乡党委政府在县委、县政府的正确领导下,在有关部门和单位的大力支持下,紧紧围绕县委县政府的各项工作特别是县xxxx届人大五次会议上《政府工作报告》和全县经济工作会上部署的各项工作,克服种种困难,积极组织引导全乡人民坚持以科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的xxxx大和xxxx届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实县委、县政府下达的各项目标任务。全乡国民经济稳步增长,社会事业协调发展,人民生活水平不断提高。现将半年来的工作总结如下:
一、经济发展稳步提升
根据县里相关的经济指标,结合我乡实际制定相应的经济发展任务。为达到既定的经济指标,在乡党委政府的带领下,大胆创新,真抓实干。经济建设成果喜人,主要表现在以下几个方面:
1、招商引资效果明显。半年来,我乡始终坚持以“以诚待人,以优良的投资环境吸引人,以良好的工作作风及政府形象留人”的招商理念,通过“走出去,请进来”的方式,外出招商7批次,邀请客商到我县考察洽谈项目5批次。招商引资工作取得了良好的效果。上半年共与2个外商达成投资意向,其中博泰纸塑有限公司,意向合同投资1500万元。
2、财政收入快速增长。上半年全乡财政总收入达240万元。
3、农业和农村经济快速发展。严格执行“中央1号”文件精神要求,继续巩固和强化农业的基础地位,认真贯彻落实农村经济目标,千方百计增加农民收入。我乡在依托农业专业合作社大力发展和壮大白莲、油茶等特色产业的同时,我乡积极克服干旱等不利因素的影响,确保夏粮的丰收,预计我乡夏粮产量为4050吨。
二、社会事业快速发展
1、乡村面貌换新颜。通过向上争取,我乡今年共有4个新农村建设点,分别是陂头垇下、银田赤溪、君埠中坑、杜溪坪头。通过半年努力,共拆除旧房16间,平整土地3xxxx平放米,新修村道2.5公里,巷道硬化3600米、改厕10座。投资40余万元建成了一个800平方米的休闲广场。君埠的面貌真的一代旧容换了新颜。
2、扎实落实社会救助体系。以关注民生,保障群众生活,特别是困难群众的生活保障、困难群众的大病救助为重点,让困难群众病有所医、老有所养,促进社会和谐稳定发展。深入贯彻落实社会救助的相关的法律、法规,通过张榜公示等方式扎实落实对农村低保户和五保户社会救助,确保真正有困难的群众得到救助,政府的好政策落到实处。
3、积极推进新型农村养老保险、新型农村合作医疗等社会保障体系建设。一是在xxxx0年原有的工作和基础上,乡党委政府在工作方式和宣传方法上下功夫,积极引导群众参加新型农村养老保险。xxxx年我乡共有5453人参与新农农村养老保险,缴纳参保资金 54.53万元,为1300人发放基础养老金人,养老金合计42.9万元。二是认真做好新型农村合作医疗的医药费报销工作,上半年我乡共为群众报销医药费8.6万元。
4、扎实抓好扶贫工作。巩固扶贫成果,切实防止返贫,着力办好了3件实事:①对边远山区实行扶贫移民搬迁;②抓好贫困农民和扶贫移民的转移培训,以增强他们致富的本领;③抓好单位定点扶贫、干部包户扶贫和光彩事业社会化扶贫。
5、扩大就业和再就业。通过政策支持,技术指导等方式积极引导返乡农民工和大学生自主创业。鼓励种养殖大户采取与农户合作养殖的方式,为群众创造就业机会和增收渠道。
三、社会治安平安依旧
社会稳定是经济社会发展的基石和有力保证,为保证社会稳定。我乡不断的创新社会管理方式和综治工作方法,其中主要的内容有以下几点:
1、高度重视群众来信来访,乡党委政府对信访工作高度重视,把信访工作纳入重要议事日程,把抓好信访工作,保质社会稳定摆到党委政府中心工作同等重要位置;实行主要领导负总责,分管领导具体抓,信访办协调处理,村委、乡直各单位主动抓,形成全乡领导干部齐抓共管的信访工作格局。xxxx年信访办受理来信3件,其中县长信箱来信1件,转办来信2件。通过努力的工作认真的解释来信来访件全部及时答复并办理完结,无重复来信来访情况。
2、狠抓社会治安综合治理,乡党委政府认真落实县政法综治工作两个大会精神,整合政法综治口力量,重点抓好矛盾纠纷排查调处、“治安重点地区整治”集中行动、四零平安村创建及边际联调联防等工作。充分发挥人民调解员、维稳特派员、治安联络员、矛盾纠纷排查调处中心等调解组织网络作用。半年来全乡共排查出矛盾纠纷9起,较去年同期略有上升。但是在乡综治委的全体同志的努力下,9起矛盾全部得到了及时有效的调解,把矛盾化解在了源头,确保了全乡的社会稳定。
3、将安全生产作为长效机制来抓,特别是是把森林防火工作当作一项重点工作来抓。通过宣传教育全乡动员,全民齐抓共管,全乡安全生产工作常抓不懈。作为山区乡镇,为了确保我乡森林防火工作取得实效,乡党委、政府对野外用火者坚决查处,决不手软。建立了森林防火工作督查制度,乡政府挑选了3名责任心强的年轻干部为森林防火督查员,负责森林防火工作督查,每天骑摩托车下乡对各村森林防火宣传工作、野外用火及处罚情况、巡山员工作情况进行督查并详细记录督查情况,作为各村森林防火工作及巡山员的考核依据。
四、党建和精神文明建设显露新面貌
1、拓宽党员发挥作用渠道,以党建促发展,加强“三培两带两服务”基地建设。一是充分发挥党员在重点难点工作中的带头作用。在计划生育等工作中给无职党员设岗定责。二是充分发挥党员在危难时刻和突发事件处置中的模范作用,特别是在今年的抗旱的工作中,在森林防火、矛盾纠纷处理中实行党员包组包户责任制。三是充分发挥党员在重点工程建设中的监督作用,在4个新农村建设点重点公路建设中成立由无职党员组成的理事会、质量监督小组和财务监督小组,负责工程的质量和财务管理,取得了非常好的效果。
2、继续深入开展创先争优活动。乡党委严格按照创先争优活动实施方案的要求,紧密结合工作实际,通过各种形式的表彰,特别是通过对优秀共产党员和先进基层党组织的表彰来激励党员和党组织创先争优。
4、坚持导向,突出影响,不断加强宣传思想文化工作。紧紧围绕乡党委政府的中心工作开展一系列宣传报道,显现了君埠特色,树立了君埠新形象。
5、通过组织开展上党课、学党史,慰问走访老党员等一系列活动纪念党的90岁生日。
xxxx一年下半年工作打算
上半年已经开了一个好头,为全年任务的完成奠定了一个坚实的基础。下半年我们将继续全面贯彻落实科学发展观,以xxxx大五中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府工作目标,结合我乡实际,全力主攻招商引资,大力发展特色农业产业,着力夯实基础设施,合力打造民生工程。
一、全力主攻招商引资
上半年的经验基础上,我们将通过以商招商、中介招商、亲情招商等途径,继续扩大商引资。同时,加快上半年已谈成项目入园手续的落实工作,努力拿下在谈项目。
进一步创新协税护税方式,确保任务全面完成。将继续加大对物流税收征收力度,引进贸易企业,积极向上争资立项,加快工程建设,增加建筑安装税,不断扩大全乡的税源。
二、大力发展特色产业
第一,继续做大做强白莲产业。通过宣传,大力推广我乡的白莲产业,进一步打响白莲的知名度,提高白莲的品牌效应,增加农民的收入;第二,促进灰鹅产业的发展壮大。通过下半年的努力,力争全年扶植养殖灰鹅500羽以上的专业户10户,全乡养殖规模达2万羽;第三,大力发展油茶产业。完成新造高产油茶400亩,油茶低改3000亩,充分发挥油茶专业合作社的带动作用。
三、着力夯实基础设施
继续加大对基础设施的投入,重点做好以下几项工作:
第一,加快农田水利设施建设。我乡将积极争取上级资金,对君埠乡的山塘和灌溉渠道进行整修,尽快消除病险山塘,清理淤塞渠道,早日加强农田的灌溉保障。
第二、加大旅游开发。君埠具有优美的绿色生态环境,拥有万寿宫、红一方面军总指挥部旧址等丰富的红色旅游资源,要充分利用,策应井冈山大旅游圈,加快“红色资源、绿色生态”旅游开发,以促进经济发展。
第三、抓紧建设“森林城镇”和“森林单位”。我们将在君埠开展建设“森林城镇”和“森林单位”活动,发动群众开展植树活动,组织乡直办单位对院子进行绿化,争取各单位都能种上一批直径10公分以上的树木,让各单位能尽快的绿树成荫。
第四、加强新农村建设力度。全面认真的完成好4个新农村建设点的重点工作和扫尾工作。积极的打造君埠中坑新农村建设点,使之成为君埠乡新农村建设的样板和名片。
第五、积极与宁都方面加强联系,力争在今年9月份修通山岭连接宁都大沽公路,方便君埠与宁都的联系,促进我乡经济的快速发展。
四、合力打造民生工程
一是继续重点关注民生,保障群众生活水平的提高,特别是困难群众的生活保障、困难群众的大病救助和贫困学生的生活保障,同时继续力抓新农合工作,不断提高参合率,使群众老有所养,病在所医,促进社会和谐发展。二是规划君埠乡光荣敬老院主体房屋的建设。为了给集中供养老人一个舒适良好的居住条件和娱乐活动场所,下半年我乡计划通过多方努力向上争资修建一栋集宿舍和活动室一体的大楼。同时改善敬老院的其他的基础设施,真正让老人的晚年生活老有所养、老有所乐。
今年是脱贫攻坚的深化之年、关键之年。在市委、市政府的正确领导下,全市扶贫系统深入学习贯彻***____关于扶贫开发的重大战略思想,以精准扶贫精准脱贫为主线,以“七个一批”为路径,以目标和问题为导向,以全面落实“1+18”精准扶贫精准脱贫政策体系为抓手,紧扣“六个精准”,强化“一号意识”,全力推动脱贫攻坚工作有力有序开展。
一、主要工作完成情况
(一)坚持超前谋划部署,靠实脱贫攻坚责任。一是周密安排部署。年初召开了全市农村工作暨扶贫开发工作会议,会上传达学习了全国、全省扶贫开发工作会议和全省扶贫办主任会议精神,印发了《天水市2024年脱贫攻坚工作要点》,对全市脱贫攻坚重点工作进行了安排部署,明确了年度工作任务。6月份,市脱贫攻坚领导小组召开精准扶贫精准脱贫突出问题整改工作专题会议,会上学习了***____重要讲话精神和省第十三次党代会精神,传达贯彻国务院扶贫办有关会议及全省扶贫办主任会议精神,通报了2024年度市县扶贫开发工作成效考核结果,安排部署了全市精准扶贫精准脱贫突出问题整改工作。要求全市各级各部门切实提高思想认识,把思想和行动统一到省市委的决策部署上来,紧盯突出问题,坚持把工作重心放在全面整改落实上,严格落实《天水市脱贫攻坚责任实施细则》,压实靠牢市、县、乡、村四级脱贫攻坚责任。以“绣花”的决心和毅力,扎实推进脱贫攻坚。二是开展调研督查。3月份,由市委、市政府研究室牵头,组成3个工作组深入7县区21个乡镇84个村就“三户一孤”人员大病救助保险、扶贫互助资金“双助贷”工程、非贫困村公共服务发展三项工作开展了为期10天的调研督查。4月份,市扶贫办组成调研组,到7县区进行督查调研,采取明察暗访和随机抽点的方式,联合县、乡、村以及村民代表共同召开座谈会,对精准识别、精准管理、精准帮扶、精准退出等重点工作进行了全面剖析,提出了“双线排序比对法”,力求从根本上解决贫困户精准识别的难题,确保脱贫攻坚基础工作更实更准。5月份,市扶贫办再次组成2个调研督查组,深入7县区就“双线排序比对法”的运用推广进行专题督查,有效促进“双线排序比对法”在全市推广运用。三是开展业务培训。举办了全市乡镇扶贫工作站站长培训班。市委副书记王军出席培训班并专题授课。培训班着重围绕精准扶贫政策解读、贫困户建档立卡、扶贫项目管理和资金使用监管、互助资金管理、雨露计划培训和社会帮扶等专题进行了全面培训,达到了统一思想、提高认识,理清思路、掌握方法,答疑解惑、传导压力的目的。培训期间,市扶贫办与县区扶贫办签订了2024年度党风廉政建设书。召开了全市扶贫办主任暨业务培训会,学习了***____2月21日在中央政治局第三十九次集体学习时的讲话精神和3月31日在听取2024年省级党委政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报时的讲话精神,安排部署了脱贫攻坚重点工作。就“双线排序比对法”进行了培训,要求各县区、各乡镇严格按照王军副书记的批示要求,坚持村保底线、乡保质量、县保任务和以村为镜、县乡借鉴、形成机制的原则与要求,坚决杜绝搞数字脱贫,全面推广运用“双线排序比对法”,务求取得实效。四是逐级靠实脱贫责任。年初,市委、市政府与各县区委、政府及22个市直行业部门签订了脱贫攻坚责任书,持续实行市四大组织领导联系包抓扶贫工作制度。建立市级领导、督查机构、相关部门相结合的大督查格局,采取重点督查、联合督查、跟踪督查、明察暗访、随机抽查等方式,定期不定期开展督查,推动了脱贫攻坚任务和责任双落实。同时,制定印发了《天水市脱贫攻坚责任制实施细则》,各县区也相继制定了县区脱贫攻坚责任制实施细则,从而靠实了各级各部门脱贫攻坚的责任。
(二)严抓精准规范管理,夯实脱贫攻坚基础。通过建档立卡,摸清贫困人口底数,严抓精准管理,用“绣花”的功夫做实做细精准扶贫精准脱贫工作。一是科学确定退出时序。按照《甘肃省贫困退出验收办法》,经过全面分析和测算,结合全市实际,科学确定脱贫退出时序,2024年甘谷县、武山县整县摘帽退出,2024年麦积区、清水县、秦安县、张家川县、秦州区整县摘帽退出,2023—2024年计划每年减贫10.64万人,2024年减贫5.86万人。二是扎实开展数据清洗。按照甘肃省脱贫攻坚领导小组《关于进一步做好精准脱贫工作的通知》中强调的“十不准”和“十不脱”的要求,对2024年—2024年度脱贫人口进行了全面核查,向省扶贫办上报了2024年—2024年度脱贫人口核查回退到人花名册。三是加强国家审计署驻兰特派办审计反馈问题整改。指导和督促县区对国家审计署驻兰特派办审计反馈建档立卡疑似问题和信息进行了全面核查取证,并按照《甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于核查整改国家审计署驻兰特派办审计反馈建档立卡疑似问题和信息的通知》精神,于5月初整改结束。四是加强对中央第三巡视组“回头看”反馈问题整改。及时转发了省脱贫领导小组《关于中央第三巡视组对甘肃开展巡视“回头看”反馈扶贫领域相关问题整改方案的通知》,对照整改方案,逐项进行自查整改,并将整改报告上报省扶贫办。五是积极开展建档立卡信息补录工作。根据《甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于开展建档立卡数据核准和补录工作的通知》精神,集中时间,集中精力,指导县乡两级干部及驻村帮扶工作队,进村入户对建档立卡基础数据进行了全面核查,结合贫困人口实际完成了全国扶贫开发信息系统业务管理子系统中错误信息的修改和补录工作。六是配合各级完成年度考核评估工作。积极配合国务院扶贫办、省委省政府和中纪委派驻农业部纪检组全面完成了年度精准脱贫成效考核、第三方评估及驻农业部纪检调研工作。在省委、省政府2024年扶贫开发工作成效考核中,全省共考核12个市州党委政府,我市位列第一。全省共考核66个贫困县党政领导班子,在综合评价好的9个县区中,我市麦积区位列第一,秦州区位列第七。在综合评价较好的57个县区中,我市秦安县、甘谷县、清水县、武山县和张家川县分别位列第一至第五。
