今年以来,xx新农村建设又有新的进展。为使上级领导随时掌握新农村建设进度,便于指导工作,加快建设步伐,特对今年的工作作如下总结。
一、基本情况
溢河乡xx村地处南宫山旅游专线公路沿线,距乡政府 7.5公里。全村7个组141户543人,有耕地782亩,XX年人均纯收入2915元,是县委县政府确定的小康示范村、魔芋“一村一品”重点村和第二批新农村建设示范村。近年来,xx村在乡党委、政府的正确领导和帮建单位的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,团结和带领全村广大群众按照“二十方针”积极投身新农村建设,取得显著成效。
二、取得的成绩
1、着力发展魔芋,打造“一村一品”。XX年全村70户种植魔芋300亩,产商品芋300余吨,人均增收近1000元;XX年,在县政协的鼎力支持下,全村95户种植魔芋627.2亩,产魔芋500余吨,产值达到86万元;50亩地膜魔芋实验成功,400余亩林下育种长势良好,为来年魔芋产业奠定了较好的思想基础、技术基础和种源基础。XX年xx魔芋又上新台阶,全村种植魔芋总面积748亩,在302亩商品芋中,丰产园面积达到146亩。
2、抓好粮食畜牧,巩固传统产业。粮食和蔬菜生产稳中有升,人均达到半吨粮、户均三分菜;在“集中和分散并举”、“生产和环保并重”的科学思想指导下,改厕建圈70余户,修沼气池20口,促进了畜牧产业的发展。在市场低迷的形势下,今年全村养猪大户仍然稳定在3户、养羊大户发展到3户,一般农户的畜禽饲养量普遍增加,达到人均1头猪、3人一只羊、人均10只鸡,畜禽收入达到14万元。
3、抢抓历史机遇,发展旅游产业。今年,公路沿线新培育农家乐和农家宾馆2户,旺季生意火爆,淡季有时有客,预计年收入可达10万元,其余几户正在加紧筹备,明春有望开业。随着全县旅游业的迅猛发展,xx的旅游业正在起步,旅游收入所占比重将会逐年增加。随着旅游新村的建成,预计几年以后旅游服务将逐渐形成气候,成为xx的新兴支柱产业之一。
4、搞好技术培训,引导劳务输出。近几年输出劳力一般稳定在100人左右,年劳务总收入在120万元上下。根据形势发展,村上对外出务工人员提出了新的要求:要求他们多赚本钱、多学技术,回家创业,千方百计吸引外地老板到岚皋办企业,促进家乡科学发展。招商引资、全民创业、就地务工挣钱,成为今年劳务收入的一大特点。
5、招商引资办厂,促进农民增收。乡村两级积极响应县委县政府号召,多次出面协调道路和场地,大力改善投资软环境,扶持平利客商刘次华先生到xx落户办厂。投资万元的丰园农产品加工有限责任公司顺利注册,厂房建设和设备安装到位,现已挂牌收购鲜魔芋投入生产,预计年产值可达万元。丰园公司的运营使xx魔芋土豆合作社功能更加齐全,消除了社员的后顾之忧,增加了就业、赚钱机会,一个公司加农户的经济运作模式正在形成。
6、搞好绿化美化,改善人居环境。在市、县林业局的大力扶持和精心指导下,全村植树造林1500余亩,其中良种漆树造林1000亩,既是景观、环保树,又是农民的摇钱树。此外,绿化村道3.5公里,设计特色庭院多处,人居环境得到美化。全村改造旧房62户180余间,添置垃圾屋2个,严格实行农户门前“四包”责任制,卫生状况有了较大改善。
7、挺起钢铁脊梁,战胜自然灾害。xx村在“7.18”洪灾中经受了严峻考验,公路多处冲毁,造成车辆交通中断,建筑材料无法运进;蓄水池和引水管道多处冲毁,造成近70余户饮水困难;土地房屋受到威胁,农民赖以生存的耕地被洪水冲毁50余亩;部分农户屋后塌方和水沟泥石流危及生命财产安全。在极度困难的情况下,村支部一班人坚决执行乡党委、政府决策,积极组织和依靠广大群众奋力拼搏,及时抢修公路、恢复人畜饮水,并发动建房户下河淘沙100余方,稳定了人心,加快了工程进度。目前,除新村22户建房外,北沟的几处灾民建房也正在加紧施工,尽量保证他们能够搬进新房过年。
8、建设旅游新村,亮化外部形象。在各级领导的关心支持和广大村民的积极配合下,XX年顺利完成新村征地31.86亩。经过一年的再努力,地基开挖、清运、平整基本结束,高、低压线路改造完毕; 22户有经济头脑的搬迁户和社区服务中心的房屋主体大部完工,最先动工的农户已开始粉刷,最后动工的一户即将排砖。200余米、1000余方的挡墙坎子业已完工;300余米的排水沟和300余米的排污管道施工完毕;1700多平方的篮球场、停车场硬化大部完工;6米宽280米长的中线公路硬化即将开盘,风情广场已具雏形。目前,建设工地机器轰鸣、人声鼎沸,场面如火如荼,旅游新村建设进入全面高潮。
9、发展社会事业,改善民生条件。
村两委会坚持把文教卫生工作当成民生工程来抓,积极争取帮建单位支持,既抓投入又抓管理,成效显著。村联办学校、村卫生室、村图书室、村级活动场所、村商业购销网络的社会职能得到正常发挥。农村合作医疗参合率达到95%以上,农民看病贵、看病难的问题得到缓解;低保、五保政策得到落实,弱势群体基本生活有了保障,农民实际生活水平普遍提升。投资几十万元的中心敬老院扩建工程竣工,老人们住上了宽敞明亮的新房,环境更加优美,生活更加愉快。
10、抓好党政建设,推进民主管理。
村支部狠抓党的自身建设和基层政权建设,常规活动正常开展,升级晋档差点过关。新拍的反映xx先进事迹的电教片具有较高水准,鼓舞人心。村级各项管理制度在活动室里随墙可见,群众的思想觉悟和社会满意度普遍提升。xx人正以坚定的步伐向小康目标迈进。我们坚信,随着新农村建设成就,xx村将以崭新的面貌展现在世人面前,百姓的生活将会越来越好。
三、存在的困难和问题
1、今年天雨较多,加之场地土质含粘土比重较大,每逢下雨就得停工。天初放晴,不能干活,刚好施工,又是阴雨,严重影响工程进度。全县大面积灾民建房,导致砌块供应紧缺,必然影响后动工的建房户的工程进度。
2、基础设施建设资金缺口较大,需要多方筹集;农户个人建房资金同样存在问题,需要贷款支持。
3、前几年新建的集中居民区的配套设施奇缺,垃圾堆放和处理困难,沿河漂流,捡不胜捡;污水沿街道水沟流下,下雨涨水则黑水满路横流,又脏又臭。对此,群众意见较大。须在新村建设中引以为戒,并对原建集中安置点作变通处理。
4、“7.18”特大洪灾使xx的基础设施遭到重创,新村外侧河堤冲毁,危及旅游公路和新村未来,亟待已雨绸缪。
四、后一步工作
1、继续按照“二十方针”建设新农村,确保建设标准不走样。
2、花大力气解决中线公路交通问题,保证材料运输畅通,加快农户建房和公共设施建设工程进度。
3、倒排工期,经常对照《包抓责任一览表》和设计图纸检查建设进度,保证速度和质量,发现问题及时反映和解决。
4、充分发挥各方面的作用,调动一切积极因素,推进工作。
五、一点建议
xx新农村试范村帽子还不能摘,摘了就会断奶断粮,功亏一篑。
五、2024年工作计划及重点
(一)在2024年—2024年常年筹资工作成功试点的基础上,今年将继续早谋划早安排,继续把常年筹资工作机制纳入日常工作,进一步探索创新筹资方式,增强农村居民互助共济意识,巩固参合成果,确保2024年参合水平不低于2024年。
(二)积极开展2024年新农合管理能力建设年活动。全面推行新农合网络化管理,强化全县新农合管理工作,实现网上审核,使我县新农合管理工作切实步入科学、规范化轨道;在医疗费用支出上启动支付方式改革;落实好定点医疗机构管理及县外就医补偿管理制度;加强稽查工作力度等,确保基金安全合理运行,保证2024年度资金使用率达到85%以上,实际补偿比达到52%以上。
