
xx年是我县全面启动城市管理行政执法新机制的开局一年。一年来在县委、县政府和市执法局的正确领导下,我局紧紧围绕“环境立市”战略,以“抓班子,带队伍,强素质,树形象,求突破”为着眼点,严格管理,文明执法,各项工作取得了明显进展。现总结汇报如下:
一、xx年主要工作回顾
(一)认真做好执法职能剥离,确保各项职能的顺利移交
根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鲁府法发[xx]4号)的具体职能和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求,我县主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,成立专门工作班子,与相关部门认真进行协调对接。经过协调,县政府于2月26日以桓政发(xx)49号文件印发了《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,严格按照省法制办的批复对相关部门的执法职能进行了剥离移交,从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动。同时,结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动,我局在中心大街进行了大规模的宣传。共出动宣传车50余台(次),发放桓政发(xx)49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份,并通过广播、图文电视、展板、横幅和《淄博晚报》集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传,充分调动了市民参与城市管理的积极性,为我局今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。
(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象
1、加强领导班子建设,提高领导效率。为把我局领导班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导集体,我们主要抓了以下几点:一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度,学“xxxx”重要思想,学专业知识,加强自身修养,通过学习提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平,增强了班子抓大事、议大事的能力。二是抓团结。坚持民主集中原则,强化民主氛围,重大事项集中研究,集中决策,形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度,执勤带班制度,做到分工细致,责任清楚,任务明确。无论是白天执勤,还是夜间巡逻,班子领导与队员同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,树立了班子形象和威信,影响和带动了全体队员,保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度,班子领导以身作则,积极带领全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐__的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平,进一步拓宽选人用人渠道,根据工作实际和工作任务,对中层岗位进行了竞岗,经过民主测评和演讲答辩,候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出,走上了中层领导岗位。通过这次竞岗,充分调动了执法人员的积极性、能动性,为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。
3、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴市局统一制发的标志及省法制办颁发的行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求。同时将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科,对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,并实行了每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供了保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,都由法制科及执法大队长严格把关,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。四是为进一步调动中队负责人的工作积极性,局机关与大队,大队与各中队负责人层层签订了城区道路整治目标责任书,从而明确了各中队的责、权、利,杜绝了推诿扯皮现象发生。同时,探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式,确保了全天候、无缝隙上路执勤。
(三)加强城市管理执法力度,提高城市管理水平
1、开展马路摊点专项整治,改善城市容貌。结合“形象展示月”活动,我局主要做了以下工作:一是,以治“乱”为突破口,重点对兴桓路等7条城区主要道路和803省道(转盘以南至张店交界处)城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场5处,清理占道经营、店外经营2500余处,清理店外摆摊设点306个,流动商贩860余个,清理乱写乱贴乱画18660余处,清理广告条幅20条,自行车乱停乱放760余处,取缔马路摊点400余处,取缔露天烧烤10余处,规范冰糕摊点30个,清理户外小广告80余块,拆除乱搭乱建55处,400余平方米,拆除残墙断壁880余米,拆除路障2处。二是清理占道经营,迁移中心大街夜市。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”的问题,我局在广泛宣传发动的基础上,于2月29日会同有关部门组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。夜市迁移后,480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。目前,夜市运营势态良好,共计新上小吃摊点32户,烧烤摊点26户,面食摊点40户,冷饮摊点16户,小百货摊点75户,服装摊点41户,鞋帽摊点45户。通过迁移治理中心大街夜市,广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。三是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除,共清理拆除线杆120余根,照明设施与临时表箱、表盘200余处。
2、开展“白色污染”治理工作,美化城市容貌。根据全市统一清理“白色污染”活动安排,我局按照分工要求,于3月13日组织1万余人重点对全县的“白色污染”进行了集中清理,共计捡拾乱丢、乱放的塑料包装袋近2吨。同时,安排专人对城区内的乱写乱画、乱停乱放和马路摊点进行了集中整治,共计清理乱写乱画1850余处,乱停乱放360余处,马路摊点110余处。
3、开展城市规划专项执法检查活动。根据年度执法工作安排和部署,切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查,于4月11日开始,组织60余人,出动车辆50余(台)次,重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。共拆除城区内乱搭乱建50余处,拆除面积7000余平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除,切实改变了城区的市容面貌。同时,对城区和乡镇未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的在建工程项目进行了摸底检查,共摸查建设项目52个,建设单位28个,建筑面积344039平方米。目前手续不全的建设单位,已全部补办完善了建设手续。
4、借鉴外地先进经验,提高管理城市的水平。为进一步提高我县的城市管理水平,xx年4月6日至9日我局一行12人赴江苏昆山等地区进行了参观学习,主要听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍,参观了市容市貌,与昆山市执法局领导就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了座谈、交流与探讨。通过参观学习,不仅使队员们看到了存在的差距,而且开阔了队员们思路,增长了队员们见识,提高了队员们依法管理城市的意识。同时,为加强我县城市管理,提高城市管理水平,建立长效管理机制,我局借鉴昆山市等地区的一些先进经验,起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》,并以县政府的文件进行了下发。
5、开展非机动车、机动车乱停乱放专项整治活动。抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机,划线规范车辆乱停乱放。按照与沿街各经营门店签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》及《关于禁止店外经营的通知》、《关于进一步加强城市管理的通告》的精神,进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活动进行了治理规范,要求各经营业户一律进店经营,严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。并对城区兴桓路、中心大街、建设街、镇南大街、公安街、卫生街两侧的自行车、摩托车、汽车进行了划线定点停放。共签订门前管理目标责任书1000余份,下发各类通知3800余份,划停车线3万余米,800余处,划汽车停车场8个,清理非机动车乱停乱放580余处。并与交警大队联合开展了“文明行车、文明走路”活动,决定对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。至目前共计查处机动车乱停乱放车辆280余辆。同时,加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度,截至目前,共查处乱停乱放机动三轮车140余辆,通过全体执法队员的努力,城区乱停乱放问题得到了初步扼制。
6、认真处理投诉案件和政协提案。一是公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉350余起,现已全部办结,投诉处结率达100%。二是认真办理政协提案,共办结政协提案四起,政协委员全部满意,办结率为100%。