(三)持续加大资金投入,切实抓好专项扶贫。一是认真做好2024年财政及“三西”专项资金项目计划、项目库的汇总备案工作。完成了2024年第一批财政专项扶贫资金项目库汇总备案,资金达到175970.075万元。今年省上下达我市第一批财政专项扶贫资金计划71570万元,比去年第一批46947.28万元增长24622.72万元,增幅52.45%。二是精心组织,狠抓扶贫项目建设。2024年,省扶贫办一、二批计划共下达我市财政专项扶贫资金83181万元。共完成扶贫资金投资82127万元,占计划的98.73%。2024年第一批财政专项扶贫资金完成预投资10497.68万元,分项目完成情况是:精准扶贫贷款贴息880万元;种养业基地建设1606.4万元;实用技术培训10万元;科技推广286.15万元;科技培训92万元;安全饮水1008.2万元;贫困村集体经济发展试点100万元;其他6514.93万元。三是抓好精准扶贫财政专项项目资金有关数据的统计汇总以及月、季报表上报等工作,确保扶贫统计工作的准确性、真实性和时效性。
(四)突出培育富民产业,有效增加农民收入。一是合理确定科学发展示范点建设项目。年初通过调研筛选,全市共确定扶贫开发科学发展示范点11个,同时确定了项目投资额度和建设内容,制定了实施方案,突出了区域特色,达到了“布大点、创精品、办亮点”的目的。二是着力培育扎根性富民产业。至目前,全市种植全膜玉米31.17万亩、脱毒马铃薯23.08万亩、中药材7.63万亩、蔬菜6.64万亩,新建农民专业合作社51个;新建干鲜果园13.8万亩;畜禽饲养量达到127.35万头(只);输转城乡劳动力32.3万人,创劳务收入57万元;建成县区电商运营中心7个,乡镇电商服务站113个,村级电商服务点2491个,实现网上交易额22517万元、销售额14741万元;实施“1+1+n”电商人才培训计划和“万名农村电商人才培训工程”,巡回开展电商培训32期4342人次;清水县完成全国电子商务进农村综合示范县的评审工作,入围甘肃2024年电子商务综合示范县推荐名单;在清水县启动实施716户分布式光伏扶贫系统建设项目,目前已安装完成417户;在清水县金集镇曹沟村、杨郝村连片种植构树2000亩,为贫困群众增收注入了新的活力。
(五)健全完善管理机制,规范运行互助资金。在全市行政村互助资金协会全覆盖的基础上,进一步规范完善村级互助资金的监督管理和巩固提升,按照互助协会发展章程、程序,完善制度建设,管好、用好扶贫互助资金。实施扶贫互助资金“双助贷”工程,充分发挥扶贫互助资金在富民产业培育、加快精准脱贫进程等方面的优势,促进贫困群众早日脱贫致富。至6月底,全市扶贫互助资金总量达178846.07万元,其中,财政专项资金46880万元,市级财政配套8640万元,县区财政配套21065万元,国开行贷款10亿元,农户缴纳1419.18万元,占用费扩充本金539.83万元,其它资金302.06万元。注册运行行政村2462个,涉及项目村总户数181767户,累计发放借款113501.81万元。
(六)着力聚焦精准施策,扎实推进“七个一批”。摸清“七个一批”及危房改造、安全饮水等对应的贫困人口,并对接到全省精准扶贫大数据管理平台,建立健全台账,制定工作规划和年度计划,确保各项措施到村到户到人,做到清单式管理,“七个一批”、危房改造及安全饮水工作取得实效。一是发展生产脱贫。新建了麦积区甘江流域果品基地、麦积区普鲁沟流域万亩全膜玉米示范基地、秦州区秦岭乡万亩连翘示范基地、武山县榆盘乡千亩脱毒马铃薯种植示范基地等一批规模大、辐射带动能力强的特色富民产业示范基地。截至目前,全市贫困村已落实马铃薯种植户100118户,中药材种植户28512户,蔬菜种植户56492户,果品种植户52896户,全膜玉米种植户107062户,新注册农民合作社51家。二是转移就业脱贫。今年计划输转7.31万人,截止5月底已输转有意愿外出务工的建档立卡贫困户富余劳动力6.5905万人,占任务的90.16%。三是易地搬迁脱贫。省发改委安排我市易地扶贫搬迁规模8035户38471人,其中建档立卡户4163户20231人,非建档立卡户3872户18450人,建设安置点86个。目前,已完成各县区2024年实施方案审批并下达了投资计划,其中77个安置点已经开工建设。四是生态补偿脱贫。全市共在贫困村完成新一轮退耕还林任务0.985万亩,完成三北防护林工程任务0.76万亩,新发展果园4.28万亩,发展林下种植1.2万亩,发展林下养殖3.01万只(头)。年内计划实施精准地质灾害隐患治理工程25处,总投资3.57亿元,已完成投资932万元,占年投资任务的7.5%。五是教育脱贫。89所新建贫困村幼儿园项目已经开工建设,预计在8月底前全部完成投入使用。2024年全面改薄新建项目正在办理前期手续,2023—2024年全面改薄项目整体进度达到75.96%,全市共为106116名公办幼儿园、普惠性民办幼儿园在园幼儿发放春季学期免(补)保教费补助资金5081.262万元,补助发放覆盖率达到100%。全市建档立卡贫困家庭普通高中免学杂费和书本费工作落实到位。全市已落实乡村中小学和幼儿园教师生活补贴资金4244.12万元,全市中职学生免除学费和助学金工作正在进行资格审核、办理银行卡等工作。六是医疗救助脱贫。止5月底,全市贫困人口新农合受益1.54万人次,报销资金5536.54万元,七是社会保障兜底脱贫。健全完善基础台账,确保社会救助和扶贫对象认定一致。全市现有农村低保对象128563户、403567人,今年发放农村低保金17728.61万元。全市已有农村低保对象40144户、132846人实现了与大数据平台的标记对接,提标提补任务全面完成。八是危房改造。按年度实施计划,2024年完成15908户农村d级危房改造。截止5月底,全市农村d级危房改造工程已开工11243户,竣工率30.02%。九是安全饮水。目前,全市五县二区建档立卡的1034个贫困村22.4148万户105.4282万人饮水安全问题已全面解决,饮水安全率达到100%,自来水入户率达到了95%以上。
(七)扎实推进东西协作,切实凝聚脱贫合力。3月份,天水市委副书记王军、副市长霍卫平率领市扶贫办、麦积区、武山县、甘谷县、秦安县、清水县和张家川县6个县(区)委副书记、副县(区)长及县(区)扶贫办主任一行25人,通过走访拜会、座谈交流、汇报衔接等方式,先后赴天津市河北区、津南区、西青区、东丽区、宝坻区、滨海新区保税区管委会和中国中车集团、北京科技大学、国家能源局、中国煤炭地质总局等中央国家机关企事业单位就东西部扶贫协作和对口帮扶事宜进行了沟通协商。同时,印发了《天水市关于进一步加强与天津市东西扶贫协作的实施意见》。麦积区、武山县、甘谷县、秦安县、清水县先后与西青区、宝坻区、东丽区、津南区、河北区签订了《东西协作帮扶协议》。目前,中国中车集团投入200万元硬化甘谷县白家湾乡豁岘村至斜坡村道路5.4公里,投入200万元硬化麦积区产业道路3.2公里、硬化巷道1000米,项目正在实施中。中国煤炭地质总局投资160万元,硬化张家川镇堡山村通组道路5.4公里,目前已完成项目前期工作,正在进行招投标;投资20万元,帮助刘堡乡5户贫困户实施危房改造。5月份,中国煤炭地质总局局长、党委书记赵平一行来张家川回族自治县开展对口帮扶调研,并走访慰问帮扶贫困户和五保户。深圳证券交易所为武山县落实危房改造专项补贴资金747.5万元,补助对象650户。国家能源局继续支持清水县光伏扶贫、风电场、大型光伏电站等新能源建设项目。北京科技大学在秦安县积极探索“苹果产业+果业公司(果农大户)+大学生创业团队”的苹果产业帮扶发展新模式。启动了“北科大·秦安精准扶贫129公益接力计划”,北京科技大学团支部组织129名学生认领了秦安县贫困农户129棵苹果树,截止目前,共认购果树2.77万棵,累计销售586万元,提升水果收购价格23%,农民亩均收益提升3000元;先后筹措16万余元帮助家庭经济困难学生支付学费、购买学习用品。天津市西青区帮扶麦积区甘泉片区的农村饮水改造提升工程,已于4月份开工;西青区精武镇为麦积区免费开设专门展位,帮助销售花牛苹果、元龙花椒为主的农副产品100多万元。天津市东丽区落实帮扶资金100万元,用于甘谷县贫困乡村设施蔬菜建设和甘谷一中、二中公寓楼建设项目。天津市河北区利用“津洽会”平台,对天水华盛农业综合开发有限公司生产的沙棘系列产品、天河酒业集团生产的天河系列白酒及清水优质农产品进行推介。天津市津南区到位财政资金500万元。支持秦安县安伏教育园区和莲花教育园区建设;利用5月12日“津洽会”平台,对秦安苹果在主要展柜进行了展销,大力宣传秦安苹果,提升秦安苹果品牌知名度,广泛动员机关和企事业单位,积极开展秦安县果树认购活动,帮助贫困群众拓宽增收渠道。天津市宝坻区区长毛劲松一行6月份来我市考察交流东西协作对口帮扶工作,先后考察了麦积区南山万亩花牛苹果示范基地、中国中西部名优特新产品暨旅游区域联盟城市旅游商品展,为武山县援助帮扶资金500万元。据不完全统计,止5月底,省、市、县各级帮扶单位共为贫困村无偿投入各类帮扶资金5995.8万元(含物资折价)。
(八)实施能力提升工程,提高农民综合素质。坚持以贫困群众需求为导向,进一步加强贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训力度。学习借鉴省检察院在麦积培训基地开展“精准扶贫实验班”等成功经验,对建档立卡贫困户劳动力进行实用技术和劳务技能精准培训。对2024年度雨露计划(两后生)培训工作落实情况检查督查,严格培训项目资金使用管理,确保扶贫政策落地见效。至目前,全市共完成就业技能培训15592人,岗位技能提升培训327人,创业培训1440人;农业生产技能培训8893人,果农技术培训15437人,畜牧养殖培训2137人。完成2024年度雨露计划(两后生)培训12644人。组织参加由全国贫困地区干部培训中心兰州分院举办的培训班两期,培训乡村干部及帮扶干部共计190人;举办全市乡镇扶贫工作站站长培训班,培训乡镇工作站站长及扶贫系统干部160余人。配合市委组织部制定年度精准扶贫干部培训计划并实施。
(九)落实资金管理制度,精准监管扶贫资金。一是做好财政扶贫资金专项检查。由市财政局、市扶贫办组成联合检查组,采取专项检查与工作调研相结合的方法,深入秦安、清水、甘谷3县、9乡镇、36个行政村、216户贫困户,查阅台账、实地查看、入户走访、座谈交流,对财政专项扶贫资金管理使用情况进行了专项检查调研,有效促进了财政专项扶贫资金管理规定落实,提高了财政专项扶贫资金使用效益。二是抓好财政专项扶贫资金监管。严格执行财政专项扶贫资金管理规定,精准监管扶贫资金。定期对2023、2024年中央和省上专项资金的预付、报账进度、资金结转结余,本级财政预算安排的专项扶贫资金等情况进行通报,督促县区加快项目实施和资金拨付进度,避免资金滞留等问题。根据国家审计署、省审计厅审计反馈情况,及时督促武山、清水、秦州、秦安等县区严格按照省扶贫办和市委、市政府的要求,认真对照问题抓好整改落实,确保审计发现问题全面、有效整改落实到位。同时,及时将审计专报转发各县区和市直“1+17”精准扶贫方案有关部门,要求各部门切实靠实工作责任,建立整改工作台账,督促、协助县区对审计发现问题逐条整改。三是办好“12317”举报事项。深入开展集中整治加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,通过靠实工作责任,开展督查巡查,围绕10项查处内容,加大省上“12317”信访件转办力度,上半年共办理省扶贫办“12317”信访件16件,办结率100%。
(十)坚持加大宣传力度,营造良好社会氛围。把精准扶贫宣传作为推动精准脱贫的助推器,大力宣传精准扶贫取得的成效、成功做法、典型经验和脱贫人物事迹,引导贫困群众转变思想观念和脱贫愿望,激发脱贫内生动力,推进脱贫攻坚快速发展。至6月底,全市在省以上主要媒体发表宣传稿件2,在市级以上主要媒体发表宣传信息433条。向省扶贫办报送信息983条、采用309条;向市委市政府报送信息129条;编写刊发《天水扶贫开发动态》55期。按照《政府网站管理办法》要求,及时维护更新《天水扶贫开发信息网》信息,审核网站信息1402条、更新信息893条。严格按照《政府信息公开条例》和甘肃省委、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作实施意见》要求,对年度重点工作落实、扶贫项目资金使用等情况进行了网上公开,主动接受群众监督。完成了《天水市精准扶贫典型经验汇编》、《天水市扶贫开发工作动态》、《精准扶贫宣传成果摘编》资料编印工作。
二、存在困难和问题
尽管全市扶贫系统干部做了大量的工作,精准扶贫精准脱贫工作取得了一定成效,但还存在一些困难和问题,主要表现在:
一是精准脱贫攻坚的任务依然艰巨。截止2024年底,全市还有建档立卡贫困村959个,剩余贫困人口37.78万,占全省贫困人口的16.65%,这些贫困村、贫困人口大多分布在边远山区、高山区、林区和林缘区,自然条件差,综合生产能力不高,农业产业化水平低,扶贫难度大、成本高,精准脱贫任务艰巨。按照《甘肃省贫困退出验收办法》,贫困县退出贫困发生率必须在3%以下,贫困村退出率必须在95%以上,7县区整县脱贫难度较大。
二是非贫困村基础设施建设短板凸显。随着对贫困村建设投入力度的不断加大,非贫困村与建档立卡贫困村相比,在通自然村道路建设、巷道硬化、乡村舞台、标准化村卫生室、村容村貌等方面差距明显,需要进一步加大扶持力度,补齐发展短板。
三是贫困地区富民产业培育仍需提速加力。尽管我市果品、蔬菜、畜牧、劳务四大主导产业已初具规模,但有些贫困户对新建果园重视不够,后续管理投入不足,产业见效较慢;农村青壮年劳动力大多常年外出务工,在家留守的多为中老年群体,年龄偏大,文化程度低,组织实施劳动力技能培训比较困难,效果不尽理想;有些贫困群众还从事传统粮食生产,比较效益较低。
三、下半年工作打算
(一)夯实建档立卡基础。严格按照国家和省上的要求,认真开展建档立卡数据清洗和整理工作,确保数据信息准确无误。全面推广运用“双线排序比对法”,加强日常监测分析,对各级各类台账资料进行清理规范,完善“村级5张图”“户户3本帐”电子化管理。建立健全自查自纠机制,持续开展建档立卡“回头看”,对档外人口符合条件的及时纳入,对档内人口符合脱贫条件的及时退出,实现由比较精准向更加精准转变,从严落实各级脱贫验收责任,实行一月一督查、一季一通报。
(二)狠抓突出问题整改。按照市委、市政府的总体要求和工作部署,把突出问题整改作为当前脱贫攻坚的头等大事,摆上重要议事日程,制定工作方案,完善工作措施,调动各方力量集中打好问题整改“歼灭战”,扎扎实实做好突出问题整改落实工作;继续落实《天水市脱贫攻坚责任实施细则》,压实靠牢市、县、乡、村四级脱贫攻坚责任;聚焦“七个一批”及危房改造、安全饮水清单式管理责任,进一步加强统筹协调,开展行业扶贫专项督查,全力推进突出问题整改落实。7月份,市脱贫攻坚领导小组适时对各县区突出问题整改情况、“双线排序比对法”工作实施情况进行一次全面督评,及时掌握各县区、各部门整改落实工作进度和成效。