(三)统一安排,定期对全县新农合经办人员和定点医疗机构相关人员进行政策及业务能力培训。
(四)加大新农合工作的宣传力度,创新宣传手段,力争宣传工作有新突破,确保2024年筹资工作稳定在2024年的参合水平。
(五)积极开展调研,广泛征求民意,对新农合工作进行满意度测评,进一步巩固和完善新农合制度,落实好大病统筹工作,确保新农合保障水平彰显实惠。
新型农村合作医疗是惠及全县近40万农民的一项重大民生工程,在下步工作中,我们将进一步转变作风、扎实工作、锐意进取,把这项得民心、顺民意的好事办得更好,让农村群众从中获得的实惠。
(一)建立健全机构,强化工作领导。
按照省委、市委的相关要求,**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构,加强领导。
为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导,在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室,做到了有机构管理、有专人办事。
二是理顺关系,明确职责。由县委副书记,县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管,三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上;指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主,相关单位和派出单位协助;县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。
三是加强管理,提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作,并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员,负责日常事务,县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时,积极参与工作队及指导员的管理服务工作;各乡镇也都配备了1 至3人的兼职管理服务人员。
四是加强督查,抓好落实。按照县委的要求,县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程,凡与农业农村工作有关,均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实,使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。
县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员,过问他们的工作情况和生活情况,切实加强各项具体工作的督促、检查和指导,进村指导和检查工作达70多次。同时,坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会,听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报,研究解决具体问题,安排阶段性工作。
(二)加强宣传培训,营造良好氛围。
紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作,整合全县宣传资源,注重加强与上级媒体的联络,调动一切积极因素,精心策划,利用电视、广播、宣传栏、信息,全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策,尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型,为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。
结合全县农业农村中心工作和产业发展现状,新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展,县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计,全县共召开指导员工作会议38次,其中县级4次,乡镇34次,累计培训指导员980多人次,使指导员熟悉了业务,保证了按时按质按量开展工作。
二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条(其中:云南日报,保山日报,**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期,编写信息35 篇),从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验,工作总结《201x年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结》。
(三)提高管理水平,抓好措施落实。
(四)建立激励机制,创新工作方法。
xx年###市按照“生产发展、生活宽裕、乡风明、村容洁、管民主”的总体要求遵循《xx年###市社会主义新农村建设实施方案》以科学发展观为统揽以强市富民、构建和谐社会为目标全面实施“工业强市、农牧富市、商贸活市、生态立市、人才兴市”五大战略围绕“项目建设”一重点巩固“稳定和农业”两个基础全力推进“工业化、农牧业产业化、城镇化”三化建设以生产发展为核心、农民增为目的、培育主导产业为主要措施优化产业结构统筹城乡发展。中涉农项目增加资金投入有;挖掘发展潜力培育优势主导产业;加快农民专业合组织建设推动农村土地流转约规模经营;积极发展非农产业带动农村富余劳动力转移加快社会主义新农村建设并在以下五个方面取得了阶段性成果。
一、实施项目带动战略增加新农村建设的资金投入
新农村办公室按照年初制定的新农村建设实施方案积极引导相关部门将重点项目中投向各试点村通过项目建设增加资金投入提高新农村建设水平。今年市政府确定的185个重点项目中涉及新农村建设的项目共分九类即:农牧业生产、涉农龙头企业扩能改造、旅游产业带动、商贸物流产业发展、通村道路建设、生态环境建设、社会公益事业、农村社会保障以及农村民主法制建设项目总数达54个占全市重点项目的29%是近几年来项目建设最中、资金投入最多的一年。致使各试点村既有高起点、高标准的基础设施建设又有适合当地发展实际、前景广阔的产业支撑推动了全市新农村建设上新水平。
二、突出重点村建设发挥试点村的示范带动用
