点支柱产业、重点企业建设,着力壮大规模。
(八)加强能源保障,制定春冬枯水期和迎峰度夏电力紧张的应急预案,积极向上争取用电指标,破解当前用能瓶颈。
2023年,是“十二五”规划的开局之年,是我镇实现工业经济快速发展的关键一年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“一区两带三级”战略部署,抢抓机遇,克难奋进,以最大的努力,最开阔的思路,最科学的方法,切实抓好招商引资,切实抓好项目建设,切实抓好环境改善,切实抓好园区建设,努力推动我镇工业经济再上新台阶!
在今后的工作当中,一是要多看一些对工作有帮助的相关书籍,提高工作能力,做好本职工作。勤练多写,提高稿件质量,提高对事件反映的灵敏度,多投稿,更要多学习,多请教,开阔视野,拓宽思路。二是要认真做好本职工作和日常事务性工作,做到腿勤、口勤。一如继往的踏实工作,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护办公室形象,力争高效、圆满、妥善地做好本职工作。三是要坚持做到每日记工作日志,并及时总结,找出差距与不足,及时改进。
今年以来,在局领导的关心和正确指导下,政治上认真贯彻执行党的路线、方针、政策。思想上始终与____保持高度一致,热爱祖国,忠于人民;工作中积极主动,讲求职业道德,爱岗敬业,尽职尽责,团结同事,坚持边工作边学习不断提高业务技能和理论素养;求真务实、乐观上进始终保持严谨认真的工作态度,现将一年来的工作总结如下:
一、增强政治理论学习,不断提高政治素养。
积极参加省局组织的党风廉政建设的学习,学习马克思主义哲学,邓小平理论,三个代表和省的第八次党代会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的xx大精神,进一步增强责任感、使命感。牢固树立共产主义理想信念,实践中正确认清职责权限,能够做到廉洁奉公,勤政为民,严格按党章要求,国家公务员法的标准来严格要求自己。坚信老老实实做人,踏踏实实做事,始终把人民群众的根本利益放在首位。
二、增强业务学习,不断提高业务能力。
深知我们不管是干哪一项工作如果不善于学习就要落后的道理,能将学习当成是自己必不可缺的任务,利用空闲时间在网上学习新知识新业务,坚持边工作边学习,做到在干中学在学中干,学习一些相关的法律法规知识和文件,注重《药品管理法》、《药品注册管理办法》、《行政许可法》等其他相关知识的学习,使我不仅要从书本上学,从实践中学,还要从身边的同志学,学习他们的工作经验,学习他们的工作方法,做到理论联系实际,学以致用。
2023年以来,在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下,我乡党委、政府以“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届五中、xx全会,省、市、县党代会及县委经济工作会议精神为指导,围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路,以“创先争优”活动为主线,以“优化经济环境”为突破口,以“乡村两级换届”为契机,以“两转和群众工作站”为载体,积极创新工作机制,脚踏实地的开展各项工作。全年以来我乡全社会固定资产投资达1.9亿多元,占全年任务的100%,招商引资200万元已超额完成全年任务。实现社会稳定、经济发展的目标,现将全年以来的工作总结汇报如下:
一、抓党建,聚人心,转变作风树形象
(一)抓“创先争优”和“两转一建”活动,转变干部作风
今年来,我们按照县委的部署,继续深入开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动。一是在乡属18个党支部及党员中深入开展公开活动。乡党委按照县委统一安排,对党组织、党员公开提出了具体的要求,前深入群众广泛征求意见和建议,把群众的意愿和需求作为的重要内容和依据。乡党委对下属18个党支部的事项进行审核把关,党支部对党员事项进行审核把关,确保内容符合实际,切实可行。乡党委的公开得到了县里的充分肯定,并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委制定了《关于在“创先争优”活动中切实做好领导点评的指导意见》,明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位。各联点领导都在6月底和12月初深入到自己所联系的党支部听取党组织负责人和党员汇报后,实事求是地对创先争优活动开展领导点评和群众评议工作。各基层党组织和党员“创先争优”活动的开展都在“七一”和12月中旬,通过征求意见、召开会议等方式将群众的诉求和意愿反馈到乡党委。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,从乡机关及部门抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,共34名党员干部在全乡17个行政村设立了群众工作站。活动开展以来,各站员采取多种形式,深入所驻村走访调研、体察民情,排查矛盾和问题,并把感情、资金、技术带到基层,帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,解决矛盾纠纷8个,为民兴办实事3件;乡农业站长罗从军,作为茶花村群众工作站的一名站员,天天坚持在基层工作一线,与群众打成一片,积极发动他们种植双季稻,该村共落实双季稻种植面积300亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。
(二)抓乡村两级换届,夯实执政基础
根据县委的安排,3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会,提出了今后五年xx乡党委的工作思路,选举产生了新xx届党委班子;5名党委委员都满票或高票当选。4月15日召开了xx乡第xx届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名,所有候选人都满票当选。10月中旬,乡人大、政协、纪委对乡属18个基层站所进行了工作述职和评议,经测评,评出群众满意单位12个,群众基本满意单位6个。
今年是村支部、村委会换届选举之年,根据上级安排,今年4月中旬以来,我们精心组织全乡村支两委换届选举工作。截至6月底,我乡村支部和村委会换届全面完成,我们严格贯彻执行村党支部侯选人的推选 “七选七不选”的标准及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准,乡里加强了对侯选人资格审查,严把侯选人入口关,认真执行村党支部换届“两推一选”和村民委员会换届“海推海选”模式,通过依法民主、公开选举,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