7、拆除大型户外广告,改善城市容貌。按照市政府27号令和县委、县政府《城市综合整治实施方案》要求,根据工作安排,我局对城区及803省道两侧影响市容的大型户外广告牌进行了拆除。在拆除过程中,我们把握一条原则,按照两个结合(即本着先易后难的原则;按照文书通知与做工作相结合,自行拆除与强制拆除相结合),分阶段对大型户外广告牌进行了拆除。通过拆除,使我县城区容貌有了较大的改观。目前共拆除城区及803省道两侧大型户外广告牌32块。
8、拆墙透绿,增加绿量,打造绿色桓台。为了争创园林城市,改善城市环境,提升城市环境,加快城市化进程,促进经济发展,建设绿色、开放、现代化的新桓台,根据县委、县政府工作安排,我局按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则,于9月14日开始对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。目前拆墙透绿改造工作已完工,共计拆墙透绿单位32个,拆除围墙18432米,拆除附属设施8672平方米,新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿,提高了城市绿量,进一步美化了我县的城区环境,受到了社会各界的一致好评。
9、积极开展城乡环境综合整治。为认真完成市委、市政府迎国庆城乡环境综合整治工作,我局按照《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对涉及我局的24项综合整治任务进行了分工。其中安排一个中队负责城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放、店外经营、乱贴乱画、加工制作等违章行为的清理整治力度,以巩固前段的整治成果,防止违章现象回潮;安排一个中队协助果里镇对803省道进行综合整治,并继续严格执行夜间值班制度,加大对兴桓路、中心大街、建设街车辆乱停乱放的查处力度;安排一个中队负责我局城区内的整治任务,并协助唐山镇对寿济路进行综合整治。共计清理占道经营、店外经营110余处,流动商贩220余个,清理乱堆乱放7处,清理图文广告8450余处,马路摊点80余处,取缔露天烧烤2处,刷新墙面7000余平方米,清理乱停乱放的铲车、吊车、挖掘机等特种车辆和货运车辆300余辆。同时,根据整治方案要求拆除了严重影响城市容貌的违法建筑物。我局依据《______城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条之规定,对城区内学生通道南侧、少海公园东侧;五里村内五里路西侧;东岳路以西、寿济路以东、唐索路南侧范围内的16户17处违法建筑物下达了《强制拆除通知书》17份。同时经县人民政府批准,于xx年10月10日会同县公安局、县信访局、县法院、县土管局、县工商局、索镇镇建委等部门,组织了60余人及2台铲车,对以上范围内擅自建设的违法建筑物进行强制拆除。截至目前,共拆除临时围墙65米;拆除违法临时建筑7处,计860余平方米。
二、存在的问题
一是部分路段和部位的占道经营和乱停乱放还普遍存在。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。三是机关工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、xx年工作思路
xx年,我局将以党的xx届四中全会为指针,以优化城市发展环境为目标,进一步强化措施,狠抓落实,主要抓好以下工作:
一、加强队伍建设,提高队伍素质
建设一支“*强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍,是确保各项业务目标得以实现的重要保证。主要包括以下几个方面:
1、学习方面。一是认真学习党的xx届四中全会精神,全面贯彻落实“xxxx”重要思想,切实提高城管队伍的理论政策水平,自觉将顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,充分发挥党员的先锋模范作用。并坚持星期五下午单位学习日制度,采取经验交流、写心得等方式,增强学习效果。二是加强城市管理法律、法规、规章、市政府39号令和县政府49号文件的学习和运用,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,切实增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。
2、培训方面。以市政府39号令和县政府49号《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》为主要内容,通过集中培训、外出考察、请专家授课、考试、考核等多种形式,抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握,熟练应用,以确保执法队伍切实依法履行职责。
3、言行、仪表方面。以《执法局工作人员守则》、《执法人员衣容风纪规定》、《执法人员八大纪律十项注意》、《行政执法人员办案“十不准”》、《文明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规范》为行为规范,进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度的无缝隙管理,达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。
4、思想、作风、纪律整顿方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立公仆意识和管理就是服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育,开展“树行业新风,让人民满意”活动,自觉转变工作作风,纠正各种行业不正之风,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为,努力打造一支“高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明”的铁军。
二、增强服务意识,提高服务质量
1、依法执法,严格执法。
一要依法执法。要恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面,全面履行各项执法职能。按照《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的要求,用全、用好人民赋予的各项执法权力。三要坚持四个“严肃”,即严肃执法态度、严肃调查取证、严肃文书使用、严肃处罚决定,做到合法、合理、合情。四要公正执法、廉洁执法。城管执法人员要加强自身建设,正确处理情与法、权与利的关系。
2、文明执法,用心执法。
工作总结的目的是通过对前一阶段的工作进行全面系统的回顾、检查、分析和研究,从中找出经验教训,得出规律性认识,从而指导今后的工作。下面是小编整理的20xx城管局年终总结以及20xx工作计划范文。欢迎借鉴。
20xx城管局年终总结以及20xx工作计划
20xx年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以创建全国文明城市为契机,以“迎奥运、讲文明、树新风,清洁城市大行动”为抓手,增添措施,精细管理,文明执法,惠民为民,为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、20xx年目标工作情况
(一)政治建设稳步推进
一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设,优化行政管理工作流程,开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实 “限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服务对象,提高办事效率,不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度,新发展党员4名,按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导,调整了群团组织成员,落实了专门工作经费。通过以上举措,有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设,廉洁奉公,勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次,利用各种会议经常个别谈话,告诫全体干部职工珍惜政治生命,珍惜自由生活,严于律己,奉公守法。坚持局和下属单位财务公开,接受职工监督;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定,做到民主理财;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设,树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度,制定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风),重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》,规范从业行为,建立快速反应处置机制,坚持惠民为民;充实女子督查中队,着力提升队伍素质。
(二)文化建设再创辉煌
一是积极参与创建文明城市工作,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动,并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍,该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动,举办了第二届环卫艺术节,达到了凝聚人心,鼓舞士气,陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”,即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目,各项工作正顺利进行。
(三)社会建设取得实效
一是认真落实组团帮扶工作,积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次),落实帮扶资金13万元,向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动,有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-xx国际管理标准,引入bot模式,巩固提升环卫作业市场化运作机制,城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100%,无害化处理率达90%以上,推动城市管理职能向农村延伸覆盖,实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖,收运处置率达80%以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区,加强与新闻媒体的联系和沟通,加大在各级媒体中的宣传报道,同时,通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育,使创文明活动深入广大市民,发动市民参与创建活动和城市管理,不断提高市民对创建活动的知晓率,进一步改善城管工作者在广大市民中的形象,提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要,有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响,制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》,在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。