今年###市在全面推进30个试点村建设的同时中精力重点推进哈拉苏大兴村、雅尔根楚五道沟村等试点村建设充分发挥其示范带动和引领用。一是争取项目资金培育主导产业。达斡尔乡满都村计划投资5200万元启动建设生态酱菜、脱水蔬菜系列产品综合开发项目建设期申请内蒙古自治区财政政策性补助资金500万元银行贷款xx万元引资1900万元自筹投入资金800万元。现规划、选址等工已完成。哈拉苏办事处大兴村计划投资45万元新建标准化挤奶大厅300平方米立体式20头挤奶器一套3吨制冷罐一个以托牛所的形式提高奶牛业的规模化养殖水平。奶站建成后农民售奶价格相对稳定提高可以吸纳周边奶牛户370个年增加纯入340万元户均增加纯入9000元;通过招商引资的方式建设豆制品加工厂带动本村农民就业140余人。中和办事处福泉村手拍粉合社股份制企业厂房扩建项目到位资金60万元包装车间已经落成2600平方米的晾晒场基础已完工各种设备都购置到位投入使用建筑面积1600平方米。雅尔根楚五道沟村投资120万元建设冬暖式生猪养殖场建设完工4栋生猪养殖场猪舍让剩余劳动力能够就地转移就业。二是加强基础设施建设改善农民生产生活条件。雅尔根楚办事处五道沟村争取民政、扶贫危房改造、村移民扩镇项目投资150万元建设通村道路、自来水供应、无线通信等设施配套的新型农村社区预计9月末前有60户能够入住。关门山—浩饶山公路续建工程现已完成单幅15公里完成投资800万元;通向西平台村的浩饶山大桥预计投资700余万元将于10月份建成通车结束夏季摆渡、冬季跑冰过河的历史。中和—碾子山公路已完成路基8公里路面基层3公里圆管涵3道完成投资434.9万元计划9月15日前建成通车。省际通道-扎博公路连接线已完成路基工程12公里路面水稳层6公里6道圆管涵2处过水路面完成投资600万元计划10月1日前建成通车。推行村民“一事一议”建设通村公路的模式达斡尔乡满都村5.1公里村道路硬化工程已完成建设。中和办事处福泉村2.5公里村道路硬化工程完成建设。雅尔根楚—新建—四道沟—五道沟—体四级砂石路路基完成34.1公里年末建成通车。大河湾镇区1.1公里道路硬化工程现已完成。成吉思汗—红光村公路现已完成。省际通道—蘑菇气三合村公路计划9月中旬完工通车。关门山—苇莲河7公里村道已完成路基工程。鄂伦春民族乡建设1横3纵全长2公里道路现已完成。卧牛河大坝—靠山—一心公路已经开工建设。目前###市已经提前两年实现了乡乡通油路的目标
三、发展农民合组织创建新农村建设的新载体
为了创建承接现代农业发展和新农村建设的有机载体为了实现工业农业的互补对接为了寻求城乡统筹发展的纽带我们坚持“政府扶持、农民自主、社会参”的方针引导各类农民专业合社快速发展增强自我发展、逐步壮大的能力使之成为现代农业的“经营实体”、农村经济的“服务主体”、新农村建设的“有机载体”和统筹城乡的“联结体”。截至xx年5月末全市共成立并注册了各类专业合社199个占呼伦贝尔市同期农民专业合社总数的42%。专业合社注册资金达1.3亿元入社成员6000多人辐射带动农户3万余户。雅尔根楚办事处五道沟村315户农户中268户加入凤鸣农民种植专业合社占全村总户数的86.5%;现有耕地8048亩其中7010亩土地入社占全村耕地总面积的87.1%。xx年合社组织农民进行前期考察调研充分估计和准确应对市场行情合调优化种植业生产结构种植高油大豆2500亩单产220斤/亩;良饲兼用型玉米2800亩单产800斤/亩;高淀粉马铃薯500亩单产1.5吨/亩;桔杆单产数额大幅增加。经初步测算每亩地获利300元较xx年亩产增130元。合社农民人均纯入达到5500元分散经营相比增近37%。合社农民安居乐业农村社会稳定。浩饶山镇陇海农民种植合社由21户农民中三分之一的农民中经营8000余亩耕地另外三分之一农民从事旅游、餐饮服务业其他三分之一的农民轮班休息xx年合社纯入近300万元。今年春耕前又投入150余万元购买大中型农机具自我管、自我发展的能力极强。洼堤镇育林葵花种植合社以种植订单的形式将农户分散的土地相对中起来创造出了“五统一分”的生产经营模式即:“统一农资、统一技术、统一回、统一品牌、统一销售、分户生产”创建了一种经营内容方向固定、合社的成员固定、基地的面积固定而生产基地的地块不固定的相对灵活而又能保证益的合社。分别在种养业、购销流通业、信息服务业和农产品加工业等领域从事生产经营活动已经产生了较大的辐射带动用也显示了极大的发展潜力为发展“新型合农业”积累了宝贵的经验。通过农民专业合社把“分散的资源要素”进行“规模组合”以“联合舰队”的形式“下海”成了解决“三农”问题的重要途径。
农民专业合社的发展凸显了四个方面的用。一是提升了农民组织化程度。合社的发展把分散经营的农户组织起来以市场主体的身份行使其他主体的平等协商谈判改变了农民在市场竞争中的弱势地位;合社通过“统一包装、统一品牌、统一销售”等措施到了“规模效应”。样既提高了农民参市场竞争的能力也增强了农业产业抗御市场风险的能力实现了“小生产”“大市场”的顺利对接。二是开拓了产业化新途径。合社发展壮大后便在实施农业标准化生产的同时开始自办加工企业、建立销售网络等垂直一体化经营延长了产业链条农业产业化进程和战略性结构调得到大力推进。在合社把资金、技术和劳动力等生产要素合起来后实现了农村各生产要素的合配置产品的销售网络资源也得到了充分利用农业经济呈现出“块状”发展的鲜明特色。三是拓宽了农民增渠道。农民专业合社的发展解决了农产品市场流通不畅、销售难的问题;通过扩大生产规模、统一采购生资降低了农业生产成本促进了新品种、新技术推广应用加快了农业生产及增长方式转变避免了农民间的无序恶性竞争;在合社经营过程中各入社成员通过盈利分配、股金分红、二次返利等形式直接增加了农民入拓宽了农民增渠道。四是促进了新农村建设。合社发展促进了一大批新型“职业农民”的产生带动了农民生产生活观念转变促进了农村土地流转中推动着传统农业的深刻变革。样就解放了大批农村剩余劳动力使农民可以彻底摆脱土地的束缚转向城镇、市区从事二、三产业。合社中提倡成员平等议事推动了农村民主进程促进了农村化变革提高了农村社会的明程度有利于形成和谐新农村的社会发展环境。
四、建设绿色农业基地增强新农村建设的动力
###市紧紧抓住国家现代农业建设试点县市和国家绿色农业示范区、全国绿色食品料标准化生产基地建设的有利机遇立足本地资源和产业基础努力建设高标准、高质量的农产品基地。重点选择市场容量大、经济效益好、产业关联度大、具有本地特色和竞争力的大米和葵花等产品中连片建基地。全市建立无公害、绿色、有机农产品基地166万亩创建了大豆、马铃薯、葵花等全国绿色食品料标准化生产基地131.5万亩基地规模位居全区第一并在苇莲河建立全区首家“有机农业示范园区”。在建好基地的同时###市充分发挥政府的推动用和市场拉动效应全力开展无公害、绿色、有机食品及基地的认证工做到认证一批申报一批、储备一批。围绕提升产业素质和增强农产品市场竞争力突出抓好重点产品、重点产业和重点地区的开发和认证。并通过开发和认证工解决千家万户的生产质量管、农产品消费安全和市场准入问题。全市无公害、绿色、有机产品认证数量达到35个。绿色产品带动全市实现产值13.5亿元占农业总入的36%;带动9个乡镇4万农户实现农民人均纯增1320元。增强品牌意识依托龙头企业走特色产品产业化经营之路将分散生产的农产品地标志产品变为有市场竞争力的优势产品。目前已有“###大米”、“###葵花”、“###沙果”、“###黑木耳”四个农产品获得国家地标志认定。全市拥有国家知名商标17个、驰名商标1个;“淳江牌”大豆色拉油等一批产品成为享誉国内外的知名品牌。成功承办了xx·内蒙古(###)第二届绿色食品交易会暨首届农产品地标志品牌区域经济发展会展期间有俄罗斯、蒙古、日本3个国家北京、广东、浙江等10个省市自治区12个盟市及68个旗县的500多家企业参展。###市的16个专业合社和协会展出农畜产品山野产品7个系列100多个品种。俄罗斯后贝加尔、蒙古国东方省及北京等地企业签约项目127个签约额达35亿元。一会展活动进一步提升了###绿色、特色产品的影响力和市场竞争力将资源优势转化为产业优势进而形成特色经济优势实现规模效益。