(三)规范互助资金运行。进一步加强监督管理、规范运行程序、加大宣传培训、加强人员配备、做好机制创新、“典型”推广及互助资金审计等工作。启动实施第二批10亿元“双助贷”工程,加快市县两级成立扶贫互助资金管理中心,乡镇成立扶贫互助资金管理站进度,强化领导,精细管理,不断总结新经验、新做法,促进全市扶贫互助资金工作安全、规范、高效运行。
(四)补齐脱贫攻坚短板。大力实施“七个一批”工程,因村施策、因户施法。紧扣贫困户住房保障、着力下功夫抓好推进落实。将五保户、农村低保户、建档立卡贫困户、残疾人户、优抚对象及国民党抗战退伍老兵放在优先位置,提高补助标准,保证房屋质量,探索采用贷款贴息、建设集体公租房等多种方式,切实保障以上“五类户”基本住房安全。力争年内完成农村c级危房维修加固11356户、全面消除d级危房15908户。
(五)拓展社会帮扶渠道。积极落实《关于进一步加强东西扶贫协作工作的实施意见》,进一步加强与国家定点帮扶单位、天津市等东西协作市(区)的联系,及时对接和磋商协作中遇到的困难问题,切实增强定点帮扶和东西部协作的针对性,争取更多政策、项目、资金、人才等方面的支持。发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联等单位优势,广泛动员社会力量和个人参与扶贫;争取社会团体、基金会、社会服务机构等各类组织的支持,聚焦建档立卡贫困村、贫困户开展帮助扶贫对象改善生产生活条件等活动;继续实施“百企帮百村”行动,组织动员省市县各级帮扶单位积极为贫困村办实事、好事,通过多种形式助推脱贫攻坚工作。
(六)严格脱贫退出验收。开展督促检查,严格贫困退出验收程序,紧扣贫困户退出11项指标和贫困村退出20项指标,靠实靠牢各方验收责任,认真组织各级各部门精准验收。严格落实“4342”脱贫验收责任体系,加强对部门数据的审核把关,确保每个预脱贫人口能够按行业标准精准退出。严格执行各方脱贫验收签字责任,防止数据脱贫、虚假脱贫和“被脱贫”等现象发生。
(七)加大资金监管力度。严格执行省市财政专项扶贫资金管理有关规定,进一步建立完善工作制度,加大资金监管力度,靠实工作责任,确保财政专项扶贫资金规范运行。建立健全扶贫项目组织实施及财政专项扶贫资金管理机制,规范项目审批、项目实施、竣工验收、资金拔付、审计监管程序,不断提高扶贫资金管理使用效益。认真抓好项目计划执行、项目实施管理、项目建设进度和资金报帐拔付等监管责任落实,坚决杜绝资金管理使用中的违规违纪问题,为全市打好精准脱贫攻坚战提供坚实的资金保障。
上半年,办公室(人事处)在局党组的正确领导及局机关各处室(中心)的大力支持下,围绕中心、服务大局,认真践行“三严三实”和“五个坚持”,不断提升“三服务”水平,较好地完成了各项工作任务。
一、充分发挥综合协调作用,行政运转高效有序。
充分发挥办公室综合协调功能,注意调动方方面面的积极性,确保机关运转高效有序。一是强化综合协调,保障日常运转。加强与部移民局的汇报协调、与省直有关单位的联系沟通、与领导和处室之间的汇报衔接,提高了行政效能,保证了政令畅通。上半年,围绕国家审计署专项审计及省审计厅经济责任审计等重头工作,主动协调,全力配合,确保了相关工作有序推进。二是强化筹划组织,确保会务圆满。认真筹划组织全省移民工作会议、全省移民工作绩效考核座谈会、全省移民资金年报决算暨内部审计工作总结会等重大会议,确保了服务到位、保障有力。三是强化信息化建设,推进政务公开。加强门户网站的日常维护和规范管理,保证了设备和系统的正常运转。扩充网站栏目,及时做好信息发布。优化升级oa系统,努力推进全面应用。考察学习广东、福建移民系统信息化建设经验,积极筹划省级信息分中心建设,并引进技术力量制定了筹建方案。四是强化综合治理,优化机关环境。严格落实综合治理责任,强化人防、物防、技防措施,加强防爆、防盗、防火等安全检查,消除安全隐患。认真开展应急知识宣传和“六无”院落创建活动,实现了无计划外生育,无黄、赌、毒现象,无违纪违法行为,无重大消防安全事故的“四无”综治工作目标。加强食堂管理,合理调整食谱,确保膳食安全营养;完成了办公楼电梯安装、调试和验收,进一步规范公共区域保洁和车辆停放,营造了舒适优美环境。加强与省直机关事务管理局衔接,就有关办公楼层收回管理进行了有效沟通。
二、认真履行参谋助手职责,以文辅政成效明显。
紧紧围绕领导关注重点、群众关注热点、社会关注焦点,加大综合调研、政务信息、督查督办、建议提案办-理工作力度,为领导决策和决策执行当好参谋助手。一是调查研究力求高质高效。上半年,先后就工作思路谋划、避险解困试点、移民资金监管、移民产业建设等重点、热点、难点问题开展调查研究,起草汇报材料和领导讲话稿等综合材料4,其中《突出工作重点改善库区民生》、《湖南省三峡移民安稳致富工作的调查与思考》等调研文章分别在《水工程移民》和《湖南信息》发表。二是文秘档案保密力求精益求精。按照无错误、无失误、无延误的要求,共校核、印发各类文件173件,签收、处理各类来文765件,起草印制局党组会议纪要9期,公文处理质量和效率进一步提高。切实加强机要文件和涉密事项的安全工作,确保无泄密、无遗漏、无丢失。启动了局机关档案集中整理整体移交工作,已完成2000年前档案整理扫描任务。三是政务信息力求准新快精。上半年共编发《移民快讯》18期,上报省“两办”政务信息61条,采用10条。及时整理上报动态信息,上半年共在湖南移民网、湖南红网、湖南在线网、湖南日报、湖南卫视等媒体上稿67条,其中湖南日报4条。四是督查督办力求及时有效。上半年共督办完成领导批示件44件,督办率达100%;办-理局长信箱12件,确保了及时无误。同时,通过《情况反映》按月通报各处室工作计划和完成情况,做到了事事有着落、件件有回音,确保了局党组决策的贯彻执行。五是建议提案办-理力求三个100%。全面完成14件省人大代表建议和5件省政协委员提案办-理工作,实现了“见面沟通率、办-理答复率和代表委员满意率”三个100%的目标。六是移民志编撰有序推进。落实了工作力量和经费,完成了资料的搜集、梳理、归类、录入以及部分章节的编写工作。
三、严格执行内部管理制度,后勤服务保障有力。
认真落实中央八项规定、省委九项规定和省局十条规定,不断提升内部管理水平。一是公务接待简朴化。严格执行《局机关公务外出和接待管理办法》,坚持简朴节俭原则,公务接待费全部纳入预算管理,单独列支。严格接待审批,从紧从严控制标准,对能够合并的公务接待统筹安排。加强公务接待报销审核,凭单位公函、审批单、票据、消费清单等据实报销相关费用。公务接待费用同比下降12、44%。二是车辆管理严格化。从严执行机关车队管理办法,从严推进车辆统一管理调度和用车申报制度,用车秩序得到进一步规范;安排长途出车120趟次,安全行车23万公里,较好地保障了公务用车;实行定点维修、凭卡加油、定点保险以及维修费、路桥费、油料费单车支出核算,较好地控制了公务用车经费开支;加强驾驶员管理,要求周末时间公车一律停车队,违规违章现象明显减少,实现了无事故目标。三是财务管理规范化。强化支出管理,规范财务行为,积极推行公务卡结算和转账支付,严肃财经纪律,合理、节约、有效地使用资金,杜绝不合理开支。在确保机关运转的前提下有效压缩了经费支出,“三公”经费比同比净减少10、49万元。同时,严格执行政府采购制度、程序,相关资产严格入库、出库手续,做到节约不浪费。
四、切实加强干部育选考管,人事管理服务得到优化。
落实从严治党治吏要求,突出思想政治建设和能力提升,不断加强干部育选考管,激发干部干事创业热情。一是抓实干部教育培训。把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,采取集中学习、在线学习、党校培训、业务考试等形式,不断提升干部队伍政策理论水平。共组织集中学习和业务考试3次,有1名局领导、4名处级干部和2名科级干部参加党校培训,60名机关干部参加网络学习考试。二是依法依规选拨调整干部。坚持组织严密、严格程序标准、力保民主公正,交流任职干部1名,挂职锻炼1名,提拔正科级干部2名、副科级干部1名,公开选调办公室文秘人员1名。三是加强干部日常监督管理。进一步完善了干部请销假和公休假制度,强化了干部日常考核管理。四是统筹抓好其它干部人事服务工作。进一步细化了干部人事、机构编制和干部选拔任用基础性工作;完成了编制、公务员管理、医疗保险等有关信息系统的信息更新工作;完成了公务员津补贴调标,工资调整异动,人事、工资、劳动等报表填报等工作;及时办-理了调整人员工资、医疗、养老保险等手续;妥善做好退休人员服务工作。
五、深入开展“三严三实”教育,自身建设有新面貌。
深入开展“三严三实”专题教育,按照***____关于办公室工作“坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守”的要求,重点从品格、能力、作风上加强办公室干部队伍建设,努力把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容,节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道,诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口,努力构建办公室工作新常态。一是坚持品格砺炼。坚持深入细致的思想政治工作,加强岗位实践磨练,教育引导干部把办公室工作当事业,在品格砺炼中坚定信仰、坚守忠诚、坚持奉献,在思想和行动上与局党组“无缝对接”、“同频共振”,坚定不移地推进全面小康库区建设,切实发挥办公室“前哨”“后院”作用。二是坚持能力补“钙”。认真开展创建学习型处室活动,引导全办干部把学习作为人生常态、事业追求和工作习惯,努力做到工作学习化、学习工作化。坚持定期集中学习和自学相结合,多形式组织学习中国特色社会主义理论,党的xx大及xx届三中、xx全会精神,***____系列重要讲话精神及移民工作政策法规和岗位业务知识,不断提高政治素养和履职能力。三是坚持作风改进。继续聚焦“四风”,整肃“慵懒散拖”。大力倡导联系服务群众、调查研究、求真务实、批评与自我批评四种风气,不断增强干部责任感和事业心。在联系服务移民方面,认真开展支部联基层活动,组织党员深入湘阴县东塘镇青竹桥村,研究年度计划,指导项目建设,开展走访慰问,深受移民群众称赞。在调查研究方面,坚持把移民的呼声作为第一信号,围绕避险解困、依法移民、机构建设等工作,深入基层调研调查了解情况,积极向部际联席会议和省委省政府领导反映相关问题,扩大调研影响,启动了汝城等12县市29672人和五强溪库区沅陵等县4000人的特困移民避险解困搬迁工作,实现了调研成果的转化运用。在求真务实方面,认真开展“践行‘五个坚持’,做合格的办公室干部”活动,不断增强干部的责任感和事业心,以实际行动创先争优。落实“一岗双责”,加强党风廉政教育,防微杜渐,确保干部能干事、不出事。
2023机关单位半年工作总结1 2024年,在市委、市政府的正确领导下,全局干部职工团结一致,奋力攻坚,年初确定的目标任务圆满完成,被评为“省级文明单位”,在“十二五”全省公共机构节能工作考核中名列第三,获得了市领导的高度评价,局机关单位性质也转为参照公务员管理单位。可以说,2024年大事多、喜事多。
(一)学做结合,“两学一做”学习教育扎实开展。
一是动员部署。召开动员大会,对学习教育工作进行安排部署,并制定学习教育方案,配以工作配档表,确保从严从实抓好学习教育。二是学为基础。学习教育开展以来,各党支部已开展集中学习30余次,局领导班子成员参加了所在党支部的集中学习,并领读学习材料,做到了原原本本学、原汁原味学,在学习的基础上,班子成员带头以“微体会”的形式谈认识、谈感想,真正做到到了学深悟透、入脑入心,保证了学习效果。三是做为关键。开展了党员亮身份、承诺践诺、示范引领等“八项行动”,以“社区共建,关爱母亲”在职党员进社区、“庸懒散”专项治理等活动为载体,进一步增强了党员干部服务群众、奉献社区的宗旨意识,严肃了工作纪律、廉洁纪律和群众纪律,助推了党风廉政建设,营造了良好的发展环境。四是加强宣传。利用东营机关党建网站、微信公众号和局门户网站、简报等载体,对“两学一做”的亮点、重要活动进行了报道,提高了全局干部职工对“两学一做”重要性的认识,激发了参与热情。全年向东营机关党建网站、微信公众号报送信息25条,编印简报9期。五是征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会等形式,向服务对象、群众发放征求意见表110份,征求合理化意见建议30余条,及时将征求到的意见进行了梳理、汇总和分析,建立了台帐,明确了责任单位、整改要求和整改时限,确保意见办理件件有落实。
(二)务实高效,重点工作全面落实。
一是公共机构节能工作深入推进。推进绿色机关建设规范化管理。组织开展了绿色机关创建活动,编制《东营市绿色机关建设指标体系和评价方法》,并在全省公共机构节能工作会议上作了典型发言,省“十二五”节能考核组对该《方法》给予充分肯定,认为在理论和实践上都是值得肯定的创新之举,值得在全省推广。加强目标责任管理。制定了年度工作计划,与市级公共机构和县区机关事务局签订了节能目标责任书,对全市5个县区、2个开发区、102个市直部门单位,全面进行了节能工作考核评价。做好能源资源统计会审。开展了能源资源消费统计会审工作,提高了能耗统计质量;重新登记整理公共机构名录库,统计系统更换为国管局能耗统计系统,完成数据重新录入校对工作。推广新能源新技术。针对车改后出现的新情况新问题,鼓励和支持公共机构创新商业运营模式,引进社会资本,利用既有停车位参与充电桩建设和提供新能源汽车应用服务。加强平台建设。与市建筑设计研究院联合开发建设了建筑节能管控云服务平台,并入10个公共机构能耗监测子系统,推进了节能工作的深化。强化宣传培训。与东营日报社联合开展了主题为“节能领跑、绿色发展”的“节能宣传随手拍”活动,收到良好的宣传效果;召开了专题培训会议,对《东营市绿色机关建设指标体系和评价方法》进行了系统培训,并将其列入市人社局全市专业技术人员继续教育内容,调动了各级公共机构参与节能培训的积极性。