(四)建议提案办理和督查督办工作满意率高
认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件(其中市政协1件),办结率100%,满意率达100%;办理区领导交批件113件,办理区级部门转交信访件29件,办理市城管局转交信访件2件,受理群众来信来访、城管“110”投诉600余件(次),办结率达100%,做到了“事事有落实、件件有回复”。
(五)众志成城,抗震救灾,党员先锋模范作用得到新诠释
汶川大地震发生以来,城管局党组充分发挥战斗堡垒作用,组建党员突击队,带领全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护,恪尽职守参与灾后重建。
抗震救灾期间,及时组织党员志愿者上街协助维护社会治安和交通秩序,派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守,加大市容秩序巡查力度,及时排查、拆除危险户外广告;牵头开展恢复城区管理秩序联合行动,共拆除违章搭建帐篷4950余个,尽快恢复了管理秩序;在城区集中避险区设置“城管便民服务点”,为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水;组织全局干部职工开展三次“清洁城乡大行动”,全面清洗城区广场、街道、避难聚集地等公共区域;主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元,为灾区捐款88569元,自愿交纳“特殊党费”17274元;帮助清理彭州市生活垃圾150余吨,安装移动公厕2座;为都江堰市300余名环卫工人连续三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资;帮助整治都江堰环境卫生,清运生活垃圾30余吨,清理建筑渣土40余吨,疏通城区道路约5公里;为区指挥部和“爱心家园”搭建30个临时帐篷,设置25个塑料垃圾桶,坚持每日2次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药物消杀。
(六)开拓创新,业务工作取得新进展
1、环卫作业做到网格管理,标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理;二是扩大机械化作业面,提升作业质量;三是抓好城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平;五是深化环卫作业网格化,定岗定责,建立路段卫生保洁责任制度,全面实施精细化管理,继续坚持延时和错时工作制,深入开展环卫作业进社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率,改进收集方式,为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格iso9001—xx质量管理体系标准管理和考核,引进竞争机制,提高环卫作业市场化率;八是通过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革,保证征费任务的完成。
2、城管执法做到疏堵结合,严谨高效。一是实行责任管理制度。定岗定人,强化市容秩序管理,坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度,明确占道时间、占道地点和占道面积,接受主管部门和社会的监督管理;二是严厉打击非法广告,清理城市“牛皮癣”,规范商招店招;三是扩大和规范城区临时(限时)市场设置,确保便民、有序;四是坚持开展联合执法,整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管理顽疾;五是坚持24小时便民服务值班制度,将城市管理向纵深发展,执法范围延伸到乡镇,探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队,实行24小时值班制度,同我局城管110形成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移,在推进城管进社区试点的基础上,全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度,宣传城市管理相关法律、法规,为群众排忧解难,争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查,超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设,严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。
3、广告管理做到规划先行,科学规范。一是初步完成户外广告规划,明确广告设置要求。突破现有的设置模式,变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式,设计看板、灯箱、道旗广告样式,要求所有广告公司必须按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批,便民高效,加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告身份标识,加大执法力度,坚决拆除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。
4、扬尘治理做到部门联动,属地管理。一是加大执法力度,严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”,进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度,坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份,调查通知书30余份,对施工车辆严重污染道路行为处罚15件(次),尘源治理率达95%;二是建立临时处置场,严格“两证”管理,规范运输、处置行为;三是管理科学,建立督查通报制度,部门联动,属地管理,建立工作台帐,动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度,加大推广安装喷淋装置降尘的方式,确保“321”目标实现;四是积极采取措施,将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖,覆盖面积达152万平方米,对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖,204处22950平方米的道路接口进行了硬化,对新建城市道路设置排尘沟,对现有道路分批改造设置排尘沟设施,圆满完成了“三大工程”,切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天,使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。
5、鼓励人力客运三轮车星级服务,提升形象。一是严格执行《***市***区三轮车从业人员考核管理办法》,对全区人力客运三轮车实行扣分制管理,规范营运秩序;二是坚持分班营运,打击非法营运;三是开展优质服务示范车评选活动,促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高;四是开展三轮车车身广告招投标工作;五是强化监督管理,指导同安街办完成三轮车更换工作,提升龙泉形象;六是建立三轮车从业人员流动党员活动中心,加强三轮车从业人员队伍管理。
6、抓好“农垃”工作,实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程,全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的“农垃”体系建设,做到农垃工作全覆盖;二是立足长效,积极推行市场化运作,确保全区“农垃”工作的正常运转。
7、建设数字城管,提升管理水平。积极争取支持,力争在今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心,做到监控全天候、全时段,确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。
8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建设工程,目前已完成环评及设计。
通过全局干部职工的共同努力,目前工作虽取得了阶段性成绩,但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:城市管理体制尚未理顺,职能部门之间责权利划分不清晰,职责不明确,管理存在交叉现象;城乡一体的市容环境统筹发展、资源共享体系尚未建立;城市基础设施建设相对滞后,投入不足,城市整体形象上档升级任务艰巨;管理经费不足;城市综合整治力度不够等。针对以上问题,我们将采取有力措施,在发展中解决问题,在创新中谋求发展,积极争取支持,实现我区城市管理工作的新突破,为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应有的贡献。
二、20xx年工作计划
20xx年,我局将继续围绕区委、区政府中心工作,牢固树立科学发展观,进一步理顺城乡管理体制,建立健全管理长效机制,扎实推进城乡环境综合整治,强化城市日常管理,深化城市管理作业市场改革,积极探索城乡一体化市容环境管理,狠抓细节管理,依法监管,强化督查,全面提升城市管理的效率、质量和水平,努力实现城市管理工作再上新台阶。
1、理顺体制,创新机制,推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求,进一步理顺体制,优化组织结构,整合机构职能,理顺职责分工,打破条块利益阻隔,实行权利责任对等,构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。
2、巩固创文明活动成果,继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁,立面靓丽,空间美观的市容形象示范街,以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作,依照属地管理原则,明确职责,强化督促检查。
3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作,建立健全各项制度,规范工作流程,实现资源共享,进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设,配置必须的专用设备,确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。