(三)抓制度建设和学习型机关创建,营造良好氛围
以创建学习型机关和学习型党组织为抓手,完善领导干部学习机制,围绕建设中国旅游强县,认真开展了“学旅游、懂旅游、办旅游、护旅游”学习和讨论活动,深入开展“一人学一技”活动,培植先进典型,努力提高机关干部的政治思想素质和引领农民发家致富的能力。实行机关干部工作下移与村干部互教互学机制,利用乡村干部的优势互补形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局。
实行“两片两线”管理模式,实行片(线)长负责制,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。各片、各线实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。对全乡的重点工作进行了责任分解,每项工作都明确了责任人和责任领导,使人人头上有责任,个个肩上有担子。强化村干部教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,强化了村干部规范化管理。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。由于制度完善,责任明确,干部思想作风明显好转,机关效能建设得到进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
二、重建设,兴农业,壮大产业助发展
(一)重点项目建设全面铺开
以项目建设为突破口,重点加大安全饮水、农田水利、烟基工程、道路交通等方面项目的争取和实施。2023年冬开工的石井现代烟草农业示范片项目总投资500余万元,现已全面完工。在6月底,该工程作为示范工程代表全市接受省里验收并顺利通过。207国道改造于2023年初动工,现在各项设施建设已全面完成。以207国道改造为契机,投入资金60余万元,在巡江村实施“乡村同治”建设,将新农村建设和小城镇建设结合起来,进行了巡江街道改造工程,完成了2116米下水道建设工程,把8.5米宽的道路扩宽到10米。柳山、中星、龙宫、老屋、石井、柘田等6个村的安全饮水工程已经立项,目前正在进行勘查设计、群众集资等前期工作。乡动物防疫站站房建设已破土动工;腊元村投资500万元,年出栏牲猪10000头的高标准养殖场通过了可行性研究报告,即将动工兴建;顺利完成了天宝锑矿的续约生产。
为民办实事取得重大进展,以甘井、花田、腊元三个村为中心的新能源建设示范点现已完成沼气池建设80口;长铺养殖场建立的60立方的沼气池,产生的沼气除自用外,还可以供周边村的群众使用。25户新建,10户维修的农村危房改造工程已顺利完成,通过验收并完善了建房户资料,危房改造资金已通过打卡方式发放到建房户手中,使他们切实感受到党和国家的“温暖”。乡邮政所已动工建设;乡文化站建设即将竣工;xx中心小学合格制学校建设的征地拆迁已完成调查摸底、勘查测量等前期准备工作。
(二)农业产业全面提升
今年来,我们按城乡总体规划,严守“18亿”耕地红线,把粮食生产作为政治任务提到重要议程,稳定水稻、玉米两大传统主导产业,并从粮食安全的高度,全面推广双季稻种植。在双季稻种植中,要求除烤烟种植区外,宜双季稻的地区,双季稻种植率要达到85%以上。在207国道沿线茶花、巡江、西蒋等3个村创建500亩双季稻高产示范片,在全乡共设立永久性标准15幅,大型钢架结构宣传牌2幅,促进了全乡的双季稻种植面积的落实。采取了有效措施培植种粮大户,制止耕地抛荒;农业站、农机站工作人员服务到田间地头,融入到双季稻生产的翻耕、育苗、移栽、病虫害防治、收割等全过程。全面完成秋冬种生产任务,在石山村创建高标准400亩油菜示范点。
2023年,我乡以腊元、石井两个现代烟草农业示范基地为辐射点,立足“烤烟兴乡”战略,稳定全乡烤烟种植规模,共种植烤烟1700亩,由于优化烟叶结构措施到位,我乡烟叶长势很好,亩产高达400斤,收购烟叶近6000担,是全县乃至全市烟叶长势的产区。均价居全县之首,达8.77元/市斤,较2023年高出1.36元/市斤。以桂山为龙头的油茶产业已与新宁德天农业有限公司签订了980亩的种植合同,今年种植400余亩,长势喜人,现在桂山及周边大禾、长铺等村与该公司就群众以耕地作为资本入股分红的运行模式初步达成共识,明年有望再扩种1200亩。长铺村志铭香椿合作社去年创收26万余元,产品远销北京、广东,因产业前景较好,该村又有60多户加入合作社,今年新增香椿120余亩。以茶花村为主的百合产业不断壮大,今年全乡种植百合近300亩,预计产值达100余万元,现收购商与农户已全部签订了收购合同。另外,石山村支书肖汉明与村民承包100亩耕地种植杂交高粱获得成功,老屋村100多亩的半子莲种植前景可观,龙宫村的80亩金银花试种成功,现已初步投产。长铺村冷建华投资200万元兴建的年出栏生猪2500头的“建财养猪场”成为我乡新增农产品加工企业的新亮点,带动周边村民养猪1500多头。通过“一村一品”或“一村几品”,进一步完善了现代农业区域布局,集中发展了专业化、区域化、特色化的优势产业。
(三)“三防一减”全面落实
切实抓好防汛抗旱工作,完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案,建立了严格的防汛值班制度,加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险,今年7月、8月连续受高温少雨气候影响,我乡农作物因旱灾范围广,面积多,面临异常严峻的抗旱形势。为使群众损失减少到最小程度,我们要求全体干部坚守在抗旱一线,做到一日一记录,一日一汇报,并积极与保险公司联系,争取农业保险理赔。致力抓好动物防疫工作,乡党委、政府创新工作思路,在县召开动员会议前就专题召开了乡、村干部和部门负责人、防疫员会议,集中对乡、村两级防疫员进行了一次培训,与各村干部、驻村干部、防疫员分别签订了责任状,责任到人,并在财力有限的情况下投入专项工作经费,确保各项工作顺利进行。全年,全乡动物防疫严格按照“六个不漏”的要求,在规定期限内全面完成了免疫接种任务。另外,我乡坚持以防为主做好森林防火工作,加大了惠农政策宣传和农民减负力度。
三、强基础,惠民生,社会稳定促和谐
(一)计划生育工作常抓不懈
计划生育工作是全乡的工作重点。今年来,面对新的形势、新的机遇和挑战,乡党委、政府没有丝毫松懈,始终把计划生育工作作为头等大事来抓,全面落实人口与计划生育工作责任制,进一步完善了基层基础工作,规范了收费项目,加大计划生育经费投入,加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。近一年来,全乡计生工作水平进一步提高,截至9月底,共出生婴儿 人,其中计内 人,计划生育率达 %,比去年同期提高 个百分点。在5月份迎接省里计生检查中,抽查到柘田村,没有出现大的人口问题,迎检水平得到市、县领导的一致好评,9月份迎接县里计生检查中反响较好,计划生育“冬突”工作现已全面铺开。