二是公务用车管理有序运行。推进公务用车制度改革。按照市车改领导小组统一部署,参与制定了《东营市党政机关公务用车制度改革实施方案》;对市直部门单位1004辆取消车辆、垂直管理部门131辆取消车辆进行了现场封存;分两批将取消车辆移交市财政局,确保取消车辆能够及时处置;为8个申请调剂车辆的单位调剂置换了76辆车。切实做好车改后续保障工作。成立了市级机关综合执法应急用车管理中心,主要负责市级公务用车集中管理平台建设与服务保障。自运行以来,共派出车辆350车次,用车人数2489人;投资建设了智能化管理平台,目前已开始试运行;以“两办”名义起草下发了《东营市市级党政机关公务用车集中管理平台建设使用与管理办法》、《东营市市级党政机关机要通信和应急用车使用范围(暂行)》等办法,并结合东营实际,进行了完善与细化;公开招标确定5家汽车租赁服务机构,实行定点购买服务,方便了车改后部门单位公务出行。扎实开展检查督导。联合市财政局组织相关人员对22个部门单位的差旅费、公务用车管理以及津贴补贴发放情况进行重点抽查,对发现的问题进行了督促整改。
三是国有资产管理工作稳步推进。完成国有资产专项清查工作。开展了市级国有资产专项清查工作,摸清了国有资产占有、使用、处置、收益等家底。市委、市政府以此次清查工作为基础,下发《关于规范市级行政事业单位国有不动产出租出借工作的通知》,明确要求将机关办公用房和居住用房权属统一变更至机关事务局,进行统一管理。明确工作职责。市编办就国有资产监管权限的划分和机关办公用房前置审核的职责作了明确界定,我局在办公用房管理方面的职责进一步明晰,解决了与市财政局有关工作职能交叉、职责不清问题。2024年共审核17家市级机关单位的维修改造申请,对每一项申请都进行了实地查看,并严格审查维修改造标准,确保维修改造项目依法依规进行;为11家市级机关单位调配办公用房约14300平方米,满足了市级机关单位的办公需求。完善机关办公用房管理制度。制定了《东营市市级机关办公用房、机关用地管理办法》,实现了机关办公用房在规划建设、权属登记、调剂管理、维修改造、物业管理等方面的集中管理,规范了机关办公用房管理,优化了办公用房资源配置。加快推进物业服务社会化。印发《东营市市级机关向社会力量购买物业服务的管理办法》、《东营市物业定点服务供应商监督考核办法》,统一了物业服务标准,为部门预算提供了依据,进一步规范了机关办公用房物业服务管理工作。有序推进物业招标工作。确定各部门单位5万元(含)以上、50万元以下的物业服务项目实行定点采购,通过公开招标确定供应商,接受社会监督。现已完成招标方案的起草、招标需求公告发布工作。建立台账规范档案管理。建立了市级机关办公用房管理台账,完善了市级机关办公用房、机关用地的档案管理工作。相继建立健全了办公用房清理腾退情况台账、租(借)用和出租(借)办公用房情况台账,规范了办公用房清理腾退工作和办公用房租借工作,进一步完善了办公用房台账报备制度,加强了办公用房动态管理监督。
(三)服务为先,后勤保障工作提质增效。
房产管理工作。加强直管小区管理,重点强化卫生保洁、绿化养护、设施维护维修、安全保卫等日常管理,完成了直管小区零星苗木补植、青年公寓屋面防水、直管小区监控系统维修等工程,为直管小区居民创造了更加良好的居住环境。出台《市直机关周转房暂行管理办法》和《东营市厅级领导干部周转房管理办法(试行)》,进一步完善了周转房管理。全年共完成日常维修2298次,住户满意率100%。
餐饮管理工作。2024年年初,市级机关职工新餐厅顺利投入使用,经多方调研、反复讨论、科学决策,采取了半托管模式,与山东蓝海集团公司合作,实现了我局机关后勤保障工作社会化零的突破。餐厅运行以来,严把食品卫生安全关口,加强食品加工流程管理,健全原材料供应安全档案,改善就餐服务环境,倡导勤俭节约。菜品花样多、供应及时、价格合理,就餐环境优雅、服务周到。结合工作实际,设置了微信公众号,设立了公共区域宣传显示屏,及时公布一周菜谱、菜价等信息,目前已推出菜品达256种,满足了各类人群不同口味。全年共接待市直机关工作人员就餐232578人次。
市政府大楼维护管理工作。健全“每日一巡视、每周一维护,半月一检查,每月一反馈”机制,定期对电梯、消防、水电等重点设施设备进行检修维护,全年共计完成各类报修任务3000余次,维修及时率达100%,维修合格率达98%以上。积极推进市政府大楼外墙防水维修改造和多功能厅维修改造等项目施工,按照办理程序,合理安排时间,各环节压茬进行,从快从速推进项目进度,为了不影响驻楼单位正常办公,舍弃休息时间,把维修安装项目大多放到休息日、晚上或是节假日进行,确保了工程项目保质保量按期完工。
(四)全力帮扶,民生工作赢得民心。
一是对帮扶村内一横五纵、总长1200米的道路进行了维修,彻底解决村民雨雪天气出行难的问题。二是新建直饮水设备一套,使村民喝上了符合国家直饮水标准的优质水,彻底终结了喝黄河过滤水的历史。三是把25盏路灯全部更换为节能高效的led灯,解决了路灯陈旧、夜晚出行不方便的问题。四是协调市水利局和区、镇两级政府,推动实施960亩耕地小农水利工程,目前该项目已完成招标工作,建成后将会节省种植成本,提高种植效率,增加农民收入。五是建设了50kw光伏电站,在20—25年内,能每年给村里带来5万元的集体收入,为吕家村的经济发展、产业提升和百姓生活水平改善提供了良好的基础条件。六是以“联户帮困”为纽带,充分做好走访慰问工作。在敬老月期间,联系市人民医院和慈铭体检中心免费为村里的老人进行健康查体,赠送部分常用药品;建党节和重阳节期间,对村里的老党员、老军人和贫困老人进行走访慰问,送去了油、米、面等慰问品;“六一”儿童节期间,为村里的儿童送去了书包和书籍。通过一系列面对面、心连心的交流互动,促进了包村工作的深入开展,赢得了帮扶村村民的交口称赞。
(五)从严管理,机关自身建设持续加强。
一是全面落实党风廉政建设责任。制定主体责任清单,强化“一岗双责”,做到业务工作与廉政建设同部署、同落实、同检查;健全完善党风廉政建设工作约谈机制,形成了局党组书记约谈班子成员、各科室负责人,分管领导约谈分管科室党员干部的层层约谈机制;强化廉政风险防控建设,认真查找重点岗位和关键环节存在的廉政风险点,着重在完善廉政风险防控措施上下功夫,坚持抓“早”抓“小”,有效控制和化解廉政风险。二是全面加强机关党的建设。制定《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步加强机关党建工作的实施意见》,认真落实“党要管党,从严治党”要求,切实履行党建主体责任,将党建工作与主体工作融为一体、同频共振、共同发展。组织党员干部深入学习党的十八届六中全会及***____系列重要讲话精神,集中收看了《“两部法规”专题辅导》、《郭凯庄庆华案件警示》等教育片,党员干部政治意识和责任意识进一步增强;加强基层党组织建设,成立了机关党委,严格落实“三会一课”制度,认真开展党组书记和领导班子成员抓党建工作述职评议活动,增强了党组织书记的责任意识、大局意识和表率意识。三是不断优化作风建设。严格落实中央八项规定,厉行节约等制度规范,严禁公款吃喝、奢侈浪费、收受礼品等现象,严肃工作纪律,深入开展“庸懒散”专项治理,狠抓纪律整顿和监督检查,驰而不息纠正“四风”,营造了良好的工作秩序和工作环境;深化“倾情机关、践诺敏行”服务品牌创建活动,积极践行“一二三四五”服务承诺制,认真落实首问负责、服务承诺、限时办结等服务制度,通过政务公开栏、局门户网站等载体,主动公开办事程序和服务流程图,加大政务公开力度,增强了工作透明度。四是扎实推进精神文明建设。积极参与全国卫生城市复审工作,全力做好责任区域网格化管理,确保了责任区域卫生达标;大力开展群众性文体活动,组织参加“三八”妇女节健步行、国际马拉松比赛、“慈心一日捐”等活动,增强了机关凝聚力。
此外,我局其它各项工作也取得了明显的成绩。办公室综合协调工作有条不紊,在协助局领导班子谋划全局、综合协调、督查督办、综合材料及文件的撰写和审核把关等方面做了大量工作。财务科统筹考虑运行经费和项目资金需要,确保了日常支出和重点项目支出。安全综治、工青妇、计生、保密、档案管理等工作有序运行,确保了全局各项工作的顺利开展。
以上成绩的取得,一是得益于对全局重点工作的科学把握。2024年,我局承担了公务用车改革、国有资产管理、机关后勤服务社会化改革等重点工作,局党组按照市委市政府的决策部署,科学安排、合理调度,确保了工作的扎实有效推进。二是得益于“两学一做”学习教育的开展。通过开展“两学一做”学习教育,每个党支部、每名党员都深入学、扎实做,信仰追求、责任担当、为民宗旨意识明显增强,提振了担当作为的责任感,激发了创新突破的精气神,真正发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用,汇聚起了推动机关事务工作发展的强大动力。三是得益于党员领导干部纪律意识和规矩意识的提高。一年来,通过加强党风党纪知识学习和开展各类廉政教育活动,党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显增强,营造了风清气正的政治环境!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到还存在一些差距和不足。如干部队伍素质有待进一步提升;服务保障能力有待进一步提高;改革创新能力有待进一步加强。对此,我们要高度重视,在今后的工作中积极采取措施,切实加以解决。
二、明确目标,真抓实干,全面做好2024年各项工作
2024年工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及市委五届十次全会精神为指导,严格落实中央八项规定和《机关事务工作“十三五”规划》,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以高效保障和厉行节约为主线,以改革创新和服务提升为目标,推动机关事务工作迈上新台阶,为市直干部职工提供更加优质的后勤服务。具体工作中,着重抓好以下几个方面的工作:
(一)坚持科学管理,完善机关事务管理平台建设。
按照“办公自动化、管理智能化、服务标准化”的要求,做好机关事务信息化管理平台建设完善工作。一是加快国有资产信息平台建设。建立符合我市实际的机关办公用房、机关用地数字化、信息化管理平台,采用“智能图形”模式,通过以图管房、自动绘图、图数结合的形式,实现不同区域类别查询、统计、管理的动态化监管,提高工作效率和管理水平。二是完善公务用车集中管理平台建设。将机要通信和应急用车、接待调研用车、跨部门综合执法用车等车辆纳入公车集中管理平台系统,实现市、县两级信息互联互通。积极开发建设“车务通”手机app软件,优化平台车辆服务流程。三是推进我市“建筑节能管控云服务平台”建设,实施“互联网+节能”行动,实现公共机构能耗监测中心已有数据与云服务平台共享,整合信息资源,达到能源的科学管理、科学利用。
(二)坚持法治化管理,不断提升工作水平。
深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》、《山东省机关事务管理办法》和《机关事务“十三五”规划》,切实增强法治意识和运用法治思维、法治方法解决问题的能力。出台《东营市机关事务管理办法》,建立法定的集中统一管理体制。建立健全办公用房、公务用车、公务接待、公共机构节能等重点领域专项管理制度,修订完善现有管理制度,基本形成相对完备的机关事务法规制度体系,并加强监督检查,确保落到实处。
(三)坚持品牌建设,打造精细化管理模式。
——深化“倾情机关、践诺敏行”服务品牌。注重学习借鉴先进经验,推进机关事务工作的精细化、规范化、制度化管理,建立健全日常服务保障监督管理长效机制。在直管公房、直管小区和市政府大楼管理工作中要加大设备设施巡检,完善预警机制,确保设备设施安全运行;要定期组织各类应急预案演练,提高应急保障能力。在日常服务保障工作中,要认真听取机关部门、机关干部对后勤服务工作的意见、建议,不断完善持续改进工作机制。
——打造“绿色机关”品牌。绿色发展是“十三五”时期节能工作一个重要理念,也是我们需要进一步深化完善的重点。一是对国管局公共机构能源资源消费统计信息系统进行使用培训,稳步推进能耗统计工作;组织好第四期公共机构节能管理远程培训学习,提高节能管理人员的专业素质。二是组织开展绿色机关创建和公共机构能效“领跑者”活动。选取重点用能单位,对绿色机关建设指标体系和评价方法进行实测,大力宣传好的经验和做法,带动全市公共机构节能工作的开展。三是以节能宣传周为重点,组织开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动。争取节能专项资金,运用科学的方法和合理手段,对既有公共机构办公建筑能源利用状况进行能源审计,发掘节能潜力,促进节能管理规范化、科学化,为开展节能改造提供数据支撑。四是积极推动市级公共机构节能改造。对市经信委、规划局、住建局、无委会等8栋建筑进行节能改造。
——唱响“绿色餐饮”品牌建设。餐饮管理中心要积极适应社会化管理模式,以市直干部职工就餐满意为目标,推陈出新,加大菜品创新力度,进一步丰富菜品花样,持续加推特色风味小吃,满足不同就餐者的口味需求,为市直干部职工提供更加优质的餐饮服务。要优化原材料采供管理,保证食品安全,提高餐饮服务质量,打造“绿色餐饮”品牌。
三、从严管理,加强干部队伍建设
开创机关事务工作新局面,展示我局新形象,关键在于打造一支政治素质高、业务能力强、作风建设优、服务态度好的机关事务干部队伍。
(一)要善于学习。当前,机关事务管理工作已进入转型升级、提质增效的新阶段,提升干部职工的素质就显得更加迫切。要强化理论武装。结合“两学一做”学习教育,认真学习党章和***____系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要提升业务能力。通过办班学习、以会代训等多种方式,对干部职工进行管理、保障、服务等方面业务知识培训,做到在工作中学习、在学中进步。要注重实践锻炼。将学习与实践结合起来,深入学习机关事务管理工作先进典型和其他省份好的经验做法,多了解机关部门和干部职工的实际需要,使工作更接地气。
(二)要健全制度。要树立法治思维,增强法治观念,善于运用法治思维、法治方式来想问题、做决策、办事情,以改革精神推进制度建设,切实做到用制度管权、管事、管人。要加强制度的学习教育,增强干部职工的守规意识、执规意识,推动形成遵守制度、敬畏制度、按制度办事的氛围。要增强制度的执行力,不留“暗门”,不开“天窗”,使制度成为硬约束。要强化监督检查,加大违反制度的查处力度,确保制度落到实处。
(三)要敢于担责。机关事务管理工作虽然不在经济社会发展一线,但每一项工作都关系到机关干部的切身利益,关系到机关的正常运转。要敬业奉献。要把服务放在首位,为市委市政府当好参谋助手,把机关事务工作当作一项崇高的事业来干,主动为它倾注汗水、发挥潜能、干出成效,通过服务保障党委政府部门的运转,实现自我价值。要精益求精。机关事务管理工作琐碎复杂,有些甚至简单重复,一些干部容易产生马虎应付的思想,因此,培养干部职工的“工匠精神”,做到“上心、用心、精心、细心”,扎实推进各项工作的落实。要团结协作。一个优秀的团队,不仅是人的集合,还有能量的聚合、思想的磨合、情感的融合。全局干部职工要始终做到一个目标一条心、一个声音一股劲,努力成为一个相互信任、相互关爱、相互支持的温暖大家庭。