4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求,切实将市容环境管理工作向乡村延伸,农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上,构建科学高效的环卫保洁体系。
5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明工作,加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。
6、加大宣传力度,努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心,通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式,加大宣传力度,以不断强化广大市民的文明、卫生意识,从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。
7、落实长效管理措施,全面提高城市管理水平。一是强化目标管理,完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度,对城市管理工作中的日常情况,逐月进行检查评比,并对突出的问题进行通报。
8、强化队伍建设,大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训,以全面提升队员的综合素质,努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明,敢抓善管,群众信赖的城管铁军
20xx城管局年终总结以及20xx工作计划
一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出xx年工作意见。
xx年基本工作情况
xx年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在xx年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。
主要做法和成效
回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层党组织建设和机关作风建设,提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设,完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”,金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”, 即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动,为该村建立党员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款 23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际,开展“党员身边无事故”竞赛活动,市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45
机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,
加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求,着眼**发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(xx年)、中期(20xx年)和远期(20xx年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统xx~20xx年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出**滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
三、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。
法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关
的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。
四、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。
在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
五、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。
户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可,为政府取得一定财政收入,从xx年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。
六、以服务为宗旨,切实解决与市民群众生活密切相关的问题,丰富公共服务内涵。
城市管理作为政府基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需要,为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。
在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门,做好这些路段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出《城市桥梁突发事故处理预案》,对部分结构老化、建造年代早的桥梁,提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时,针对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理内涵,为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615m2 ,公园及**大道,机场路摆设鲜花27.3万盆。
在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,积极为企业、为投资环境服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。
我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光
承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”, 坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。
存在问题和不足
一、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。
市城管局成立后,“三定”方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。
二、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。
目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。
三、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。
城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。
四、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严重。
香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。
阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市暴力抗法事件超过70 起,28名执法队员不同程度受伤。
执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。
xx年工作计划
xx年,我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是:认真落实党的xx届五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,以省xx规划建议中关于“推进政府管理创新,强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引,以“务实、创新、提高、发展”为原则,进一步规范城市管理基础性、日常性工作,加强对前瞻性问题的研究,继续理顺城市管理体制,强化城市管理责任体系,建立相应的考评机制和利益驱动机制,促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标,落实创建责任,全面提高城市综合管理能力和长效管理水平,推进**城市生态环境建设,促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作,积极推进行政执法体制改革,努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”,提高执法效益;继续加大管理力度,开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设,推进西部地区城市化进程,促进城市的协调发展。
重点抓好以下几项工作:
一、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动,进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设,实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。
二、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足**城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。
三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场xx年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。
四、以创建国家“生态园林城市”为目标,促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》,立足我市现在条件,明确任务指标,落实创建责任,以创建生态园林城市为目标,促进我市生态环境的提高。
五、加强城市管理立法工作。xx年完成《**市绿化管理办法》、《**城市市容市貌标准》、《**市垃圾条例》、《**户外广告(招牌广告)技术性标准》、《**市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《**市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。