五、今后新农村建设的工重点
(一)确立巩固主导产业地位。指导各地瞄准国家扩大内需、增加投入以及产业扶持政策导向指导各试点村立足经济发展基础优势深入挖掘发展潜力通过政策扶持、项目带动力争使每个试点村都有一至三条带领农民持续、大幅增的优势、特色主导产业最终实现试点村的人均入高于全市平均水平的15个百分点的工目标。
(二)培养培育新型农民。突出农村产业发展的技术需求实施好国家农村培训补贴和阳光工程培训项目培育适应产业发展需要的新型农民。继续深入挖掘农村科技致富带头人总结培育致富典型为推动产业发展、带动农民增聚人才基础。同时充分发挥xx年公推公选的40名大学生和刚刚由自治区选派的60名大学生村官的聪明才智通过他们把新的发展念、创新的思维和敢为人先的进取精神带到农村去进一步优化村级“两委”班子的结构使人才兴市战略得到深入的实施。
(三)建立服务土地流转的平台。鼓励指导有条件的地方建立土地流转服务平台——土地流转服务中心为流转双方提供“信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务”。规范引导农民按照“依法、自愿、有偿”的则有序流出土地加快农村土地向适度规模中经营的过程。积极有效地拓展农业“产业功能”优化农业“发展形态”提升农业“发展水平”为我市走出一条“设施完备、规模适度、特色鲜明、高产高效、生态良好、循环持续”的城乡统筹、协调一致、产业化经营的现代农业发展道路提供前提条件。
(四)扶持加快农民合组织发展。我们将继续坚持“政府扶持、农民自主、社会参”的方针引导各类农民专业合社快速发展增强自我发展、逐步壮大的能力让各类农民专业合社成为承接现代农业发展和新农村建设的有机载体成为实现工业农业的互补对接、寻求城乡统筹发展的纽带成为现代农业的“经营实体”、农村经济的“服务主体”、新农村建设的“有机载体”和统筹城乡的“联结体
在进一步加快农业产业化步伐,加强农业结构调整,加强新项目、新技术、新品种的引进和推广应用的同时,大力发展农村专业合作经济组织,切实促进农民增收致富。
xx年是“xx”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。
××*乡××*村自被确定为全市“小康示范 村”以来,在县委、县政府和乡党委、政府的大力引导和扶持下,走出了一条以蔬菜为龙头,以结构调整为主线,以工业发展为突破口,以加快农村城镇化为基础,抓住蔬菜、林业、养殖、工业企业,新农村…
镇xx年农业工总结及xx年工思路 在###镇党委、政府的正确领导下在区农委、区水务局及各部门的关心指导下紧紧围绕年初镇党委、政府制定的工目标坚持以科学发展观为指导全面贯彻党的xx大、xx届三、四中全会精神努力提高为农服务素质提升###农…
在一片和谐美满中,xx年久这样和我们说再见了,在已经结束的xx年里,我们乡团委的工作可以说是做的很好。一年来,发展了很多新的团员,让的学生能够在团组织的领导下健康的成长。
xx年,在***委***政府的领导下,在***信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行三个代表重要思想,结合我***社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项 件,其中***委***政府、市…
xx年全县农业农村工作,在县委、县政府的正确领导下,以xx届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以建设现代农业为核心,以农民增收为目标,坚持用工业化理念谋划农业,农业综合生产能力不断提高,产业结构不断优化,农业产业化步伐…
今年以来,xx乡在认真贯彻落实《____xx关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神的基础上,按照区委区政府新农村建设的工作要求,结合本乡实际,稳步推进,扎实开展,取得了初步成效。现将半年来我乡社会主义新农村建设工作情况汇报如下:
一、组建班子,健全了组织领导机构
成立了由乡党委书记任组长、乡长和主管农业的副乡长任副组长、驻村干部为成员的新农村建设领导小组。下设新农村建设办,由主管农业的副乡长兼任办主任,负责日常工作。
二、制定规划,落实了工作发展措施
一是制定规划。我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标,结合本乡中心区域的小城镇体质扩容的具体实际,认真制定了《xx乡太阳村社会主义新农村建设五年规划》,全面提出了新农村建设的指导思想、基本原则、目标要求和工作安排,具体编制了建设规划和示范村点建设规划。二是落实措施。在制定长远规划的基础上,我们还下发了《XX年xx乡社会主义新农村建设具体实施方案》,进一步落实了新农村建设的宣传、资金筹措与投入使用等工作措施。通过采取会议、板报、标语、学习资料等多种形式的广泛深入宣传,新农村建设的各项政策、具体精神基本达到了家喻户晓、人人皆知。
三、突出重点,加大了基础硬件建设
就月峰小城镇而言,要加快推进山区新农村建设,近期内必须以基础硬件建设为重点,如果基础硬件建设跟不上,就无法推动新农村建设的深入开展。因此,乡党委政府紧密结合本乡实际,适时提出了以“主要基础硬件建设为重点,扎实推进新农村建设”的工作发展思路,即:对太阳新村至圩场一带,以“两横三纵”道路硬化和排水渠改造为重点,进一步推进市场改造工程,健全公共卫生配套设施,加快太阳村级组织阵地建设,不断提高村级民主管理水平,确定今年为小城镇基础工程项目建设年。目前,我乡新农村建设进度是:“一横两纵”的土方清理平整工作基本完成,道路硬化80米,加固河堤30米,总投资约11万元,路面硬化工程可望在九月底十月初完工。
四、积极筹措资金
在区委办李主任大力支持下和乡党委、政府的协调下,共邀请全区13家友好单位召开了现场办公会,认真组织开展了新农村建设资金筹措活动,目前共收到新农村建设资助款14.8余万元,其中群众自筹1万元。
五、存在问题
(一)任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区,不同程度地存在“等、要、靠” 的依赖性思想。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,存在的历史遗留纠纷问题复杂,没有好的解决办法。
(二)缺少党员干部带动和群众参与的基础。新农村建设村民们自发参与的行为微乎其微,只是在观望。党员、组长、理事会成员没有发挥为建设提供有力保证和坚强后盾的作用,问题上交,矛盾上交,形成目前的被动局面。
我于2024年2月27日经州委组织部选派,作为06年新农村建设工作队队员,进驻**乡**村委会的那崩村小组,驻村开展新农村建设工作。通过一年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了丰富的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的情谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这一年的驻村工作情况总结如下:
一、加强学习,充分认识新农村建设的重要性
新农村建设的主要任务,就是要以“四村”建设为载体,打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员,就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习,丰富自己的理论水平,才能做到对新农村建设的目的理论准确,表达清楚,更充分的认识与理解新农村建设的重要性。因此,工作中,我常注重学习,认真思考,不耻下问,并结合自的实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好的`完成新农村建设的各项工作任务。
二、深入基层,踏踏实实为群众服务
1、进村调研,科学规划。由于我没有农村基层的工作经验,进村后,首先深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划那崩村的建设项目,做好工作计划及实施方案,重点突出,分步实施,整体推进,此次在那崩的调研后,根据实际情况及资金量工作出了人畜引水工程、道路建设、科技文化活动室、五位一体的建设工程项目,并针对经济发展状况作出那崩产业发展的中、长期规划。
2、进村做好宣传,营造良好的建设氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解新农村建设的主要目标。为此,公文写作我们主要从以下方面开展宣传工作,营造出一个良好的建设氛围:一方面工作队员先于村小组长及党员群众,一切学习新农村建设的具体内容、任务、目标,特别是仔细领会新农村建设最根本的目的,就是为群众尽快过上小康生活;另一方面是召开群众大会,由乡党委政府领导和工作队员向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
3、全面组织实施建设工程,用心为群众解决好实际问题。在建设的实施中,按具体制定的四个工程建设项目,精心组织,加强动员,积极参与,组织群众筹工出劳,有计划有步骤的完成各个项目的建设,苦战了近8个月,顺利完成了《新农村建设目标管理考核》所规定的各项建设任务,帮助那崩村建立建全了个各种基层组织,完善了各项规章制度。村民自我管理、自我服务意识得以提高,村容村貌明显改观,村民素质整体提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序。被乡政府推选位2024年文明新村。
当然在新农村建设的实际过程中,一定会遇到一些意想不到的具体实际问题,我都会和工作队的同志一起深入到农户家中,共同协商,耐心听取意见,认真细致的给予解释和开导,稳定群众的不良情绪。对涉及村民切身利益和实际困难的事情,竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持,最终得到了群众的好评。
三、体会和收获
经过一年的驻村开展工作,每天都与村民朝夕相处,并肩工作,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这一年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了全面的深刻认识,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长。
驻村工作期间,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足。如没有写出调研文章;只注重完成任务,不注重创新与发展等等。回去后,我一定会针对自己的不足,认真反思与总结,并在今后的实际工作中我有决心、有信心,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。最后,衷心感谢组织给我提供的这样一个深入基层、提高思想觉悟,增长才干的宝贵机会。同时,驻村工作给我在政治水平、业务能力、思想作风上的提高是我终生受益,基层领导交给我的工作方法、思想方法、吃力问题的方法,永远都将是我今后和、更好的学习、工作的一笔宝贵财富。
3至5月,××镇新农村建设工作队在镇党委、政府的正确领导下,按照总体工作思路,结合××镇实际情况,以科学发展观为指导,紧紧围绕抗旱救灾和“两委”换届选举这一中心工作,配合各村做了大量的工作。现将工作情况小结如下:
一、工作开展情况
3至5月,××镇新农村建设工作队及指导员全程参与了“两委”换届选举工作及抗旱救灾工作,期间,共参加村两委会议21次,组织工作交流2次,办实事15件,参与共青团换届选举6次,参与调解矛盾纠纷1起,参与护林防火宣传100余次,走访农户1470户1928人,宣传党在农村的方针政策52次,完成驻村摸底调查报告7份,提出合理意见9条,其中被采纳6条,派出单位领导到挂钩村调研指导5次,争取到位项目2个,帮组争取资金26.52万元,为抗旱救灾共捐款13万元,帮助争取到位的各类物资折合共计1.05万元。
二、主要做法
(一)迅速组织培训。××镇有新农村建设工作队1支,指导员7名(其中:省级派出1名,县级派出4名,乡镇派出2名),分别进驻××、芒卡、班顺、岔河、海东、拉嘎6个村。派出指导员中有副科级以上1人,事业管理人员5人,中共党员5人,入党积极份子2人,有1人任工作队长兼镇党委副书记。为使第四批新农村指导员迅速适应新的形势与任务的要求,经在县组织培训的基础上,有针对性的组织6名新农村指导员进行了培训。培训中,重点介绍了××镇各村的情况,邀请第三批优秀指导员介绍了新农村工作情况。××镇新农村建设工作队每月进行列会制度,会议有领导讲话、文件精神、学习问答、工作动态、经验交流、民情日记等内容。新农队充分利用这一平台,交流思想、分享经验、共享信息、相互学习、共同促进。目前,领导讲话6条,文件精神2条,民情日记30余条。通过上述一系列学习培训,7名新农村指导员明确了进驻地的实际情况,明确了职责任务、明确了工作要求,明确了日常管理制度。
(二)迅速制定工作计划。遵照相关文件精神,我们在总结以经验和吸纳新经验的基础上,迅速制定了××镇新农村建设工作队XX年工作计划(讨论稿)。计划明确了工作队的组成,职责,任务区分,重点工作,方法步骤和工作要求。计划要求在学习调研阶段开展好“三个一”活动,即:召开一次动员部署会,组织一次集中学习,开展一次专题调研。在组织实施阶段,计划要求指导员采取与村“同工作、同学习、同生活”的方法,协助抓好抗旱救灾、森林防火、“两委”换届选举等几项重点工作。针对存在问题,我们提出了四条认真落实的措施,即:认真落实“到位不越位”的要求,认真落实“考核激励机制”,认真落实“五不准”规定,认真落实“日常工作制度”。
(三)迅速投入重点工作。今年三月份以来,由7名工作人员组成的××镇新农村建设工作队进驻××镇各村后,在××镇党委、政府和村党总支的领导下,紧紧围绕抗旱救灾、“两委”换届选举、护林防火等重点工作,深入一线,立足驻地实际,充分发挥指导员的桥梁纽带作用。
——抗旱救灾工作。遵照省委副书记李纪恒同志“第四批新农村建设指导员要全力以赴,协助驻地做好抗旱救灾工作。”的指示,××镇新农村建设工作队结合当地实际完成了相关的调查填报工作。在村党总支的统一安排下,利用群众集会等有利时机,组织进行“节约用水”宣传工作。据统计,6名指导员为抗旱救灾共捐款1300余元。