(四)要严于律己。必须把作风建设摆在突出位置。要加强党建工作。要落实从严治党要求,严肃党内组织生活,规范党员教育管理,增强机关党委和各党支部的创造力、凝聚力、战斗力,引导党员做“四讲四有”合格党员。要严守政治规矩。坚决遵守党章维护党章,严格遵守中央八项规定,遵守机关事务管理工作各项规章制度,切实做到用纪律管人、按制度办事。要强化廉政建设。认真贯彻执行“一准则、三条例”,特别是涉及楼堂馆所、工程项目、物业维修、物品采购等方面的事项,一定要按纪律来、按规矩办,严格执行集体研究、招投标等规定,确保秉公用权、清正廉洁。要加强风险防范。深入查摆廉政风险点,围绕对工程建设、大额资金使用等权利运行的监管,推进政务公开、办事公开,落实防控措施,降低被腐蚀的危险。
2023机关单位半年工作总结2 今年以来,在区委、区政府的正确领导下及省、市xx部门的帮助指导下,在各级各部门的关心支持下,区xx局紧紧围绕年初确定的各项目标任务,结合“两学一做”学习教育活动的开展,切实转变作风,真抓实干,主动作为,深入推进小湾xx安置工作,认真落实水库xx后期扶持政策,努力维护库区社会稳定,不断推进xx工作有序开展。
一、1—6月份工作情况
(一)小湾xx安置工作。一是淹地影响区就近恢复生产人口已安置完成,就近恢复生产安置1200人。二是xx安置工作有序推进。完成失稳区、淹地影响区xx安置后续工作,其中,失稳区33户116人和淹地影响区6户26人共39户142人统一外迁安置到铁厂坡安置点,目前,正在开展永久性建房(35户已完成,4户因特殊原因未建房);自行安置10户22人。库区新增失稳区水寨乡平坡村8户38人自行安置已启动,已有3户前来拨付基础设施建设费,目前已开工建设。三是土地配置取得实质性突破。推进铁厂坡安置点140户557人的土地配置工作:人均0.5亩的水田已配置完毕,配置278.5亩;人均0.3亩的旱地已配置完毕,配备167.1亩。剩余人均1.2亩的旱地分配工作正在高效推进,完成土地流转15.54亩,兑付土地流转资金31.08万元。完成孔雀山安置点11户47人的土地配置工作:人均0.5亩的水田已配置完毕,配置23.5亩;人均1.5亩的旱地已配置完毕,配备70.5亩。四是完成铁厂坡安置点扩建项目路基开挖回填工作,完成总投资200万元。解决铁厂坡安置点电表入户问题。五是完成小湾水电站隆阳库区新增失稳区实物指标外业调查工作,现已转入内业工作,下一步将根据内业成果,开展实物指标细化分解到户工作。六是完成小湾水电站库区后期扶持产业发展和基础设施专项规划项目申报,申报项目13个,总投资2817.5万元,其中,使用xx专项资金2292.1万元,群众自筹505.4万元。七是特色产业发展示范初显。敢顶安置点xx发展火龙果种植,种植24420颗97680株,约220亩。小平田安置点沧荣益鸣火龙果合作社着力开展小红山基地建设创收xx集体经济,种植36630颗146520株,约330亩。结合xx种植意愿征求意见,组织铁厂坡、孔雀山两个安置点发展柠檬特色产业种植,现阶段铁厂坡种植32662株,约494.88亩,孔雀山种植15866株,约240.4亩。柠檬种植已初挂果20.5吨,经济效益可达12万元左右。八是积极开展库区、安置区的防洪度汛检查、督促工作。九是开展设计变更项目清理工作。
(二)xx后期扶持工作。一是基础性工作正常开展。下发2024年第2—4季度直补资金476.505万元直补资金将由我局直接拨付到各乡镇财政所,由乡镇财政所委托金融机构,根据区xx局提供的后期扶持人员名单,将资金拨入农户个人账户。生产安置人口资金15.75万元用于项目扶持。二是制定了大中型水库xx避险解困试点项目的《实施方案》和《资金管理办法》。深入相关乡镇开展大中型水库xx避险解困试点项目的政策宣传。目前,我区大中型水库避险解困试点工作正在稳步推进。三是完成后期扶持“十三五”规划编制工作。四是上报2024年后期扶持项目可行性研究报告。五是库区基金项目管理。铁厂坡柠檬种植项目基础设施部分的初步验收。
(三)库区信访维稳工作。一是对库区、安置区全面开展矛盾纠纷大排查工作,将本部门内的矛盾纠纷全部纳入视线,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。1-6月排查矛盾纠纷5件,已化解3件。二是认真做好群众来信来访工作。畅通xx信访渠道,对信访和群众来访实行限期办理,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,让广大xx群众依法诉求信访,建立工作台帐,做到底数清、情况明。1-6月共接待来访5起20人次,办结率达100%,受理上级转交办信访件2件,限期结案率100%。来信来访主要诉求集中在剩余资源处置上。
(四)加强机关自身建设。围绕建设一支“政治合格、业务过硬、勤政廉洁、务实高效”的xx工作队伍,切实加强机关自身建设。一是组织xx干部认真研读党的十八大报告和党章,十八届五中全会和***____一系列讲话精神,切实把干部思想统一到中央的有关决策部署上来。二是加强党性党纪、理想信念、廉洁自律、业务知识等方面的教育和学习,进一步提高xx干部的思想道德素质和依法行政能力水平。三是认真执行中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定,完善机关内部管理,深入开展“两学一做”学习教育活动,加强党性锻炼,深化爱国主义教育,进一步营造局机关“情系xx、用心服务”的良好服务氛围。
二、存在困难和问题
围绕省政府2024年全面完成小湾水电站xx搬迁安置的目标要求,我们的工作还有一些差距和困难,主要表现在:一是安置项目设计变更工作规范性上无法把握。二是剩余资源处置、库岸坍塌等后续工作因未明确相关处理意见,工作难以开展。三是单位人员配备严重不足,xx工作任务重、工作量大、情况复杂,现有的科室、人员难于满足当前的工作需要,制约了工作的正常开展。四是避险解困项目实施过程中,根据相关政策要求,需将原住房进行拆除,通过摸底调查,大部分xx不愿意拆除,导致工作进展难度较大。五是在后期扶持项目建设过程中,后期扶持项目资金拨付迟缓滞后,很大程度上影响了项目建设进度。六是在开展工作中所需资金保障问题。
三、下一步工作重点
(一)小湾xx安置。一是进一步深化xx安置工作长期性、复杂性认识,及时协调处理库区、安置区有关安置事项。二是进一步完善淹地影响区方案调整后的xx搬迁及生产安置工作。三是完成敢顶8户32人土地配置,铁厂坡140户557人剩余的旱地配置。四是完成2024年新增失稳区水寨乡平坡村8户38人的搬迁安置工作。五是完成全区剩余资源处置工作。六是启动淹地影响区项目实施(瓦窑镇红岩土地整理项目、瓦窑镇犁坝沙人畜饮水项目、丙麻水浇地项目)。七是配合设计院开展敢顶、孔雀山、小平田、铁厂坡4个安置点已实施安置项目的设计变更工作。八是积极培育发展火龙果、柠檬种植产业,促xx增收、安居乐业。
(二)xx后期扶持。一是完成2024年后扶直补资金发放、年度新增xx人口核定登记、动态核减管理、年度项目储备等基础性常规工作。二是做好待实施项目的前期工作。三是继续抓好大中型水库xx避险解困试点项目相关工作。五是做好后期扶持项目的审计工作。
(三)维护库区稳定。深入开展“平安库区创建”和xx合理诉求大排查、大接访、大下访、大化解活动,把群众利益贯穿于整个xx工作的始终,从更高的起点、更高标准、更高水平做深、做细、做实xx维稳工作,切实维护好当地社会稳定。重点抓好三方面工作:一是认真做好信访工作;二是做好矛盾纠纷排查化解工作;三是做好xx法律服务工作。
(四)加强自身建设。一是继续认真学习贯彻党的十八大四中、五中全会和***____一系列讲话精神,把精神落实到进一步推动库区科学发展、和谐发展、跨越发展上来。二是继续抓好“两学一做”学习教育活动。加强党性锻炼,继续把作风建设摆在突出位置,以钉钉子精神持续整改。三是坚持重心下移,主动下访,积极组织xx干部深入库区、安置区,切实帮助xx解决生产生活中急需解决的难点热点问题。教育引导xx干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉的形象进一步树立。
2023机关单位上半年依法行政工作总结1 在自治区财政厅、州党委、政府正确领导下,在法制办的精心指导下,我局紧密围绕自治州依法行政目标考核制定的各项任务,坚持依法行政、依法理财,深入开展依法行政工作,增强了我局广大干部职工的法制意识,提高了依法行政的能力和水平,对各项工作的顺利完成起到了积极的作用。现将2024年在依法行政实践中开展工作总结如下:
一、加强组织领导,认真抓好规划落实
㈠ 加强领导,调整依法行政工作领导小组。
为加强依法行政工作的领导,我局调整了依法行政“七五”普法教育工作领导小组,由局党组书记担任组长,班子成员任副组长,各县市财政局、各科(室)负责人任成员,并下设领导小组办公室,负责日常工作。由于领导重视,依法行政工作做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓,工作目标层层分解到位,具体任务专人负责落实,有效的促进了工作开展。
㈡ 目标考核制定,全面指导依法行政“七五”普法工作。
为使依法行政“七五”普法工作规范化、制度化,根据财政工作的职能和特点,明确了我局依法行政“七五”普法工作的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤,根据新情况、新形势对规划做适当的调整或补充,并制定依法行政“七五”普法工作计划。
㈢ 真抓实干,落实依法行政“七五”普法教育的各项工作。
为使《计划》落在实处,局领导经常协调各部门,按照“统一规划,各负其责”的方针,将依法行政工作列入全局年度目标管理考核内容,实行责任管理,实行一票否决制,取消其参评先进的资格。
1.健全领导机构,统一认识
一是调整依法行政普法工作领导小组。由于机关人事变动较大,我们及时调整了依法行政“七五”普法领导小组,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好机制。出台了《州财政局依法行政“七五”普法工作实施方案》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。
二是经费保障到位。将经费列入了部门预算,用于机关的法制宣传教育。我们购买了《预算法》、《政府采购法》、《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》新<预算法>等各种财政法规汇编成册,人手一册。
二、强化法制宣传教育,营造良好法制氛围
㈠ 加大对领导干部依法行政普法力度。
我局半年组织班子成员开展一次学法活动,由书记组织领导班子成员学习财政法律、法规,以增强局领导班子依法理财的自觉性。认真组织学习了法宣在线上的相关内容,切实增强了领导的依法行政意识。
㈡ 开展对财政干部职工的法制宣传教育。
我局采取多种形式,组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高个人法制意识和依法行政的水平。
1.制定工作计划,规范普法教育工作。年初,根据总体普法规划、上年依法行政普法进展情况和本年工作重点,我局制定出工作计划,明确要求各科(室)参加法宣在线学习相关法律法规,规定每人学法时间不少于5000积分。
2.坚持领导班子学法制度。学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》等财经法律法规及有关辅导材料,切实增强了局领导班子依法理财的自觉性和依法行政意识。
3.参加法宣在线网上学习。专题学习《______宪法》 、 《____关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 《自治区党委关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》、《______刑法》、《反暴力讲法治讲秩序》学习读本、《______反恐怖主义法》、《______国家安全法》、《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》、《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》、《新疆维吾尔自治区“七五”普法规划》《保密法》、《预算法》、《______政府采购法》等知识。
4.组织干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员,以及专职负责依法行政、信访、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加地区有关部门举办的培训班,分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训,提高其法律水平。二是在全局公务员中,采取走出去请进来方式到湖北中南财经政法大学、党校、等地开展学法用法和依法行政培训。
5.结合宪法宣传月活动,加强全局依法行政普法工作。我局印制《政府采购法》、打击非法集资宣传材料1万余份,在市区人员密集场所进行了宣传讲解,使各族群众对宪法、政府采购、非法集资、知识产权有了新的更高的认识。
㈢ 面向社会宣传财经法规。
通过财政法制宣传教育,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。
一是去极端化宣传教育活动,学习《宪法》《民族宗教事务管理条例》等,组织我是“中国公民”宣誓活动,联合村队通过道德讲堂宣讲“团结友爱”“爱国守法”典型事迹。
二是针对社会诚信问题日显突出的情况,我局着力宣传《会计法》。倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,获得社会和上级部门的普遍认可。
三是针对政府采购活动,在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传打击非法集资活动、新《预算法》《政府采购法》。
三、强化法制宣传教育,提高执法水平。
为了使依法行政普法工作达到预期目的,我局坚持多角度、多层次开展依法行政普法工作。
1.坚持依法行政和工作实际相结合。根据财政厅、依法治州办公室领导小组要求,结合我局实际,科学制定依法行政普法计划,确保培训内容的系统性和连续性,又有短期的年度培训计划和活动安排,确保培训的可知性和实效性。