六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。
七、加强行业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制,尽快落实“门前三包”责任制,提出目标,落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理能力。
八、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法,以加强执法队员素质建设,提高办案能力为重点,采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。
九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展机关作风建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与城管系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。
xx年是我国实施“xx”规划建议的开局之年,也是我市构建和谐**,全面建设小康社会的关键时期,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,已成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素,市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神,勤奋务实,开拓创新,为推进**城市化进程,建设高品位城市作出新贡献。
20xx城管局年终总结以及20xx工作计划
我是xx年7月6日从计生委综合服务站调到xxx城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:城管个人年终总结:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质
首先,自觉增强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”主要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
3、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
4、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
5、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
6、参加了镇党委组织的xx大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的xx大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对xx大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了xx大的主要意义。xx大是我们党继xx大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。
xx代表中央所作的报告,系统总结了xx大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对彻底建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
7、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实xx大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
一年来,我中队能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,贯彻科学发展观精神,积极实际“三个代表”,在思想上按党员标准严格要求,在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上艰苦朴素、务真求实,较好地完成局领导和直属大队安排的各项任务。为城市的城管事业尽心尽力,努力工作,主要情况汇报如下:
一、在思想上,认真学习邓小平理论、领会党的十七次代表大会精神,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,紧密团结以胡____为中心的____周围,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,深刻领会胡____的讲话精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南;积极参加单位的各种政治学习及教育活动;时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的责任。
二、在工作中要起到模范带头作用,做广大队员的表率,同时,认真学习相关业务知识,不断提高队伍的理论水平和综合素质。在工作上,对照相关标准,严以律己,较好的完成各项工作任务。本年度主要完成了如下工作:
1.加强建设项目的监管和对违法建设的查处。落实责任人,划定包干区,健全长效的管理机制;加强宣传,防微杜渐,把违建控制在源头和萌芽状态;强化监督,严格惩处。据统计,一年来,所负责区域共接到建设项目122个,并在60多个施工现场进行跟踪管理。在跟踪管理中纠正了5起违法建设,查处各类违法建设13起,拆除4起,违法面积近6000平方米;控制萌芽状况2余起,教育警告10余人次。在所管辖区范围内无未查处的违法建设发生。
2.督察督办的市容管理。巡查工作侧重整治以流动摊点、占道经营、乱贴乱画等市容违章行为,发现后及时转办辖区所属大队。将执法的末梢逐步向次干道延伸,进一步增强城管执法的服务意识,调动社会联动、全民参与的积极性,努力为广大市民创造一个整洁、优美的生活环境。
3、今年以来,我中队和电视台合作邀请城管自愿者参与,一起对城市建设出现的问题以及相关的法律法规做了很多的宣传工作。取得了一定的成绩,在市民反响中也受到好评。今后一段时间,我们会再接再厉,加大执法宣传工作的力度,制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案,多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点,多做城管公益宣传。开辟更多的宣传阵地,发挥我市所有新闻媒体作用。让宣传工作经常化、制度化,让每一位执法队员都成为执法宣传。
4、认真处理投诉案件及信访。及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉7余起,现已全部办结,投诉处结率达100%,群众满意的赠送“执法为民,心系百姓”的锦旗。
三、在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,时刻牢记责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起到一个队长的模范带头作用。
同志们:
这次会议是在我区社会经济发展的关键时期召开的一次重要的会议。刚才,**同志宣读了对2023年全区城管(执法)系统先进单位和先进个人的表彰决定,**同志、**同志对我区去年的城市管理工作进行了回顾,对今年和整个“十二五”时期的城市管理工作进行了部署,**书记、**主席、**主任先后做了重要讲话。他们的讲话是建立在我区城市管理发展实际上的,是在真抓实干过程中总结提炼的宝贵经验,是区委、区政府的施政理念在城市管理工作上的具体体现,我完全赞同。我区城管(执法)系统的广大干部职工有着爱岗敬业、争先创优的光荣传统,我区城管(执法)系统的领导班子是团结进取,奋发有为的领导班子,你们为**区的城市发展做出了很多贡献,取得了很多成绩,争得了很多荣誉,在此,我代表区委、区政府向你们表示亲切的慰问和真诚的感谢!
今年是我区“十二五”实施第*年,区委、区政府提出了“全面提升城市形象,工作总结高水平开展城市环境整治”的战略目标,这是我们城管(执法)系统的一个挑战,也是我们城管(执法)系统的一个机遇。对今年的城市管理工作,韩局长稍后还要做重要指示,我先提以下几点要求,与同志们共勉:
一是转变城市管理理念。当前很多地区城市管理工作中出现的问题,表面上看是管理措施的问题,深层次的原因则是认识到不到位、观念到不到位的问题。要构建“人民满意的城管品牌”,要实现城市管理精细化、便民化、精品化、网格化的“四化”目标,首先要求我们树立正确的认识,转变陈旧的观念。要解放思想,大胆创新,勇于实践,跳出“查、罚、撵”的旧的城市管理思维,建立“管理即服务,服务即管理”的新的城市管理思维,把城管工作定位在服务中心大局、发展建设城市、关注改善民生上。要开动脑筋、超前谋划,在城市规划建设的初期要有城管的声音。要充分认识到做好新形势下城市管理工作的艰巨性,把困难考虑在前,把矛盾解决在前,把措施落实在前。对老城区、老商埠的城市管理工作和对新城区、新商埠的城市管理工作要坚持对立统一的原则,既要有所区分,结合实际、因地制宜的做好工作,又要统一思想,把让党委政府放心、让人民群众满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。
二是严格落实工作责任。有了好理念,落实是关键。城市管理工作与群众生产生活密切相关,是政府以人为本、关注民生的重要“窗口”。全区城管(执法)系统的工作者,要在各项工作中,去摆设、戒浮夸、只唯实,不耍花拳绣腿、不做表面文章,不搞华而不实、劳民伤财的政绩工程,严格落实工作责任,积极完善长效机制,继续发扬槐荫城管敢为人先、争创一流、锐意进取、真抓实干的精神,兢兢业业履责,踏踏实实干事。要把“保洁网格化管理”、“垃圾不落地工程”等好的经验尽快从纸上搬到地上,进行大力的推广;把工作中涌现出来的先进人物、先进事迹通过新闻媒体、信息简报等多种渠道,进行大力的宣传,在全系统大兴争先创优之风、求真务实之风、甘于奉献之风,以扎实的工作作风、优质的服务质量赢得群众的认可。
三是加强执法队伍建设。城管执法要坚持“文明管理,热情服务”的理念,狠抓业务培训,规范执法管理,强化制度考核,切实提高执法能力和效果。坚持推进重心下移,不断加强基层执法队伍力量,提高基层执法队伍素质,丰富基层执法队伍管理内涵,倍加关心基层执法队员的工作和生活。个人简历各辖区中队要加强与辖区政府部门、重点单位的联系沟通,倾听他们的意见,了解他们的需求,搞好与他们的关系,共同探索建立适应辖区特点的执法管理模式,解决辖区管理热点难点问题。要结合“三年树立人民满意的城管品牌”这一长期目标,制定一年的、半年的,乃至一月的、一周的短期目标,“积跬步而至千里,积小流而成江海”,通过逐步的积累,逐步地进步,最终实现我们的目标。
同志们,社会在发展,槐荫在腾飞,新形势给我们城管(执法)系统提出了新要求,我们的城市管理工作任重而道远。希望全系统广大干部职工在新的一年里,全面学习贯彻落实党的十八大会议精神要求,进一步解放思想,提升境界,开拓进取,真抓实干,为区委区政府、为全区人民群众交上一份优异的答卷!