——“两委”换届选举工作。3月,7名新农村指导员参加了××镇组织的“两委”换届选举动员大会,会后,积极协助村开展工作。一是深入居民小组,认真开展调查摸底,了解和掌握 “两委”班子状况,外出党员、居民的状况以及基层党员干部和群众对组织换届的反映。二是协助村积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《______村民委员会组织法》的相关规定以及有关选举的目的要求、方法步骤等,并积极参与换届工作组书写、张贴宣传标语,切实做好换届选举工作的宣传, 广泛调动群众参与 “两委”换届选举的主动性和创造性,营造良好的氛围。各村指导员从筹备工作开始,就积极配合村党总支成员,制作、粘贴公告,布置会场,制定选举方案,起草大会主持词,进行选民登记,填写选票,确保了选举工作的顺利进行。三是结合工作重点,放弃节假日,和村工作组、居民小组干部一起,深入到选举工作的各个环节,并充分发挥各自专长,在信息撰写报送、表格汇总、政策宣传、思想沟通、程序把关等方面各尽所能,发挥了积极的作用,较好地扮演了宣传员、督导员、协调员、调研员等角色。同时,指导员还利用选举工作中与群众接触较多的机会,尽快熟悉村工作,主动深入地开展新农村建设的宣传和调研工作。由于各级领导重视,新农村指导员积极参与,工作基础扎实,在“两委”换届选举工作全面铺开后,各项工作进展顺利。
——护林防火工作。进入XX年秋季以来,云南省遭遇了1XX年不遇的特大旱情。针对长期严重干旱、持续高火险及高温、大风天气条件下,林火蔓延快、强度大、飞火多、扑救困难、危险极大的特点,新农村指导员深入到各村所辖林地积极协助开展护林防火工作。一是开展森林防火宣传和隐患排查,增强林区干部群众防火意识,排查和清除各种森林火灾隐患。二是到各进山路口检查护林人员履行职责的情况,保证值班人员在职在位,通讯畅通。
二、存在的问题
3至5月来,在取得一些成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的主要不足和问题:一是指导员的思想认识有待进一步提高。个别指导员对社会主义新农村建设的长期性和艰巨性认识不足;有的对新农村建设认识存在偏差,思想上产生动摇情绪;有的找不到工作的重点和切入点,见子打子;有的没有协助乡村认真做新农村建设规划,群众发动不够充分,农民的主体作用难以发挥。二是少数单位对派出的指导员关心和支持不够,对派驻村的新农村建设工作调研不够,认识不到位。三是个别指导员工作作风不够扎实,偶有擅自离岗现象。四是相关管理机构工作有待加强。少数村对指导员的考勤执行不严格。
三、下一阶段工作安排
(一)进一步加强领导,提高认识。全体工作队员要充分认识组建新农村建设工作队,下派指导员的重大意义,真正把指导员工作摆上重要议事日程,切实加强领导、落实责任、强化措施,确保指导员工作取得实效。
(二)进一步更新观念,转变作风。镇党委要加强对指导员的日常管理,坚持定期召开工作例会,进一步加强督促检查和思想政治教育,帮助指导员突破工作难题,顺利开展工作,每一位指导员都要防止和纠正镀金思想和浮躁心态,真正沉下心来,扑下身子,带领农民群众苦干实干,实实在在为当地群众办几件实事,要在实践中锻炼提高自己。
(三)不断总结经验,推进工作。在总结各村成功经验的基础上,进一步搞好指导员的组织管理,完善指导员工作的运行机制。进一步完善制度,进一步健全对指导员的阶段性工作部署机制。把××镇新农村工作队建设成为熟悉农村情况,能够为农民办实事、办好事,深受群众欢迎的队伍;建设成为纪律严明、工作扎实、作风过硬,能够代表党政机关、事业单位良好形象的队伍;建设成为对上能够当好桥梁纽带,对下能够出谋献策,深受党的信任的队伍。
五、xx年工作计划及重点
(一)在xx年—xx年常年筹资工作成功试点的基础上,今年将继续早谋划早安排,继续把常年筹资工作机制纳入日常工作,进一步探索创新筹资方式,增强农村居民互助共济意识,巩固参合成果,确保xx年参合水平不低于xx年。
(二)积极开展xx年新农合管理能力建设年活动。全面推行新农合网络化管理,强化全县新农合管理工作,实现网上审核,使我县新农合管理工作切实步入科学、规范化轨道;在医疗费用支出上启动支付方式改革;落实好定点医疗机构管理及县外就医补偿管理制度;加强稽查工作力度等,确保基金安全合理运行,保证xx年度资金使用率达到85%以上,实际补偿比达到52%以上。
(三)统一安排,定期对全县新农合经办人员和定点医疗机构相关人员进行政策及业务能力培训。
(四)加大新农合工作的宣传力度,创新宣传手段,力争宣传工作有新突破,确保xx年筹资工作稳定在xx年的参合水平。
(五)积极开展调研,广泛征求民意,对新农合工作进行满意度测评,进一步巩固和完善新农合制度,落实好大病统筹工作,确保新农合保障水平彰显实惠。
新型农村合作医疗是惠及全县近40万农民的一项重大民生工程,在下步工作中,我们将进一步转变作风、扎实工作、锐意进取,把这项得民心、顺民意的好事办得更好,让农村群众从中获得的实惠。
xx年,市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略,努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务,积极推进试验区建设,各项工作进展顺利。...
在县委、县政府和县纪委的领导下,以“xxxx”思想和****中央xx届四中、五中全会以及省、市、县委全会精神为指导,按照全县党风廉政建设和行政效能建设工作的总体部署和要求,严格执行党风廉政建设、行政效能建设责任制,认真履行责任,狠...
xxx乡远程教育工作总结特区远程教育办公室:xxx乡农村党员干部现代远程教育工作在特区委组织部、远程办的指导下,以远程教育工作培训计划为出发点,充分利用远教设备及资源,本着“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制探...
一、工作进展 1、组织各领域专家对我县电脑农业专家系统内容进行补充和修改,丰富电脑农业专家系统的内容。为了使专家系统更加丰富和实用,今年我们继续组织有关专家对电脑农业专家系统内容进一步补充,更新和细化。
镇现有66个村,总人口8.1万,总耕地面积12万亩。xx年度,在县委、县政府的正确领导下,××镇党委、政府以科学发展观为统领,认真贯彻xx届四中全会精神,以“实践科学发展,加快富民强镇”为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,...
xxxx年是我县被确定为国家级贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“xx大”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到...
xx年,在市委、市政府的正确领导下,乡党委、政府带领一班人,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力加强基础设施和基础工作,全力抓好计生、教育、卫生、维稳工作...