2.坚持传统的宣传方法和现代宣传手段相结合。一是利用机关的电子显示屏、宣传橱窗、知识讲座等宣传财政法律法规和政策;二是利用宪法宣传月活动,走上街头开展“树立法治精神,构建和谐社会”为主题的财政法律法规、政策咨询活动;三是通过深化法律“六进”等活动形式开展法制宣传。在道德讲堂组织了 “深化法律六进,推进依法治国”主题活动,旨在深化法律“六进”,大力推进依法行政、依法理财,全面提高我局财政工作质量与水平,局长带头宣讲,宣传财政法律法规专题活动。通过各种专题活动,共发放财政法律法规宣传资料1500余份,制作了法制宣传横幅,各种法律法规图版7个,接待市民咨询70多人,收到了较好的效果。
3.坚持领导学法与干部职工学法相结合。党组中心组集中学法2次,聘请法律专家上法制课3场次,党组轮流对财政法律法规进行讲解、交流学法体会。对全局干部职工法律法规的学习,5月组织全局干部职工,开展了党内法规制度知识、民族团结、廉洁自律的网上考试,考试面达到100%,合格率100%,组织参加了网上答题法律知识竞赛活动6场次。
四、开展财政干部职工法制宣传教育
我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法制意识和依法行政的水平。
㈠ 制定工作计划,规范依法行政普法教育工作。年初,根据依法行政目标考核细则、上年普法进展情况和本年工作重点,我局制定依法行政普法工作计划,明确要求各科室以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规。湖北省在线干部学习中心法制讲座专题学习。
㈡ 组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加区内外有关部门举办的培训班,分别对他们进行《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法规的培训,提高其依法行政的能力。二是在全局工作人员中开展学法培训,学习了《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、新《预算法》集中辅导。
㈢ 办好法制宣传橱窗,征订法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传,利用宣传栏、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法规。法治文化,组织观看法治人物、315维权晚会、学习财政部吴波同志先进事迹,参加群众文化艺术节文艺汇演中,说唱“依法理财促发展”的群口快板,深受各族群众喜爱,财政干部人人是法治形象,个个争当法治使者。
㈣ 宪法宣传月活动中通过办板报、宣传栏、悬挂横幅等形式,向全局职工宣传《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》等法律法规。
五、面向社会宣传财经法规
㈠ 组织人员上街宣传。结合全局的中心工作,我局组织干部职工以展板卡片等形式宣传相关法律,开展各种有针对性的法制宣传教育活动。
㈡ 与时俱进,突出重点进行宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,获得社会和上级部门的普遍认可。二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传《政府采购法》,特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传,这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。
六、严格依法行政,推进依法理财
㈠ 贯彻落实行政执法责任制。实行了严密的内部管理控制制度,形成了相互联系的两个管控体系:一是局领导、科长、工作人员之间纵向的管理控制体系;二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵制控制体系,有力的保证了执法责任的贯彻执行。
㈡ 加强制度建设。为推进依法理财,我局重视加强制度建设,取得良好效果。
1.新编印制度汇编。对我局有关政务运转和业务开展方面的规章制度重新进行了修订、整理和汇总,从制度上进一步明确工作内容和方法。
2.制定行政执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》,我局相继制定了行政许可工作规程等配套制度,明确了行政许可实施全过程的工作内容、监督方式、违规责任。及时更换执法人员的执法证。
㈢ 开展检查监督
为了进一步严肃财经纪律,我局认真开展财政行政执法检查,先后开展了专项资金检查、票据稽查、会计信息质量检查等工作,及时发现问题,提出整改措施,维护了财经秩序。
七、坚持法制先行,积极推进财政管理科学化
㈠ 加强财政规范性文件的管理,完善财政法制建设。根据《规范性文件制定管理办法》文件精神,结合我局工作实际,明确了规范性文件审核的范围、原则、程序和责任。对本级制定规范性文件在法制机构具体负责审核的前提下,严格把握文字起草关,法制机构审核关,局办公会议审定的“三关”管理办法,制发的财政规范性文件必须以法律、法规和国家的方针、政策为依据,做到合法性、合规性、合理性,确保财政规范性文件质量。
㈡ 加强对规范行政权力和政务服务事项的清理工作。为加快推进行政权力公平透明运行,建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制,打造阳光透明政府,推进法治财政进程。根据州法制办要求,我们对规范行政权力和政务服务事项工作进行了清理。我局现行行政权力和政务服务事项涉及五项。
㈢ 简政放权,支持“四区”(综保区、金三角区、五台工业园区、赛湖风景管理区)发展。
㈣ 狠抓依法理财,促进财政改革与创新。一是非税收入管理改革继续创新。全面推进非税收入征收管理网络系统建设,实现“收费政策,票价使用、资金收缴”的全程监管。非税收入计划管理率达到100%。政府非税收入收(罚)缴分离,收入直达财政“非税收入汇缴结算户”结算率达到100%。政府非税收入管理信息系统建立面达到100%,政府统筹能力进一步增强;二是严格预算单位银行账户管理,国库集中收付改革进一步深化。全面启动公务卡结算改革试点,制定印发《博州行政事业单位公务卡管理办法》,规范公务卡结算报销管理;三是政府采购在探索网上采购和网上监察方面迈出实质性步伐。加强硬件建设,建立规范的开标室、评标室、专家评委抽取室和监控室。四是财政资金管理和审批拨付进一步规范。明确财政资金筹措、行政事业单位资产管理等议事决策规程,完善财政资金拨付、审批管理程序。加强财政资金整合力度。五是财政财务监督管理力度不断加大,财政对内监督和对外执法检查程序更加规范,加大对全州行政事业单位单位部门预算执行情况、财政专项资金管理情况、财政补助资金使用情况进行了监督检查,有效整顿了财政财经秩序。
㈤ 健全信访工作制度.制定目标责任书,专人负责,培训上岗。
㈥ 重视消费维权宣传工作,纳入绩效考核管理.投入人力、物力、财力,在市区、农区人员密集场所开展3•15宣传活动、打击非法集资活动2场次。
㈦ 开展财政监督检查工作,抽查检查了70家行政事业单位、乡镇场的财务工作。
㈧ 加大会计培训、考核工作力度,全州培训单位会计 69人,组织考核考试4场次。
㈨ 依法完成对博州综保区调研和博州矿产资源调研工作。
㈩ 按时按质完成依法行政报表工作,及时上传财政工作信息。
2023机关单位上半年依法行政工作总结2 今年以来,县商务局依法行政工作在县法制局和上级主管部门的指导下,认真贯彻落实依法治国基本方略和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕《文县2024年推进依法行政工作要点》,坚持依法行政,致力创建服务型机关,在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作,取得了较好的成效。现将上半年依法行政工作情况总结汇报如下:
一、完善组织建设,为依法行政工作提供组织保障
成立了由局党支部书记、局长刘海峰任组长,分管副局长赵高阳为副组长,各股室负责人为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。
二、依法行政,落实行业监管职能
严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规,自觉维护企业和消费者的合法权益,妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题,严格按照有关法律、法规和方针、政策商。一是制定了《商务局2024年依法行政工作实施方案》,明确工作目标、任务和工作重点;二是制定了《文县商务局行政执法程序规定》,梳理了行政执法依据,对行政处罚自由裁量条款进行了细化;三是整顿和规范酒类市场。开展对全县酒类经销商、酒店、宾馆的酒类流通进行备案登记,对无证经营,无随附单、假冒伪劣产品等不规范行为进行了打击,进一步规范酒类经营秩序,确保酒类消费安全。目前已登记备案网点716家,累计售发《酒类流通随附单》300余本,查扣假冒伪劣酒佘瓶;四是加强成品油监管。积极开展成品油年检及专项整治工作,协助行业协会规范行业管理,查处纠正加油站违法行为3起;五是积极会同县卫生、工商、质监等部门开展食品安全督查。检查内容包括协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、进货台账制度、不合格食品退市制度等五项制度执行情况。在检查现场同时开展食品安全宣传教育,切实增强员工的安全责任意识,认真把好食品安全关,杜绝销售假冒伪劣食品和有问题食品,确保人民群众生命安全;六是联合消防、安监等部门,对商贸流通企业开展了安全生产督查指导工作,杜绝重特大安全事故发生,坚决维护市场繁荣和稳定。
三、深入开展依法行政宣传活动
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为重点,利用各类会议安排学习《纲要》、《意见》,与新闻单位密切合作,充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体、以及“3.15”国际消费杈益日、食品安全周等联动宣传商务工作法律法规及规定等法制知识。紧紧围绕中心工作,服务大局、开拓创新,反映商务法制建设进程,传播依法行政理念,进一步增强商务部门及其工作人员依法行政的责任感和紧迫感,努力提高商务工作人员依法办事的能力和水平,加快推进依法行政的进程,为建设和谐文县、法治文县提供良好的商务环境。
四、加大政务公开力度,完善公开办法和内容
利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等,从内容和形式上重点加以深化,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。在文县商务之窗设立政务公开栏、信箱,公开监督电话和办事流程,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。
五、强化队伍建设,全面提升队伍整体素质
围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来,局领导高度重视,把学习依法行政知识纳入重要工作日程。安排局相关股室负责人参加省市商务部门举办的“商务行政执法培训班”学习,提高执法人员能力和业务水平,要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义,增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,工作人员的责任感和使命感进一步增强。
六、深入推行行政执法责任制,科学规范行政执法行为
严格按要求清理公开行政审批项目,根据我局法定行政许可执法事项,进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求,确定相关股室岗位执法人员的具体执法责任,并向全社会公布。为保证依法行政监督到位,大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设,对局里对重点部门、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。按照商务行政许可的相关规定,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。我局每年都要开展酒类商品、成品油、再生资源回收专项整治行动,严格实施酒类经营许可和溯源制度,严厉打击无证经营酒类和制售假冒伪劣酒类等不法行为,有效整治了酒类市场。加大特许行业管理,严格拍卖、典当等特许经营企业新设立报批程序,加强对包括废旧汽车拆解回收、旧货经营企业在内的特许经营企业年审检查,积极开展报废汽车、典当等特许行业行业执法,有效打击了违法经营行为。
在今后的行政执法工作中,我们将做到:一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水平。三是进一步完善执法制度,规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力。五是加大宣传教育力度,营造良好执法环境。
在政治思想上,作为一名中国*员,我能够以身作则,吃苦在前,享受在后。平时注重党理论知识的学习,能够理论联系实际,坚决贯彻执行学校和学院党委的各项方针、政策,积极在群众中做好党的各项宣传组织工作。一年多的工作和学习,使我在思想、工作和学习等方面都有了很大的进步和提高。下面,就业务工作方面向各位领导和老师做以下总结。
在教学上,我承担了《数控实用技术》的教学任务,承担了《数控技术》、《金属切削机床》、《特种加工与精密加工》、《机械加工新技术》等课程的实验教学任务,同时承担了本科毕业设计和专科毕业设计的教学任务。其中指导的两名学生毕业设计成绩优秀,一名学生获校级优秀学士学位。我利用现有条件,积极探索网络在实践教学管理中的应用,了《高校毕业设计管理系统设计与构建研究》、《基于网络的数控加工技术在实践教学中的应用研究》等多项教学项目,并设计开发了基于web的开放式实验室管理系统,同时有多项参与的教学项目通过学校验收。在利用设备原有功能的基础上,我相继完成了renishaw位置测量扫描系统和六分量测力系统的功能开发,完成了《特种加工与精密加工》、《机械加工新技术》等新开实验课程建设,并对《数控技术》等课程原有的实验内容加以改进。先进制造技术实验室是山东省大型仪器设备共享单位,我坚持以实验教学为主体,实验教学与科研、工程应用共同发展的方针,为教师提供科研平台和成果转化条件。我坚持实验教学与生产实际相结合,作为先进制造技术实验室负责人参与了学院山东省数控技能培训工作,培训了多批合格学员,同时积极指导学生参加大学生科技创新和科技竞赛,并取得了一定成绩。