一、主要工作
㈠ 加强队伍建设,提高执法人员整体素质
一年来,机动中队把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严、形象好的城管队伍作为工作的根本出发点和落脚点。
⒈ 加强中队党支部建设,提高党员素质。机动中队现有执法人员22人,党员人数20人,占全队人数的90.91%,为全局各科室、中队之最。因此,机动中队把加强中队党支部建设,提高党员素质作为加强队伍建设的突破口。
支部是党最基层的组织,按照“围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能”的要求,中队支部带领党员,调整组织设置,改进工作方式,丰富内容,进一步扩大党工作的覆盖面,充分调动党员的主观能动性。xx年,机动中队党支部重点培养入党积极分子两名,预备党员顺利转正两名,党员队伍进一步扩大,党组织的活动进一步增强。
中队党支部充分发挥战斗堡垒作用,全体党员始终战斗在抗震救灾一线,不怕苦不怕累,及时对因灾受损的房屋进行全面排摸,为受灾群众及时修缮房屋开辟了通道,被天水市秦州区委授予“先进基层党组织”光荣称号。
在提高党员素质方面,支部要求全体党员处处严格要求自己,以身作则,给全体执法人员起模范带头作用。在学习方面,全体党员利用一切可以利用的时间学习党的各种理论和方针。中队坚持每周两次的集中学习,做好党员学习笔记、业务学习笔记和。通过全区“党员干部纪律作风集中教育整顿”活动,党员素质有了明显提高,纪律观念得到了明显增强,在执法实际工作中,党员干部吃苦在前,加班加点,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
⒉ 狠抓内部管理,改善全队精神面貌。内部管理工作是一切工作的生命线,做好内部管理工作是提高执法人员整体素质的重要内容。
为达到以制度管人的目的,我中队从严落实各项规章制度,每月严格按照《百分制量化考核细则》对执法人员进行考核,制订并每月公示《机动中队个人百分量化考核表》。同时,中队还建立执法人员思想动态档案,不定期进行谈心交流,掌握其思想动态,了解他们在工作、生活中遇到的问题和困难,给予他们热忱的帮助和关怀,使大家无后顾之忧,全身心地投入到工作中。执法人员集体感、荣誉感得到加强,全队精神面貌大大改善。xx9年,机动中队获得市“青年文明号”,一人获得天水市“青年岗位能手”光荣称号。
⒊ 加强业务学习,提高执法能力。机动中队按照所行使的行政处罚权范围,组织全体执法人员认真学习城市管理相关法律法规,其中以《______城乡规划法》为重点。
机动中队主要行使城乡规划管理方面的行政处罚权,涉及法律法规主要为《______城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)。针对该法修订颁布时间不长,执法人员不熟悉的现状,机动中队把《城乡规划法》的培训作为加强业务学习的首要任务,制定了详细的培训计划。通过集中理论培训与实际经验交流,每位执法队员认真钻研,在实践中熟悉《城乡规划法》,积极撰写学习,违章建筑查处水平有了质的提高,执法能力得到了进一步加强。在8月份全局举办的城市法律知识竞赛中,机动中队取得了第三名的成绩。
㈡ 加大执法力度,有效遏制违法违章行为
全年中队共办理行政案件74起,罚款金额361573元。其中一般程序案件64起,罚款金额361573元,简易程序案件10起,办理犬证收费8000元,向行政管理相对人发放《城市管理综合行政执法宣传读物》1500册,赞助费5000元。全面超额完成中队下达的各项任务。
20××年,我在局、大队的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真学习________在xx全会上的重要讲话,深刻领会和把握全会的精神实质,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。首先,以三个代表重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三是廉洁奉公。在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的__墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于××××市的城市建设而努力奋斗。
城管年度工作总结范文
迎着融融的阳光和纷飞的瑞雪,我们走过了不寻常的365天,这一年我们面对挑战,经受考验,这一年我们锐意进取,提升管理水平,通过三中队的辛勤工作给大队带来了生机和活力。岁月为我们弹奏了20xx年的动人乐章,不寻常的这一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里,我们不刻意言高,风雨兼程,一路前行……
回首今年的工作,在行政执法日益走向正轨,日益受到社会和人民关注的今天,他们取得了累累的硕果。船营直属大队三中队紧跟局里“阳光执法”的思想,努力实现工作方式的“四个转变”及“四三二一”的工作目标。全年,我们以整治街路市容环境,树立文明执法形象为突破口,加大执法工作的查处和监管力度。全队同志团结合作,共同努力认真并出色地成了大队下达的各项工作任务。为我市市容市貌和城市管理水平进一步上标准,上档次,为经济跨越式发展创造良好的投资发展软环境,最终实现我市“富民强市”的宏伟战略目标作出了自己应尽义务和职责。下面我就我中队的实际工作情况做以简单地总结。
一. 概况
三中队主要管理福绥街全长1300余米,顺城街全长度50余米,鞍山街全长1000余米,夜间松江中路全长2350,松江西路广场及代管德胜路全长1000余米。其中三条主要街路共有商家240户,其中饮食服务业46户,零售百货41户,美容美发洗浴类31户,汽车配件32户,其他90户。此路段虽说是二,三级路段,但是我中队的管理方向却向一级路段看齐。在20xx年我中队重点整治了商业牌匾,户外广告,占道经营,占道修车,违章停放机动车辆等,并取得了良好的成效。
二、总结
(一) 商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志,有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多,要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对福绥街北段的牌匾及广告做了集中整治,对未经审批的业户,队员们挨家做工作,有的个别业户认为牌匾只是自己的事,与政府审批无关,更有甚者不听队员的讲解,将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难,队员们没有退缩,依旧耐心地摆事实,讲道理,向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治,使得福绥街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求,对于个别商家进行了强制拆除。