(二)文明创建和宣传教育工作深入开展
注重全乡工作经验与典型事迹的推介报道,全年在各级报刊发文章3,超额完成了县里下达的报刊发行任务。积极贯彻落实县委、县政府提出的建立中国旅游强县的战略目标,努力在全乡营造全民兴游的浓厚氛围。组织全乡干部职工以及村干部办理5年90元畅游崀山旅游卡。扎实开展城乡卫生整洁行动,以集中整治,强化日常工作为重点,集中清运207国道两旁、集乡出入口等交通沿线视野范围内的暴露垃圾,使207国道沿线“脏、乱、差”现象得到切实改变,逐步实现“乡风文明、村容整洁”的要求。继续在全乡开展创评“文明户”活动,把创评“文明户”活动作为新时期加强农村精神文明建设的最要载体,在全乡形成健康文明新风尚。在2023年初中升高中毕业会考中,xx中学上一中线45人,文化成绩考生上线人数居全县乡镇中学第一名。积极参与新宁籍道德模范候选人“唐中和”评选投票,宣传其先进事迹,在全乡形成 “学习先进、崇尚先进”的良好氛围。
(三)党管武装工作逐年加强
今年来为全面落实党管武装指示,充分提升全民国防意识,我乡以经费保障为前提,积极开展全民国防教育活动,在完成民兵整组、兵役登记、冬季征兵三大武装工作的基础上,还以临战姿态制定了应急维稳、抗洪抢险、森林防火、兵员动员、参战支前、军警联防等6个站备方案,全乡基干民兵整组后达到150人。由基干民兵组建成应急分队35人,应急分队中有党员27人,参与森林防火4次、处置突发事件7次。年内经体检政审,认真筛选,为人民解放军输送合格新兵12名。
(四)医疗卫生和新农合收缴工作落到实处
新建的卫生院门诊住院大楼投入使用后,为病人看病住院提供了良好的环境,手足口病等重大传染疾病得到有效防治。全面落实基本药物制度,自 6月20日零时起,全部按规定执行基本药物网上采购且零差率销售,卫生院销售药严格控制在国家药品目录307种、省级药品目录150种之内,药价总体下降50%以上;今年继续加大新型农村合作医疗的宣传和收缴力度,到目前我乡新型农合已全面完成收缴任务,参合率达到95.3%,有效地解决了农民就医难、看病贵的问题。
(五)社会治安综合治理稳步推进
一是狠抓社会治安。今年来,乡党委、政府把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、防范和处理邪教问题、普法依法治理、人民调解暨“三调联动”等工作作为党和政府的头等大事来抓,紧密结合本乡实际及县对乡镇综治工作责任状制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治乡、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范工作。根据县委县政府部署,制定《xx乡打黑除恶专项斗争工作方案》,深化打黑除恶行动,重点打击涉黑涉恶,“两抢一盗”、“地下六h彩”、“放相”等多发性犯罪,确保了发案率的持续下降。大力推进依法行政,严格执行《行政许可法》,规范行政执法程序,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;加强法制宣传,全面实施“六五”普法规划,引导社会学法、知法、守法、用法。9月份开展的大走访活动,全乡共13人参加,每人联系本辖区内20户固定电话或小灵通用户,联系户覆盖了全乡所有村组。走访人员采取谈心、座谈、帮扶、慰问等方式,全面排查化解矛盾纠纷12起,对排查出的207国道、双江口电站等不稳定因素,尽力做好解释和疏导工作,消除潜在的隐患,并引导群众依法、合理地解决问题。
二是构筑信访维稳“安”。、认真抓好中秋、十一等特别防护期稳控工作,召开专题会议,分门别类制定了稳控方案,成立以乡长为组长的稳控工作领导小组和原民办教师、原农话员、非法传教等重点人员稳控工作组,对宣教、阻访、劝访等工作实行专人负责制,对重点人员监控划分领导责任、行政责任和直接责任,尤其是对西蒋村重点涉访人员蒋天文实行干部24小时轮流值班监控制,极力做好其思想稳控工作。
三是强化安全生产管理。乡党委、政府始终将安全生产工作摆在重要议事日程,组织力量对消防、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全大检查。做好学校周边环境整治工作。联合县交警二中队,下半年对非法车辆营运、三轮车非法接送学生进行两次专项清理,学校与家长签订了责任状并向家长发放“致家长的一封信”,让家长教育孩子不要乘坐无牌无证的非法车辆上下学。认真开展“百日大行动”,对非法开采,乡党委、政府多次召开了专题会议部署清理整顿行动,分别于3月28日、5月30日、9月28日每次组织全乡政府及部门干部二十多人对两地进行整顿,共实施爆破二十三次,拆毁厂棚三十余个,捣毁采洗矿工具多套。11月23日,由县人民政府副县长许峰亲自指挥,乡人民政府配合,对星子岩非法采锑的矿硐和梨子山未开工的矿硐进行整顿,共炸毁矿硐5口,拆除厂棚13个,砸毁鼓风机1台。
在镇党委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,以节能减排为中心,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,建设美丽岑阳,有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展,促进我镇社会主新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下;
一、加强领导,明确工作责任。 我镇将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务,制定相应的工作目标。为确保目标的实现,成立了以政府镇长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大宣传,提高对环保的认识。
环境保护是我国一项基本国策,是树立“以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我镇利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语20幅,对环保知识进行宣传。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自
身环境权益的自觉性。利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,悬挂环保标语,开展咨询活动。共发放各类资料xx余份,书写标语x副,接受群众现场咨询x次。