本人自20**年*月份参加工作至今,已经有一年时间。一年中,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。 记得当初毕业面试的时候,一位考官问我,农村信用社是什么。
xx届五中全会提出了建设社会主义新农村建设目标其内涵是:生产发展、生活宽裕、乡风明、村容洁、管民主简单的20个涵盖个农村方方面面为今后一个时期农村工指明了方向但农村不稳定诸多因素制约着农村社会发展给社会带来了重大影响。“基础不牢地动山摇”农村社会稳定关系到国家发展大局农村社会稳定是当前的一个重要的社会问题。
一、影响农村社会稳定的因素及现状
1、公共事业建设后遗症是新农村稳定的重要隐患。近年____以解决民生为根本建立了社会保障体系做到老有所养病有所医住有所居学有所教减免了农业税实行了种植粮食及油菜补贴10亿农民群众受益农村基础设施不断完善农村发生了翻天覆地地变化但在不断建设的同时出现了一些问题引发了农村群体性事件影响着新农村建设及发展。一是移民后期问题影响着新农村稳定。湘西州共有大中小型水库600多座移民26万人涉及全州8个县市113个乡镇587个村是全省移民人口较多库情最为复杂的地区虽然政府针对移民问题出台了优惠的移民后期扶植政策采取了一系列方式方法移民一些问题得到解决但离移民的要求目标还有一段距离。如农产品卖难、子女上学及就业、出行难、生成等等成为移民心病引发群体性事件影响着社会稳定及发展。二是基础设施建设征地撤迁问题影响着新农村稳定。随着国家对基础设施建设投入交通四通八达在建设的同时使一部分农民群众失去了耐以生成的土地出现了“最牛的钉子户”一些干部方法简单粗暴引发了群众政府及施工单位发生冲突直接影响着新农村稳定。三是不规范的村务影响着新农村稳定。“村体的钱怎么用用到那里去”是农民群众最关心的问题随着农业税减免加大了中央转移支付资金力度每个村都有了数额不非的村级资金虽然实行了乡管村用但管不到位村级帐务混乱。农村低保落实、退耕还林到户、生育证发放等村级事物村级主干说了算村务公开浮于形式不公开、不透明监督难以到位群众不满形成新的矛盾影响着新农村和谐稳定。
2、青少年的教育问题是新农肌体的毒瘤。青少年是祖国的未来是未来的建设、实践是新农村建设的主力军。自农村实行计划生育来每个家庭的孩子逐渐减少孩子成了家长宝贝任其发展随着孩子护着孩子成了家庭、社会、学校教育的难题影响着青少年身心健康。一是家庭教育缺乏。少数民族聚的湘西州农民群众忙于生计70%多的父母到沿海地区务工孩子爷爷、奶奶一起生活长期缺少母爱缺少父母教育孩子容易受到社会不良风气的侵蚀走上歧途留守儿童成为了社会问题。二是学校教育缺乏。基础素质实行了很多年但学校注重学生成绩忙于应式教育缺少道德素质教育没有给孩子创造一个健康成长的环境给学习成绩差的孩子心里留下阴影无法树立正确的人生观及世界观。三是社会教育缺乏。接受九年制教育农村娃大多数走出了学校走入社会目前对青少年走上社会管机制不健全不完善他们赶时髦追求个性受到不良社会风气影响走上犯罪道路危害社会。
3、土地及邻里纠纷是新农村稳定的导火线。自责任制到户各吹各的号各唱各的调生产生活以家庭为主开展由于责任制到户时土地的界限模糊不清还有“隔山买养”的情况。群众在扩大生产时不免出现磕磕碰碰成为了家庭之间矛盾的导火线。一是大批的农民工返乡创业引发土地纠纷。因受到全球金融风暴的侵袭农民工返乡创业“企业老板”、“猪倌”、“羊倌”、“开发大户”成为农村建设一道风景线把来转包出去的田地取回来因无合同书等法律手续引发新的矛盾纠纷。二是不健全的土地流转机制制约着农村发展。党的xx届三中全会提出了建立健全农村土地流转机制入股开发项目、租赁等方法方式摸索阶段存在着很多弊端。三是“小事”你推我挡引发大矛盾。群众法律观念意思淡薄为了一些小事发生摩擦村干部不重视认为拖拖不会出大问题相互推委把群众的“小事”当皮球踢造成群众越级上访或良成恶性案件。
4、撤乡并村后遗症是新农村稳定的软肋。湘西州自xx年实行撤乡并村以来取得了一定成效经济社会事业得到了稳步发展合并村由于地域辽阔管不善给群众带来了不方便在磨合期群众之间容易发生新的矛盾纠纷。并村打乱了有的群众之间地域、邻居等关系引起群众逆反心。给群众办事带来了不便问题得不到及时解决党的方针政策难以吹到形成了以来村各自为战特别是村支两委换届选举等重大事件上发生分歧诱发群体性事件。
二、工措施及思考认识
1、改变干部风变上访为下访。事情的真善美人起到决定的用村乡干部素质决定着农村经济事业发展继续解放思想改变干部风坚持问政于民问需于民问计于民做群众的贴心人。大力推行以人民调解、司法调解、行政调解衔接联动的“三调联动”工机制乡村两级成立相应的组织机构落实专抓人员每个村组寨配齐人民义务调解员积极发挥老党员、老同志的余热推行干部驻村主任制度做到群众事情有人问有人管不敷衍塞责不相互推委不浮于形式。大力推行领导干部接待日制度政府工重心下移开展“走百姓门、知百姓事、解百姓难、暖百姓心”活动改变“县官”难找事情难办树立群众事情无小事的观念做到事事有人管事事有人抓为群众正常访提供一个良好的环境变群众上访为干部下访。
2、建立健全制度打造公开透明诚信基层政府。政府在群众心目中的好差决定着当地的经济发展政府的公开度是衡量的最好尺码在社会转型时期我们应该以群众为中心变群众要我办事为我要为群众办事转变政府的职能打造服务性政府。大力推行政务、村务公开政务、村务公开不搞形式不走过场选举出群众、人大代表、政协委员、私人业主等为成员的政务、村务监督机构通过一月一公开一季一公开让群众明白还干部一个清白做到群众心中帐目清楚明白。大力推行问责制度通过制定一系列制度规范干部的行为做到干部依法办事不以权利谋私不乱开口子、不乱表态。大力推行移民村第一书记责任制度不断完善移民村第一书记的管考核防止工漂浮、懒懒散散做移民群众带头致富人。不断完善土地流转机制根据各个地方的实际情况不断探索出适应本地区的土地流转机制使群众走上共同致富。
3、加强普法宣传提高群众体素质。农民群众素质不高法律意识不强决定着农村社会稳定农民群众的素质是当前农村工的重中之重。大力推行《农民简明本》做到人手一册以宣传标语、艺演出等简明易懂的方式方法群众自觉学法。大力推行法律知识进课堂坚持每两到三节法律知识讲座学生从小懂得法律知识有利于学生的健康成长
在今年全国“两会”期间,胡锦涛____发表了树立社会主义荣辱观的重要讲话,对中华民族树立正确价值观进行了“八个为荣、八个为耻”的高度概括,全面阐述了社会主义荣辱观的具体要求,对推动形成良好的社会风气,实现“十一五”规划的目标,有极其重要的意义。为贯彻落实这一重要讲话,我区结合先进性教育活动的开展,加大宣传力度,采取“五个结合的”开展学习社会主义荣辱观宣传教育活动。
一、与深入推进先进性教育相结合