另外,我中队上半年还负责光华路的广告,年末又负责船营区内的大型广告清查工作共有50余家。光华路是我市繁华路段,商家比较多,背景复杂。在这种情况下,我中队通过集体研究决定以文明执法,热情服务为宗旨,以耐心讲解,和蔼沟通为手段,派出崔峰瑞和张霆两位同志负责清查。由于天气很冷,两位年轻的同志克服了很多困难,有时碰上雪天,他们冒着风雪挨家挨户的走,有的时候一天也喝不上一口热水,碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况,崔峰瑞和张霆没有灰心,而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们,直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告,给他下法律文书他不接受,两位同志冒着雪三番五次的去做工作,最后他被我们的诚意和工作质量所感动,心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现,但都被他们一一化解了。
根据组织安排,担任区城管执法局局长,一年多来,始终以高标准,严要求规范自己的言行举止,不管是在城管执法局,还是在安监局,都是倾尽全力搞好一个单位,干好自己的本职工作,现就一年多来的思想、学习、工作和生活情况简要汇报如下:
1、思想政治过硬,政策敏锐性强。平时注重用“xxxx”和“科学发展观”重要思想来武装自己的头脑,立场坚定,大是大非面前讲原则,始终与党的路线、方针、政策和区委、区政府的科学决策保持一致。
2、勤于学习,做到干一行,爱一行,熟一行。不论是城管执法,还是安全监察,必须熟悉相关的法律、法规,才能确保依法行政,每到一个单位,都要求建立学习制度,把抓学习作为提高办事效率和干部素质的基本保证,带头执行。
3、工作扎实,做到雷厉风行。一是能充分调动机关干部的工作积极性,用其所长,避其所短,机关工作热情高涨;二是加大监督检查力度,确保工作落到实处;三是工作以身作则,靠前指挥,敢于碰硬,打得开情面;四是强化服务,化解矛盾,做到执法到位,企业理解。
4、生活简朴,清心寡欲。“打铁还学自身硬”,我把“耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节”作为个人的座右铭,始终坚守党的廉洁自律的各项规定,克以奉公,率先重范,不做违纪违规事,始终筑牢拒腐防变的高墙,努力践行“清清白白做人,扎扎实实做事”的诺言,不贪图私利,不搞特殊化。
回顾一年多来的工作,主要还存在以下主要问题,一是学习坚持不够,经常以忙于事务为由放松学习,不会挤时间;二是思路不宽,创新意识不强;三是性情急躁,批评同志有时不注意场合,在今后的工作中,本人一定加强学习和修养,克服缺点,让自己的工作上一个新台阶。
2017城管年终总结范文精选
写总结时,可以按事实性质和规律的不同分门别类地依次展开内容,使各层之间呈现相互 并列的态势。这种写法的优点是各层次的内容鲜明集中。本文为2017城管年终总结范文,让我们通过以下的文章来了解。
2023年在城管中队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,时刻谨记自己是一名共产党员,牢记党在心目中的位子是多么的崇高,不忘党的教育和教诲。
一、加强学习,不断增强思想政治修养。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,文明用语,文明执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的.地方之一,至今年分到该区域以来,我就感知压力很重,老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
每一次的出勤,我都严格要求自己,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我坚持维护好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。
以上是我年终总结,下面我对我们的工作提几点建议:
一、风气建设需要进一步提高,重点是思想工作和表率作用。
二、努力提高每名队员的积极性。
三、坚持制度落实制。
今年以来,我们x管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下,紧紧围绕城管局《关于明确2023年度镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》和市爱卫办《关于印发〈张家港市2023年国家卫生镇、省级卫生村及农村“二清一管”长效管理达标创优工作的考核意见〉的通知》的标准要求,抓好落实。以环境卫生整治工作为抓手,以全方位提高全区居民生活质量为工作目标,健全和建立“一把手负责制、分管领导抓实质,部门及社区各负其职,群众积极参与”的工作机制和卫生环境工作的网络建设,扎实有效地开展了全区环境卫生工作,使镇区、社区环境卫生面貌得到了改观,为社会主义新农村建设注入了新的亮点,下面我把今年管理区城管、爱卫方面所做的工作作一简单的汇报:
一、城管爱卫工作情况
(一)、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初,管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作,明确了专人抓城管爱卫工作,并成立了城管爱卫领导小组,负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议,专题布置城管、爱卫工作,始终把城管、爱卫工作放到重要位置。
(二)、严加考核,落实管理,不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候,提高了城管爱卫的考核比重,由原来的20分提高到50分,并制订了详细的考核实施细则,考核结果与社区干部年终报酬挂钩,从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作,管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制,并坚持每月二次考核,对检查合格的门店和企业发放卫生合格证,全年累计发到24张合格证为一等奖,20张以上为二等奖,年终给予表彰奖励,对违反责任书规定的,视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工,落实责任,坚持一日二扫,全天候保洁,垃圾做到日产日清,公共场所干净整洁,主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管,明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则,坚持每季检查考核一次,及时通报检查中发现的问题,及时落实整改措施。通过一些例的措施,为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(三)、以点带面,培育典型,全面提升环境卫生管理水平。