三、齐抓共管,加强目标管理。 在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)对集中饮用水源进行保护,继续巩固“省径生态镇”成果,将农村卫生保洁经费纳入财政预算,保证我镇农村卫生保洁工作经费,镇垃圾集中焚烧中心全年正常运转。集镇自来水统一供水实现了全覆盖。
(二)节能减排工作稳中推进。按照年初县环保局下达的目标责任书要求,在全镇广泛推广和应用节能减排技术。
(三)按照县环保局的统一部署,结合我镇实际,在全镇开展整治违法排污企业,保障群众健康环境的专项行动。未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的上访事件。
1、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。配合环保部门开展小流域污染问题的整治;加强对我镇内的岑港河、铺前河的治理,加强监管力度,严格控制污染源头。对全镇新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位,依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的,一律停产整治,坚决控制新污染源的产生,避免走“先污染后治理”的老路。
2、大力开展镇村环境整治工作,对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查,认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作,普遍建立了环保工作机制,坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度,能够认真落实环境保护“一把手”负责制,实行主要负责人亲自抓、负总责,分管副职深入实际,狠抓工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
3、落实环保第一审批权,入园和辖区内新上项目环评率达到100%;辖区内无违反国家产业政策企业。
(四)是加大了打非治违巡查打击力度。今年,由于煤矸石价格成倍增长,加上煤矸石、露天煤盗采投资不高、利润丰厚。我镇一些不法分子(特别是去年曾经被经济处罚的对象)又开始实施盗采煤矸石、露天煤,造成了镇内的私采滥挖现象日趋严重,特别是在蔡坞村境内的阴排和高升堂山上,去年进行打击过的剥山皮挖煤矸石的非法行为又死灰复燃,非法盗采煤矸石现象非常猖獗,山林植被严重破坏,造成水土流失,环境破坏严重。为了制止这种盗采乱象,镇政府采取设立了警示牌,张贴通告等多种措施进行宣传,并按山场明确镇村干部包片巡查,组织人员到现场制止。今年,我镇配合县国土部门扣留了进行非法开采的大型机械5台,有效地打击了非法开采现象。今年我镇还配合县有关部门,对两家未取得合法生产许可的建筑材料厂进行了关停。
一年来,我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位;四是镇级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。有待今后工作中加以解决。
乡镇环境保护年终工作总结
xx年,镇工会的工作做到了突出重点,兼顾全面。重点为二个方面,一是组织建设,二是工资协商,镇工会花了较大的精力狠抓了一下,取得了预期的效果。
一、工会组织建设方面着重做好了三个方面的工作。
1、圆满完成了村、企工会的全面换届工作。xx年度,全镇共有83个企业单独进行了换届选举,有16个村、中心直属工会包含391个企业进行了换届选举。全镇涉及换届的企业总数达到477个,涉及职工7488人。上半年,10个村、镇农业服务中心也分别召开工会代表大会,选举产生了新一届工会班子。本次村级换届具有三个特点:一是程序规范,二是班子配强,三是领导重视。镇工会参加了所有的村级工会代表大会,并作讲话,各村党支部、村委领导也都参加会议并讲话,本届的工会主席按照选优配强的原则,作了全面调整,以副书记兼职为主,个别为副经理兼职,××村设了专职工会主席。10个村有8个村的主席为新当选。质量上是配强了,工作上却都是新手了。
2、选举产生了镇工会代表大会的代表。按照《工会法》的规定,镇工会任期届满必须进行换届,镇工会向党委报告批准后,组织基层进行了宣传、部署,并结合基层换届,选举产生了出席镇工会代表大会的代表。镇工会以换届为契机,进一步宣传了工会,扩大工会影响。3、组织了评先进、树典型活动。为表彰先进,树立典型,进一步激励广大工会工作者与时俱进、开拓进取,推动工会工作的创新发展,镇工会组织了xx-xx年度的先进集体和先进个人评比,共评出先进村工会5个,先进企业工会18个,各类先进个人56个。
二、职工维权方面1、抓了工资协议签订的早落实、广覆盖。按照工资协议一年一订的要求,我们在春节前就发动、部署,春节前后基层就开始协商签订,于3月份全面结束,有459个企业签订。时间比上年提早2个月,签订企业增加124个。2、抓了xx-xx年工资协议执行情况的检查。我镇工资协商从xx年全面推开,逐步突现了全覆盖,镇工会组织基层工会花了三个月时间,调查了xx-xx年工资协议执行情况的检查。根据检查汇总的436个企业分析,xx年实际收入水平高于协议水平20以上的企业有33个,高10-20的有40个企业,高10以下的有357个企业,低于协议水平的有6个企业,仅占1.3。收入水平超2万元的2个,超1.5万元的5个,1.2-1.5万元的28个,1-1.2万元的83个,0.8-1万元的222个,0.6-0.8万元的110个。检查结果反映,工资协议执行情况较好,实际分配普遍高于协议水平,但也可看到,总体分配水平还不高,有相当部分小企业的分配水平还在市政府颁布的最低工资线附近,有待进一步引导提高。
三、其他工作
1、组织了职工变动情况的调查,调整了企业工会经费收取的依据。
2、组织了“关爱员工、实现双赢”活动的开展,评选出了“关爱员工优秀民营企业家”和“热爱企业优秀员工”各4名。3、组织了区“五一”文艺会演节目,获二等奖。
4、组织了劳动保护法律、法规落实情况检查。
5、组织了参加中华全国总工会成立88周年知识竞赛答题活动。
6、进行了困难职工的慰问和劳模慰问。
7、落实了今年创建“五”企业和达标企业的创建单位,落实了学习型企业和班组的创建。对已创建“班级”企业部署了回头看。
同志们:
现在我就第一阶段的情况作一个简单的回顾,并对如何搞好分析评议阶段的工作阶段的工作作一些布置。
第一阶段,在县委的统一领导和县先教办驻平督导组的具体指导帮助下,经过各单位党组织和全体党员的共同努力,我镇各基层单位党组织较好地完成了“保先”教育活动第一阶段的任务,学习培训初见成效。这一阶段好的方面主要体现在:
一、精心组织筹备,深入宣传发动
我镇被列为第二批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇后,镇党委高度重视,把开展先进性教育活动作为当前的首要政治任务来抓,切实加强领导,配备精兵强将,精心组织,周密部署,做到了组织人员到位、日程方案到位、学习材料到位、活动经费到位4个到位,实现了先教活动的良好开局。
二、通过抓学习培训,提高了思想认识,统一了思想。
通过学习,一是消除了厌学情绪。加强宣传动员,向党员干部讲清开展先进性教育活动的重要性、必要性和指导思想、目标要求、方法步骤等,从思想上打消了党员中存在的厌学情绪,增强了学习的自觉性和主动性。二是增强学习紧迫感。为解决好部份党员在态度上存在学与不学“无所谓”的问题,专门召开5次党委会议,对先进性教育活动进行研究安排,党员以《保持共产党员先进性教育读本》为主要读物,重点学习《党章》和《___论加强和改进党的执政能力建设》,学习中央、省、州、县党委领导的重要讲话以及省委xx届五次、六次全会、州委xx届六次全会、县委xx届四次全会精神。组织党员开展学习交流会,每位党员均认真撰写了交流发言材料,并邀请县委党校校长作专题形势报告,深入阿猛会址开展爱国主义革命传统教育活动,组织班子成员集中观看《人民的公仆牛玉儒》、《王怀忠的两面人生》2部警示教育片。全体党员认真撰写书面学习心得体会文章。通过开展上述活动,使党员认识到自身素质同新形势新任务的差距,增强了学习的紧迫感。三是妥善处理工学矛盾。认真处理好学习教育活动与各项中心工作的关系,特别是抓好小城镇建设和烤烟生产工作,采取了“平时分散学,晚上集中学,工作抽空学,在家自己学”等灵活有效的方式开展学习教育活动,确保工作任务完成的同时,保证先进性教育活动学习规定的时间,保证学习的效果。四是创新学习帮教方法。针对我镇农村党员、贫困党员、外出流动党员多的实际,镇党委经过认真分析研究后,制定了并实施了支部党员学教活动“一帮一”、流动党校授课、特困党员基金会、外出流动党员学习辅导、革命传统教育度“五个亮点工程”制度,确保了学习教育阶段的质量,收到了明显成效。通过第一阶段的学习,结合在工作中的实践,使党员进一步认识到开展先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措,是推进党的建设的一项基础工程,是加强党的先进性建设的必然要求,是我们党员干部做好理论指导实践的重要保证。在学习教育活动中,党政班子成员始终以身作则,带头学习、带头写心得体会、带头进行交流发言,用自己的一举一动来指导和影响全镇的活动,充分发挥好班子的“领头羊”作用。
三、力求创新,学习动员成效明显。
在学习动员阶段,镇党委提出了学习教育读本、读原著、上党课、开展革命传统教育、专题形势报告会等规定动作。各参学党组织除完成规定的内容外,结合部门工作特点开展了形式多样的先进性教育活动。砚山县第二人民医院党支部针对离退休党员身体状况欠佳、居住分散的实际,专门派车接送老党员按时参加集中学习,既保证了参学率,又体现了党组织对党员的关心,有力地促进了部门先教活动的开展。xx丰收水库党支部结合党员文化偏低和退休党员居住远的实际,党员之间开展了“一帮一”活动,支委班子重点帮助退休在家的两位老党员,按学习进度定期上门补课,把____和上级党组织的精神及时传达给两位老党员,还组织党员上门看望慰问生病的老党员,鼓励他们战胜病魔,发挥余热,让老党员感受到党组织这个大家庭的温暖。针对参学党组织类型多的实际,参学党组织结合部门工作特点,从机关党组织到企业、社区党组织,积极开展“五比五创”、“正师风、铸师德、育英才”、“党员身份亮出来,救死扶伤站出来,业务技术强起来,医疗费用降下来”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等主题实践活动,党员受到了教育,党员意识得到增强,先锋模范作用进一步体现。为加强对党员的教育管理,镇党委组织各支部负责人和镇机关全体党员到阿猛会址接受革命传统教育,城建分局和农林土党支部还组织党员到麻栗坡烈士陵园、老山开展革命传统教育活动,为了节约资金、节约经费,增强教育的真实性和针对性,镇党委聘请了五位参加过抗美援朝、解放战争、土地革命时期的革命前辈组成宣讲团,巡回宣讲亲身经历的革命事迹。同时,还通过成立流动党校、建立贫困党员救助基金、制定流动党员管理制度等形式,不仅进一步丰富了先进性教育活动的内容,还破解了第一阶段中遇到的老党员集中学习难、文化水平较低党员难学习、落后党员参加活动积极性不高、部分参学支部参学率较低的四大难题。
四、抓大讨论、“回头看”,确保活动的实效,进一步提升思想理论水平。
根据中央提出了共产党员先进性教育“六个坚持”标准和省委提出的“五带头”的要求,按照州委和县委的要求,班子成员以《党章》为重点,以“三个代表”为主线,组织开展了做“四种人”即做“带头人、贴心人、可靠人、明白人”的共产党员先进性具体要求大讨论。围绕如何做好“四种人”,在讨论中深化了对“四种人”的认识,提出要认真起到“五带头”作用:带头加强学习,争当政治坚强、信念坚定的模范;带头实践“三个代表”重要思想,争当身先士卒,迎难而进的模范;带头解放思想,争当推进改革,促进发展的模范;带头求真务实,争当勤政为民,扎实奉献的模范;带头反腐__,争当严格自律,清正廉洁的模范。通过开展大讨论和“回头看”,广大党员干部找准了自身存在的问题,按照边学边改的要求,镇党委在全镇内向人民公开要办好10件实事:1、完成文平路第一期建设工程(长1170米,宽40米);2、完成永和村民委办公楼建设;3、实施新平路、丰湖休闲广场的绿化、亮化工程;4、扎实抓好社会治安综合治理工作,加强“打、防、控”一体化整体联动防范网络建设,全力打造“平安xx”,重点整治镇区交通秩序;5、建立特困党员救助基金,救助特困党员50户;6、启动洪福—蒲草—永和—大白户的乡村公路建设;7、帮助受灾农户补植补种3867户6324亩;8、帮助困难群众修建小水窖917口、沼气池338口;9、完成烟区道路建设11条,共计65公里;10、采取有效措施,加强烤烟烘烤指导,杜绝抢青采烤,提高烟叶质量,确保烟农增收。并对10件实事进行立项目督查,责任到人。
五、抓“两促进,两不误”,促进当前工作。
以先进性教育活动为动力,把全体党员干部的思想统一到领导人民群众加快经济发展上来,以经济社会发展的实绩来检验先进性教育活动的实际成效。结合当前中耕管理,农村教育综合改革,高速公路征地拆迁,城镇开发建设等重大问题,投身到一线工作中去,以实际行动检验共产党员的先进性。一是狠抓农业生产中耕管理,组织农科人员深入田间地头开展实用技术培训。二是加强烤烟生产管理,对全镇各片区的大田配套烟苗进行检查,与农户签订了种植收购合同书和规范化种植书,还先后对烟叶做了5次统防统治,组织镇党政机关干部职工到烟地为烟农除虫除草,到现在所有烟地都已除草三道以上。三是促进了重点项目的建设,继续抓好扶贫三项大会战、新平路及其沿线开发、丰湖、新平两个广场等重点项目的建设。四是狠抓扶贫工作,进一步巩固了2023年脱贫奔小康示范村建设。班子成员还深入走访困难群众家庭,送去慰问钱物。总之,在先进性教育活动中,镇党政领导班子做到学习教育与工作业务“两促进,两不误”,使全镇的经济社会继续保持了持续快速健康发展的势头。