在科研上,我能够探索创新,积极参与科研项目的研究开发工作。我先后参与了多项省级、校级项目的设计开发工作,参与了山东省自然科学基金项目《基于修形齿形的直齿圆锥齿轮设计理论研究与应用技术》(项目编号:y2023f21)、山东省优秀中青年科研奖励基金项目《汽车用精密成形锥齿轮齿形修形设计技术研究》(项目编号:2023bs05016)等多个项目的科研开发。管理工作方面,在学院领导的安排下,我分别负责了学院网站、学院工会文体委员和学院行政党支部书记的具体工作,并担任了机自1507和机自1515两个班级的班主任。在日常教学中我注重自身学习的提高,20015年6月顺利完成了山东大学硕士学位答辩,并取得了硕士学位。2024年参加了全国数控机床维修的培训并合格毕业。在工作和学习中,我能够认真完成学校、学院交给的各项任务,积极探索,勇于创新,敢于奉献。2024年,我累计完成教学工作量700多课时。
总之,在认真做好教学工作的同时,我努力进行科学研究,对兼职管理工作认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。在各级领导的关心和同事的帮助下,我会一如既往、认认真真的作好本职工作,努力学习,刻苦钻研,争取以更优异的成绩服务于学院、学校和社会。
自年初以来,服务中心在局分党组的领导下,在局有关部门的指导、帮助下,紧紧围绕局中心工作和服务中心目标任务,牢固树立服务观念,强化服务意识,努力工作,锐意进取,园满完成了各项工作任务,主要有以下几个方面:
一、较好地完成了两处出租房屋的的管理及房租收缴工作。经常性地对两处房屋进行巡视,及时了解掌握承租方在经营中的困难和问题,做好服务协调工作。上半年重新续定了庐江路门面房出租合同,合同租金比上一租期提高20%,解决了对方反映的楼顶滴水及主下水道不畅等问题。同时配合城市拆违,做好承租方思想工作,使其主动拆除了正在使用的后堂操作间违章建筑。与合肥市热力公司联系,对科技咨询大楼暖气管道先天设计不合理的问题,进行了管道改造,解决了承租方在使用中的难题。通过我们及时周到的服务,融洽了与承租方的关系,目前两个承租单位均能及时交纳房租,上半年房租收缴率100%。
二、注重自身建设,完善各项制度。3月份,对服务中心法人证书及事业单位代码证书进行了年审;4月份重新制定了财务管理制度,调整了财务人员。在财务管理上,严格执行省物价局有关规定及服务中心财务管理制度,严格财务审批权限。所有收入依法纳税,上半年共纳税约3万元。按照省物价局有关规定,严格中心日常管理,严格考勤制度、请销假制度、收发文登记制度等。
三、完成了对局机关及局属单位的各项后期服务保障工作。元月份,服务中心从房租收入中给全局159名职工每人发春节福利费500元;做好了机关供给人员上半年每人每月100元福利费的经费保障;配合局办公室为全局职工定制了生日蛋糕;5月份为全局90名零星住户每人发物业费180元。在去年工作的基础上,今年上半年继续抓好职工住房土地证的办理,先后为芜湖路43号、二里河、宁国新村、光明新村、安庆路178号等5个座落的33名职工办理了住房土地证。
在九溪江南商品房团购活动中,服务中心完成了局合作建房小组赋予的各项联系及服务工作。与省直公积金管理中心联系上门服务,为我局20多名公积金贷款的购房户办理了公积金货款。
配合局办公室较好地完成了机关聘用人员及“*”人员的管理工作。为聘用人员办理了养老、医疗和失业保险,一月一申报,做到及时、准确。每月按时向劳动部门申报“*”人员工资,每月及时为“*”人员交纳工伤保险。
开展维修服务。在服务中心现有人力条件下,为全局做好了力所能及的维修服务。今年*月份,在认证中心申请“双优文明单位”期间,夏海龙同志承担了认证中心办室及楼道墙面的粉刷任务,既保证了工程质量,又为认证中心节约了经费。在平时的工作中,不论是单位的事还是职工家里的事,也不论是“分内”还是“分外”,只要是我们能办到的(无费开支),我们都乐于接受,愿意帮忙,并安排人员予以解决。上半年共累计为全局提供维修服务100余次。
四、下半年工作重点。继续做好出租房屋管理工作,确保房租收缴率100%。对大众巷5号楼的外单位住户开展物业收费并签订收费协议。适时与省财政厅有关部门联系,了解有关政策,做好职工住房补贴的申报工作。继续开展维修服务,重点为局机关及局属单位正常办公提供好保障。随时做好局领导及局合作建房小组交办的各项任务。
2024年机关单位半年工作总结
机关事业单位社会保险局在中共__市委、市人民政府和市人社局的正确领导下,以党的xx大精神为指导,积极推进机关养老保险制度改革为目的。以按时足额发放养老金,确保基金安全运行为重点,强化业务精细化管理为手段,突出重点狠抓落实。做到了时间过半,任务过半。
一、强征收,促发放,确保机关养老保险业务工作有序推进。
(一)认真分解落实了20__年全市工作预决算明细帐任务,完成各项工作任务。
截止6月底:全市参保人数15153人(其中:在职:10231人,离退休:4922人),占目标任务__500人的104%;征收基金12251万元,占全年目标任务9822万元的124%;做好了全市4922名(离)退休人员养老金发放工作,已发放养老金11980万元,占全年目标任务18530万元的64%;实现基金结余5171万元,占全年任务4501万元的1__%;办理新转移接续:64人(转入17人、转入基金:59.7万元;转出50人,转出基金:11.1万元),更改工龄18人,补缴养老保险费3.3万元。支付36人丧葬抚恤费1122162.万元,支付率达100%。稽核查处多领冒领养老金2.05万元,并追回养老金2.05万元。
(二)加强作风建设,体现优质服务。
加强机关作风建设,每名职工力求以“勤政、务实”的工作态度,认真办好每一件业务,体现廉洁、高效。为实现机关养老保险试点县市工作与全国机关事业单位养老保险制度改革有序衔接,确保 过去参保职工个人账户养老金和个人信息准确,个人账户养老金无断档遗漏,保证养老金待遇按时足额到账。从“眼到、手到、心到”等细微之处入手,核对表册,接待来访者,细心周到,不厌其烦地做好政策解释工作,直到他们满意为止。确保全市离退休人员养老金按时足额发放,将全市参保职工个人养老金和职业年金计算准确并缴存在单位账户,为我市机关事业单位工作人员养老保险制度改革打下坚实基础。
(三)加强基础数据清理和离退休人员增加退休费工作。
一是对xx年至今所有参保单位及参保职工的相关信息数据进行进一步清理核实,为下一步工作开展起到了积极的推动作用,为机关养老保险改革制度的逐步实施提供有力保证。二是积极开展离退休人员增加离退休费工作。确定由分管领导负总责,3名工作人员进行信息收集、数据测算、资料上报、资金发放。三是确定1名工作人员负责在职职工调资工作和拟定20__年9月后参保职工养老金和职业年金测算,收取、管理办法。切实做到高起点谋划、高标准推进、规范化经办,实现了退休人员待遇调资工作平稳有序推进,成效显著。6月20日,增资工作已基本结束,于6月25日前将全市机关事业单位退休人员4923人的养老金及增资全部发放到位。
二、强党建,重服务,落实机关干部走“基层”服务活动。
(一)积极开展“三严三实”专题教育活动,提升服务水平。
按照省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设十项规定》及市委要求,机保局党支部成立了领导小组,制定了实施意见。深入学习贯彻党的xx大和xx届xx全会精神,深刻领会***____系列讲话精神。教育引导党员干部坚定理想信念、坚守政治规矩、坚持党性原则、牢记为民宗旨。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高新形势下做好群众工作能力,密切干群关系,保持攻坚克难的昂扬斗志,为__打好打胜扶贫攻坚战,提供坚强的思想政治保证。
(二)积极开展机关干部进基层和直接联系服务群众工作。
建立了“困难群众、稳定工作、民生试求”等帮扶台账;完善了干部爱心帮扶联系卡,定期加强双向互动网络平台管理。1-6月到庙子乡高桥沟村看望和慰问困难群众5次,送去帮扶资金1万元元。送去价值2000元的生活物资。协助该村解决xx组xx坪现饮水难6户24人饮水问题。
三、整理业务档案管理。
办公室牵头,克服了我局人员少,时间紧,任务重的实际困难,用一个半月的时间完成了20__年度各个股室的业务档案共计30盒,文书档案6盒。并对97年以来形成的各类业务及文书档案进行规范清理,提高档案整理工作效率。做到了业务档案和资料按照编目,编号规范整理、案卷存放入室。
四、加强党风廉政建设,完善内控管理制度。
(一)加强廉洁自律教育、创廉洁型机关。
加强廉洁从政教育,树立廉洁意识。组织职工观看反腐__警示教育片、上党课,全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善、落实廉政制度。职工严格按政策原则、标准及程序办事。规范公务接待和公车管理。厉行节约,反对浪费,严控“三项”经费支出,按标准执行公务接待,无公款吃喝、公车私用现象,半年来三公经费支出与去年同期相比减少了30%。树立廉洁型机关新形象。
(二)加强制度建设,强化风险放控。
完善各项内务管理制度,严格按制度办事。一是加强业务精细化管理,各股室经办过程安全运行无风险;建立年度基金预决算体系,做到了年初有计划,实施有依据,年终有决算;二是加强基金监管力度,确保基金安全和保值增值,加强稽核工作,截止目前在征收、管理和支付环节中没有任何违规违纪和违法行为的发生。
2024年,县财政局在县委政府的正确领导下,坚持“围绕党建抓经济,抓好经济促发展,抓好发展惠民生”的工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,认真践行“三严三实”,切实加强党员队伍和党的执政能力建设,深入推进财政改革,着力壮大县级财力,为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。现将今年上半年工作开展情况小总结如下:
一、加强领导,党建工作与财政工作同部署
局党组认真履行党建工作责任制,不断强化组织建设、作风建设和制度建设,把党建工作与财政工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上,针对性的把党建工作落实到财政日常工作和为群众服务当中,形成了主要领导亲自部署,机关党建同步推进,党员干部人人参与的良好党建工作格局。坚持开展好领导班子民主生活会和民主评议党员工作,坚持“三会一课”和交心谈心活动,认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制,切实加强党风廉政建设。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,重大问题和事项坚持集体研究决定,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。
二、狠抓思想教育,增强党员干部宗旨意识
建立和完善党员干部理论学习制度,制定年度理论学习计划,采取平时自学、集中辅导和警示教育相结合,多形式开展党员干部的思想教育,确保党员干部头脑清醒、政治坚定。一是加强《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等的学习,切实增强党员干部遵章守纪的自觉性。二是深入开展党的群众路线教育实践活动,加强党员干部党性修养,增强为人民服务的宗旨意识。在开展整改落实回头看“我·我兑现”主题活动中,广泛听取社会各界人士的意见建议,深挖班子和班子成员在“四风”方面存在的问题,对整改问题动真格、不敷衍,消除“四风”病根,走好“最后一公里”,全面完成整改任务。三是开展专题教育,对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日,开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育,5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课,就财政部门如何践行“三严三实”作了专题讲解,5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会,6月9日组织支部党员参加由县委常委、常务副县长杨启明同志主讲的“三严三实”专题党课报告会。四是以案说法,开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析,做到警钟长鸣。总之,通过多形式开展党员干部学习教育活动,使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策,激发了党员干部干事创业的热情,把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来,增强了党员干部的宗旨意识。
三、狠抓党员干部作风建设,提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风“十不准”,让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算,“三公经费”预算实行“零增长”。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法,控制出国(境)人数,严格控制会议标准、规模、预算,降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式,严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督,严查节日腐败问题,着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身,简政放权。2024年共优化行政许可审批流程1项,非行政许可20项,取消2项。
四、践行党的群众路线教育,切实抓好党建帮扶
我局在党建帮扶上用真心、动真情、顺民意、暖民心,成立了“干群连心·同步小康”驻村工作队,局主要领导亲自任组长,认真开展驻村帮扶,帮助建强基层组织,深入推进精准扶贫,参与所驻村发展新产业、建设新农村。2024年县财政局“干群连心·同步小康”帮扶村共10个村,其中张家寨镇7个村、许家坝镇3个村;一类贫困村2个,2类贫困村3个,3类贫困村5个。半年来,深入践行党的群众路线教育,深入村组农户、田间地头,详细了解每一个村发展规划、拟办实事、存在的问题和困难等基本情况。目前,已收集的困难和问题共44个,内容涉及村级产业发展、老百姓出行、人饮安全、村级活动阵地建设、农民增收致富、群众精神文化生活等方面。今年以来,共争取了11个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,总投资231.28万元,解决帮扶村村级活动场所建设、通组公路硬化、村寨亮化等问题。