我区在社会主义荣辱观教育中,结合正在开展的第三批先进性教育活动,把党员是否做到“八荣八耻”列入先进性教育整改提高范围,要求各级党组织和全体党员对照“八荣八耻”进行认真学习讨论,深入剖析自己的思想,检点自己的言行,做到知荣知耻、扬荣弃耻、兴荣抑耻。区纪委、宣传部联合下发通知,专门部署安排把学习讨论社会主义荣辱观与教育活动结合起来,从区纪委、区宣传部、区教育局、区委党校抽选了精干同志组成荣辱观教育宣讲团,深入区直机关、乡镇街道、中小学校进行宣讲,并将胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话印成****份小册子下发。该区还结合“千名干部下基层、建设社会主义新农村”活动,从区直各单位和乡镇抽派了****名党员干部组成***个工作指导组,带着小册子下到行政村进行集中宣讲。区教育局组织精干教师根据学生年龄特点,联系当地实际,把“八荣八耻”编写成课程讲义,进行具体、细致、生动、形象地讲解,并决定在全镇开展一场群众性的“树立社会主义荣辱观”演讲、征文、教学和论文写作竞赛。公务员之家版权所有
二、与建设社会主义新农村相结合
在开展社会主义荣辱观的学习过程中,我们把学习活动与推进社会主义新农村建设紧密结合起来,全面推进农村经济、政治、文化及党的建设的新局面。为摸清有关情况,因地制宜的开展社会主义新农村建设,我区抽调了区、镇、村干部组成调查组,对全区***个行政村的经济发展状况、基础设施建设、精神文明建设、社会稳定、及治安情况、基层组织建设和农村党员的“双带”能力等方面进行了全面细致的调查摸底,对调查中发现的问题进行归纳分析,然后请涉农部门的专家技术人员为各镇各村社会主义新农村的建设开方把脉,对不同经济发展状况的村作出祥细的规划,特别是把社会主义荣辱观的思想融入新农村的建设中,把社会主义荣辱观的内容细化在新农村建设的“乡风文明”建设中,使社会主底荣辱的学习贯彻有实实在在的载体。
三、与做好本职工作、增进机关效能建设相结合
我区以“开展机关效能建设”活动为契机,结合先进性教育整改工作和“八荣八耻”教育活动,全面开展机关效能建设。一是精简会议和文件。进一步完善对会议、文件的审批制度,减少会议、减少发文、减少各类检查评比表彰,提高办文办事效率。二是加强制度建设。建立健全政务公开制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制和失职追究制等一系列规章制度,规范公务员行政行为。三是建立机关效能投诉制。成立区机关效能投诉中心,自觉接受外来投资者及社会各界的投诉,切实解决党政机关中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题,以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象与“吃拿卡要”等官僚主义习气和衙门作风。开展机关效能建设以来,进一步提高了机关工作效率和质量,提高工作人员素质和能力,有效转变了党政机关工作作风,优化了政务环境和投资环境。
xx局结合教育工作实际,深入开展“四个一”活动,即每个党员干部联系一所学校、一个班级、一门学科、一名学生。活动开展后,该局党员干部纷纷深入学校,全面了解联系对象的情况,为学校的发展出谋献策,为学生的进步制定帮扶措施。通过开展主题实践活动同,把社会主义荣辱的宣传教育和为学校学生办实事好事结合起来,达到在学习荣辱观中解决实际问题。到目前止,该局党员干部共建立了**个联系点,扶持了**所薄弱学校,资助**个特困生,并为扶持对象捐款****元,捐赠学习用具等折款****元,为基层学校上教研示范课**多人次。
xx局以开展“服务群众,让群众得到实惠”的主题实展活动同社会主义荣辱观的学习教育结合起来,抽调*名党员干部组成宣传服务队,深入镇、村开展“宣传服务活动一条街”、康检、妇检、术后回访、慰问纯女户同时宣传社会主义荣辱,使广大农村农民在接受优生优育的同时学习到社会主义荣辱观。
结合先进性教育活动抓落实,使我区广大党员干部成为宣传和实践社会主义荣辱观的表率。我区各级各单位组织继续保持良好的精神状态,把先进性教育活动的成果及时转化为经常性的党员教育管理工作,把社会主义荣辱观的宣传教育与制定完善党员教育的有关制度规范结合起来,推动广大党员在本职岗位上贯彻党的宗旨、当好人民公仆,在社会生活中,做“八荣八耻”的积极实践者。我区各镇、各部门广泛开展了各具特色的'“八荣八耻”宣教活动。如xx社区开辟了专门的宣传栏,并组织了“居民论坛”,引导群众从身边小事做起,践行“八荣八耻”;xx镇邀请区宣传部、区委党校的专家,为机关、社区内的干部职工开设课堂,倡导“八荣八耻”;xx社区与xx镇上的三所中小学的学生签订“劳动合同”,为孩子们提供劳动平台,让他们每周星期五到社区帮助打扫公共卫生,体会劳动的快乐,牢固树立以劳动为荣的观念。
四、与精神文明建设相结合
结合公务员之家版权所有建设和谐社会抓落实,使社会主义荣辱观成为思想道德建设的基石。我区要求各镇、各部门要坚持贯彻依法治国和以德治国想结合的方略,把社会主义荣辱观作为思想道德建设的基石和核心内容,贯穿于工作的全过程,体现在经济、政治、文化和社会建设的各个方面,使之成为引领社会风尚的一面旗帜,为和谐xx、平安xx、文化xx和生态xx的建设打下坚实的思想道德基础。
我区要求各镇、各部门把社会主义荣辱观教育与贯彻落实《____国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》结合起来,将社会主义荣辱观教育纳入学校、家庭、社区“三位一体”德育教育网络中;各有关部门也要在深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》、开展公民基本道德规范宣传教育的基础上,重点围绕纪念《纲要》颁布五周年和“***”第四个公民道德宣传日,以“点点滴滴见荣辱”为主题,开展宣传教育和实践活动;紧紧抓住爱国主义这个社会主义思想道德建设的核心,把社会主义荣辱观作为主线贯穿到爱国主义宣传教育工作之中;重视加强和改进未成年人思想道德建设,大力推进社会主义荣辱观的宣传教育,引导未成年人从我做起,从现在做起,从身边小事做起,养成良好的行为习惯。区教育局组织精干教师根据学生年龄特点,联系我区实际,把“八荣八耻”编写成课程讲义,进行具体、细致、生动、形象地讲解,并决定在全镇开展一场群众性的“树立社会主义荣辱观”演讲、征文、教学和论文写作竞赛。
五、与全区工作大局相结合
结合全区工作大局抓落实,努力形成齐抓共管、务求长效的局面。当前,“十一五”规划的宏伟目标已经确定,我区加快经济社会发展的任务仍然十分艰巨。开展社会主义荣辱观的宣传教育,一定要围绕大局,服务大局,紧密结合全面落实科学发展观、实现“十一五”规划的宣传教育,为各项工作任务的顺利完成,打下坚实的思想道德基础,提供强大的精神动力。
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