六、转变了作风,进一步密切了干群关系
先进性教育活动一开始,镇党委就把推进机关和党员干部作风建设作为一件大事来抓,以“解决突出问题,为民办实事”为核心,坚持边学边查,以学促改,学改结合。班子成员结合工作实际,深入开展调研,深入基层破解难题,深入联系点为广大党员上党课,深入挂钩扶贫点开展了“进农家门,吃农家饭,听农家事,解农家难”活动,帮助人民群众解决生产生活难题。在联系点和农户家中,结合春耕备耕,向农民群众宣传各项优惠政策,帮助农民群众理清发展思路,找出致富门路,解决农民最需要解决的问题。
七、督导到位,规定动作不走样。
为确保全镇先进性教育活动不走样、不打折,镇党委实行班子党员干部挂钩制度,分片包干,责任到人,从学习动员到整改提高,逐一进行督促指导。从人大代表、政协委员、非公企业、非党领导、退休职工中聘请了11名非党特邀监督员实行全程监督,各党支部也聘请本单位党外人士作为监督员,督促检查先教活动各环节的工作。在督促检查中,采取自查、互查、抽查、访查、督查等形式,认真查缺补漏。县委督导组认真履行职责,努力工作,短短一个月的时间,走遍了所有参学单位,通过看资料、听汇报,客观公正作出评价,从宏观上把好时间关、程序关、内容关、政策关,为镇党委及参学支部提出了很多宝贵的意见和建议。并及时推广xx丰收水库、县二院等支部好的做法,对存在的问题当场指出,并帮助出主意,想办法及时对发现并纠正材料不规范、时间不吻合、解决突出问题不具体等问题。聘请的11名特邀监督员也实行分片分组活动,有时互相交叉检查,特邀监督员可亮证访查,点名督查,指定协查,采取灵活多样的督查方式,督促参学党组织完成规定的动作。
在肯定工作成效的同时,我们也要看到,我们前一阶段的工作还是存在一些有待改进的问题的,主要表现为:一是工学矛盾突出,班子成员工作任务较重,又时值中耕管理季节,工学矛盾较突出。二是学习方法单一,学习效果和质量不够高,有的班子成员虽然按照规定完成了学习,但撰写的学习心得体会文章还不能有机地结合我镇经济发展和社会发展的实际,针对性和指导性不够强。我们要总结经验教训,在此基础上搞好分析评议阶段的工作。根据党员先进性教育活动的总体要求,结合镇的实际,现在我对我镇分析评议阶段的工作,讲三点意见:
二、 坚持四项原则,总节经验教训
一是坚持理论联系实际,务求实效的原则。大力弘扬求真务实精神,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把第二阶段的活动与促进生产稳定紧密结合起来,与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,切实做到两不误、两促进。二是坚持发扬党内民主,走群众路线的原则。尊重党员的民主权利,推动党员积极参与与二阶段活动。坚持从群众中来、到群众中去,广泛听取群众意见,自觉接受群众的评议和监督。三是坚持领导干部带头,发挥表率作用的原则。各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加第二阶段的活动,带头参加学习,带头查找问题,带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真群众意见,解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。四是坚持区别情况,分类指导的原则。根据各方面党员的不同情况,有针对性地提出党员保持先进性的具体要求,确定各自的重点学习内容和重点解决的问题,听取群众意见,采取切合实际的方式方法,开展有效的教育活动。
要积极学习全县第一批党员先进性教育活动的党组织的经验。在分析评议阶段,每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;每个党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见;党支部要提出对每个党员的评议意见。各级党组织要到征求意见广泛深入,查摆问题准确全面,分析原因深刻透彻,民主评议客观真实,互相帮助真心诚意,整改方向明确具体。
二、把握工作重点,确保取得实效
毋庸置疑,与前一个阶段相比,民主评议阶段的工作难度更大。要全面完成这一阶段的任务,真正取得良好实效,各单位党组织要特别注意抓好以下几个方面:
(一)继续强化学习。要巩固学习动员阶段成果,把学习贯穿先进性教育活动的始终。在分析评议阶段,认真组织和引导党员加强学习,有针对性地精选学习内容,深入学习党章、胡锦涛____《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话,以及曾庆红在全国xx届人大三次会议参加云南代表团讨论时的讲话精神,学习省、州领导的重要讲话精神。进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性。增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。在学习的基础上,提炼出保持共产党员先进性的具体要求,使党员对照检查和分析评议有标尺。
(二)找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环,继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识、估价自己。党员领导干部要严于律己,摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮出问题,深刻透彻地剖析原因。对查找出的问题,要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
(三)正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,是党永葆先进性的有效途径,是党员坚持党性原则的重要体现。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