我局紧紧围绕“抓党建、促发展、惠民生”这一思路,固本强基,凝心聚力,把党员干部的思想和行动统一到财政改革与发展上来,把党建工作贯穿于财政工作的始终,在加强财源建设,深化财政改革,提升理财水平等方面取得显著成效。2024年全县总财力达317,721万元,比十一五期末增长98.4%,增加157,580万元。财力增量达12,344万元,实现了连续四年财力总量和增量都居全市之首。财政综合绩效评价名列全省第19位(按财政部考核全省排9位),全市第1位。积极对接省财政厅,争取省财政厅1.1亿元的资金支持,确保了2024年规范津补贴资金按时兑现。民生项目建设促进了农村生产生活条件进一步改善,一事一议财政奖补项目上级补助资金同比增幅达68%。2024年1—5月,全县财政总收入4.2亿元,总量排全市第3名。
xx年我局在市委、市政府的正确领导下,在自治区地震局的业务指导下,认真贯彻执行《______防震减灾法》,通过全市地震战线广大干部、职工的辛勤工作,共同努力,较好地完成了我市防震减灾各项工作任务,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、面对严峻的地震形势,加强监测预报基础建设
xx年,呼市--包头--晋冀蒙交界地区被列为全区地震值得注意地区,存在发生5-6级地震的可能。面对这种形势,市委、市政府领导高度重视我市及周边地区震情的发展,紧紧围绕震情部署和开展工作,有力地推动促进了我市地震监测预报体系的建设和发展。
(一)坚持数据报送与震情会商制度
按照自治区地震局要求,我们对所有的手段都要进行网上报送。每周一、四报日均值,每月报送逐时值月报,确保资料的连续可靠。根据震情形势要求,增加了各种监测手段的观测次数,加大了群测群防的工作力度,加强了对宏观测报网点的管理。
在震情会商方面,我们充分利用现有测震预报台网开展测震预报工作,坚持24小时震情值班;坚持周会商、月会商震情分析制度,按时提交年中、年度地震会商报告,并在年度会商报告的评比中取得了较好的成绩,监测预报水平逐步提高。
(二)切实做好短临跟踪工作,认真做好异常的落实分析
根据自治区短临跟踪工作的精神,由我局牵头、乌兰察布市、包头市、鄂尔多斯市地震局、呼和浩特、宝昌、集宁、清水河、包头、东胜、百灵庙、和林格尔地震台组成晋冀蒙交界区短临跟踪组,并共同制定了呼和浩特——晋冀蒙联防协作区地震短临跟踪实施方案。在短临预报决策过程中,及时掌握地震活动图像的细微变化,发现、落实、收集和分析各类地震前兆信息。充分利用现代化通讯工具,加强信息交流。在短临跟踪期间,实行各种异常监视责任制,宏观现象定时报送制,必要时派人到现场核实,将核实意见迅速上报自治区地震局分析预报中心。10月底,由我区牵头组织召开了内蒙古中部盟市、地区短临跟踪会商会,对近个时期短临跟踪情况进行了分析会商,确定了下阶段工作任务和目标。
在短临跟踪期间,实行各种异常监视责任制,宏观现象定时报送制,必要时派人到现场核实,将核实意见迅速上报自治区地震局。一年来,我局对xx年8月18日玉泉区小黑河镇大库伦村鱼池半个月出现鱼类大量死亡的现象及时的进行了调查、核实,并迅速形成报告上报自治区地震局。做到了异常一起,核实一起,决不遗漏任何一点有预报价值的地震前兆信息。
二、坚持走综合防御的道路,推动防震减灾工作的进展
地震综合防御工作是一项涉及全社会的系统工程,今年我局按照自治区地震局的工作部署,结合我市实际情况,做了大量的工作,有力地推动了全市综合防御工作的进程。
(一)完善地震应急预案,提高快速救灾反应能力
为了保证我市破坏性地震发生后,地震应急工作快速高效有序地进行,最大限度的减轻地震灾害损失。我们按照市政府的要求,明确了根椐破坏性地震的不同等级采取的相应措施,增加了应急预案的可操作性。xx年重点做了以下几项工作。一是依椐《呼和浩特市突发公共事件总体应急预案》、《呼和浩特市自然灾害应急预案》、《内蒙古自治区地震应急预案》,并参考其他一些地区的地震应急预案,重新修订了《呼和浩特市地震应急预案》,各旗县区、各相关部门和单位也重新修订了本地区、本部门、本单位的地震应急预案,从而将地震应急工作纳入到全区和全市应急联动反应体系中。二是认真贯彻落实中国地震局和自治区地震局对基层应急管理工作及加强市县地震应急救援工作的指示和意见,结合本地区实际,制定了近期和长远目标以及具体实施计划。三是对地震应急设备进行了检修和相应的软件升级,从而为震后地震应急、震后应急救援工作的开展奠定良好的基础,为市政府履行地震应急指挥职能提供基本保障。
(二)地震应急紧急救援队的培训情况
一支功能全面的救援队应当具有合理的结构和一定的人数。不同的职能对于救援队来说都是必不可少的。
日常培训是衡量救援队伍及队员综合能力行之有效的办法。今年我们对3支自愿者救援队进行了培训,近100名自愿者队员参加了自治区地震应急演练。通过培训和参加地震应急演练,明确自己的职责,提高了队员们对地震应急的认识和能力。
(三)“三网一员”的建设
根据《内蒙古自治区地震局关于进一步加强三网一员建设的通知》(内震防[xx]237号)文件要求,我们紧密结合乡镇机构改革,重新登记并完善了地震“三网”(灾情速报网、地震宏观测报网、地震知识宣传网)建设,进一步明确了工作职责,对全市范围内“三网”人员全部进行了业务培训,使他们尽快掌握从观测到信息上报各个环节的工作。同时,采取市县两级政府配套补贴的办法,落实了“三网”人员每人每月100元的交通、通讯费。全市九个旗县区都有各自的宏观点,极大的增强了我市地震宏观前兆观测网点的密度,将为我市地震预报提供有力保障。
通过一系列的建设,呼市灾情速报网络基本建成,一旦呼市有重大灾情发生,地震灾情报告通过灾情速报网络,以相应的辅助手段在最快的时间内形成,各应急部门也将做出最快、最科学的应急反应。
(四)启动农村民居地震安全示范工程
实施地震工程防御是政府管理社会的一项重要职责,也是防震减灾工作的重点内容。去年,我市农村民居抗震设防工作开始启动,通过采取市县两级政府配套补贴的办法,旗县区各选择10户示范户,开展民居抗震设防示范,并制定了农村民居建设抗震设防标准和宣传图册。今年,我局会同有关部门进行验收,达到了预期的示范作用。
(五)进驻审批服务大厅,规范审批行为
在市委、市政府的高度重视下,呼和浩特市地震局按照《______防震减灾法》、《内蒙古自治区防震减灾条例》等法律法规的要求,进一步深化行政审批制度改革,积极开展行政执法监管和各类建设工程抗震设防要求审批,去年以来,抗震设防监管和审批已初见成效,迈出了可喜的步伐。今年初,正式以市政府文件下发了《呼和浩特市地震安全性评价和抗震设防要求管理办法》,将抗震设防要求正式纳入行政审批制度。与此同时,我们按照《呼和浩特市进一步深化行政审批制度改革,加强政务服务中心建设实施方案》精神,积极配合市法制办、政务服务中心,认真清理地震局行政许可,非行政许可和服务事项,依照“集中审批职能、集中审批事项、集中审批人员”的原则,积极筹备地震局进驻市政务服务中心,开展各类工程抗震设防要求审批工作。去年底,成立了呼和浩特市地震局审批办,并于今年元月8日正式进驻市政府政务服务中心开展行政审批工作。工作中,我们坚持“依法、公开、便民、高效”的原则,进一步简化审批程序,优化审批流程,实现了“一个窗口受理,一个科室审核,一个领导审批,一个公章办结”的工作目标。通过今年的运行,截止到十一月十二日,审批窗口和行政执法检查共办理审批事项五十六项,办结五十四项,其余两项正在运行过程中,办结率为96.4%。在五十六审批事项中,两项为工业项目,两项为医院项目,二十二项为民用住宅项目,其余三十项为学校项目,为全面提高我市建设工程的抗震设防能力做出了较大的贡献。
为了把国家“防震减灾、抗震设防”的重大意义和法律法规让相关部门窗口单位加深认识和理解,我们专门请自治区地震局行政执法总队总队长为政务服务中心全体工作人员举办了“防震减灾,抗震设防”法律法规知识讲座;为了各相关部门的协调与配合,我局还利用周末时间,与驻大厅的规划、城建、发改委、土地、消防、环保等部门窗口工作人员举办联谊会,交流工作,沟通感情;我们还将国家、自治区,市政府及市地震局有关防震减灾,搞好抗震设防,造福于民的各种政策法律资料、宣传资料分别赠送各窗口单位学习和了解。通过积极宣传和沟通,各相关部门窗口工作人员对防震减灾,加强抗震设防的重大意义有了新的认识并形成共识,大部分重大建设工程在进入规划、立项、审批过程中与地震局审批办进行及时反馈和沟通。三、注重实效,加大防震减灾宣传工作力度
近年来,按照中国地震局、自治区地震局的总体部置,先后制定了一系列的防震减灾宣传计划,工作重点放在防震减灾法制宣传上,努力提高各级党政机关干部的防震减灾意识。加强对党校、青少年、中小学生以及大中型企业防震减灾宣传教育工作。
我们利用全国科普日及地震纪念日向社会宣传防震减灾法规和知识。充分发挥国家级防震减灾教育基地(地震台)的宣传阵地的作用,组织党政机关、学校、社区等单位的人员到基地参观学习。
今年,国务院确定自xx年起每年5月12日为全国“防灾减灾日”。为切实做好首个“防灾减灾日”的科普宣传教育工作,促进全社会增强防灾减灾意识,提高群众自救互救能力。我们充分利用现有资源,在全市范围内开展了几次大型的防震减灾宣传教育和避震演练活动。一是通过媒体进行宣传,充分利用广播、电视、报刊等媒体强化防震减灾知识的普及和宣传,营造防震减灾工作的良好舆论氛围,在呼市电台(交通节目、连心桥节目现场直播)制作防震减灾法律法规及抗震设防等专题节目。二是按照“积极、慎重、科学、有效”的原则,在新华广场与红十会、民政、卫生等部门联合举行“防灾减灾日”启动仪式,宣传、展示、地震救护演练。参与了新华广场全市防灾减灾及汶川地震一周年纪念日宣传活动,发放宣传资料、展出展板、悬挂横幅、彩球等。参与自治区组织的防灾减灾活动宣传等。参加自治区防震减灾科普教育基地落成仪式。三是在全市范围内深入开展防震减灾宣传“进社区、进学校、进厂矿、进机关”活动,创新宣传形式,增加宣传广度,制作防震减灾专题片,普及防震知识和避震常识。我们利用校园人员集中,学生接受能力强的特点,在与自治区地震局、玉泉区政府、科技局在呼市第二十六中学联合举办全校大演练、宣传活动;参与和林县职业中学防震减灾宣传、现场演练活动。通过学校进行防震减灾宣传,既让学生掌握了避震应急技能,又通过学生宣传到社会和家庭,起到了“教育一个人,带动一群人”的作用。四是充分利用社会、团体进行防震减灾科普知识宣传,我们先后与气象、民政等部门在市气象局大会议室举办“防灾减灾日”宣传活动仪式。与呼市消防支队在内蒙古党校举行地震现场救援、救护演练、宣传。与新城区政府、科技地震局联合在幸福小区举办“防震减灾”知识进社区活动。在芳汀花园社区举办防震减灾知识宣传、演练活动。与赛罕区政府、红十会深入东古楼行政村举行防灾减灾进乡村活动,发放资料、展出展板、开展农村抗震设防知识及文化宣传等。通过以上宣传活动,使防震减灾科普知识逐步走进千家万户,扩大了宣传效果,产生了广泛的社会宣传效应。
四、存在的问题和xx年主要工作
虽然我市的防震减灾工作取得一定的成绩,防震减灾为社会稳定和经济建设服务的能力有了一定的提高,但与高速发展的经济社会对防震减灾工作的要求相比,全市在监测预报、震害防御和紧急救援三大体系建设上仍处于起步阶段,尤其是防震减灾指挥技术系统和地震监测系统建设亟待加强;防震减灾工作仍未纳入当地国民经济和社会发展计划,资源、力量需要进一步整合;人民群众的安全意识仍较薄弱,自我防范、自救互救的能力需要提高;城市规划与城市抗震设防的结合还不够紧密,避震减灾方面尚有很多工作要做。要汲取唐山、汶川地震的经验教训,在做好抗震救灾的同时,实现救灾资金向灾前前移;地震应急尽管近几年来下大力气抓得很紧,做了许多工作,但仍有很多不适应的地方,特别是局内部的应急预案、应急操作程序、现场工作方面尚有不少需要改进、完善的地方。
针对上述问题,我们要按照市委、市政府的总体部署和要求,进一步统一思想、坚定信心,团结一致做好全市的防震减灾工作,为创造一个安全、和谐的首府做出我们应有的贡献。xx年主要工作如下:
(一)全力做好地震监测和群测群防工作,不断提高地震分析研究水平
1.管理维护好全市现有地震台站和监测网点,加强地震台网监测和日常运行管理,确保地震监测系统正常可靠运行。大力推进地震数化观测新参数和地震速报新技术应用。加强短临跟踪,牢固树立“震情第一”观念,并严格数据报送、资料处理和震情会商制度,加强与周边地区兄弟地(市)的协作、联系,加强信息交流,实现观测数据共享。
2.群测群防工作在防震减灾,尤其是地震短临预报中发挥了重要作用,xx年,我们要在现有地震灾情速报、宏观观测、地震知识宣传网的基础上,进一步向下发展延伸,并进行必要的专业培训和指导。
(二)完善、落实地震应急预案,全面提高应急能力
根据我们的实际情况并结合几次震例经验教训,进一步完善地震应急预案,经常检查预案的落实情况,加强培训工作,适时进行地震应急演习,针对演习中出现的问题及时修改应急预案。在地震来临时当机立断,保证做到职责分明,准备充分,工作有序,在第一时内作出快速反应,力求将地震可能造成的危害降到最低程度。
(三)深入宣传贯彻《______防震减灾法》,加大依法行政力度
继续认真做好抗震设防宣传工作,强化宣传抗震设防的具体内容,强化宣传抗震设防与人民生命财产安全、与经济社会持续健康发展的关系,以提高各级领导和全体民众对抗震设防重要性的认识,确保防震减灾、抗震设防的思想观念深入人心,逐步转变为人们的自觉行动。加大教育宣传力度,对未按国家法律法规规定进行安评的部分业主进行防震减灾法律法规的宣传,告知进行地震安全性评价的重要意义,以及不进行安评工作将要承担的法律责任和社会责任。
继续认真履行法律赋予我们的行政职能,切实把注意力和工作方式转到依法行政上来,按照法律法规的要求和程序管理防震减灾工作。各旗县区也要加强对新、扩、改建工程的抗震设防管理和重大建设工程、可能发生严重次生灾害建设工程的地震“安评”管理。特别是要对一些重大工程和生命线工程进行执法检查,争取这项工作在新的一年里有新的突破。我们还要加大执法检查力度,对无故拖延不做和拒不做安评的工程业主,予以通报和处罚,做到依法行政、宽严适度。发挥舆论监督和引导作用,对不进行地震安全性评价的建设工程项目在政府网站上公示。
(四)、充分发挥行政审批中心服务窗口作用,把好建设工程设防要求审批关、服务关
xx年既是市地震局成立审批办,正式开始工作的第一年,也是进入市政审批中心服务窗口的第一年,我们总结经验,将在xx年里,将本着“执政为民,服务发展”的理念,积极与发改委、规划、建委等相关部门沟通和合作,探讨“从源头上管理,从程序中管住”的有效举措,杜绝部门跨程序违规操作;尽快实现各部门在审批大厅按法规流程运行审批,从而提高我市的建设工程抗震能力。
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