管理区为了提高居民生活质量,结合社区新农村建设,加大了资金投入力度,今年六月份以来,管理区先后投入公文写作资金近50xxxx万元,重点在提高社区环境卫生建设,改善居民居住环境和生活质量上下功夫,首先在对长江小区、青年小区、桔园小区进行试点,对三个小区36xxxx进行了环境改造,对破旧房屋适度归并改造21xxxx,拆除乱搭乱建7xxxx,搬迁柴草集中堆放36xxxx处,新建道路2640xxxx米,小区内改水改厕率达10xxxx,并统一实行了地埋式污水处理设施,小区农户都用上了抽水马桶,污水通过管道集中处理,改厕管道全部接通污水处理站。在这同时还添置垃圾房1xxxx、垃圾箱7xxxx只,使居民的生活垃圾得到了有效的管理。为了确保河道畅通,水面整洁,共拆坝建桥2xxxx,整理河坡580xxxx,开挖河塘2200xxxx米,在此基础上在示范小区内新建社区休闲健身场所,购置了健身器材,新建篮球场地,建造了老人活动室,为小区居民提供了健身、休闲好去处。通过新农村的建设和环境卫生的整治改造,常阴沙管理已基本形成了环境洁美,河水清澈,道路通畅的良好格局。今年以来,由于环境卫生抓得实,抓出了亮点,管理区常兴社区、常沙社区作为市社会主义新农村建设的示范点,曾先后接待省、苏州市以及其他领导的参观、调研等重大活动4xxxx次,市委王钦书记、王市长先后多次来管理区调研和指导工作。10月9日以来,苏州市委书记黄荣、市长阎立以及市委分管领导,市委各部门主要负责人、各县市区一把手以及各部委办主要负责人,各镇一把手等组织200xxxx人来常阴沙管理区青年小区、长江小区、桔园小区进行参观。环境卫生整治工作取得了一定的成绩也得到了上级领导的肯定和好评。
二、目前存在的问题:
对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求,我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题:一是基础设施还不能完全到位;二是宣传教育还不到位;三是长效管理措施还要进一步完善;四是违章建筑执法难。
三、存上问题的原因:
一是原来基础比较差,因经济原因还不能及时配齐,还有人为的因素,卫生设施放置百姓还不能完全接受。
二是宣传还不到位,工作上还存在着重管理、轻宣传,重突击,轻日常管理的现象。
三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变,法制意识不强,自觉遵法守法的程度还不高。
四是农村从事农业生产的人员比例较高,种植的土地较多,然而农民的收入偏低,所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料,所以造成了家前屋后柴草较多,难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因,对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力,而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长,如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈,意见也较大。
四、下一步工作打算:
继续搞好环境卫生管理的工作,结合创建,主要在新字上下功夫,做文章。卫生设施有新改善,环境面貌有新提高,卫生工作有新水平。
1、进一步加大宣传力度,提高认识。使管理区上下不断提高认识,将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓,作为建设社会主义新农村的大事来抓。
2、加强队伍建设,落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设;二是加强卫生监督管理人员队伍建设,三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真,措施扎实有效。
3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责,提高工作的组织、协调、检查、督促水平。
4、继续加强农村大环境卫生整治。
5、加快富民强区步伐,逐步提高农民收入。
今年以来洪门街道办事处城管部门围绕争创“四城同创”这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路。顽强拼搏、求实创新、圆满完成了上级城管部门赋予的各项任务,现将总结如下:
一、狠抓自身建设为争创“四城同创”供给坚强保障
1、加强学习教育、提升协管人员素质。增强理论学习、制订理论学习安排、坚持每周政治学习日制度、规范学习笔记、建全各类记录、提升协管队员政治素质、增强思想教育。在办事处党委统一安排下先后组织开展保持共产党员先进性、执行城管协管员创一流工作业绩等主题教育活动。开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,定期分析解决队员思想顾虑和实际困难,调动了城管协管队员的积极性和工作热情。
2、加强法制工作,力保依法行政。狠抓城管协管队员业务学习?开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管协管队员每周至少半天时间学习城管法规,办事处组织全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度。力保依法行政。全年查处违法建设案件13起(均依法拆除)。
3、加强内部管理、打造过硬队伍。在争创”四城同创”工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作?用,加强车辆值班管理。完善了《车辆管理规定》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律,加强城管协管人员的管理。对协管人员进行业务培训、规范了管理,提升了素质,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求做出严格规定,对辖区市容环境卫生严格管理。台帐、档案材料规范管理,加强了队伍正规化建设再上新水平。
二、大力整治环境卫生、力保“四城同创”目标实现
1、圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完办事处党委高度重视,全办各村、社区成立拆违工作领导小组,办事处各村、社区主要领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册,并多方协调有关部门,帮助违建户解决实际困难,耐心做违建户思想工作。今年以来共拆除各类违法违章建筑20xx多平方米,力保了辖区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。
2、加强治理“四乱”力度。即主要道路两侧“无乱贴乱画、乱栽乱种、乱推乱放、乱搭乱建”。加强门前卫生管理,组织办事处环卫专业队伍对辖区主要街巷道路卫生实施早晚清扫、全天候保洁。
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