(四)坚持边议边改。要坚持边议边改,理论联系实际,继续改进思想作风、工作作风,着力解决突出问题,扎实为人民群众办实事办好事,进一步密切党群、干群关系。广大党员着重解决好六个共性问题:要坚定理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗,努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者;要牢固树立和认真落实科学发展观,用科学发展观来统一思想,按照科学发展观的要求来查找问题,建章立制;要坚持党的根本宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的思想,心里始终装着人民群众,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要立足本职,提高本领,勤奋工作,创造一流业绩;要严格遵守党的纪律,维护党的团结统一,自觉同以胡锦涛同志为____的____保持高度一致;要发扬党的优良传统和作风,坚持“两个务必”,求真务实,廉洁自律,永葆共产党人的政治本色。党组织既要着力解决部门、行业和单位存在的不正之风,又要对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的党员。通过解决问题,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
(五)找准工作结合点。在先进性教育分析评议阶段工作中,要注意牢牢把握工作大局,不能单一抓,更不能抓一放一。要找准结合点,通过抓好先进性教育活动进一步解放党员干部的思想,促进全镇各项工作的大发展。
(六)坚持时间进度服从质量。分析评议阶段的时间原则上不少于40天。“七个环节”的工作基本完成后,第一批参学党组织要按照中央、省、州、县党委的部署,对分析评议阶段的工作进行“回头看”,查缺补漏,认真进行“补课”,并进行全面总结,做好巩固提高工作。
(七)充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头深入学习,带头征求意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员做出榜样。
各单位党组织要切实加强对民主评议阶段工作的领导,精心组织、周密部署;要针对本单位的实际情况,切实加强指导督查工作,重点督查思想认识是否到位、征求意见是否广泛、主要问题是否找准、党性分析是否深刻、开展批评与自我批评是否认真、民主评议是否客观公正、边查边改是否落实等情况;要认真按照党章及其它有关规定办事,充分掌握政策,坚持高标准、严要求,引导每个党员认真对照标准检查自己和评议他人,既要坚持以正面教育、自我教育为主,也要大胆开展批评与自我批评,对那些确实不符合标准的党员,坚决定格为不合格,以达到教育党员、整顿队伍的目的;要努力通过本阶段的各项工作,研究出如何使党员始终保持先进作用,始终处于组织、制度和群众的监督制约之中的长效机制,要注意及时总结、积累这个阶段的各种有效方法和经验,特别是征求群众意见、接受群众监督、查找突出问题、开展批评与自我批评、及时整顿改进等方面的好做法、好经验,为今后的工作提供借鉴。
三、抓住四个环节,突出五大亮点
要做好民主评议阶段的各项工作,各单位党组织必须严格规范工作程序,着重把握好四个环节:
一是广泛征求意见。各基层党组织要通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话等方式,开门纳谏,广泛征求对党员和党组织的意见。在征求意见中要做到“四个结合”,即:把征求意见与中心工作、业务工作相结合,边开展工作边征求意见;把义务宣传服务与征求意见相结合,广泛征求群众意见;把开展民情恳谈与征求意见相结合,积极深入企业、基层、农户,进行民情恳谈,诚恳征求意见;把帮助挂钩联系点和征求意见相结合,征求挂钩联系点的意见。对征求到的意见,党支部要进行认真的梳理,除某些特特殊情况,如属于人身攻击、发泄私愤的以外,原则上要如实反馈。
二是认真开展谈心活动。党组织要根据本单位实际情况,确定开展谈心活动的范围。谈心活动要坚持与人为善,坦诚相见,从有利于沟通思想,有利于增进团结,有利于找准问题,有利于形成共识的角度出发,在谈深、谈透、谈通上下功夫,认真准备谈心提纲,有针对性地开展批评与自我批评,做好谈心笔记和书面记录,不能敷衍了事。同时,要主动跟踪了解每个党员和其他班子成员交心谈心的情况,注意把握其思想动态,看一看思想交流了没有、问题摆上桌面了没有、思想疙瘩解开了没有、看一看问题谈实在了没有、谈全面了没有、谈深刻了没有,真正谈出信心、谈出感情、谈出团结,共同进步。
三是深刻进行党性分析。每个党员都要在对照检查的基础上,认真进行党性分析,要重点从谈问题、摆表现、抓实质、论危害、挖根源等方面撰写党性分析材料,不能把党性分析材料写成学习体会、工作总结、述职报告,要有实际内容和具体表现,切忌空泛议论、抽象笼统、回避问题,每个党员的分析材料都要做到“像、准、实”,做到襟怀坦白“不怕丑”,深刻透彻“不护短”,坚持真理“不怕痛”。各支部(总支)对党员的自我剖析材料和自我评定等次要严格把关,审阅时主要看问题是否找准,党性分析是否深刻,整改方向是否明确,对组织指出问题的态度是否端正,要把好“四个关口”:把好党员参与关,把好区别对待关,把好书面材料关,把好质量关。对不符合要求的,要提出修改意见;对无法修改的,要退回重写。
四是开好专题组织生活会和民主生活会。在准备充分的基础上,以党支部为单位,认真组织开好专题组织生活会和领导班子民主生活会。每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,深入开展批评与自我批评。党组织要组织党员群众填写《党员民主评议表》,对党员党性分析情况进行满意度测评。
五是切实搞好民主评议。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员个人自评、党员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,对党员增强党员意识、履行党员义务、树立党员形象、发挥党员作用等方面的情况进行综合分析,实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改的方向。对一些群众意见较大、问题较突出的要重点帮助教育,深入做好其思想政治工作,采取有效措施督促其改正。民主评议告一段落后,党组织要采取适当方式,在参加评议的党员干部群众中通报民主评议党员情况,也可以根据单位实际,适当扩大通报范围。
一年来,我镇党委按照上级组织的工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足于建设和谐社会,紧紧围绕全面加强党的建设,不断推进党的固本强基工程,以民为本,创造性地开展新时期的党建工作。农村基层思想、组织、作风三大建设不断加强,基层组织战斗力、号召力、凝聚力明显增强,有力促进了全镇经济和社会的持续、快速、健康、有序发展,现将近一年来的工作总结如下:
一、以提高素质为着力点,不断加强党委自身建设。
为适应新时期农村新形势、新任务的要求,镇党委把努力建设高素质的农村基层干部队伍,作为一项系统的重要工程来抓。
(一)不断加强机关干部理论学习,提高干部的整体素质。镇党委年初研究制定了详细的学习计划,党委中心组坚持每月集中学习一次,不断提高班子成员的理论素质。今年我们已系统地组织学习四个专题:1、落实科学发展观,加快发展税源经济。2、深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识,提高驾驭社会主义市场经济的能力。3、增强民主意识和法制观念,不断提高发展社会主义民主政治的能力。4、认清新阶段我国社会的深刻变化,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。
(二)领导带头,树立勤政、廉政形象。为了进一步提高机关干部职工的工作和生活作风,发扬“团结务实、勤政廉政”的优良传统作风;狠抓党风廉政建设,严格落实责任制,实行齐抓共管,不断完善工作机制和各项规章制度,班子成员率先垂范,作廉洁自律的表率,树立了勤政、廉政、务实、高效的党政机关形象。例如,我镇制定机关干部工作考核制度,对考核的干部进行排队,排在最后三名的要进行工作奖金扣罚,排在前三名的进行奖励,但领导班子成员不能参加奖励。
(三)坚持民主集中制,加强班子团结。我镇党委非常重视团结在工作中的重要性。因此,坚持重大事项按民主集中制决策和议事,充分发扬民主。班子成员之间坦诚相待,同心同德,相互协作,心往一处想,劲往一处使,形成了一股坚不可推的强大力量。
二、贯彻执行党的重大活动,大力开展创建“三有一好”活动,增强党的凝聚力、战斗力。
(一)认真抓好“十百千万”工程活动,推进固本强基工程。今年省委部署了“十百千万”干部下基层驻农村活动之后,我镇党委积极配合活动的开展。根据上级要求,制定了有关管理制度。一年来,驻村干部通过调查摸底,制定实施方案,结合村委会的换届工作帮助建设好班子,建章立制,同时做了大量的好人好事,赢得了干部群众的称赞。比较突出的是在发展集体经济方面:在六合驻村工作组的努力和挂钩单位的帮助下,兴建了三个商铺;城东驻村工作组积极争取有关单位的支持,为城东村委会开挖了160亩的鱼塘。这两个村委会将于明年实现脱贫。另一方面表现突出的是:帮助解决农村中比较突出的问题。例如,城东工作组筹措资金60多万元,为东兴兴建自来水工程,为床元、第一咀两个自然村各铺设一条水泥村道,帮助杨屋、新东村各建一个公厕,还有其他驻村干部所做的好人好事等等。通过驻村干部的努力,他们在农村基层做了大量的工作,同时树立了党员“有理想、有责任、有能力、形象好”的典范。
(二)认真贯彻先进性教育活动,保持共产党员的先进性,加强基层组织建设。
今年7月份至12月开展了第二批保持共产党员先进性教育活动,我镇320名党员参加了这次教育活动。通过组织党员学习、查找分析、整改提高、评议等阶段,各支部根据自己的特点来开展活动,取得了实效。如大部分的党支部组织党员通过学习,提高了他们的党员意识和个人的责任感;通过整改,工作作风有明显改进。镇委为了解决群众提出的热点难点问题,积极制定具体方案,落实领导干部责任制整改,如镇的自来水水质改善工程和保护水源工程得到明显的效果,群众对此十分满意。
以上两项活动的开展,真正体现了党员干部得到教育,群众得到实惠。
三、坚持以镇党校为阵地,发挥各支部的电教室作用。
今年,在镇党校举办的理论教育课5期,参加学习的党员有1975人次。其中,在“七一”期间,组织全镇党员集中镇党校开办了一期理论教育学习班;在下半年,组织参加第二批先进性教育活动的党员学习有关课题。镇委利用党校的阵地宣传和学习了上级重要会议的精神,如学习党的十六届五中全会精神。此外,镇委还利用党校这一阵地,结合现在较多的农户养殖家禽家畜的状况,举办了一期家禽养殖和防病治病技术培训班,共130多人次参加学习,为我镇培养了种养技术能手。农村党支部还利用电教室对本支部的党员进行党的方针、路线教育和政策宣传,学习的主要内容为党的十六届五中全会精神、党风廉政教育片、《江门电教》、《十六大党章教材》等。
四、抓好党组织基础建设,确保党的各项工作的正常开展。
(一)抓好党员队伍建设,不断发展壮大党员队伍。我镇今年在发展党员时严格把关,贯彻落实《江门市发展党员十五规划》,把思想政治觉悟高、文化水平高、年轻的人才作为发展对象来着重考察,对非公经济组织的工人作为重点发展对象。同时坚决贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,深入做好考察和培养工作,做到成熟一个,发展一个。一年中,全镇共发展党员12名,农村第一线5名,占42%;企业第一线6名,占50%;女党员7名,占58%;高中以上文化程度的6名,占50%;35岁以下的11名,占92%。今年发展党员的企业一线和女性比例是历年来的。
(二)做好村级换届工作,调整支部和班子成员,保证党员组织生活正常开展。结合“十百千万”工程的工作,我镇于选举前已对村委会的班子成员进行分析,认真物色、培养年轻有为的党员作为班子成员考察对象。经过选举,第三届村党支部选出了比上一届班子成员更年轻化、知识化。半年来的实践证明,新当选的班子成员政治坚定的、充满活力的。借此次村级换届,我镇对个别党支部进行了调整。因10间小学学校比较分散,党员较少,为了体现党员的团队意识和方便开展工作,将原来7个支部合并为3个支部。原农业中心和发展公司两个党支部的党员已分流到其他党支部,因此撤消该两个支部,新建林业站党支部和非公企业联合党支部。对于因工作调动,班子不健全的支部,镇委及时组织了它们进行补选,保证这些支部的组织生活能够正常开展。
(三)加强非公有制经济的党建工作。我镇按照上级组织的要求,今年在非公企业中党建工作“两个有”要达到90%以上的目标。我镇党委制定责任制的方案,各党委委员分别挂钩一个非公企业,没党员的企业要发展党员,100人以上的企业要创造条件建立党支部。通过党委委员的耐心的宣传和发动,于7月份发展了6名工人为预备党员,2名确定为入党积极分子,8月底新成立了一家外商企业的党支部。一年来,我镇党委还不断跟踪原有非公企业党支部的发展变化,组织干部也经常下到企业指导业务。现在我镇非公经济从业人员50人以上有党员和从业100人以上有党组织的已达到90%以上。
总之,在上级组织的大力指导下,在镇党委高度重视下,我镇党组织工作取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定差距,其主要表现在:基层组织建设有待进一步增强;部分基层干部思想素质、政治素质偏低,需进一步加大教育培训力度;流动党员难管理,有待探讨等,这些在以后的工作中进一步改进和完善。
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